街道节能减排工作计划精选(九篇)

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第1篇：街道节能减排工作计划范文

2021年度环境保护工作总结

按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县创建省级xx县城工作考评方案的通知》（以下简称《通知》）的工作部署，我局高度重视，认真做好工作筹划，并按照筹划积极推进创森工作。现将工作情况总结如下：

一、责任明确

我局成立了工作领导小组，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，各职能股室负责人抓落实，全面把握、客观分析，强化责任和考核制度。精心筹划布置，把创森工作列入本单位重要的议事日程，积极开展实施，切实把创森工作做为基础性长期性的任务抓紧抓好。

二、制定措施

按照《通知》要求和xx交通的实际，我局制定了《xx县交通运输局创建省级森林县城工作实施方案》，周密组织实施，把绿化与公路建设有机地结合起来，注重与周边自然、人文景观的结合与协调，因地置宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，形成绿色景观通道，努力打造道路与自然和谐发展的绿色交通。

三、工作成效

为确保工作的顺利完成，我局迅速召开工作会议，全面部署启动工作，将农村公路绿化任务分解至县道养护班站及乡（镇）养护管理站。对已建成的可绿化公路按照“补植修复、拓展延伸、调整提升”的总体要求；对在建公路项目按照施工设计中有关绿化与主体工程同步设计、同步施工、同步验收的相关规定，早谋划，早安排，早落实，使各项工作进展顺利，推进有序。

四、加强宣传

我局积极参与全县宣传活动，一方面在单位led宣传显示屏有宣传标语，一方面充分利用舆论导向，广泛宣传活动的重要意义，引导广大干部群众不断增强植绿、护绿、爱绿、兴绿的文明意识，积极参与，为工作营造出良好的氛围。

五、存在问题

虽然工作开展以来道路绿化取得了一定的成效，但是也存在一些问题，我县公路里程长，地形复杂，有些地方植树条件差，有些地方村财困难，造成部分道路绿化不尽人意。但我局将克服困难，一如既往抓好公路绿化工作，为我县创建和巩固成果，打造和谐绿色交通而努力。

2021年度环境保护工作总结

20xx年xx区街道环境保护工作，主要是根据年度工作计划规定的目标、任务开展。在街道党工委、办事处领导下，在市环境保护局工作指导下，在街道各居委会、辖区单位的努力工作下，目标责任工作完成情况及年工作总结如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

xx区街道办事处根据年初市级综合目标责任的要求，及时调整健全街道环境保护工作领导小组，明确责任，确保环境保护工作有坚强的组织保障。

二、明确目标责任，落实各项工作任务

今年x月和x月初根据环保局创建“绿色社区”及“绿色家庭”的要求，及时成立领导小组、制定具体实施方案，xx市对社区（村）上报的家庭进行考核，验收，并及时将x个地区级“绿色社区”x个市级“绿色环保村”和x个地区级“绿色家庭”和x个市级“绿色家庭”上报市环保局。

同时，根据xx市府办下发文件的要求，关于开展城乡造林绿化管护工作大检查的通知，为进一步加强城乡绿化管护工作，优化城乡生态环境依法保护现有城乡绿化成果和资源，及时将通知精神下发到各社区（村）在此次活动中街道明确责任，各社区（村）及有关单位对辖区内林木绿化管护情况进行自查。

xx区街道组织了来自辖区各个行业的党员先锋队员、社区小红帽成员、青年志愿者及街道机关、社区、村干部x余名，针对环境卫生问题突出的xx路等重点路段开展创建国家卫生城市卫生集中大整治活动，街道党工委书记xx亲自坐阵，在劳动现场指挥机械车辆对大块垃圾进行清除。

三、积极开展形式多样的环保宣传活动

在第xx个环保日来临之际，为提高辖区居民的环保意识，促进节能减排工作的有效开展，尽快进入低碳生活，xx区街道多个社区积极开展各项活动。通过以“你能成为环保明星吗？”、“居民身边有那些污染”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等为主题向居民发放宣传单、调查表，促使居民能从生活的各个方面来注意节能的重要性，提高居民的环保意识。

各社区还以展板及张贴宣传横幅的形式，多方位宣传节能减排的意义和重要性，鼓励居民从自身做起，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，在实现经济又好又快发展的同时，进一步加强节能低碳生活。

第2篇：街道节能减排工作计划范文

1、关口前移，切实抓好食品质量安全监管。

一是强化巡查工作，抓好证后监管。5月份，我局制定了《关于加强企业巡查工作通则》和《2009年食品生产加工企业巡查工作计划表》，对巡查的内容和注意点作了详细的阐述，切实提高巡查的效果；并积极发挥镇（街道）质监员、基层所巡查作用，加大日常巡查和监督抽查力度。对辖区内14家食品加工小作坊进行梳理分类，确定了整改规范类9家（已建立档案），停产取缔类5家，并选择了3个示范点。全年巡查食品及相关产品企业144家次，发出责令整改通知书31份，现已完成整改29家，其中2家正在整改中；抽检食品69批次，其中合格66批，合格率96％；全部完成14家小作坊整治工作，规范率100%；同时，我局及时将每次巡查、整改等资料进行分析、归档，录入监管软件，通过动态管理探索改进监管方法。

二是切实开展食品添加剂专项整治工作。3月初，我局就制定了《关于打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，明确添加剂整治目标和任务。加大食品添加剂监督抽查力度，检查了相关单位40家，抽检了辣包菜、橙汁饮料、馒头等6家企业6批次产品，其中不合格1批；实地检查了全区冷冻水产品企业，抽检了带鱼、叫叫鱼、小黄花鱼等水产品，没有发现添加含有碱性橙和酸性金黄等非化学物质。

三是狠抓《食品安全法》宣贯工作。为了及时将《食品安全法》这部重要法律宣贯到位，我局通过三个层面落实宣贯工作。第一层面以辖区内镇（街道）质监员、村居协管员为主要对象开展培训，要求其熟悉《食品安全法》的基本条例并积极配合做好宣传教育工作。第二层面以食品生产企业主要负责人为主，邀请专家对其进行了为期2天培训，通过典型案例教育警示，明确食品生产企业安全主体责任，使其规范生产经营行为，切实担负起产品质量安全第一责任人的责任。第三层面是抓好食品相关产品企业法人代表及检验人员培训工作，共组织了4期350人次的培训班，详细地解读了《食品安全法》、《食品标签管理规定》、生产加工企业主体责任和义务，以及关于生产许可制度的具体内容和要求等，切实提高食品相关产品从业人员和管理人员素质。

2、以“小锅炉整治”、“安全主体责任培训”和“隐患排查治理”为抓手，切实加强特种设备安全监察。

一是积极开展小锅炉整治工作。去年，我局在特种设备安全检查过程中发现个体工商户使用小锅炉数量较多，而且大部分分布在村居，存在无注册登记、无证上岗、无检验合格证等“三无”现象，安全隐患非常大，是特种设备安全监察的盲点。针对洪家街道小锅炉“三无”情况较普遍问题，我局以该街道为小锅炉整治工作试点，在3月份对小锅炉使用较多的灵香店村进行排摸，共排摸出小锅炉100多台，90%以上存在“三无”情况。4月初，我局在前期排摸的基础上，经过详细讨论分析，形成了小锅炉整治调研报告向区党委、政府汇报。6月10日，区政府出台了《*区锅炉专项整治工作实施方案》（椒政办发〔2009〕89号），成立了以区委常委、副区长毛建岳为组长的领导小组，明确了质监牵头、安监协调、街道配合的工作机制，通过质（安）监、镇（街道）、村（居）三级联动治理模式，开展专项整治。目前，全区排摸出5个街道小锅炉730多台，基本上属于“三无”特种设备，现已着手开展检验工作。

二是全面开展特种设备安全主体责任培训。今年3月初开始，我局采用分镇（街道）形式积极开展企业安全主体责任万人培训工作，连续培训3个多月，在全市率先完成1516家企业负责人及安全管理人员特种设备使用、管理方面的教育培训,与967家使用单位签订了安全生产主体责任管理目标承诺书，并对10家使用特种设备试点企业进行现场督查，强化主体责任落实。

三是切实开展隐患排查治理工作。今年以来，我局着重加大重点区域、重点设备和重点监控单位监管力度，对特种设备生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱等环节，增加日常监督和巡查次数，切实加强事故易发环节监控。全年共出动检查人员362人次，完成263家特种设备使用单位的特种设备检查，涉及各类特种设备500多台；发出指令书122份，立案1起；排查出287个安全事故隐患点，其中已整改265个。通过超负荷工作，努力规范了特种设备安全使用行为，有效遏制了重特大事故的发生。

3、积极探索区域监管模式，提高质量安全监管工作有效性。*区是省级产品质量安全区域监管新模式试点之一，我区以“防、管、扶”三结合为监管新模式，就是以*城区、椒南、椒北三个基层所及各镇、街道为中坚力量，形成“分区划片，条块结合”的监管新模式，构建“事前预防，事中监管，事后帮扶；以防促管，以管补防，打扶结合”的“防、管、扶”三结合监管模式，努力构建“政府监管、市场调节、社会监督、企业自律”四位一体的产品质量安全监管新格局，最大限度保证质监各项职能履行到位。5月份，通过区政府印发《关于进一步加强产品质量安全监管工作的通知》（椒政办发[2009]72号）文件，全面构建了“防、管、扶”三结合监管创新机制，推动相关部门工作落实。在湖州长兴、金华义乌召开的省质监系统区域监管创新试点经验交流会上，我局代表*市作了典型发言，得到了省局领导的高度肯定。截止目前，我局已经制订落实质量追溯、企业巡查通则、企业ABCD分类等9个制度，对规模上企业387家进行划分，其中A类25家，B类312家，C类47家，D类3家，将有限的监管资源落到实处。

4、关注民生，切实抓好质量行政执法工作。我局以食品质量安全为主线，突出抓好农资、家用电器、建材以及保护知识产权等专项执法行动，重点打击危害人民群众生命健康安全的制假造假行为。今年以来，共出动执法人员1000多人次，检查企业180多家，捣毁制假窝点3个，立案81起，法定期限内结案率100%，涉案金额120多万。

（二）深化质量服务理念，抓好“企业服务年”各项措施落实

1、发挥职能作用，应对金融危机，积极帮助企业转型升级。金融危机以来，*外贸企业生存困难，纷纷转向内销。我局针对出口产品与内销产品在标准、计量、质量监督等方面规范存在的差异，专门出台了《组织开展出口转内销调整转型企业帮扶工作的通知》，引导和帮助出口转内销企业了解和掌握相关政策和法律法规要求、建立健全标准、计量和质量管理体系、完善产品检测设备、建立自主品牌等方式，使出口转内销企业顺利实现产业经营方向的“调整转型”。对36家喷雾器、眼镜出口转内销企业进行帮扶，帮助企业尽快建立符合国内市场的标准、计量、质量体系，扩大内需市场份额。对85家企业128名管理技术人员开展免费培训，使他们熟悉相关的质量法律法规。与喷雾器行业协会一起，对11家喷雾器企业完善质量管理体系进行面对面指导，提升他们质量意识和质量管理水平。同时，我们密切关注国外技术性贸易壁垒，特别是对*企业重点出口产业、产品有重大影响的国外技术性贸易预警，共4次向10家企业通报情况，如美国食品药品管理局(FDA)将水产品冰衣充净重将视为掺假情况，及时地向有关水产品出口企业进行了通报。

2、突出产业特色，抓好名牌、标准化和块状产业质量提升。大力实施名牌战略，切实开展省名牌和*名牌申报工作，今年将19家企业列入2009年～2011年浙江名牌培育名单，完成浙江名牌6个和*名牌6个申报工作，在*市首届市长质量奖评选中，新杰克缝纫机有限公司成功入围。积极推进标准化战略，引导*龙头企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订工作，今年有4家企业参与国家标准修订，1家企业参与行业标准修订。我局还为大陈黄鱼制定了农业标准规范，这个标准规范为打响大陈黄鱼品牌奠定了坚实基础，对保护大陈黄鱼品牌具有重要作用。11月20日，了*喷雾器陶瓷柱塞联盟标准，统一了*喷雾器关键部件的材质，提升了喷雾器产品质量。

上半年，我们深入对喷雾器、缝制设备、眼镜、医化等块状产业质量提升和质量赶超项目进行调研，年初向省、市局上报的“制订陶瓷柱塞联盟标准，推动喷雾机产业提升接轨国际先进水平”、“实施能源计量标准配备，实现实时监控系统，促进*医化行业节能降耗”2个块状项目已得到批准立项（浙质标发[2009]138号），通过块状产业提升和质量赶超评比活动，培育一批发展潜力大、效益好、技术强的优势企业，来辐射、示范、带动块状产业发展。

3、深化能源计量建设，推动节能减排工作。作为能源计量工作的主管部门，我局高度重视能源计量工作，一方面推动政府出台了三个政策性文件，即《*区企业能源计量工作实施意见》，成立*区能源计量工作领导小组，分管副区长担任组长，区质监、发展改革、经贸、统计、环保、科技、电力等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区质量技术监督分局，负责全区能源计量的日常工作。还出台了能源计量奖励补助政策，在区政府《*市*区节能降耗财政专项资金管理办法》中，专门将“开展能源计量建设，并经有关部门验收合格的重点用能企业给予一定的经费补助”纳入专项资金管理办法。今年5月份，区政府出台《*区能源计量实施方案》，明确2009年度全区能源计量工作的指导思想、工作目标、工作机制、服务活动内容和方法等，建立了政企联系制度，对重点耗能企业的能源计量工作进行跟踪、监督和服务，分工明确，责任到人。在我局的推动下，东港集团、浙江海翔药业有限公司2家企业已着手安装能源计量实时监控系统。将于2010年初投入使用；辖区内7家能耗5000吨标煤以上企业中，星星、东港通过了省二级级计量检测体系，其余5家企业全部通过了三级计量检测体系确认；全区能耗1000吨标煤以上企业52家，配备能源计量器具1661台，配备率90%以上。这些能源计量器具的配备为企业开展节能减排发挥了基础性的作用。

（三）充分发挥“十小”办作用，努力推进“十小”整规工作

今年，在我局的争取下，区“十小”整规工作得到区委、区政府的高度重视，将“十小”整规工作列入*区经济社会发展目标，纳入2009年政府目标责任制考核。截止12月份，全区共有“十小”行业生产经营点4332家，其中已符合规范数4006家，规范率达到92%，全区9个镇、街道的规范率均已超过90%，达到省、市整规工作目标。整个“十小”整规工作共出动执法人员近5000人次，检查各类“十小”单位6000余家次，现场责令整改60余次，下发整规通知书（指令书）85份，关停取缔122家（摊、点），罚款近五万元。今年6月份，我区代表*市迎接了省人大、政协组成的省“十小”考核组检查，得到了省考核组的高度肯定。11月份，顺利完成了市“十小”考核组年度考核。

（四）凝聚人心，抓好队伍自身建设和宣传工作

*分局是一支年轻的队伍，大部分人员进单位时间不长，缺少专业知识积累和工作经验。针对分局实际，打造学习型机关，我局出台了《关于开展业务大竞赛活动实施方案》，专门成立业务大竞赛活动领导小组。坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以《质量技术监督法律制度基础教材》为主要学习内容，采取自学为主、重点内容面对面辅导的方式，加强质监法律、法规、业务基础知识（包括行政管理、质量、计量、标准、特设专业知识）学习。竞赛考核采取闭卷考试形式，考试成绩进行张榜公布，对单项成绩前三名和综合成绩前五名的干部职工给予通报表扬和物质奖励。通过竞赛活动促进业务学习，在一年的时间内，全面提升全局干部职工行政能力和专业技术水平，提升服务*经济社会发展的能力。

今年以来，在全局共同努力下，*质监事业取得了长足的发展，亮点特色不少，但我们面临的困难依然很大。一是监管任务重、压力大，尤其是公务员编制奇少和工作经费短缺，严重影响工作正常开展。二是工作人员综合素质与承担的工作任务不对称，成为提升工作质量和服务经济建设的瓶颈；三是有待进一步加大宣传，扩大影响面，提高美誉度。

2010年，是*质监分局跨越新目标一年，也是实现转型升级的关键一年。我局将紧紧围绕“质量兴区”工作主线，深化“服务”理念，突出“监管”重点，推动地方经济转型升级，保障食品、特种设备安全，切实提升干部素质能力水平，努力为*经济社会新发展再立新功。

（一）发挥职能作用，力促*经济转型升级

1、做好沿海产业带转型升级服务工作。充分发挥*滨海*区块服务办公室作用，把服务、推进沿海产业带建设作为年度重点工作，加强对*沿海产业带发展的研究，以推进标准化战略、实施名牌战略、加快块状产业质量提升、加强技术创新体系建设、引导企业优化质量管理为目标，及时提出帮扶对策和措施，促进沿海产业带发展。进一步加大出口转内销调整转型企业的帮扶力度，帮助企业健全国内标准、计量和质量管理体系，完善产品检测设备，建立自主品牌，使出口转内销企业顺利实现产业经营方向的“调整转型”，扩大国内市场占有率。

2、抓好块状产业向现代产业集群转型。以标准化战略、名牌战略和先进管理体系建设为抓手，引导、鼓励企业结成技术标准联盟，参与行业标准、国家标准的制订，将具有自主知识产权的技术和专利转化为标准，增强产业核心竞争力；加大小企业扶持力度，挖掘物流、服务、营销等新兴产业，改善我区企业“哑铃式”（两头大，中间小）局面，通过标准拉动和品牌示范作用，促进部分潜力大的小企业快速发展，增强经济发展后劲；通过各级质量奖评选活动的参与，推广“六西格玛”和《卓越绩效评价准则》等科学质量管理方法，引进先进的统计分析技术，提升企业管理理念，促进企业腾飞，全力推动*医药化工、缝制设备、家用电器、船舶制造等四个传统块状产业向现代产业集群转型。

3、深化能源计量工作。加大能源计量宣传力度，扩大能源计量工作的影响面，夯实能源计量工作在节能减排中的基础性地位，促使更多的中小企业重视能源计量工作，从而配备能源计量器具，全面推进节能减排工作开展。大力推广能源计量实时监控系统，争取各种有利的政策支持，激励和引导更多有条件的企业安装该项系统，力促高能耗企业节能减排。加强能源计量企业服务工作，在计量器具配备选型、检定校准、在线检测、能源平衡测试、企业能源计量状况评判、人员资质培训考核等方面提供技术支持和综合服务，提高企业能源计量技术和管理水平，提升节能减排效果。

（二）突出监管重点，切实抓好食品、特种设备安全

一是狠抓食品安全。全面实施食品质量安全市场准入制度，完善食品安全巡查制度，加大食品质量安全指标监控，切实保障*人民生命健康安全；进一步加强对食品生产加工业的指导，引导企业建立质量安全管理体系，在条件允许的八星食品等重点企业推行HACCP（食品危害分析和关键控制点）食品安全控制体系认证，促进食品企业做大做强；深入开展“十小”行业整规工作，全面完成三年整规目标。二是狠抓特种设备安全。继续开展小锅炉专项整治工作，努力消除特种设备安全监管盲点，保障人民生命财产安全；加大安全生产监管力度，深化特种设备安全隐患排查治理工作，努力降低特种设备安全风险；围绕重点行业和重点企业，继续实行特种设备安全监控制度；切实做好锅炉等特种设备节能减排服务体系和服务平台，不断推动企业技术进步。

（三）重视质监文化建设，不断提升美誉度

1.加大宣传力度。以关注民生、维护公平、保障安全、促进和谐为出发点，把与人民群众关系最密切、影响最直接的食品安全、产品质量安全、民生计量、打假治劣等工作切实管严把牢，及时挖掘亮点和特色，宣传正面典型，树立敬业、干事的良好质监形象。

2.加强与地方政府沟通。积极主动向*党委、政府汇报各项工作，主动邀请区人大、政协到分局进行工作视察，加强与各兄弟部门的沟通协作，争取良好的外部发展环境。继续高度重视统战工作，切实加强与党外重要人士联系。

3.加强党风廉政建设。着力机关效能建设，完善各项效能考核制度，切实改变工作作风；加强党风廉政建设，以完善惩防体系建设为重点，强化权力制约和监督，切实提高反腐倡廉建设成效。

第3篇：街道节能减排工作计划范文

注：半年度不统计全社会固定资产投资数据，只统计限额以上固定资产投资，故表中全社会固定资产投资数实绩数用限额以上代替，完成率通过折算得出；农村居民人均纯收入由于季度不统计，由农村居民人均现金收入代替。

一、经济运行主要特点

（一）主要亮点

1、工业结构调整量质并举。结构调整初有成效，轻、重工业产值之比由去年同期的42.5:57.5调整为40.4：59.6，重工业开始占主导地位；驱动工业经济增长的动力由传统行业转变为先进装备制造业和高技术产业，装备制造业、通信设备制造业和医药制造业产值分别增长43.3%、37.1%和36.0%。大企业产能不断扩张，百强企业产值211.2亿元，增幅达到36.9％，高于规模以上企业7.4个百分点，对规模以上工业产值增长的贡献率达到61.7％，销售收入突破亿元的企业从去年同期34家增加到46家。科技创新成效明显，截至6月底共申请专利218件，增长37.1%,实现新产品产值34.96亿元，增长32.2%，其中有12个行业新产品产值增幅在30%以上。企业效益趋好，上半年规模以上企业实现利税20.5亿元，增长33.4％，其中实现利润11.26亿元，增长46.3%，高于上年同期38.6个百分点；重工业实现利润6.9亿元，同比增长87.3％。

2、固定资产投资企稳回升。由于全区上下狠抓项目推进和存量盘活，有效地扭转一季度投资低迷状态，实现了较大回升。1—6月，全区完成限额以上固定资产投资81.36亿元，增长24.8%，同比提高近20个百分点，比一季度回升了22个百分点。其中限额以上工业投资34.96亿元，增长22.6%，止跌反弹，同比提高20.5个百分点；房地产投资28.34亿元，增长15.2%，同比提高20.3个百分点；商贸投资10.36亿元，增长1.7倍多。

3、外资外贸增长结构调整。截至6月底，全区合同外资2.4亿美元，增长25%；新批外商投资项目35个，增资项目16个；实际利用外资1.2亿美元，增长69.1%。选商选资初现成效，大项目合同外资占比日益提高。合同外资1000万美元以上的大项目有7个，合同外资1.5亿美元，占总数的72.8％。1-6月自营出口预计为10.5亿美元，增长44％。高新产品、机电产品出口增幅高于纺织服装类产品，高新、机电、纺织、服装出口增幅分别为65.8％、37.9％、28.2％和36.1％，高新产品和机电产品占出口总额的39％，比去年有所提高，出口产品结构有所改善。

4、节能节地降耗成效显现。节能降耗成效显著，上半年全区工业规模企业综合能源消费增幅为9.1%，低于工业产值增幅20.4个百分点；万元产值综合能源消费量为0.176吨标准煤，下降15.8%。盘活存量初显成效，据初步调查，167个涉及5119亩已供未动工业项目，已有69个项目动工建设，动工面积1415亩，动工率达41.3％；对部分涉及闲置土地的如大东南、美临家纺等项目依法启动土地收回工作。标准厂房继续推进建设，全区新建、改建、扩建标准厂房40余万平方米。

5、财税和城乡居民收入增长较快。1－6月，我区实现财政总收入39.97亿元，其中地方财政收入22.19亿元，分别增长40.2%和41.1%，完成年度预算的69.3%和73.2%；地方财政收入中的四大税种营业税、企业所得税、国内增值税、个人所得税分别增长17.7%、81.2%、17.4%、19.8%，税收结构进一步优化。工业和房地产业两大行业完成各项收入27.5亿元，其中地方财政收入13.3亿元，分别占财政总收入的68.8％和地方财政收入的60.0％。上半年，城镇居民人均可支配收入达11908元，增长15.3%，完成年度计划的57.4％；农村居民人均现金收入6518元，增长15.6%，完成年度计划的61.6％。

6、省内排名进位前移。根据目前掌握的最新数据来看，我区主要经济指标的绝对量在省内十四强中排名稳中有升，农民人均现金收入排名比去年同期上升3位，位列第5名；限额以上投资、工业投资、实际利用外资、社会消费品零售总额排名同比上升2位，分别位列第3、8、6、9名；规模以上工业产值和财政总收入排名同比上升1位，分别位列第7、3名。部分指标增幅较大，发展势头良好，增幅排名上升较快，财政总收入、地方财政收入、限额以上投资增幅同比分别上升7、10、6位，增幅分别位居十四强第2、4、4名（详见附表）。

（二）主要问题

1、投入质量依然不高。项目质量比以往虽然有所提高，大、重、高的项目有所增多，但总体上投入质量依然偏低。带动力特别强的行业龙头企业项目几乎没有，对结构调整具有推动力的项目偏少。“六大联动”工程中27个重点工业项目传统纺织行业项目11个，而高新技术产业项目只有5个，投入大多集中在劳动密集型、科技含量低的原材料加工行业，“缺重少新”状况尚未根本改变。设备投入占比偏低，装备及技改投入有待进一步增强。上半年我区工业投入中用于设备投入只占总投入的34.3％，引进国外先进设备项目更少，今年工业企业有设备进口的技改项目仅14项，用汇仅1667万美元。

2、项目推进仍待加快。全区重点项目推进总体逐月加快，但离“项目推进成效年”要求和年度计划目标任务还有较大差距，一定程度上影响发展后劲。至6月底，全区“六大联动”工程重点项目开工率虽达65%，但完成投资只有24.68亿元，仅占年度计划的36.2%。其中的27个工业重点项目仅完成投资5.9亿元，仅占年度计划的31.6％，大大落后于商贸旅游类三产项目（完成投资11.0亿元，占年度计划57.5％）。宝晶光电、四通化纤等9个项目由于征地拆迁、土地指标等原因尚未开工建设，已开工项目中的美临家纺、华龙纺织2个项目上半年基本不动，力夫机电和立昌工具2个开发区外资项目已在册数年，至今仍未开工。

3、部分物价涨幅较大。虽然上半年我区居民消费价格上涨2.1%，控制在3％的预期目标内，且低于省、市平均水平，但价格走势逐月上升。6月份当月上涨3.2%，比5月份高出1.2个百分点；类商品呈“六涨二跌”的运行态势，其中食品类上涨4.1％，食品中的食用植物油上涨35.1%，蛋上涨33.5%，肉禽及其制品上涨32.7%，猪肉价格略有回落后又反弹到历史最高价，涨幅达70％以上。6月份原材料价格上涨5.0%，涨幅高于工业品出厂价格1.1个百分点；其中有色金属材料上涨55.3%，建材材料及非金属矿上涨15.4%；消费价格和原材料价格的持续上涨对以食品消费支出为主的低收入群体和中小企业盈利影响甚大。

二、发展趋势和判断

权威机构分析，下阶段支撑国际经济平稳发展、国内经济较快发展的有利因素、发展动力依然明显。国际经济总体形势仍然趋好，国际贸易仍将继续扩大。国内经济在高位运行中将继续较快增长，物价水平有望总体保持平稳，预计2007年全年国内GDP增长10.9%，CPI上涨3.3%，分别高于去年0.2和1.8各百分点。但影响国际国内经济平稳增长的因素依然存在，有些将更趋不利，国际油价持续走高，创下近10个月新高，突破75美元/桶；人民币汇率持续走高，7月11日又突破7.58关口，再创汇改以来新高，累计升值已超过7.1%；国际贸易摩擦、贸易壁垒层出不穷。上半年，全国经济增长11.5％，物价同比上涨3.2％(6月份同比上涨4.4%，环比上涨0.4%)，投资增长25.9％，国内经济过快向过热转化的趋势更加明显，投资增长过快、资产价格上涨过快、节能减排形势不容乐观，下阶段国家将采取更为适度紧缩的宏观调控政策。对我区影响主要体现在以下三个方面：

1、资源要素更趋从紧。针对全国上半年投资过热、资本流动性过大等情况，国家将采取更严格的调控政策，土地和货币两道闸门将会更紧。土地政策方面，耕保总量更为严厉，占补平衡严格实施，随着工业用地“招拍挂”和最低标准价制度的推行，我区土地指标紧缺、农保率偏高的不利影响将进一步加剧，对项目的落地开工制约作用日显趋大，用地指标紧缺状况仍将长期存在。货币资金方面，人民币存贷款利率和法定准备金率将进一步提高，加上特别国债的发行，资金面将趋于相对紧张，资金成本随之上升，这会加大对我区的部分项目和企业筹措资金难度和增效压力。

2、外贸出口调整加剧。受出口退税政策的调整及发达国家贸易壁垒影响，我区的出口企业将会有较大冲击，初步预测，我区涉及降低退税率的出口企业平均降幅为3.68％，减少退税总额为1.7亿元左右。尤其对我区占据出口总额半壁江山的纺织服装行业造成较大冲击，此次退税将降低利润率1.7个百分点左右，加上原材料价格上涨、劳动力成本提升、人民币升值等不利因素影响，原本利润率只有3—5%的企业“雪上加霜”，对产品档次低，无自主品牌和无议价能力，基本上靠退税维持生计的中小型出口企业影响更大，将加剧调整外贸出口企业和产品结构档次。

3、节能减排任重道远。节能减排指标是考核政府的约束性指标，从上半年情况看，我区节能效果总体是好的，取得了显著成效。但全区“十一五”期间单位GDP能耗需降低20%，年均需下降3.7％，COD和SO2主要污染物排放总量分别下降15%和20％，年均分别需下降2.8％和3.7％。工业节能有一定空间，但人民生活、客运交通等领域耗能将会刚性上升，一定程度抵消工业节能成果；而COD和SO2二大排放指标要求是绝对量下降，难度更大。今年太湖蓝藻爆发事件引起中央高度重视，国家和省都作出了部署，节能减排工作力度将进一步加大，我区恰处太湖流域，治污减排任务十分繁重。保持整个经济、特别是工业经济的快速发展，既要增加适度重化工项目的引进，又要兼顾环境容量，我区节能减排将面临十分严峻的考验。

纵观国内国际发展环境及我区发展实际，下半年全区国民经济仍将继续保持平稳快速发展的态势。经过努力，各主要经济指标能够完成年度目标，其中财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入这几大指标预计能提前完成全年目标任务。

三、主要对策建议

下阶段，我们要深入领会和贯彻落实区委十二届三次全体（扩大）会议精神，坚持“三位一体”方针，实施“工业强区”战略，加快建设“生活品质新余杭”。根据上半年经济运行情况，提出如下对策建议。

1、继续优化投资结构，增强经济发展后劲

根据工业强区战略要求，要突出投资重点，发挥引领导向作用，切实做好日通铜冶炼、中强不锈钢、崇贤杭锅、上海电工、东风汽车等现有意向的招商项目评估立项，帮助企业主做好前期工作。加快现代服务业发展，切实做好推进崇贤港作业区建设，启动钢铁物流项目开工建设，加快仁和港作业区石化区项目前期工作，积极做好临平港作业区项目引资到位跟踪工作；大力推进农副产品物流中心开工区块项目，早日启动粮油区块的开工，力争年底交易中心开园营业；同时有效推进浙江物产、大松树集装箱港区、宏丰家居等物流产业项目。要提升发展优势传统工业、大力发展装备制造业，抓紧编制仓前高新区的规划，优化功能布局，突出主导产业，特别要抓好文一西路启动区块、杭师院有机硅实验室等开工建设推进，推动我区高新技术产业发展。启动仁和装备制造业区块的规划编制，根据产业发展现有基础、特点和重点，抓紧制定行动计划。要认真做好余杭经济开发区的扩容、升级前期准备工作，积极做好中部装备制造业核心区块和仓前高新技术产业园区的规划及启动区块建设，积极争取列入省级经济开发区。建议今后新增用地指标应主要向优势传统工业、装备制造业和高新技术产业及三大核心区块的重点项目倾斜。

2、加大项目推进力度，力争项目早出效益

下半年尤其是第三季度是项目建设的黄金期，快速期，建议区委区政府开展“项目推进成效年百日攻坚大会战”活动，加强重大项目的联系指导和推进协调，强化重大项目推进服务责任制。已开工的省市重点项目要增加投资加快进度，对30个实施项目而未开工建设的项目要分类指导，对症下药促动工，增加项目投资。要做深、做实选址、环评、可研等项目前期工作，对列入今年计划的34个各类前期项目进行分类推动，实行前期工作计划管理，深化前期工作，为争取要素配置特别是土地指标的争取做好准备。建议建立重大项目前期经费预申报制，预支前期经费将更加有利于尽早启动项目前期工作。对于政府项目，可纳入到可行论证费用，属于企业项目作为招商引资预支费用奖励。建立重大项目前期目标责任考核机制，对重大项目前期工作进行计划管理、目标考核。加强开发区、功能区的主导产业规划，试行开展工业项目预审评估，对引进建设项目采取竣工验收制，根据项目进度和投资强度兑现协议合同的奖励补助或制约政策。对于土地要素，除积极争取省市的土地指标外，加大对存量土地的盘活力度，加快已批未供、已供未动项目的建设进度，要进一步加大闲置土地处罚力度，深入实施“腾笼换鸟”，强化土地节约和集约利用，提高资源利用效率。继续加大政府投资项目的融资力度，兑现落实银项合作项目的资金匹配，多渠道解决重点项目征地拆迁资金和产业项目急需资金的紧缺。

3、加快出口产品升级，转变出口增长方式

牢牢把握国家出口退税政策调整机遇，紧紧抓住国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，正确引导企业主动适应政策变化，转变外贸增长方式和企业发展战略、战术。把我区外贸发展从以量取胜转到以质取胜、以品牌取胜上来，积极培育我区出口产品的自主品牌，提高议价能力，提高转移或减小政策变化、汇率上升等导致成本上升的风险的能力；鼓励高附加值、高技术含量产品的出口，实施劣势产业转出。积极鼓励引导企业出口多元化，有步骤、有选择地拓展中东、独联体、拉丁美洲等国家和地区的新市场，使我区出口市场形成合理的、有层次的多元化格局，以分散风险，尽可能减少或避免贸易摩擦，增强应对能力。开发区和工业功能区属地政府及区涉经部门要主动上门服务，财税部门要有针对性的引导、指导和帮助出口企业应对变化，开发新产品，创新经营管理，提高经营效益。

4、大力发展循环经济，推进节能减排工作

要加紧研究出台发展循环经济工作的战略目标和行动纲领，统筹引导全区全行业的循环经济发展工作。重点发展循环工业，加快工业园区的生态化改造试点，加快组团污水处理项目建设，实现污染物的集中治理和利用；积极发展循环型农业，推广“猪粪—蚯蚓—甲鱼”等循环型模式，抓好运河镇黑鱼养殖综合利用，结合“清洁余杭”活动，切实加强对农村生活垃圾和污水的处理，有效控制和治理农业面源污染；努力发展循环型服务业，降低服务行业的物耗、能耗与水耗；支持综合治理废旧物资回收利用加工，形成有组织分工、有序回收、堵疏结合，促进资源在生产业的规范发展。要加大循环经济扶持项目的推进力度，搞好多种多点的产业和园区的循环经济示范，积极引导发展环保节能降耗治污的重点项目，促进我区循环经济全面可持续发展。对全区的污染物排放情况按行政区块作一摸底调查，把握现状；把年度减排目标任务分解落实到开发区、镇乡（街道）、管委会；改革完善考核体系，把节能减排指标纳入对开发区、镇乡（街道）、管委会的年度考核；提高项目准入门槛，严格执行“环评”制度和“三同时”制度，严控污染物排放的“新增量”。同时要有计划对高能耗、重污染的企业升级改造，以加速产业结构调整，推进减排工作。针对用电高峰的到来，要进一步加强电力需求侧管理，安排落实一批错峰避峰用户，工业企业让电来满足居民生活用电，做好节约有序安全用电宣传，确保经济社会和谐稳定发展。

第4篇：街道节能减排工作计划范文

一、考核内容和建档要求

Ⅰ共性考核部分

（一）组织领导

1.考核指标、标准及评分规定

（1）领导重视情况。党政领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，并有专（兼）职人员管理街道环保日常工作的得1分；建立考核与配套投入机制，把环保工作列入对社区、街道部门及工作人员的工作考核的，得1分；积极开展环保工作，获得各级环保部门奖励、补助资金，并按一定比例进行配套投入的，得2分，否则不得分。

（2）积极配合做好各项环保工作。能积极配合处理环境污染事故或纠纷，积极配合环境行政执法工作的得2分，不能积极配合的按配合情况得分。

（3）街道财政在环保方面的年度投入情况。环保资金投入包括环境污染治理、资源和生态环境保护、环境管理投入三大项，按环保投入占街道年度社会事业开支的比率高低计分。

（4）区长环保目标责任书年度工作任务完成情况。完成年度区长环保目标责任书分解工作任务且建档完整的得5分，未全部完成的按完成情况计分。

2.档案材料要求

（1）成立环保工作领导小组，有专（兼）职管理人员。年度经济社会发展计划、年度环境保护工作计划，社区、街道部门的环保绩效考核制度，各级环保补助、奖励资金配套投入制度，党政会或专题会研究环保工作的会议纪要、会议记录、印发文件及其他能够反映环保工作绩效情况的相关资料。

（2）环境污染事故、纠纷的应急预案；登记受理、报告处理、部门协作处理情况资料。

（3）街道财政预算安排及决算资料；年度环保投入财务报表；主要环保投入支付的财务凭证；年度财政统计数据。

（4）按照区长环保目标责任书工作任务分解表下达的项目分别整档。

（二）环境卫生管理

1.考核指标、标准及评分规定

（1）城市环境卫生管理情况。按区卫生管理中心对各街道年度考评综合排名结果计分。

（2）河道、沟渠、湖泊清淤整治。能按时完成清淤整治任务并保持整治成效的得4分，发现一次淤积、水面垃圾大量漂浮、排水不畅现象的每次每处扣1分；沟渠周边垃圾能及时清理的得2分，发现一处垃圾清理不及时扣0.5分。（此项每季度考核一次，全年累计）

（3）辖区污水管道畅通。有开展辖区内污水管道清淤、疏浚、改造等专项工作的得3分；污水管道畅通，未出现堵塞、污水溢流现象的得3分；发现一处堵塞、污水溢流现象的扣0.5分；同一地点反复出现的，每次加扣1分，加扣扣分不封顶。（此项每季度考核一次，全年累计）

（4）流动饮食摊点（包括大排档、烧烤等）及商铺经营引发环境污染情况。流动饮食摊点整治到位，未存在流动烧烤油烟、垃圾严重污染的；未发现商铺存在高音喇叭招引客源引发噪声污染的，得5分。每发现一次的扣1-2分。（此项每季度考核一次，全年累计）

2.档案材料要求

（1）由区卫生管理中心提供各街道年度考评综合排名。

（2）河道、沟渠、湖泊清淤整治资料（如委托清淤合同，整治工作现场图片等）、资金投入凭证、整治前后的图片资料。

（3）污水管道清淤、疏浚、改造方案；实施工程建设的资料(如施工合同、图纸、进度、会议纪要或记录等)；资金投入资料；长效管理机制资料。

（三）企业环境监管

1.考核指标、标准及评分规定

（1）督促新改扩建项目执行环境影响评价、“三同时”制度情况。每季度及时报送辖区内企业执行环评、“三同时”制度的相关信息。随机检查3家企业，每发现1家与街道报送信息不符的扣0.5分，每发现1家漏报的扣1分。（此项每季度考核一次，全年累计）

（2）配合做好污染严重建设项目（见备注二）的监督管理工作。街道及时报告并配合环保部门查处一起污染严重建设项目的环境违法行为的，得2分，封顶得6分；每发现一起污染严重建设项目环境违法行为的扣2分，扣完为止。（以环保部门日常执法检查为依据）

（3）辖区居民环境投诉。按环境污染投诉宗数的年度环比升降情况计分。环比上升的，不得分；环比持平和下降的，按各街道下降幅度排名计分；每出现一宗重复投诉扣0.5分。

2.档案材料要求

每季度报送企业相关信息资料文档。

（四）生态建设和环境保护工作

1.考核指标、标准及评分规定

（1）“禁白”整治工作。随机抽查1家商店或超市、1个集贸市场、1家饮食店，发现使用(销售)不可降解塑料用品的，每家扣1分，扣完为止。

（2）公共绿地、植树造林。街道（含社区）年度投入新增绿化建设显著成效的得3分；养护不到位的酌情减半扣分；无投入新增绿化建设的不得分。

（3）公务用车尾气达标率。街道在用公务车辆全部获发绿色环保标志的，得2分，一辆车辆未获发扣0.5分，扣完为止。

（4）重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作。考核区重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作方案和建设国家环保模范城市工作任务分解表下达的工作任务完成情况。全面完成的得10分，有开展工作但未按时完成的，按工程进度得分，未开展不得分。

（5）环保专项治理行动。积极开展各项环保专项治理行动下达的任务，按完成情况考核计分；街道主动开展环保专项治理行动并取得成效的，得2分。

2.档案材料要求

（1）“禁白”宣传教育材料；日常检查、查处情况资料。

（2）街道实施年度绿化情况材料、资金投入资料、工作总结。

（3）街道在用公务车辆清单及各车辆环保标志证明材料。

（4）按辖区重点流域（含近海水域）水环境综合整治工作方案及建设国家建设国家环保模范城市工作任务分解表的要求建档。

（5）按各环保专项治理行动方案的要求建档。

（五）宣传教育

1.考核指标、标准及评分规定

环境保护宣传教育、公众参与情况。有设立并定期更换环保宣传栏，多形式开展环保宣教活动的得5分；积极指导“绿色社区”创建并持续巩固创建成果、积极配合辖区“绿色学校”创建工作的得3分；有开展节能减排专题宣传教育、世界环境日主题宣传活动的得2分，未开展的不得分。（通过查看资料、图片，结合日常工作情况考核计分）

2.档案材料要求

环保宣教活动方案、文件、图片等相关资料。

Ⅱ专项考核部分

（一）北渠饮用水源保护

1.保护北渠饮用水源情况。落实《北渠段水源保护工作综合整治责任状》工作职责。重点考核北渠两侧垃圾清理、污水排放情况是否有污染北渠的行为，现场检查北渠沿线两侧，每发现一处与饮用水源保护无关的建设项目扣2分；存在畜禽养殖一处扣2分；两侧生活废水没有排入北渠应急截污系统而直排北渠扣2分；垃圾清理不及时一处扣1分；入渠洗澡、洗衣、游泳、垂钓等污染北渠现象的，每发现一处扣1分，扣分不封顶。（此项目考核北峰、清源、城东、华大、东湖街道，每季度考核一次，全年累计）

2.档案材料要求

考核饮用水源保护情况，按《北渠段水源保护工作综合整治责任状》要求建档。

（二）畜禽养殖污染整治

巩固畜禽工作成果。考核执行《年区禁养家禽家畜整治工作实施方案》的长效性，凡发现一处畜禽养殖点，每次每处扣2分，扣分不封顶。（此项目考核北峰、清源、城东、华大、东海街道，每季度考核一次，全年累计）

二、组织实施

由环保部门结合街道年度综合绩效考核组织实施，考核结果汇总上报区年度综合考核领导小组。区政府对相关街道存在问题予以通报，环保部门进行事后跟踪督察，并纳入次年度街道环保绩效考评内容。

第5篇：街道节能减排工作计划范文

20xx年9月，笔者与部分区人大代表，会同区农办、建设规划分局、环保分局、水利局等有关部门负责人，就我区城乡环境整治情况，先后到全区各街道办事处部分村居进行了座谈调研，并实地察看了葭沚老城区、章安街道的三横村、山门村、回浦村，前所街道的妥桥村、六联村、新殿村、前所村，三甲街道的海明村、飞龙村、高闸村，洪家街道的后高桥村，下陈街道的胡田村，省道83线、洪三路的公路两旁，海门河、椒北的百里大河等。从座谈、视察了解的情况看，我区城乡环境整治成效明显，但也存在一些问题，需要采取相应措施加以解决。

一、我区城乡环境整治的基本情况

近年来，区政府在城乡环境整治工作中，加大了基础设施建设的投入，认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流，并以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设，取得了明显的成效。

（一）加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措来抓，连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元，加大环保等公共基础设施建设力度，建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程，完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设，建成占地150亩的二期垃圾填埋场。

（二）认真实施河道疏浚和保洁。一是自20xx年开始，区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构，并下发《关于印发**市**区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》，作出全面开展河道疏浚整治的决定，分年度对全区河道进行整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境，提升城市品位，区政府又实施了城区清水河道工程，共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位，有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制，组建保洁队伍，全区有专职保洁人员150多人，投入河道保洁船只50多艘。

（三）工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20xx年底开始，为了彻底整治水环境污染，区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口，结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治，今年列入整治的企业883家，已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中，政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作，目前，全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。

（四）以新农村建设(十百工程)为抓手，积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善，采取了多种有效措施：一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体，以治理“乱、脏”为抓手，加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范，百村整治”工程和乡村康庄工程，积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作，现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上，工作重心下移，大力推进农村垃圾集中处理。自20xx年开始，区政府以“村村清”工程为抓手，不断完善村一级硬件设施，投入了4l万元，解决农村硬件设施滞后问题，垃圾中转站初具规模，除大陈镇外，全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到20xx年底，全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个，购置移动垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集车458辆，卫生保洁人员543人，农村垃圾收集网络基本建成。

二、存在的主要问题及原因

区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面：

（一）对城乡环境整治宣传力度不够，思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案，并列入街道年度考核。但在具体工作中，做表面文章的多，检查抓落实的少，下级应付上级检查的多，经常性抓的少。据了解，这项工作有多个部门管，街道有三个副主任管，管理上存在体制问题，没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象：一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪，认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重，没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理，唯一需要解决的问题是资金，产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿，认为农村垃圾集中收集处理是政府行为，与己无关。

（二）资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜，但由于原 有基础设施薄弱，与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高，“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱，据了解，全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村，5万元以下的达一半。因此，经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花，富裕村的卫生相对搞得好一点，政府有补、有奖，却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大，多数村治理环境积极性不高。

（三）环境卫生建设死角较多，工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站，基本上是以街道行政区域为单位进行布点，造成一些行政村垃圾收集清运路程过远，从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区，村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确，特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧，偷倒、乱倒垃圾，造成了空气、环境的严重污染，被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理，节能减排工作进展困难；台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北，据测试，二氧化硫严重超标。

（四）水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流，但**主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道，特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重，城区原有排污管网未能与污水主干衔接，雨污合流，污水直排。工业企业治污进度相当缓慢，仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知，到20xx年9月为止，还有300余家企业未达标。二是农村改厕后，基础设施和硬件设施未跟上，造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉，但只建了1个公共厕所，该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所，导致粪便乱倒，直排河道。三是由于温岭等地地质沉降，造成我区河道蓄水能力受到很大限制，河水自净能力也受到一定的影响。

（五）长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象，在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治，各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓，整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够，存在着罚款了事的现象，且区农办力量有限，仅靠它一家很难解决问题。

（六）公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍，83线公路两边现象尤为典型，有损市容市貌，严重地影响了**作为**市主城区的形象。

三、几点意见和建议

（一）统一思想认识，明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现，是提升**城市品位的重要组成部分，是民心工程、德政工程，同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方，为民造福”的理念，提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传，努力提高市民环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。根据我区实际情况，每年都要有治理环境卫生的目标，并逐年安排工作计划。

（二）进一步加强组织领导，突出工作重点，建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治，建立高效的城乡环境整治管理协调机构，重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用，街道应认真负责，确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾，科学编制城乡环境综合整治规划。

（三）加强监管力度，依法实行整治。环保部门要加大对污染源特别是工业污染源的监管力度，对纺织、印染、砂洗、电镀、小冶炼、农业面源等区域性污染问题，提出专项整治计划。要明确企业垃圾处置办法，有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准，避免造成收取卫生费变成乱收费，减轻财政负担。

第6篇：街道节能减排工作计划范文

这次张市长、宋市长莅临市住建委现场办公，是对城乡建设工作的激励和鞭策，是对住建委干部职工的信任和重托。我们将以这次现场办公为契机，凝心聚力，干事创业，扎实做好城乡建设工作。现将有关工作汇报如下：

一、2011年工作情况

2011年，在市委、市政府的正确领导下，市住建委干部职工深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实“四三二一”的战略部署，大力实施城镇化主导战略，城乡建设事业又好又快发展，实现了“十二五”良好开局。

（一）农村住房建设超额完成任务。按照“四点对接”、“四步曲”、“五线联动”的要求，加快推进农村住房建设和危房改造工作。2011年，全市新建农村住房13.7万户，改造危房2.7万户，分别完成全年任务的120%、108%，走在了全省前列。三年累计建设农房36.4万户，改造危房7.5万户，完成了以前10年的建设量，各县区也都超额完成了三年工作任务。2009年以来，市财政连续三年每年投入3亿元专项资金，有力支持了工作开展。财政资金发挥了强大的撬动作用，带动全市三年完成住房建设投资443.8亿元，配套设施投资402亿元，居民消费47亿元。实施土地综合整治大项目区6个、农村建设用地整治挖潜项目123个，有力地推动了农村住房建设。完成集体土地房屋登记发证3.2万户、农房抵押贷款4.5亿元。全市通过农村住房建设腾空土地10万亩，其中可复垦耕地5.25万亩，为工业项目落地和城乡建设拓展了空间。390个农村社区完成“三上”工程，群众生产生活条件明显改善。通过农村住房建设，转移农村剩余劳动力93.6万人，增加人均工资性收入2600元，26.1万农民变市民，20.7万农民变工人。

（二）重点镇建设进展顺利。按照市委、市政府的部署，确定了12个市级优先发展重点镇，采取资金扶持、产业发展、扩权强镇、挂职帮扶、督导检查等措施，推动其率先发展。重点镇总体规划均已编制完成，并全部通过规委会评审，其中4个已经市政府批复。12个镇全部设立经济园区，新上工业项目208个；完成基础设施投资230多亿元；镇域生产总值、地方财政收入分别高于其他镇11%和15%；街道财政收入过2亿元，镇、街道过1亿元。镇打造百亿家电园区；街道大企业参与社区建设；街道依托土地综合整治项目加快农村社区建设；镇进行扩权强镇试点，设置了“三办、五中心、四平台”；镇成立了城建投融资公司，设立了城建规划分局；镇成立了城镇建设服务中心和城管执法中队；镇按照“三统一”标准改造提升镇驻地，建成四星级宾馆；县举全县之力、集全县之智，加快孟良崮工业园建设；地方镇建设了全市首家镇级老年公寓，设立了小额贷款担保公司；镇拉开了城镇发展框架，成立了市容管理所，加快了新型农村社区建设；镇社区实行了集中供暖，建设生物集成污水处理设施；镇大力发展杞柳产业，启动了镇驻地的社区改造。

（三）宜居城市建设步伐加快。新建排水管道335公里；城镇污水处理厂达到26座，规模89.77万吨/日。新增道路长度143公里，双岭路立交桥建成通车，滨河路拓宽，沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明显。中心城区新安装路灯3437盏，173条背街小巷路灯安装完毕。城区供热、供水、供气专项规划修编工作已经完成。“气化”全力推进，建成天然气高压、次高压管线8条，总长度372公里，除平邑、外，其他县区全部接通天然气主管道，年用气量突破4亿立方米。新建供热管线83公里，新增集中供热面积790万平方米，全市集中供热面积达到3400万平方米。全市新增供水管道100余公里，年供水总量达到2亿吨。

二、2012年工作打算

2012年城乡建设的任务重、压力大，但首要的任务是农村住房建设与危房改造、重点镇建设。我们将按照市委、市政府的决策部署，特别是这次张市长现场办公的重要指示精神，进一步理清思路，强化措施，全力推进农村住房建设与危房改造，加快重点镇建设，统筹城乡，搭建县域经济发展平台，促进全市经济社会又好又快发展。

重点做好以下几项工作：

（一）坚决打好沿河沿线旧村居改造提升攻坚战，全面完成农村住房建设任务。全面完成9.5万户农房建设和2万户危房改造任务。全力打好沿河沿线旧村居改造提升攻坚战，进一步打造亮点，提升形象，不断改善农民群众生产生活条件。目前，沿河村庄共有834个，规划社区130个，今年开工72个，新建住房1.2万户；沿路村庄共有981个，规划社区270个，今年开工156个，新建住房2.2万户。

一是以打造7条精品线路为重点，集中突破沿河沿线旧村居改造提升工作。今年，我们将集中力量打造沂河（市区至沂水县城），祊河（市区至费县），327国道（市区至平邑县城），205国道（市区至郯城县鲁苏交界），京沪高速孟良崮出口至孟良崮纪念馆、沂南县城至省党员领导干部党性教育基地沂南教学点，市区至镇省政府旧址，沂蒙路北段（由北城新区指挥部结合新区二期开发建设一并实施）7条精品线路。目前，7条精品线路上共有村庄283个，规划社区127个，今年开工76个，新建住房1.9万户，其余的明年力争全部开工。抓好环境综合整治，对沿河沿线所有社区和没有纳入社区覆盖范围内的786个旧村居，实施环境综合整治，确保硬化、净化、美化、绿化、亮化“五化”达标率100%，破旧房屋、“露头丑”、违章建筑拆除率100%。

二是全面提高农房建设品质。严格执行建筑节能标准，推广外墙保温、中空玻璃窗、CL建筑结构体系、地源热泵等技术，杜绝二次改造，打造“百年住宅”。突出抓好矿山塌陷区的整村搬迁和集中居住建设，大力实施农村社区“三上”工程，不断完善农村基础设施，合理布局学校、幼儿园、敬老院、卫生室、文化、体育等设施，让广大农民群众享受到新农村建设的成果。坚持以群众满意为第一目标，在尊重群众意愿的基础上，严格基本建设程序，加强工程质量安全监管，搞好老年房建设，关心关注农村弱势群体，确保把实事办实、好事办好。

三是加大政策支持力度。认真总结三年来的经验，抓住享受国家中部地区政策的机遇，加大资金、土地等方面的政策扶持力度，推进农房建设与危房改造。今年，市财政将继续设立3亿元扶持资金，我们将积极与财政、国土等部门搞好衔接，进一步完善资金分配、使用和监督管理办法。建议市政府将土地整治、极度缺水村搬迁、乡村环境综合整治、农村新能源建设等方面的资金集中使用，重点支持沿河沿线旧村居改造提升和重点镇建设。协调金融机构继续加大信贷支持力度，支持农村住房建设。积极争取国土部门的支持，争取将具备条件的沿河沿线旧村居，全部列入增减挂钩和土地整治项目，支持工业经济发展，保障农村住房建设用地和资金需求。

四是加强督促指导。充实市农房办人员力量，将所有人员分成六个组，加强对县区工作的检查指导，及时掌握工作进度，及时解决遇到的问题；坚持一周一调度、一月一通报，增强县区工作的紧迫感。对已经确定的农房建设项目实行跟踪督导，销号管理，定期通报，强力推进，保质保量地完成各项任务。对工作不力、进展缓慢的县区、乡镇，建议由市纪委、监察局进行效能督查，必要时约谈负责人。积极开展技术指导，搞好县区、乡镇专业技术人员培训。加大宣传力度，开辟专题、专栏，树立典型，打造亮点，营造氛围，推动全市面上工作的开展。认真总结过去三年农村住房建设工作，及时向省住建厅汇报，争取全省农村住房建设三年总结会在我市召开。

（二）全力以赴加快12个重点镇建设，打造县域经济发展的新平台。重点镇是加快城镇化进程、推动县域经济跨越发展的关键所在。我们将认真落实市委、市政府《关于加快小城镇建设的意见》，认真落实市领导的一系列指示精神，集中人员力量，全力以赴加快12个重点镇建设，确保今年在扩权强镇、工业园区建设、投融资平台建设、城镇综合配套水平等方面有突破性进展。

一是明确发展目标。按照“一城四中心”的定位，引导12个重点镇加快“新型工业园、现代农业示范园、小区宜居园”建设，搞好城镇开发改造，完善基础设施和公共服务设施；加快园区建设，加大招商引资力度，吸引项目，聚集产业，壮大镇域经济，进一步增强城镇承载力和产业支撑力。力争今年12个镇完成基础设施投资64.9亿元，招商引资147亿元；镇域生产总值增长29%，突破1000亿元；地方财政收入增长42%，达到13亿元；城镇化平均水平达到43%，成为全市小城镇建设的样板、县域经济发展的新平台。

二是强化领导力量。调整联系12个重点镇的市级领导，争取“两会”结束后市级领导都到所联系的重点镇进行一次现场办公。对口帮扶的部门、挂职干部制定工作计划，拿出具体措施，明确完成时限，帮助重点镇及时解决遇到的困难和问题。调整充实全市加快小城镇建设领导小组办公室人员，建立联席会议制度，进一步加大指导、协调和检查力度。采取“请进来、走出去”的办法，举办小城镇党委书记、镇长培训班，到江浙等发达地区考察学习，开阔眼界，提高水平。

三是加大督导力度。按照《市重点镇建设发展考核办法》，组织有关人员到县区，争取“两会”之前完成考核工作。制定督导方案，加大督导力度，督促12个重点镇按计划开工重点建设项目。实行月推进会制度，3月初在镇、镇召开扩权强镇试点、特色园区建设、社区“三上”和沿河沿路旧村居改造提升现场会，4月份在地方镇、镇召开小区宜居园建设、基础设施配套、投融资平台和市场化运作座谈会。“五·一”之前组织召开现场观摩会，看工业园区、沿河沿线农房建设、“三上”工程，进一步加强对12个镇的督促指导。邀请市人大、政协领导对重点镇建设、沿河沿线旧村居改造提升、“三上”工程进行视察，会同市纪委、市委组织部、财政局、监察局、审计局等进行专项检查，进一步增强各县区加快重点镇发展的紧迫感和压力感。

四是争取政策、土地、资金扶持。用足用活土地政策，整合、利用土地指标，积极盘活存量土地。加大土地整治项目争取力度，力争一个重点镇有一个土地综合整治项目或增减挂钩项目，保障重点镇建设发展需要。在市财政每年给予重点镇6000万元奖补资金的基础上，抓住享受中部地区政策的机遇，将城镇污水管网建设、供水管网改造、道路硬化、垃圾处理等作为重点，最大程度地争取上级的政策、资金扶持。推广镇成立投融资公司、地方镇成立小额贷款担保公司的做法，通过市场化运作，多渠道筹集资金，破解资金瓶颈。

（三）进一步完善市政公用设施，着力增强支撑保障能力。按照建设300万人口大城市的标准，落实城区大排水规划、全市域污水处理规划和城区亮化规划，抓好相关基础设施配套，全面增强承载能力。加快开罗大桥、中丘路下穿兖石线等重点工程建设，做好动植物园搬迁工作。打通兰山路、考棚街、王庄路等断头路，搞好滨河路与银雀山路等8个路口改造，推进人民广场地下停车场建设，切实优化城市交通。利用前期考察、研究成果，积极推进雨污合流城区初期雨污水调蓄池（管）建设，解决城市内涝和雨季污水对涑河、沂河污染问题。以沂河、祊河、涑河两岸和背街小巷为重点，对城市照明设施进行提升改造，打造滨水特色的城市亮化效果。继续推进“气化”工作。沂水至临朐的高压管道（全长89公里）已经开工，计划10月底前完成；费县至平邑次高压管道（全长57公里）3月初动工，计划6月底前完成；新泰至次高压管道（全长46公里）4月份动工，计划10月底前完成，确保今年所有县区通上管道天然气，全市天然气供应能力达到每年11亿立方米。加快热源和供热管网建设，建设商城管委会区域供暖锅炉，推进泰能热能技术改造项目和蓝天热力公司、恒源热力公司现有机组节能挖潜改造，确保新增集中供热面积500万平方米。加快建立供水检测系统，推进供水户表改造和自备井封停工作，提高公共供水普及率，确保饮用水安全。

（四）强化支柱产业地位，促进建筑业快速发展。认真贯彻落实《关于加快建筑业发展的若干意见》，对建筑企业实行分类指导，为企业加快发展提供政策支持和优质服务，力争今年建筑业总产值突破500亿元，实现增加值115亿元，实现税收14亿元，提前三年达到“十二五”规划的目标。严格外地进临企业注册备案和税收登记，增加地方收入。强化对专业发包工程的管理，规范其招标投标程序，严禁违法分包，确保地方税收。实施“走出去”战略，建立激励制度，积极扶持劳务企业发展，拓展外埠市场，巩固建筑业大市地位。近期，将召开全市建筑业总结表彰会议，表彰先进，营造氛围，掀起建筑业发展的新。强化工程建设管理，进一步做好勘察设计、招标投标、造价管理等工作。严格落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，强化工程质量安全责任。加强施工现场管理，年内中心城区所有建筑工地全部配备车辆冲洗设施。

第7篇：街道节能减排工作计划范文

一年来，区政府坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“全省领先、西部一流”的总体目标，牢牢贯彻“三二一”发展方针，加快推进“四个转变”，着力建设“四个”，保持了国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定，圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项目标任务。尤其是下半年以来，在全球金融危机和“8.30”地震灾害的巨大冲击，整体经济出现明显“滞涨”迹象，灾后重建任务异常繁重的严峻形势下，区政府依靠市委、市政府和区委的坚强领导以及全区人民的共同努力，坚持全年目标不变、任务不减，自加压力、迎难而上，采取了一系列行之有效的应对措施，并取得了明显成效。

（一）经济平稳较快发展，整体实力再上新台阶

全年地区生产总值突破200亿，预计（下同）达到217.6亿元，增长13.5%；区属经济增加值突破100亿，达到100.8亿元，增长15.6%，超计划目标3个百分点；财政收入突破4亿元，达到4.03亿元，增长38.5%，超计划目标8.9个百分点。与年度计划相比，其他各项指标也全面超额完成了预定目标，非公有制经济完成增加值48.5亿元，增长17.8%，超计划目标3.2个百分点；固定资产投资完成56.6亿元，增长22%，超计划目标11个百分点；农民人均纯收入达6138元，增加630元，超计划目标2.2个百分点；城镇居民可支配收入达14890元，增长15.5%，超计划目标0.85个百分点。

（二）各次产业协调发展，结构调整迈出新步伐

第三产业发展势头良好。全年实现增加值57.2亿元，增长10.8%。为推动第三产业加快发展，进一步完善了《服务业发展规划》，确立了“一区、两线、三圈、四带”的总体构想，明确提出了近期重点发展的支撑性项目。加大名品名店的引进力度，沃尔玛总部正式批准同意在攀设立分支机构，必胜客、星美院线、劲浪体育等招商工作取得重要进展；利川废旧物资交易市场二期、旅游产品特色街积极推进，“第四届山城啤酒节暨首届火锅节”、“迎新春购物月”等节会活动成功举办，传统商贸业档次不断提升，市场消费保持活跃，全年累计实现社会消费品零售总额达61.5亿元，增长19.3%。现代服务业呈现良好发展势头。阿署达景区、弄弄沟至大黑山风景区规划工作全面启动，体育公园前期工作扎实开展，玉佛寺景区建设进展顺利；烟草物流中心、汽车4S产业带开工建设，密地粮食物流中心、密地综合物流园、高新技术产业综合服务带前期工作稳步推进，阿里巴巴全国西部二级城市首家电子商务平台成功搭建，融资服务平台建设取得积极进展。

工业经济快速发展。全年累计实现工业增加值154亿元，增长14%。洁宇加气砖、宏冶高速线材等一批重点项目相继建成投产，攀阳煤基还原铁、攀航钛材等一批重点项目开工建设，100万吨表外矿等项目已初步具备开工条件，钢铁冶炼及延伸加工、采选等传统支柱产业得到巩固，钒钛新材料、都市型工业逐步发展成为新的支柱产业。培大扶强取得新进展，全年新增规模以上企业23户，区属地方规模以上工业企业完成增加值19.5亿元，增长32%。工业园区基础设施不断完善，集聚效应进一步显现，入园企业占区属地方工业产值比重达到66.7%，实现利税近亿元，园区已被省发改委列入省级高新技术产业园区范畴。

农村经济稳步发展。全年完成农业增加值4200万元，增长1.8%。城乡统筹发展迈出新步伐，制定了城乡统筹发展的实施意见和相关配套办法，密地二社、倮果三社、沙坝二社的征地、拆迁工作积极开展，以重大项目建设带动城乡一体化发展的思路初显成效。农业基础设施投入力度加大，双龙水库及配套渠系建设已完工，弄弄沟村通社入户公路、阿署达村至水保牌坊道路建成通车，龙岗水库加坝扩容工程接近尾声，农业生产条件进一步改善。特色种养殖业的培育取得新进展，成都新希望万亩优质水果、秦氏咖啡、安国枣等特色农业基地不断壮大，双龙滩大型养猪场初具规模，干热河谷人工动植物群落示范基地加快建设。

（三）投资规模继续扩大，投资结构呈现新变化

全社会固定资产投资完成56.6亿元，增长22%。其中基本建设投资完成15.5亿元，增长19.2%；更新改造完成29.2亿元，增长61.3%。投资结构发生了新变化：一是投资渠道更加多元化，国有、民间投资分别完成32.1亿元、24.5亿元；二是服务业投资提速，在房地产开发投资同比下降23%的情况下，其他服务业完成投资12.4亿元，增长38.5%，高于同期全社会固定资产投资增速16.5个百分点；三是民生工程建设力度加大，完成投资2亿元，增长25%，占投资总额的比重比上年提高0.2个百分点。四是环保和生态建设加快，完成投资2.56亿元，增长34.7%，占投资总额的比重比上年提高0.5个百分点。全年共实施项目278个，113个项目竣工或投入运营，149个项目在开工建设，30个储备项目的前期工作进展顺利。

（四）节能减排扎实推进，城市面貌得到新改善

继续实行环境容量总量控制，严格落实“三同时”，新上项目全部执行了环境影响评价制度，从源头控制了新的污染。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对24家重点污染源企业实行了限期治理，对15家高污染企业实施了关停淘汰，全年削减二氧化硫总量2008吨，超市下达目标22%。强化技术指导和政策引导，圆满完成了中汇、攀阳等重点企业以节能为主要内容的技术改造，据初步测算，万元GDP综合能耗、万元规模以上工业增加值能耗同比分别下降5.6%和7.3%。全力以赴推动创模工作，着力实施“碧水、蓝天工程”，马家田沟综合整治、大渡口生活污水处理厂等项目竣工投入使用，饮用水源保护区内排污口迁建、饮用水源保护区沿岸违章建筑清理拆除、沿江保洁等工作积极开展，辖区水环境得到明显改善。大力开展建筑施工扬尘、道路抛洒扬尘、工业企业面源污染、餐饮业油烟污染防治等专项整治，辖区空气质量优良率创历史新高，全年平均达到86.45%。城市功能不断健全，积极主动配合市里完成了金瓯广场、滨江大道后段等项目拆迁及配套工作，建成了炳草岗垃圾中转站、医疗危废集中处理系统、后山公园休闲健身通道、湖光休闲广场，启动了小区煤气管网改造。城市管理长效机制逐步完善，基本实现了从突击性整治向常态化管理的转变。

（五）各项改革有序进行，对外开放显现新成效

政务服务中心和群众接待中心的职能进一步发挥，国有资产管理体制改革继续深化，启动并实施了新一轮街道、镇财政体制改革，完善了对中小企业的扶持办法，实施了规范公务员津补贴工作。重点领域改革步伐加快，集体林权制度改革全面完成，水利工程管理体制改革通过阶段性验收，政府投资建设项目代建制全面实施，环卫作业市场化加快推进。攀钢集团公司辅业改制工作有序进行，钢城企业总公司改制工作顺利实施，钢城集团正式挂牌；市属企业改制移交工作全面完成，部分遗留问题得到有效解决。对外开放不断扩大。参与承办了市现代服务业发展高峰论坛暨项目对接会，参加了第九届西博会、首届川商大会等招商活动，全年接待国内外客商40余批次，与众多商会、科研院所和企业建立了合作关系。严格重点项目责任制，大力推行重点项目督查督办制，健全招商引资考核机制和一站式服务体系，对外开放环境不断优化。招商引资实际到位资金34.3亿元，增长35.3%。

（六）经济社会协调发展，社会事业取得新进步

积极推进科技创新服务平台建设，加大创新型企业培育力度，全年扶持重点科技项目13个，帮助企业申报专利15项，2家企业被评为省市高新技术企业，2家企业被评为市专利试点企业。教育事业健康发展，区属学校布局调整方案稳步实施，高中教育资源整合工作全面完成。全年投入资金3000余万元，新建和改造学校13所，新增校舍面积4000余平方米，维修校舍25000余平方米，办学条件进一步改善。加强教师队伍建设，全面实施素质教育，各类教育均衡发展。加快城市社区卫生服务体系建设，3家社区卫生服务中心已建成投入使用，7家社区卫生服务中心即将开工建设，医疗和食品卫生市场进一步规范，辖区无重大疫情发生。社区文化活动设施建设得到加强，新建社区小广场46个，第六届社区艺术节成功举办，群众性文化体育活动蓬勃开展。深入开展平安创建，“全国平安建设先进区”通过验收，社会政治保持稳定。人口与计划生育工作进一步加强，第二次全国经济普查全面启动。物价、档案、妇女儿童、残联等各项社会事业全面进步。

（七）惠民工程稳步实施，和谐建设有了新进展

促进就业、最低生活保障、医疗保障、教育救助等十大惠民工程大力实施，年初确定的33项惠民项目全面完成年度预定目标。全年新增城镇就业岗位6506个，下岗失业人员再就业3107人，“4045”等就业困难群体实现再就业631人，城镇登记失业率控制在3.78%。转移农村劳动力2300人。健全城镇社会保障体系，城镇参加五大保险的人数平稳增长，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，新型农村社会养老保险试点工作积极推进，在全市率先启动了医疗保险城乡一体化。强力推进惠民帮扶工作，全面建成了街道（镇）和社区（村）便民惠民服务中心站点，各类帮扶活动广泛开展。在全市率先创建3家惠民超市，1800余户城市低保户享受了日常生活用品购买补助。认真落实城乡医疗救助制度，辖区所有村民均享受农村贫困人群医疗救助，“零利润”药品覆盖率达100%，城市医疗年人均救助95元，农村医疗年人均救助106元。继续实施“寒窗助学”行动，全区共有3607人次享受“两免一补”政策（其中487人次享受“三免一补”政策），支付经费65万余元，无一名特困职工子女因家庭贫困辍学，1194名农民工子女就学得到妥善安排。改造完成廉租房453套，为1367户居民发放廉租房补贴382.8万元，农村30户贫困残疾人危房改造全面完成，银江镇敬老院主体工程完工。

积极开展抗震救灾工作。在“5.12”汶川地震发生后，全区上下发扬“一方有难、八方支援”的团结互助精神，积极组织救援人员200多人次奔赴灾区一线展开救灾，及时支援灾区帐篷、食品、衣被、药品等物资，安置灾区学生239名，捐赠人民币955.6万元。在“8.30”地震发生后，快速启动三级响应应急预案，动员全区人民万众一心，众志成城，迅即投入到抗震救灾工作中，紧急转移安置受灾群众9150人、临时安置43850人、妥善安置受灾学校6000余名师生，发放救灾物资折合人民币160余万元、组织捐款210万元，全面开展了24小时安全巡查、卫生防疫等工作，有效防止了灾后疫情的传播，辖区没有发生一起因地震灾害引发的不稳定事件。同时，抓紧编制和启动恢复重建规划，筹集恢复重建资金6400余万元，快速实施应急工程和恢复重建项目，保障了辖区人民的生命财产安全，取得了抗震救灾的阶段性重大胜利。

从总体上看，我区经济社会发展承接了近几年的良好势头，经济社会发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。同时，我们还必须清醒地看到存在的困难和问题，突出表现在：服务业发展相对滞后，制造业核心竞争力不强，自身优势发挥不充分，三二一产业融合发展有待进一步深化；企业自主创新能力弱，节能降耗压力大，发展空间受到限制，新兴产业发展基础薄弱，发展方式的转变任重道远；土地、融资成本上升，机制、措施缺乏创新，一定程度上影响了项目进度和要素流入；经济社会快速发展的要求，对财政支出的压力日益加大；化解社会矛盾、促进社会和谐的任务仍然较重。

二、计划的初步安排

（一）当前面临的发展环境

受市场需求和产品价格大幅下滑的影响，攀钢等大企业经营困难，部分中小工业企业陷入停产或半停产状态，生存空间受到挤压，部分行业出现严重亏损，走出困境仍有待时日；受整体经济低迷的影响，消费领域不容乐观，房地产、金融、保险、交通运输等行业仍可能延续低增长态势；受盈利预期无法实现的影响，企业投资信心和能力下降，发展后劲受到严峻考验；国家虽出台了一系列刺激经济增长的政策，但其效应尚有一个逐步释放的过程。我区当前仍处于经济结构转型的关键时期，自身发展中还有许多困难和问题，甚至一些困难和问题在短时间内还难以得到根本解决。

在看到困难的同时，我们还必须充分挖掘有利或潜在的有利因素，从而更好地寻找应对的策略。从外部环境看，虽然当前国际金融市场急剧动荡，但我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。国家宏观调控政策出现重大调整，财政政策从稳健转向积极，货币政策由从紧转向适度宽松，扩大投资、刺激消费、保增长、促发展成为政策的主要取向，资金、土地等要素供给趋紧的状况会得到极大缓解，企业将得到更多实质性扶持，钢铁、建材等行业景气度有望在巨额投资的带动下提升。全省、全市经济从地震灾后的低谷中有力回升，并将继续受到灾后重建的拉动。从自身条件看，随着“双创”成果的逐步显现、构建区域性中心城市进程的加快以及一批城市基础设施和重大三产设施的兴建，城市形象不断提升，旅游业、现代服务业迎来新的发展机遇；随着工业园区建设的持续推进以及东南沿海产业转移来临，我们发展的环境日益改善，主动承接产业转移的能力不断提高，招商选资的渠道更加通畅。随着100万吨表外矿开发、谷田三期扩能等项目的建设，传统产业改造升级步伐加快，随着攀航钛业钛材等项目的建设，新兴产业发展空间逐步打开，我们发展的内生动力日益增强。

为此，我们既要充分估计环境的复杂性和严峻性，深刻认识保持我区经济社会平稳健康发展的重要性和艰巨性，增强忧患意识，又要正确认识我们的有利条件和积极因素，坚定信心，有效应对。

（二）发展计划安排的指导思想和主要原则

在计划安排上，总体把握“四个加快转变、五个更加注重”的原则。“四个加快转变”就是加快传统农业向近郊休闲旅游业转变、加快传统工业向新型工业转变、加快传统服务业向现代服务业转变、加快由协助配合城市管理向主动参与城市建设管理转变。“五个更加注重”就是：更加注重发展方式转变，在产业结构优化升级、自主创新和节能减排上取得新进展；更加注重社会建设，在改善民生、增进和谐上迈上新台阶；更加注重资源环境建设，在提升城市管理水平、建设生态文明上取得新成效；更加注重区域协调发展，在城乡统筹上迈出新步伐；更加注重体制机制创新，在优化环境、完善制度、增强活力上力求新突破。

（三）经济社会发展主要目标

——经济增长指标：地区生产总值增长10%。其中第一产业增长5%，第二产业增长9%，第三产业增长13%，区属经济增长12.6%；社会消费品零售总额增长10%，全社会固定资产投资增长25%，财政收入增长8%。

——节能减排指标：万元生产总值综合能耗下降4%以上，万元规模以上工业企业增加值综合能耗下降4%以上，化学需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。

——改善民生指标：城镇新增就业不低于5000人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8.2%；符合政策生育率达到96%以上。

三、实现经济社会发展目标的主要措施

（一）强力推动投资，促进经济平稳较快发展。紧紧抓住国家扩大内需的重大政策机遇，大力实施项目带动战略，优化投资结构，提高投资效益，确保投资实现较快增长。

完善项目生成机制。紧紧围绕改善基础设施、增强发展后劲、产业结构调整和民生工程建设，积极开展项目前期工作，扩大项目来源，增加项目储备。加大财政对城市、园区、民生、生态等基础设施建设的投入力度，放大政府投资对社会资金的引领作用“引导项目”；以主导产业升级和新兴产业的培育为重点，积极面向国内外大企业和企业集团“招项目”；为抢占产业前沿和制高点，把前期工作延伸到实验室，参与中试“抢项目”；立足区情特点，发挥比较优势，围绕资源“开发项目”；抓住国内外产业转移的机遇，主动“承接项目”；顺应国家产业政策的调整和灾后重建机遇，抢前抓早乘势而上，向国家和省市“争取项目”。

完善项目推进机制。继续执行重点项目部门和区级领导责任制、重点项目建设“绿色通道”制、重点项目督办制。切实加强对政府重大投资的管理，认真做好可行性研究论证，提高投资质量和效益。加强对市场自主投资的鼓励和引导，支持引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参与各种民生工程、基础设施和生态环境建设，把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来。对重点工程和在建项目，强化组织协调，确保按期推进。对新开工项目，抓紧完成各项审批程序，落实开工前的各项建设条件，确保如期开工。创新融资方式，拓宽筹资渠道，积极破解资金“瓶颈”制约。

（二）扩大消费需求，加快发展第三产业。坚持市场化、产业化、社会化方向，完善和落实市区关于促进服务业发展的扶持政策，加快服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的发展，改善居民消费预期，切实提高服务业的比重和发展水平。扩大就业承载能力，全年服务业吸纳新增就业不低于3000人。

不断提升消费业。（1）加快构筑新的高端时尚商圈。推进旧城改造，力争启动二街坊商业综合体、桃源街商住项目；加快新区拓展，推进炳三区商会大厦建设。促进连锁经营、特色超市等新型业态发展。（2）着力提升商贸流通业。积极引进一批名品名店，完成旅游产品特色街的打造，加快推进曼哈顿商业步行街和利川废旧物资交易市场二期、西海岸市场三期等专业市场建设，建成三星级屠宰场。（3）办好节庆活动，通过啤酒节、乡村旅游节、房博会等活动的开展，广聚人气商气，繁荣辖区市场。（4）以发展近郊休闲旅游业为重点，以阿署达至玉佛寺、弄弄沟至大黑山为主要景区，高起点规划建设一批近郊休闲旅游景点，适时开发沿江休闲项目。（5）推动龙江明珠、水木风华等项目加快建设，促进房地产业稳定发展。（6）把发展服务产业与发展服务事业结合起来，积极推进公共服务的产业化进程，力争启动体育公园、沙滩排球基地等项目建设。（7）深入推进“社区双进”和“万村千乡”工程建设，进一步拓展社区服务领域，促进服务业从城市向农村快速渗透，逐步构建节点畅通、城乡相连、点片互动的服务网络。

大力发展生产业。（1）大力发展现代物流业。启动密地综合物流园、密地粮食物流中心、倮果战略装车点等项目建设，加快推进攀西烟草物流中心、金利医药物流、汽车4S产业带、矿产品物料配送中心等项目的实施。（2）抓好三大平台建设。以股份制商业银行的引进为重点，着力打造投融资服务平台；以阿里巴巴网站为核心，加快完善电子商务平台；以高新技术产业园区综合服务带的建设为依托，努力形成制造与服务有机融和、互动发展的新格局。（3）大力培育法律、会计、人才、科技咨询、信息技术等中介组织，努力建设门类齐全、体系完备、水平较高、竞争有力的区域性中介市场。

（三）优化产业结构，提高工业经济整体竞争力。按照“做强传统、培植新兴、重点突破、集群发展”的总体思路，坚持走新型工业化道路，着力发展现代产业体系，推动工业从传统向新兴转型、从做大向做强转轨、从工业大区向工业强区转变。

抓好产业结构优化升级。（1）认真落实国家、省、市扶持企业发展的优惠政策，积极制定相应的配套措施，把支柱产业和现有骨干企业的稳定发展作为重中之重，全力以赴帮助企业走出困境、渡过难关。（2）引导现有企业正视金融危机的冲击，加快战略转型步伐，延伸产业链条，优化产品结构，不断提高自身抗风险的能力。（3）加快钢铁等传统产业的提升改造，抓紧培育钒钛新材料等新兴产业，下大力气抓好钢企100万吨表外矿、谷田三期、攀阳煤基还原铁、攀航钛材、顺腾碳化钛、久欣氮化钒等一批有利于结构升级的重大项目。

抓好工业发展载体建设。（1）以建设生态环保型园区的理念为指导，科学定位，突出特色，不断完善园区规划。完成高梁坪园6.28平方公里的控制性规划，力争通过华山园工业用地规划评审。（2）大幅提高园区建设资金投入，统筹推进园区路、水、电、排污等基础设施建设，加快园区拓展步伐，完成倮果三社搬迁、补偿、安置及项目入驻，分片启动流沙坡园开发，积极探索地企共建园区的新路子。（3）创新服务模式，加强园区管理，促进各类要素向园区有序集中，不断提升园区整体形象。

抓好发展方式转变的关键环节。（1）强化节能减排。加快完善节能减排指标体系、考核体系和监测体系，建立节能减排的长期投入机制，进一步落实节能减排综合性工作方案。抓好重点领域和重点企业的节能减排行动，逐步实施一批节能减排重点工程。进一步淘汰落后生产能力。（2）强化土地集约节约利用。严格按照土地利用总体规划，切实提高项目单位面积投入强度和整体利用效率，完善土地集约利用的准入和考核机制。立足于挖潜与开发，着力在盘活土地存量上下功夫，推动部分园区用地实现“零地增长”。（3）增强自主创新能力。以钢铁研究院、学院国家级钒钛新技术研究中心、中国钒钛制品检测检验中心等科研院所为依托，在高新技术产业园区加快建设科技孵化园和中试基地，并适时引入风险创投机构，引导创新要素向园区集聚，全年力争建成1家工程技术中心，至少培育5个具有自主知识产权的科技成果并实现产业化，促成3-5个项目关键技术突破并转化实施。支持地方企业加快自主创新步伐，全年培育和发展市级专利试点企业2家，力争新增专利10件。

（四）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设

加快城乡统筹步伐。（1）完善城乡统筹发展规划及配套政策，科学设定年度目标和工作计划，健全城乡统筹协调发展的推进机制。（2）在切实保障农民利益的基础上，完善农村土地流转机制，加快汽车4S产业带、密地综合物流园、高梁坪园区拓展等重点项目的征地、拆迁工作，提高城乡一体化发展的保障和承载能力。（3）以项目建设为依托，结合灾后农房恢复重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套设施建设，加快推进阿署达村、弄弄沟村、沙坝村二社等村民集中安置区建设，妥善解决失地农民的生活出路，保障失地农民的就业需求。（4）积极发展农村职业教育，注重培养各类实用型专业人才，提高农村劳动力转移就业能力和创业能力，建立健全城乡统筹的就业服务体系；加快农村社会保障体系建设，大力发展以改善民生为重点的社会事业，将新增社会事业投入向农村倾斜，在就业、医疗、社保等方面努力缩小城乡差距。

适度发展特色农业。（1）优化种养植（殖）业结构。与近郊休闲旅游业的发展相结合，重点抓好阿署达花香果园特色农业园、秦氏咖啡种植示范园、干热河谷人工动植物群落示范基地等一批现代农业产业园区；推动双龙滩规模化生猪养殖场、盛唐生猪黄羊养殖基地建设，支持绿景公司DM生物菌有机肥生产项目的实施，实现畜禽粪便的无害化处理和再利用。（2）提高农产品附加值。重点抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等项目，逐步培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品深加工企业，提高农业产业化经营水平。（3）加快农业基础设施建设。继续抓好农业综合开发和弄弄沟小流域治理。建成弄弄沟村、阿署达水保牌坊至机场路口道路，启动阿署达至玉佛寺公路建设，全面完成龙岗水库加坝扩容。

（五）夯实民生之本，努力构建和谐社会

着力改善民生民本。（1）加大充分就业社区创建工作，完善就业援助体系建设，不断拓宽就业渠道，深入推进城乡统筹就业，实现区、街道（镇）、社区（村）三级劳动保障服务网络全覆盖。全年新增城镇就业5000人，确保城镇登记失业率控制在4％以内。（2）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，努力向人人享有社会保障的目标迈进。积极推进社会保险城乡一体化进程，制定被征地农民社会保险和农民工养老保险办法，鼓励、支持和引导农民参加城镇居民医保；完善城乡社会救助体系，贯彻落实医疗救助政策，积极实施灾害应急救助，深入开展困难群众临时救助帮扶活动。探索建立社区居家养老服务，健全城乡居民住房保障机制和社会福利建设。（3）加大财政投入，集中力量推进就业促进、社区建设、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理、新农村建设等十大惠民工程建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果惠及更多群众。

全面发展社会事业。（1）提升教育发展水平。根据《学校布局调整方案》、《学校灾后重建方案》，稳步推进学校布局调整，确保两年内全部完成学校灾后重建，努力争创省级防震减灾示范学校。积极改善办学条件，均衡配置教育资源，全面推进素质教育，保持义务教育教学质量全市区县第一。（2）积极发展文化事业。加大政府对公益性文化事业的投入，更好地保障群众基本文化权益，启动区、镇、农村（社区）文化信息资源共享工程，进一步完善公共文化服务体系。加大对文化产业的扶持力度，促进文化产业繁荣。大力开展全民健身运动。（3）增强公共卫生服务功能建设。强化社区卫生服务，全面建成社区卫生服务中心，不断提高城市社区卫生服务整体水平。完成银江镇卫生院迁建，力争将妇幼保健站建成国家一级妇幼保健院。进一步加强和完善突发公共卫生应急能力建设，严防群体性突发公共卫生事件的发生。积极推进健康教育、五小行业及食品卫生整治、病媒生物防制，切实抓好传染病防治工作。（4）统筹推动其他各项事业。深化第二次全国经济普查，启动第六次全国人口普查；强化人口与计生工作，稳定低生育水平；高度重视老龄工作，切实抓好未成年人思想道德教育；继续做好审计、物价、妇女儿童、交管、档案、民族、保密、“双拥”等工作。

切实加强社会管理。（1）完善社会政策和民主管理制度，提高公众有序参与社会管理的深度和广度。（2）切实加强工作，拓宽和畅通社情民意表达渠道，依法及时合理地处理群众反映的问题。预防、减少和妥善处置发生，最大限度地消除不和谐因素；继续深入开展平安创建活动，建立和完善覆盖城乡的社会治安防控体系，切实保障社会和谐安定。（3）建立健全城市预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。坚持抓住源头、聚焦重点、完善机制，深入开展产品质量和食品安全工作，加强安全生产监督管理，杜绝重特大安全事故发生。

（六）共建美好家园，不断提升城市形象

有力有序推进灾后重建。坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施的原则，将灾后重建与长远规划相结合、与可持续发展相结合、与改善民生相结合，多渠道筹措资金，从灾情实际出发，优先和重点抓好农房、学校等受损较重区域的恢复重建，并通过灾后重建工作的有序推进，合理调整基础设施和生产力布局，努力实现经济社会的可持续发展。

第8篇：街道节能减排工作计划范文

今天，市政府召开全市统计工作会议，会议的主要任务是：以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实市委第十二届六次全会、市第十四届人大二次会议和省、*市统计工作会议精神，总结交流20*年统计工作，安排部署20*年统计工作任务。下面，我代表市统计局作工作报告。

20*年全市统计工作回顾

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的关心支持下，在省、*市统计局的精心指导下，全市统计系统认真落实党的十七大、市第十二次党代会精神，以科学发展观为统领，围绕“创新、服务、质量、和谐”的主题，立足求真，坚持求新，致力求精，切实提高统计科学性、准确性和权威性，较好地完成了年度各项工作目标，为“构建*现代化生态市、打造品质*”提供了优质的统计服务。在过去的一年里，市统计局在全市综合考评中被评为优秀单位，在*统计系统工作目标管理考核中被评为优胜单位。回顾20*年我市统计工作，主要体现在以下七个方面：

一、合力抓好农普，重点推进国情国力调查

在市委、市政府的高度重视、普查机构的精心组织和乡镇（街道）、部门的密切配合下，全市广大普查员和普查指导员以高度的责任感和强烈的事业心，不辞辛劳、不畏困难、不辱使命，圆满完成了普查的现场登记、质量抽查、数据处理、质量评估等工作，比较全面地掌握了全市农业生产、农村劳动力、农民生活和社区环境等等方面的基础数据。这次普查获得了大量翔实的“三农”信息，对于把握我市“三农”发展变化的趋势，科学制定“三农”政策，具有十分重要的意义。在普查中，锦城街道制度明确、责任细化，青山湖街道精选人员、精心组织，於潜镇注重培训、提高质量，龙岗镇形式多样、强化宣传，各个乡镇（街道）都因地制宜、注重实效，确保了普查工作的圆满完成，得到了上级主管部门的好评。

二、切实加强业务，注重深化制度方法创新

统计创新是统计事业发展的动力源泉。我们不断深化统计创新、全面加强统计业务，有效提高工作效率。

强化农业统计工作，建立报表提醒平台，完善产值计算机制，健全农口系统联审会议制度。

优化工业统计工作，重点围绕规模工业、平台建设、投入产出等方面加强统计，完善分乡镇出数据。

深化投资统计工作，紧密围绕市委市政府实施的“重点项目建设年”活动，建立实施新开工项目入库制度和确认制度，完善限额以下项目统计。

健全能源统计工作，认真抓好规模工业企业、建筑业和限额以上住宿餐饮业能源统计，探索建立个体工业、其他第三产业能耗统计制度。

完善服务业统计工作，做好与省服务业统计制度的衔接工作，进一步提高服务业新增单位的上报率。

三、着眼夯实基础，努力提高统计数据质量

狠抓“统计基础年”建设。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，搞准统计数据，重在源头，重在基层。20*年，我们全力开展“统计基础年”建设活动，把统计基础建设工作切实延伸到乡镇（街道）、部门、行政村、社区、居委会和规模以上企业，并建立了长效管理机制。统计基础建设工作顺利通过了*市统计局的考核验收。

规范统计工作程序。真实可信的统计数据是统计人的生命所在和终极目标。我们进一步明确了统计数据质量审核、评估、检查的具体流程和工作要求。落实“谁操作，谁把关，谁负责”的工作机制。继续坚持每月初召开数据评估例会制度，规范出数据的工作程序。

推进基层统计培训。培养一支“有实才、高素质、爱统计”的专业人才队伍是提高统计数据质量的关键。一年来，我们围绕这一基本要求，抓好培训工作，邀请了省局王杰副局长授课，加强了统计分析培训。同时，开展了继续教育培训、劳动工资统计网上直报培训、新进规模企业统计人员培训，全年培训人员达1500余人次。

四、不断拓展领域，全面提升统计优质服务

致力于领导决策服务。紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕社会公众关心的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，切实加强对经济运行情况的监测、预警和分析，全年完成课题调研10余篇，撰写各类专报、分析和信息近百篇，获得市领导批示16余篇次。

致力于部门团体服务。编印统计宣传材料，为“两会”代表提供决策和参政议政的依据。积极参与全市第一次污染源普查工作，配合做好非物质文化遗产普查工作。及时向相关部门、乡镇（街道）提供统计数据、分析等信息资料。有效发挥统计数据是资源的作用。

致力于社会公众服务。通过召开“新闻会”、编印《统计年鉴》，《统计公报》等形式，及时向社会经济社会发展情况。积极为工业企业发展提供行业发展资料和统计信息资料。全年在《浙江统计》、《农民日报》等省级以上刊物发表文章7篇，在*各类新闻媒体刊播159篇次，接听咨询电话和接待上门咨询服务1100余人次。统计为社会大众服务的作用显得越来越重要。

五、深化各项建设，积极改善统计发展环境

加强统计法制建设。建立健全统计执法机制，实行全员执法，把握质量，注重证据，建强队伍，抓好普法等关键环节，加强了统计法制建设。广泛开展普法宣教活动，重点针对政府统计系统的干部职工开展统计“五五”普法，普法面达到100%。大力开展统计执法工作，全年共对101家单位进行了统计稽查，同比增长33%，其中立案查处12件。统计法制建设逐步深入人心。

加快统计信息化建设。统计要靠现代信息技术促进工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的变革。我们进一步做好了与乡镇（街道）、开发区以及重点企业的计算机联网工作。加快统计数据在线处理和统计综合数据库建设。完善和推进“网上直报”制度。统计信息网站顺利运行。统计信息化程度越来越高、发挥作用更加明显。

推进统计事务所工作。统计事务所是做好统计工作的社会组织和辅助力量。我们不断规范和拓展广信统计师事务所的功能。着重开展了接受社会委托调查、统计培训、统计鉴证等工作，对缓解统计力量与任务的矛盾，适应社会对统计的多方面需求，起到了较好的作用。

六、强化创新举措，着力扩大统计工作影响

深化社会调查。建立了覆盖全市城乡的民情民意调查网络和调查联席会议制度，成立市、乡二级工作机构，调查网络样本户达到500个。开展了机关部门效能建设调查、工业企业创新调查、党风廉政建设调查、新型农村合作医疗调查、平安*调查，完成20*年市政府为民办十件实事征集工作，全年共参与各类调查25余次。通过调查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求，为各项决策提供依据。

创新评价体系。依据“*现代化生态市”生态经济、生态环境、生态文化和生态社会四个方面的具体要求和总目标，建立了有30组相关指标组成的《构建*现代化生态市、打造品质*综合评价指标体系》。该体系获得了市委宣传部课题评比一等奖，并在*市统计局、市科协年会评比中分获二等奖。为打造品质*提供了量化监测。

开展“双百”调研。走出家门搞统计，实现开放式统计，积极开展“双百”调研活动。紧紧围绕“如何加强基层统计工作”，确定调研课题，设计调查问卷，通过前期准备、调研实施和归纳总结三个阶段，深入乡村、深入部门、深入企业，获取了大量的第一手资料，切实帮助基层排忧解难，办实事、做好事。整个活动历经半年时间，有声有色、有始有终、有序有效，实现了既定的目标。

七、依托活动载体，不断加强统计队伍建设

强化责任抓队伍。重点突出“抓班子、带队伍，抓机关、带基层”的管理方式，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。认真开展作风建设年活动，修订完善机关内部管理制度，实施局机关考勤、签到、去向登记、督查制度，做到边开展，边整改，边提高。初步形成了一种齐心协力、想干事、能干事、干成事的精神风貌。

健全机制抓队伍。进一步健全领导管理机制，明确分工，落实责任，科学决策，增强领导的凝聚力和向心力。健全协调推进机制，密切与上级处室之间、与乡镇（街道）部门基层之间、科室队之间、各专业之间的工作关系，从整体推进的工作要求出发，实行项目化管理，形成各司其职、各尽其责、相互配合的工作机制。健全目标考核机制，做到人人有目标，人人有责任，注重工作业绩，加强工作考核，并与争先评优、年度考核等挂钩，充分发挥好目标管理的激励作用。

提高素质抓队伍。坚持学习教育制度化、学习内容系统化、学习形式多样化，认真开展学习十七大精神活动，邀请市委党校老师作专题讲座和辅导学习。同时，选送10名乡镇分管领导参加由*市局组织的统计培训班。扎实做好重点项目建设年活动，通过协调沟通、采取措施、克难攻坚，领办的重点项目顺利投产，锻炼了统计队伍，完成了中心任务。

一年来，依托活动载体，全市统计系统的广大干部职工通过学习、教育、培训和建设，总体呈现出三个不断提高：统计业务知识不断提高，统计服务水平不断提高，统计队伍素质不断提高的良好局面。

回顾过去一年的工作，我们有三个方面值得总结和发扬的体会。

一是必须坚持解放思想，创新统计工作新思路。紧跟经济社会的发展趋势，着力破除工作难点，坚持把解放思想、创新思路作为引领统计工作的致胜法宝。要善于突破统计事业发展道路上“船”与“桥”的问题，跳出统计看统计，跳出统计抓统计，坚持走开放型统计道路，加快统计创新，为统计工作在新时期实现新作为明确方向。

二是必须坚持争先创优，提高统计业务新水平。树立争先创优的意识，严格实行专业工作岗位制，通过下达统计业务争先创优任务分解、统计大会任务报告分解、工作绩效考核等形式，明确每位工作人员的目标与任务。在具体执行过程中，实行“月度一回头，季度一公布，年度一总结”的工作制度，量化统计业务工作完成情况，逐步形成“你追我赶，争先恐后”的良好局面，从而促进统计业务水平有新的提高。

三是必须坚持当好参谋，增强统计服务新意识。我们既要坚持做好统计数据服务，及时提供经济运行指标，更要坚持做好统计分析服务，及时提供内容翔实、观点鲜明、建议可行的分析材料。努力做到搞准数字、写好文字、出新点子，全面实现统计的经济社会价值。

20*年我市统计工作取得的成绩来之不易。借此机会，我代表市统计局，向给予统计工作大力关心支持的各级领导和广大统计工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在充分肯定成绩的同时，对当前统计工作中存在的一些问题，需要引起重视和关注：一是统计工作服务于经济中心、全市大局、宏观决策有待进一步提升；二是统计法制的宣传教育、重视程度、执法力度有待进一步加强；三是统计数据的规范使用、信息作用、开发利用有待进一步发挥。这些问题的存在，一定程度上影响了统计的工作地位、统计的数据质量和统计的职能作用。为此，我们必须在今后的工作当中进一步开拓创新、突破难点、不断克服。

20*年全市统计工作的主要任务

20*年，是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我市加快融入大都市，推进创业创新，朝着*现代化生态市目标奋力迈进的关键之年。做好今年的统计工作意义十分重大。围绕20*年全市各项目标任务，今年我市统计工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实市委第十二届六次全会精神，重点围绕“强基础、保质量、健机制、优服务”，着力开展依法统计、科学统计、管理统计、和谐统计，深入推进求真、求精、求新、求好，为创业富民、创新强市、全面“构建*现代化生态市、打造品质*”的总战略提供卓有成效的统计服务。根据上述总体要求，今年要重点做好以下工作：

一、围绕一个中心

统计工作要紧紧围绕全市经济社会发展这个中心，服从服务于“*现代化生态市”总目标，提升新服务，再创新业绩。

1、努力为党委政府的各项战略部署做好监测服务。今年市委、市政府提出实施“经济社会发展三年行动计划”，要求四年目标三年实现，制定了确保目标和工作目标，也就是到2010年要实现“工业经济冲千亿”，这是市委、市政府根据当前经济社会发展形势作出的战略部署。统计工作要紧紧围绕这一目标，创新统计、勇于实践、把握趋势，及时准确提供各类数据的监测服务。

2、努力为经济社会发展的宏观决策做好调研服务。进一步深入开展调查研究，揭示和反映统计数据背后经济社会发展的现象、趋势和规律，重点围绕转变经济发展方式、经济结构调整、平台建设、节能减排、自主创新、新农村建设等等方面开展调查研究，全面体现“用数据说话，为发展服务”的统计理念。基层统计尤其是乡镇（街道）统计人员也要充分利用数据资源为地方党委政府提供统计调研服务。

3、努力为社会大众的生产生活做好信息服务。统计是经济社会发展的“晴雨表”，统计局也是经济状况的“气象局”，要加强全市居民消费价格总水平变动情况的通报，及时通过城乡住户两支调查队了解低收入居民的生活状况。继续为各类企业提供行业发展资料和统计信息资料。完善政府为民办实事的征集工作。全面提升统计数据为社会大众做好信息服务的水平。

二、突出三个重点。

统计工作要抓住主要矛盾，突出工作重点，解决难点问题，紧紧围绕理念创新、数据质量、法制建设积极探索、敢于实践，创造性地开展工作。

1、突出加快统计理念创新为重点。理念一变天地宽，我们要进一步用创新的理念更好地指导统计工作。创新统计领域的理念。从传统的经济统计领域为主转向社会统计领域，做到经济指标和社会信息统计并举。创新统计服务的理念。从传统的领导决策服务为主转向民众服务，做到领导决策和民众民生服务并举，树立“领导是首要的、部门是重要的、民众是必要的”统计服务理念。创新统计成果的理念。从传统的以统计数据资料为主转向统计分析材料，做到统计数据和统计分析并举，实现统计出数据、统计出文字、统计出点子的效果。创新统计方法的理念。从埋头干统计为主转向开放型统计，做到内业操作和外业调研并举，切实做到走出家门搞统计，掌握一线情况，提供优质服务。

2、突出提高统计数据质量为重点。数据质量是统计工作的生命，要在数据质量方面长抓不懈，切实把好三关：把好机制关。建立健全统计数据质量管理控制的方案，严格执行岗位责任制，形成完善的数据质量审核、评估、检查制度。把好源头关。采取多种形式加强对基层业务的辅导。通过走下去指导调研，请上来业务培训，严格统计工作考核等加强对基层业务的指导。把好审核关。细化工作流程、强化专业水准，严把数据采集、整理、输入、校对等各个环节，对主要指标要进行细致对比、认真分析、科学审核。

3、突出加强统计法制建设为重点。依法统计是确保统计“不出假数”、“真实可信”的重要保证。在加强统计法制建设方面把握三个环节：要营造氛围。继续深入推进统计“五五”普法，开展纪念《统计法》颁布二十五周年活动，有针对性地组织形式多样的统计法制宣传活动。要注重质量。结合统计业务工作，认真制定统计稽查计划，有重点地开展统计稽查。在立案查处上既要注重数量更要注重质量。要加大力度。加强与纪检、监察等部门的配合，加大统计违法案件查办力度，依法曝光一批统计违法案件查办情况，在全社会形成依法统计的良好氛围。各乡镇（街道）、部门都要完成稽查和提供案源的任务。

三、抓好六项工作

统计工作要立足当前、谋划长远，不断增强发展意识、忧患意识、机遇意识、拼抢意识、责任意识，着力抓好六项工作。

1、抓好经济普查工作的开展。第二次经济普查是我国一项重大国情国力调查，是今明两年统计工作的重中之重。为此，我们要以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，全力以赴做好各项工作。做好贯彻落实。全面贯彻落实国务院、省、*市的通知精神。根据普查工作的总要求和普查工作计划，加强领导，扩大宣传，精心谋划，切实抓好机构、人员、经费“三落实”。做好组织协调。参与经济普查的单位部门很多，要加强与部门的沟通协调，赢得各方面对普查工作的支持。做好科学普查。结合本地实际制定好普查办的工作规则和技术规范，充分发挥统计系统内各专业的作用，围绕普查工作各阶段的工作重点，认真细致开展好经济普查工作。

2、抓好专业业务水平的提高。统计专业业务是统计工作的基石。今年我们要重点提升以下几项统计专业：进一步健全能源统计。建立重要耗能单位和企业的监测体系，完善城乡居民生活用能、农业、建筑业、限额以上住宿餐饮业和规模以下工业等能源统计制度。进一步加强工业统计。围绕“工业经济冲千亿”的目标逐步建立适应地方经济发展的统计报表制度，建立工业平台报表制度，增设科技统计季报制度。进一步拓展投资统计。紧紧围绕“项目建设年”活动，积极参与项目攻坚活动，重点加大工业性投资、平台建设、500万元以上项目的统计力度。进一步深化服务业统计。要结合第二次经济普查，对全市服务业法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“地毯式”清查，摸清服务业单位的分布和构成。此外，要进一步规范GDP核算制度，实施GDP预报制度。探索建立以乡镇（街道）为总体的农村住户抽样调查体系。

3、抓好基层基础工作的夯实。要着眼于长效管理，始终不懈地抓好基层统计的基础建设。注重管理规范。按照统计基础建设年活动的要求，以“抓全求实”为目标，实现基层管理的制度化、规范化。深入抓好统计单位登记，严格执行统计报表制度，及时整理规档统计资料，规范落实各项业务制度。注重领域拓展。部门统计是政府统计的重要组成部分，各部门要结合本部门履行职责的需要和统计工作的总体要求，继续加强对本部门统计工作的组织领导，完善统计制度，充实统计力量，改善统计条件，提高统计服务水平。注重指导督查。实行局科室队挂钩乡镇联系指导制度。分季度公布乡镇（街道）各项统计工作完成情况。建立和完善部门、乡镇（街道）统计综合目标管理考核制度。

4、抓好社情民意调查的深化。社情民意调查是政府与百姓联系沟通的桥梁，我们要立足实际、发挥优势、履行职责。不断强化培训。抓好社情民意调查网络的建设。认真制定网络调查员培训计划，积极组织业务培训学习，努力提高调查员业务知识水平和工作积极性。不断强化调查。围绕党政领导关心的问题、市民关注的热点问题和经济发展的难点问题大力开展调查，归纳提炼出一些可行性的意见，发挥统计信息的参谋作用。不断强化服务。稳步推进机关、团体、企事业单位的委托调查。充分发挥调查网络覆盖面广、信誉度高、反映速度快的优势，为机关、团体、企业事单位提供真实有价值的调查资料。

5、抓好科技兴统工程的推进。科学技术是第一生产力，要大力实施“科技兴统”工程，不断推进统计信息化建设。提升先进装备。改进计算机的配置，增强计算机的功能，不断满足统计数据处理系统化和工作信息化建设的要求。着力办好*统计信息网。各乡镇（街道）要配置与统计任务相适应的专用计算机设备，实现每位统计员人手一台的标准。提高工作效率。完善和健全基本单位名录库建设，大力实行企业电子台帐，严格实行工业、投资、房地产、建筑业、服务业、劳动工资等专业的网上直报制度，网上直报率要力争实现100%。提速信息联网。加强与网络运行商的联系，着力解决网速偏慢、通道堵塞等问题，提高数据处理效率。

6、抓好统计队伍建设的加强。努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风扎实、敬业爱岗”的全市统计团队，为我市统计改革与发展奠定思想基础和提供人才保障。健全学习教育机制。制订学习教育计划、营造善学勤思的氛围，努力打造学习型队伍。健全考核激励机制。制订乡镇（街道）统计员考核办法，完善统计人员先进评选机制，调动工作积极性。健全工作提升机制。提升项目化管理水平，对重点工作形成项目化管理、制度化推进的工作机制。强化组织领导，完善工作计划，提高管理水平。

通过加强统计队伍建设，要努力实现统计知识全面化、统计业务标准化、统计服务优质化、统计分析精品化、统计管理制度化，在全市统计系统造就一批具有思想素质好、知识水平高、业务能力强的统计队伍。

第9篇：街道节能减排工作计划范文

一、以科学发展观为统领，健全和完善规划编制和管理机制

（一）加强规划研究，精心勾画城乡发展蓝图。立足于科学发展和“五个统筹”，围绕“拉框架、强功能、塑形象”的城市建设思路，精心编制城乡规划，积极开展规划调研，充分发挥规划的指导、调控作用。一是不断完善城乡规划体系。组织编制了《*市市域总体规划》、《*市城市近期建设规划》、《马屿镇近期建设规划》和《马屿镇控规》、《*市城乡电力设施布局规划》，再加上前几年编制的一系列城乡规划，为我市构建了全面而科学的城乡规划编制体系，基本实现了全市各类建设都能有规可依。深化“千百工程”建设，编制完成10个中心村规划，完成村庄整治113个、连片整治2处，创建*级示范村13个、省级示范村7个，统筹城乡发展，使规划调控逐步深入到农村。二是强化规划编制的科学性。为避免规划脱离实际，可操作性差的状况，我局今年深化规划编制的调研和评估，开展规划进村（居）活动，在规划编制的前期进行大量详尽的调研，包括土地、房产、自然资源、历史文化、发展条件、群众意愿等。在立足于当地实际和发展思路的基础上，构思规划方案。在规划方案通过评审后，进行交通影响评估、实施保障评估等，保证规划实施后的科学性。同时，加强对行动规划的编制工作，如编制《20*年度城市交通发展报告》，根据城市交通规划要求，结合我市实际，总结上年度*城市交通设施实施情况和存在问题，提出下年度工作计划，强化了规划实施的保障措施。三是积极开展规划调研。对我市规划建成区及*镇的现状工业点共527.8公顷进行了调研，提出我市工业用地走外延式扩展和内涵式发展相结合的道路，按照这个思路，控制区域193.5公顷（其中近期可以退二进三的有66.8公顷），允许改造的工业点334.3公顷，有效解决了工业用地紧张，老工业企业又不能改建的问题。对全市的旧村改造情况进行了调研，根据“规划先行、因地制宜、政府主导、村民自愿、市场运作、统筹兼顾、综合改造、完善配套”和落实科学发展观，建设节约型社会的原则，制定了《*市旧村改造暂行规定》，并上报*市政府讨论，以规范、引导我市的旧村改造工作。

（二）规范规划实施，扎实推进*城乡建设。我局始终坚持把推进规范化建设作为规划建设管理的重中之重来抓，通过制定一系列政策规定和工作规则，提升城乡规划实施的监管水平。修订《*市城市规划管理技术规定（试行）》、《*市经营性开发项目用地规划管理暂行办法》和《*市工业企业建设规划经济技术控制指标（试行）》，起草《*市招拍挂工业用地规划经济技术指标管理暂行规定》，并根据《城乡规划法》的立法宗旨和精神，结合我市实际，提出相应措施和对策，对原有规划审批程序进行重新梳理，使得规划审批要素的确定以及审批事项的设置都能依法行政、有章可循。此外，严格执行实施建设项目选址分级管理制度，全年共办理选址意见书217份，其中上报*市规划局、省建设厅4份。

（三）开展“双违”整治，严厉打击违法建设行为。违法建设不仅是规划管理的难点问题，还是社会关注的热点问题。近几年来，我局千方百计采取多种措施进行制止，可以说，几乎能想之道、能用之法都已用尽，的确在一定程度上遏制了违法建设的蔓延。但真正使违建治理出现历史性转折的，是今年市委、市政府高度重视违建问题，及时召开全市治理违法占地、违法建设动员大会，以排山倒海的态势对违法建设进行打压，极大地震慑了违法分子，汀田、马屿等地70多建房户在强大的政策攻心下，主动拆除违法建筑4500多平方米，如此规模的自行拆违在我市历史上是绝无仅有的。市领导、乡镇、相关部门、群众，对违建整治的观念都有了巨大的转变，从过去的指责过错、推诿责任、敷衍了事、抗拒执法转变为现在的高度重视、全力支持、积极配合、自行折违。全市动员，全民发动，除坚持以拆为主的做法外，联合相关执法部门对违法建筑进行停水、停电、停发营业执照、停装电梯、停办产权，以及第三次提高经济处罚标准等，全年共拆除违建1541处50.8万平方米。目前全市大的现行违法建设已经得到控制，为今后城乡规划实施减少了障碍，在违建的“重灾区”塘下，根据统计，前三季度共查处违建案件772起，比去年同期的1292起减少了40.2%；而从全市违法建设发案率来看，从5月份的278件减少至12月份的145件，违法建设发案率大幅降低，减幅达45%以上。

（四）推进测绘工作，提高基础数据保障能力。近年来，我局对测绘管理工作日益重视，不断促进其持续健康发展，以满足经济建设和人民生活对空间地理信息日益增长的需求。一是履行测绘行政管理职能。强化对测绘资质和测绘市场的日常监管，完成测绘行政许可相关制度的制定，开展了20*年度测绘成果保密检查，并积极开展测量标志保护工作。二是落实基础测绘“*”规划。把基础测绘纳入了*市20*年国民经济和社会发展年度计划，结合我市当前实际，制定20*年基础测绘年度计划，完成34.4平方公里的1：500国家比例尺地形图测绘任务。基础测绘经费得到了市财政保障，20*年基础测绘经费为200万元。三是加强测绘成果管理。完善落实测绘成果的索取、使用制度和测绘项目委托检验、备案制度，完成*市测绘成果管理与分发系统建设，开展了规划编制、建筑设计前地形图现势性审核工作，全年共审核地形图215份。四是积极推进地理信息资源共享工作。全面启用了新的*平面控制网和高程控制网成果，在各县市中率先与*市规划局签订了地理信息资源共建共享协议，明确了资源共享范围，确定了协调机构。此外，根据部门和重点工程建设需要，全年共无偿向社会提供了159平方公里的1：500地形图数据。

（五）深化“阳光规划”，自觉接受社会各界监督。我局始终坚持执政为民的理念，通过“阳光规划”这个载体，切实提高规划工作透明度和公众参与度，自觉接受社会各界的监督。一是深入实施“阳光规划”。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，将“阳光规划”贯穿城乡规划工作的始终，将可能出现的纠纷、矛盾解决在事前，以利于今后城乡规划和建设项目的顺利实施，今年共公示规划90项。加强规划编制工作调查研究工作，积极开展规划进社区（村）活动，与乡、镇、街道和社区、村庄建立良好的沟通方式。此外，建立规划回访机制，对规划实施中碰到的问题，及时组织人员分析原因，提出实施对策，必要时修改和调整规划。二是自觉接受群众的监督。接受群众监督作为职能部门的法定义务，主要是通过办理人大政协的建议提案和群众来信来访来实现。一年来，我局共办理人大代表和政协委员的建议、提案33件，答复结果满意率为98%，答复态度满意率为100%；处理件86件次，办结率100%。在认真答复建议提案的同时，我们也针对代表、委员提出的建议和提案进行认真的调研，解决我市经济建设发展中遇到的实际问题。此外，我局还严格按照《城市规划法》规定编制和修改城乡规划。编制和修改《*市城市总体规划》，都按法定程序经市人大常委会审查同意后，报上级人民政府审批。重要的城乡规划会审时都邀请市人大领导参加指导，及时了解规划编制情况。10月份，我局就《*市城市总体规划》局部调整向市人大常委会作了专题汇报；年底，就五年城乡规划实施情况向市人大常委会作了专题汇报。

二、以规范秩序和强化质安为抓手，促进建设行业进一步发展

（一）建设行业经济持续发展。一是建筑企业进一步发展。通过近几年各种政策措施，扶植企业做大做强，有力地改变了前几年*建筑业企业数量多，但存在资质等级低、结构不合理的状况，建筑业企业的专业结构日趋合理，全市现有建筑业企业76家,一级资质的施工企业从无到现在的3家，二级资质的施工企业从原来的2家增加到现在的8家，甲级资质的监理企业从无到现在的1家，乙级资质从原来的1家增加到现在的3家。此外2家勘察设计企业分别晋升为甲级、乙级资质。*建筑业企业初具规模，并已形成了结构较为合理的格局。建筑业产值稳步增长，20*年全市（本市企业）共完成建筑业产值约24亿元，比上年增长约15%，部分企业施工业务还拓展到全国各地市场，完成外地施工产值0.23亿元。二是房地产企业进一步壮大。20*年全市（本市企业）完成房地产开发投资14.5亿元，比上年略有增加，商品房施工面积300万平方米，竣工面积38.7万平方米。全市现有房地产开发企业48家,其中一级2家，二级9家，三级7家，暂定资质30家。严格资质审查，新批房开企业暂定资质6家，企业资质定级三级5家，企业资质到期延续18家；企业经省厅批准晋升二级资质2家，重新核定二级资质2家。

（二）建筑市场秩序逐步规范。一是加强有形市场的管理。20*年共完成建设工程招标135项，中标价18.68亿元，总建筑面积131.6万平方米，应公开招标率100%，完成工程施工合同备案204份，签订建设工程廉政责任书204份。二是严格项目直接发包审查工作。对限额以下公建项目、私人投资工业用房、小规模的多层旧村改造等项目的直接发包进行严格审查，全年共直接发包79项工程。三是加强外来企业管理。出台《*市外地建设工程施工与监理企业进瑞管理办法（试行）》，进一步明确外地企业进瑞备案登记条件、资料、程序等，特别注重在有效期内对外地企业实行动态管理，建立外地企业的信用档案，严格执行清出制度。20*年，我市外地进瑞施工企业13家，质量检测单位6家，监理单位17家，勘察单位2家，设计单位4家；在瑞承接施工项目32个，质量检测项目123个，监理项目29个，勘察项目98个，设计项目43个。四是严厉打击建筑市场不良行为。补充和修订《*市建设市场不良行为记录和公示暂行规定》，进一步加强对市场活动的监管和处罚力度，20*年共有3家施工、监理单位被我局清出*建筑市场，15家施工、监理企业及主要负责人被我局记严重不良行为一次，9家单位及个人被记一般不良行为一次。五是开展建筑业税收代征工作。不仅有效把关工程决算，进一步强化建筑业税收的征管工作，而且在规范建筑市场秩序、避免恶性竞争方面也起到良好的作用。

（三）房地产市场秩序得到整治。由我局牵头，经过发改、房管、工商、国土、财政、审计、监察、国地税等部门的密切合作和共同努力，制定《*市房地产市场秩序专项整治工作实施方案》，并开设网站专栏进行广泛宣传，集中开展房地产市场秩序整顿和规范工作。对在建并已进入商品房预售环节的16个房地产开发项目进行全面清理，对两个越级开发项目上报*审批，对六家房开公司的七个商品房违法建筑面积5267平方米，罚款167万元，违规开发行为得到查处。同时十分重视解决商品房投诉问题，针对华昌国际公寓配套设施投诉，提请市府办蔡虎弟副主任专门主持召开专题会议予以协调解决。

（四）工程质量管理水平稳步提高。一是加强安装工程质量管理。针对当前工程建设中普遍存在的“重土建，轻安装”思想，加强安装工程质量管理，规范各方责任主体的质量行为，尤其是对门窗安装子分部工程上。二是规范质量监督工作。注重日常巡查监管工作，在实体质量监督抽查的基础上，加强对施工图交底、结构验收、竣工预验会议的程序监督，并严格深基坑和高大模板支撑体系方案论证，20*年全市共受监项目185个235.2万平方米，工程总造价21.7亿元，在建工程巡查率达到100%，发出施工整改单645份，监理单位整改单172份。三是加强监理市场管理工作。先后2次对我市监理市场进行专项检查，共检查5家本地监理企业、20家外地进瑞监理企业，强化在监理服务中收费、合同、人员、现场等方面的管理，并进一步明确监理的岗位及人员数，监理单位须按规定要求配备符合条件的监理人员，满足提供服务需要的监理岗位数人员要求。四是积极开展创优夺杯活动。出台《关于给工程创优达标施工企业投标直接入围资格的规定》，建立建设工程创优达标激励机制，增强企业精品意识和创优意识，20*年共创“钱江杯”优质工程1个，“瓯江杯”优质工程4个，“飞云杯”优质工程10个，居*各县市之首。此外，开展农村住房防灾能力普查，对我市莘塍镇、北龙乡、北麂乡及高楼乡的31000多户的农民住房进行防灾能力普查，为市政府制定民房防灾政策提供了科学依据。

（五）安全生产逐步深化。一是强化安全责任制落实。与74家本市及外地进瑞建筑施工企业和监理单位签订安全生产目标管理责任书，与新开工的114个工程项目签订《工程项目安全生产文明施工》责任书和《建设单位安全生产承诺书》，并监督企业与项目部，项目部与班组，班组与从业人员签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，签订率100%。二是严格执行检查工作。结合“安全生产执法年”活动，积极开展安全生产大检查、安全隐患大排查和安全生产专项整治，20*年共组织大检查6次，巡、检查工地252个，出具安全整改指令书252份，提出整改意见4000多条，28个工地被责令停工整改。三是维护建设职工合法权益。积极开展建筑工程的职工意外人身伤害保险工作，把建设职工的意外人身伤害保险工作作为施工企业办理工程开工安全条件审查之一。20*年共对114个工地进行投保，投保面积140万平方米，保险费200余万元，投保率达100%。四是积极创文明标化工地活动。修订出台了《*市建筑安全文明施工标准化工地管理办法》，明确了创安全文明标化工地是建设工程全过程创优的重要组成部分。20*年，共创建省级文明标化工地1个、*市级4个、*市级45个。

（六）建筑节能和建筑科技工作取得新进展。积极落实国家节能减排政策，出台《进一步加强我市建筑节能工作的通知》，对建设项目从规划设计、初步设计批复、施工图审查、招投标、施工许可发放、质量监管等各个环节实施建筑节能进行了控制，有力推动了我市建筑节能工作。大力推广建筑节能示范工作。20*年建成省级建筑节能示范工程16.2万平方米，受到省建设厅的表扬，并于20*年荣获浙江省建筑节能工作先进集体称号。此外，新墙材产品不断涌现，20*年全市共生产新墙材1.61亿块标砖，新墙材使用比例达到85%，完成新墙材和建筑节能示范楼项目3个8万多平方米，农村新墙村示范楼项目1个5500平方米。