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关键词:市政工程;施工管理;安全现状
我国虽对建筑行业的施工安全有着明确的法律规定,但由于安全管理贯彻实施力度不到位,使得目前的建筑行业安全管理方面还有着较多的提升空间。市政工程作为城市发展中必需的建设工程,其的有利作用非常多,且其给社会带来的影响也很大,若建设的市政工程质量和安全都达不到社会要求,必然会在一定程度上影响社会和经济的发展。对此只有加大对市政工程施工安全管理的力度,确保市政工程施工安全管理方面存在的不足可以得到改进,才能最大程度的提高市政工程的施工质量。
1 市政工程施工安全管理的现状
1.1 安全施工意识薄弱
在市政工程建设过程中,施工的安全管理是非常关键的,然而由于一些施工方过于追求利润,而忽视了对市政工程的施工安全管理,致使施工人员和施工管理人的安全施工意识较为薄弱。市政工程的建设周期一般都比较长,而施工方为了为了加快工程建设的时间,其对于工程施工安全的管理不太重视,且其采用的管理方法和管理制度都比较落后,缺乏有效的管理人员和管理制度。施工安全管理意R薄弱的情况,不但不利于市政工程的施工质量,对于施工过程中的安全也有较大的不利影响,因此必须要加强施工人员安全施工的意识。
1.2 缺乏完善的管理机制
施工安全管理工程贯穿到整个市政工程建设中,其只有完善合理的管理机制,才能确保市政工程施工安全管理工作的推进。目前很多市政工程建设方都缺乏完善的管理机制,且其在明确责任制和施工责任上制度不但不完善,其的一些责任规定也不符合安全管理的要求,这使得一些市政工程的安全管理工作难以进行建设。
1.3 施工材料存在安全隐患
施工材料是市政工程施工安全管理工作的核心之处,其对于市政工程的施工质量影响最为重要。建设市场中的施工材料种类十分繁多,且新产品也在不断的生产,使得很多建筑企业比较追求产品的先进性,而忽视了产品的质量,从而使得使用的施工材料达不到工程建设标准。市政工程基本是由政府出资建设的,这使得建筑企业的利润不断缩减,一些企业为了将利润最大化,而使用一些伪造的不合格施工材料,这在很大程度上影响了市政工程的建设质量。施工材料存在安全隐患的情况,主要原因在于施工安全管理工作不严格,使得很多不合格的施工材料没有被检查到,从而应用到市政工程建设中。
1.4 施工人员素质不高
我国每年都要进行大量的市政工程建设,而大量的施工人员需要,使得很多不专业和低素质的施工人员参与到市政工程建设中,这给施工安全管理工程的实施带来了一定的难度。由于施工人员的文化素质较低,使得其对施工安全管理的意识认识不够深入,导致其在进行市政工程施工时,难以按照施工安全管理标准进行工程施工。
2 加强市政工程施工安全管理的对策
2.1 明确施工安全管理责任制
为了保证市政工程施工安全管理的有效实施,建筑企业必须要明确施工安全管理责任制,将市政工程建设中的施工行为和施工工作进行明确的相关规定,确保施工责任可以贯彻实施到每一位参与市政工程建设的人员,使得其的施工安全管理意识能够进行有效的提高。
2.2 完善市政工程安全管理体制
若想保证施工安全管理工作在市政工程建设中进行有效的推进,需要完善市政工程的施工安全管理体制,以使得安全管理制度能够落实到市政工程各项施工项目中。建立合理的市政工程安全管理体制,需要根据工程施工的实际情况来进行制度制定,并且也需要完善各机制之间的责任关系,使得其能够对市政工程施工进行全面的安全管理监督。对于一些违法市政工程安全管理机制的施工行为和施工人员,必须要进行严格的处理,以保证施工安全管理机制的有效监督性和规范性。
2.3 加强对施工材料的安全控制
只有保证施工材料的合格性,才能最大程度的提高市政工程的施工质量,因此施工安全管理机制必须要加强对施工材料的安全控制。建筑企业在选择施工材料时,不能为了追求利润而忽视对施工材料质量的安全管理,其需要根据市政工程的施工要求,来选择质量合格的施工材料。对于一些质量不合格的施工材料,建筑企业坚决不能使用,且施工安全管理机制也需要加大对施工材料方面的管理,确保所使用的施工材料为合格产品。
2.4 提高施工人员的素质
施工人员素质较低是市政工程施工安全管理中最为明显的现状,因此建筑企业必须要提高施工人员的素质,以使得施工人员的技术能力和安全素质都能够达到安全管理的要求。加强施工人员的安全意识,不但需要保证施工人员的施工行为为安全规范操作,其也需要保证安全管理意识能够深入到施工人员思想中。对于一些文化素质较低的施工人员,其需要定期的进行施工安全意识讲堂,以使得施工人员能够意识到施工安全管理对市政工程建设的重要性。
综上所述,市政工程的安全管理非常的重要,其对于城市经济和社会的发展影响非常的巨大,其只有保证市政工程的施工安全质量,才能有效的加快市政工程的快速建设。因此若想提高市政工程施工安全管理的力度,必须要对市政工程施工安全管理方面存在的问题进行解决,以避免这些问题的产生而影响到市政工程的建设。
参考文献
关键词:市政工程;施工安全;管理
中图分类号:TU99 文献标识码:A
引言
随着现代城市和经济社会的不断发展,其建设的投入也不断加大,工程数量也随之不断增加,参与施工的企业和人数越来越多,建设规模越来越大,且不断地向地下和地面空间延展。市政工程与其他建筑工程相比,多数在城市内施工,战线长、露天作业、交叉施工,对城市交通和环境的涉及很大,所以市政工程建设的安全方面的管理极为重要。
一、市政工程施工的特点
1、市政工程施工场所不固定
市政工程施工场所不固定是市政工程施工的重要特点。就笔者的工作经验来看,市政工程既包括了高中作业,也包括了地面作业。就地域而言,市政工程包括了市区内部的作业,也包括了市郊空旷地区的作业。因此,市政工程施工场所的不固定性就要求我们在施工的过程中考虑施工地区的特点。
2、市政工程施工环境复杂
市政工程施工环境复杂是市政工程施工的主要特点。一般来说,市政工程的施工都是露天作业,这样在很大程度上会受到天气情况的影响,天气变化会影响到施工的进度以及安全。加之交通等各方面的问题,会导致市政施工环境的复杂,因此,安全管理尤为重要。
3、市政工程高处施工难度大
市政工程高处施工难度大是市政工程施工的特点。笔者这里提到的市政工程高处施工主要是指高架、桥梁等方面施工,这样的市政项目是施工的过程中,不仅是高空作业,而且一般其两侧都存在车辆。因此,施工难度较大,若不谨慎操作,很容易引起事故。
二、市政工程安全管理中存在的弊端
1、安全意识差
有些施工企业为了保证工程的提前完成,忽略对安保的要求,这种片面发展的思想,直接导致了施工工程的安全生产意思的缺乏,虽然有的环节进行了安全教育,但是并没有落实到实际,缺少一系列安全操作,在安全教育工程开展后没有取得理想的效果,有的施工企业出现教育不全面的现象,缺乏符合规定的企业安全生产责任制以及安全操作规程,缺乏相关安全知识的培训,班前安全技术交底内容的不全面,这些因素容易导致施工人员出现操作失误,从而引起安全事故。
2、安全管理制度不完善
随着市场经济的发展,我国关于施工建筑安全管理的制度法规取得了一系列进步,但是就目前情况来看,它仍然是不完整的,有些规章制度的主体为建筑系统,对市政工程不适用,也就不能完全满足城市建设的需要,导致施工管理制度的松散。
3、安全责任制不够完善
工程施工安全管理责任制是整个施工企业的必要环节,有利于优化工程施工的日常管理,事故预防,处理与奖罚。它有利的推动了安全生产管理工作。但是就目前国内现状来说,各部门的安全生产责任规范太多宏观,没有精细化的操作,在施工过程中如果出现相关问题,往往出现找不到明确负责的部门的现象。
4、人员整体素质偏低
相关人员缺乏相应的整体素质,在具体的施工过程中其操作人员一般是农民工,安全知识比较缺乏,技能水平低,自我保护意识缺乏,针对这种情况需要对相关人员进行技能培训,不能出现无证上岗的现象。相应人员如果缺乏相应素质,对施工工程就容易造成不利影响,有些相关人员缺乏对新规则、标准的认识,这对整个施工过程是非常不利的。为了确保施工工程的顺利完成,需要提升相关人员的综合素质。
三、市政工程施工安全管理的要点
1、建立健全市政工程施工安全规章制度
建立健全市政工程施工安全规章制度是安全管理工作的重中之重,作为市政安全管理的一项重要制度内容,为其施工提供了一个重要的保障,实现了安全生产管理制度化。这一安全制度的建立与完善,必须以安全法律和行业规定作为依据,确保建立一个涵盖面全、针对性强的市政工程施工安全规章制度,并保证其能够具备可操作性和时效性,将各级部门的安全生产工作中的任务做一个明确界定。
2、构建安全组织管理机构
市政工程施工安全管理作为一个系统性的工程,其中的每一个环节都是不可或缺的。作为全部工程安全的负责人,秉持一个认真负责的态度,总揽全局,在内部设置一个安全组织机构,这一机构的设置以高效精干为原则,选拔有较强的责任心以及具备丰富的现场实际经验的人员担任,这样才能确保指挥统一,工作协调一致。
市政工程施工安全管理机构的日常工作内容是负责检查、监督以及指导企业进行安全生产,并将安全指令的顺利下达给各个部门,严格检查安全防护设施,监督安全措施落实的情况。与此同时,还要对市政工程施工过程中的违反安全生产的行为进行处罚,对已经发生的事故进行调查分析,并及时作出相应的处置。
3、提高施工队伍的整体素质
针对施工人员普遍存在安全意识薄弱、安全危险认识不到位以及施工经验欠缺的问题,要集中力量对安全施工队伍的进行培养培训。
一方面可以健全培训教育体系,有目的、有针对性的培养安全管理人才,并向社会广泛吸纳专业人才;另一方面,在对人员进行培训的时候,要安全技能教育以及安全知识教育全面贯穿到培训体系之中,建立市政工程施工人员的准入机制,从源头上采取措施,这样有助于缓解施工单位随意用工的现象,并进一步提升市政工程施工人员的全面素养。
4、采取安全技术措施
安全技术措施是为了防止工伤事故和职业病的危害,在施工中针对工厂特点、环境条件、作业方法、施工机械、供电设备等制定的确保工程安全施工的技术措施。安全技术措施重点解决具体的生产活动中的危险因素的控制,预防和消除事故危害。事故发生后,安全技术措施应迅速将重点转移到防止将事故扩大,尽量减少事故损失,避免引发其它事故。安全技术措施必须针对具体的危险因素或不安全状态,因此,评价安全技术措施的唯一标准是对事件的控制效果。
通常可以采取以下途径:选择合理的设计方案、工艺;选用理想的原材料、安全设备;控制与强化长期使用中的状态,从根本上解决对人的伤害作用;采取机械设备的安全装置,防止发生机械故障和发生意外时系统仍能保证安全。
5、加强危险源的识别与控制
(1)市政工程在施工生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、各类地下管道的保护、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。
(2)对市政工程施工的危险源识别和确定要准确,才能有效的制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,并设置危险源安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。
四、结束语
在施工企业,施工的管理人员应当把保障施工人员的生命安全和维护国家集体财产安全放在第一位。把企业信誉和经济利润放在同等重要的地位。统筹好安全与生产,安全与速度,安全与质量,安全与利润的关系,保证市政工程建设安全顺利竣工。
参考文献:
[1]刘志强.浅析市政工程施工的安全管理[J].黑龙江科技信息.2011(12).
关键词:市政工程施工安全管理现状对策
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
“安全生产”是市政工程施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。作为市政工程的建设者, 我们有责任、有义务做好市政工程施工的安全工作, 再不能让生命付出代价, 再不能让财产遭受损失。市政工程施工的安全工作不是单一的部门和个人的工作, 它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有市政工程施工企业领导和全体员工高度重视起来加强学习, 不断提高安全意识, 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定, 实事求是地按照客观规律扎实的工作才能避免和减少市政工程施工的安全事故的发生。
市政工程施工安全管理现状
1、安全意识薄弱经过调查显示,很多工程单位在施工观念上依旧局限于“加快进度”,盲目的追求尽早完成施工任务,提早结束市政工程建设。这种思想直接造成了工程单位对于安全生产没有给予关注,尽管有的部门强调安全教育的重要性,而在实际执行过程中却很少做到安全操作。安全教育工程开展后并没有取得理想的效果,这主要是由于工程单位教育工程不全面,如:企业安全生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识培训,班前安全技术交底等内容交代不清,导致了施工人员操作失误而引起安全事故。
2、管理水平落后不可否认,大部分市政工程单位对施工人员进行了安全教育,但在现实的管理过程中还存在明显的不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上,对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解。有的安全管理人员自身对各类安全技术标准和规范都不太了解,在管理施工人员时则更难把握操作规范了。另一方面,在安全管理机构设置上部门相对较少。受到传统施工观念的影响,很多工程单位仅仅注重于降低成本,认为这样才能创造更大的经济效益,这一错误的观念造成了整体工程管理水平落后。工程内部没有设置专职安全管理人员,对资金保证和人力物力资源未能科学规划,导致了工程项目建设缺少必要的维护操作。
3、考核制度缺失施工作业考核是工程单位日常管理的重要内容,通过考核指标情况能够反映出市政工程的施工状况。但有些施工单位的安全生产责任制未全面落实,导致了工程责任制度执行后发挥不了程序,人员对责任制签订不重视,存在漏签、代签现象,对于公司、项目部、班组各级人员等都未采取责任考核制度。若长期处于这种无人监视的状态,市政工程项目施工将会越来越差。
4、机械设备、车辆管理等存在问题市政工程施工使用挖掘机、推土机、摊铺机、汽车起重机、汽车等机械设备较多,违规的操作情况很多,如有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料,对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题,不仅对便道损害大,对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上,不少施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收,更有甚者,为了节省成本,将不符合强制性标准、已淘汰报废的机械在施工现场超负荷使用,在使用过程中又超负载运输,直接增加了事故的发生率。
5、文明施工水平不高目前市政工程施工现场多数为敞开式施工,施工现场脏、乱、差,施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染、污水横流以及建筑材料乱堆乱放等已经成为了市民对市政工程施工工地生产投诉的主要原因。有些市政工程施工单位更多的是推卸责任,不从根本上找原因,盲目追求利润最大化。长期以来,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
二、加强市政工程安全管理的对策
依据市政工程的作业环境、方法、人员等生产特点,市政工程施工安全要认真从组织上、技术上采取一系列措施,形成安全管理体系,切实做好安全施工和劳动保护工作,从而避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
1、坚持安全管理的“三原则”
(1)“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原则,也是我国安全生产的基本方针,无论采取什么样的安全管理模式,都必须坚持这个原则。
(2)管生产必须管安全的原则。生产必须安全,安全是生产的前提,因此,作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制,确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则,必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。
(3)全员参与的原则。安全是全体人员的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行为,其中还包括人的自我防护意识和素质,因此,安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事,它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
2、抓好安全专业队伍的培养
要健全培训教育体系,培养各级安全管理人才,同时,将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合,建立施工现场人员准入制度,从源头上把关,彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象,提高市政从业人员的安全素质。
3、规范现场各施工队伍安全生产行为
由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型,加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑,对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应,因此,需要根据有关标准结合实际情况,完善安全生产要求。同时,对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴,明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工,必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。
4、完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响,围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理,城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区域的文明施工难度都有所不同,文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平,现有的规范基本上是“一视同仁”,这不仅不利于管理,也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此,现有的管理办法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。
5、项目安全技术措施计划的保障
项目安全技术措施计划的作用是配置必要的资源,建立保证安全的组织和制度,明确安全责任,制定安全技术措施,确保安全目标实现。因此,在项目开工前,项目经理部应编制安全技术措施计划,经批准后实施。安全技术措施是在施工中为防止工伤事故和职业病危害,从技术上采取的措施。企业要在制定安全技术措施上要有超前性、针对性、可靠性和操作性。
6、企业要建立和完善教育培训机制
提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。要对进入本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工也进行安全技术培训。
总之,市政工程对于城市现代化建设有着重要的影响,对于我国社会经济有着重要的促进作用。面对各类工程项目,施工单位不仅要保证良好的施工质量,还要全面贯彻安全生产理念,这才是现代化市政工程的新趋势。
参考文献:
[1] 林静,高琦.专注建筑安全15年[J]. 劳动保护. 2012(09)
[2] 用“从零工作法”抓安全管理[J]. 劳动保护. 2012(09)
[3] 方东平,席慧,杨钇,陈大伟.建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用[J]. 土木工程学报. 2012(09)
关键词:市政施工;安全管理;现状
中图分类号:TU99文献标识码: A
一、前言
由于市政工程施工路段长、工程量大,而且在施工的过程会受到交通条件、气候环境的影响,所以,市政工程的施工安全就很难得到保障。本文首先对市政工程的施工特点及施工安全管理特点进行了分析;然后对结合市政工程的施工特点,分析了市政工程施工安全管理特点,然后对当前市政工程施工安全管理中存在的问题进行了分析;最后针对这些问题提出了具体的解决措施。
二、市政工程的施工特点及施工安全管理特点
1、市政工程的施工特点
与其他工程项目相比,市政工程除了具有露天作业,施工环境复杂的特点之外,还具有其独特的施工特点,具体表现在以下几点。
(1)施工作业面长而广
市政工程的施工作业面多为长线型,施工工程量大,因此施工任务多是沿着作业线分段交叉作业,这就给整个市政工程的施工安全增大了管理难度,特别是对于一些下水道、地下通道、高架桥等高空或地面作业来说,管理难度极大。
(2)施工工艺复杂,变化较大
市政工程的施工工艺较为复杂,施工过程涉及到公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等工作,因此整个施工过程中各个工序的施工内容都不尽相同,工作的变化程度比较大。
(3)施工作业环境条件差
市政工程的露天作业活动比较多,因此施工过程可能会受到来自风力、温度、雨水、雾霾等因素的影响,另外还可能受到交通的影响,因此市政工程施工作业条件相对来说更为复杂。
(4)施工作业流动性大
市政工程长远的作业面决定了整个施工作业流程具有很大的流动性,因此在市政工程施工过程中会遇到各种不安全因素,继而引发安全事故。
三、当前市政工程施工安全管理存在的问题
市政工程施工的特点决定了市政工程施工的难度。下文中,笔者就当前市政工程施工安全管理存在的问题进行了分析。
1、安全意识淡薄
安全意识淡薄是当前市政工程施工安全管理存在的主观问题。笔者这里提到的安全意识淡薄主要包括两方面的内容:
第一,市政工程施工管理人员的安全意识淡薄。一般来说,市政工程施工的项目计划性很强。因此,这在很大程度上就导致了市政工程施工管理人员更多地是重视项目的进度,而忽视了对施工安全的考虑。如果市政工程管理人员不重视市政工程施工过程中的安全,那么,其很难在计划安排中制定相关于安全管理的规章制度,即便是有,也不会落实到实处,不利于市政工程施工的安全。
第二,市政工程施工人员的安全意识淡薄。市政工程施工人员的安全意识淡薄就会导致他们在施工的过程中,不能够遵循相关的安全管理制度施工。比如,很多市政工程施工人员在现场都不带自己的安全帽,这样的行为很不安全。
2、市政工程施工安全管理体系不健全
市政工程施工安全管理体系不健全是当前市政工程施工安全管理存在的主要问题。市政工程施工安全管理体系不健全主要表现在市政工程安全管理的规章制度方面。市政工程施工往往都是计划性强、时间紧,因此,他们在制定安全规章制度的时候,往往都是复制之前的安全管理体系,并不会根据项目来制定适合项目自身的施工安全管理体系。这样,在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的开展。
3、市政工程施工安全硬件措施不到位
市政工程施工安全硬件措施不到位是当前市政工程施工安全管理存在的重要问题。在市政工程施工过程中,市政及轨道交通工程施工围档的建设都是确保市政施工安全的重要要求。但是,为了降低市政工程的成本,提高市政工程的效率,很多市政工程项目在开展的过程中,并没有做好硬件方面的安全措施,容易引发安全事故。
四、解决市政工程施工安全管理存在问题的措施
为了进一步确保市政施工安全管理工作的开展,针对上文中提到的市政工程施工安全管理存在的问题,笔者给出以下方面的解决措施:
1、提高市政工程施工安全意识
提高市政工程施工安全意识是解决市政工程施工安全管理存在问题的前提和基础。只有从主观方面意识到市政工程施工安全意识的重要性,才会真正在工作中落实安全工作。笔者这里提到的提高市政工程施工的安全意识,主要是从两方面入手:
第一,作为市政工程施工管理人员要重视施工安全。只有他们重视了施工安全,才会督促施工人员做好安全工作。笔者所在的单位,上级领导重视安全,经常会给市政工程施工管理人员进行培训,传达“安全第一”的意识。这样,管理人员安全意识提高了,其工作中才会真正做好安全方面的工作。
第二,作为市政工程施工人员要重视施工安全。施工人员是市政工程施工建设的主力。因此,施工人员重视了施工安全,在施工的过程中,牢记安全规章制度,合法作业是确保市政工程施工安全顺利开展的关键。重视施工安全主要是从日常生活中做起。比如,笔者所在的单位,经常会对施工人员开展安全作业的指导和培训。同时,在施工现场,也挂出了“安全生产,人人有责”的条幅,以提高施工人员的安全意识和责任意识。
2、完善市政工程施工安全管理体系
完善市政工程施工安全管理体系是解决市政工程施工安全管理存在问题的主要措施。完善市政工程施工安全管理系统就要求我们要认真对待安全工作。作为市政工程施工安全管理制度规则的指定人,要认真按照每一个市政工程项目来制定符合实际的安全管理规章制度。
就目前来看,建立市政工程的施工安全的组织保证体系是安全管理的首要环节,在今后的工作中,我们要进一步贯彻“管生产必须管安全”的原则,根据实际的市场工程需求来建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度。同时,需要根据市政工程施工的规模来设立专职安全管理人员进行管理。这在很大程度上可以从组织体系上保证安全生产。举一个简单的例子来说明,笔者所在的单位,如果是外包项目,首先要确保市政工程施工单位的负责人是安全生产的第一责任人,作为第一责任人要物对安全工作全面负责。另外,市政项目施工单位在进行施工之前,需要在企业内部设置关于市政工程项目施工情况的安全组织机构。在设置安全组织机构的过程中,需要注意的是挑选专业的人才来进行安全管理。就笔者的工作经验来看,安全组织机构的设置要体现高效精干,有较强的责任心,有丰富的现场实际经验,便于统一指挥、步调一致。
3、加强市政工程施工安全硬件措施
加强市政工程施工安全硬件措施是解决市政工程施工安全管理存在问题的重要措施。因此,从硬件方面做好安全防护措施显得尤为重要。在市政施工过程中,我们要进一步重视硬件的措施,以避免出现安全问题。一般来说,市政工程施工之前都需要在项目周围以及轨道交通的周围设置围挡。就笔者的工作经验来看,围挡一般都是需要用轻钢彩板结构式固定围挡,其高度必须在2.5米以上。同时在醒目位置处张贴标志。笔者所在的单位,在对市政工程项目进行围挡等安全设施设置之前,都会组织此方面的专家对相关的方案进行研究、编制。施工完毕后,由建设单位、监理单位联合组织验收合格后方可投入使用。
五、结束语
综上所述,市政工程是政府性工程,由国家或地方政府投资兴建,市政工程施工安全与否直接影响到一个地方的文明形象,因此做好市政工程施工安全管理是整个工程管理的关键,相关政府职能部门以及工程项目相关管理和技术人员一定要加以高度重视,提高自身的安全管理意识,只有这样才能保证施工管理的安全。
参考文献
[1]常育.建筑工程给排水施工存在的问题及处理措施[J].科技风,2010.
关键词:市政工程施工管理体系
0前言
市政工程多数在城市内施工,其特点战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大,这是不同于其他建设类工程的一个显著特征,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。下面就对市政工程施工安全管理进行详细探讨。
1市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作,首先要对市政工程的特点有所了解,然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。
1.1施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同,即使是同一种作业项目,其施工作业方法也可能不同,这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.2作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多,受天气、温度影响较大,气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外,受交通的影响,不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1.3作业场所多变,作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业,也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工,也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此,市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性,这给安全管理提出了较高的要求。
1.4高处作业难度大,影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工,不仅存在高空作业,而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道,通行不断,对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生,往往可能伤及过往车辆及行人,影响面大,给社会带来一定损害。
1.5人员安保知识贫乏
目前,市政一线工人大量从农村中农民转化而来,缺乏市政工程施工经验,自身安全保护知识缺乏,对不良行为自控能力较差,人员流动性大,缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束,容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.6分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况,公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足,分管安全的专业人员更是少之又少,使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制,对工程质量和安全管理产生了较大影响。
2安全管理的措施
为了确保施工安全,需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系,来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2.1思想保证
做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系。常言道:思想是人体的灵魂,思想决定行为。人们做事,也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一,预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。
要通过经常性的安全教育,从思想源头上提高职工安全作业意识,提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识,以增强关心人、保护人的责任感;其次职工必须熟悉施工工艺、方法,施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项;再次就是结合自身工种特点,加强安全操作规程,安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2.2制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度,应体现实效性和可操作性,反映企业性质;应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利;应面向生产一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理,最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
2.3技术保证
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛,需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上,针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等),通过整理、分析、评价,建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施,以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生,杜绝重大安全意外事故和伤亡事故,避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
在贯彻实施安全技术措施时,要认真进行安全技术措施的交底;安全设施、防护装置实施应列入施工任务单,责任落实到班组个人,并实行验收制度;加强对安全技术措施实施情况的检查,并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程,除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细制定有关安全方面的防护要求。
2.4组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人,对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构,机构的设置要体现高效精干,有较强的责任心,有丰富的现场实际经验,便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况,确保安全指令的顺利下达,安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为,负责对事故进行调查分析及相应处理。
一般来讲,安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构,小型企业则根据具体情况,可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目,安全管理机构可只设到队一级,下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目,则相应组成相当规模的管理组织,配备足够的工作人员,要保证组织机构行之有效。
【关键词】:施工过程安全管理现状对策措施
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
近年来,随着建设任务的不断增多,新技术新工艺的不断出现,建筑施工安全管理难度不断加大,工程生产安全隐患日益增多,生产安全事故不断发生。在这些事故中,有许多事故是由于施工过程中管理不当或未按严格的施工要求而进行造成的,特别是脚手架、模板支撑体系分项工程已成为导致作业人员群死群伤并且造成重大不良社会影响事故的危险因素之一。这些工程项目由于存在设置与工作条件、结构与构造情况、所受荷载及其他影响因素,使其存在着发生事故的较大危险性。
一、模板支架坍塌事故多发成因分析
模板支架是重大伤亡事故的多发领域。模板支架坍塌在近年来的房屋市政工程建设事故中,一直占有较高的比例。
1、引发模板支架发生坍塌的技术因素分析
模板支架发生坍塌的技术原因或内在机理,以技术角度来讲,脚手架结构模板支架坍塌之所以会发生,不外出现以下两种情况,或者二者兼而有之:一是架体或其杆件、节点实际受到的荷载作用超过了其实际具有的承载能力、特别是稳定承载能力;二是架体由于受到了不应有的荷载作用(侧力、扯拉、扭转、冲砸等),或者架体发生了不应有的设置与工作状态变化(倾斜、滑移和不均衡沉降等),导致发生非原设计受力状态的破坏。
2、模板支架坍塌破坏的常见模式
支架顶、中、底部失稳引起的整体(局部)坍塌破坏;模板木格栅、承传分布构造破坏引起的支架整体(局部)垮塌破坏;基地沉降或架底滑移引起的整体(局部)垮塌破坏;支架过大顶部或中部节点侧移引起的整体(局部)倾覆垮塌(坍塌)破坏;突发冲砸作用引起的整体(局部)坍塌破坏。
3、发生模板支架坍塌事故的管理原因
几个在标准管理和监督管理工作中的存在问题:第一,标准给出的允差过大;第二,对设计安全度规定不一致的问题;第三,计算规定没有试验依据的问题;第四,可否按标准给出的杆件和扣件单重(质量)进行监控的问题。
可以说,任何一起模板支架坍塌事故的发生,都有其技术原因和相关施管人员的技术安全工作责任。当事故主要由技术安全责任引起时,就会被定为技术责任事故。当以管理问题为主引发事故时,就是管理责任事故。对施工企业、特别是工程项目而言,因存在直接导致事故发生的违规行为、不当决策和疏于管理情况时,就会成的管理责任事故。
二、模板支架体系在施工过程中的安全控制与安全管理措施
对模板支架体系设置场地、杆件、材料和支架的检查验收是施工管理的一部分。近些年来,验收工作放松及其带来的安全问题与隐患比较突出,已成为模板支架施工安全控制的重要环节。而施工过程中的检查工作又与其密不可分,因此要达到施工管理的目的,就必须从模板支架的施工安全控制要求做起。
1、模板支架的搭设验收和使用安全监控问题
为了确保按专项方案搭设和承载安全的要求,高大模板支架的检查验收应进行3~4次。
第一次为布架验收:在垫板铺设完成并在垫板上放线标定立杆位置后进行检查,确定其立杆布置及其调整是否符合专项方案规定和对中、对称及设置拉结的位置要求;在搭设完2~3步架后,检查其立杆垂直度和横杆水平度是否符合要求。方案设计人员必须参与这次检查,以便解决立杆布置遇到的问题。
第二次为中间检查:当架高超过20m时,应加设一次中间检查,主要检查两个方面:一为立杆垂直的偏差变化,是否过大或影响向上搭设;二为检查水平剪刀撑(加强层)和内部竖向剪刀撑的设置情况,有问题时可以较方便地解决。
第三次为搭设完成验收:注意应验收架顶点支点标高是否符合方案要求,避免出现支点过高部位受力过大情况,并为沉降监控要求提供基础依据。
第四次为浇筑混凝土前的检查验收:在模板和钢筋工程施工期间,支架已开始承载并会发生一些自身的调整变化,包括节点松动、底部移位和杆件变形等,此时检查人员进入架内检查还是安全的,可以及时进行加固和处理,避免在浇筑时出问题。
2、杜绝模板支架坍塌事故的关键环节和安全控制点
方案措施的制定必须按安全和实施要求认真编制、定论、审定和执行。杆配件和材料的检查验收要把好“进场关”和“上架关”。不得使用不合格、有损伤和有显著变形的材料,严格控制不同架种材料混用。搭设前必须由方案编制人向作业人员做技术交底,明确各项控制要求和处置规定。在第一步架形成和支架完成后,必须进行检查验收,高支架应每搭高左右增加一次检查。不准任意改变构架尺寸、减少结构杆件和加大安装偏差。浇筑施工的安全监控要严格按施工方案措施进行作业控制和安全监护。不得在一处集中过多的作业人员和机具、不得在有异常情况时继续浇筑。
要解决现有脚手架杆件、材料规格失控、偷工减料和材质良莠混杂问题,就应大力推广技术成熟和质量有保证的新型脚手架,如采用格构杆系结构的销固类脚手架,迅速扩大其市场占有份额,并严格监控其产品质量,避免重蹈覆辙。在制订或者修订标准时,采用现行脚手架杆件材料进行承载试验,确定新的标准规定,确保使用安全。对不符合标准要求的杆件和材料,有步骤地予以淘汰和废止;对一时不能完全废止的杆件和材料的使用,按实测最小截面积计算,并降低其设计承载能力;施工单位严格按专项方案的要求,严格控制进场与上架材料的规格和质量。
参考文献:
[1]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全,2009,24(5):38-39.
关键词:市政工程施工;安全监督管理;研究
1市政工程施工安全监督管理的重要性
任何的项目工程,安全永远是第一位的,而合理有效的安全管理可以很大程度上保证工程项目的安全,因此安全管理工作不必可少。在市政工程施工中,发生安全事故的后果很严重,除了直接的经济损失外,还会造成人员伤亡,甚至可能导致交通瘫痪,对于城市经济活动和人们的生活造成严重的影响。加强市政工程施工的安全管理监督工作,一方面可以使安全事故的发生几率降低;另一方面可以在安全事故发生后最大程度的减少其造成的影响,挽回损失。同时,市政工程施工的安全事故在一定程度上影响了城市的建设和发展,而安全管理监督工作是市政工程施工的保障,也保证了城市的安全建设和发展。当然,安全管理监督工作还可以在市政工程施工中起到预防作用,在市政工程施工准备阶段和施工阶段进行介入和管控,找出并清除安全隐患,又可以有效的遏制安全事故的发生,从而使市政工程施工安全监督管理工作水平有所提高,对于城市建设和发展起到了至关重要的作用。除此之外,市政工程施工安全管理监督工作对于施工人员的安全和健康有着重要的保障作用,施工人员的安全是安全管理监督工作的重要内容,施工人员的安全也是市政工程施工安全管理效果的衡量标准。同时,市政工程施工安全管理监督工作针对人民群众的生命财产安全也有相关的规定。
2市政工程施工安全监督管理基本目标
2.1避免或减少安全意外事件或事故的发生
市政工程关系到民生,而且关系到消防、交通和电力等很多的部门,市政工程的安全直接影响了城市的政治经济和人民的正常生活。因此政府必须非常重视市政工程的安全工作,提供的产品必须是安全系数极高的,而要加强施工现场的管理和监督。对于市政工程的各项资料要详细分析和评估,并且严格管理,对于施工阶段要严格管控,发现安全隐患绝不手软,立即清除。同时制定相关的安全管理体系并监督体系执行效果,安全意外事件的发生概率要最大程度的进行减低,对于市政工程施工的安全监督管理说更要不予余力的进行提高。
2.2保证施工现场工作人员的安全
施工人员是市政工程的施工主体,所以施工人员的安全关系到市政工程的质量和工期。基于施工人员的重要性,市政工程施工中,要特别重视施工人员的安全。但是,现阶段我国的市政工程施工人员安全保障方面还存在一定的问题,尤其是相比很多发达国家还有很大的差距。施工现场环境对于施工人员的影响很大,良好的工作环境,除了可以提高工作效率外,还能够最大程度的保证施工人员的安全。因此提高施工人员的安全保证,必须改善市政工程施工现场环境。在这方面,需要政府增加和完善相关法律规范,给施工人员的安全提供可靠地法律保障。
2.3强化工程施工现场的安全管理机制
提高市政工程施工现场安全管理工作中,很重要的一点就是强化安全管理机制。生产过程的有效控制最主要的是依靠安全管理机制,这也是监督管理工作加强的重要途径。在发达国家,对于安全管理机制非常重视,部分国家再生产中的重要目标就是建立安全管理机制。由此可见,建立安全管理机制对于市政工程施工的安全管理有着重要的意义,在监督施工现场工作的同时,对于安全事故有很好的遏制作用。
3强化安全管理的有效对策
3.1强化责任意识,落实监管责任
对于市政工程安全的重要性,安全管理人员必须提高认识,而且要重视安全生产意识的强化,在施工领导工作时,要重视安全生产工作。同时,对于施工中的责任要进行详细的划分,并落实到具体负责人,对于管理人员在施工中的权力义务要进行明确,全面贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。不仅如此,对于安全管理相关主体的责任意识也要加强,使相关单位切实履行自身的义务,把安全管理监督工作落到实处。
3.2加强队伍培训,提升队伍素质
安全管理监督队伍对于市政工程施工开始安全管理监督工作来说,有着直接的影响,因此要加强管理人员的安全意识,对管理人员进行安全知识培训,使其熟知又关安全管理的相关法律法规。在开展培训的同时,还要加强管理人员的专业技能水平,使管理人员对于施工工序和工艺全面的了解,对于技术规范要认真学习。对于安全管理监督工作,要制定工作计划,合理的安全各项管理工作,而且在施工开始前,对于市政工程施工人员进行安全知识的培训,对于违反安全管理条例的施工人员予以严厉考核。
3.3正确处理与周边环境关系
市政工程在招投标中的活动是周边环境影响因素最重要的一点,而在这个阶段中如果不谨慎对待,那么就会让某些违规企业有机可乘。同时,要选择专业水平高,工作经验丰富的评审专家进行评审工作,保证中标结果的客观性。政府的监管部门要加强管理力度,正视自身责任,严格按照相关法律法规的规定,实施安全管理工作。
3.4完善监管制度,强化制度执行力度
市政工程施工安全监督管理是代表政府实施安全监督,其行为要求具有强制性、科学性和权威性。权威性强化的同时,也是安全监管力度加大的过程。要依据现有的各项工程项目安全规范,运用科学的手段、对事实作出科学的评价和判定。要建立健全对有形市政建设市场的监督机制,完善招投标的相关制度,强化工程招投标的监督管理,规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制。要全力规范权力的不当运用,减少乃至杜绝权力干预安全监管工作。
4结束语
在国民经济快速发展和城市化进程不断加快的大环境下,市政工程的数量和规模逐渐增加,其质量和安全对于城市建设发展和人们的生活有着密切的关系。相关部门要加强市政工程施工的安全管理监督工作,严格遵守相关的法律法规开展安全管理监督工作,确保市政工程施工的顺利进行。
参考文献:
[1]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.
[2]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛理工大学,2013.
关键词:市政工程;安全管理;质量控制
1市政工程施工中的安全管理与质量控制的意义
1.1市政工程施工事故分析
由于市政工程施工的规模较大、施工人员较多,因此在施工过程中对于其安全管理以及质量控制尤为重要,一旦发生施工事故,将会造成难以估计的损失。以大跨度桥梁建设为例,桥梁事故在施工以及运营过程中时有发生,不仅会产生桥梁结构的损坏,还会造成人员伤亡以及经济损失。近年来,随着科学技术的不断发展,桥梁施工技术更加成熟,但桥梁事故依然时有发生。本文结合国内外较为典型的桥梁事故进行分析。(1)魁北克大桥事故。魁北克大桥建设于加拿大魁北克省,历时14年,横跨圣劳伦斯河,宽29m,高104m,是现阶段世界上跨度最大的钢梁桥。魁北克大桥在建设过程中曾发生过两次重大事故,第一次事故发生于1907年,在其自两岸悬拼的钢桁梁业即将合拢时,南端一下弦杆因压力过载更弯曲变形,导致出现一系列反应,最终南端整个锚跨、悬臂跨以及中间部分完工的悬吊跨全部塌落,造成75死亡。事故发生后,技术人员对钢压杆进行了多次试验和研究,对设计进行了适当的调整,最后重新施工。第二次事故发生于1916年,在提升重量约为4700t的悬挂跨时,其中一支撑铸件破裂,导致悬挂跨滑落,造成13人丧生。在经历的两次重大事故中,共88人罹难,造成了不可估量的经济损失,由此可见市政工程施工过程中安全管理以及质量控制的重要性。(2)招宝山大桥事故。招宝山大桥建于我国浙江省宁波市,历时6年建设完成。招宝山大桥事故发生于1998年,导致事故发生的原因是由于正在施工的大桥主梁发生断裂,最终不得已将工程的部分拆除,并进行加固重建,造成了严重的经济损失。事后经相关检测分析,导致大桥主梁断裂的原因是由于主梁的结构设计过于单薄,并且有效截面较小,进而增加了受压区的实际应力,最后导致事故的发生。
1.2市政工程施工控制重要性
工程事故的起因可以根据性质不同,分为人为事故和自然事故两种。人为事故是指在工程施工过程中,由人为的主观或客观原因而导致的桥梁事故,主观原因指的是相关人员在施工过程中的玩忽职守、麻痹大意等态度方面存在的问题;客观原因指的是受科学技术以及知识理论限制,人们对相关的建筑隐患认知欠缺,例如魁北克大桥事故。而自然事故是指地震、洪水等不可抗力的灾害,只能通过适当的防护措施,并且难以完全避免。对于工程事故而言,在施工过程中加以科学的管控,采取合理的应对措施,能够在很大程度上降低同类事故的发生概率。人们通过借鉴各种大小工程事故,对工程的设计理念以及施工方法不断进行改进,逐渐加大了对安全管理以及质量控制相关工作的重视。若在施工阶段便能够对存在的结构危险进行预测,及时发现问题并提出科学的补救措施,则能够在很大程度上降低工程施工事故的发生概率。因此,对市政工程施工中的安全管理以及质量控制十分重要。
2市政工程施工中的安全管理内容分析
2.1提高施工人员安全素质
市政工程建设过程中,施工人员的综合素质水平在一定程度上影响着施工安全情况,因此,施工单位必须加强对施工人员综合素质的建设。适当的培训工作能够提升施工人员的基础专业技能,增强施工人员的安全意识,提高安全施工技能,使施工人员能够在工程施工过程中严格遵守相关施工规范进行作业,进而保障市政工程施工安全。市政工程施工之前,应该结合工程性质建立相关的安全施工制度规范,并对施工人员的综合素质情况进行考核,为保证施工质量以及施工安全,保证施工人员以及技术人员的综合素质能够满足基本的施工要求。在人才招募方面,施工单位除考核其施工技术之外,还应该注意对其安全施工理念进行考核。不仅如此,在管理施工人员时,应该采用岗位责任制,将工作职责进行细化,使不同岗位的权能和责任都能够得到明确,避免发生事故出现时互相推诿的情况。另外,施工单位还需要加强对施工现场的管理,定期开展安全检查以及安全管理工作,最大程度降低安全问题的发生概率,为工程的整体施工提供安全保障。
2.2加强安全技术管理
对于市政工程施工安全技术管理而言,最为重要的便是对相关技术资料的管理。技术资料管理工作主要包括安全技术交底记录、安全操作规程、安全设施验收单等多方面安全技术相关资料。不仅如此,还应该实时记录施工技术人员的安全教育以及安全检查情况,通过书面材料的形式进行收录存档。市政工程技术以及安全方面的负责人员应该在正式施工之前,对工程的概况、安全管理措施、施工技术等方面进行全面了解,并且做好技术交底工作。开展单项工程之前,应该结合工程的具体施工内容、自身施工条件等相关条件进行安全技术交底,必要时还需要向现场施工人员普及相应的施工作业要求和具体施工内容,从而保证安全技术交底能够落实,提高施工的安全性。安全技术交底是一项十分重要的工作,应该妥善保管相关书面材料,并且材料当中需要有双方的签字、技术交底时间等详细信息。另外,施工单位还应该对施工人员进行安全设施以及安全技术方面的强化,并在任务单当中加入安全防护措施一项,确保任务能够得到严格的执行。市政工程竣工之后,需要进行专业的验收工作,在保证工程质量符合使用标准的情况下能够正式投入使用。
3市政工程施工中的质量控制内容分析
3.1完善市政工程项目管理体系
为了保证市政工程施工质量能够得到科学有效的控制,应该对市政工程的项目管理体系进行完善与优化,加强对施工的设计和质量管理,应从三个方面进行加强施工质量。(1)结合施工现场的实际情况,制定科学、有效、具有高执行性的质量管理制度。市政工程正式施工之前,应事先对相关施工人员进行培训,提高施工人员的质量管理责任意识,并使其能够对工程的质量要求有着全面的了解,强化施工人员的责任意识水平。(2)在实际施工过程中,采取质量责任机制,并对其进行健全和落实。控制工程施工质量的过程中,加强对质量管理体系的宣传,使施工现场的作业人员能够对质量管理体系当中才具体要求得到明确。
【关键词】市政工程;施工现场;安全管理
引 言
市政工程施工现场,是一个露天的生产场所,具有施工范围临时设施多,作业面变化大,地下管线复杂,地面交通繁忙,人机流动性大等特点。施工作业人员多是没有经过很好的安全培训的农民,存有安全意识薄弱,安全知识贫乏,自我保护能力差等不利因素。因此,属事故易发和多发性的作业场所。
一、施工现场安全组织管理
1、成立工程项目部,明确各成员的安全生产责任。
为了统一协调整个工程的施工顺序,确保工程的工期、质量、安全,有必要设立工程项目部。项目部设项目经理一人,分管质量安全的副经理一人,并分设工程技术负责人、质量安全负责人以及其他方面的负责人。项目经理对工程施工安全全面负责,是安全生产第一责任人;副经理是安全生产直接责任人;工程技术负责人负施工安全技术责任;质量安全负责人负施工安全管理直接责任。
2、建立现场安全管理小组
现场安全管理小组必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,根据工程施工情况,向各施工单位进行有针对性的安全技术交底,并监督检查安全制度的执行情况、安全技术措施的落实、员工安全教育、安全学习的实施等等。各施工单位均应成立相应的安全管理机构,并确定安全责任人,负责本单位施工范围内的安全管理,并服从项目部安全管理小组的安全检查、监督。参加施工的各民工队伍均应确立安全责任人及兼职安全员,负责管辖范围内的安全管理工作,并服从上级安全管理机构的安全检查、监督。
二、现场设施要符合安全要求
1、平面布置
在施工组织设计中,必须有详细的施工平面布置图。它包括:临时施工便道,临时施工用电线路布置,各种管道、仓库、加工车间(作业场所)、主要施工设备位置及现场办公室、生活设施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作业场所应有围护设施,现场办公室门口应挂工程名称、施工单位铭牌。办公室内张贴施工现场平面图、施工概况表等;在适当的位置悬挂各类安全纪律、安全标志、警示牌和安全操作规定等。
2、交通改道和临时便道
市政工程大多是城市改造工程,即在原来的道路或交叉口作扩建或加建施工,一般情况下,是不能进行全封闭施工,要维持原来的通行状况。为使交通顺畅和正常施工两不误,故需增设临时便道。这就要求开工前,应先将交通改道,临时便道采取何种措施等向当地交警部门提出申请,经当地交警部门批准后方可进行临时便道的施工。临时便道必须设有明显的警示标志,设临时交通指挥员配合交警,指挥疏导车辆流通,确保交通畅顺。
3、现场材料机具堆放
施工器材、机械设备,都应按平面布置图规定的地点分类堆放,做到整齐划一。各类材料的堆放不得超过规定的高度。施工过程应将剩余废料、现场拆下来的模块、支架顶棚、脚手架杆件、贝雷架构件等及时清理回收,并按指定区域堆叠好。施工使用的油料、油漆、稀释剂应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥通风的场所。仓库门口,应悬挂安全警示牌,配备足够的灭火器材。
4、施工现场的安全设施
施工现场的安全设施,未经许可,任何人不得随意拆除。预留洞口的盖板、防护栏、挡板、安全网和各种安全保险装置都必须齐全有效。因施工确实需要移动时,必须经工地施工管理负责人同意,并需采取相应的临时安全措施才能移出,在完工后立即复原。必要时要做好登记工作。施工现场除设置安全宣传牌外,危险部位必须悬挂醒目的安全标志牌,夜间有人经过的坑洞及有车辆经过的地方还应设置红灯示警等。
三、施工现场安全技术管理
1、安全技术管理的资料
施工现场安全技术管理的资料应有如下内容:施工组织设计安全技术措施(或方案),安全技术交底记录,安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸和计算书),安全设施验收书(或单),采用新工艺、新技术、新材料的安全交底书和安全操作规程,特种作业人员验证记录,安全教育、安全学习记录,安全检查,隐患登记台帐及隐患整改回执。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
工程开工前,工程技术负责人及质量安全负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、施工员和其他有关人员进行安全技术交底。每个单项工程开工前,应进行有针对性的安全技术措施交底。必要时还应向工地负责人、施工员提出安全技术措施中的具体内容和施工要求,以取得施工人员的理解,使安全技术措施得到落实。安全技术交底应有书面材料,双方进行签字并注明交底日期。安全技术措施中的各种安全设施,如脚手架、支顶棚架、安全网的架设、施工用电线路、电气开关等的安装,洞口、临边的防护装置等都要列入任务单,布置落实、责任到人。完成后必须组织验收,合格才准使用。在使用过程中要进行经常性的维修,确保安全有效。
3、防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区。如易燃材料堆放处、仓库;易燃废品收集点和生活区等。各区域之间的间距要符合防火规定,配备足够数量的防火灭火设施和器材,如防火工具、沙箱、消防水池、消防栓和灭火器。市政工程施工有时需要使用雷管、炸药来进行施工,各类气瓶的使用量也相当大,因此,要重视并做好防爆方面的工作:一是炸药以及引爆品的储存、保管、领用都必须按规定严格执行;二是各种气瓶的运输、存放和使用要符合安全要求。气瓶的存放地点应距离明火10米以外,防止暴晒;气瓶要有防震圈、瓶帽等保护装置,瓶阀嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂时,不准开启瓶阀;三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用的要求,并根据其性能特点采取相应的防火防爆措施,在运输、保存、使用时都要做好安全交底工作。
结 语
总之,市政工程施工现场的安全管理是既全面、又重要的安全管理,是市政工程企业整个安全管理系统中的缩影。因此,搞好施工现场安全管理是施工企业安全管理成功的关键。
参考文献
[1]张立新.建设工程施工现场安全与技术管理实务[M].中国建筑工业出版社,2006.