农村发展的重要性精选(九篇)

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第1篇：农村发展的重要性范文

关键词：农村信贷配给 宏观 利率管制 风险控制 信息不对称

1、宏观背景

1.1国家宏观政策向三农倾斜

国家“十二五”规划中，涉农政策频出，旨在改善农村金融环境，加大“三农”扶持力度。截至2010年底，银行业金融机构涉农贷款余额11.77万亿元，比2007年末增加5.65万亿元。 首届中国小额信贷机构联席会高峰论坛充分肯定了小额信贷机构对金融业的积极贡献，并指出小额信贷的发展，虽然时间不长，但它在缓解中小企业融资难、贷款难这方面，在促进农村经济发展已经起到了很好的作用。政府呼吁能够出台政策，成立专门为贫困农户服务的公益性小额信贷组织。

1.2农村金融“虹吸效应”明显

在农村金融方面，“虹吸效应”表现尤为突出：它以一种抽水机的形式——农村资金通过金融机构不断的流出农村，流向城市，使农村早就存在的资金缺乏问题更加严重。

1.3我国农村信贷配给问题突出

信贷配给的内涵可以从宏观和微观两个角度定义。就宏观角度而言，它是指在确定的利率条件下，信贷市场上的贷款需求大于供给。就微观角度而言，它又包括两个方面：一部分人的贷款申请被接受，而另一部分人既使愿意支付高利率也得不到贷款;贷款人的贷款申请只能部分被满足。从农村中小企业的信贷需求者的角度看，信贷资金存在很大的缺口；从金融机构信贷资金供给者的角度看，有效需求不足，存在一种存款大于贷款的局面。

2、信贷配给研究的重要性

2.1农村资金“非农化”趋势愈演愈烈

李锐和李超(2007)的研究发现，中国农户的借款中真正用于农业生产的只占32.5%，而用于非农经营活动的却占到了67.5%。事实上，农村信用社的农户存贷款差额逐年扩大，农户存贷比降低，农村信用社成为农村资金“非农化”的渠道之一。 这种农户资金的“非农户化”使原本就短缺的农村资金外流到城市和其他行业。若不针对我国农村信贷配给进行研究，信贷资金的非农化的趋势将会愈演愈烈，城乡的差异也会越来越大，对社会稳定和缩小贫富差距是十分不利的。

2.2 信贷配给问题与三农政策的关系

基于以上宏观背景，笔者认识到信贷配给问题的研究非常重要。信贷配给问题是目前广泛存在于我国农村，并且正在发挥着潜在的作用的一个问题。若不能正确认识，无论国家政策多么向农村倾斜，再投入多大的资金，都将是在做无用功。因此，通过对信贷配给问题的理论探讨与定性分析，并通过实地调研，从定量的角度开展实证研究，有助于更好地理解该问题出现的深层机理，从而为决策者更加科学地制定支农政策，为更好地服务三农奠定理论的基石。

3、我国信贷配给的产生原因以及解决方案

3.1信贷配给理论的发展

提及信贷配给的第一人是亚当?斯密，他在《国富论》中论述高利贷的最高数额时曾简明扼要地探讨过这一问题。而凯恩斯也在其《货币论》里详细说明，在市场经济的大环境下，经济活动中银行以非价格手段独立地（不依赖于借款者的需求变化）配给信贷资金的现象确实存在。M.Jaffee和Thomas Russell利用公式推导和图形描绘从逻辑推断和直观感知两个方面论述了信贷配给的形成机理。而美国耶鲁大学国际金融研究中心的Wurgler教授研究了一种方法：以资本形成对赢利能力的敏感性(即投资弹性)来衡量资本配置效率，在此基础上可以进一步建立信贷配给效率的模型。

3.2 信贷配给的具体类型

事实上信贷配给可分为四种类型(据《货币经济学手册》中定义)，它们分别为利率配给、见解分歧配给、红线注销、纯粹的信贷配给。其实质是在非对称信息条件下, 银行为追求期望收益最大化减小逆向选择和道德风险的方法,是利率机制和配给机制共同作用下的一种非出清的信贷市场均衡状态。这并非是一种暂时的现象，而属于可以长期保持的均衡。

3.3信贷配给形成原因

1.利率管制 ：主要从利率的角度分析利率与信贷配给的关系;

2.风险控制：从金融机构的角度出发，为了满足风险的最小化，从而导致了信贷配给;

3.信息不对称：分为逆向选择和道德风险，由于金融机构与农户、中小企业的信息不对称，导致了较高的交易成本以及信息搜寻成本，从而一定程度上加剧了信贷配给；

4.产权界定学说。

3.4 我国农村信贷配给形成具体原因及影响

笔者就掌握资料看，对我国信贷配给的影响因素分析归纳如下：

1.可贷资金量。只要贷款利率保持不变，可贷资金量的增加会减少贷款的超额需求。

2.信贷市场信息严重不对称加剧了信贷配给的程度。

3.道德风险会引起金融机构信贷配给。

4.利率管制会导致信贷市场配给现象。

事实上，之前已有若干文章深入讨论过这一现象。20世纪50年代早期关于信贷配给的讨论本质上大多与经济制度相关(如利率管制)。同时提到金融抑制对中小企业信贷配给的影响，并用模型说明信贷市场上出现逆向选择及逆向选择如何导致信贷配给，不合理体制下金融机构对贷款风险的扭曲评估。事实上从更多的角度去探讨的话，逆向选择、交易成本、产权与制度缺失、金融垄断等因素都可能成为信贷配给产生的诱因。

农业信贷作为农业要素对农业发展应该起到积极的推动作用。但就我国信贷配给的现状来看，由于中小企业的先天“弱质”决定其融资渠道不畅，金融机构考虑其资金安全而减少对其融资服务，从而造成对中小企业的信贷配给现象。我国农业信贷配给普遍存在，中国农村的信货配给与有效信货需求不足并存，这种低水平均衡再加上信贷配给的传导作用，直接使得农户的福利水平受损。发展中国家农村金融市场的基本问题是正规金融机构不能有效地满足农户信贷需求的市场失灵问题。发展中国家农村信贷市场的根源是内生性信贷配给问题，信息不对称、交易费用和不确定性才是阻碍农户信贷需求不能得到有效满足的市场内部原因。

3.5 对我国农村信贷配给现象的对策

为了降低农村信贷配给的程度，充分利用稀缺的信贷资源，未来农村金融的改革既要为农村经济发展服务，更要注重农村信贷市场的配给效率。笔者认为针对信贷配给对策包括：

1.建立农村信息征集体系，采集农村经济主体的经济信息，降低信息不对称程度，减少交易成本；

2.扩大农村居民创业途径，促进农村青年积极创业，提高农民工返乡就业、创业能力；

3.积极培育和发展农村信贷市场，发挥农村信贷市场配置资金的基础作用，如降低市场准入，进一步放开利率水平，减少行政干预等。

4.扩大信贷监管体系的范围；

4、结束语

随着国家宏观政策向“三农”产业的倾斜以及我国农村信贷配给问题日渐突出的现状，信贷配给研究的重要性以及必要性日益上升。本文从宏观背景切入，先阐述了信贷配给研究的重要性，随后论述我国农村信贷配给产生的原因及相应影响，最后提供了解决方案。这些信息向我们传达了一个强烈的信号，那便是国家扶持农业发展的决心。关注农业发展，研究农村经济与金融，是响应国家的号召，紧跟时代的脉搏。

参考文献：

[1] Stiglitz, J.E. & A. Weiss, (1981), Credit rationing in markets with imperfect information, American Economic Review, Jun, Vol.71, Issue3

[2] (美)本杰明?M?弗里德曼，(英)弗兰克?H?哈恩，货币经济学手册[M]，2002，

[3] 张玉喜.信贷配给理论及其政策启示[J]，商业研究，2002

[4] 陶卫.小额信贷对缓解中小企业信贷配给启示[D]，西南财经大学金融系，2007

第2篇：农村发展的重要性范文

1、观念上不够重视

首先，职业学校是高等学校录取剩下的学生分数低、学习不好，高等学校常常将职业学校的招生批次排在最后，使社会上普遍认为进入职业学校的都是成绩差、素质低的学生。同时，社会上技能型人才的工资及福利一般不如智力型人才，劳动用工制度仍将学历作为就业和选才的第一标准，社会认识上不将技术工人视为人才，以致技能型人才的社会地位认可度不高，一些用人单位过度追求高学历，也加剧了社会重文凭轻技能的现象。其次，职业学校学风、秩序较差，进入职业学校学习者大多是对学习不感兴趣但动手能力较强，活泼好动，又处于个人心理发展叛逆期的学生，学习积极性不高，在学校也只为了混文凭，管理起来不容易，学生旷课、打架、早恋问题相对普通学校较严重，想要认真学习的学生及其家长考虑到学校这样的情况多会选择学习环境更好的高中或大学。再有，地方政府没有认识到职业教育对提高农村劳动者职业素质、振兴农村经济的重要作用。长期以来，职业教育一直处于普通教育的从属和补充位置，以至于政府对职业教育的重视不够。

2、经费投入不足

国家在办学经费问题及在投入机制方面还没有建立起长期的、有效的、稳定的农村职业教育投入机制。现行“以学生学费为主、政府补贴为辅”的投入机制致使农村职业院校办学经费来源单一，缺口很大，办学经费困境引起了一系列问题。首先，在农村职业教育经费中，政府拨款不足60%。然而，据有关教育成本的统计数据显示，农村职业教育的成本是普通教育的2.64倍，农村职业教育需要有更大的资金投入，而财政拨款的额度对职业学校一般参照普通高中标准，有的连普通高中拨款标准也达不到。其次，在现行农村职业学校中，学生负担的学费一般为2，000～3，000元/年，高于普通高中500～800元/年的学费。而这造成了大多数农村家庭的沉重负担，对农村经济的发展起到负面作用。大多数职业学校为增加经费只能是扩大招生，造成了学校整体办学质量的下降。再次，农村大多数职业学校的教学设施简陋，达不到国家的要求标准，学校的教学质量难以保证。而农村职业学校的教师工资水平较低，教师队伍建设受到制约。待遇低、人才难吸引、编制不到位等多方面原因导致农村职业学校教师队伍发展缓慢。

3、管理上缺乏活力

科学、有序、合理的内部管理是农村职业学校发展的重要条件之一，而我国农村职业学校管理僵化，没有活力。在内部管理体制上，和普通教育一样实行党委领导下的校长负责制，不能适应现代事业教育遵循市场化、开放性、应用型的办学模式。浓厚的政治色彩，严重的官本位思想制约了职业教育的发展。在办学模式上盲目套用普通高校办学模式，或发展成营养不良的学科型学校，或发展成不符实际的技能型学校。总之，职业教育没有与市场很好地结合。

4、就业跟踪服务不到位

目前，农村职业教育的问题还表现在就业不理想，特别是就业跟踪服务完全缺失。学生从学校毕业，基本上都被学校直接安排进工厂、企业，学校的管理和服务就基本上是交人即交责任和义务，更不谈组织毕业生回农村就业、创业，基本上是回农村即又回到了上学之前的半失业状态。农村职业学校没有对毕业生进行跟踪管理和服务，这与农村职业教育就业服务体系不健全，制度建设不完善有关。无论是政府、社会还是学校，需要对毕业生就业给予更多关心、指导、帮助和政策上的扶持、优惠，要让他们从职业学习到事业发展都有外力的支持和保障。这样才能给予进入农村职业学校学习的学生和家长一颗定心丸，农村职业教育才能真正良性发展。

二、农村职业教育对策

1、加强职业教育宣传管理

各地应根据本地经济发展态势，把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹好职业教育发展规划、资源配置条件保障和政策措施等，为农村职业教育提供良好的发展环境和政策支持。同时，通过各种媒体宣传职教政策，通过多层面、多角度、多方位的宣传，使人们重新认识职教的地位和作用。

2、加大财政资金投入

建立以公共财政为主的农村职业教育经费保障体制，多渠道增加职业教育经费投入。要完善和规范以政府投入为主，多渠道筹措经费的职业教育投入保障机制。加快实施职业教育免费制度改善办学条件是增强职业教育吸引力的首要性、基础性的问题。政府应扩大面向农村学生，面向涉农专业学生生活费的资助和免学费的力度，吸引更多初中毕业生来学习涉农专业，将国家补贴真正落实到学生本人。另外，应确保农村职业教育办学经费逐年增长，在师资建设、实验实训设备配备及基地建设等方面予以保证。大力支持“双师型”教师队伍建设。只有这样职业教育的办学条件才能得到根本的改善，从而保障职业院校的教学质量，增强职业教育的吸引力。

3、深化办学体制改革

积极推进公办职业院校运行机制创新、规范学校办学和管理制度、建立科学的职教评价标准和评价机制，真正形成面向社会、面向市场自主办学的实体，形成行业企业参与办学的机制体制。继续支持产学结合等新的办学方式，促进校企合作制度化。加快发展民办职业教育，积极吸引民营资本为发展职业教育服务，充分发挥民办职业教育贴近市场、专业体系与产业和职业岗位对接较好的特点，促进职业教育观念、体制和机制的创新，让更多的农村学生能接受到职业教育。另外，积极开展面向农村的高等职业技术教育和培训，大力发展农村远程教育，利用现代卫星、网络等设备推广农村职业教育。

4、加强就业指导

第3篇：农村发展的重要性范文

【关键词】财务管理 农村 集体

在现代农村经济管理过程中，农村集体财务管理发挥着基础作用，其不仅有利于完善村务公开、规范农村村民的自治行为，而且直接关系着广大农民的切身利益，直接影响着现代农村的稳定发展。尤其是在现代社会经济快速发展的背景下，广大农村地区不断加强新农村建设和农村经济体制改革。但是，在改革的过程中，其集体财务管理工作存在着一系列的问题，直接影响着现代农村经济的发展，严重损害了广大农民的切实利益，这不利于现代农村稳定发展。

一、农村集体财务管理存在的问题

目前，我国广大农村地区的集体财务管理工作越来越规范化，但是在日常管理中还存在着一系列的问题，如：农村集体财务管理内容较为混乱，无形中制造了新农村发展中的矛盾，严重影响着现代社会的稳定。其中，当前农村集体财务管理存在的问题主要包括以下几点：

（一）部分领导认识不到位，忽视了农村集体财务管理工作的重要性

目前，部分农村领导者对农村集体财务管理的重要性认识不到位，错误的认为农村实行税费改革，取消了农民提留之后，整个农村的经济收入大大减少，则未安排专业的财务管理人员。这样的现象在长时间中便很容易导致农村集体财务管理问题积累，在较大程度上增加了农村财务管理的难度。同时，有些乡镇认为农村集体财务管理是各个村自身的日常事务，担心过度管理而承担相关的债务，所以便对农村集体财务管理工作置若耳闻，从而严重降低了农村集体财务管理的水平。

（二）财务核算不规范，脱节账现象严重

在当前农村集体财务管理过程中，存在着财务核算不规范的现象，其中具体体现在以下几个方面：一是在农村集体财务各个科目设置过程中较为不规范。一些科目有账无物、有物无账，实际存款与账目登记不相符。同时，现金总数目、各个项目账目的明细不统一;二是随意设置财务管理账户的现象严重[2]。其中在农村集体财务管理过程中，一些工程建设和项目开支账户开设较为随意，甚至还存在不记账的现象;三是各种财务管理票据使用较为混乱。部分财务管理者使用不规范的收据，甚至有时还使用自己编写的收据进行付款;四是对农村各个项目的账目处理不及时。在农村集体财务管理过程中，当出现财务管理人员变动时尚未办理正常的财务管理手续，甚至还存在不交账或者各个项目账务资料丢失的现象，从而导致农村集体财务管理出现“脱节账”现象。

（三）财务管理队伍综合素质不高，农村集体财务工作专业性差

目前，随着社会经济快速发展，当广大农村实行乡镇机构改革之后，大部分乡镇单位的干部偏少，农村财务管理人员基本上是由村镇领导制定，有极少数是指派大学生负责。再加上，当前各个农村在快速发展过程中很少投入专项经费用于财务管理人员培训，农村财务管理队伍整体专业水平较低，甚至一些财务管理人员在日常工作中只会简单的记账和计算，难以适应现代农村财务管理的要求，从而造成了现代农村集体财务管理工作专业性差。

二、强化农村集体财务管理工作的对策

（一）充分认识农村集体财务管理的重要性，认真做好财务管理工作

在社会经济快速发展的背景下，基层农村干部都应该将农村集体财务管理工作放在重要的位置上，将其作为一项具有一定重要性的日常工作来抓，不断增强农村集体财务管理的水平。其中，首先需要农村管理者深化思想认识，做好当家管理者，积极领导群众发展经济，为保证农村集体财务管理奠定坚实的基础。如果农村干部没有认识到集体财务管理的重要性，便会让农村集体财务管理工作成为无源之水。其次，还应该要求基层农村干部严格遵守财务管理的规章制度，从根本上提高农村集体财务管理水平，推动农村现代经济快速发展。

（二）切实规范财务收支行为，有效提升财务管理水平

在农村集体财务管理过程中，其收取的各项资源应该及时全部存入统一开设的村级资金专户，严厉禁止出现坐支现金、挪用项目资金和私吞公款等现象。其中，各个地区的农信社应该为村镇集体财务管理提供更多的便捷，各个村镇支付和收取资金都应该通过乡镇集体资金统一专户进行结算。不管是任何单位或任何一个人都不得以任何的名义和手段挪用集体资金、代缴农村集体资金，或者将一些预算之外的资金纳入到农村集体财务管理过程中。同时，还应该严格控制农村各项费用支出，有效防止新增账目出现。

（三）强化农村会计人员培训，构建高素质农村财务管理队伍

为了更好的做好农村集体财务管理中的会计核算、财务公开工作，便需要强化农村会计人员培训，注重农村集体财务管理人员的会计法律法规和集体经济财务会计知识、会计人员职业道德的学习，构建高素质的农村财务管理队伍，建设长期稳定的发展机制，全面提升农村集体财务管理人员的政治素养和财务管理专业水平。同时，还应该确保农村集体财务管理队伍建设的稳定，如果无特殊要求不得随意调动会计管理人员。如果实因工作需求需要调换的工作人员，应该选择具有会计从业证且具有较高综合素质的人员，从而从整体上提高农村集体财务管理队伍的综合素质。

三、结论

在我国国民经济快速发展的过程中，农村经济发展起着非常重要的作用，这两者之间存在着非常密切的关系，相互影响、相互促进。因此，为了有效提高农村集体财务管理的水平，便需要充分认识农村集体财务管理的重要性、切实规范财务收支行为、构建高素质农村财务管理队伍。只有这样才能够真正将集体资产和财务管理贯彻落买到农村各级组织中，从而推进现代农村更好的向前发展。

参考文献：

[1]王敏.浅析农村集体经济组织财务管理[J].财经界，2014（29）.

第4篇：农村发展的重要性范文

关键词：农村 集体资金 管理策略

农村集体资金是农村集体经济活动的重要物质保障，对农村经济的发展具有重要的推动作用。因此，相关工作人员必须注重对农村集体资金的管理工作，统筹规划农村集体资金的利用途径以及预算，在经济活动结束之后，及时进行资金结算，以有效提高农村集体资金的利用效率。同时，还必须提高农村集体资金管理人员的素质，使其能够树立为农民服务的意识，避免贪占、挪用等问题。另外，相关政府部门在指导农村集体资金管理的过程中，还需要加强监督力度，以保证农村集体资金管理质量与效率的有效提高。

一、对农村集体资金管理中存在问题的思考

农村集体资金是农村集体经济活动的经费，历年来，都存在着一些问题，影响着农村集体资金的有效利用。因此，笔者在此将简要分析一下农村集体资金管理中所存在的问题。（1）农村集体资金多数是由村级的财会人员管理，这部分管理人员的素质参差不齐，往往认识不到农村集体资金的重要性，反而为自身的经济利益而贪占、挪用农村集体资金，严重危害农村集体的利益，以影响农村集体资金的利用效率；（2）任何资金的管理都需要有详细的预算方案与结算报告，但是，很多农村对集体资金的管理，都缺少有效的预算与结算，从而导致农村集体资金的使用存在盲目性，难以有效发挥其促进农村经济发展、减轻农民经济困难的作用，也会造成农村集体资金赤字问题，形成资金管理混乱的局面；（3）基层政府对农村集体资金的管理工作负有指导与监督的职责，但是有些基层政府对此的认识不足，指导与监督的力度不足，有些基层政府甚至忽视农村集体资金管理的重要性，监督工作流于形式，这对农村集体资金的有效利用是不利的，同时对农村经济活动的有效开展也是不利的。

二、对强化农村集体资金管理策略的思考

农村集体资金，在农村财务管理中占有重要地位。因此，无论是村级财务管理人员、基层政府相关部门，还是农民本身，都应该提高对农村集体资金管理的认识，监管村级财务管理人员运用灵活有效的管理方法，将农村集体资金的价值最大化，从而为促进农村经济发展奠定财政基础。

第一，做好预算与结算工作。每年年初，村级财务管理人员都应该结合农村发展状况，以及政府上级部门下达的发展计划，针对各项农村经济活动，制定科学而详细的财务资金预算，为农村经济活动提供资金基础。同时，在经济活动过程中及其结束之后，也要做好财务资金的结算工作，注意检查经济活动细节，科学、合理地核算，以保证农村集体资金的利用效率、

第二，提高村级管理人员素质。村级管理人员是农村集体资金管理的主体，其综合素质直接关系到农村集体资金的管理效率。因此，基层政府相关部门需要针对现阶段农村集体资金的发展形势以及管理人员自身能力等进行有针对性的培训，以便提高村级财务管理人员的专业素质、职业道德素质、法律素质、人文素质等，使其能够将集体的利益放到个人利益之前，从而有效避免贪占、挪用等问题，保证农村集体资金的合法、高效、科学管理。

第三，强化指导与监督的力度。基层政府在认识到农村集体资金管理重要性的基础上，需强化指导与监督的力度，以帮助村级财务管理人员做好农村集体资金的管理工作。具体来说，基层政府需要全面宣传农村集体资金的重要性，并使管理人员树立为农民服务的意识；在制定与实施各项农村经济发展计划过程中，指导村级财务管理人员科学管理农村集体资金，同时，成立专门的监督部门，指派专人对农村集体资金的管理进行监督，从而保证农村集体资金管理有效性的提高。

第四，完善农村集体资金管理制度。认识管理活动都应该在一定制度下进行，这样才能够提高管理水平与管理效率。因此，在对农村集体资金管理过程中，也应该结合实际情况，制定完善的管理制度，并提高法制管理效力，以促进农村集体资金管理透明度的提升，使农民增加认同感，从而保证农村集体资金管理水平的有效提高，为农村经济的发展提供资金基础。

三、结语

综上所述，在农村集体资金管理过程中，相关工作人员必须重视自身综合素质的提高，树立为农民服务的思想观念，严格按照相关规章制度管理农村集体资金，努力做好农村集体资金的管理工作。同时，政府相关部门也应该加强指导与监督的力度，不断完善农村集体资金管理制度，增强农村集体资金管理的透明度，保证农村集体资金的有效利用，从而为加快农村经济发展做出重要贡献。虽然，现阶段我国农村集体资金管理中依然存在着一些问题，但是相信，在相关工作人员的努力之下，必将解决问题，提高管理水平，最大程度地发挥农村集体资金的作用。

参考文献：

[1]高军，秦兴万.农村集体资源管理亟待加强[J].中国财政， 2010，112（08）：87—90

[2]盖秀敏.农村集体资产存在的问题及成因分析[J].科技创新导报， 2010，45（13）：49—51

第5篇：农村发展的重要性范文

关键词：合作医疗；档案管理；新农村建设

为了解决我国长期以来存在的三农问题，尤其是重要的农村医疗卫生水平问题，我国推行了新的农村合作医疗制度。新农村合作医疗制度自从推行以来，取得了巨大的成功，中国上亿农业人口的医疗卫生水平上升了一大截，农业社会发展水平持续改善，农村看病难、看病贵的问题得到了一定程度的缓解。为了加快新农村合作医疗制度更快更好的实施，合作医疗档案制度的发展和健全成为了下一步的行动目标。

一、完善新农村合作医疗档案管理制度的重要性

（一）合作医疗档案制度对农村合作医疗制度有重要意义

新农村合作医疗制度是一个庞大的系统性工程，为了对亿万农民的健康状况进行记录，合作医疗档案制度必不可少。新农村合作医疗档案制度是新农村合作医疗制度的一个重要组成部分，是新农村合作医疗工作中的一个重要环节，一次落实完善新农村合作医疗档案管理制度成为了每一个相关工作人员面临的重要课题。

（二）新农村合作医疗档案管理制度推进农村合作医疗制度的规范化

新农村合作医疗制度十分复杂和多样，在工作实际中会面临各种各样的问题，尤其在农民当中利益牵扯巨大，事关千家万户的健康和幸福。想要又好又快地完成如此巨大的工作，必须让新农村合作医疗制度走向制度化和体系化。新农村合作医疗档案管理制度就是新农村合作医疗制度走向制度化的重要保证。

（三）新农村合作医疗档案制度对于农村合作医疗制度的持续推动作用

我国国情复杂，人口众多，尤其是广大的农民仍然占据着我国人口的多数。解决农村发展问题不可能一步到位，要在工作实际中不断地摸索，才能找到一条中国特色的解决农村问题的出路。在摸索过程中，需要把经验记录下来，留待参考，这就离不开新农村合作医疗档案管理制度。

二、我国新农村合作医疗档案管理制度的现状

（一）农村合作医疗档案管理意识不足

如今新农村合作医疗制度持续开展，参与其中的农民越来越多，工作量越来越大，工程的体量也在不断地膨胀当中，但是对于农村合作医疗档案的重视程度却始终缺乏改进。基层执行人员把档案管理当做是没有必要的形式主义，工作敷衍了事，对于档案管理工作的重要性缺乏明确认识，是的档案管理工作无法有序开展。

（二）农村合作医疗档案制度不健全

农村合作医疗档案制度并不是一项简单的工作，涉及到多个工作流程，所以需要一个全面完善的信息收集制度、档案收纳制度、信息调用制度和工作监督制度。没有这些制度，新农村合作医疗档案管理的工作就无法有效开展。只有打造规范化的工作流程，才能保证档案管理制度走上长期发展的轨道。

（三）农村合作医疗档案制度缺乏专业人才

再好的制度也需要高素质的工作人员来严格执行，但是目前农村基层档案管理工作人员仍然普遍缺乏档案管理人员所必须的工作素质。由于基层工作人员对于档案管理制度不了解或者不重视，导致新农村合作医疗档案管理制度中的许多条款和规定无法得到其实有效的执行，是的制度出现了漏洞，那么当初设计制度时的考虑和想法就无从实现。

（四）农村合作医疗档案缺乏基本设备支持

新农村合作医疗档案管理制度德尔执行需要比较好的硬件支持，随着参与的农民越来越多，工作量越来越大，档案数量也越来越臃肿，就需要更好的基础设施来收集和储存。目前，我国大多数档案管理人员仍然在使用原始的书面方式，落实农村基层工作信息化势在必行。

三、完善我国新农村合作医疗档案管理制度的方案

（一）在思想上加强对农村合作医疗档案的重视

只有思想建设跟上了，档案管理工作才能够顺利开展。要加强思想学习和思想教育，树立正确的新农村合作医疗档案管理制度重要性的认识，让广大基层工作人员和参保农民能够正确认识到档案管理制度的重要性。

（二）加强相关专业人才的培养

要解决人才缺失的难题，必须从根源抓起，从头培养合格的档案管理工作人员。建设一支真正具有高水平的，适应农村工作实际的干部队伍。也可以对现有的基层档案管理人员进行专业培训，提高他们的工作能力。新农村合作医疗档案管理制度对于新农村合作医疗制度有着十分重要的意义，它关系到我国新农村建设能否正常开展。本文通过对完善新农村合作医疗档案管理制度的重要性进行探讨，分析了我国新农村合作医疗档案管理制度的现状，针对目前存在的一些问题，提出了一些有益的思考和建议。

参考文献：

[1]张予宏,李莹.2004年～2012年我国新型农村合作医疗档案研究综述[J].档案管理,2013,04:72-73.

[2]沈跃.农村合作医疗档案的形成与管理[J].兰台世界,2009,10:49-50.

[3]张静静.浅析新型农村合作医疗档案管理工作[J].黑龙江档案,2013,05:95.

第6篇：农村发展的重要性范文

关键词：农村经济 经济管理 问题 对策

一、农村经济管理的主要内容分析

（一）建立农村财务和资产管理制度

当前农村普遍存在财务管理问题，为了公开农村财务管理情况，调和农民和村干部之间的矛盾，财务方面要建立与市场经济发展相协调的管理监督制度，使村财务管理和资产管理制度化，严格审查农村财务管理情况，实行民主管理，改革现有财务管理模式，在经济条件较好的地区开展电算化试点，加强农村集体财务管理，保证农村资源合理流动和农村财产的安全。对农村财务加强监督，严格财务审查手续，发现问题严肃处理，从而建立完整的农村财务管理制度。

（二）完善农村土地管理制度

建立完善的农村土地管理制度，广泛宣传国家关于土地管理方面的政策，搞好土地承包、土地转让和规划用地工作，在农村用地方面开拓视野，确定基本农田不流失的情况下，抓好农村土地增值工作，不但要规划好近期用地情况，也要制订远期用地规划。在土地流转方面要有专人负责，乡镇一级政府部门在土地使用方面要严格把关，乡镇政府在年度目标考核内容中加入土地流转工作情况。

（三）制定农村经济发展的目标

最近几年，农村经济获得了快速发展，经营形式越来越多样化，为了保证农村经济发展方向的正确性，制定切合实际情况的农村经济发展目标尤为重要。根据农村目前的经济发展水平和以后的发展趋势，确定农村经济的发展目标，不但要照顾到目前农村的经济发展情况，而且要兼顾农村以后的经济发展需求，制定的经济发展目标要切实可行。

（四）加强农村管理干部的培养

做好农村的经济管理工作，需要有一支文化水平高、廉洁自律的农村经济管理队伍。应该组织农村干部参加多种层次的经济管理培训工作，考察学习经济管理先进村的工作经验，对农村干部给予一定的经济补贴，保证农村干部队伍的稳定性。

二、当前农村经济管理存在的不足

（一）对农村经济管理工作的认识不到位

农村很多干部只是沿用中国传统管理制度，没有充分认识到农村经济管理工作的重要性，在这些干部头脑中，认为农村的减负工作实际上是给上一级政府部门造成麻烦的工作，以为土地换证和土地流转只是白白浪费了许多力气，人们根本不予认可。因此，很多农村干部只是应付工作，没有取得上级部门和村民的支持，引起大量村民的不满。

（二）相关的法律法规不健全

农村经济管理工作应该管理农村的土地承包合同，审查农村的财务工作，监督农民的经济负担情况。这些内容非常复杂，需要熟练掌握国家政策，具有很高的专业技能，但因为没有相应国家法律的支持，所以农村经济管理部门做不到合理监管农民负担，不能解决许多土地合同矛盾，阻碍了农村工作的正常开展。

（三）干部队伍不稳定

乡镇农经站干部经常任意调换，从而使农经站经常出现空岗情况，所以很多农经站工作人员工作不踏实，造成农村的经济管理工作不能正常开展。

（四）村级办公经费不够充足

目前很多农村的经济状况较差，甚至连村干部的工资也不能按时发放，使大量村干部丧失了工作积极性；有的村只好向村民借款办公，从而负债累累。农村经济管理工作不允许向农民收费，只有依靠国家财政付出。因为村庄的运营资金缺乏，所以农村经济管理工作不能正常开展，甚至有的村庄干脆放弃不做。

三、加强农村经济管理工作的对策

（一）充分认识农村经济管理工作的重要性

为了保证社会的稳定发展，保证农民的合法权益不受侵害，必须做好农村经济管理工作。要求各级领导部门要充分认识到此项工作的重要性，做好此项工作的指导工作。使农村土地承包政策落实到户，在农民自愿、合理补偿、依法办事的方针指导下，严格管理土地承包权的流转，以家庭承包经营为主，建立双层经营体制。要加强监督管理关于农民切身利益的问题，做好农民的思想工作，防止农村出现混乱情况。农村经济管理的主要责任是农村经济的审计监督工作。所以，各级领导部门要充分重视农村经济管理工作，使农村经济管理部门发挥应有的作用。

（二）发展外向型经济

最近几年，农村经济得到了快速发展，农业生产机械化程度越来越高，因此农村出现了大量的剩余劳动力，如何合理利用这些劳动力，发挥他们在农村经济发展中的作用，是农村经济管理部门需要考虑的重要问题。农村经济管理部门要利用各种措施，扭转他们的观念，鼓励他们办厂，实现农村经济的全面创收。在创业过程中，要根据这部分劳动力的优势，吸引外商投资，进行实地考察，创办外向型企业，不但可以使大量的农村劳动力实现就业，又使农村经济获得发展，是一项行之有效的农村经济管理办法。

（三）合理处理农村债务

为了使农村经济管理经费得到合理利用，减轻农村的经济负担，可以采取机构裁减、费用固定等方法，达到节约经费的目的。再有，要严格控制新债务的出现，对村级集体经济进行严格监管，遇有村集体借款情况，要严格审批。各村承办公益事业要根据自己的经济情况，不允许超额支出，欠下巨额债务。在农村管理经费的使用方面，尽量细化管理制度，做好经费的预算工作，防止浪费管理经费的情况，从而使管理经费得到合理利用。

（四）完善激励政策

现阶段的农村经济管理工作，缺少必要的管理经费，只有拥有充足的管理经费，制定科学合理的激励制度，才能有效调动基层经济管理者的工作热情。建立合理的激励制度、实行绩效考核，有利于农村经济管理工作的正常开展。

四、结语

总之，做好农村经济管理工作，可以促进农村经济的良性发展。在管理过程中，首先要建立文化素质高、人员稳定的管理队伍；其次，管理工作要着手解决农村经济发展中存在的矛盾问题，主要有土地承包、农村财务管理等方面，使乡镇政府以服务农民为主，充分认识到农村经济管理工作的重要性，不断提高管理水平，保证社会主义新农村建设的顺利进行。

参考文献：

[1]邵书慧.基于农地流转的农村经济发展研究[J].安徽农业科学.2010（04）

[2]齐秋水.浅谈土地流转的形式、意义与对策[J].市场周刊（理论研究）.2011（02）

第7篇：农村发展的重要性范文

【关键词】群众；群众文化；有效措施

目前，我国正处于政治体制改革和经济生活的转轨期，在这一新时期的要求下，作为精神富民工程中基础工程的农村文化建设，在维系国家安定、民族团结以及农民文化素质的提升方面有着举足轻重的作用。在这种情况下，寻求一个即可以强化新时期农村文化建设，又可以满足新时代人民群众精神文明生活的需求，同时又可以实现我国富国强民政策以及构建和谐社会的内容的富国强民政策，也成为当前社会的首要任务。然而，目前我国群众精神文化建设的回归过程中出现了许多问题，因此，寻求有效途径来推进我国精神文明生活已成为当前社会的重要议题，因此，精神文明生活重要组成部分的群众文化建设问题也迫在眉睫。

一、农村群众文化的内涵和现状

（一）农村群众文化的内涵

群众文化是社会成员在生产劳动中形成的一种具有社会性质的文化。这种文化不仅仅指群众文化，还与农村、农业、农民等诸多因素息息相关，具有大众性和传统性的特点。另外，这种群众文化由五个方面组成：自觉参加以农民为主体并与农业息息相关的农民群众文化活动的人民群众；开展农村文化活动的活动场所；还应具有一定的与农村文化活动开展有关的服务设施；同时，还应具备一定的政策保障；最后还应具备一定的文化开展的消费者和欣赏者。

（二）农村群众文化的现状

随着我国市场经济的迅猛发展以及我国经济的转型政策的实施，农村经济得到了突飞猛进的发展，然而，农民作为人民群众生活的主体，也在随着市场经济的发展而边缘化，被市场经济所造成的影响压抑不前，人民群众自身的地位并未得到应有的提升。这一现象的凸现得到了广大政府机关的关注，因此，回归传统的农村文化建设已成为当前迫在眉睫的首要任务。

二、推进农村群众文化回归的重要性和必要性

（一）农村群众文化回归的重要性

农村群众文化工作作为社会精神文明建设重要组成部分之一，不仅是新时期下农村文化建设的基础，又是富民强国工程建设中精神文明建设必不可少的内容。群众文明建设不仅可以满足当代新时期环境下农民对精神层面的追求，还能够使全面建设小康社会这一重要方针得到更好的诠释。具体内容可以从以下几个层面诠释：

1.推进农村群众文化的回归，是农民群众生活的需要与精神的追求

随着社会市场经济的飞速发展，以及人民生活节奏的加快，使得人民群众的生活方式发生了翻天覆地的变化，尤其是农村农民的生活。随着这种生活方式的普及，越来越多的人民群众倾向于现代文化，却大大忽略了传统文化的存在。于是，越来越多的人民群众的人生价值或者人生意义得不到延伸，以及许多世俗关怀被忽视。因此，寻求一条适合农村文化建设正确回归的道路已成为当前社会的必然需求，也是当今社会人民群众展现自己人生意义的重要表现。

2.推进农村群众文化的回归，是全面建设小康社会、和谐社会重要内容的集中表现

作为我国现如今备受关注的三农问题，即"农村、农业、农民"三者之间的问题已成为当今社会所存在的最基本的问题。因此，重建新农村精神文明已成为当前社会迫在眉睫的首要任务。因此，使农民群众深刻认识到农村文化建设的重要性是加强农村精神文明文化的建设首要任务。

三、推进农村群众文化回归的最佳途径

（一）群众文化工作要突出地方特色和传统文化的特点

抓住群众工作地的文化特色以及群众工作地传统文化的特色，怀揣着一颗尊重、引导、充实、发展的心态，将群众工作地的特色文化与现代文化充分结合起来，赋予传统文化新的内涵以及新的形式，充分发挥文化对人民群众的教化指导作用。例如：地方政府可以在一些节假日或者具有纪念意义的节日里，举办一些具有地方特色的活动。这样不仅可以使地方传统文化在节日里得到集中的体现，还可以丰富地方人

民群众的精神生活，还可以振兴中华民族的精神文明。因此，想要发展群众文化，开展一些具有地方特色或者民族特色文化的群众工作地，是发展群众文化的必经之路。

（二）拓展群众文化的活动空间，加大人民群众文化的宣传力度

开展丰富多彩、多种多样的群众文化活动，为传统文化的传播提供更大的发展空间。譬如说：目前风靡社会的企业文化节、校园文化节、商业文化节、青少年文化节等诸多节的举办，这些都可以为文化的传播拓展一定的发展空间。因此，要想发展群众文化，加大群众文化的发展空间以及文化的宣传力度是当前社会的重要途径之一。

（三）建立一支高素质的文化管理队伍，做好文化管理工作

农村群众文化回归是一项艰巨的系统建设工程，这项工程的实施不仅需要人民群众的参与，还与政府的加入密切相关就目前我国政府机关的情况来看，主要存在着政府工作机构工作素质的欠缺、文化水平不高以及工作效率低等诸多问题。因此，要想完善我国农村文化精神的建设，首要任务就是要加强政府工作机构的综合素质，遵从实事求是、解放思想，优化政府组织结构，从而更好地实现农村精神文化的建设。

（四）夯实文化建设基础设施，进一步推进农村精神文化工作

造成我国当前农村文化的流失最重要的因素就是国家对于农村文化建设设施的投入资金不足，造成越来越多农村人民群众对文化的忽视。因此，我们要在完善公共财政体制的前提下，加大对农村文化设施资金的投入，完善更多农村文化设施，从而使得农村精神文化得到更多农民群众的重视。同时，坚持以政府引导方向为前提，以乡镇为依托，以农村为重点，以农民为对象，积极完善农村文化设施和文化活动场所的建立，进一步完善我国农村文化建设体制。

参考文献

[1]孙朝阳. 关于农村基层群众文化工作的思考[J]. 农技服务，2007，11.

第8篇：农村发展的重要性范文

【关键词】农村文化；重要性；问题；建议措施

1 发展农村文化的重要性

发展农村文化首先要认识到什么是文化，目前人们对于文化的认识主要是通过课堂教学和生活实践，而广义上的文化主要是人们在从事自然生活和各项活动中创造出的各种社会成果以及财富。而我们目前大多对文化的理解是精神财富的创造。其中农村文化是指在我国农村地区进行的各项生产生活活动中，所进行的关于知识、信仰、艺术以及各种人们共同接受的一切能力和习惯。我国的农村地区是我国人们分布较多的地区，在经过了长期的发展和沉淀后也形成了自身独特的文化体系。而农村文化的形成不仅是一种时间的沉淀，也是人们的兴趣爱好所在，因此农村文化也需要加以高度的重视。

发展农村文化也要对农村文化的特点有足够的认识，目前，我国的农村地区也在逐渐的向城市靠拢，其中文化的融合也是时展的必然要求，而农村自身也有着独特的文化特色，发展好农村文化，对于提高农民们的精神文化需求和文化素养都有着非常重要的作用。

2 农村文化发展过程中存在的问题

近年来，虽然我国农村地区的生活水平有了很大的改进和提高，但是农村文化的发展也受到了很大的影响，农村文化被很多人认为是落后的文化，人们开始逐渐的接受了新的文化理念而抛弃了传统的农村文化，这样也就直接影响了我国农村文化的发展建设，其中主要表现在以下几方面内容：

2.1 对农村文化的发展没有足够的重视

农村文化建设中缺少足够的基础设施，并且当地的政府对于农村文化建设的重视程度也不够，很多农村地区不仅没有图书馆、文化馆等娱乐活动场所，在资金的投入建设上也存在着很多的问题。我国政府每年在农村文化建设上所投入的比例相对较少，而在其他文化方面的建设上投入的比例相对较多，这样也使农村文化的发展受到了很大程度的制约。

2.2 农村文化发展方向不明确

农村文化的发展需要有一个明确的思路，但是农民对于农村文化也没有一个统一的方向，认为农村文化也影响了社会的不断发展进步，这样就使很多农民们崇尚学习城市中的文化，而忽视了对于农村文化的保护和发展，这也是农村文化发展中存在的严重问题。

2.3 文化活动形式单一

大量青壮年外出打工，农村中有才能有知识的青年农民纷纷涌入城市，造成了农村人才流失，留守的大多为老人、妇女和儿童，整体科学文化素质较低，对文化的接受能力，以及创新能力不足。加之村干部对文化建设的宣传力度不够，农村文化建设缺乏专业人才队伍和科学知识引导，文化活动缺乏统一组织、管理，无法调动群众参与文化活动的积极性、主动性、创造性，也是长期制约农村文化进一步发展的重要因素。

2.4 一些腐朽、落后的糟粕文化在农村依旧占据一定市场

社会主义先进文化在个别偏远乡村存在着普及率底下等种种不足，诸如烧香、算命、看风水等封建旧思想的残余依旧大行其道。长此以往，不仅不利于农民良好文化氛围的养成，也更是阻碍了先进文化的发展，不利于农村形成积极向上的乡村文化。

3 农村文化发展对策与建议

3.1 全面提高农民综合素质

发展农村文化，农民是关键。农民的知识化、现代化是农村发展的前提条件，提高广大农民的综合素质，是农村文化建设的长远之策和治本之策。大力加强对广大农民的思想道德教育，用先进的思想引导和教育农民，使之树立起正确的世界观、人生观、价值观，转变农民思想观念。在这个过程中要注重以人为本，按照不同需求实行定向培训，进一步提高培训的针对性和适用性。充分调动农民参与文化建设的积极性、主动性和创造性，为农村文化发展增添活力。

3.2 明确农村文化发展方向

文化建设是一项长期任务，掌握住农村文化的发展方向至关重要，农村文化要去其糟粕，取其精华，做到贴近实际、贴近生活，和农业生产、生活实际、风土人情、传统文化相结合。真正可以帮助农民思想进步，积极参与生产生活，促进农村和谐繁荣，使农村优秀文化发扬光大。

3.3 丰富农村文化活动形式

要改变农村文化形式比较单调的问题，将农民从腐朽文化中解放出来，必须要发展多种形式的农村文化活动。推广网络信息化建设，教农民如何使用计算机，如何在网络中获得自己需要的信息，分享现代化成果，跟上时代步伐。加大力度建设农村图书室，增添农民感兴趣的书籍，如养殖、农作、增产、科技等，组织农民定期阅读。

3.4 加大农村文化事业资金投入

农村文化建设，政府是主导，资金是基础，政府的资金投入是文化建设的关键所在。只有资金有保障，各项建设才能有效开展。政府应把把加强农村文化建设工作作为重要项目安排，并且把农村文化事业的资金投入列入年度财政预算，逐步加大文化事业的支出比例，为农民参与文化活动提供保障。

3.5 完善文化活动基础设施

文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地和载体。不断加大政府资金投入，抓好硬件设施建设，根据不同人群的不同需求，加大文化活动场所建设力度，如文化站、图书室、电子阅览室、文化活动中心、体育活动中心等。同时注重老人、妇女和儿童所需的文化活动场所，为农民参与文化活动构建良好的平台。

3.6 农村文化，科学发展

发展农村文化事业必须用科学发展观作为指导。农村文化工作者在工作过程中，应落实科学发展观，不走歪路、邪路、永不僵化、永不停滞。我们党在领导各项事业过程中，必须坚持用科学发展观统筹全局，发展农村文化当然也不例外。始终同社会主义先进文化的发展方向保持一致，必须坚持服务人民、服务社会的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活的原则。立足于人民过上更好生活新期待上。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。积极推动农村文化事业发展，对社会主义文化强国建设，构建社会主义和谐社会，缩小城乡差距都具有积极的意义，对培养具有民主意识和创新精神的新型农民，提高农民生活水平，农村经济发展都具有很大的推动作用，是一项切实造福民生，解决三农问题的伟大事业。推动农村文化发展，促进农村和谐繁荣，向着全面建成小康社会宏伟目标阔步前进。

【参考文献】

[1]张兴平.农村和谐社会：构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的力量契合[J].国家林业局管理干部学院学报，2007（9）：20.

第9篇：农村发展的重要性范文

关键词：农村经济；现状；重要性；对策

1.农村经济发展现状

改革开放，我国针对于农村经济的发展制定了许多政策和优惠制度，这些政策和制度旨在为农村经济的发展提供便利，但是在落实的过程总却遭遇到了许多问题。要想解决问题首先要了解问题。农村经济管理发展的重要性只有得到基层领导的充分了解和认识，才能从根本上发展农村经济管理工作。造成这种现象的主要原因是农村相关经济管理人员的素质低下，没有很好地领会到相关政策和制度，同时部分管理人员存在着公款私用的现象，并没有将老百姓的利益放在重要的地位。相关政府部门应该开展一些宣传教育活动，向农民传递一些农村经济管理发展的知识和体系，使得农民了解经济管理发展的重要性和意义。管理人员不能只是照搬相关政策，没有因地制宜地开展相关政策，导致农村生产的优质农村品没有合理有效的销路，无法为农民带来真正的效益，更无法促进农村经济的发展。

2.经济可持续发展的重要性

2.1增加了农民收入，城乡差距减小。通过可持续发展战略，农民的经济水平有所上升。产业结构的合理调整，使农民收益大大提高，延伸了产业链条，为很多人提供了工作岗位。农业人口在我国总人口中占有的比例是十分大的，农民的收入提高，我国的人均收入也会大大提升，城乡间的发展差距也会进一步减少，维护了社会稳定。增加农民收入，可以提高农民生产积极性，促进可持续发展农业的顺利实施。

2.2提升农产品，带动我国农业产品进入国际市场。农业实现可持续发展，即产品的质量也得到了增强。整个生产过程中农药的使用也大大减少，进一步提高了我国农业在国际农副市场上的竞争力，也促进我国农业产业化的形成。通过可持续发展理论，降低农产品的成本，提高农产品科技含量，保证食品的无公害性，使我国农产品在国际市场上占有一席之地，促进国民经济的快速发展。

2.2不间断的推广新的农业技术，和当地科技人员合作以加大科技创新的力度。提高我国现阶段的农业资源的利用效率。减少有害物质的使用，那么首先就应该以当地的地域优势为创新点。综合利用当地的土地资源，发展立体农业。其次提高我国的农业资源的利用效率。并且适时的可以根据有关部门的具体检测对于土地的植物的生长情况进行不间断的检测。以便了解农业区植物的变化。特别要注意在农业生产的过程中所产生的废弃物，减少污染，以此带来经济效益的提升。

3. 农村经济发展对策建议

3.1引进人才促进农村经济管理发展

我国正处于社会市场经济体制，要想适应这种体制，农村经济管理发展体制就要不断地得到完善。同时，政府要通过转变政府职能和精简政府机构及人员来实现我国农村经济管理发展的规范化。相信人才的引进会促进农村经济管理的发展，为农村经济管理带来新点子、新想法和新途径。我国农村应当加强对于高层次人才的引进，让相关专业的大学生能够愿意到农村基层工作，并发挥自己的作用，促进农村经济的发展。要为大学生提供相应的优惠政策，解决大学生的后顾之忧，吸引更多的政策。对于那些自己经营的乡镇所，要逐渐让他们实现自主发展、独立营销，进而脱离财政供养的模式。

3.2提高农民的文化知识水平和农民素质。农民是农业发展的主力军，在农业经济可持续发展过程中起着重要作用。农民素质以及文化知识水平对可持续发展的进展有着很大的影响。因此，国家应大力培育农民文化水平及素质建设，在农村建立培训基地，提高农民的文化教育与素质教育，培育新兴农民，提高农民创新意识，为可持续发展奠定良好的基础。同时提高农民的知识水平，也有新农业技术的传播。

3.3建立完善的农村服务体制。针对近几年来出现的农业市场供不应求和供大于求的现象进行分析，表明我国农村服务机制不够健全，信息不流常政府部门没有对农业每年的发展方向就行有效的分析和指导。所以，应不断完善农村全面的服务机制，政府及时的对农产品市场变动进行分析，对农业种植进行指导，避免出现供求严重不合比例的现象。当地政府根据自己区域的情况调整结构，大力指导农民发展第三产业，为农民带来更大的经济利益。加快我国农业经济可持续发展的进程。