农业产业化发展存在的问题精选(九篇)

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第1篇：农业产业化发展存在的问题范文

关键词：农业产业化;存在问题;对策;青海湟源

1湟源县农业产业化发展存在的问题

1.1优势产业不明显,集约化程度较低

湟源县大多数农村经济以传统种植业为主,并伴之劳务输出,在积极调整农村产业结构,发展农村经济的过程中,有部分群众积极发展各式农业产业,成效显著,如苗木种植、养殖业等。但其间产业的发展,多为农民自发盲目的自主型农业,缺乏集约型管理和规模化经营,优势产业不明显[1-2]。

1.2传统习惯根深蒂固,承包土地流转困难

在当前土地流转过程中,广大人民群众仍普遍看重自家土地,个体经营性较强。外出务工、经商的农民中,大部分人没有将土地流转出去,大面积抛荒影响农业经济发展,给农村经济造成一定的损失。

1.3农田水利基本设施老化、破坏现象普遍

自农村实行联产承包责任制以来,农户家庭经营成为农业生产活动的主体,对以集体劳动方式修建的农田水利基础设施只使用、不维护的现象比较普遍,基础设施年久失修,疏于管理,破坏严重,积累的问题越来越多。

2发展对策

2.1提高农民素质和技术水平,推进农业机械化

随着农业规模的扩大,为实现农村产业发展的规模化和集约化,当务之急须提高农民的整体素质和技术水平,以推进农业机械化的应用。目前有些农业机械不适合小块土地的耕种,需要改良。应鼓励工厂生产适宜不同地块类型的机械,并扶持农民购买,对提高农民的生产力有很大的帮助。

2.2加大宣传力度,妥善开展流转工作

基层干部要从为民办实事出发,加强土地流转工作的引导,并将其列入重要的议事日程。结合实际,应通过以下2方面来实现:第一,要加大对土地流转的宣传工作,在土地流转过程中,普遍存在农民群众对流转的认识度和知晓度不充分的现象,应在思想上做好群众工作;第二,要多形式、多渠道积极稳妥地开展土地流转工作,把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来 ,促进资源合理配置,推动农业产业化发展。同时,对土地流转法规政策要进行广泛宣传,促使农民积极参与土地流转工作,改变传统的农业耕种模式,扩大种植规模,有效地推动农村土地流转[3-4]。

2.3进一步维护和建设农村基础设施

建设、维护农村基础设施具有十分重要的意义,否则会浪费大量资源,给农民的生产和生活带来诸多不便。所以,在加大各项基础设施建设的同时,要加强基础设施维护。

2.4强化统筹理念,加快整合各类资源

一是整合资金资源。实现“一村一品”示范村产业发展。二是整合部门资源。整合分散在计划、财政、农业、农发、扶贫、科技等部门的资金,改善农村基础设施与农业生产条件。同时,整合交通、水利、电力部门资源,着力解决产业发展所需的水、电、路、讯等配套设施建设。三是整合信息资源。加快电子农务服务站建设,鼓励支持电信、移动、联通、广电网络等公司搭建多种形式的信息服务平台,确保每村每户在2010年底至少有1个适合自己需求的信息服务平台。

2.5强化规划理念,加快构建区域特色产业

在规划编制上,根据湟源县区域资源和产业发展现状,坚持规划到乡镇、到村组,明确每个乡镇的产业发展重点。按照“稳粮、兴牧”的思路,大力发展特色产业,如稳定小麦种植面积,大力推广地膜马铃薯种植,提高粮食单产,确保县域粮食安全;积极实施奶牛基地建设、饲草基地建设、乳制品加工企业招引、奶畜配套产业建设四大工程,建立良种繁育、疫病防控、质量监测、技术推广四大体系[5]。

2.6强化工业理念,加快组建产业化龙头企业

迅速组建龙头企业,坚持把产业化龙头企业与招商引资、县传统企业的挖潜改造、乡镇企业的发展相结合,以附加值提升产业发展规模和速度,使其惠及于民。

2.7强化市场理念,加快专业合作经济组织建设

目前湟源县共有各类专业合作社16个,拥有会员8 000人,涉及种养业、加工业、流通业等领域。针对不同产业建设不同的专业合作社,有以下几种组建方式:一是由农村专业大户或龙头企业牵头,联合从事同一产业的农户组建专业合作社。二是由农村能人牵头,围绕主导产业建立专业合作社。三是由村委会牵头,吸纳该村或周边从事同一产业的农户建立专业合作社。四是由农牧部门牵头,依托其人才、科技优势,与农户联合发展主导产业。五是由供销社牵头,联合农户建立专业合作社。建立专业合作社既可以加快农村产业结构调整,又可提高农民及相关产业进入市场的组织化程度,同时促进产业科技成果转化。

3参考文献

[1] 牛树海.河南省农业产业化现状及发展对策[J].河南农业科学,2006(6):5-7.

[2] 张宇松.略论农业产业化[J].河南农业科学,2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.农业产业化发展现状与方向探讨[J].现代商贸工业,2010,22(13):90.

第2篇：农业产业化发展存在的问题范文

关键词：农业产业化；存在问题；政策建议

作为世界农业大国，农业发展对中国国民经济全面快速发展具有十分重要的作用。农业产业化则是实现农业两个根本转变和"第二次飞跃"的有效途径，也是农业发展新的生长点和农业转向现代化的重要途径，因此，加快调整农业产业结构、促进现代农业产业化发展，对我国农村经济的发展具有深远的意义。

一、农业产业化的内涵

目前，国内学术界关于"农业产业化"的定义，没有一个统一规范的认识，不同的学者从不同的侧面、层次对农业产业化的涵义进行了概括，大体如下：

陈吉元（1996）认为：以国内外市场为导向， 以提高经济效益为中心， 以资源开发为基础， 对农业和农村经济的主导产业产品按照产供销、种养加、贸工农、经科教一体化的经营原则， 实行多层次、多元化的优化组合， 发展各具特色的龙型产业实体或体系， 形成区域化布局、产业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理。

牛若峰（1998）的定义是"农业产业化经营是以市场为导向，以农户为基础， 以龙头企业为依托， 以经济效益为中心， 以系列化服务为手段， 通过实行种养加、产供销、农工商一体经营， 将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统， 是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式， 是各参与主体自愿结成的利益共同体"。

蔺丽莉（2006）认为：农业产业化是指联系千家万户农民的各经营主体，在市场导向和提高质量与效益的前提下， 不断地拉长产业链、扩大行业链、改善品种链， 实现多次加工、多次增值，实现国家增税、企业增利、农民增收， 使农业战略性结构调整进入高级形式。农业产业化经营的核心是实现农业及其相关产业的联合经营， 关键是培育竞争力强的龙头企业， 并让农民参与。

在蔡荣（2007）的观点中，农业产业化是指以国内外市场为导向、以提高经济效益为中心、以农业增产、农民增收为目标，对当地农业的主导产业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教结合起来，形成产前、产中、产后一条龙的经营体制。

从定义可以看出，学术界对于"农业产业化"的内涵，有以下几个方面的共识：一是要以市场为导向；二是要以提高经济效益，农民增产增收为目标；三是强调龙头企业的带动作用；四是农业产业化发展不仅仅局限于一个产业，而是涉及整个经济的各行各业。

二、农业产业化存在的问题

自20世纪90年代农业产业化在我国兴起开始，我国农业产业化建设取得了一定的成绩，但是，与发达国家相比，我国的农业产业化还处于起步阶段，在推进农业产业化过程中还存在一些问题，值得关注。

田永强等（2006）认为当前农业产业化经营中存在的突出问题是：1.多数农业产业化龙头企业缺乏核心竞争力；2.各级政府对农业产业化经营的扶持力度不够；3.农业产业化龙头企业与农户之间利益联结机制不完善；4.农业产业化龙头企业内部治理结构不规范， 企业法人代表整体素质偏低。

庄严（2006）认为，我国农业产业化面临的问题有：1.农业宏观管理体制改革滞后， 严重妨碍农业竞争力的提高；2.相关政策不完善， 难以适应农业产业化迅速发展的大问题；3.资金支持不足， 融资环境亟待改善；4.总体上农业产业化起点低、层次低、效益低， 产业组织辐射带动农户的能力弱。

李话语等（2007）认为农业产业化存在以下问题： 1.多数加工企业规模小而分散，未形成规模经济效益；2.企业技术水平低，科技含量不高；3.行业协会合作社发展不充分；4.农产品加工企业资金不足；5.缺乏现代企业经营管理机制。

陈春（2008）在研究湖北省农业产业化发展问题时认为， 湖北省农业产业化发展现存以下问题： 1.农业基础薄弱、发展环境欠佳， 阻滞了农业产业化的发展；2.龙头企业数量不多、带动能力不强；3.产业组织形式单一， 缺乏竞争力；4.利益调节机制不规范， 违约问题严重；5.区域发展失衡，区域间产业结构趋同。

由以上学者的观点可以看出，当前我国农业产业化发展进程中，主要存在以下几个问题：1.龙头企业缺乏竞争力；2.农业基础设施不完善，产业组织单一，缺乏竞争力；3.政策法规不完善，政府扶持力度不够；4.资金不足，缺乏融资渠道；5.利益联结机制不健全。

三、促进我国农业产业化发展的对策建议

针对当前我国农业产业化发展存在的问题，不同的学者提出了不同的解决途径和方法。

田永强等（2006）认为解决农业产业化问题， 应从以下几个方面入手：1.采取有效措施， 抓紧打造农业产业化龙头企业的核心竞争力；2.各级政府应进一步完善扶持农业产业化发展的政策措施；3.进一步规范和完善龙头企业与农户之间利益分配机制；4.创新农业产业化龙头企业融资方式。

李话语等（2007）认为应从以下五个方面解决农业产业化问题： 1.提高认识，促进农业产业化，大力发展农产品加工业是加快农村经济发展， 增加农民收入的有效途径；2.龙头企业扩大规模，培育骨干企业， 推进农业产业化经营；3.提高产品科技含量， 增强市场竞争力，引进先进的技术设备， 促进农产品加工企业的升级换代；4.加大政策支持力度， 优化发展环境；5.加强基地建设， 为加工业提供原料支持。

陈春（2008）认为， 深化农业产业化经营的措施为： 1.确立主导产业， 发展优势资源作用；2.加强龙头企业建设， 实现其主体作用；3.协调利益联结机制， 形成良好的运行机制；4.创新组织形式， 加快产业集群建设；5.改进政府管理方式， 支持农业产业化发展。

王凤（2010）对于解决我国农业产业化发展的问题，提出了以下几种措施：1.引进龙头企业，形成经济产业链条，助力市场经济；2.以市场为导向，加强农业产业化基地建设，围绕优势农产品，合理布局农产品基地；3.加大科学技术和科技创新力度，提高农业产业化经营科技水平；4.加大并完善资金投入，建立农业产业化投资体系。

四、小结

农业产业化对解决三农问题， 推动农业现代化有十分重要的意义。许多学者从不同的角度、采用不同的方法对这些问题进行了研究， 揭示了我国农业产业化发展存在的问题， 并提出了相应的政策建议。这些研究成果为我们进一步研究和加速农业产业化发展提供了基础， 拓宽了视野和思路。但总体来看， 农业产业化理论研究文献较少， 还没有形成农业产业化的研究体系， 经验总结性的文章多， 理论研究和创新性的文章少。研究的面较狭窄，研究思路不够深入，研究农业产业化"存在问题"的多， 研究造成这种现状的原因的少。因此，对于农业产业化理论的研究和研究体系的构建 ，应该是下一步农业产业化问题研究的重点所在。

参考文献：

[1]蔺丽莉. 发展我国农业产业化经营的探讨[J].中央财经大学学报，2006（5）.

[2]蔡荣. 农业产业化组织治理机制及其效率特征：基于纵横一体化的理论与实证分析[J].管理现代化，2007（3）.

[3]黄卫红. "共生型"农产品价值链构建与农业产业化经营的内在关系研究--- 广东燕塘乳业有限公司经营模式探讨[J].农村经济， 2007（12）.

[4]李付梅. 农业产业化与农业可持续发展[J].农村经济， 2005（3）.

第3篇：农业产业化发展存在的问题范文

农业产业化的快速发展，在一定程度上有效的化解了我省农业发展中一直存在的家庭小规模经营和农业大市场之间的矛盾，极大的提升了农业的市场化水平。农业产业化通过将传统的分散式的小农经营与现代化的社会服务相融合；用现代化的科学技术武装农业生产；以及发展农产品加工、运输和销售扩展农业生产链等方式有效的推动了农业科技的广泛应用；农产品附加值的增加；农民收入的提升；加快了传统农业向现代化、社会化和技术化的转变。20世纪90年代，黑龙江省的部分地区实现了农业产业化经营，在历经二十多年的坚持努力，黑龙江农业产业化经营无论是在规模上还是在效能上，都呈现出良好的整体发展趋向。但是，农业产业化融资问题一直是黑龙江省农业产业化更好、更快发展的瓶颈。

2黑龙江省农业产业化融资存在问题

2.1融资渠道不健全。农业产业化的发展需要有雄厚的资金作为支撑，其对于任何地区来说都是一个庞大的项目工程，如果仅仅依靠单一投融资主体的支撑，就难以实现农业产业化的发展目标。黑龙江省农业产业化的发展，首先必须要解决的就是投融资问题，应努力改变目前黑龙江省农业产业化投融资以政府财政支撑为主、少量的信贷以及农户投入为辅的单一化、分散化现状以及具备较强投融资能力的金融机构、经济实体参与度极低的问题。

2.2信贷受限。高投入、低产出；周期长、保障低是农业产业化项目发展过程中其自身天然弱质性的具体表现。正是农业产业化项目自身所存在的这些特点，直接导致了众多农业经济组织科技贡献率较低、整体发展水平不高，难以满足金融贷款的硬性标准。同时，由于黑龙江省各农村金融信贷机构长期以来的负债业务远超过其资产业务，在我国金融体制改革持续深入的环境下，省内各金融信贷机构为了最大幅度提升其资产信誉度，而纷纷采取限制农业产业化信贷比例的措施，以有效降低长期以来居高不下的不良贷款比例。

2.3管理不科学，资金不足。由于历史原因以及农业自身发展特点等因素的限制，黑龙江省大部分农业企业的发展历程较短，没有经过长期的资本积累。这就造成了省内大量小规模、实力弱、资金不充沛农业企业的存在。同时，由于受到自身发展水平的限制，又导致了这些农业小企业内部管理模式落后、组织结构混乱、权责不清、管理体制不健全等缺陷。

3黑龙江省农业产业化融资存在问题分析

3.1农村整体融资环境较差。由于目前我省农村中信息不对称的存在以及农村信用体制的不健全，导致金融信贷机构对申请贷款的农业企业无法做出准确判断。而目前省内农业企业整体发展水平较低也直接影响了农村金融机构对其信贷资质的评级。同时，由于现阶段我省农村公共基础设施还不健全、相应的农业产业规章制度还不完善，难以吸引大量资金的流入。正是由于软环境与硬环境两方面发展的滞后，严重影响了金融投资者的投资意愿，直接导致了大量资金匮乏的小规模农业企业资金周转不畅、无法满足发展壮大的经营需要，从而导致农业企业形成恶性循环的发展状况。

3.2财政资金投入不足。虽然说，近些年来政府逐渐加大了对农业发展的投资力度。但是由于受到整体发展战略规划的限制，政府财政仍是以城市发展建设、工业产业以及高新技术产业的投资为侧重；而且在政策方面也是更倾向于对城市发展的支持。同时，由于受到黑龙江省整体发展状况的限制，有的时候甚至仍然需要以大量农村剩余来支撑城市以及工业的发展。正是由于这两方面因素的共同限制，导致了黑龙江农业产业化项目所获得的财政投入极其有限，难以满足农业产业化发展的需求。

3.3融资主体整体状况较差。由于我省农村发展基础较为薄弱，再加上自然环境相对恶劣，使得农业产业化项目的发展需要应对自然以及市场双重风险的考验，与其他行业相比，农业产业化发展速度较为缓慢。农业生产的发展需要对农业基础设施投入大量资金、农业生产周期较长导致投资回收周期较长、资金周转效率较低；为了稳定物价、维持经济的稳定运行，政府对农副产品一直实行低价收购，直接导致了农业生产总体效益低下。以上两方面的因素是导致农业投资难以获得预期收益的关键因素。

4黑龙江省农业产业化发展融资对策建议

4.1强化宏观指导职能，调整政府职能定位。政府可以继续充分发挥其在农业财政投入力度、农业产业投融资环境改善、农业金融体制改革等方面的积极主导作用。一方面是继续加大对农业产业化发展的财政投资力度，保障农业产业化的基础性发展。另一方面是在政策上加大对农业产业化的扶持支撑力度，并积极推动农村投融资体制的改革。如：放宽社会资本对农业投资的准入；加强农业小企业信用考评、担保体制的改革创新；完善针对农业小企业的激励机制，努力形成以宏观经济指导为主、行政政策干预为辅的新型政府农业职能定位。

第4篇：农业产业化发展存在的问题范文

自改革开放以来，我国经济建设迅速发展，然而我国农村经济的发展依然相对落后，其年经济总量和经济增长远远落后于城市发展，我国城乡经济发展失衡直接影响国民经济稳定健康的发展，因此，提高我国农村经济建设发展是我国现阶段经济发展面临的重要课题。农村产业化是是我国农业经济战略性发展的重要内容，也是我国政策性金融服务的重点目标。文章主要介绍农业产业化与政策性金融服务的内涵，并探讨农业产业化中的政策性金融服务存在的问题，根据农业产业化中的政策性金融服务问题提出相应的对策。

1.农业产业化与政策性金融服务的内涵

农业产业化的内涵。农业产业化是指以市场经济的发展动向为导向，以生产基地为发展基础，将市场经济与农村用户相结合，形成规模较大，经济发展带动作用强，能引导农村用户生产、深化加工、服务基地及开拓市场等产、销一体化的农业活动[1]。也就是说，通过采用产、销一体化的农业经营模式，并运营现代化管理手段，实现农业规模性生产，提高农村经济发展水平。农业产业化能有效的提高农产品的附加值，增强农产品承担市场风险的能力，减少农村劳动力的大量流失情况，是农产品进入经济市场环境的纽带，是提高农村经营生产的水平的重要手段。

政策性金融的内涵。农村政策性金融是指在国家和政府的扶持下，以国家信用为基础，通过采用各种特殊的融资手段及优惠存贷利率措施，以支持农村经济发展建设为主要职能，严格按照国家政策标准，不以盈利为目的的扶持农村经济建设的一种金融活动[2]。农业政策性金融服务包括农、林、牧、渔等各种农业领域，农业政策性金融服务体现出国家和政府将扶持农业经济发展建设作为国家经济发展的重要内容，同时，也体现出国家和政府对农业发展商业性金融的补充。

2.农业产业化中的政策性金融服务存在的问题研究

我国对于农村经济发展建设的主要金融机构为以中国农业发展银行为代表的政策性金融，以农业银行为代表的商业性金融及以农村信用社代表的合作性金融机构等。现阶段我国农村金融市场还存在诸多问题。以中国农业发展银行为代表的政策性金融机构存在的问题主要表述如下。

政策性金融服务不能充分满足农业产业化资金需求。由于农业政策性银行不允许农村用户办理储存业务，使农业政策性银行集资方式较少，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第528期2013年第47期-----转载须注名来源农业政策性银行通常依靠银行发行的金融债券和央行借款来集资，导致金融机构承担较高的负债成本，因此，政策性金融服务不能充分满足农业产业化规模发展的大量资金需求。

农业政策性银行资产与负债在期限结构上失衡。农业政策性银行基础设施建设贷款期限长，贷款金额较大，并且贷款的效率较低，因此，金融性机构对农业产业化的发展风险较大，然而农业政策性银行负债通常表现为短期性，导致农业政策性银行资产与负债在期限上严重失衡，从而影响农业政策性银行对农业产业化发展的需求[3]。

农业政策性银行收益低。由于农业政策性银行不允许农村用户办理储存业务，农业政策性银行的集资方式较少，加上农业政策性银行贷款期限长，贷款金额较大及贷款的效率较低，导致农业政策性银行收益较低，甚至会出现经营性亏损，直接影响农业政策性银行的生存和发展。

农业政策性银行未能提供农业产业化服务的有力支持。目前，农业政策性银行未与农村用户及农业产业化建立直接或间接的资金借贷关系，导致农业政策性银行发展缓慢，金融机构经济效益较为低下，因此，农业政策性银行也不能为农业产业化发展提供有力的资金服务支持。

3.农业产业化中的政策性金融服务对策分析

以中国农业发展银行为代表的农业政策性银行，农业政策性银行不仅要加强农业产业化发展的服务，更要加强自身发展，才能保障农业政策性银行对农业产业化的有力服务。其对农业产业化中的政策性金融服务对策分析如下。

创新货币政策传导渠道。央行要加强对农业政策性银行的贷款支持力度，发展小额信用贷款，从而增加农村用户的基础货币，拓宽货币政策的倡导渠道。其次，农业政策性银行要加强推进市场利率化，在农业产业化中实行以风险为标准的利率浮动政策，利用利益驱动的手段使其它商业性银行能加大对农业产业化发展的支持，准许商业银行对农业产业化实施更高的贷款利率浮动幅度，从而使农业政策性银行形成利率与风险信贷的激励机制[4]。再次，央行要发挥其指导发展的重要职能，引导货币政策流动方向。

加强农业政策性银行内部改革。农业政策性银行首先要明确自身业务发展方向，坚持国家和政府政策性发展的方向，严格遵循市场缺陷原则，配合国家农业和区域发展政策，合理配置资源，推动农业经济发展建设。在信贷上坚持国家和政府的政策，加强传统的粮棉油购销储业务，并且重点扶持水利建设、土地综合整治及环境治理等与国家经济发展相关的项目，同时可以选择较有发展潜力的中小型农业企业，以提供企业科技创新支持，从而提高自身经济效益。其次，要扩大自身业务服务范围，不要仅仅局限于农业生产、加工等项目，还可以通过开办投资和咨询业务、与其他银行联合服务及服务农业高新科技企业等项目，从而降低银行信贷风险，提高银行贷款担保的信用和资产质量。再次，农业政策性银行可以根据贷款风险与补偿形式将贷款业务分为政策性业务和商业性业务，并区别对待各类业务，从而促进促进银行自身发展。

为农业政策性银行提供良好的外部环境。国家地方性政府各个部门要坚持国家的政策，协调配合农业政策性银行对农业产业化的支持，根据农业产业化发展的实际需求，不断完善和积极扶持农业产业化的发展建设。国家地方性政府要充分发挥国家财政政策指导的作用，不断完善农业政策性银行的信贷贴息机制，并且可以适当增加财政贷款贴息的范围领域及数量，逐渐形成农户承贷、中介机构担保及财政贴息等扶持农业产业化发展的信贷机制，从而为农业政策性银行提供良好的外部环境，保障农业政策性银行对农业产业化发展的有力服务，促进农业产业化的发展，进而促进农村经济发展。

第5篇：农业产业化发展存在的问题范文

【摘要】本文针对农业产业化龙头企业存在的规模不大、科技含量低、农企利益联结机制不完善等问题，进行了全面、系统的分析，提出为加速推进农业产业化龙头企业的发展，不仅要充分挖掘内部条件，还要积极创造内部条件，实施五“跨越”、五“加强”。

【关键词】农业产业化现状原因对策

一、引言

农业产业化龙头企业是指以农产品生产、加工、流通和农业服务为主，与农民有机结合，形成风险共担、利益共享的联结机制，并能够带动农业发展商品生产的企业。建设一批具有竞争力的生产加工企业、有相当规模的流通组织批发市场以及有一定影响的各类专业合作经济组织，是农业产业化经营链条中的关键环节，也是提高我国农产品国际竞争力的客观要求。为加快发展步伐、推进农业产业化的发展，本文对灵乡镇、陈贵镇农业产业化龙头企业进行了专项调查和实地研究。

二、农业产业化龙头企业发展存在的主要问题及原因

1、农业产业化龙头企业发展存在的主要问题

农业龙头企业的培育是推进农业产业化的关键。近几年来，在政府对农业产业化工作的大力指导和政策扶持下，在“龙头带动战略”的实施下，龙头企业逐步发展壮大。通过调查发现，仍存在以下几点问题。

（1）龙头企业规模不大、带动性不强。一是大多数龙头企业处于起步阶段，工作手段原始，生产规模不大，效益不明显。如灵溪公司年销售额不足一千万，虽然产品畅销省内外，但生产量不足，常常出现断货现象。二是几家较大的龙头企业消耗的农产品绝大部分来自于外地，很难带动本地农产品的生产。

（2）龙头企业科技含量低、市场竞争乏力。企业自主技术创新能力弱，加工水平和科技装备与同等行业先进水平比有较大差距。另外，企业的品牌效应不强，无公害农产品牌很少。

（3）农企利益联结机制不完善、产销脱节。多数龙头企业与农户还没有真正形成“风险共担、利益共享”的利益联结机制，企业与农户之间是一种简单松散的买卖关系。因缺乏履约保障机制，企业与农民签订的合同常常成为废纸，从而会出现价高时农民直接向市场出售和价低时企业压级压价的现象。

2、农业产业化龙头企业问题产生的主要原因

农业产业化龙头企业存在的问题是多方面的，本文主要用矛盾分析法系统分析了其中存在的主要问题。

（1）内部因素。主要表现为企业的内部发展机制不够畅通和完善。一是思想观念落伍。长期以来，由于受矿铁资源型经济的影响，人们一直把农业视为一项弱势低利产业，投入很少。据调查显示，人们对资金、劳动力的投入占了很大比重，农民文化素质普遍低下，且年龄趋向老龄化，大部分农民还经营着“生活农业”，仅满足于饱肚子。从龙头企业的角度看，在发展农业产业化经营，特别是龙头企业建设中，还存在规模小、档次低、经营机制落后、开拓市场意识差、不注重人才和科技的开发等问题。

二是资源配置效率低。由于该地区的种植业结构、品种和质量与龙头企业之间的需求还存在一定的差距，分散生产与集中加工的矛盾突出，区域优势发挥不充分，从而产生了一些问题。另外，企业加工能力效应没有充分发挥，存在粗加工企业较多、深加工企业较少、产业链短、效益不高等问题。

三是企业发展存在制度缺憾。企业龙型功能不完善。如“公司+农户”的原始组织形式已经与企业的发展壮大不相适应，农户和公司各自的违约事件也频频发生。同时企业内部运行机制不健全。由于龙头企业在产权上划分不清、企业内部激励约束机制还不完善等因素，阻碍了企业核心竞争力的形成。

四是企业发展缺乏畅通融资渠道。目前大部分龙头企业要边生产边购置先进设备等进行技术改造，还要不断投入资金，加强和扩大原料基地的建设以实现标准化生产，而产品销售收入的回收又呈现分散性和长期性特点。因此，农业产业化龙头企业在资金需求上比其他类型企业更迫切、更短缺，而事实上中小型龙头企业在争取银行贷款方面的难度非常大。通过调查发现，企业吸引民间投资的能力弱、企业获取资金渠道少、金融系统支持力度不够，这些都制约了龙头企业的基地建设，影响了整个农业产业化经营的进程。

五是农产品及其加工产品质量安全检验监测体系不健全。目前农产品加工的标准体系、检测体系、食品安全体系、质量认证体系都很少适应农产品加工业发展的较高要求，认证率较低，品牌效应不好，从而严重影响了农产品加工的销售市场竞争力。

（2）外部因素。主要表现为企业发展环境不够宽松。从政治环境来看，涉农部门指导力度不够。涉农部门虽然为农业基地提供了市场信息，技术培训等服务，但由于受旧的计划经济体制影响，要求农民种什么、弄什么的多，而指导农民怎样加工、怎样进入市场的却少。另外，缺乏切身的指导，真正深入基层指导农民生产实践的并不多。从经济环境上看，企业发展缺乏优良的市场环境，竞争压力大、发展空间受限。目前国家高度重视“三农”问题，各省、市、区都在大搞农业产业化，国内同类企业间的竞争异常激烈，国际市场环境壁垒重。我国加入WTO后虽然对一些龙头企业出口产品有利，但国际农产品贸易中除固有的高关税壁垒外，技术壁垒、反倾销“舆论壁垒”等新型“绿色”壁垒都呈上升趋势，这对中小型龙头企业的发展十分不利。从社会环境上看，社会化服务体系不完善。农业社会化服务体系在组织建设、运行机制和服务功能上还不够完善，发展相对滞后。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，还未形成规范、完善的技术服务体系。

三、加快农业产业化龙头企业发展的对策与建议

为加速推进农业产业化龙头企业的发展，既要充分挖掘内部条件，也要积极创造外部环境。

1、从内部发展机制上，实施五个“跨越”

（1）创新发展理念，实现指导思想上的跨越。一般意义上讲，农业产业化需要龙头企业、生产基地、广大农户以及这三者之间的有机结合。发展龙头企业不仅是农业部门的事，而且各有关部门也要把支持产业化经营作为自己的责任。根据灵乡镇的实际情况，可以从以下四个方面重点考虑。一是调整产业结构、提升传统产业，做到思想到位、政策到位、资金到位、服务到位。二是要把发展龙头企业的重点放在鼓励农产品加工项目上，有重点地进行技术改造，提高产品质量和档次。三是把基地浓缩成园区。要在主导产业发展的中心地带，集中技术、人才、资金等各种要素，建成一批高标准的科技园区。四是用工业理念来指导农业生产，逐步完成以原材料产品结构为主导向以加工产品为主导的过渡，实现标准化生产、全程化监控。

（2）强化扶持保障，实现工作力度上的跨越。重点倾斜，提供财政金融支持。要积极争取国家财政的国债资金和财政补给等其他涉农专项资金的支持；政府和有关部门要积极协调龙头企业与金融系统关系，为龙头企业争取到更多的低息贷款或正常贷款；龙头企业自身应该积极吸收各类社会资金。另外，加快建立推进农业专业化的投资融资新机制，建立“企业和农户投入为主体，社会投入为补充，政府投入为导向”的投资新机制，加大招商引资力度，最大限度地吸收外项资金。

（3）采取多种对策，盘大盘活盘强龙头企业上的跨越。要做大做强一批龙头企业，应针对不同企业、不同产业采取不同的对策。对有影响的企业要一企一策；对有基础的企业要进行改造，采取兼并重组、强强联合等手段，使之成为一个真正意义上的现代企业；对有潜力的项目要招商引资；对现在有基础、无龙头企业，要围绕产业的纵向配套和横向延伸进行项目创新，延长产业链，制定优惠政策，创造宽松环境，把民营资本、工商资本等吸引到农业产业化经营中来。

（4）处理好利益关系，实现利益连接机制上的跨越。企业与农户的关系是一个利益机制分配问题，要处理好利益关系需建立三个有效机制。即建立利益分享机制，真正实现利益共享，农户与企业连体又连心；建立风险补偿机制，产业化组织要建立风险基金，以补偿市场所造成的农户减收和企业亏损；建立法律保障机制，以保证合同顺利履行。

（5）推进科技创新，实现发展动力上的跨越。要实现农业产业化新的跨越，必须加速科技创新步伐，改造传统落后的生产工艺和生产手段。实行产、学、研一体化，积极鼓励企业与大专院校、科研等单位合作，共同研发新技术、新产品。加强科技培训和推广体系建设，稳定现有农技推广队伍，扶持集体、民办等科技服务组织，实行多元化发展，加强农民科技素质教育，造就一批适应农业产业化要求的、有知识的、有技术的农民和农业工人。加大科技研发力度，充分利用农副产品，推进产业化的科技进步。

2、从外部环境条件上，搞好五个“加强”

（1）加强改进农业领导方式和工作。建立一个相应明确的组织协调机构，统一负责规划、指挥、监督、管理和服务。对龙头企业的建设和发展工作，需各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协助抓，形成上下抓龙头企业的合力。镇党委、镇政府对龙头企业建设情况应每年定期组织专项检查进行总结评比。充分尊重广大基层干部群众的首创精神，不断探索发现农业产业化龙头企业新途径。

（2）加强市场建设和管理。逐步形成以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系。抓好市场网络建设，规划发展市场中介服务组织，壮大经纪人队伍，拓展农产品销售渠道，为龙头企业营造良好的市场环境。

（3）加强农技部门搞好科技服务。为产业化经营提供优良产品，帮助龙头企业提高科技创新能力；要加强农业科技队伍建设，充分发挥他们的积极性和创造性。

（4）加强原料基地建设。为保证原料来源，不仅要引导龙头企业不断完善生产、加工、流通、仓储等各种设施，提高产品档次，增强竞争力，还要安排农业产业化建设专用资金，切实加大对龙头企业的投入。

（5）加强对农业结构的优化和调整。提高农产品质量，推动企业进一步发展，需继续加强调整和优化农业结构，全面实施科教兴农战略，推进农业标准化建设和加快无公害农产品生产步伐，提高农产品整体质量，夯实农业龙头企业的产业基础。

【参考文献】

[1]刘斌、张兆刚、霍功：中国三农问题报告[M].北京：中国发展出版社，2004.

[2]梁荣：农业产业化的顺应和推进[M].福州：福建人民出版社，1999.

[3]大冶市灵乡政府信息网

[4]郭红东：农业龙头企业与农户订单安排及履约机制研究[M].北京：中国农业出版社，2005.

第6篇：农业产业化发展存在的问题范文

关键词：农业产业化；科技进步；优势产业

中图分类号：F270 文献标识码：A

二十一世纪的世界农业已步入一个新的发展时期，中国作为一个农业大国，特别是农业生产和农业从业人员在整体经济中占有较大的比重，随着经济国际化，生产工艺标准化，贸易自由化的发展，中国农业正面临着前所未有的国际、国内双重机遇和挑战。

一、充分认识农业产业化的战略意义

农业产业化是在市场经济条件下,农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然。它综合地发挥了生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等诸多优越性,有效解决了农户小规模经营与社会化大市场、农业生产比较效益低与提高农业劳动生产率以及农业科技含量低、剩余劳动力转移等农业深层次矛盾的问题,提供了符合我国国情的重要现实途径,对于促进农村社会主义市场经济建设具有深远意义。

农业产业化是随着我国农村改革的深化和农村生产力发展而出现的一种新的农业经营运作机制。人多地少，一家一户分散经营是目前农业的基本特征，狭小分散式的生产方式，难以采用现代规模化生产方式，自然或半自然的家庭式经营格局，已不能适应快速发展的市场的供求与发展，通过“公司＋基地＋农户”等多种形式，使农民的小生产与大市场对接起来，提高了产品价值和商品率，增加了农民收入，又让从事不同生产的经营者获得平等利润，从而促进农业、农村经济结构的战略性调整、农业科技的广泛应用、农民素质以及农民收入水平的提高。

二、我国农业产业化发展的现状及存在的问题

近年来,全国各地在推进农业产业化发展方面进行了积极的探索和实践，但产业化发展过程中仍面临一些不容忽视的问题。

1．农业产业化政策不完善

制定某种产业政策可以协调各方面的资金、技术、人才，从而保证该产业的优先发展。政府虽在不同时期出台了相关政策加以引导和扶持,但尚不配套不完善,无法使产业化向更深的方向发展。当前,发展农业产业化迫切需要制定一系列跨行业、跨地区、跨部门的法规政策加以引导和规范,才能真正将工业与农业、城市与乡村协调好,形成风险共担的共同体,并促进农业产业化的进一步深化和升级。

2．龙头企业规模小,地区发展不平衡

虽然近年来我国龙头企业数量增加了不少,但规模大、竞争力强、具有广阔发展前景的企业不多。与发达国家相比,当前我国农业产业化组织数目仍相对较少,且多数龙头企业规模小,地区发展不平衡。据统计,2006年底,我国年销售收入亿元以上的龙头企业仅4779家,多数企业规模较小,且主要从事农产品粗加工。另外,产业化组织在全国的分布是东部多、西部少,东部规模大、西部规模小，不能有效涵盖多数地区的农户,制约着农户产业化向纵深方向发展。

3．农产品的科技含量不高

农业产业化是以技术进步为先导的,客观上要求在选育良种、饲养、栽培、管理及加工、贮藏、运输等各个环节采用先进技术,提高农业生产的科技含量,以利于节约能源、提高单产、提高产品质量。而我国科学技术比较落后,农产品的科技含量不高,目前我国近半数地区依靠传统技术维系,化肥利用效率仅35%左右,灌溉水的利用率仅40%,现有的土地中40%是中低产田,农产品大都是老品种,品质差,在国际市场上没有竞争力，这些在一定程度上延缓了农业科技推广应用的进程，严重影响农业产业化的发展。

4．市场体系不健全,体制不畅通

农业产业化与专业化、区域化、规模化密切联系,而专业化、区域化、规模化生产要求将各种生产要素聚集起来进行合理配置,但目前存在的条块分割、垄断割据的体制,根本不能保证各种生产要素的合理流动。同时,农业产业化要顺利进行,必须具备跨省区、县域的大型生产基地、生产区、生产带,要建设全国统一的大市场,但目前由于市场机制还不畅通,这就影响和制约了生产基地和生产区、生产带的形成,进而影响了农业产业化的发展。

5．劳动力素质不能适应产业化发展的要求

从根本上讲,农民是推进农业产业化的主体,农民的素质高低直接关系到农业产业化的效果。目前我国农村的广大农民文化水平较低,缺乏科学种田的传统习惯,熟练劳动力少。同时,由于大部分有文化、有头脑的农民都进城务工或从事第三产业,留下中老年人和妇女在农村务农,他们虽熟悉传统的耕作技术,但接受新事物能力差,不能成为现代化建设的生力军。而农业院校的毕业生真正从事基层科技工作的寥寥无几。劳动力素质不高, 直接影响了科学技术的传播与运用。

三、推进农业产业化的对策建议

农业产业化是推进农村经济发展、促进农村产业结构战略性调整，增加农民收入的重要举措，为此，必须重点抓好以下几个方面：

1．优化农业产业结构

农业产业链条的结构关系是相辅相成的关系，要进行优化组合。协调发展，才能发挥较好的经济效益。因此，要处理好各生产环节上的利益关系,特别是加工销售企业与农户之间的关系。要以法律形式强化对双方的约束，促进企业与农户真心实意的合作。在种植生产上要区域化、专业化、规模化与集约化。龙头企业要以打造盈利模式为核心，提高企业核心竞争力，提高市场运作能力，提高市场的主动性和前瞻性，以科技为动力不断创新，打造名牌，做强做大做长产业链。

2．依靠农业科技进步，提高农产品质量

科技进步是推动农业产业化发展的强大动力和重要支柱，要通过优势品种引进与实施，优化农产品种植结构，利用先进科技管理，提高种植质量，通过推进农业产业化经营，利用信息技术，扩展市场空间，利用先进的加工技术，增加农产品附加值，要有科学规划、科学管理和完善健全的配套服务体系。要充分发挥人才的积极性和创造性，努力培养和造就有战略眼光、懂经营、会管理的人才，制定有利于人才发展的政策，使更多的人才走到农业产业化发展的第一线。

3．壮大龙头企业，提高农产品的加工增值能力

壮大和培养龙头企业是农业产业化实施成败的关键。要根据各地农业产业化发展状况，积极引导和培植具有地方特色和优势的龙头企业。尤其是要有优势，充分体现成本、人才、资本优化组合的龙头企业。要加强对龙头企业的引导，制定扶持、优惠政策，对重点企业要加以扶持，对发展中的龙头企业给予财政资金的支持，降低农产品加工企业税费，适当提高出口退税率，对企业贷款给予政策倾斜和信贷资金配套与调配。因地制宜促进中小企业逐步向集团化方向发展。

4．政府要提供相应的政策支持，主动为农民服务

国家应加大政府对农业的支持，各级财政应进一步调整财政支出结构，增加农业投入，加强农田基本建设。严格按市场经济规律办事，科学制定当地农业产业化发展规划，以市场需求为依据，对眼前利益和长远发展统筹考虑。变行政管理为主动服务，做好市场指导，及时向农民、企业传递市场信息，及时调解发展中的重大问题。针对农业产业化发展出现的新情况，及时出台相关政策。完善的市场管理和优越的扶持政策是农业产业化发展的必要条件。

5．加快市场体系建设，促进中介组织网络的形成

要依照市场规律，积极引导第一产业的发展，想方设法促进中介组织及销售市场的建立、壮大，并充分发挥市场的促进和辐射作用，确保市场运行健康有序。积极开拓市场。按照国际市场标准化农业要求，进行无公害农产品、有机食品的开发，拓展国际市场空间。通过农村产业结构调整，规范和约束市场行为，协调生产经营多方利益，加速农产品市场流通，实现农业生产标准化、国际化、集约化经营。

作者单位：青海大学财经学院

参考文献：

[1]庄庆德.日本集约农业的模式与启示[J].世界农业，2004,（5）:43-45.

第7篇：农业产业化发展存在的问题范文

【关键词】农村金融 农业产业化经营 金融资源配置 担保物品

一、引言

山东省作为农业大省，其农业在我国占有重要的经济地位，2015年山东省第一产业增加值4979.1亿元，增长4.1%。山东省作为我国最早实行农业产业化经营的省份，近十年来，农业总产值一直保持10%的年均增长率，2015年农业增加值2900.8亿元，比上年增长4.7%，农村居民人均可支配收入12930元，增长8.8%，为剩余资金投资到产业以及金融市场提供前提。而且随着农业的发展，农业产业化经营的发展模式不断完善，2014年山东省规模以上的龙头企业发展到9109家，其销售收入达到14057亿元，带动基地农户发展到1140万户，带动农民增收314亿元，提供就业岗位235万个，年人均工资2.3万元，进而推进农业、农村经济结构的调整和优化，为高效配置农业资源提供保证，不仅增强农产品在市场上的竞争力，而且农业产业化作为农业现代化的重要反映，拓展了原有农业的有效边界，提高了农产品的附加值。但农业产业化进一步发展的过程中，由于资金的短缺1，成为制约农业产业化发展的瓶颈，这就要求必须大力发展农村金融。

本文从需求方面出发，通过实证分析，研究2014年山东省各市区农业产业化经营对农村金融的影响及影响程度，并在需求角度提出如何解决农业产业化发展过程中（龙头企业等）所面临的资金瓶颈，探讨如何建立农村金融与农业产业化经营共同发展的纽带。

二、实证分析

（一）指标的选取和数据的来源

1.农业产业化经营指标的选取。农业产业化水平的高低可以通过农业生产效率、农业生产经营的规模、农业现代化水平以及农业生产结构的优化程度来衡量。文章所选取四个指标来反映农业生产化水平，主要包括：第一，农业生产效率，由人均农业产值、人均粮食产量两个指标衡量；第二，农业生产经营规模，由人均农作物耕地面积衡量；第三，农业生产结构的优化，由林木渔业增加值占农业总增加值的比重来衡量；第四，农业现代化水平，由机耕面积占耕地面积的比重、机播面积占总播种面积的比重、机收面积占总播种面积的比率、人均农业机械总动力四个指标衡量。

2.对农村金融指标的选取。由于获取的数据有限以及近几年对农业贷款衡量方式的变化，本文选取2014年各市农村居民财产性纯收入进行反向衡量，财产性纯收入也称资产性收入，通过资本等所得到的收入，包括银行存款、有价证券等所获得的利息收入，在农村，农民存款性收入所占财产性纯收入较大，因此，农民财产性纯收入与农民所进行的金融性投资呈反向关系，由此出发研究农业产业化的发展对农民财产性纯收入的作用，然后得出农业产业化对农村金融的影响。

3.数据来源。选取山东省所辖17个市区2014年的上述指标数据作为研究样本。具体数据根据《山东省统计年鉴2015》、《山东省农业统计年鉴》整理而得。

（二）实证研究及结论分析

1.实证研究。

（1）对农业产业化水平的指标进行降维

农业产业化水平包含八个指标，而这八个指标存在着相关性，因此增加了问题分析的复杂性，为分析带来了一定的不变，假设分别分析这些指标，又可能是孤立的，而非综合，盲目的减少指标有可能导致信息的缺失，引起结果的不真实性。因此，采用本文利用SPSS软件的因子分析，把搜集的指标进行降维，从而减少指标的同时，尽量减少指标包含信息的损失，对农业产业化水平进行全面的分析。得出农业产业化水平的综合得分后，与农业金融的衡量指标进行回归分析，得出结论。

（2）因子分析

通过对八个指标进行KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）和Bartlett 球形检验，得到KMO度量值为0.770，Bartlett球形检验的相伴概率为0.001，小于显著性水平0.05，因此拒球形检验的零假设，可进行因子分析。因子提取结果，是未经旋转的因子载荷的平方和，给出每个因子的特征值说明的方差占总方差的百分比和累计百分比，虽然提取原则应是特征值大1，第三个特征值接近于1，所以取前三个因子，在碎石图能清晰的反应，特征根为4.952、1.290、0.708，而且可以看到前三个因子已经对大多数数据做出了充分的概括，前三个成分所解释的方差占总方差的86.884%。因此提取三个主成分A1、A2、A3，在相当大的程度上减少了原始数据的复杂性，能对原始变量做出足够的概括。第一主成分与X1、X2、X3的相关较高，第二成分与X4、X5的相关较高，第三成分与X6、X7、X8的相关较高。因此，通过建立原始因子载荷矩阵，运用方差极大化对此进行因子旋转。

由因子得分矩阵得到因子得分函数：

A1=-0.154*X1+0.100*X2+……+0.365*X8

A2=0.463*X1+0.192*X2+……-0.118*X8

A3=0.039*X1-0.020*X2+……-0.106*X8

然后根各因子的方差贡献率与累计贡献率的比值得出相应的系数：

AI=0.48*A1+0.323*A2+0.192*A3

（其中AI表示农业产业化的综合得分）

（3）对各市农业产业化经营综合得分AI与财产性纯收入NIP进行相关性（双侧）以及回归分析

通过SPSS对AI与财产性纯收入NIP进行相关性（双侧）检验得出，显著性水平小于0.05，则通过显著性检验，即变量趋势有一致性而且显著。

在回归分析之后所得到的回归方程为：

LN（NIP）=-245.3*LN（AI）+2639.528

t-Statistic（-3.382） （7.876）

通过SPSS软件进行回归分析，可以得出AI与NIP之间存在线性关系，其中Sig的值为0.004，小于0.05，说明系数和零的差别较为显著。系数为-245.3，说明随着农村产业化的发展，农村居民把闲散资金用于投资，而不是更多的存放银行，进而说明农业产业化经营的深入能够带动农村金融的发展，扩大农村投资且发展农村金融市场。

2.结论分析。

（1）随着农村经济的发展，不仅农村金融能够支持农业产业化经营，而且农业产业化经营的发展在一定程度上也能带动农村金融，随着农业产业化经营的深入，一方面带动农业市场的不断发展，有效提高农产品的竞争力，使农产品市场的资金需求不断扩大；另一方面为金融机构提供发展农村金融的信心，为扩大农村金融机构增加对农业产业的贷款力度，更需从双方出发解决问题。

（2）制约农业产业发展的瓶颈资金问题是面临的首要问题，如何解决这一问题不仅要在农村金融方面（正规金融机构、非正规金融机构）找突破点，而且要通过农业产业经营中参与的主体本身找解决办法，包括龙头企业、乡镇属企业、农村个体经营等。

（3）通过学者研究成果及上述实证研究可知农村金融与农业产业化经营相互作用，为进一步加强农村金融与农业产业化经营之间的联系，目前所存在的问题是缺乏连接二者的有效渠道，如何为农业产业化经营与农村金融提供牢固的纽带也是需要解决的问题。

三、结论与相关对策

（一）结论

从需求角度分析，农业产业化经营深化能有效推动农村金融的发展，农业产业化发展过程中所面临的资金短缺问题除了在金融机构上寻找突破点，也应从农业产业自身所存在的问题出发。首先，受农业弱质性（生产周期性长、受自然因素的影响较大等）特征的影响，农业贷款风险较大，保障性较差。截至2015年年末，山东省不良贷款率超过2%，全省银行业金融机构的不良贷款余额达到1219.8亿元，比年初增加223.9亿元，不良贷款率为2.06%，比年初上升0.21%。为规避银行信贷风险，而且缺乏有效的银行贷款抵押物，滞后的担保体系制约着金融产品和服务的创新，如何解决担保难成为首要考虑的问题，因此银行等金融机构从风险、收益的角度考虑，不愿贷款给农业，当金融供求在数量、结构方面出现不平衡的状况时，金融资源的配置方向以及配置形式上将出现偏差，并形成金融资源配置效率的低下。这种配置的低效率较为突出，更为显著的表现为农村金融资源的“逆向配置”和“逆向流动”。正如上面实证分析中金融机构把农户的存款转移到其他城市、产业，形成所谓的“金融城市偏好”，越来越多的资金从基础性设施领域撤出，在实质上影响着农业发展的设施环境。其次，农业与金融机构缺乏连接的纽带，乡镇企业所需资金有部分是从非正规金融机构中借贷而来，缺乏有效的安全运营机制，不利于农村金融的良性循环。最后，农民普遍缺乏金融方面的知识，不能有效的利用金融工具。

（二）相关对策建议

针对上述问题从需求方面提出针对性的建议，主要包括农户、龙头企业等方面。

1.建立有效的担保，完善农村地区抵押担保机制。担保问题可以从两个方面考虑，一个是有效担保机制建立，制定健全的信用担保体系；二是能够分担风险的担保者或担保机构的确立。建立适合农村现状的邻里间担保、农村一体担保的互助担保模式，建立企业间的商业担保和信用担保模式，建立由政府补贴、多方筹资、鼓励村民出资组建符合支农需要的农业贷款担保中心，成立商业化或会员制的担保公司。

2.大力发展应对风险要求的农产品期货市场。通过建立农村市场的中介组织，能够代表农民的利益，带动和规划农民接受并且参与农产品市场的期货交易，提高农民的收入。

3.学习金融知识，改善农村金融生态环境。对农村金融知识进行普及，鼓励农村金融机构在做业务的同时向农民传播金融知识，提高农民的现代金融意识以及使用金融工具，防范金融风险的能力。村民学习使用POS机以及ATM机等自助设备，做到“全方位”。

4.促进非正规金融合理化。中国农村经济发展的特有属性，决定了单纯的商业性金融模式难以满足农村发展需要。从农村的金融需求特征出发，农村应当建立多层次、多主体的混合农村金融服务体系，即正规和非正规、商业性和政策性并存的垂直合作金融体系。济落后地区要积极发展现代农业，加快农业新技术的推广；进一步创新土地使用权流转机制，加快农村土地使用权流转，提高农业生产力，增加农户基本劳动收入；大力引进劳动密集型企业，培育农村金融有效需求。

参考文献

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[3]洪正.新型农村金融机构改革可行吗？――基于监督效率视角的分析[J].经济研究，2011，02：44-58.

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[5]金运.中国农村金融改革发展历程及改革思路[D].吉林大学，2015.

[6]庄岁林.新农村建设与农村金融改革研究[D].华中农业大学，2007.

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[8]周孟亮，李俊.“适应性”农村金融改革与民间资本突围[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2014，01：87-92.

[9]查斌仪.深化农村金融改革提升服务“三农”能力――江苏农村金融改革发展的回顾与思考[J].金融纵横，2014，02：4-12.

[10]高晓燕.基于供给视角的农村金融改革[J].财经问题研究，2007，11：59-63.

第8篇：农业产业化发展存在的问题范文

关键词：苗族自治区；农业产业化；问题；原因；策略

在最近几年中，我国社会经济的发展速度越来越快，我国的社会市场经济体制也在不断完善中，农业正处于转型过程中，即由传统农业转变为现代农业。变化万千的市场和农业小生产之间的矛盾是否能够彻底解决，在很大程度上决定了农业能否转变成功。在近些年的发展中，我国农业产业化经营已经获得一定的成果。不过，总的来说，我国农业产业化仍然处于初级发展阶段，远远落后于国外发达国家。而在农业产业化发展方面，苗族自治区具有极大的优势条件。如果苗族自治区能够合理配置本地区资源，实现农业产业化经营，则有助于苗族自治区农业经济的增长，有助于提高现代农业取代传统农业的速度，同时有助于城乡经济差距、农业和工业经济差距的缩短。要想实现大生产、大市场的局面，使农业发展变得更为集约化、专业化、规模化，则必须要实行农业产业化经济。不过，当前苗族自治区的农业产业化经营并不成熟，尚处于初步发展阶段，农户经营比较分散，苗族自治区还没有制定出一个完善的农业产业化内部运行机制。基于此，本文对苗族自治区农业产业化问题进行了深入研究，具有重要意义。

一、苗族自治区农业产业化发展中存在的问题

1.农产品商品化程度偏低因受自然因素、历史因素的影响，一直以来，苗族自治区农民的生活环境比较封闭，大部分农民仍然存有较为严重的自给自足的小农意识，严重阻碍了苗族自治区农业经济的发展。另外，苗族自治区农民还存有较为严重的重农轻商意识，对商品交换、商品经济、商品流通等有关概念的意识并不深入，进而大大增加了苗族自治区农业产业结构的调整难度，无法真正发挥出苗族自治区在农业方面的优势.2.农产品流通管理体制仍存有缺陷第一，单家独户小生产是大部分苗族自治区农户的生产模式，因为这种生产模式比较细小、分散、组织程度偏低，使得农民交易模式受到一定的约束；第二，在苗族自治区中，农产品在流通过程中存有较为严重的地方保护主义现象。因此，苗族自治区农产品流通存在很多外界影响因素，农民收入也受到影响，无法充分发挥出农村物流的效应，大大提高了物流的成本。3.农产品物流基础设施过于落后通过分析上表可知，因为受自然条件、历史条件的影响，苗族自治区农产品物流行业并不发达，且农产品物流基础设施也比较落后。例如，苗族自治区中很多仓库都比较老旧，使用年限长达约50年，很多企业的物流技术水平偏低，远远落后于国外发达国家；农村人均用电量不到50度，通汽车农村比例约为84%，通电话农村比例约为80%。总而言之，苗族自治区的仓库保鲜技术过于落后，储存库布设位置过于分散，机械化程度偏低。4.农业信息基础设施比较落后到目前为止，苗族自治区仍然采用传统方式来收集、加工、储存、传递农业信息，该地区还没有足够的实力来为全部的下属部门设置现代化的农业信息设备。自我国在1990年提出工程以来，尽管当前已完成很多行业的信息网络，但是苗族自治区的信息网络却仍未实现彻底的联通。由于当前苗族自治区仍未普及运用网络技术，因而苗族自治区要想跟上当前信息社会发展的速度，其难度是非常大的。5.农业产品链条偏短，农产品加工深度偏低通过横向分析，苗族自治区在农产品研发方面的能力并不高，很少会开发新型农业产品，农产品品质根本达不到农产品加工深度的要求。通过纵向分析，苗族自治区农产品加工深度偏低，在初级产品中，原料型产品比重偏多，农产品中的科技含量偏少，无公害标准化生产尚处于初级发展阶段，在国际市场中，苗族自治区农产品的竞争力偏低，特优农产品是很少的，苗族自治区农业品品牌建设是比较落后的。

二、苗族自治区农业产业化发展中存在问题的原因分析

1.农民素质偏低和国外发达国家比较，苗族自治区农民素质是偏低的。根据相关统计数据可知，苗族自治区人口数量约为250万人，其中从没有接受过教育的人口数量比重约为19.64%，小学文化程度人口数量比重约为44.12%，初中文化程度比重约为25.63%，中专、高中文化程度人口数量比重约为8.94%，大专以上文化程度人口数量比重约为1.94%。同时，苗族自治区严重缺乏农技推广人才。因为苗族自治区中国的农民素质偏低，进而严重影响了苗族自治区农业的进一步发展。2.农业产业发展观念过于传统在苗族自治区中，农民存在着极为深入的小农经济意识，整个农业经济活动过于狭窄，农业耕作主要用于实物的索取，对农业在横向、纵向发展的意识是淡薄的。苗族自治区农民没有较为深入的市场意识，在市场参与方面的积极性比较低，自产自销意识过于深入，严重阻碍了农业产业化的发展。在农产品生产过程中，缺乏先进科技技术含量，主要生产粗加工农产品，精加工农产品是非常少的。3.交通基础设施落后到目前为止，苗族自治区中的一些乡镇的地理位置是比较偏远的，交通条件是非常差的，而这些乡镇中种植着大片的柑橘，因而这些乡镇地区存在着非常明显的交通运输问题，在柑橘采收以后，农民只能采用人工搬运的方式，将柑橘运输到山下，之后又选用拖拉机、农用车辆等交通工具，将柑橘运至较远地方，然后再换用卡车，因而柑橘运输耗费了极多的时间，增加了交通运输成本。4.农业产业化发展经营环境比较差第一，管理环境方面。我国政府对农业产业化发展的支持和肯定是非常重要的。不过，在苗族自治区中，当地政府却没有对农业产业化发展给予足够的重视。在苗族自治区市场领域中，市场管理呈现政府家长的管理模式，严重影响了农业产业化的发展。第二，政策环境方面。到目前为止，苗族自治区对农业产业化发展制定的引导政策并不完善。在农产品企业靠拢主导性产业过程中，政府不能进行较好的引导。第三，市场环境方面。农业市场信用偏小，农业经济资源不能够顺畅的流传，大大增加了交易成本，阻碍了农业产业化发展链的形成，要想实现大市场的局面，其难度就更大了。5.农业生产组织者和农户之间的利益关系不够规范化第一，由于苗族自治区农业生产经营方式过于细小、分散，严重制约了农产品的交易模式，在整个市场中，农民地位是比较被动的，严重影响了农民的市场竞争实力，削弱了农民的自我保护能力，降低了农民对各大社会有关利益集团的侵蚀力。第二，苗族自治区农业市场秩序不够规范，农产品生产技术比较落后。在整个农产品交易过程中，常常会出现虚假广告、掺杂使假等现象，使农业市场的公平竞争受到严重干扰。关于农业产业化发展的市场法规尚未形成完善的体系。

三、苗族自治区农业产业化问题的解决策略

1.提高农产品商品化的推进速度（1）充分发挥基地示范的作用根据“公司+基地+农户”的农业产业化发展经营方式，依托龙头企业，建立特色农业基地，最终形成布局合理、特色鲜明的农业产业化发展格局。（2）充分发挥网络通道的作用构建完善的农业信息机构，成立一个强大的农业信息员队伍，开通农业信息网，构建完善的互联农业信息网络，使乡镇、农单位、农业厅、农业局实现互通，以便于农产品生产、销售信息的，实现农产品供求关系的交流，最终实现农业产业化的绿色发展通道。（3）充分发挥协会带动的作用将农业流通协会作为主要依托，不断发展会员，共享农业信息，以便流通农产品，有效提高农产品商品化的发展速度。2.完善农产品市场流通体系（1）构建农村中介组织在农业市场信息、农业生产协调、农产品价格控制等方面，农村中介组织的作用是非常大的。苗族自治区只有构建综合性农业合作组织，才能将苗族自治区农产品生产规模小、农业产业化发展之间的矛盾进行有效解决，提高苗族自治区对农产品风险的抵抗能力。因此，苗族自治区应加快速度建立农村中介组织，提高对农业产品的管理强度，进而有效促进农业产业化发展的速度。（2）创造农业产业化的市场发展环境第一，提高农业产业化市场建设的专业性，使农产品市场流通秩序变得更为规范，建立健全农业产业化市场发展体系，包括专业和综合、外运和内销、零销和批发等，有效增强农产品市场的组织水平。第二，建立健全农业产业化社会服务体系，使其服务形式、服务功能变得更为多样化，有效避免市场不良现象，包括乱罚款、乱收费、乱集资等，使农民切身利益得到切实的保护。提高农业产业化中介组织的建设速度，不断对农村中介服务体系进行完善，对农业现代化流通模式进行发展，对农产品流通网络进行完善，进而建立健全农产品流通体系。3.加快农业基础设施建设第一，提高水利工程建设速度，有效解决苗族自治区农民生产生活用水问题，加强苗族自治区对农业自然灾害的抵抗能力；第二，根据苗族自治区农业产业化布局，科学规划苗族自治区路网建设，对苗族自治区农村公路筹资建设体制、公路养护机制不断进行完善，使农民生产成本、企业经营成本得以降低；第三，加强对苗族自治区电网的建设强度和改造力度，以便使农村照明用电、农业生产用电得以满足，对农业生产生活条件不断进行改善，提高农业生产机械化水平；第四，完善苗族自治区通讯网络基础设施，有效扩大通讯容量，以便使农民获得更为优质的通讯信息服务。4.寻求新型农业信息化建设方式（1）充分发挥出苗族自治区农村免费上网服务站的功能。苗族自治区政府应投入更多的资金，在将来5年中，将信息网络全部覆盖到全部的乡镇村，在每一个农村免费上网服务站中设置3台电脑，以便于村民的上网，使得农民能够从网络中获取有用的信息，有效促进乡镇务、村务的公开，不断增强村民对农业信息的获取能力，在较短时间内，成为社会主义新型农民。（2）大力开发应用管理软件。苗族自治区应全力实行电子政务，大力开发应用管理软件，并不断进行推广，建立企业数据库、人口数据库等，通过应用信息化手段，开展相关农业产业化业务，提升苗族自治区的农业服务水平，彻底落实网上办事，通过利用软件，共享农业产业化发展信息。（3）加强和运营商之间的合作，组织农业信息技术人才下乡活动。大力在农村宣传、推广农业信息化先进经验，开展农业信息化成果的宣传推广活动。同时组织农业信息化专业技术人员到农村进行演讲，向村民展示农业信息化产品，以便提高村民对农业信息化的认识。5.提高龙头企业对农产品的加工深度（1）提高龙头企业对农副产品的加工深度第一，将和苗族自治区相符合的农副产品加工先进技术设施设备进行积极引进；第二，不断提高农副产品加工的自主创新能力，不断研发出农副产品的储藏保鲜技术、商品化处理技术等；第三，龙头企业应在农产品加工方面投入更多的科技含量，构建农产品技术研发中心；第四，苗族自治区政府应为农业龙头企业的科技研发给予更多的鼓励；第五，构建企业生产技术调控体制。农业企业在未来进行农产品加工项目时，苗族自治区在审批立项时，应全面考虑农产品的加工深度、科技含量等。如果农产品加工中投入较多的科技含量、加工规模较大时，本地政府应对其优先立项，同时在其他方面给予大力支持，包括土地方面、政策方面、融资方面等。如果新开发产品中的科技含量偏低，则对其给予一定的限制，这样才能够有效提高农产品的市场竞争力，大大提高苗族自治区农业产业化的发展速度。（2）打造企业品牌在企业发展过程中，树立企业自身的品牌是非常重要的，龙头企业必须要树立属于自己的品牌，开展企业名牌战略。目前苗族自治区已经成立不少农产品加工企业，但是大多数企业规模并不大，分布较为零散，各个企业之间的产品、生产技术都是比较相似的，企业经营管理水平较低，没有较强的企业品牌意识。同时，很多企业没有足够的市场外拓能力，再加上企业之间的恶性竞争力越来越激烈，严重影响了苗族自治区农业企业的进一步发展。因此，为提高企业的市场竞争力，本文建议苗族自治区企业从以下几点着手：第一，苗族自治区农业企业之间应增强沟通和合作，提高同类企业的集中化程度；第二，加强小型农业企业之间的合作，构建企业集团，使不同企业之间能够实现协调工作，一同树立企业品牌；第三，企业集团应制定合理、科学的产品质量标准、生产管理规范等，充分发挥本地区绿色产品、无公害产品的优势，从多个环节中来提高质量管理水平，包括包装环节、生产环节、储存环节等，努力打造自身企业的产品品牌，有效提高企业集团的品牌竞争能力。

四、小结

随着农业市场化的不断发展，苗族自治区应大力推进本地区的农业产业化的发展，苗族自治区应根据自身农业的实际情况，准确结合本地区的农业产业化发展思路，制定有效的农业产业化发展策略，以便提高本地区的农业竞争能力。

参考文献：

[1]达来.加快农业产业化的财税政策建议[J].内蒙古科技与经济，2015(06).

[2]张聪群.基于产业集群理论的农业产业化障碍与对策[J].上海交通大学学报，2016(05).

[3]谢明霞.农业产业化的制度经济学思考[J].甘肃农业，2015(08).

[4]韦小鸿.外向型经济带动农业产业化发展的理论依据研究[J].中国农学通报，2016(04).

第9篇：农业产业化发展存在的问题范文

关键词：农业产业化；模式；经营

农业产业化是新农村发展的必然选择，随着农业结构的不断变化，其产业化发展已经成为贯彻落实科学发展观，转变农业经济发展方式的重要途径。在实际生产中，我们应该结合农业产业化发展的基本理念，形成中国特色的农业产业化经营模式，从而带动农业经济的发展。

一、发展农业产业化的重要意义

1.带动农业结构的调整。农业产业化将会成为带动农业结构调整的中坚力量。农业结构的调整包括农产品的生产，加工，销售以及农业科技水平的提高和农民先进理念提升等等各个部分组成的。想要完美地调整农业结构，必须要时刻把农业与工业和市场紧密结合，逐步形成农产品基地--农产品加工--产品流入市场的生产线，让农户与市场，农户与加工商的利益相互依存，最终实现产业链的系统化，科学化发展，发展农业生产的产业化必定会带动农业结构的战略调整。2.促进城乡一体化的实现。改革开放以来，我国一直在促进城乡一体化的发展，来改变城乡经济差距巨大的情况，在近几年看来取得了很大的成绩。但是总体来看，缩小城乡的经济发展差距的任务还是很重，乡镇经济发展不平衡依然是严重拉低省市经济的主要因素。所以我们现在首先需要解决的就是农村普遍存在的农业发展没有规模化，系统化的问题，提高农业生产效率就必须走农业发展产业化的道路，带动农村经济快速发展，缩小与城市经济发展的差距，逐渐实现城乡一体化。

二、目前我国农业产业化发展的现状

1.主要组织形式。目前我国农业产业化发展的主要组织形式有以下四种：第一种：龙头企业加农户型。这种模式简单来讲就是企业与农民相互依存形成一个利益的共同体，同时也是风险承担的共同体。这种模式主要是以龙头企业向外联系市场，向内联系农产品基地，利用龙头企业的强大实力扩大市场规模，扩大农产品基地规模，利用其规模优势，在市场竞争中占得先机。但是在这种模式中农民是非常依赖企业的，所以难以保证企业会一直站在农民的利益角度经营。第二种：市场加农户型。这种模式就是农民与市场直接交流，避免了中间其他企业或者个人介入的机会，让农户有直接与市场主体谈判的机会，形成生产销售一条龙的链条，很好地解决了农户有产品难卖的难题。第三种：企业加农民合作经济组织加农户型。这种模式是农民合作的经济组织以土地，资金，技术等农业重要因素帮助农民生产，同时入股企业的方式与企业联合经营的模式来解决产品生产加工销售的问题。这种模式是相对比较先进的，它增加了农户与企业之间的联系。第四种：企业加中介组织加农户型。这种模式以农业中介组织为依托，企业将农产品的生产，加工，服务，销售各个环节与农户形成普遍联系的网状关系。帮助形成生产，加工，销售一体化的产业集团。但是这种模式的缺陷是一旦中介组织出现问题，那么整个系统都将会瘫痪。2.经营业绩。2012年，我国粮食产量达58957万吨，实现了历史上罕见的粮食产量九连增。同时，在示范园区建设中，我国以实现农民提高收入为中心目标，重点发展和优先安排商品率高，附加值高和市场前景广阔的特色农产品及基地建设，提升规模化发展层次及水平，农业规模经营已经初步显现，为延伸产业链经营，扩大市场延伸奠定了夯实的基础。3.主要存在问题。首先我国农业合作组织发展的程度是非常低的，这也是一直我国农业发展进步小的瓶颈问题，我国大多数农户还是选择分散，独立经营的模式。没有形成大规模农业生产，所以很难实现农业的大规模机械化。造成农户个人面对强大激烈的市场竞争，对于农民的利益造成很大损失。其次，目前我国针对于农产品经营规模大，在市场影响力大，对于农户生产效应辐射范围广的龙头企业数量非常少，而且对于产品的加工也大多数都是粗加工，精细加工的企业更是少之又少，而且相对与国外的农产品大企业来讲，不仅数目不占优势，而且经营规模也有很大差距。而且这种差距也会逐渐跟不上海外市场的需求，逐渐与世界市场产生差距。

三、发展农业产业化模式的创新举措

1.科技带动农业产业化的模式。在这个科技主导的时代，无论什么产业想要健康成长，都需要科技的带动，农业产业化发展也不例外。要积极引进先进的技术以及设备，促进科技与农业发展的有效结合。逐步把农业发展建设成为农业科技相结合的新模式，逐渐把这种新的思想观念深入到农民的思想中，增加农业生产效率，从而间接增加了农民的收入。2.生态旅游观光型农业产业化发展模式。随着社会的进步，生态这个词也成为了大家耳熟能详的词汇，包括旅游业，再加上社会压力越来越大，许多游客也更加希望去到生态观光的地区游玩。而我们正可以利用这个机会，发挥农村的地理优势发展生态旅游观光型产业。生态旅游观光型农业产业化发展模式主要是指在发展农业产业化的同时，利用上当地发展农业形成的自然景观，以及该地区农业发展所应用的特有的生活活动吸引游客先来观光，促进当地旅游业的发展。3.龙头企业带动农业产业化发展。在龙头产业带动型产业中，主要是指将农产品的生产加工与销售联系起来，从而形成一体化的经营模式。在这种模式中，一般都是公司和农户建立合作的关系，来建立产业化的经营模式。在实际的发展中，龙头企业的科技一般较为发达，资金雄厚，对于农业产品的市场竞争是一种基本的保障，提高了农产品的市场竞争力。在这种类型的产业结构中，首先要保证的就是龙头产业的壮大发展，从而带动农业产业化的不断发展，达到双赢的效果。

四、结语

综上所述，农业产业化发展是新农村发展的必然选择，也是快速发展农业经济的具体表现。我们通过对农业产业化具体模式的探究，总结了不同类型的农业产业化发展模式，并且通过对这些模式的不断创新，来加强农业产品的市场竞争力，从而加快现代化农村的建设，也带动农业经济的快速发展。

参考文献：

[1]张慧霞.我国农业产业化发展现状及对策研究[J].中国农业信息,2016(01).