农业发展的问题精选(九篇)

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第1篇：农业发展的问题范文

关键词：农机；农艺；问题

1农艺和农机相整合的意义

1.1可以促进农业的不断发展

可持续发展是国内社会经济发展的核心准则，在农业中也是如此。农艺和农机的整合，借助于机械化工具以及现代化技术，进一步利用当代化机械与土地资源，一直走可持续发展道路[1]。农艺与农机的整合首先可以进一步节约以及有效利用人力资源，在农业生产活动中不但减少了人力工作量，而且可以提升工作效率与工作的有效性。此外，农艺与农机的结合可以充分利用以及进一步节省土地资源，有效发挥土地资源的效能。在同一时期，农艺与农机的整合还可以有效保护环境，降低对大气以及土壤等环境的危害，实现环境友好准则，促进国内农业的不断发展。

1.2可以促进粮食安全生产

长期以来，粮食安全问题都是政府以及社会重视的核心问题，粮食安全进一步确保了国家可持续发展。农艺与农机的互相整合，提高了农业装备的当代化水平，确保了粮食生产的高产、安全、稳产[2]。农艺与农机的有效整合可以确保粮食生产的数量以及质量，凭借高科技的机械来开展粮食种植，采取科学的策略来栽培农作物，加之有效的种植程序管理，不但可以确保粮食的生产量，而且可以进一步提升产出粮食的品质。农艺和农机的整合可以确保粮食的优质性以及产出量，是促进粮食安全生产的核心渠道。

2农艺和农机整合存在的具体问题

2.1农艺和农机不符合种植要求

伴随农业产量的增加，农村区域开始试着采取高效的技术进行生产活动，持续提升农业机械设备的使用效率，可一些区域的土地以及地形结构具有非常强的独特性，于是不能采取基础的农艺以及农机，不利于这些区域的农业发展，不能进一步提高农业经济水平。

2.2农艺和农机的推广受到资金的约束

现阶段，大部分农村生产者的思想意识很过时，无法认识到运用农艺以及农机能够为其带来越来越多的经济收益，欠缺机械设备的运用意识[3]。然而，有一些农业生产者具备当代化农业生产的意识，因为欠缺一定的购买力，不能采购全套设备，使得农艺以及农机的运用成效不突出。

2.3以前的农业生产模式占核心地位

基于农业耕作制，国内农业的机械化程度不断扩大，农艺也出现了一系列改革。但是农村区域很多农业生产者还没有跟上农业发展的步伐，依旧使用以前的种植策略以及生产模式，彻底依赖自身经验。于是，当出现农艺和农机技术的时候，很多人觉得不必运用，这种传统的观念使得当代化的农艺和农机不能被进一步推广以及应用。

2.4农艺和农机的运用不均衡

因为推广农机时需要投入很多的成本，所以在实际生产中，产生了农艺运用普遍而农机运用欠缺的情况，两者发展不均衡[4]。同时，只运用农艺也难以达到满意的农业生产成效。

3推动农艺和农机整合的策略

3.1联系农村的地理特征，因地制宜

我国各个地区的地形、气候以及土壤条件具有较大的区别，在对农艺以及农机进行推广的时候，应该因地制宜。针对部分地形繁琐的地区来讲，不易推广农机设备对土地进行进一步修整。同时，按照土壤的相关特征，科学选取农作物，进而满足当地农作物种植的具体需求，进一步提升产量。由专业的农艺与农机推广者在当地实施指导与宣传工作，指导农民准确地使用农机与农艺，将农艺以及农机的作用进一步施展出来。

3.2制定合理的规划，推动农艺和农机一体化

每个地区要按照本地农业生产的特征，对农业发展的核心目标进行制定，经过合理的规划，保持农艺和农机的统一，将其运用于农业生产的整个过程。按照本地农业生产的相关需求，农机部门应进一步研究全新的机械设备，与农业部门配合，研发相关的生产技术，创建完善的农业技术系统[5]。要保证农艺和农机的适应性，确保两者可以运用到当地的农业生产活动中，保证农业的一体化发展。如利用节约肥料、节能以及节水等技术，对机械农艺与设备进行研发，展现绿色生产，把经济实用型育秧、秸秆粉碎还田以及水稻机插秧等技术和农机设备进行整合，以低投入进一步获取高收益，促进农业的可持续与绿色发展。

3.3施展各项功能，推动农艺和农机的配合

在种植农作物的时候，一些农业机械设备需要顺应农艺，而部分农艺也需要经过调整进一步顺应农机，于是把两者整合起来的难度很大，一定要调整两者的功能以及作用，促进农艺和农机的有效整合。农艺和农机的整合，应该从农艺技术的引入与推广、农机设备的研发等若干方面出发，每个部门的人员主动配合。农业部门在引入全新的农艺技术的过程中，要考虑其和农机设备相顺应的因素，以配合农机设备为条件，结合对应的种植技术。要按照本地已经创建起的农机设备的特征与功能、基本农业生产模型，还有农业产业的大体布局开展合理的规划。如从已经被进一步推广的农机入手，分析培育、播种、收割以及耕种等每个步骤，选取对应的农艺技术手段，对以前的耕种模式进行转变，达到高回报、低投入，创建完善的技术系统。另外，为了处理农机推广的问题，应基于已有的基础，对农民采购农机的政策进行调整，强化优惠力度，提升农民的购买力，经过补贴专项资金，对如今的农业设备进行推广，促进农业的当代化发展。

3.4强化农田整治，扩大研究力度

因为农田是限制农机推广的核心因素之一，所以需要进一步强化农田的整治力度。农田整治需要从两个方面出发。第一，提升农田的建设标准，保证在运用农业机械设备的过程中不会破坏农田里面的营养层，进一步施展出农机的运用效果。第二，对农田目前的耕种宽度进行整改，与全新的农机耕作宽度保持一致，确保农机可以直接进入农田实施生产与耕作。借助于整改，能够打破传统的环境限制，提升农民采购农机的主动性。另外，有关部门的技术人员应该研究越来越高效的农艺以及农机技术，将当地的种植特征结合起来，基于原有的基础，持续优化有关技术。

3.5强化宣传，推动技术设备的运用

技术人员应该深入基层，对农艺与农机的优势开展宣传以及推广，使越来越多的农业生产人员可以掌握如今的农业生产技术[6]。将当地的气候特征结合起来，向他们普及相关常识，准确认识农业种植，提升生产力。有关的管理部门要将农机销售公司整合起来，防止不良商家出售高价与劣质的农机。

第2篇：农业发展的问题范文

关键词：现代农业；发展现状；对策；太湖县

中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）11-12-02

太湖县现代农业发展正呈现出蓬勃向上的态势，取得了较明显的绩效，但要与工业化、城镇化、信息化一道同步实现农业现代化，尚有很长的路要走。笔者就此进行了初步探索，并提出一些发展对策。

1 太湖县现代农业发展的现状及做法

1.1 现状 太湖县位于安徽省西南部、大别山南麓、长江北岸，面积2 040km2，辖15个乡镇、174个行政村、10个社居委、人口571 970人，其中农业人口503 328人。是一个以农业为主，集山区、库区、革命老区于一体的大别山连片特困地区及国家扶贫开发工作重点县。2014年全县农民人均纯收入8 010元，较上一年增长13%，实现“十一连增”。农业科技贡献率达59.7%。据县统计局2015年5月15日：2014年全年实现农林牧渔总产值413 061万元。其中：农业产值130 393万元，林业产值50 038万元，牧业产值167 785万元，渔业产值56 545万元，农林牧渔服务业产值8 300万元。全年粮食播种面积39 572hm2，粮食总产量202 822t；油料播种面积12 481hm2，总产21 991t；棉花播种面积5 284hm2，总产9 150t。全年肉类总产量73 196t。全年水产品养殖面积1 358hm2，总产量33 500t。2014年年末，全县农业生产机械总动力26.0万kw。其中：拥有农用拖拉机10 500台，联合收获机253台，排灌动力机械9 501台，农用水泵7 950台，农用运输机械3 609辆。全年化肥用量（折纯）30 581t，农村用电量12 134万kw/h。

1.2 做法 为进一步加快现代农业发展，太湖县坚持以推进农业产业化发展为抓手。（1）设立了农业产业化发展专项资金。县财政每年切块1 000余万元专项资金对粮食生产、畜牧产业提升、油茶产业提质等进行以奖代补，全社会关心农业、支持农业、发展农业的积极性得到充分激发和调动。（2）积极主动地用足用好党的各项强农惠农育农政策，加大农业补贴力度。在及时落实好种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴等政策的同时，对新增农业补贴注重向种养大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。（3）改善农村金融服务。通过改革创新，优先满足农户所贷需求，加大新型生产经营主体信贷支持力度。（4）强化公益性农技推广服务工作。太湖县于2008年5月启动全县基层农技推广体系改革，全面理顺农技推广的体制机制，建立起“县农委―乡镇农技站―村农技员―示范户”四级农技推广服务网络。县乡农技推广经费由县财政全额保障，村级农民技术员相关服务补助由所在乡镇政府予以安排，真正做到了全县农技推广有专管之人，有明确之责、有专项经费，使农技推广服务体系充满新活力，为现代农业发展提供了有力技术支撑。

2 太湖县现代农业发展存在主要问题

太湖县现代农业发展虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题。主要有：一是农业生产比较效益偏低，农民种植水稻、小麦、油菜、棉花等传统作物只能在丰年略有赢利；二是农业生产基础设施建设不十分完善，田间沟渠、道路等设施还在制约着规模化生产发展；三是农业生产全程机械化程度不高。水稻机直播、机插秧、棉花机收等是薄弱环节；四是农业生产抗风险能力弱。在农业气象灾害频发、农业有害生物频现情况下，农业生产遭灾受损严重。

3 太湖县现代农业发展的对策

3.1 因地制宜加快生态文明建设 加快推进生态文明建设，是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，也是现代农业发展的必然选择。在加快美丽乡村建设、现代农业发展过程中，要坚持依法治农，科学发展。在加强农村基础设施建设时，强化山水林田路综合治理。加快农村危旧房、空心村改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，大力发展农业循环经济，治理农业污染，提升农产品质量安全水平。在依托乡村生态资源、保护生态环境的前提下，加快发展乡村旅游休闲业。引导农民房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村镇建设。大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持推进化肥减量增效、有害生物绿色防控、农膜回收再利用等措施，真正实现农业生产发展，而化肥、农药、农膜实行零增长。有效控制农业面源污染，加快形成人与自然和谐发展的现代农业建设新格局。

3.2 做好“转方式、调结构”大文章 在农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势下，县委、县政府要主动做好“转方式、调结构”这篇大文章。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，因地制宜闯出一条现代农业发展的路子来。如继续发展木本油料腾地种粮，集成技术发展春马铃薯生产，冬闲种饲草发展畜牧产业等。就发展木本油料腾地种粮来说，我县油茶树生产已具有一定规模与优势，且宜植油茶树的丘陵、岗地、荒田资源充足，油茶油还是市场稀缺紧俏商品，可以继续大力发展油茶产业。通过油料生产上山、占荒，腾出大豆、油菜田发展小麦、马铃薯生产。腾地种粮，既提升了粮食综合生产能力，还能提高种田效益，促进农民增收。随着“一年两熟”面积扩大，冬闲田面积增加，可引导农民在冬闲田里种植饲草、春马铃薯，助推畜牧产业发展，充分利用有限的资源来增加农产品有效供给。同时，还可借助农业物联网技术，大力发展农产品电子商务、给力现代农业发展。

3.3 建立健全农业社会化服务新机制，培育发展多元服务主体 建立健全农业社会化服务体系，要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的原则，充分发挥公共服务机构作用，加快构建公益与经营相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

3.3.1 强化农业公益体系 县委县政府要从理顺机制、健全网络入手，结合全县基层农技推广体系改革，全面理顺农技推广的体制机制。建立起“县农委（下设种植业管理局、农机局、畜牧兽医局等二级机构）―乡镇农技（农机、畜牧兽医）站―村农民技术员―示范户”四级农技推广服务网络，将现代农业发展所需的农业实用技术和信息普及应用到农业生产实践中，真正发挥好农业科技对现代农业发展的支撑作用。要加强保障，激发活力。县、乡两级农技推广机构的人头费、推广经费应由县财政全额保障，并加大投入改善农技推广的硬件、软件条件，让基层农技推广服务手段明显改观，服务效率、群众满意度大幅提升。还要以提升农技推广服务队伍综合能力为抓手，健全完善农技推广责任制度。以正在实施全国农技推广财政补助项目为契机，建立“农技指导员+示范户+辐射户”的技术服务模式和县、乡、村农业科技试验示范基地网络，着力推进农业科技进村入户，全面提升公益性农技推广的服务水平。

3.3.2 加强农业经营组织建设 要加强农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、种养大户、家庭农场、农业龙头企业等组织建设，为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务，发挥经营组织的生力军作用。要抓住国家正深化供销合作社综合改革的契机，拓展基层供销社经营领域，更好履行为农服务职责。创新机制、鼓励和引导县、乡供销合作社采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。创新农资服务方式，推动农资销售与技术服务有机结合，加快农资物联网应用与示范项目建设，积极承担政府向社会力量购买公共服务。

3.3.3 创新模式，提升服务水平 针对太湖县地域南北跨度大、山区乡镇多的实际，农技推广服务工作，可采取6种技术服务模式：一是“专家+农技人员+科技示范户”服务模式；二是示范带动服务模式；三是农技服务大厅服务模式；四是信息进村入户服务模式：与电信、移动公司合作，通过手机、电话与LED电子显示屏为农民提供更加方便、快捷的服务；五是“农技+农民专业合作经济组织+农民”的合作推广模式；六是专业化服务模式：组建专业化植保服务队伍、专业化机耕、机种、机收等专业化服务队伍。根据群众需要，提供专业化的社会服务。

3.4 加快农业产业化进程，让农业生产走产业化、专业化、集约化的路子 发展现代农业的首要任务是确保国家粮食安全，保障重要农产品的有效供给。必须毫不放松粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑。太湖县以种植水稻、小麦、油菜、棉花等农作物为主，茶、蚕、果及林产品有一定的发展。常年粮食作物种植面积稳定在38 460hm2以上，要通过结构优化、单产提高来实现总产的增加、质量的提升。随着种养大户、家庭农场、农民合作社、养殖小区等新型农业经营主体的不断涌现，现已成为现代农业发展的生力军。在加快农业产业化进程中，要引导他们走产业化、专业化、集约化之路。这既能提升粮食综合生产能力，又促进现代农业提质增效。

3.5 农机与农艺结合，努力提高农业生产全程机械化水平 在农业生产要素发生深刻变化的新常态下，创新体制机制，集成推广应用农艺农机一体化技术，不断提高农业生产全程机械化水平。随着现代农机、农艺技术的广泛应用，加快传统农业向现代农业转变，不断提高农业生产的比较效益。

4 结语

第3篇：农业发展的问题范文

1.我国粮食价格下跌现状

2015年我国的秋粮收购价格一反常态，玉米等农作物的价格连连下降。以大连商品交易所的玉米期货为例已经创下年内新低每吨1760元。如今的粮食价格下跌现象不是某个地区或者某一阶段的个别现象，而是在全国范围内存在的普遍现象。此外，我国的粮食产量、库存量、进口量都明显增加，出现了“三量齐增”的局面。首先是随着我国农业发展的进步，粮食产量出现连年增加的可喜局面。但与此同时又出现了粮食库存高企，旧粮消费不畅，新粮无库可入现象。与我国粮食产量、库存量同时增加的还有粮食的进口量。这看似矛盾的数量关系确实是当前我国粮食出现的问题，由于国际粮食的价格优势、质量保证使得我国的粮食进口量逐年增加。“国货入库、洋货入市”现象愈演愈烈，严重冲击着我国本土粮食的消费。在今年12月5日于北京召开的“2015中国粮油财富论坛”上，有专家判断指出今年粮食进口预计达到1.25吨，这势必会对我们国内市场造成冲击。同时，我国的粮食生产面临着深加工水平较低、农产品附加值不高等问题。粮食深加工企业长期在停产的边缘徘徊，粮食深加工得不到发展，单纯的依靠市场对原生态农作物的需求势必导致我国粮食市场供过于求问题的出现。

如今我国粮食国内外需求不足、收购价格下跌的情况直接影响到了农民的切身利益。农民面临着粮食增产却不增收的困境，这势必打击农民的种粮积极性，影响到我国农业的进一步发展和新农村建设的推进。这些现象引起了国家和专家学者的广泛关注，并且在积极的分析粮食状况出现原因，寻求合理的应对措施。

2.粮食问题出现的原因分析

如今我国出现的粮食问题并不是偶然现象而是我国农业生产、粮食种植和销售过程中长期存在问题的反映。首先对于如今粮食价格下跌状况，其直接原因在于国家今年的粮食收购价格要低于以往。在我国秋粮收购开始阶段，国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门就能联合发出通知称今年的国家临时存储玉米挂牌收购价定为1元每斤，这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元，也是自2008年国家推出玉米临储政策以来，临储价格首度出现下调。而国家粮食收购价格的降低只是粮价下跌的一个显现因素，其根本原因还在于长期以来我国粮食价格的形成机制存在诸多弊端，粮食价格的形成往往受人为因素影响严重而不能由市场的供求来引导和决定。国家对粮食的各种直接、间接补贴虽然保证了农民的利益和种植积极性，但同时存在着极大的隐患。当市场需求无法承担如此高额的粮食收购价格时，所带来的必然是粮食价格市场的跌破。因此，在粮食价格问题上，国家的保护性政策过多，而市场中的价格机制、竞争机制无法正常的发挥作用是引发我国粮食价格突降的深层次原因。其次，对于我国粮食市场出现的供大于求现象有专家指出，当前我国的粮食库存高企、供给压力增大是由多方面的因素共同作用形成的。一是国内粮食连年丰收，粮食的实际供给确实不断增加；二是国内外粮食价格倒挂导致粮食大量进口，国货在市场中的竞争力不敌洋货，这严重冲击着国内市场；三是国内外宏观经济下行，消费不旺，出口受阻，粮食有效需求不足。我国粮食进口量不断增多同样是多种因素共同作用的结果。一方面，由于我国的关税较低使得国外粮食容易以较低价格进入国内市场，形成价格优势。另一方面是国外的粮食质量、农产品科技含量都在很大程度上优于国内产品。这样，拥有价格和质量双重优势的国外粮食更能受到市场的欢迎从而加剧了我国粮食市场供过于求的状况。最后，我国粮食存在的深加工水平低下，附加值不高的状况就与我国的农业现代化水平、科技水平有待进一步提高紧紧相关。

由以上原因可以看出，我国粮食状况的出现与市场价格机制失效、我国农业生产科技含量不高、农业生产结构不合理等一系列问题有关。其实，这些不仅仅是我国粮食生产、销售所面临的问题更是整个农业发展亟待解决的重大问题。

二、我国农业发展中存在的问题及原因

近些年来，虽然我国农业不断发展，但仍存在着效率低下、市场化程度低等问题，农业的现代化程度还有待于进一步发展。如今，导致我国粮食价格下跌、供求不平衡现象发生的一个重要原因就是我国农业的市场化水平低，仍存在传统农业遗留下来的弊端。而这一问题是历史根源、制度因素以及观念上的错误等多方面因素合力造成的结果。

首先，从我国农业发展的历史根源来看，我国长期实行的传统农业模式虽然被发展现代农业所代替，但是在整个农业的发展过程中仍然存在着旧体制遗留下来的诟病和“后遗症”。我国农业生产的科技含量低，机械化水平不高的情况就与长期以来较为传统的小农经济的存在有很大的关系，这严重阻碍了现代机器设备以及高新技术在农业领域的运用。美国经济学家舒尔茨曾提出，传统农业实际上是自然经济，必然具有自然经济的一些特征。而在这样的经济特征下就形成了传统农业的文化特征，主要表现在经济发展的往往依附于土地等、经济社会处以一种封闭的状态、主体自身缺乏竞争意识和进取精神等。我国传统农业思维的长期存在使得我国的农业发展无法与先进的技术、机器相协调，逐步与技术化、市场化的现代农业相脱节，成为如今我国农业仍然落后与先进国家的基础性历史根源。

其次，我国粮食销售缺乏国际市场竞争力、农业生产水平落后的问题与我国的经济发展战略、国家政策有关。从建国之初开始，我国就确立了优先发展重工业的发展目标，并且实行农业支持工业的战略。同时，由于工业本身就比农业更容易获得较大的收益，因此资金、人力等资源都会流向城市工业，造成越是经济发达的地区和利润丰厚的产业越能吸引更多的资源，即资源配置中的“马太效应”。我国农业发展采取的计划经济的经营模式组织农民在集体土地上进行集体劳动，平均分配的生产模式使得相当一部分人消极怠工，得过且过。这无疑造成了我国农业生产效率低下、劳动者生产积极性不高的现象。农业计划经济经营模式的另外一个特点就是仅仅经营种植业，生产单一化，而且往往只是以粮食生产为纲。这样单一的生产模式不仅阻碍了社会分工、市场交换的发展，同时容易造成区域优势的浪费和特色产业的发展。

最后，我国农业模式之所以得不到成功的转型、升级与我国对于现代农业、城市化的理解有误相关。一国在发展工业化的初期都是以农业作为基础来支撑工业的发展，以农村作为劳动力、资源的后备基础来促进城市的发展。当工业、城市发展到一定的阶段就会反哺农业，拉动农村自身的发展。而在我国城市化建设过程中，忽略了产业实力的实际增强，盲目的搞工业区、商业区以及建楼盘、广场等面子工程。我国的城市化在很大程度上就是不顾当地的实际生产力水平生硬的把农村包装成城市。这不仅浪费了好多资源而且损害了农民的利益，使得他们的土地被强行占用，失去了保障生活的最后一点基础。这种浮于表面的、错误理解城市化内涵的建设不仅不会推动我国的城市化进程，而且阻碍了我国传统农业的转型和升级。

三、我国农业经济发展的未来方向

如今我国农业市场出现的粮食价格下跌、农产品附加值低等问题显示出我国农业发展缺乏市场化，这与我国市场经济体制不完善息息相关。尤其是长期以来粮食定价不能以市场真实需求为标准，价格机制和竞争机制作用发挥不当等都阻碍着我国粮食市场的健康发展。因此，从根本上讲，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用是推进我国农业发展的必由之路。此外，整个农业发展是一个系统问题，需要国家政策、社会支持、农民自身提高等多方面合力完成。

1.社会主义新农村的建设要从社会主义市场经济体制出发，进一步推进农业市场化进程。在这个过程中要逐步把市场需求作为农业生产什么、生产多少以及如何生产的出发点，使农业生产与市场接轨，减少盲目生产。市场经济就是资源自由配置、交换广泛进行的经济形式，因此只有保证了人流、物流、信息流的畅通才能促进农村经济的健康发展。此外，要通过加强公司与农户之间的联系把个体农民引入到社会主义市场经济的轨道上来使农民成为市场主体，积极主动地加入到市场生产与交换过程中，了解市场需求、适时调整农业生产。

2.发展现代农业需要工业部门提供坚实的物质技术基础。从一定意义上讲，经济发展的实质就是现代部分的不断扩张以及传统部门的不断缩小。经济学家刘易斯曾经指出，现代部门对于传统部门是有重要促进作用的。主要表现在：现代部门可以解决传统部分的就业问题，有利于诱导传统部门观念和制度上发生变化，也有利于传统部门分享基础设施等。这些有利条件势必会促进传统部门生产效率的提高和自身的转型升级。对于我国农业的发展来说也是如此，国家应该引导和鼓励现代工业部门加大对于农业支持和投入，拿出一定的资金、技术来反哺农业，以自身的现代化、市场化带动农业领域的发展。

第4篇：农业发展的问题范文

[关键词] 生态农业 耕地资源 园区建设 农业技术

[中图分类号] F326.11 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）05-0093-01

引言

发展生态农业能缓解资源与环境之间的矛盾，尽量降低甚至避免对周围环境带来污染，实现经济、社会、环境效益的统一。但在生态农业发展过程中，由于相关政策措施不完善，农民综合技能不高，导致生态农业发展中仍然存在不足之处。今后应采取改进和完善措施，从环境保护、技术推广等方面入手，有针对性的采取改进对策，推动生态农业又好又快发展。

1 发展生态农业中遇到的问题

生态农业发展中，由于政策措施不完善，管理和引导不到位，再加上多数农民综合素质不高，导致生态农业发展存在一些问题与不足。

1.1 土壤污染。例如，在发展生态农业过程中，对农药、化肥的使用未能做出严格控制，杀虫剂、除草剂的使用容易导致残留物过多，加剧土壤污染问题。一些农药的重金属停留在土壤中，难以分解，引起较为严重的土壤污染问题，对瓜果的质量和产品安全带来威胁。此外，农村生活垃圾任意堆放、生产生活污水任意排放、农膜任意丢弃等，也会导致土壤污染，给生态农业种植带来不利影响。

1.2 耕地面积减少。随着城镇化进程加快，各种工业园区建设不断加快，企业数量在进一步增加，导致可利用的耕地面积在不断减少。耕地面积一旦被占用，很难在短时间内再恢复，对生态农业种植环境也带来不利影响，进而引发生态失衡和环境污染。

1.3 水资源短缺。一些地区水资源短缺，人均水资源占有量较少，尤其是农业灌溉用水更加紧张。再加上工业发展和人口数量增多，地下水资源过度开采，浅层地下水位在下降。另外水污染现象比较普遍，农业水资源利用效率不高，很多地区仍然采用大水漫灌形式，蒸发量大，渗漏较为严重，导致大量水资源浪费。

1.4 生产成本增加。化肥、农药、种子等的价格在不断上涨，农业生产机械设备价格也在不断增长，成本过大，农业投入效益下降。此外，受到物价上涨等因素影响，农业生产成本还会继续增加，影响农民种田的积极性，对生态农业种植也带来不利影响。

1.5 农民科技水平和环境意识不强。由于多数农民科学文化素质较低，对先进的农业技术掌握程度不够，在生态农业种植中，现代农业技术应用不足，再加上环境保护意识不强，制约生态农业可持续发展和综合效益提高。

2 发展生态农业中遇到问题的应对措施

为应对生态农业发展存在的不足，根据其目标和任务，结合实际工作需要，笔者认为今后应该从资源保护、生态园区建设、技术推广等方面采取改进和完善对策。

2.1 治理土壤污染。发展生态农业过程中，要注重对土壤污染的预防，根据生态农业种植需要，合理施加化肥和农药，严格控制杀虫剂、除草剂的使用量，避免对土壤带来污染。同时还要重视周围环境保护，保护水资源，严格控制水源污染，做好生产生活垃圾、废弃农膜的处理，防止污染土壤。

2.2 保护耕地资源。落实严格的耕地保护制度，在发展乡镇企业、建设工业园区过程中，要全面做好规划工作，尽量减少对耕地的占用，重视耕地保护，为发展生态农业准备耕地资源。同时还要提高耕地资源利用效率，防止浪费耕地资源现象发生。

2.3 充分利用水资源。合理开采地下水，保护地下水资源。采用滴灌、喷灌等节水灌溉方式，提高水资源利用效率，避免水资源出现浪费现象。重视水资源保护工作，防治水污染，为发展生态农业创作条件，满足农业发展所需要的水资源。

2.4 重视生态农业园区建设。做好生态农业园区规划建设工作，为发展生态农业创造良好条件，要发挥其示范带头作用，将园区建设成为生态农业展示区、主导产业发展样板区、农业科技成果转化示范区。要立足长远，加强规划设计，突出生态发展主题，促进经济、社会、环境效益统一。重视无公害生产基地建设，实施无公害认证，建立市场准入制度，重视农产品安全检验，确保产品安全可靠。

2.5 推广生态农业技术。生态农业发展过程中，要重视生态农业技术的推广和应用。例如，推广节水灌溉技术，重视太阳能和沼气技术应用，科学施肥，采用田间套种等农业种植方式，利用无公害农药和生物技术措施防治病虫害。采用秸秆还田等技术措施，推广“种植-养殖-沼气”模式，实现对各类资源的有效利用。另外，通过推广和利用这些技术措施，不仅能实现对农业资源的有效利用，还能将种养、加工、贮运、销售、服务巧妙结合起来，促进服务水平提高，也有利于提高生态农业种植效益。加大生态农业种植技术推广力度，综合本地区生态农业发展模式，完善农业技术推广服务体系，建立生态农业示范园，让更多农户接受和应用生态农业发展模式。

2.6 提高农民环保意识。注重生态农业技术、环境保护等方面知识宣传，通过广播、电视、报纸等多种形式和渠道推广新技术。注重对专业技术人员培训，提倡使用沼气、太阳能等节能环保技术，引导农民发展生态农业，减少化肥和农药使用量，实现有效保护周围环境的目的。

3 结束语

生态农业发展过程中，应该明确其目标和任务，根据具体工作需要，采取相应的改进和完善对策。从资源保护、农业技术推广、农民素质提高等方面入手，综合采取有效措施，为生态农业发展提供保障，从而更好满足当地人们需要，提高生态农业发展综合水平。

参考文献

[1]赵晨钢.当前我国发展生态农业的主要障碍及应对措施[J].中国农村小康科技，2006（5），7-9

[2]乔桂银.生态农业发展的制约因素与对策建议[J].中央社会主义学院学报，2009（12），95-99

第5篇：农业发展的问题范文

关键词：循环农业经济；问题；研究探讨

现今我国农业存在很多的问题，具体表现为资源利用率不充分、生产环境质量下降、产业链不完全、经济效益增长方式偏低等。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则的新式农业增长经济模式，将成为我国农业经济发展的一个新思路。

1.我国循环农业经济发展中存在的问题

首先，我国农业经济分布较为分散，且农业经营者的思想认识较为落后，经营模式观念陈旧，对于循环经济意识不足。一是在发展循环农业经济的过程中，许多的经营者对产业模式存在一些不正确的认识，比如很多人没有意识到农业经济需要通过产业结构优化来逐步调整，同时农业产品结构优化升级没有作为提高生产率的方法。在具体的运行中没有与循环经济的基本原则直接的联系起来，这就造成了产业模式升级的盲目性与落后性。二是在思想意识上，在对如何科学推进循环农业经济建设缺乏足够的系统性，在产业升级的过程中单纯而盲目地追求速度。三是在传统耕作方式依然广泛性的存在广大农业经济中，循环经济在我国农业经济中还没有被经营者广泛接受。

其次，我国农业技术的研发并不发达，农业科研技术的推广也不到位。科学技术是循环农业发展的关键。尤其是在当前循环经济中较为核心的技术，如污染治理技术、废物利用等技术的研发与运用投入不足，在技术的推广与技术服务辐射的范围较小，在很多地方先进的技术未得到经营者应用，循环经济的关键技术还仅存在于大型企业，并没有形成企业间联合攻关的局面，而且多数企业和经济需求的不足，从而影响了当地循环农业经济的发展。

2.我国循环农业经济发展的应对策略

第一，加强农业经营者的思想意识，树立良好的循环农业发展理念，大力宣传循环经济发展的重要性。发展循环农业经济是当前我国农业经济面度可持续发展战略的一个新思路，在地方政府和广大的农业经营者要加强循环经济的全新的思想认识，树立循环农业发展新理念。这就要求推广者与经营者认真学习，深刻领会先进的农业经济模式。在广泛的实践过程中将循环农业的思想与模式中运用有效的模式进行整理总结。同时也要加大宣传力度，运用广泛的传播方式进行有效的宣传，使广大农业经营者和农民群众能够变成一种自觉的行动，逐步地进行农业生产方式的升级，强化先进的生产意识，营造一个良好的革新氛围。

第二，加快循环农业技术的创新性，不断地提升科学技术对农业的支撑能力。加快培养循环农业科技的人才推广与实践。在当前我国农业的发展状况来看，要想实现循环农业经济的广泛的推广，就需要更多的农业科研人才的投入，特别是在一线的农业科技人员的投入与培养。但是现在的农业人才队伍建设还存在一定的问题，这将成对循环农业技术的研发推广的一个重要的障碍。在技术层而上，循环农业经济还没有建立全方位、系统集成的农业技术体系。因此，在后期的产业模式升级的过程中就必须加大循环农业科技人才的培养规划。加强与高校之间的合作，在短时间内培养出一大批适应循环农业发展的新型科技人才。同时广泛开展循环农业技术研究，在理论与实践相结合，总结出一整套适合先进农业发展的成功模式，用来进行示范与推广。在这一过程中，选择有代表性的地区或农场，在农户、乡村、园区、区域四个层面上进行具有针对性的循环农业技术的研究与示范，为循环农业的推广与实施积累宝贵的经验，也为国家制定准确的循环农业发展政策提供有力的依据。

第三，加强和完善循环经济与社会化服务体系的建设与结合。发展循环农业经济最为重要的是农业生产者的参与，在现代农业发展中，农民的未来发展方向并非是单纯的农耕，更多的是与社会经济相结合，在保证与社会经济稳定发展的同时，也要相互促进发展。因此，在建立循环农业经济的过程中，就必须建立起相应的配套体系。其中就包括农业人才培养交流体系，�@一体系是保证循环经济得以有科学技术的支持与引导，使循环农业经济快速而健康的发展。其次是建立健全农业技术推广应用体系，这一体系可以更好地实现循环农业经济的广泛运用，从而建立起一个巨大的信息推广网。最后，建立起农业信息服务体系，在推广与实施循环农业经济发展的过程中，可以有针对性地对循环农业发展中所出现的问题进行排解，为广大的农业经营者提供更为方便快捷的信息处理服务。

第四，加强循环农业的国内、国际合作与交流。我国的循环农业经济与之国外发达国家的农业经济还有一定的学习空间，同时在国内各地方之间的循环经济发展也不尽相同，所以有计划地进行国内外的学习合作交流是必要的。在这一过程中要与相关国家开展人员互访、学术研讨、项目合作等活动，引进国外的资金和先进的技术与管理经验，同时在学习国外先进的循环农业核心技术时，要与我国农业具体的情况进行比对研究，及时消化、吸收，更好地找到一条适应我国农业的先进技术和新工艺和新设备。

结语

我国是农业大国，对我国的经济发展以及人们生活有很大的影响，我国农业经济中存在很多问题，必须采取相关措施对这些问题进行解决，才能保证我国农业经济的顺利发展。

参考文献： 

[1]韩玉，龙攀，陈源泉等.中国循环农业评价体系研究进展[J].中国生态农业学报，2013（09） 

第6篇：农业发展的问题范文

关键词生态农业;起源与发展;存在问题;对策;展望

AbstractEcological agriculture is the application of ecological engineering in agriculture，under the principles of the economic and environmental development，all kinds of successful experiences in agricultural production were summarized. Based on the theory of ecology and economics，applying the modern sciences and technology achievements，and modern management tools，the agriculture integrated economic，social and ecological benefits were formed in a given area. The origination and development of ecological agriculture was introduced，the existing problems were analyzed，and the countermeasures were put forward. Then the future development of ecological agriculture was prospected.

Key wordsecological agriculture;origination and development;existing problems;countermeasures;prospect

生态农业是在经济和环境协调发展的原则下[1]，总结各种农业生产方式的成功经验，以生态学、经济学理论为依据，运用现代科技成果和现代管理手段，在特定区域内所形成的经济效益、社会效益和生态效益相统一的农业。生态农业吸收了传统农业的精华，借鉴现代农业的生产经营方式，以可持续发展为基本指导思想，以保护和改善农业生态环境为核心，通过人工设计生态工程，不断调整和优化农业结构及其功能，实现农业经济系统、农村社会系统、自然生态系统的同步优化，促进生态保护和农业资源的可持续利用。生态农业作为一种环保产业，强调农业生态系统总体效益的提高和产出结构的优化，强调生态系统各要素的整体性、综合性、协调性的有机统一，强调开放性与稳定性的有机统一。今后，农业生态学的研究进展和可持续发展是建立我国农业生态学的体系——生态农业。

1生态农业的起源与发展

生态农业最早于1924年在欧洲兴起，20世纪30~40年代在瑞士、英国和日本等国得到发展[2]。农业的崛起纵观1万多年的世界农业发展史，从刀耕火种的原始农业期到自给自足的传统农业期以及高投入高产出的现代农业都是围绕着生产更多的粮食和农、林、牧、渔等主副产品，以满足人类不断增长的需要。

1.1诸多生态环境问题呼唤生态农业的出现

随着经济和社会的发展，人类面临着许多危及生存的生态问题，如大气和水体污染日益严重、臭氧耗竭、气候变暖、海洋环境恶化、土壤退化和沙漠化、物种灭绝、有毒化学品和危险废物猛增等[3]。为处理和解决人类环境和生存问题，农业生态科学工作者经过长期研究和探索，提出在世界范围内大力发展生态农业。因此，1972年国际上一个致力于拯救农业生态环境、促进健康安全食品生产的组织——国际有机农业运动联合会(简称IFOAM)应运而生，世界各国也相继制定政策扶持和促进生态农业的健康发展。如英国诺福克郡[4]的宽阔河段是受人类影响而导致富营养化的系统的一个例证。这些是泥煤开采区积水而形成的浅的人工湖。20世纪60年代，人口增加、人类污水排放的增加以及含磷(存在于洗涤剂中的一种污染物)废水排放的剧增使得这些湖泊从贫营养(含磷20 μg/L)变为富营养(含磷360 μg/L)。藻类大量生长，使原本清澈的水变得混浊，而且抑制了大量植物的生长。过去常见的种类(比如轮藻)现在已经很少见了，the holly-leafed niad现在仅在一处开阔地见到过。这些种类被能够耐受附生藻类的强大的大型植物所取代，比如眼子菜和水毛茛。极富营养化最终导致所有大型植物的消失，水体被藻类占据，浮游植物增加。

1.2消费者对安全食品的需求推动了生态农业的发展

20世纪后半叶农业发生了深刻变化，由于大量施用化肥、农药，不仅引起水体污染，造成生态环境的破坏，而且使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中的有毒成分增多，影响食品安全，危害人体健康;近几年发生的疯牛病灾难，以及在全世界范围内的转基因食品安全争论等，都使得消费者越来越青睐生态食品，从而推动了生态农业的迅速发展。

1.3政府的支持促进了生态农业的发展

《欧洲共同农业法》有专门条款鼓励欧盟范围内的生态农业发展[5]。世界各国也大多制定了鼓励生态农业发展的专门政策，以促进生态农业发展。如澳大利亚联邦政府已于20世纪90年代中期提出了可持续发展的国家农林渔业战略，并推出了“洁净食品计划”;奥地利于1995年实施了支持生态农业发展的特别项目，国家提供专门的资金鼓励和帮助农场主向生态农业的转变;法国于1997年制定并实施了“有机农业中期计划”。

2我国生态农业发展中存在的问题

目前，我国各地在发展生态农业的过程中，不同程度地存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略长远利益[6]，导致了理论基础缺乏、市场体制不健全等现状。如农业对生态环境的影响主要有4个方面:控制害虫的后果;生物多样性的减少;土壤侵蚀;营养物、水和能量的影响。现着重介绍一下土壤侵蚀对生态环境及农业的影响。土壤侵蚀和拙劣的农事活动造成的土壤肥力下降是严重的世界性问题。大规模去除植被、大面积没有屏障来水运动的土地使用、不适宜的耕作技术等，所有这些都造成了土壤侵蚀。侵蚀不仅影响土壤厚度，它还减少土壤中的有机质和土壤养分，降低土壤保水能力，限制植物扎根深度，从而影响土地的生产力，而且会带来洪灾。有些方法能用来减少土壤侵蚀，如以适当的角度耕作坡田(等高耕作)，顺着等高线而不是顺着斜坡开沟。同时，在土壤裸露的地区种植谷物(覆盖作物)，能够防止土壤侵蚀。免耕农业只需要挖一些窄的裂沟，而不需要对土壤进行耕作。这些方法配合植物轮作，能够有效地减少土壤损失和保持土壤肥力。但是，这些措施的实施进行得很慢。

3对策

我国必须从市场需求和资源存量双重因素入手，把握农业发展的新契机，在资金方面为生态农业的发展提供保障，并制定发展生态农业的相应政策法规，探索适合我国国情的生态农业经营体制及合理模式。一是加大政府支持力度。国家必须通过法制手段，对有关环境方面的诸多问题予以有效约束，为生态农业的发展提供有利的社会外部氛围及其内部软环境整合。二是优化投资结构。构建其制度根基，讲究生态效益与社会效益的有序融合。这样既能有效控制环境污染，为生态农业的发展提供额外的资源补给，又能为企业带来较高的收益，且可以优化社会投资结构，从而有利于实现生态与社会的双重效益。三是完善管理体制。构建其产权根基，力求生态效益与经济效益的双重整合。

4发展与展望

从农业机制的内在本质关系和特点出发[7]，分析了生态农业的基本内涵和客观本质，提出了今后10年生态农业的发展方向和基本任务:一是进一步优化和完善生态农业机制，发挥其先进模式的示范推广作用;二是要在资源调查和农业区划的基础上，划分农业生态经济区，制定生态农业发展规划;三是以优化农业资源配置和合理利用为中心，搞好区域综合开发和综合发展规划，协调我国经济、社会发展与资源、环境的矛盾;四是从地区实际出发，切实实行农、林、牧、渔，乡镇企业协调发展，优化农业和农村产业结构，建立良性、高效生态经济模式，提高生态农业的结构功能;生态农业是由资源浪费的粗放经营向资源节约的集约经营的成功模式，是由破坏生态环境的掠夺式经营走向资源开发利用和资源保护相结合的有效途径，将成为我国农业和农村经济可持续发展的必然选择。

5参考文献

[1] 骆世明.农业生态学在我国发展的回顾与展望[J].生态学杂志，1993，12(2):4-6.

[2] 闻大中.加强农业生态学的实验研究[J].生态学杂志，1993，12(2):8-10.

[3] 袁从，赵强基.持续农业是生态农业的继续与发展[J].生态学杂志，1993，12(2):13-15.

[4] 孙儒泳.生态学[M].北京:科学出版社，2005:347-349.

[5] 颜景辰，雷海章.世界生态农业的发展趋势和启示[J].世界农业，2005(1):7-10.

第7篇：农业发展的问题范文

关键词：农业机械；发展；管理；问题；措施

中图分类号：S22 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

农业作为国民经济的重要基础，其发展关系着我国社会和经济稳定。随着科学技术不断发展和进步，农业机械已被广泛应用到我国农业生产中，成为重要的农业生产资料。目前，我国农业机械化范围不断扩大并逐步向深层次发展，农业机械化程度不断提高，由单一化向综合化发展，较大程度提高了我国农业生产效率，有效促进了我国现代农业发展。虽然我国农业机械化程度近年来发展迅速，但是由于我国对农业机械发展管理工作起步较晚，各项制度仍不完善，在农业机械发展管理中存在很多问题，影响了农业机械作用的发挥[1]。因此，有必要全面分析农业机械发展管理中存在的问题，并采取相应措施，进而推动农业机械发展管理的水平提高。

一、农业机械发展管理中存在的问题

1.农业机械发展管理经验不足，管理水平有待提高

随着我国社会主义市场经济的改革和发展，经济运行的机制逐渐转变，传统农业机械管理方式已不能适应现代农业机械发展要求，因此应根据农业机械发展现状与市场经济发展需求对传统管理方式进行改革，建立符合当前发展要求的农业机械管理机制。农业机械管理部门在规范与管理农业机械市场发展中缺乏足够的经验，市场意识、效益观念和竞争意识较为淡薄，在农业机械市场运行机制建立方面仍需要探索。

2.缺乏健全农业机械管理体系和高素质人才，影响农业机械管理水平

在我国很多地区特别是基层农村，其农业机械管理机构名存实亡，其技术力量薄弱，管理制度滞后，导致基层农业机械管理体系往往不健全[2]。农业机械管理机构缺乏专业人才，管理人员整体素质偏低，对农业机械化发展缺乏科学认识，对新产品技术理解不足。由于缺乏科学的激励机制，农业机械管理人员的积极性和主动性不足[3]。此外，由于缺乏相应的培训体系和农业机械信息化系统，农业机械管理人员的管理知识与专业知识更新周期较长，不能及时全面了解农业机械发展现状与趋势，影响农业机械管理水平与能力。

3.农业机械管理缺乏完善的服务体系与其配套

经过多年发展，我国农业机械行业装备已具备一定发展规模，而农业机械服务则相对发展缓慢，因此农业机械发展与农业机械服务体系之间发展不协调，现有的农业机械服务体系不能满足当前农业机械发展需要。部分地区特别是偏远地区农业机械销售较为混乱，农业机械经营者对于其所售产品的维修与保养了解较少，无法提供完善的农机配套服务，造成农机研发、生产与销售脱节，农业机械服务体系形同虚设。

4.农业机械相关法律法规不完善

当前，我国农业机械相关法律法规仍不健全，存在部分缺陷和漏洞。这与农业机械快速发展间的矛盾日益突出，迫切需要通过完善的法律制度来保证农业机械快速发展，以规范农业机械生产经营活动[4]。虽然目前我国多数省份制定了地方性农业机械法规，但是，全国性农业机械法规仍未得到快速发展，从而导致现阶段农业机械管理方式落后，管理范围不明确，行政纠纷增多等问题不断出现[4]。因此，相关部门应根据农业机械发展的现实状况制定相应法律法规，减少行政手段干预，通过为农业机械发展提供法律保障，进而规范和促进我国农业机械健康发展。

5.用户对农业机械化认识不足，影响农业机械发展管理水平

农业机械主要面向农民用户，多数产品操作与使用并不复杂，操作者可对部分零部件更换或修理，导致其对于产品整体的维修保养重视不足，忽视了农业机械的科学性与专业性[5]。此外，农业机械所有者对农机管理缺乏正确认识，农机相关手续不全，造成农业机械管理部门对其管理缺失，一定程度上阻碍了农业机械化发展和农业现代化实现。

6.农业机械流动性大导致农业机械管理难度加大

我国农业机械生产经营者为了适应市场经济发展，受效益驱动，其产品往往跨市甚至跨省经营，在多地间流动。在此过程中，由于农业机械生产经营者不熟悉市场，往往导致农业机械流动的盲目性，造成产品经营活动混乱，生产经营者与管理者完全脱节，农业机械行业管理出现新的难题。

二、加强农业机械发展管理措施

1.农业机械管理部门应转变传统观念，加强市场经济理论学习

随着市场经济发展，农业机械管理部门应转变传统农业机械发展管理观念，加强市场经济理论学习，结合我国当前农村现状及现阶段经济发展实际，对我国农业机械化发展的趋势进行科学系统的分析，制定符合现阶段农业机械发展的管理办法，保证农业机械良好的运作状态，促进粮食的增产与增收，促进我国农村经济的持续发展。

2.加强农业机械管理机构建设，进行有效改革

随着我国社会主义市场经济制度不断完善和发展，对农业机械发展管理方式进行改革，提高农业机械管理水平显得十分迫切，因此农业机械管理部门应抓住机遇，加强农业机械管理机构建设。首先，从宏观角度上加强农业机械行业管理机构的制度建设，进而实现从市场经济角度管理农业机械行业[6]。其次，严格审查各地农机相关企业，对不符合标准的企业应进行整顿，对农机维修人员进行考核，实现持证上岗。再次，重视宣传教育工作，进行农业机械专业知识宣传普及，强调农机产品的经济性与安全性。最后，将农业机械发展纳入财政预算，并给予政策性支持，完善农业机械行业组织框架，加强农业机械发展管理[7]。

3.农业机械服务与管理并重，切实提高管理水平

在市场经济条件下，农业机械管理部门应转变职能，增强服务意识，指导农机生产经营者完善产品经营活动，做到管理与服务相结合，以服务促管理。相关部门应将农业机械发展与管理放到重要位置，加大对农机服务投入，培养专业农机服务队伍。在农业机械管理过程中，不断对农业机械发展的信息进行整合，建立创新的农机管理模式，加强农业发展中各个服务部门间的协作，形成科学完整的农业机械服务网络。

4.完善农业机械法律法规，促进法治化管理

完善农业机械法律法规，是促进农业机械管理的法律保障。加速农业机械发展管理的立法，是实现农业机械从行政管理转变为法治管理的重要条件。在相关法律法规制定过程中，应以市场为导向，以实现农业机械最大程度发挥作用为目的，从法律上对农业机械化发展方向进行确定，严格规范农业机械经营活动；在现有的地方性法规基础上，经过深入调查研究后制定全国性法律；明确农业机械管理范围和方式，改变农业机械管理的落后方式，并促进农业机械向法制化发展。

5.加强培训教育，提高农业机械管理人员综合素质

农业机械管理人员的素质和能力对于农业机械化实现和发展、以及农业机械发展管理具有重要影响。在实际工作中，应定期对农业机械管理人员进行培训，提高其专业知识和服务意识，建设素质较高、知法懂法的农业机械管理队伍，提高管理水平和能力，促进农业经济发展，促进我国新农村建设工作。

6.加强农业机械化发展宣传，促进其管理水平提高

我国农业机械发展正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，农业机械化担负着重要的任务。加强农业机械化发展宣传，提高全社会对农业机械化的重视程度，能够有效提高农业机械管理部门对于农业机械化发展管理重要性的认识，从而为农业机械化发展创造良好环境；能够充分调动广大民众以及农机化服务组织的积极性与创造性，促进农业机械化发展，进而提高农业机械发展管理的水平。

三、结语

农业机械化对于农业发展具有重要影响，农业机械发展管理有利于农业机械作用的充分发挥。当前我国社会主义市场经济体制建立和完善为农业机械化发展提供了良好环境，有利于促进农业现代化发展。因此，各个农业机械管理部门应全面认识在农业机械发展管理中存在的问题，转变传统管理观念，完善农业机械相关法律法规，增强农业机械服务意识，完善农业机械服务体系，提高相关管理人员素质，提升我国农业机械发展管理的水平。

参考文献：

[1]陈俊其.农业机械管理问题与对策[J].福建农机，2012（01）.

[2]桑嘉娣，蔡青.迁移农业机械管理存在的问题及解决对策[J].农村实用科技信息，2010（08）.

[3]朱俊圆.基层农业机械管理存在的问题及对策浅析[J].科技资讯，2012（21）.

[4]史云鹏.农业机械发展管理探析[J].湖南农机，2012（09）.

[5]刘学江.农业机械管理存在的问题及解决对策分析[J].科技与企业，2012（03）.

第8篇：农业发展的问题范文

【摘要】介绍了低碳农业发展存在的问题，提出通过改变施肥结构、提高农业资源利用效率、发掘新型农业能源等对策，以期促进低碳农业的发展。

【关键词】低碳农业；发展；存在问题；对策

由于全球气候变暖，有些地区发生极端气候事件（干旱、洪涝、冰雹、高温天气等）的频率与强度加剧，根本原因是大量排放温室气体CO2所致。基于这种严峻形势，我国政府和农业部门十分重视气候变化问题，为逐步降低农业生产中CO2等温室气体的排放，提出低能耗、低排放、低污染、高效益“三低一高”的低碳农业发展模式［1］。

1发展低碳农业存在的问题

我国是世界上最大的发展中农业大国，发展低碳农业存在的主要问题：一是从2003年开始化肥农药使用量呈不断增加的趋势，而化肥中氮、磷、钾肥主要生产原料为天然气、煤炭、重油、磷矿石、氯化钾矿粉等，其生产过程中也要用到大量煤、气、油，化肥大量使用直接导致农业生产的高碳化和高污染化。据调查，2003―2008年水稻用药次数从3～4次/季上升到9～12次/季，最高达16次/季，稻田农药成本从150～225元/hm2增加至975～1　275元/hm2，其中化学农药占总使用量的93%。二是畜禽养殖业畜禽粪尿未经处理的污水，直接排放到溪河、鱼塘、农田占97.2%；使用污水处理设施处理的只占2.8%。三是秸秆随意丢弃现象普遍，大面积露天焚烧量占总量的10%，导致空气中烟尘、颗粒物和其他污染物浓度的急剧增加，影响大气和水体质量，对人民生活和自然环境造成不良影响。四是随着农业生产的规模化、科技化发展，农业机械使用面积越来越大，在降低劳动力成本的同时，也导致石油燃料使用量的提升。

2发展低碳农业的对策

2.1降低化肥农药使用量，提高其利用率。 一是推广秸秆还田，扩大冬季绿肥种植。绿肥不仅是最清洁的有机肥源，其还能有效利用农田残余化肥，减轻污染，改善土质，增加生物覆盖，减少耕地，改善农业生态环境。按产秸秆18　t/hm2计算，相当于尿素195　kg/hm2、钙镁磷肥90　kg/hm2、氯化钾135　kg/hm2。据调查，冬季种植绿肥田翌年水稻产量可增加300　kg/hm2以上，共节本增收1　389元/hm2。推广秸秆还田技术，能有效减少化肥用量，改良土壤结构，促进微生物活力和作物根系的发育。田间试验表明，采取秸秆还田的田块一般可增产3%～5%。二是引导积造农家肥。农家肥积造占用场地少、简单便捷，整个过程基本没有碳消耗，是低成本、低污染的绿色肥源，不但能有效利用废弃物，减少污染，美化农村环境，还能降低化肥用量。三是全面运用测土配方施肥技术。西方发达国家化肥利用率在60%以上，而我国的化肥利用率只有35%，盲目过量施肥和施肥方法不科学等，都会造成化肥利用率下降。通过对农田环境监测，以大量采样数据为基础，经专家系统探研出最优的配肥结构，减少单质肥料用量、提高肥料利用率和耕地质量。四是推进绿色植保。采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等生态环保安全的综合措施，以及选用高效低毒农药，减少农药残留和污染，确保环境安全和生态安全。

2.2建设标准粮田，提高耕地农业综合生产能力。 整合农田水利建设、综合开发、土地整理等项目，以机耕路为骨架、以田间道路为网络，平整土地，达到排灌自如和农业机械操作便利的标准粮田，提高耕地农业综合生产能力。同时，积极推进耕作制度改革，采取秸秆覆盖、免耕播种、简单松翻等措施，减少耕地翻耕，保护土壤中的有益微生物和土壤墒情，同时降低劳动力成本、减少水土流失和节约能源，发展循环农业。一是推广立体种养模式。如种植-养畜-渔业、粮菜-林粮-果蔬等复合生态系统模式，充分发挥人力、物力、空间、资源和技术作用，有效地提高单位面积产量和产值，实现一地双收甚至一地多收。大力推广稻鸭共栖、稻鱼共育、葡兔鱼共养等立体种养模式，提高资源利用率，提高种养效益。二是有机废物多级综合利用模式。积极推广运用鸡粪喂猪、猪粪喂鱼、沼气发电、秸秆还田等模式。尤其要大力推广“猪-沼-灯-果”模式，以山地、大田、庭院等为依托，采用先进技术，建造沼气池、猪舍、厕所三结合工程，形成物质与能源的良性循环［2］。

3开发农业生产新能源，促进低碳农业全面发展

农村面积广阔，自然资源丰富，拥有大量新能源增长点，若能利用新型能源转换技术进行开发，对低碳农业发展意义重大［3］。一是与新农村建设相结合，推进生态工程。以新农村建设为载体，将太阳房、日光温室或太阳能畜禽舍、沼气池和秸秆气化等农村新能源技术与生态农业技术进行集成组装，与农村改房、改厨、改厕、改圈、改庭院统一规划配套建设，进一步完善农村新能源综合利用技术。二是与养殖小区建设相结合，推进沼气工程。要求各养殖小区及规模化养殖场，都要配套沼气工程，有效地解决畜禽粪便所造成的空气污染和水质污染等问题，实现资源化、减量化和无害化，达到节能减排的目的。三是与设施农业建设相结合，推进太阳能利用工程。利用玻璃、薄膜等材料，建设太阳能日光温室，通过人工光、温、湿等调节，使农业生产不受自然气候影响和限制，促进工厂化生产；利用太阳光热转换技术，使太阳能热水器、太阳能灶、太阳能取暖器等渗透农村生活；利用太阳能光伏发电转换技术，将太阳能转换为独立的电能，用于农业机械、植保病虫物理防治器材等，减少设施农业对石油的依赖［4］。四是与农业生产相结合，推进生物能源工程。利用秸秆能源，将其生成的气、液、固态燃料直接作为生活用能，或深加工处理后可替代柴油、汽油等用于生产；开发生物柴油，生物柴油是一种优质清洁柴油，已被欧盟、美国等发达国家大量使用，其中主要的提炼原料是油菜，因此建立生物柴油基地必须巩固扩大油菜生产面积，保证原料供给。发展低碳农业是一项系统工程，涉及面广。因此，除应制定发展战略、出台扶持激励政策外，还要加大低碳农业宣传力度，让广大民众了解发展低碳农业的好处，形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。

参考文献

［1］谢立勇，林而达.适应二氧化碳肥效作用的农业技术潜力分析［J］.中国农业气象，2006，27（3）：161-166.

［2］　曾国揆，谢建.沼气发电技术及沼气燃料电池在我国的应用状况与前景［J］.现代农业，2006（8）：14-15.

第9篇：农业发展的问题范文

1衡水市生态农业发展存在的问题

1.1思想认识不足，低碳意识薄弱。

在生态农业和低碳农业建设过程中，虽然农业、环保等部门不断扩大宣传，反复传达国家有关的政策法规，但县、乡、村等基层部门思想重视程度不够，并没有把生态农业建设、降低农业污染物排放作为实现农业可持续发展的措施认真落实执行，缺乏统一的规划。加之，从事农业的多是留守儿童和老人，文化水平低，对低碳农业认识不够，农业生产仍以传统粗放式生产模式为主，直接导致生态农业发展失衡。

1.2人均耕地占有量低，耕地缺少后备资源。

随着人口不断增加，衡水市人均耕地占有量呈下降趋势，人均占有耕地面积由1996年的0.143hm2下降到2005年的0.140hm2，可开垦的耕地后备资源有限，仅占土地总面积的3.77%，且50%以上分布在水源不足的地区，开发利用的制约因素较多。此外，近几年随着城镇化速度的加快，新增建设用地占用耕地较多，耕地后备资源少、生态环境约束大等矛盾愈加突出。

1.3耕地总体质量偏低，农业生产条件落后。

全市11个县级市耕地总体质量偏低，90%的耕地土壤盐化现象严重，20%的耕地漏水漏肥，且部分耕地地势低洼，易受洪涝灾害影响。同时，全市农业生产基本以家庭为单位，现代农业机械化水平低，且全市农业科技研究机构少，技术服务人员缺乏，农业生产仍以“高消耗、高排放、低效率”的粗放型增长方式为主，以上均导致土地生产效率不高，严重制约了衡水市生态农业的发展。

1.4农业产业化仍处于较低水平，各地发展不平衡。

近几年，衡水市农业产业化发展迅速，尤其是特色农业已初具规模，但全市农业产业化仍处于初级阶段，主要表现为：龙头企业无论是在规模上还是在数量上均低于全省平均水平，对地方带动能力仍然偏低；特色产业规模偏小，产品品种偏少，产品研发能力低，原料型初级产品多，缺乏知名品牌产品；此外，全市产业化发展极为不平衡，各县市之间无论是在特色主导产业的数量上还是产业经营率上存在较大差距，如冀州产业化经营率为56%，而阜城仅为24%。

2衡水市发展生态农业的对策

2.1加强生态农业信息化建设，提高农民科学素质。

针对衡水市生态农业信息化建设的实际情况，应采取多种方法促进农业信息化的发展。政府应发挥主导作用，利用网络、电视、电台等媒体工具扩大宣传，充分利用本地高校、职业学校、相关企业等平台举办相关培训活动和专题讲座，提高和增强农民生态农业的意识。同时，通过培养高素质农业技术人员，建立健全农业科技服务体系，为生态农业的建设提供科技服务。

2.2根据本地实际，选择科学的生态农业模式。

衡水市生态农业的发展一定要与各县市的实际情况相适宜，在细致调研和科学规划下，选择推广合适的生态农业模式。衡水市绝大多数县市均为平原区域，在作为平原产粮区的同时，可大力发展蔬菜产业，主要以无公害农产品生产模式为主，要侧重无公害农产品栽培技术的建设，提高优质农产品比重；景县、安平、武强等县畜牧业发达，应采用生态种养模式，在提高效益的同时，注重保护生态环境；桃城区、冀州两地应充分利用国家级湿地衡水湖这一优势资源，发掘冀州古城文化资源，利用旅游景点、休闲渔庄、邓庄乡特色农业园大力发展观光农业生态旅游和休闲渔业旅游；深州、饶阳、阜城作为全市重要的瓜果生产基地，可推广农、牧、果、林复合模式综合发展。

2.3培育壮大配套产业，提高生态农业产业化水平。

充分发挥政府在整个产业体系中的主导作用，一方面为生态农业产业化发展提供政策支持，另一方面要做大、做强各产业龙头企业，发挥其带头拉动作用，将龙头企业、农民和市场联系起来，完善农产品原料到品牌建立的各个环节。与此同时，围绕本地优势产业，培育壮大相关配套产业，如：生物肥料业、种子业、毛皮加工业、瓜果加工业等，实现生态农业的可持续发展。