农业产业化的发展精选(九篇)

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第1篇：农业产业化的发展范文

关键词：乡镇；农业产业化；瓶颈；突破

众所周知，农业产业化是乡镇经济发展的根本出路，但是也要看到，受一家一户耕作模式以及农民壮劳力外出务工的制约，农民增收空间变小，难度加大，农业产业化发展暴露出一些突出问题。

1 乡镇农业产业化发展存在的瓶颈

不可否认，笔者所在乡镇经过多年发展农业产业化有了长足的进步，纵向相比发展很快，成绩很大。但与发达地区相比，还有一定差距：首先是农业龙头企业规模小，知名度不高、产品市场占有率低，缺乏新产品研发和市场开拓的能力，难以在激烈的市场竞争中处于优势地位，不能带动产业基地的稳定发展。其次是产品科技含量不高、层次较低。现有农业企业农产品生产加工比重较大，精深加工落后，名牌产品少，难以获取加工增值的经济效益，影响整个产业化工程的效益，在市场竞争中难以摆脱不利地位。再次是利益共享机制不完备，农民获利少。企业遇到市场价格走低时，往往以产品质量差，达不到收购标准等为由，拒绝收购或压价收购，损害农民利益；个别农户当市场价高于“订单”价后，不履行订单义务，违约销售。第四是农民专业合作经济组织不健全。组织管理人员素质偏低，缺乏资金和设施，无法满足农民对市场信息和技术服务方面的需求，组织比较松散，利益分配机制不完善。

2 科学突破，打破瓶颈制约

2.1 培育龙头企业，提高示范效应

农业产业化发展关键是龙头企业。乡镇政府要精心培育发展，认真落实有关扶持龙头企业的优惠政策，为龙头企业的培育发展创造良好的环境；政府职能部门要按照市场需求、产业的发展特点，加强对高科技、高附加值、高就业率和辐射带动能力强的龙头企业的引导和扶持，使其做强做大；政府利用自身优势确定招商引资项目，通过招商会、交易会、展销会等多种方式，加强与国内外知名企业的交流，吸引实力较强的知名企业前来投资兴办农产品流通、加工项目。

2.2 完善利益联接，做好配套服务

政府职能部门要认真规范产业化经营组织与农户的利益联接机制，倡导龙头企业建立风险基金、提供全程化服务、实行最低收购保护价、按农户出售农产品的数量返还利润，与农户建立紧密的利益连接关系；鼓励和倡导农户依法、有偿、自愿，进行多种形式的土地使用权流转，促进农业资源向优势产业和优势龙头企业集中；引导农民利用土地承包经营权以及技术和资金等要素入股，与农业产业化组织形成利益共享、风险共担的经营机制；引导龙头企业按照规定的技术和质量标准，组织农产品的生产和收购，带动基地和农户的标准化生产；完善产销合同制，用合同形式明确龙头企业与农户各自的权利、义务与违约责任，规范经营行为，使产业化经营市场化、法制化。培育发展农民合作经济组织，建立起能够真正联系龙头企业、服务农户生产、双方信任的农业协会，维护合法经济利益，发挥其在农产品流通和销售中的重要作用。

2.3 标准化生产，提高竞争力

农业标准化生产是提高农产品市场竞争力的必由之路，是提升农业产业化经营水平的重要渠道。政府职能部门要进一步修订和完善农产品生产技术标准，建立农产品标准化生产示范基地，积极推广农业标准化生产技术，努力提高农产品质量，认真整顿和规范农资市场，坚决查处、严厉打击销售国家明令禁止的高毒农药和有害饲料添加剂。教育农民安全用药，有毒有害物残留超标的农产品不得流入市场。进一步建立健全农产品质量检验检测体系。鼓励龙头企业建立自备的产品质量检测与控制系统，严把产品质量关。

2.4 提高农民科技文化素质，完善产业化发展机制

第2篇：农业产业化的发展范文

［关键词］农业；农村；意见

［中图分类号］F124 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）31-0043-02

1 古县农业产业化发展现状

农业产业化经营是现代农业和农村经济发展的必然趋势,也是推进农业和农村经济结构战略性调整、拓宽农民增收渠道、实现农村小康的有效途径,古县农业产业化发展现状体现在以下几个方面：

第一,主导产业发展壮大,种植结构日趋优化,农业发展动力不断增强。2011年以来,古县粮食总产量达到58751吨,农业产业化“121”增收工程得到了明显成效。①以核桃业为主,促进核桃产业化发展,基本实现人均核桃增收500元左右；②实施旱垣结构调整千元增收工程和设施蔬菜万元增收工程两项种植业结构调整战略落到了实处；③标准化规模健康养殖和养殖小区建设全力推进。

第二,支柱产业和龙头企业发展取得了突破性进展,延伸产业链条,实现加工增值。2011年古县核桃发展以建设高标准示范园为主,已栽植地埂和零星核桃为辅,共种植核桃50万株,北部每个示范园达到100亩以上,南部每个示范园达到300亩以上。核桃生产充分发挥龙头企业的带头作用,依托山西桃园生物工程有限公司和旧县镇华海天宇农业发展公司,通过核桃种植合作社沟通企业与农户的联系,实现加工转化,提高核桃产品的附加值,在核桃产品的营销上,有合作社(含龙头企业)运作,实行分级收购,按质定价,统一销售,统一使用古县核桃地理标示,呈现出特色的“链条型经济”格局,体现古县核桃的品牌价值。

第三,发挥资源优势,壮大林产品产业。2011年以来,古县继续把生态建设产业化和产业发展生态化有机地结合起来,在抓好核桃产业的同时,继续完善、巩固、提升林改成果,引导农民在林地上种植连翘、金银花、野生中药材等,积极探索林下经济的发展模式,引导带动农民加快农村经济发展方式转变。

第四,以现代农业技术推广为载体,促进结构调整,实现农民增收。通过引进新品种,改进栽培技术,推广测土配方、秸秆还田、有机旱作,病虫草害防治等技术,打造精品,基本实现了千元增收目标,为古县旱垣结构调整做出示范。在旧县镇胡洼、西庄和尧屿村肥旱地种植高产玉米,亩产达到了800千克左右,优质谷子亩产达400千克左右,另外采用玉米(早熟)—小麦—谷子两年三作物的种植模式,扩大了农作物的发展规模,增加了土地复种指数,提高了农民收入。

2 农业产业化发展存在的主要问题

虽然近几年古县农业产业化取得了长足发展,但按照农业产业化经营的标准要求和对县域经济支撑作用的强度来看,古县的农业产业化经营尚存在一些不利因素和制约瓶颈。

首先,产业发展不平衡，规模不大，不能满足农产品加工企业的需求。2011年古县以岳阳镇的部分村及石壁、永乐、 旧县、南垣乡为重点,新种植幼树12万株；在岳阳镇以南的乡镇实施品种优化15万株；核桃产量预计达到4600吨,不能完全满足古岳食品有限公司生产能力,随着油籽(葵花子)生地等加工企业规模扩大和生产能力扩张,当年的生地产量依然只能满足加工企业的半年生产；另外小杂粮生产也是如此,农产品生产规模滞后于加工企业的生产能力,企业不能满负荷生产,导致生产能力闲置浪费。

其次,农产品利用率较低,深加工程度不高。就目前来看,截至2011年,古县的农产品加工企业仅达到5家,但深加工企业不多,基本属于初加工产品,达不到企业增效、农民增收的目的。如葵花子,加工成油料可以增值30％左右；核桃加工成核桃露,可以增值60％左右；谷子加工成金米,可以增值3倍左右,而目前古县仍受人才、技术、资金等方面的制约,只能以低廉的源产品出售,品牌产品开发与规模效益递增能力脆弱。

第3篇：农业产业化的发展范文

一、河南产业化发展的主要成效

1.龙头企业实力逐步壮大

全省11674个农业产业化组织中，属龙头企业带动型的5724家，其中年销售收入1亿元以上的421家；有国家重点龙头企业23家，省重点龙头企业343家，市重点龙头企业1200多家。通过发展农业产业化，2007年河南规模以上食品工业企业销售收入达2000亿元以上，位居全国第二；食品工业增加值占全国的比重为6.3％，占中部的32.1％。龙头企业实力增强之后，通过大力推进农产品专业化、规模化、标准化生产，加快了农业科技进步，提高了农业整体素质。

2.农产品的品牌优势开始显现

通过扶持龙头企业，河南创造了一批在国内外有一定影响力的名牌农产品，如“华英”鸭、“大用”鸡、“金苑”面粉、“三全凌”汤圆、“思念”水饺、“莲花”味精、“双汇”火腿肠等等。中国肉类协会首次在全行业开展“中国肉类工业影响力品牌”评审活动，河南7个品牌榜上有名，占全国总数的16；国家商务部评出的2006年“中国最具市场竞争力品牌”中，河南农业产业化龙头企业有4家入选，占河南全部入选品牌的一半：目前河南有16家企业的19种产品荣获“中国名牌”称号，占全省“中国名牌”总数的60％。

3.产业化带带动能力不断增强

目前，全省有1022万农户通过龙头企业的带动进入市场，占农村总户数的51％，户均从中增收1025元。从各地情况看，农业产业化经营主要是通过农业产业化组织与农户签订订单，实行农产品最低收购价或优惠价，以降低市场风险，保障农民增收。2007年全省农业产业化订单合同成交额达226亿元。通过采取利润返还、股份分红等形式，促进农民增收。全省各类农业产业化经营组织与农户的联结方式中，合作、股份制的占43％。目前全省各类农业产业化经营组织从业人数达到575万人。

4.“引进来、走出去”步伐加快

随着农业产业化快速发展，龙头企业不断壮大，河南农产品的资源优势、市场优势、区位优势吸引了一大批省外国家重点龙头企业来豫投资，建立农产品基地，如华龙、三鹿、蒙牛、光明、汇源等，为河南农业产业化增添了新的发展动力。省内的龙头企业也着眼全国的资源、资金与市场，加快走出去步伐，除一批企业在其他省份建立基地外，天冠集团和莲花集团还走出了国门。

二、河南产业化发展中存在的问题

1.龙头企业数量少，规模小，辐射带动能力不强

全省除双汇、莲花、三全、思念等企业外，大部分企业规模不够大，产品质量档次不够高，与农业生产和消费大省的地位不相适应。这方面我们与邻省山东有较大差距。据统计，山东省符合农业部统计标准的农业产业化龙头组织达11268家，销售收入超亿元的企业884家，被列入全国重点龙头企业44家，河南分别只有9102家、287家和23家。

2.资金不足，技术水平低。制约农产品加工企业的发展

农产品加工业原料收购资金占用量大，资金需求时间集中。但目前企业融资渠道窄，资金融入不足，企业贷款难的矛盾比较突出。加上企业技术水平低，创新能力不强，成为制约农产品加工企业发展的重要瓶颈。卢氏县三特牧业公司，通过参股筹资、高息贷款等方式，投资580万元建成一个良种鸡孵化中心后，由于缺乏自有流动资金，难以正常运转，虽然拥有“山特”绿壳蛋鸡品牌，却无力把这个产业做大做强。扶沟县虽拥有腾尔牧业、奥威特食品、乐涛面业等农业产业化龙头企业，但普遍缺乏新产品自主开发能力，产品更新换代较慢。

3.龙头企业与农户的关系不紧密，利益分配机制不健全、不规范

有些龙头企业与农户仅仅是买断关系；有些龙头企业仅仅与农户签订了产品购销合同，缺乏相应的技术服务和价格保护。特别是农民专业合作社发展滞后，带动农户数量占农户总数的比例不足10％，且组织形式、运作机制不规范。濮阳县虽培育了小麦加工成面粉、棉花加工成棉纱等8个产业链条，但真正和农民形成利益共同体，按订单生产的只有徐镇精米厂和柳屯全力食品厂，该县95％的农民出售农产品仍依靠传统的集贸市场交易。

4.加工水平有待提高

农产品加工比重低，以粗加工为主，精深加工少，增值率低，产业链短。在发达国家，农业初级产品与加工品的产值比例已达1：5左右，我国这一比例仅为1：0.8。河南小麦加工能力虽然占小麦生产总量的2／3，但主要还是以面粉加工为主，且产品品种少、档次低。吉林的大成公司可以加工出变性淀粉、淀粉糖、赖氨酸、化工醇等系列产品，而河南还主要是把玉米用来加工饲料，相比之下附加值较低。新蔡县农产品加工企业中，80％以上为初加工产品。由于产业链条短，产品附加值低，企业利润低，农民增收少。

三、河南进一步发展农业产业化的思路

1.加快农村土地承包经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营

加强对农村劳动力的技术、技能培训、信息服务、法律服务、政策扶持和组织管理，进一步创造适应农村劳动力转移的政策环境，缓解农村就业压力。树立全省农业一盘棋思想和大农业观念，搞好农业区划和布局，鼓励和支持龙头企业跨区域发展，吸纳和转移更多的农村劳动力。大力实施农业名牌优质战略，着力培育壮大龙头企业，拉长农业产业链条，进一步提升农业产业化水平。

2.优化市场环境，打造现代农业物流平台

要以优势产业和拳头产品为依托，努力构建多层次、多形式、多功能的农产品市场体系。采取多种形式抓好本地市场建设，特别是要加强专业市场建设，鼓励龙头企业和农民专业合作组织向城市超市、社区菜市场配送农产品或直接开办鲜活农产品超市；努力开拓区外和国外市场，大力发展期货市场、农产品信息市场：积极培育中介组织，加大对农民专业合作组织的支持力度，逐步完善其自我发展机制、利益分配机制和民主管理机制；鼓励和引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制，促进农业企业以资本为纽带的利益机制的形成。

3.加大农业科技创新力度

按照农业产业化发展的要求，深化农业科研和技术推广体制改革，鼓励各级农业技术推广机构和农技人员积极投身农业产业化经营第一线；建立农业科技服务体系和示范网络：加强农产品标准和质量管理体系建设，严格农产品质量安全市场准入制度，全面提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力。

第4篇：农业产业化的发展范文

关键词：山区农业；产业化；发展

当前，农民收入增长缓慢成为制约我国农业和农村经济增长的重要问题。近年来虽然国家加大了对种粮农民的粮食直接补、良种直补、农资综合直补、种粮大户直补力度，提高和稳定粮食收购价格，这些好的调控政策的实施，诚然对农民收入的影响都产生了积极作用，但是通过我们深入的对部分农村地区的长期研究调查发现：一是粮食价格上涨、种粮直补与农资价格上涨的效应相互抵消。在农民收入因直补政策而有所增加的同时由于粮食基础价格的上升，农业生产资料和生产费用也随之出现了上涨，农民的生产成本有所提高。二是由于种粮农民在土地上的投入成本高，收益低，加之在山区地带，农业生产配套基础设施条件特别差，机收、机播难以推广普及，农业生产抗御自然风险能力特别弱，农民靠天吃饭的现象依然存在，致使大多数农民不愿在家中种粮，大部分青壮劳动力举家外出务工，剩在家中的都是一些年老体弱多病者，导致在农业生产方面一些新技术、新品种、新模式推广难度特别大，农业生产水平及落后，大部分年青农民，连种粮的季节、粮食的品种都一问三不知，严重的制约和影响了农业现代化的发展。三是农村生产关系的调整步伐滞后导致农村综合发展落后。过去和现在一直沿用的对农业的补助、支援、救济、开发、保价收购等简单的输血救人方式已经无法有效地解决当前农业和农村经济发展所面临的一系列问题，当前的出路是应该通过实现农业产业化来培育农业生产自身的造血机能，从而提高农村经济的发展水平。今后农业产业化是推进农业现代化发展的重要途径，是实现农业体制创新和生产经营方式变革首选途径，是变革小生产为大生产，实现农业规模化、标准化、产业化经营的有效途径，是实现农村稳定，农业增效，农民增收的有力措施。因此，扶持和引导农民加快向现代农业转型，走农业产业化之路，是当前农村和农业工作的重中之重。

1 当前农业产业化经营面临的主要问题

1.1 土地问题

1.1.1 小规模生产制约规模效益 在山区地带，例如昭化区，目前耕地总面积40余万亩，现有农业人口24万余人，人均不足2亩地，同东北、新疆、河南等农业大省相比，人均耕地占有量十分少，仅靠“一家一户”的分散经营模式难以实现农业产业化的发展。一是制约农业机械的推广应用。农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要标志。例如我区虽然是广元市的粮食主产主产区之一，但机耕、机播、机收、机防等农业机械在农业上的推广运用率却十分低。主要是由于农业机械一般较大，成本和使用费用较高，单个农户难以承担。加之一家一户的土地面积较小而且分散，在使用上也带来诸多不便，造成资源的浪费。二是难以规避市场风险。“一家一户”的分散经营难以随着市场供求关系的变化进行农产品结构的调整，作物种植呈现"小而全"格局，当市场需求增加，价格上涨，农户无法扩大生产规模；当市场需求缩小，价格下跌，农户也无法缩小生产规模。因此，家庭分散经营难以避免和克服农产品销售中的巨大市场风险。农户在分散经营过程中大都采取多种经营来分散防范风险，导致土地利用效率低，生产规模难以扩大，严重的制约和影响了农业产业化发展。

1.1.2 土地流转制度不健全 地处边远山区的耕地因其自然条件差，耕作不便成为撂荒、抛荒的主要原因。调查结果显示，抛荒撂荒的耕地绝大部分是地处偏僻，离村庄较远，耕种十分不便或是地力比较贫瘠、自然条件较差的耕地。尽管现行法律明确规定土地可以依法转让，但对于转让的范围、形式、程序、价格、管理缺乏系统性和可操作性。随着土地流转的深入开展，因土地而引起的纠纷在急剧增加，因土地纠纷上访的批次和人数急剧上升。一是土地管理者不依法管理土地引发纠纷。基层乡镇或村级组织由于接触土地方面的法规较少，加之《中华人民共和国农村土地承包法》的颁布实施也较晚（2003年3月1日起施行），致使管理者不熟悉法律和政策，凭习惯和感觉办事，盲目管理土地，酿成土地纠纷。其主要表现：在处理长期或多年外出的农户的承包地、五保户的承包地、外嫁女或离婚分割的土地上与政策规定出现偏差；在处理按政策收回的农户的承包地、集体新开发地、移民外迁后留下的耕园地、农户拆迁房屋后的原宅基地上诱发矛盾；在没有弄清该土地属于该村村民集体所有还是属于村内几个集体经济组织所有的情况下，盲目地发包土地。二是土地权属不清引发纠纷。原因主要来自三个方面：（1）村组确权确地时，“闭门造车”，“纸上分田”，敷衍了事，出现确权不确地和农户有地无证、有证无地现象；（2）农村二轮土地承包经营权证发放不到位、土地发包程序不合法，导致权属不明等问题；（3）在农村，由于文化基础相对而言较差，在土地发包、流转的过程中，出现了一些新的矛盾和问题，如履行的合同的表述不清，甲乙双方的权利、责任和义务不明确。尤其是对田块四界的界定不准确或目标不明确，因历史的变迁，造成界线模糊。三是承包土地无序流转引发纠纷。由于农户土地流转（转包、转让、互换、租赁等）手续不完备，多为口头协议或私下协议，既不签订流转合同，也不按规定备案或报批，这种无序流转状态，引发的纠纷较多。引起这类纠纷主要出自三个方面的原因：（1）在土地增值后，承包户要求收回让出的土地，也就是“荒地无人耕，耕了有人争”的道理；（2）国家出台惠农政策后后，放弃土地多年的农户要求收回土地。多数人实际只图得到国家给予的那部分补贴，并非真的要种田；（3）在土地被征用时，因补偿费的分割发生争执。四是调处矛盾不力引发纠纷。主要表现为五种不良倾向：（1）对发生的纠纷不重视，不予理睬，压抑矛盾；（2）对法律和政策不熟悉，不知道怎么处理，无从下手；（3））处理方法简单，敷衍了事，将矛盾逐级上交；（4）不依法依规处理，使得当事人不服；（5）认为土地矛盾较为错综复杂，纷争激烈，处理起来也相当费时、费神，且无利益可图，撒手不管。所述倾向的出现，导致土地纠纷发生后，不能将纠纷及时化解在基层，致使当事人越级上访。五是因历史原因引起纠纷。因土地下放到户的时间早，延续的周期长（上世纪80年代初至现在），由于缺乏前瞻性和不可预见性而引发纠纷。表现为：（1）按等级划分土地引起纠纷。在土地下放到户时考虑到地力差别，将土地划分成不同等级，综合家庭人口与地力生长条件两个因素划田到户，导致出现了同样家庭人口划分的土地面积并不相同的情况，这在当时是公平的，但后来，由于改良土壤和调整种植结构，原来的薄地肥了，形成了户与户之间农业收入的极大反差，部分农户以划地时有作弊行为为由，要求重新丈量土地。（2）人口变动引起纠纷。农村土地在上世纪90年代中期按照"增人不增地，减人不减地"的政策顺延多年后，随着时间的推移，家庭人口因死亡、搬迁、子女升学或嫁娶原因出现变化，导致当前有的农户人多田少，有的农户人少田多，迫于生存压力，人多田少的农户强烈要求村集体对土地进行重新调整，也有少数村组没有按照政策规定进行土地调整，引起纠纷。（3）地理变化和客观原因引起纠纷。因水土流失或受到侵害（如野猪）导致原承包地不能耕种，农户要求调补耕地，而村又无机动地调补，农户在意愿得不到满足的情况下产生怨愤。

1.2 人口问题

1.2.1 外出人口多，农业生产缺乏劳动力 例如昭化区2012年，外出务工人员达15万人，在本地从事农业生产的仅仅6万人，而且大都是年龄偏大，文化素质偏低者，农业生产技术能力欠缺，利用新技术、获取新信息能力欠缺。一方面制约了农业新技术推广利用，另一方面无法准确掌握市场行情，只重眼前利益。

1.2.2 农业技术人才缺乏 一方面由于体制原因，导致乡镇农技人员工作积极性不高，技术缺乏更新，不能满足群众的需求；另一方面，农村实用人才整体素质不高，缺乏农业产业发展的领头雁、带头人。据统计昭化全区从事农技推广人员共有30余人，人员青黄不接，尤其是第一学历为农学、园艺方面的专业技术人员非常少，随着农业市场化、现代化程度不断提高，现有农技推广队伍存在的职责不清、知识老化等问题也越来越突出。表现在四个方面：一是农技推广体系不健全，专业技术人才匮乏，农技队伍整体素质不高；二是农技推广服务体系管理体制不顺；三是经费投入严重不足，农技推广人员的工作积极性亟待提高；四是农村专业技术推广难度较大，农民群众的科学素质有待进一步提高。

1.3 农业安全问题

1.3.1 农业生产抗风险能力差 农业属于弱质产业，受政策风险、自然风险、市场风险等因素影响较大。从自然风险来看，山区农业基本处于“望天收”状态，受干旱、风灾、雨雪、冰冻灾害影响较大。如我区十年九旱极端天气，严重影响农业生产发展。

1.3.2 农业抗病虫害能力弱 近年来虫口夺粮造成农业损失的现象依然存在，如小麦锈病、白粉病，水稻稻瘟病，猕猴桃溃疡病、蔬菜疫病等。

1.3.3 市场波动 如农产品价格波动，发展过程中存在工钱上涨，生产资料上涨等风险。

1.4 政策原因

1.4.1 缺乏对农业产业化的长远规划和合理指导 农业产业缺乏合理布局，对产业的优化整合缺乏有效的引导，尤其在特色产业发展方面缺乏长远和整体的产业布局，同时政府的宏观调控和有效指导不够，忽视了对农业产业化发展的长远规划。

1.4.2 农业投入严重不足 一是资金支持不足，融资环境亟待改善。二是农业投入存在总量不足、结构不够合理，投资效益不够高。从投入主体而言，近年来，我国反复强调要增加农业投入，而农民投入并未有多少实质性增加，其根源主要是在市场经济条件下，缺乏对于农民投入的引导，只能通过改善其投入环境和提供完善可靠的市场信息去进行，而任何企图通过行政命令或口号式的宣传动员来要求农户增加对农业的投入都是不能奏效的。尽管我们持续实施农业方面的项目，但总体而言，农民“等、靠、要”思想仍旧严重。

1.4.3 农业相关企业、农业专业合作社扶持力度不够 当前，农户加入专业合作社的积极性普遍不高，大多数农民处于观望和等待状态。在现有专业合作组织中，能真正运行、发挥作用的为数不多。专业合作社呈现规模小，发展不平衡的局面。同时，绝大多数合作社资金短缺，带动能力不强。一是合作社自我积累能力弱。由于山区农业县合作社起步都比较晚，基础差，底子薄，资金缺，办公设施少甚至没有、服务工具落后。大部分合作社没有稳定的服务收入渠道和融资手段，贷款担保难，成员出资少，维持合作社日常运转困难重重，对成员开展互助服务就更难，带动效益难以发挥，这也是一部分专业合作社成立以后一直未开展业务的主要原因。二是由于很大一部分合作社规模小、组织分散，对地域经济、区域经济发展的带动能力有限。专业合作社进入市场的组织化程度低，市场化运作水平不高。

1.4.4 农业宏观管理体制改革滞后 严重妨碍农业竞争力的提高长期以来，我国农业的产前、产中、产后环节相互脱节。农业发展过分偏重于产中，对于产前、产后环节重视不足。由此割断了农业产前、产中、产后环节的有机联系，老百姓担心农产品问题依然存在，也严重制约了农业产业链综合效益和竞争能力的提高，妨碍了农民收入的增长。

1.4.5 农业产业化效益低 产业化组织辐射带动农户的能力弱虽然各地围绕推进农业产业化做了大量的努力，农业产业化在促进农民增收方面也取得了积极的成效，但是，农业产业化的实际进展与农村发展和农民增收的要求相比，仍然有较大差距。

2 加快农业产业化发展的对策及建议

2.1 加强和扶持龙头企业建设

加快发展壮大龙头企业集群 围绕主导优势产业，加快扶持一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。积极实施招商引资战略，引导具有全方位服务功能、中长期投资能力、市场运作能力强和自律性强的大型工商企业进入农业领域。突出大（规模大、带动面积大）、高（技术水平高、附加值高）、外（外向型）、新（新产品）、多（多种所有制、多形式），采取股份合作等模式，使龙头企业与广大农民之间结成风险共担、利益共享的经济利益共同体。引导同行业企业通过兼并、合股、合作等方式，实行资金联合、技术联合、品牌整合，建设行业内龙头企业的“航空母舰”。

2.2 发展和规范农民专业合作组织，促进农业规模集约发展

以市场为导向，以主导产业或优势产品为基础，组建各类农民专业合作组织。学习借鉴发达地区建立土地合作社或以土地承包经营权入股建立股份有限公司的做法，推动土地依法有序流转，实现农业规模、集约经营。《农民专业合作社法》已经实施，尽快对传统农业合作组织进行转型和规范，促其步入健康发展轨道。

2.3 集中整合农业产业政策，推动优势产业向外向型、品牌化发展

立足传统优势产业，对农业产业化发展政策进行整合，重点在培育名牌产品和名牌企业上实现突破。加强农产品质量检验检测体系和有机食品、绿色食品、无公害农产品认证体系建设，实施认证交流和检测结果互认合作，降低检测成本，扩大农产品市场领域。大力发展农产品专业批发和产地批发市场，建设农产品现代物流体系，推动产业优势向市场优势发展。制定政策，鼓励发展乡村银行、农业贷款公司、农村资金互助社和农业保险，启动和活跃农村金融市场。

2.4 规范和完善互动机制，实现互促共赢

按照“规划引导，农民自愿，差别发展，政策激励”的原则，加快建立以资本为纽带的农民专业合作组织，大力开展农民引导性培训、技能培训、自主创业能力培训，促进企业与村集体、农民专业合作社的合作共赢。在土地承包期内和不改变土地用途的前提下，允许土地承包经营权出租给龙头企业经营、入股成立农民专业合作社。以社会保障置换宅基地使用权为前提，积极探索建立农村新型社区，实行政府引导、企业参与、农户主体的模式，在机制上寻求新的突破，增强组织整合能力和经营管理效率。要教育和引导农业龙头企业树立“农民兴、企业兴，基地存、企业存”的观念，不断完善与农民风险共担、利益共享的联结机制。要大力鼓励发展各类农民专业合作经济组织，充分发挥其一头连接农民，一头连接龙头企业和市场的桥梁纽带作用，创新农业产业化经营组织机制，提高农业组织化程度。

2.5 围绕壮大优势主导产业，着力提升规模竞争力

要进一步围绕农业优势主导产业，以市场为导向，加快发展龙头企业群体。既要搞好农产品分级、包装、保鲜等初级加工，更要加快发展绿色产品、保健产品、功能产品等精深加工。既要扶大扶强，着力做大做强一批重点骨干龙头企业，也要关心支持一批成长型企业的发展。重点围绕培育发展优势主导产业做文章，着力引导农业龙头企业根据本地农业发展的比较优势，明确发展方向和目标定位，优化资源配置，带动和促进农业主导产业的发展。

2.6 注重科技进步和标准化建设，着力提升产品技术和质量竞争力

实现农产品从粗加工向精深加工转变，关键依靠科技进步。要引导龙头企业从持续发展的长远利益出发，加强与科研院所、大专院校的密切合作，重视引进先进的品种、工艺、设备和技术，并进行消化、吸收和创新，努力提高企业的研发能力，形成有自主知识产权的主导产品和核心技术，增强企业核心竞争力，促进农产品加工做精做深，增加产品附加值，提高产品质量和档次，提升产品的技术竞争力。要把加强农业标准化建设作为提高农产品质量的关键措施来抓，严格执行质量标准，按标准化组织生产。要重视农产品质量认证和企业质量管理体系的认证，尽可能多地取得进入国际、国内市场的通行证。

第5篇：农业产业化的发展范文

大力发展农业产业化，增加农民收入，增加农民就业机会，就地消化农副产品，促进农产品流通，培育更多更好的龙头企业，无疑为农民创业开辟了广阔的天地。而农业产业化经营是继农村家庭承包经营之后，农村经济体制和经营方式的又一次创新，目前已在名地全面启动，开成了一股又一股热潮。在社会主义市场经济体制条件下，要实现传统农业向现代农业转变，实现农业生产的科学性，产业化经营是必由之路。近年来我区结合自身的具体实际，在推进农业产业化方面作了一些尝试，也取得了一定的成效，从整体来说，农业产业化推进的比较缓慢，农业的比较效益不太高，农民增收的幅度还不够大，主要存在着以下几方面的制约因素：

一是确立市场意识困难。产业化经营首要的条件就是必须以市场为导向，而传统农业惯有的自给性和封闭性制约了产品市场化，使农户的经济行为缺乏现代经济主体的竞争性，加之农民惧怕市场风险，习惯了种什么卖什么，种多少卖多少的生产经营方式，不愿意或极少去考虑市场的要求，产品仍以传统的粮猪型为主，制约了新产品、新市场的开发与发展。

二是农业基础设施比较脆弱。农业产业化经营对农业的基础设施有着相当的要求。从总体看，农业依然处于基础设施脆弱，后劲不足的状态。其一，虽然国家从九八年开始大力加强水利设施建设，但主要还是倾向于大江大湖和城市防洪堤建设，真正用于农田水利基本建设的经费还是比较少；其二，我区农业生产抵御自然灾害能力差，基本上还没有摆脱靠天吃饭的局面；其三，由于农田长期施用化肥、农药土壤结构破坏严重，地力下降，农业自然生态系统失调。今年国家虽然启动了测土配方施肥“春季行动”，但对于基层来讲由于设备落后，又无资金，所以此项工作还处于宣传阶段；其四农村教育和科技落后，农村文盲和半文盲比例还不小，科技人员严重不足，科技手段落后，科技在农业增长中的贡献份额仅为35%左右；其五由于对农业的投入不足，因而农业物质技术装备还不适应农业产业化的要求。

三是产业化集约经营程度不高。农业产业化只有在市场化和集约化这两个前提下才能得以顺利进行。集约化经营的过程是确立主导产业和实施产业区域化布局的过程，就是农业资源优化配置和生产要素重新组合的过程，是产业化经营的前提和基础。集约化经营成难主要体现在产品结构难调整，基地建设难组织。这在一定意义上成了产业化的“瓶颈”，我区现虽已初步形成兴桥、长塘的优质稻生产带，兴桥、樟山的奶牛，禾埠、曲濑的韭菜花，白塘、长塘的无公害蔬菜，兴桥肉牛，长塘生猪等产业带，但在规模上、集约化经营上还比较弱小，有待于进一步做大做强。

四是社会化服务配套不完善。在经济转轨过程中，我区虽涌现出了许多民间流通组织、专业协会、农民合作社，但由于有些服务组织带有某些行政色彩，且趋利性比较强，在服务过程中，难免加重农民负担。而且，这些组织的服务功能还不完善，达不到加入成员的一些要求，有些成立不久就“夭折”了。

以上因素严重制约了农业产业化经营进程，影响着农业的壮大和农民增收，要改变这种状况，笔者认为可以采取以下对策：

第一、坚持以市场为导向，帮助农民牢固树立市场意识。农业产业化经营的出现和形成，从本质上讲是农业对市场经济所做的一种适应。因此发展农业产业化经营，必须树立明确的市场意识，坚持以市场为导向，面向市场，我们要认真落实中央和省委“两个一号”文件精神，通过广播、电视、农经网、农民热线118等大力向农民宣传市场经济意识，鼓励农民通过积极调整农业产业内部结构，拓宽产品经营渠道，以达到既增产又增收的目的。

第二、坚持从实际出发，因地制宜，确立区域性主导产业。要从本地的自然资源条件出发，根据本地区位特点分析自己的淘汰优势和区位优势，在比较优势的基础上来定位农业产业化的主导产品规划和建设农业产业化经营者的主导产业和生产基地。首先，要发展完整的农户经济，通过推广农业科技和调整产业结构，培育种养大户，在农户经济发展的基础上，在乡镇范围内进行产业结构调整，逐步形成一村一品或多村一品的专业特色，然后向一乡一品、几乡一品拓展，实现户有主营项目，村有骨干品种，乡有经济强项，区有特色主导产业。其次，选择好发展农业产业化经营启动点。对经济实力强，龙头企业具有一定规模的地方，一方面应加快龙头企业的技术改造，促进上规模、上档次，积极开拓国内国际市场，提高龙头企业的外向度；另一方面应鼓励和支持龙头企业打破地域界限，跨区域建设农产品生产基地，在原料地设立分厂，实现优势互补。对于暂时无条件建设龙头企业的地方，应充分发挥本地优势，根据资源状况，种养习惯和市场要求，搞好农产品生产基地建设，形成集约化、规模化的生产优势，通过借船出海、借梯上楼，把产品销往国内外市场。对于生产无需加工的，深受消费者欢迎的名、优、特产品的地方，应积极搞好市场建设，促进商品流通，使更多产品进入国内外市场。

第三、选择适当的经营模式，延伸产业链条，提高比较效益。考虑到区位优势在一定程度上存在对大中城市的依附性，在经营模式上还应选择主导产业带动型——主导产业+农户和现代农业综合开展区带动型——综合开发组织+农户，利用主导产业的牵动力，将农户和市场链接，不断提高农业比较效益。

第四、建立龙头企业与农民的利益共同体。从整体上讲，农业产业化经营主要是市场行为，是农村经济发展的重要途径。但龙头企业与农民的利益是密不可分的，一是要尊重企业与农户的经营自，坚持主体独立，自愿合作，利益联动，共同发展的原则，不能违背生产者、经营者的意愿，更不能靠行政命令强行凑合。二是企业与农户要按照股份制原则兴建龙头企业，力求达到风险共担，利益均沾。三是企业与农户要通过合作组织建立稳定的产销关系对农户实行利润返还。四是企业与农户要签订购销合同，按优惠价格或保护价收购农户的产品。五是龙头企业或一体化经营组织，依据基地和农户的要求，提供全面、优质、高效的服务。

第6篇：农业产业化的发展范文

一、培育主导产业

主导产业要以“名、优、新、特”产品开发为目的，从利用当地资源、发展名优产品入手，对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目，进行重点培育。通过良种扩繁等方式加快发展，树立品牌形象，形成支柱产业，围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。推进农业产业化必须发展农业规模化，建立农业生产基地，通过基地的辐射带动作用，可以有效带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体优势。在推进农业产业化中必须坚持以市场为导向，调整农业生产结构，实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式，通过优势资源的转移和优化品种结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，大力发展名、特、优、稀等农产品项目，做到人无我有、人少我多、人多我优，使农产品具有较强的市场竞争力。

二、拓宽融资渠道

随着农业产业化的逐步升级，农业也将逐步转化成为技术密集与资本密集型产业，这意味着农业发展需要越来越多的资金支持，从而化解农业产业化的资金“瓶颈”制约，为推进农业产业化提供资金保障。健全农业多元化投资体系，加大财政资金对农业产业化经营的支持力度，合理规定财政支农支出增长比例，确保支农资金的稳定增长，并通过专项资金、农业发展基金、贴息贷款等方式，重点支持龙头企业和基地的发展。要引导工商企业、吸引外资企业投资农业，工商企业和外资企业进入农业，不仅可以缓解农业资金的问题，而且可以充分利用其营销网络、企业管理经验和先进技术来提高产业化经营的水平和科技含量，充当农业产业化经营的龙头企业。必须重视金融机构对农业产业化的支持，对技术含量高、经济效益好、企业信誉度高的龙头企业，适当简化贷款手续，积极引导民间资本进入农业产业化经营领域，广泛吸纳社会资金，制定优惠政策，鼓励支持个体私营投资。培育农业资本市场，大力发展上市公司来解决资金短缺问题，扩大农业上市公司规模，通过资本营运的方式增加投入。各级农村合作金融机构要积极发挥职能优势，主动与农业部门沟通，加强信贷管理，做好信贷调查、发放和收回工作，对示范性农民专业合作组织和优势产业，在授信额度和贷款利率上予以适当优惠，努力营造良好的金融服务环境。政府和农业组织应大力宣传信誉美德，确立讲信用、重诚信的理念，建立农户信用等级和生产经营情况档案，有针对性地进行小额信贷的发放。

三、注重人才培养

农业产业化经营需要依靠龙头企业带动，注重培育和鼓励农业人才脱颖而出，培养具有市场意识强、懂经营、会管理、有技术的农业产业化经营人才与技术人才是农业产业化经营的关键环节，按照公开、公平、竞争、择优的原则，优化人才资源配置，完善人才流动机制，积极推进企业管理人员与技术人员的市场化、社会化、职业化，让优秀人才流向农业企业，推动农业产业化经营的进程。农业产业化总是伴随着科技进步，而农业科技进步的实践最终是依靠农民完成的，只有通过农民的实践，各种农业科技成果才能转变为生产力，使农业新技术、新成果得到推广应用，实现科学技术成果的转化。农业产业化生产经营需要大量懂得农产品生产、加工与销售各级各类的农业专门人才，推动农业产业由低效益向着高效益产业转变，不断延长农业产业链，增加农产品附加值，满足市场需求。因此，加强农民职业教育迫在眉睫，政府应对农民职业培训加大投资力度，积极开展多种多样的农民职业技术培训，形成以政府办学为主、以社会办学为辅的职业培训体系，使农村从业人员能够及时得到新技术、新成果的应用推广培训。农民职业教育应把知识的传授、能力的培养与素质的提高有机结合起来，牢固树立起以全面提高综合素质为目的的素质教育，使其具备能适应多个职业岗位的知识与能力，形成规模化经营、区域化布局，满足农业产业化经营对农村技术人才的需求。

第7篇：农业产业化的发展范文

[关键词]农村信用社　农业产业化　农民收入

一、农业产业化概念的提出及发展

党的十七大报告指出，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。

结合实践，可看出农业产业化的基础，是坚持农村基本经营制度，即在坚持家庭联产承包制的基础上，实现农业产业化；农业产业化的方法，是突出发展当地支柱农业和特色农产品，在空间上，实行区域集中――形成适度规模经营，在生产上，专业化生产，在时间上，产供销紧密结合，形成“一条龙”，在管理上，实行企业化经营管理；农业产业化的目的，是提高经济效益，促进农民增收，推动农业产业模式的转变。因此，本文：肾农业产业化定义为，在基础上，以市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地支柱农业和主导农产品实行集中布局、专业化生产、企业化经营，把产供销紧密结合起来，形成适度规模经营，促进农业向商品化、专业化、现代化转变。

二、产业经济学是农业产业化的理论基础

产业经济学是一门研究市场经济条件下产业发展的特殊矛盾关系及其运动规律的经济学科，它是指构成国民经济的各产业间的关联关系和产业内企业问的关系。现代经济学主要研究单个的抽象的生产者和消费者的行为，在其理论体系中，产业以及产业之间的关系的具体形态都不出现，因此，微观经济学在理论逻辑上并不需要产业这一概念。产业经济学正是在宏观经济学和微观经济学的基础上，出于对现实经济情况的分析和研究的需要，向“产业”这一中间层次的延伸和拓展而形成的应用经济理论。从产业结构经济学来看，在农业产业分化的同时．农业与农业关联产业的经济联系越来越密切，相互依赖性越来越强。一方面，农业已从独立的生产部门变成了一个与现代工业、服务业密切联系的经济部门。另一方面，农业关联产业部门对农业的依赖性也大大加强。这客观上要求农业和农业关联产业必须在分工协作的基础上按照一定的比例关系协调发展。

由此可见，农业产业化的研究的实质是揭示农业与其关联产业间的关系以及产业化农业内部的企业间关系。因此，产业经济学为研究产业化农业内部结构的演变规律、内部结构的调整和优化、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等提供了理论依据。明确这一点，对农信社如何支持农业产业化具有重要意义。

三、农村信用社的发展壮大与宗旨

目前，农村信用社发展迅速，机构网点遍布全国城乡，从业人员较多，农信社已经成为支持农业发展的主要金融机构。2007年末，全国农村信用社各项存款余额4.7万亿元，占金融机构存款总额的12％；各项贷款余额3.1万亿元，占金融机构贷款余额的12％，其中农业贷款余额1.43万亿元，占全部金融机构农业贷款总额的80％以上。近年来，河南省农信社各项业务发展较快。截至2008年7月末，各项存款余额达2694.95亿元，各项贷款余额达1891.92亿元，资产规模位居全国农村合作金融机构第六位。

随着农村信用社的发展壮大，其支农实力也逐渐增强，为了充分发挥农信社支农主力军作用，农村信用社就必须按照科学发展观的要求，立足区域，突出特色，优化信贷资金投向，积极支持城乡统筹发展，力促农村产业结构优化升级，大力推进农业产业化发展。

四、农村信用社支持农业产业化发展的现状

近年来，虽然农村信用社为农村产业结构调整和地方经济发展作出了一定贡献，但是在支持农业产业化中还存在以下问题：

一是农村资金需求与支农资金矛盾突出。由于受地域经济、结算渠道等因素影响．农信社资金组织工作艰难，随着农业银行重返农村，邮储及村镇银行的建立，农村存款市场竞争加大，而对农业资金的支持几乎由农村信用社一家承担，不能满足农业产业化发展对资金的需求。

二是农村金融生态环境欠佳，社会信誉观念淡薄，骗贷、赖债现象严重。农业产业化支持项目不易把握，在项目可行性分析上难度极大，稍有不慎便会造成信贷决策失误，进而导致有限的信贷资源不能发挥其应有的效果。

三是小额信用贷款难以“撬动”农业产业化发展。目前农村信用社贷款发放以小额信用贷款为主，但想投资十万元以上搞规模较大的产业化经营的，借款比较难，信用社大额贷款需要有效抵押，而农民的一般房屋、动产设备不能作抵押，形成了贷款“两难”。

四是农业产业化水平低，产业化龙头企业发展欠缺。县域龙头企业少，管理水平低，辐射带动能力弱，且效益欠佳，经营困难，无法真正形成“产业带龙头、龙头带基地、基地带农户“的产业化格局。

五、解决资金紧缺难题是推动农业产业化发展的关键。

首先，支农观念要提高。转变传统的支农观念．确立为现代化农业服务的思想，是支持农业产业化的前提。农村信用社要进要紧跟市场、开拓市场、占领市场，要不以项目大小论风险．要抓大顾小，既要支持龙头企业，又要兼顾中心企业发展，以形成遍地开花，共同繁荣的局面。

其次，贷款营销力度要加大。要充分发挥资金的信贷杠杆作用，选准关键的环节、项目和企业，进行重点支持，力促农业产业规模化经营。

再次，龙头企业要扶持。龙头企业规模大小、发展水平高低、竞争力强弱决定着农业产业化经营的兴衰。

六、充分发挥资金在农业产业化进程中的导向作用

新形势下，农村信用社要依托当地资源优势，选准切入点，加大对区域性传统农业、特色农业的扶持力度。

一要明确信贷政策，围绕产业政策，调整贷款投向，把支持农业产业化发展作为信贷支农的主要目标来抓，抑扬结合，运用资金杠杆，引导农业产业化发展。

二要着力支持传统农业生产。传统农业是农业产业化的基础和依托，要适时投入信贷资金，支持区域主导粮食、油料、蔬菜等种植业的发展。

三要实行资金相对集中，推动特色产业的形成与发展。特色农业是资源条件、传统习惯与现代科技相结合的产物，具有较大的比较优势和较高的投入产出比。

四要支持农业科技开发和推广，提高农产品的利技含量。充分利用信贷杠杆把农业资金与技术粘台起来，发挥“催化剂”和“助推器”的作用，促进农业科学技术的开发和推广应用。

农村信用社在充分发挥信贷资金支持农业产业化导向作用的同时，还要坚持以下“四个原则”，防范信贷风险。

一要坚持循序渐进原则。支持农业产业化不能急于求成，一

蹴而就，要根据当地实际情况，有计划、有步骤、有重点地从支持培育主导产业、市场体系、商品基地、龙头企业等关键环节人手，推动农业产业化由点到面，由低到高，循序渐进，逐步发展。

二要坚持效益优先原则。讲求经济效益是市场经济的重要法则，也是农业产业化的归宿。因此，应坚持有保有压的信贷支持原则，重点支持市场前景好，经济效益高，附加值大的产业发展。

三要坚持集约经营原则。选择重点区域、产业和项目，增加有效信贷投入，促进农村经济向规模化、产业化、商品化发展，进而转变经济增长方式。

七、结束语

总之，要做好农村信用社支持农业产业化发展工作，首先要提高金融综合服务水平，做好服务是金融业的首要原则，服务客户是农信社的首要价值观。在支持农业产业化进程中，提高金融服务水平尤其重要，要把科技、品牌和态度作为服务客户的手段，在全员中树立一种“客户至上”的意识。要推行阳光信贷，规范信贷流程，公开贷款利率，公开办贷程序，接受内外监督。

二要积极创新品种。农村信用社应适应产业化的要求，有针对性地设计推广适合农村市场各层次资金需求的金融品牌．为农民群众提供个性化、层次化的信贷服务，以适应农业结构调整和产业化发展的需要。

第8篇：农业产业化的发展范文

关键词：农业产业化 发展 问题 对策

一、农业产业结构的定义

农业产业化是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。然而，在发展过程中不可能会面面俱到，会遇到了各种各样的现实问题，很多方面不能达到理想化，但农业产业化的总体形势的发展势不可挡，是农业发展的主流趋势，所以很多东西需要我们慢慢完善。农业产业化依靠龙头企业带动，了解农业产业化发展的进展，秉承“科学创新、服务敬业、倡导绿色、促进生态”的经营理念。

我国农业产业结构经过近几年调整的确形成了良好的格局，粮食和经济作物的配置趋向合理，多化和专业化虽发展较快，与我国的经济发展水平大体上相适应，基本满足了城乡居民生活和社会发展的需要。目前农业结构调整所面临的内部条件和外部环境毕竟与过去有很大不同，调整所要达到的目标已远远超出一般性的阶段要求，当前农业产业结构依然存在着许多问题。

二、农业产业化的意义

从经济社会深远层次上看，农业产业化是继之后，我国农村经济社会变革与发展的“第二次飞跃”，是一场真正的农村产业革命，包含了农村生产力质的飞跃和生产关系的深刻变革，其深度、广度及其对中国农业、农村和农民未来命运的影响是深远而巨大的。其意义主要体现在以下几方面：

1、农业由传统的生产部门转变为现代产业

2、由生产型组织结构转变为多元主体自由联合的新型产业组织构

3、由传统的技术结构转变为现代技术结构

4、农村由单一的农业社会向现代社会转变

三、农业产业化推进中的阻碍及解决办法

1、土地流转难，规模经营程度有待进一步提高。

现行分散的农耕模式和小农生产关系，一定程度上阻碍了土地流转和农业产业化的推进。目前制约我区土地流转主要有以下两个方面的因素。

（1）土地流转机制推行较慢。尚未建立专门的农村土地流转管理机构与中介组织，没有形成完善的土地流转市场，对土地流转缺乏必要的引导和管理，农户之间无序流转，致使土地流转不规范，引发了一定程度的土地纠纷。

（2）农村农田利用率较高。由于大多数的土地都由劳动力较弱老一辈和妇女的人照看大多数劳力只是农忙时务农，种植一些基本的经济作物和粮食蔬菜供自己使用，土地仍是农民粮油的重要来源，导致了农民对土地的依赖性较强，出让土地的可能性降低。加之中央惠农政策的实施，使得农民更加

手中的土地，致使土地流转、集中生产、经营难度加大。

解决土地流转问题首先必须要健全土地流转机制、完善土地流转政策、建立监督管理制度。而我市针对土地问题也出台了一些相关文件，如《关于推行农村非耕地资源使用权拍卖的意见》，政府对此也制定了农林业向郊区转移的策略，为农业产业化健康发展创造了宽松的政策环境。

2、结构不合理，农业产业化的主导产业不明显，未形成品牌意识。

农业产业化要求农产品生产、加工、销售要形成一个有机的、具有一定规模和批量的产业系统，因此需要有主导产业，有主导产品，有精品名牌。为此，要进一步加大调整结构的力度，加大基地建设的规模。今年以来，市农委和农口各局加强了对产业结构调整的指导和服务。

目前，市政府有关部门已制定全市农业产业化整体规划布局，有规划、有步骤地推进蔬菜、渔业、林果业等九大商品生产基地建设。业创造和扩张无形资产，增强龙头企业的市场竞争能力。我市农业产业化龙头企业名牌精品不多，创造自己的精品、尽管如此，各个地区还需强化品牌意识，争创精品名牌。强化品牌意识可以为龙头企树自己的名牌是直接关系我市农业产业化发展的重要因素。要根据我市农业产业化发展的实际，挖掘自己的潜力，从科技含量、产品加工、产品装璜、媒体广告等方面多做文章，不断扩大产品的知名度和市场占有率。

3、农民专业合作社较少，与大型企业企业未建立密切的合作关系。

农民合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织。农民合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

第9篇：农业产业化的发展范文

[关键词] 农业产业化龙头企业信贷支持

解决三农问题，比较有效的方法是发展特色经济，加速农业产业化经营。农业产业化经营是以市场为导向,以加工企业为依托, 以广大农民为基础,以科技服务为手段,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业链条,实行种养加、产供销、贸工农一体化的生产经营组织形式。其实质就是拉长农业的产业链条，发展农产品精深加工，把企业经营引入农业领域，解决市场经济条件下农民面临的“小生产，大市场”的矛盾，以及种粮效益低下的状况，利用技术、资金、人才和市场的结合，激活本区域内的劳动力，以及土地等资源，使农民增产增收。

一、信丰县甜玉米产业化的现状

1.信丰县的基本情况。信丰，取“人信物丰”之意，唐代永淳元年（682年）置县，居赣江上游，与广东南雄接壤，总面积2878平方公里，山地面积302万亩，耕地面积47万亩，总人口72.8万，辖16个乡镇，1个工业园管委会，260个行政村，本地独特的气候和自然条件很适合发展农业。信丰的农业产业化很有特色，尤其是本地气候很适合种植甜玉米，本地已形成了以中侨食品公司为龙头企业的甜玉米产业。

2.信丰县甜玉米产业化的现状。(1)信丰县甜玉米产业化的发展是在龙头企业中侨食品有限公司带领发展起来的。中侨食品有限公司是加工甜玉米的一家大型企业，已经有7年多的历史，由于信丰县特殊的气候条件很适合甜玉米的种植，以前是把当地种的甜玉米拉到广东去加工，公司为了发展的需要于2003年5月把厂子建到了信丰县，对甜玉米就地加工。公司卖给农户的甜玉米种子黄金1号是从美国进口的，是一种糖分高达17度的水果型玉米；公司的主要产品是玉米罐头，玉米罐头中20%用于出口，主要出口日本、韩国和东南亚。每年的6月、10月是公司最忙的时候，因为玉米都是在这两个月集中成熟，公司每天24小时不停地加工包装都难免有一些加工不及时而坏掉。公司的经济效益在当地还是不错的，公司销售额在3000万～4000万/年，有的时候达到5000万～6000万/年，不仅增加了自身的效益也为广大农户带来了一定的收益，从而也取得了良好的社会效益。

(2)信丰县甜玉米产业化采取公司+中介组织＋农户的组织形式。中介是由一些组织能力、劳动能力、经济能力比较好的种养大户、运销大户、农民经纪人等来充当，来进行公司与农户之间的联系，对农民进行组织生产，对玉米进行收购。

(3)信丰县甜玉米产业化中的信誉问题。信丰县甜玉米产业化中的中介组织每年都会把从公司领到的种子卖到农民手中，并与农户签订合同，规定每户都要按合同交货，而不能随意卖给其他商家。龙头公司制定了有关规定，如果有的人看到别人收购的价格高而不按合同办事的话，那么下一次就不会再合作了，这样受害的只能是农户自己，毕竟有些人收购只能是偶尔的，而不是长久的，所以农户基本上也是遵守信誉的。而在有天灾的情况下，公司不会追究农户的责任，但公司会派人去现场察看以确认。龙头公司不仅要求农户讲信誉，公司本身也是做到了这一点，比如2004年甜玉米收购价格普遍降低了很多，但由于中侨和广大农户是签了合同的，中侨按照合同以高于市场价很多的价格收购了农户的玉米。

(4)信丰县甜玉米产业化实现了农民增收。中侨公司每年签约农户大概有7、8千户，甜玉米面积大概有十万亩。以原来农户种水稻来算，水稻和甜玉米都可以种两季，以一亩来算，水稻亩产800斤，每斤0.7元，年每亩毛收入1120元，甜玉米亩产2000斤，收购价格在每斤0.8元上下波动，变化不大，年每亩毛收入3200元，从这些粗略算出来的数字可以看出，种植甜玉米农户每亩的受益大约增加2000元，这也就是现在很多农户积极种植甜玉米的原因。另外在加工甜玉米的季节，公司也需要很多临时工，这也在一定程度上给农户增加了农业外的收入。

二、信丰县甜玉米产业化中面临的问题

1.龙头公司规模小，发展缺少金融支持。因为甜玉米不耐储存，并且冷藏甜玉米的效果也不是太好，而现在的速冻技术又需要很大的资金投入。缺少金融支持，难以扩大加工规模已成为制约中侨公司发展的一个瓶颈。当地金融部门对农业产业化经营支持乏力。(1)作为国有商业银行之一的农业银行,近年来由于向现代商业银行转型改制,对农村网点进行大规模收缩,将经营和服务重点向城市转移,加之农业产业化龙头企业大都属于高风险、效益差、周转慢且经营管理水平偏低、产品科技含量不高、综合竞争能力较弱的企业,在信用评级和抗风险能力方面很难达到商业银行规定的准入条件,因而农业银行对农业产业化投入基本上是呈逐年退出、逐年递减的态势。(2)就农业发展银行而言,自1998年专司粮棉油收购资金供应与管理以来,业务范围过于狭窄,大量政策性信贷资金的投放重点是粮棉油购销企业,而对农业产业化龙头企业的支持,直至2004年中国银行业监管管理委员会批复后才正式启动。由于时间较短且准入门槛较高,对整个龙头企业支持的力度还很薄弱。(3)就农村信用社而言,由于其市场定位和资金实力的制约,对农业产业化的支持力不从心。一方面是农村信用社现行市场定位主要以小额农户贷款、农村个体工商户贷款和农户联保贷款为主,从期限、额度和方式上很难满足农业产业化发展的需要；另一方面,受结算手段、资金实力等方面的制约,农村信用社吸收存款难度大、成本高且历史包袱沉重,不良贷款占比较大,无论从资金实力,还是从结算的快捷性、畅通性、广域性等方面均很难满足农业产业化龙头企业的发展要求。

2.信丰县甜玉米产业化经营的服务体系没有形成。(1)以政府为主导的农业科技服务体系缺乏,原有的农技站基本不发挥作用,农业科技人员流失严重,而以民间力量为主的科技服务体系有待建立和健全。(2)甜玉米产业化经营的营销服务体系发展滞后。主要表现在:甜玉米交易市场体系建设落后,农用生产资料交易秩序不规范,大部分甜玉米交易方式和手段落后,甜玉米的市场交易成本高,制约农业产业化经营的发展。其中最突出的是贯穿于农业产前、产中和产后全过程的、符合国际标准的甜玉米的规格、质量标准体系和检验检疫体系不完善,农户的生产经营缺少市场的引导。

三、信丰县农业产业化的发展对策

1.土地使用权合理流转是农业产业化发展的基础。农业产业化产生和发展的基础是家庭承包经营,农民只有在有了承包的土地之后,经营土地的积极性才能被最大限度地调动起来,农副产品产量才能大幅度增加,农业产业化才有发展的基础,并逐步形成相关的农副产品加工、储藏、运输、销售以及农资供应等的产业链条,因此,土地承包经营政策的稳定是农业产业化的保障,但目前阶段由于农业收入低等原因造成了信丰县摞荒现象严重,因此,应在稳定承包关系的基础上,在自愿、有序、有偿的原则下,促进土地使用权的合理流转,提高农业集约化程度,发展多种形式的土地规模经营,提高土地利用效率和农业产出水平。

2.促进农产品的加工转化增值，培育农村经济发展的新增长点。在乡镇企业的基础上，实行技术创新和管理创新，加快企业发展。大力发展以当地农副产品为原料的农产品加工业，扩大农产品市场需求，带动农业结构调整，提高农业的综合效益和市场竞争力。发展农产品深加工，作为农业结构调整的重要内容，使其成为推动农业和农村经济发展的新增长点。积极发展高档次、高附加值的产品；适应市场细化的需求，要在“精、深、优”上大做文章，争取多出优质品牌产品。