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【关键词】 建筑工程、档案管理、难点、建议
在建筑工程建造的全部过程中,档案管理起着特别的作用,它不仅仅能够客观地记录工程建造的全部信息、资料,还能为以后工程的维修等等工作起到一定的参考作用。现阶段很多的建筑工程都没有意识到档案管理的优点,很多时候都忽略了档案管理的工作。本文作者根据自身的经验以及理解提出了以下一些看法与建议。
一、现阶段建筑工程档案管理中存在的难点
虽然已经有很多的建筑工程开始重视了档案管理的工作,也开始逐步的实施了这项工作,可是在现实的建筑工程档案管理工作中的难点有很多,作者将其主要分为了以下几个方面,具体表现如下所示:
1.1档案的收集过程复杂[1]。建筑工程档案管理工作中最基础的工作就是档案的收集,一旦档案的收集出了问题,那么之后的档案管理也就会出现相应的问题了。许多的建筑工程在工程建造的过程中,由于工程量大、工程建设时间久等问题而忽略了档案的收集,或者说在工程建造的过程中丢失了部分资料,这都会造成档案收集的困难。
1.2很难实现对于建设工程的各个部门的监督管理。建筑工程的档案管理是复杂而系统的,要想做好建筑工程的档案管理就必须对于工程建设的各个部门进行监督管理。一般来说,建筑工程的施工是由多个部门共同实施的,在这种情况下很难实现对于所有部门进行管理,无法实现对于所有部门的监督就会导致档案收集的不全面,这对于档案管理来说是非常不利的。
1.3档案的编制与组卷的工作比较困难[2]。在一项建筑工程的建设完成之后,档案管理的工作人员需要进行整理资料,将档案进行编制与装订成册,这两项工作的要求是非常高的,因为它需要工作人员拥有较高的专业素质。可是现阶段档案管理工作人员普遍面临着专业素质不够高的问题。
二、如何做好建筑工程的档案管理工作
如何才能科学、有效地解决以上提到的建筑工程档案管理中的难点,如何才能做好档案管理的工作是目前建筑工程需要迫切解决的问题之一。本文作者根据自身的经验以及理解,将解决的措施分为了以下几点:
2.1完善建筑工程的档案管理系统[3]。良好有效地档案管理系统是进行有效地档案管理工作的前提条件。建筑企业必须为档案管理提供良好的环境,比如说将建设单位的各个部门结合起来,建立档案管理系统,来避免收集资料困难的问题。除此之外,还应该全面的实行责任制度。这种责任制度是指将责任具体的划分到档案管理的每一位工作人员的身上,实现工作内容与责任相结合的制度,这样的话哪一环节出现问题可以直接找到相应的负责人。这样既可以快速的收集资料信息,还可以减少档案管理中的失误情况。所以建立完善的建筑工程档案管理系统是非常有必要的。
2.2颁布相关的档案管理的法律法规[4],使得档案管理工作“有法可依”。目前关于建筑工程档案管理的相关法律法规相对来说还比较少,政府应该积极的颁布相关的法律来规范档案管理的各项工作。比如说,在建筑工程档案管理的过程中,应该严格按照《建筑工程资料管理规程》来进行一系列的工作,这样的档案管理才能更加的合理、有效。同时,颁布的相关档案管理法律还应该严格的规定档案管理的相关工作流程,让这些法律起到真实的指导、管理作用。
2.3强化对于档案管理工作人员的培训,在培训的基础上对于工作人员进行认真的考核。建筑企业应该积极的对于档案管理的工作人员进行培训来提高工作人员的专业素质,可以开展档案管理专业的课程,来教授档案收集的方法、管理的方法等等内容,使其在将档案进行编制等等的工作完成的更加出色。在对于工作人员进行培训之后,还应该对其进行严格的考核,实施严格地考核制度。对于优秀的工作人员进行相应的奖励,增加工作人员的信心与热情;而对于工作表现不太好,能力不突出的档案管理工作人员则要给与一定的惩罚,这种惩罚的目的并不是单纯的惩罚,而是起到警醒的作用,是让工作人员在以后的档案管理工作中更加细心的目的。档案管理的工作人员还应该积极地对于工作进行总结思考,努力将档案管理工作做到最好。
2.4加强对于建筑工程的各项监督工作[5],使得档案管理工作人员能够轻松的收集资料。面对档案管理资料收集困难的问题,建筑工程只有对于建设过程的各方面进行严格的监督,对于各个参与建设的单位档案进行监督才能切实的收集到相关资料。比如说,对于参与建设单位的实际情况进行监督;对于原材料的质量进行监督等等。但是在资料收集的过程中会出现不容易收集的部分,这种时候档案管理工作人员应该特别注意,比如各类原材料的检验证书等等,这些尤其要注意收集管理,这样才能为将来的工作提高保障。
2.5做好建筑工程档案交底的各项工作。档案交底的工作是非常重要的,它能够进一步的对于建筑工程的档案进行管理。尤其是在某些较大的施工建筑中,这项工作更是十分重要,一般来说都是由工程负责人、档案管理负责人。技术人员等等一起举办交底的会议。很多情况下,交底主要是探讨了以下几个问题,具体如下:
2.5.1明确每个部门的责任,提出相应的档案管理的工作方法。这一点主要是工程建设单位对于档案管理的详细情形进行交底,使得档案管理顺利进行。
2.5.2工程建设单位为其他部门或者是单位就工程的基本问题进行介绍。这里介绍的内容包括了工程的建设方案、预算工期等等。通过这一类介绍,档案管理的工作人员可以迅速的了解需要收集的资料种类,也便于档案管理者做好最终的档案编制工作。
2.5.3监督部门就档案的监督管理工作进行了明确的交底[6]。包括了档案的归类、整理等等部分。
三、结语
随着社会的不断发展与进步,建筑工程在施工方法、管理方法等等方面都会进行改革,随之建筑工程的档案管理工作也会变得越来越困难,也需要进行一定的改革。本文作者认为,只有首先认识到了档案管理中的难点才有可能克服这些难点,其次需要建筑部门、档案管理人员等等各方面的努力,最后切实的做到了以上提出的几点措施,建筑工程的档案管理工作才能真正的有效地完成,最终建筑工程的发展才会更好。
参考文献
[1] 林燕萍,朱志勇. 关于建筑工程档案有效管理措施的探讨[J]. 经营管理者. 2013(20)
[2] 张雪云. 工程建设档案管理的现状问题及解决措施[J]. 中国新技术新产品. 2011(15)
[3] 张亚红. 浅谈建筑工程档案管理工作的重要性及管理工作[J]. 科技信息. 2009(21)
[4] 王雁. 浅析建筑档案管理重要性及措施[J]. 中国新技术新产品. 2011(07)
关键词:机关事业单位;档案管理;制度;现代化;服务
1 机关事业单位档案管理工作的重要性
(一)有利于促进机关事业单位发展
在机关事业单位内部,档案管理工作已经成为重要的工作,它不仅是单位员工信息资料的记录,而且是事业单位发展的基础。规范化的档案管理是衡量事业单位管理能力的标准之一。事业单位档案管理工作的水平高低,直接决定着事业单位领导能否清楚了解本单位的具体运行状况,能否做出正确的决策。因此,加强机关事业单位档案管理工作,提升档案管理的规范化程度尤为重要。同时,加强机关事业单位档案管理,提升档案管理理念,探索新形势下有效的档案管理途径,如实高效地将本单位的发展状况反映出来,不仅能促进社会经济的健全发展,而且对于提高机关事业单位的市场竞争力,促进机关事业单位健康发展有重要的作用。
(二)可以为机关事业单位的后期管理提供参考依据
机关事业单位的档案资料不仅包含员工的各项信息,而且包含了单位发展中所取得的成果和总结,以及单位发展的全过程,是对单位集中管理的体现。通过对机关事业单位档案信息的查询和应用,能够为机关事业单位后期的管理工作提供参考依据。同时,机关事业单位的档案资料是单位发展和自身建设的重要记录资料,是机关事业单位信息材料的总体汇总,对机关事业单位健康持续发展有重要的促进作用,因此,加强机关事业单位档案管理工作尤为重要。
2 机关事业单位档案管理工作的难点
(一)档案管理人员素质有待提高
部分机关事业单位没有配备合格的工作人员来专门从事档案管理工作,因而只能让其他工作人员身兼数职,或是通过招聘临时整档人员来应对档案管理的工作需要。专业人员不足的现状,导致这些人员在繁杂而专业的档案工作面前力不从心,错误百出,档案管理工作较为混乱。同时,即便是在配备有足够专职人员的情况,档案管理工作人员的工作态度也直接影响到档案管理工作的实效。部分档案管理工作人员工作中抱着消极应付的态度,缺乏责任心和岗位自豪感,导致档案无法整齐归类,或是及时更新。又或是,在档案管理人员变动的时候,没有做好交接工作。以上这些都不利于档案的充分利用。
(二)机关事业单位内部缺乏科学规范的档案管理和利用制度
规章制度和工作流程是机关事业单位工作顺利开展的依据。然而,目前部分机关事业单位档案管理还只是停留在依靠各个部门自己来进行管理的阶段,导致档案分散在各科室,缺乏统一高效利用的制度。此外,在档案管理方式还停留在传统的“信袋式”管理的阶段,不能做到科学的专业管理,导致对信息的提取和利用较为困难。并且原有的纸质档案管理方式和设备还存有不足。
(三)机关事业单位的档案信息化管理程度不高
随着互联网以及网络技术的应用日益普遍,社会的日常办公以及档案管理工作的面貌也为之一变。电子档案较纸质档案更能够实现便利高效的管理,且保存量大,方便利用。部分机关事业单位已经实现了档案的信息化管理,但是在档案的保密制度建设上还有待加强。
3 加强机关事业单位档案管理工作的对策
(一)健全档案管理制度,明确档案管理职责
首先,机关事业单位要依据自身发展的状况建立一套完善详细的档案管理制度,合理划分各个岗位人员的职责,严格依据档案管理的制度进行档案管理工作,严禁杜绝违法违纪行为。
其次,机关事业单位档案管理人员要遵循“统一领导、分级管理”的原则,
遵守领导的安排,对档案信息进行分级管理,依据制度要求进行分类管理,保证档案管理的规范化。同时要将档案管理工作列入重要日常工作中,在单位内部建立专门的档案规范化管理小组,制定健全详细的工作计划,明确依据工作计划开展工作,保证档案规范化管理的有序进行。
(二)提升档案管理工作者素质
由于档案管理工作自身具有综合性特征、专业性特征以及复杂性特征,档案管理工作的这些特征要求工作者必须要具备很高的能力和素质,档案管理人员不仅要具备专业技能和知识,还要有很高的责任心和政治素养,可以说,档案管理工作者自身素质直接影响到档案管理工作的质量和水平。因此,机关事业单位必须要注重提升档案管理工作者的素质。机关事业单位要尽可能避免档案管理工作者频繁变动,使档案管理队伍具有很强的稳定性。此外,机关事业单位要加强档案管理工作者的培训和教育,促使工作者具备良好的综合素质。由于档案管理工作需要坚持与时俱进,所以,机关事业单位对工作者进行培训和考核,促使工作者对原有知识进行不断总结和更新,注重提升工作者的职业道德,提升工作者的职业道德观念以及荣誉感,这些均能够从本质上提升机关事业单位档案管理工作的水平和质量。
(三)加大档案管理资金投入
想要提升档案管理工作的水平和质量,不仅要在思想上和观念上高度重视档案管理工作,还要在物质上对档案管理工作进行支持。因此,事业单位必须要加大资金投入,促使档案管理工作的基础设施得以逐步完善,更加有序、安全以及科学的存放档案资料。
首先,要求事业单位的领导层要高度重视档案管理工作,对档案管理工作的作用、重要性以及地位进行高度重视,为档案管理部门拨放充足的资金,逐渐完善档案室基础设施。促使档案管理部门建设档案库房,做到防火防潮,还要购买档案柜。这样可以对档案进行妥善的保存,杜绝发生档案材料损坏等情况。其次,要求档案管理工作者必须要对档案室基础设施进行及时的检查,包括档案柜、空调、灭火设施等,一旦设施出现损坏,必须要及时上报,申请维修。
(四)充分运用现代化的设备,提高档案管理的现代化程度
随着社会经济和科技的发展,计算机技术已经逐渐普及,通过计算机进行档案管理,不仅能够提高档案管理的效率,而且可以促进档案分类,为单位发展提供更加全面的资料信息。机关事业单位可以建立档案共享平台,通过档案共享平台进行档案的查询和登记工作,可以方便对档案资料的利用。还可以通过计算机加强档案信息的搜集力度,记录更加全面清晰的档案信息,争取让档案信息涵盖图像、影音和文字等信息,提升档案信息的全面性。另外,要加强对单位档案管理人员的现代化知识培训,提升档案管理工作人员的积极性和效率,让档案管理人员通过现代化的设备进行档案信息的完善,提升工作的效率和质量。
(五)开展档案管理的创新服务,提升档案管理的服务意识
档案管理人员要摒弃传统的管理理念和服务理念,积极开展新形势下的创新理念,提高服务意识。可以依据目前网络方便、快捷的优势进行档案信息的自主查询功能、分类查询功能的开展,对档案信息进行及时的更新和补充,充分发挥档案信息的有效性和准确性,为领导决策提供参考依据。也可以改变传统的档案管理模式,采用与单位发展相符的档案管理模式,将单位发展的实际状况融合进档案管理制度的制定中,提升档案管理的效率。档案管理人员只有创新管理理念,转变保守思想,开拓新的档案管理方式,创新服务意识,才能提高档案管理的效率和质量,促进档案管理工作更上一层楼。
4 结语
综上,机关事业单位要依据本单位具体的发展状况建立全面的档案管理体系,并针对目前档案管理工作中存在的问题找出相对应的解决办法,同时要提升档案管理人员的素质和积极性,积极推进机关事业单位档案管理的标准化和规范化进程,为机关事业单位高效发展提供保障。
参考文献
【关键词】声像档案管理:重要性:难点;对策
在信息化、数字化浪潮汹涌而来的今天,我们供电企业在生产经营等各类活动中,使用数码录音和数码照相机、摄像机,形成了大量的音频、视频文件和存储载体…一光盘、录音带、等。 以及收集企业在生产、科研与经营活动中形成的照片、奖牌、奖状、奖杯、奖旗、证书、录音、录像带与光盘资料等,很大程度的真实的反映了企业的成长历程,从而对声像档案也有了进一步的认识。
1. 企业声像档案管理工作的重要性
声像档案能将鲜活的现实场景原貌地保存下来,传诸后世,再现于后人的视、听觉感官,因此,较之其他载体材料的档案,就显现出自己优势。
2. 企业声像档案管理工作存在的难点
2.1声像档案意识谈薄。
在如何看待声像档案上,普遍存在着这样两种思想认识上的误区:一种是部分人根本就不清楚声像也是档案。他们一直误以为只有纸质的文件、资料、报告、总结、履历等等才是档案,而企业在生产经营或其他活动中形成的照片、录音、录像等,一旦拍完、录完就算完成任务了,不需要归档保存;另一种是部分人误以为谁拍的照片就归谁,用完就算完了,怎么处理这些声像资料属于个人行为,还有个别人以个人版权为借口不交照片等等。由于这些同志缺乏全局观念,档案意识不强,仅考虑个人或本部门工作方便,致使部分声像资料长期在个人或业务部门内部保存,不移交档案室或档案馆统一保存。特别是随着人员变动和机构调整,造成声像档案的大量流失,导致企业档案不齐全不完整,严重影响了企业声像档案的完整归档、长久保护和开发利用。
2.2收集整理归档不及时。
(1)管理分散,声像档案材料大多数保存在形成部门和个人手中,谁制作谁保管,只拍、录,事后不按档案的规范标准去进行整理,更不向档案部门移交。致使大多数有价值的生产实践工、科学实践或有纪念意义的社会活动,往往不能留下完整、系统的声像档案资料。
(2)损失严重,有的单位对部分因时间较长、利用率相对较低的磁带或录像带,私自冲洗掉改录其他内容的现象较多。如事后发现又需用这些声像档案时而再进行补拍、补录,这种离奇“制造”的资料,说它是赝品未免有些过分,但总会给人一种掺假的感觉,因此它已经失去了原汁原味的真实美和凝重的历史感。此外,在保管条件上,有部分单位或部门因不具备保护声像档案的特殊条件,而严重影响了声像档案的寿命。
(3)遗留问题多,其一有的虽有声像资料,但也只是集体合影、会议场景、人物发言一套程式化的、新闻导语式的内容,缺少有意义的特写镜头,人物专访和事件细节,没有内涵和深度。其二有的声像资料摄录后,没有及时辅以必要的文字说明(包括内容、时间、地点、任务和制作者等),相隔时间一长,时过境迁,人事更动,在就无法记忆和认知了。这种声像资料的作用和价值必然受损,大打折扣。
现在,企业受档案产生经济效益不大的局限,不可能花大量资金投入到档案的现代化建设中,结果就是没有专门的保管库房保存声像档案,即使有也不能享受和人事、科技档案同样的待遇。由于温湿度无法保证控制在规定范围内,致使声像档案难以长久保存。
3. 进一步加强本单位声像档案集中管理的对策
3.1加强领导,强化声像档案意识。
要积极争取领导的重视和支持,将声像档案工作纳入各单位工作计划、规划,列入领导议事日程,加大经费投入,确保足够的人力、物力、资源的配备。通过媒体或举办声像档案展览,向社会大力宣传档案工作的重要性,以提高全民的档案意识,还要认真贯彻落实好《档案法》,按照法律和政策规定,以对党负责、对历史负责,对人民负责的高度历史责任感,切实做好这项工作。
3.2建立健全声像档案管理的各项制度。
3.2.1首先要制定一个管理办法来规范声像档案归档工作。完善制度建设,确保声像档案的齐全、完整、系统。 完善声像档案的管理标准和有关人员岗位职责,档案人员要直接参与声像档案内容的拍摄和制作,将这项工作也要纳入档案工作人员职责范围,使声像档案管理工作更加制度化、标准化。
3.2.2档案部门要运用行政手段和经济手段,对声像资料从收集、归档到移交档案室统一管理,制定一整套严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。
3.2.3主要渠道有:
(1)通过正常移交接收。业务部门移交档案馆。
(2)重点单位、重点部门重点收集。对本地重点单位、立档单位重点科室产生声像档案比较集中的,要有重点地强化收集,经常沟通,及时掌握情况。
(3)重点人物(摄录人员)直接征集。有一部分摄录人员除承担本单位的摄录任务外,还被指派(或聘请)摄录本地区的重大活动、重要会议等。对保存在这些人手中的属于归档范围的声像档案,要多方努力,登门收集和征集。
(4)广泛的社会征集。对散存在个人手中的声像档案,运用发公告、发文件、上门实地寻求等形式,采取有偿征集、无偿捐献、建立名人全宗、个人代存等多种方式广泛征集。
(5)档案部门直接征集。档案人员参与各类重大活动的拍摄针对公司重大活动(重要会议)声像档案收集,由主办单位通知档室派专人摄影录像并负责其他各类档案的收集归档工作,以确保公司重大活动产生的档案(特别是声像档案),得以及时、齐全、完整地归档,统一管理,方便各方面开发利用。
3.2.4此外,对声像档案的日常保管、借阅、利用做出明确规定。永久、长期保存的声像档案应定期向档案馆移交;在此基础上要狠抓落实,确保有关规章制度落到实处;必须制定有效的配套措施,明确与声像档案有关部门和人员的责任,做到有章可循、有法必依。还要加大宣传力度,利用广播、电视、报刊等多种形式宣传声像档案的重要作用,增强企业员工的档案意识,使之逐步变成自觉的行动,以确保声像档案的归档质量和时效。
3.3结合实际,创造条件,力求妥善保管。
(1)企业声像档案保存条件普遍达不到要求,短时间内都设专室又不现实。声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格。按照《照片管理规范》的要求,底片控制在13~15℃,相对湿度在35~45%;照片控制在14~ 24℃.相对湿度在40~60%的环境中。磁带一般要求其环境的温度在25℃以下,湿度以50%左右为宜。保存的母带,温度在8一l2c|C,45~50%的湿度中保存。保存期间温度的波动应该小于正负5℃,湿度波动小于正负l0%。光盘理想的贮藏条件是有温度湿度控制的计算机房,环境温度为20℃,湿度45%。
(2)从长久保护和利用考虑,声像档案要求恒湿、恒温、防磁、防震、防光、防火等。 首先,声像档案要使用声像柜或密闭铁柜单独存放;其次要严格控制库房温湿度,远离光线、磁场等;再次,增加空调控制好温湿度,录音带、录像带采取定期倒带检查等保护措施,尽量延长声像档案的寿命。2004年一次性投入资金30余万元,为彻底改善各类档案的保管条件,安装密集架130组、底图柜10个、电子文档2柜个、购买了档案管理专用电脑、快速扫描仪、复印机等先进仪器设备。设置了独立的综合档案室和档案人员办公室,安装了铁门、防盗窗、窗帘、配备了灭火器、温湿器使档案室达到了防盗、防光、防火、防潮、防高 、防尘、防鼠、防虫的“八防”要求,做到警种长鸣,宁可千日无事故,不可一日不防范,确保万无一失。为我公司在今后各类档案的管理走向一个科学化、规范化的管理轨道打下一个坚实的基础,让馆藏档案更好地发挥作用。
4. 加强现代化的管理,实现声像档案信息资源共享
我国有很多不同规模的医院,这些医院管理的规范化程度不同,很多医院在内部管理方面都存在着较为严重的问题,有些甚至是从未得到彻底解决的痼疾。本文主要探讨医院档案管理,以下就对当前我国一些医院在医疗设备档案管理方面存在的难点问题进行分析。
(一)医疗设备档案管理意识不强
医疗设备档案管理工作是医院管理的一个重要方面,并在一定程度上体现着医院总体管理水平的高低,档案管理中的问题也反映着医院各方面管理的普遍问题,表现在以下几点:首先是医疗设备档案管理意识不强。工作人员缺乏科学的管理意识,难以全身心的投入到工作中,工作质量和工作效率也都会受到很大的影响。例如档案管理工作人员在收集整理档案时,如果没有一个正确的意识和态度,就会将所有档案马虎归类后草草了事,甚至错置档案,导致查阅工作的延误与耽搁;医疗设备档案属于动态档案,需要花费大量的精力和时间进行管理,而工作人员容易忽略这一点;在管理有些医疗设备档案时需要注重设备论证、设备验收、设备说明书等方面的管理,而工作人员往往注重医疗设备档案内容的管理。由此可以看出,管理意识对于医疗设备管理工作的重要性,它直接影响到整个管理工作的质量。
(二)定期管理医疗设备档案时间长
相较于医院其他档案资料,医疗设备档案需要记录的内容较多,并且用时较长,相当于是一台医疗设备的户口本。所以说,医疗设备档案具有周期长,记录内容全面、使用方面等特点。对其进行管理也有一定的周期性。医疗设备档案管理从申报就开始运行,中间购置、使用、维护、计量、降级、报废等每个环节都需进行详细、全面的记录,完成单项设备管理全过程比档案管理所用的时间还要长,并更容易受到不同因素的影响,导致管理质量不达标。
(三)缺乏现代管理手段
随着我国经济水平的不断提高,医院也在不断引进先进的医疗设备,来达到有效治疗的目的,相应的医疗设备档案管理工作也需要有所改善,适合管理不同类型的医疗设备档案。尽管在很多医院已经应用计算机、网络技术等手段进行管理,但是管理上不够正规,很多管理手段未能真正的发挥作用。还有很多医院在进行医疗设备档案管理还停留在手工收集、检索阶段。
二、解决医疗设备档案管理难点问题的对策
针对当前医疗设备及档案管理中出现的问题,可以采取以下措施予以解决:
(一)提高管理人员的管理观念
医疗设备档案管理工作质量直接决定着医院医疗工作能否正常的开展。因此,提高医院设备档案管理人员的科学管理意识至关重要。在日常工作中,有效解决医疗设备档案管理难点,才是提高医疗设备档案管理工作的基础和重点所在,第一步就是要不断提高管理人员的科学管理意识,需要经过长期的培训和锻炼,循序渐进的增强管理人员意识,做好科学管理医院档案的宣传工作,让每一位工作人员都了解到推行医疗设备档案科学管理工作的重要性,促使医疗设备档案管理工作人员能够全身心地投入到在日常管理工作中,极大提高工作质量和工作效率,并以此为契机,全面推进医院的综合管理进程,并能将此理念应用到临床工作中来。
(二)完善管理制度
一个健全的管理制度不仅能够为患者提供比较完善的服务,还能够彰显医院文化特色。要明确各级管理和使用人员的责任,建立岗位责任制;确定各科室工作管理的目标和岗位职责;管理工作人员必须依据管理制度,解决医疗设备档案中的管理问题并遵循相关的法律法规的规定。制度健全的程度也是医院综合实力的体现,在制度的完善上,要发挥各科室的协调功能,在相互监督中推动制度的不断完善与进步。
(三)采用现代管理模式
医院管理中要采取与时俱进的管理模式,这是提高医院现代化、正规化的内在要求。通过应用现代管理模式取代以往的人工管理方式,不仅仅提高了医院管理整体水平,同时也能够树立医院的良好形象。在医疗设备档案管理中,采用符合医院实际需求的网络管理系统,准确登记和查询医疗设备采购信息、出入库信息等。此外,网络信息管理可以促进医疗设备技术管理、维修管理、财务管理等管理方面的发展,进一步的完善和拓展医疗设备档案管理的空间,提高管理效率。所以,只有通过应用现代的管理模式,才能促使医院的发展紧随时代的步伐。
(四)落实管理责任
关键词:城建档案;管理;声像
0 引言
所谓城建声像档案,其全称就是城市建设工程声像档案,就是在城市规划、建设、管理的过程中产生的,存在着一定的保存意义的照片、底片、影片、录像带、光盘及磁性载体等等,以声像为主,并且辅以文字说明的历史记录。城建声像档案能够通过图形、声音、文字并茂的方式展示出城市的建设过程,对于城市建设发挥着举足轻重的作用,尤其是在新城建设、旧城改造的过程中,城建声像档案能够对于城市的传统特色进行传承和发展,有利于实现城市建设品味的大幅度提升。接下来,本文将首先从不同的角度来深入地探索城建声像档案管理的难点,主要包括:档案的保存处置存在着较大的随意性、不具备健全的管理制度和管理措施、城建声像档案拍摄工作不到位等等;在此基础上,本文将提出解决城建声像档案管理的难点的对策。
1声像档案特征
声像档案的特征主要体现在以下两个方面:一是相对于文字性的纸质档案来说,声像档案通过照片、声音、录像等方式进行记录,给人一种更为直观的印象,而且其记录的大多数都是在社会发展过程中社会群体的变化,在翻阅的过程中会造成强烈的情感冲击。二是声像档案在收集和整理的过程中具有相当的复杂性,如磁带档案在外观上并不能区分出其是原件或复印件,而在照片档案中,原版和翻版的照片也通常难以进行辨别,这些都给声像档案管理工作带去了一定的难度,同时也更凸显了声像档案的珍贵。
2 城建声像档案管理的难点
2.1档案的保存处置存在着较大的随意性
在当前形势下,尽管许多城建声像档案已经实现了数字化管理,然而,还是面临着档案的保存处置存在着较大的随意性的问题,导致城建声像档案的损毁或丢失,这就导致城建声像档案的收集面临着一定的困难。
2.2不具备健全的管理制度和管理措施
在城建声像档案管理的过程中,不具备健全的管理制度和管理措施。具体来说,在城建项目的建设过程中,一般都是将城建声像档案分散在不同的作业部门,缺乏一个统一的部门来对于城建声像档案开展集中管理。与此同时,没有根据城建声像档案的种类、时间等各个方面的特性来加以分类管理,这就导致城建声像档案的价值不能够得到科学有效地发挥。
2.3城建声像档案拍摄人员素质参差不齐
城建声像档案收集工作具备非常强的专业性,这就要求城建声像档案拍摄工作者具备较强的工作技能。但是,在现阶段,城建声像档案拍摄工作者工作技能低下的问题比较严重,这就导致城建声像档案的收集工作存在困难。具体来说,部分城建声像档案拍摄工作者是业余兼职人员,这就导致城建声像档案的拍摄时间很难得到保证,也很难确保城建声像档案的内容的有效性。
2.4档案意识不强,资源收集困难
首先,许多建设和施工单位对城建档案的工作认识模糊,意识淡薄,对城建档案统一集中管理的原则缺乏认识,出现了一些部门为了便于个人使用,而不愿将声像资料无偿交给档案部门管理的情况。甚至即使档案部门去收集时,他们往往也不愿交,而是经常从个人实际工作需要出发,对声像资料任意处置,造成珍贵资料内容丢失甚至损坏。其次,由于城建声像档案的形成主要是多部门拍摄,随机性强。例如同一业务活动由几个部门共同参加,各部门则根据自己需要形成的相应档案材料,但由于档案归集制度不明、归集职责不清,使在归档过程中出现相互推诿,都不负责现象,最终导致档案材料各归东西,造成资源收集上的难以控制。
3 解决城建声像档案管理的难点的对策
3.1进一步改善城建声像档案保存条件
城建声像档案的载体存在着特殊性,所以,在保存城建声像档案的过程中,必须遵守其特殊要求。例如,城建声像档案一定要利用声像柜来进行单独地保存,并且也一定要远离光线、磁场等介质。进一步改善城建声像档案保存条件,从而实现城建声像档案的使用寿命的增长,有利于实现城建声像档案的集中管理。
3.2进一步建立健全城建声像档案集中管理制度
一方面,必须切实提升广大的公众对于城建声像档案集中管理的重要意义的认识程度。应该大力宣传城建声像档案集中管理的重要意义,通过广播、电视、散发宣传小册子等等各种各样的途径来切实保证广大的公众都真正意识到城建声像档案集中管理的重要意义。另一方面,必须进一步建立健全档案管理的法制建设,同时通过相关的制度来严格落实。对于分散在不同的业务部门的城建声像档案,必须通过制度的方式来增强城建声像档案管理部门的执法权力,保证档案部门能够依法跨部门收集声像档案,从而能够在很短的时间之内有效地集中城建声像档案。另外,针对现阶段城建声像档案保存分散的问题,必须督促各个保存单位统一建立相应的科学管理制度,实现城建声像档案资料的拍摄、收集和保存流程的完整性。在进一步建立健全城建声像档案集中管理制度的过程中,也必须采取科学有效的奖惩方法来进行保障,通过这种方式,保证城建档案声像资料的归档和科学管理有序进行。
3.3加强声像档案保管技术
声像档案在管理方面存在很大的难度,其对于保存环境要求较高,为了长久的保存这些珍贵的资料,就必须为其提高一个恒温、恒湿、防震、防磁、防火以及避光等条件的保管环境。但我国目前的城建档案馆中声像档案的保管技术还没有达到这种程度,导致部分资料遭到不同程度的破坏与损失。为了尽快提高声像档案保管效率,我们要加强声像档案的保管技术,在为其建立专门收藏室的同时,对其进行妥善保管,如将声像档案进行独立分类,利用声像柜或者密闭的柜子进行存放,并严格控制存放库房的温度以及湿度,将声像柜放在远离光线与磁场的地方。对于声像档案实行定期检查与护理,延长其使用寿命。
3.4做好资金保障和人才培养工作
一方面,必须切实保障城建声像档案管理的资金需求。城建声像档案的采集、移交和管理,离不开大量的人员和专业设备,更是离不开足够的资金保障。这就要求政府必须保证城建声像档案的资金投入,并且借助于向社会进行融资等一系列的方式来保障城建声像档案管理的资金需求。另一方面,必须进一步加强对于城建声像档案管理工作者的业务技能培训以及监督指导工作,通过这种方式,最大限度地提升城建声像档案管理工作者的职业素养。在现阶段,城建声像档案实现集中统一管理依然面临着很多困难,必须通过循序渐进的方式来进行管理,先在各工作项目部门形成该项目的完整声像档案的集中管理。由此看来,有必要对于各个项目部门设立专业人员、专门制度和专项经费,切实保障项目部门声像档案集中采集和管理工作的正常开展。
【关键词】信息化管理;档案管理信息化
一.引言
档案真实的记录着一切活动,既有历史资料,也有成长过程的见证。随着计算机技术的逐渐成熟和扩展,信息化技术被应用到档案管理活动中,提高了档案管理的科学性和合理性。在信息化档案管理条件下,要求馆员的素质能力得到提升,以满足信息化档案管理需要。
二.档案信息化管理概述
1.档案信息化管理系统的组成
信息化档案系统由档案采集系统、档案管理系统以及网上查阅系统三部分组成。
(1)档案采集系统:该系统的主要功能是能够对纸质档案材料进行数字化采集处理。其具体功能主要为档案采集、目录整理、系统维护、档案审核四方面,同时能够在网络上实现多个客户端同时对不通材料档案进行采集,大大提高了信息采集的效率,在实际应用中非常方便、快捷并且高效。
(2)档案管理系统:该系统的主要功能是能够对人事档案材料进行收集、整理、鉴别、统计、转递、保管、查阅等,主要由信息管理、管理工具、业务管理以及系统维护四个部分组成。
(3)网上查阅系统:该系统能够让人事档案资料信息进行网络浏览查阅,使人事管理更加明朗化。同时,为了保证单位人事档案资料信息的安全,该系统也采用了多种加密处理方式,能够保障系统内的资料不被破坏或窃取。
2.档案信息化管理的价值和意义分析
档案信息化管理是我国现代化高科技不断发展的必然结果。随着科技的不断进步,信息技术对人们工作和生活的影响越来越大,它是人们获取信息的重要途径。且随着计算机专业软件的开发和使用,很多专业的管理软件层出不穷,且在实际工作中得到很多的利用。在整个工作流程当中需要制定出健全的政策制度,结合当前相关信息档案管理工作的难点和原则,同时对今后工作当中应当重点遵循的核心原则,以及基本的指导方向等进行全面和系统化的分析,旨在以此为基础更好的实现对相关工作和政策理念的健全完善。
三.信息化档案管理对高素质馆员的要求
1.档案管理信息化对档案工作者提出了新的技能要求
档案信息数字化、网络化是档案工作的必然趋势。经过实践证明,档案信息化可以让每一个档案信息的利用者在任何时间、任何地点利用网络在档案管理系统中获取所需要的档案资料和信息。档案信息化一方面能最大限度的提高档案信息的利用效率,另一方面能有效的提高档案信息的管理效率。网络系统管理档案可将传统的文本图件方式的档案信息转化为数字化档案,并可使用u盘等不同的存储介质存储起来,从而使得需要存储时间较长的档案信息,通过电子科技的方法,存储在存储介质中,避免了传统信息存储的缺陷,进而让每一位信息利用着都能准确快速的获取所需要的信息。
2.档案信息化中档案工作者的信息素养要求
随着科学技术的进步,信息化的快速发展对于促进档案信息化有了全面的探究,引出了信息素养的概念,信息素养在档案信息的管理和利用过程中的意义也变得越发重要起来。怎样在信息化的环境当中提高档案工作者的信息素养也成为档案工作中需要重视的方面之一。对信息素养的理解主要包括:对信息的真实性和准确性具备精确的判别能力;能够做到对信息的高效管理和利用。概括起来就是能够识别需要什么信息,并且知道怎么获取信息,怎么管理和利用获取的信息。信息素养的相关领域很广泛,是需要具有特定的素养的,它涉及范围很宽的知识,包括社会上的、经济上的、法律上的、资源上的、电子科技方面等,和很多种学科领域都有着莫大的关系。
四.信息化档案管理馆员素质培养策略
1.提升综合素质
首先从提高管理人员综合素质开始,管理人员要不断强化信息化管理工作意识,在工作中积极努力学习计算机技术,掌握基本的操作方法,这样才能开展实践工作。单位要定期对管理人员进行培训,并且要开展培训评估工作,对于进步明显的员工进行奖励,实现工作人员内部的优胜劣汰,应当加强档案管理工作的同步管理控制,同步的建设相关措施,严格的进行项目的审核与研究,同时还应当在技术的发展过程之中增强资金的投入力度,依靠技术的支持,依靠规范化的管理和运行,还应当加强对档案管理工作的分析。需要注意的是当前档案信息安全管理是相关项目建设的重点和难点,在实践的工作之中应当结合传统工作的经验,对于相关技术文件,还应当进行一定程度上的修改和补充,常见的诸如工作档案以及人事档案等等,在存储的过程之中应当严格的遵循方便后期修改的基本原则,而对于一些合同性的文件,在实践当中不仅需要对其中的关键层面内容进行分析同时还应当结合今后的改革方向实现对政策的完善和补充,更好的促进档案信息化管理迈向新局面和新阶段。则应当保证其存储格式的科学性,保证后期查阅资料的方便与快捷,这一点是当前档案管理工作的基本原则。
2.档案工作者要再提高认识
档案工作者要切实提高认识,真正认识到档案管理工作的重要性,切实意识到提高自身素质对档案管理信息化发展的关键作用。要全面认识档案特别是信息化社区档案的价值作用,摆正心态、树立责任意识,切实找差距、补不足,转换角色应对信息技术带来的挑战,要自觉学习先进知识、信息技术以及现代管理等知识,努力掌握好外语和应用计算机、网络技术的能力和水平,坚持长时间多种类学习,让自己可以顺利应对档案管理信息化的要求。
3.在职档案人员培训要再强化
档案工作者素质的提高除自身因素之外,也需要领导多提供学习和培训的机会。领导者要多渠道、高频率为档案工作者提供学习机会:第一,档案工作者座谈会,通过定期或不定期组织不同社区的档案工作者进行经验交流,让经验多的、技术能力好的档案管理员带动经验少的、技术能力不好的档案管理员。第二,组织档案管理人员到高校学习档案采集、处理与数据库加工、信息技术及计算机系统和网络设计与开发等技术知识。
关键词:基层法院;档案管理;建议;思考
引言
基层法院档案管理不仅仅是法院工作的一种记录,也是对其工作的一种总结。并且基层法院作为我国法院工作的基础单位,承担着为上级机关真实的传送信息的更多责任,是我国社会稳定发展的基础。我国的相关审判机关共分为四个等级,而基层法院肩负着大量的处理、审判、执行等任务,是最接近人民的法院,受人民最密切的监督。所以其档案管理工作较为繁杂,并且较具典型性和代表性。根据基层法院的一些特点及职责,其档案管理工作的加强已经成为法院工作中的重点。
一、基层法院档案管理特点
基层法院承担着我国基层人民及其更多的相关任务,其档案管理也较为复杂,涉及类别较多,主要分为文书文件档案、诉讼业务档案、科技档案、声像档案、实物档案和电子档案。众多的档案围绕的一个中心点都是我国基层法院的日常任务与法院的审理判决等。根据其工作性质与工作范围,主要有以下就几个特点。
第一,档案资料的重要性。因为基层法院不仅仅是处理基本的人民之间的相关纠纷,更重要的是针对相应案件的档案管理,为上级法院乃至国家人民法院提供珍贵的审理资料与案件卷宗。在基层法院的档案管理中,不仅仅是庭审记录,还保存着案件最原始的证据,及审判结果,调解过程等。每一份都属于独一无二的资料,所以其珍贵性可想而知。第二,档案保管时间不一。在基层法院档案管理过程中,不同的案件保管时间也不尽相同,并且对于某些疑难案卷的管理保存时间还应延长,这也对基层法院的档案管理工作带来一定的难度。第三,管理形式多样化,根据不同案件的审理及其证据种类的不同,基层法院的案件管理不仅仅是以文字的形式保存下来,更重要的是还有相关的音频、视频、图片等珍贵资料及证据,需要分类保存。
二、基层法院档案管理存在的相关问题
(一)档案基数过大
随着时间的推移,社会的不断发展,人们产生的纠纷也变得多样化,基层法院相关案件审理数量增大,导致档案管理基数的增加。此种情况为基层法院档案管理及分类整理、查询等工作都Ю戳艘欢ǖ睦难。在有限的人员和有限的技术手段下,档案管理程序的完善与创新已经迫在眉睫。
(二)基层法院档案管理人员配备不专业
在基层法院的档案管理工作中,会有专业的管理人员,但是很多单位由于对档案的重视度不够或其他多种原因,导致很多人认为档案管理人员属于闲置,工作也不重要,致使管理人员人手不够。此种情况下,一般的基层法院会对人员进行调整,派遣人员临时性地帮助档案管理人员进行本职工作,这就导致了人员专业素质的水平低下,导致档案管理疏忽及纰漏的出现。
(三)电子档案管理不重视
基层法院对档案管理的认识不全面,认为档案管理更多的是对纸质文件的管理,对视频、音频、等电子档案的管理产生疏忽,导致很多音像资料的流失,为资源共享数据库的完善带来很大损失。
三、基层法院档案管理若干建议
(一)细化档案管理
基层法院档案管理具有及其庞杂的特点,众多的档案管理基数,为工作的开展带来了很大的困难。所以基层法院应对以往的案件的管理进行大规模的普查,综合整理案件档案,对没有利用价值的案件档案进行筛选排查。并且在档案管理方面细化档案的保存时间,缩小档案管理困难,规范化档案管理工作流程。除此之外对档案进行信息化管理,减少纸质档案数量,建立全面的信息查询系统大规模的解放人力。
(二)提高档案管理人员素质及配备
针对基层档案管理人员素质不够专业的问题及相应人员配备不充足的问题,基层法院应定期的对人员进行培训,培训过后及时对人员进行考核,并且及时安排人员进行相互交流及进修,综合的提高档案管理人员素质。针对人员配备不充足的问题,基层法院应更改管理人员的薪资待遇及福利,提高人员对其工作的重视。
(三)加强纸质档案信息化
纸质档案数量的增加导致档案管理工作难度的加大,并且纸质档案具有不易保存等特点,空间占据量也极大。并且纸质档案的保存还用注意防火、防潮、防虫。所以在对应的纸质档案的管理方面,基层法院应建立信息化的档案管理方式,使纸质档案更大程度的进行数字化储存,不仅可以增大档案的信息储存量。并且随着信息化时代的到来,科学技术更便于档案的查找翻阅,加大信息储存量的同时,实现信息资源共享。全面提升基层法院工作质量与效率。
四、结语
现阶段基层法院在档案管理、储存、信息查找等方面存在着严重的不足,这是现阶段我国基层法院有待解决的问题之一。在法制化进程逐步加快的今天,对基层法院档案管理工作的要求也逐渐增加。基层法院应顺应现代化进程的要求,准确把握基层管理的重难点,采取现代化的手段与措施,逐步完善基层法档案管理工作。
【参考文献】
[1]周千淇,周超良. 基层法院档案管理的几点思考[J].兰台世界,2015(29):66-67.
1.1提高人事信息管理的科学性、时效性
人事档案是整个人事服务工作的依据和基础,人事档案材料的收集是人事档案工作的重点和难点,是人事档案利用的起点和重要基础。建立高效、集成的电子文件数据收集交换系统,不断优化档案信息资源,为归档材料进行实时在线归档以及进档后的数据迁移、数据处理。人事机构要进一步提高工作效率,准确、及时地传输人事信息,建立、完善综合数据库,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,提高人事信息管理的科学性、时效性。
1.2保证人事信息的权威性、及时性、准确性和真实性
为准确地评价一个人,及时反映个人的真实情况,要重视研究人事档案用户的多方位需求,除收集考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等常规材料外,尽力收集能反映人事人员业务能力、科研、教学、行风、信用等富有个性特征、有科学的定性描述和定量分析的个性化材料。加强档案材料的鉴定,完善审核制度,保证人事档案的权威性、及时性、准确性和真实性。档案整理的清晰化、有序化,可为快速、准确、及时利用档案提供保障。
1.3采用先进的数字技术来存储人事档案信息
充分利用现代科技,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存。充分利用新媒体来实现人事档案信息存在形态与传播形式的创新,提供优质高效的人事档案信息服务,确保方便快捷准确地利用人事档案信息。
2几点体会
2.1建立人事档案管理监督机制我国档案服务
政策体系的内容框架尚未形成,现有政策整体上“管理性”十分强势,“服务性”却相对弱势,应尽快建立和完善档案利用服务政策体系,明确人事档案管理的责任、义务、服务对象、方式与内容,制定开放范围和程序,同时要制定、完善有关奖惩制度和量化考核指标。不断优化人事人员的档案管理程序,引导合理、高效、准确地利用档案。做到有章可循、有法可依,科学合理规范双方工作流程和操作程序,建立高效灵敏的信息反馈和检索系统,使人事档案工作步入科学、有序的发展轨道。
2.2积极借鉴国外人事档案管理的先进经验
随着社会的进步,人事工作越来越民主、公开、透明,我们应当适度、有效地借鉴人事档案管理的先进经验。改变传统的封闭、单一的管理模式,树立人事档案管理的服务宗旨,完善人事档案管理的服务功能,提高人事人员档案管理水平。为单位、组织部门或个人提供快速、便捷的利用方式,以便其及时、准确地利用人事人员档案。
2.3加大宣传力度
(一) 档案管理制度不健全
当前,我国的建筑市场在不断的规范化,国家相关部门颁发了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和《建设工程质量管理条例》,对加强建设单位和施工单位对工程档案管理提出了重要要求,但是由于我国建筑单位的工程档案管理水平高低不等,我国一大部分建筑单位的档案管理人员档案管理意识相对淡薄,常常会导致建筑工程在最后竣工的阶段不能完整的拿出竣工档案,最终造成了建筑工程竣工档案不能及时的向相关部门报送工程档案,例如:一些建设单位注重重资金管理和工程进度,对编制工程竣工档案管理体系没有重视,在建筑工程验收完成时,建筑工程竣工档案都无法正常完成,造成建筑工程档案移交滞后。
(二)建筑工程竣工档案移交不够及时
其中一些单位之间存在着工程款拖欠的问题,经常会因为此问题造成工期的延长,导致了工程材料残缺不全,工程档案归档停滞的尴尬,对工程竣工档案的编制产生了严重的影响;还有部分建筑施工单位在施工期间更换档案管理人员及进行部门重组,导致了材料缺失和分散,建筑工程验收后不能够收齐,这些原因的存在都会不同程度的造成了建筑工程施工档案移交不及时的问题;由于建筑工程施工到了后期,其中很多的技术人员会被派到别的工地,再加上很多建筑施工单位没有根据工程竣工档案管理的要求在施工中收集和整理重要的档案材料,最后导致了建筑工程竣工后不能按时的完成工程竣工档案,造成工程竣工档案移交不及时的情况出现。
(三)建筑工程档案材料填写缺乏真实性
建筑工程档案由于其本身的多样性、特殊性和复杂性,决定了在收集整理的过程中难度比较大,容易出现失误等问题,加上有些建筑单位未建立工程竣工档案管理体系,其中比较容易造成管理不严,或对建筑工程施工现场不了解,根据建设单位提供不完整的资料来编写工程项目的竣工档案,这样的档案只是为了应付上交档案而做的,不能够做到与建筑工程同步进行,此时不少人往往使用不真实的数据,从而导致了建筑工程竣工档案与事实不相符,竣工图产生误差,因为不能与工程进度同步,造成了各种建材的合格证和质保书不全的问题,不能全面的反映工程的情况和质量。
二、 探讨建筑工程档案有效管理的几点措施
(一) 建筑工程单位要不断的建立健全档案管理制度
建筑工程单位为了加强对工程建设各阶段档案资料进行的全面有序的管理,确保图纸及归档资料的齐全性、准确性、规范性,建筑工程单位在项目的开始阶段就需要根据国家档案管理的相关规定,从而结合建筑工程的实际情况,制定相应的档案管理措施和制度。同时要明确建设单位、招投标机构、勘察设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的工程项目管理人员和档案管理人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的整理、收集,以确保建筑工程自立项开始与档案跟踪管理的同步。工程项目中完整的先期文件资料比较重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据,起到凭证的作用。
(二)及时做好变更和传递记录
在管理过程中,频繁变更和传递,容易使档案的有效性、完整性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、修改情况记录、变更情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,损毁、防止其丢失、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及,有效档案资料或信息。
(三) 严格控制好建筑工程工竣工验收档案资料质量
建筑单位要严格的控制好建筑工程竣工验收档案资料质量问题,要使工程竣工验收档案充分的发挥其凭证的作用。在工程竣工验收时,建筑单位的档案管理人员要会同相应工程项目的管理人员,对照建筑工程档案归档范围的要求来对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查和审核,如发现问题要及时的进行解决,补漏补缺,一定要让竣工资料达到完备、真实、及时归档范围符合要求,要严格的按照《工程竣工验收备案制》和《建设工程质量管理条例》的有关规定来执行,对建筑工程竣工验收关要把好,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要内容和环节,要做到工程档案验收与工程竣工验收同步。其中移交合格工程档案的项目,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。如不按规定移交档案的或移交的档案不符合要求的,不发给发证,建设单位坚决不给结清尾款,来确保建筑工程项目档案的完整性、准确性和系统性。