前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的农业可持续发展的具体措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、发展生态农业的重要性及意义
1.1是建设具有中国特色现代农业的一条根本途径
生态农业要本着国情为出发点,遵照生态学原理,运用现代科学技术手段与方法实行农业生产,无疑会使农业生产水平及可持续发展的能力大幅度地提高,并加速农业发展战略转移,使农业现代化的发展进程进一步加快。
1.2生态农业的发展关乎人类健康及绿色食品的保障
由于我国农业生产活动中大量使用化肥及农药,破坏了自然界原有的生态平衡。发展生态农业则可充分发挥动物、植物及微生物与人类的相互作用,采用物种或品种轮换的种植方法,并利用天敌防治害虫,从而减少化肥与农药使用量,生产出绿色无污染产品,因此生态农业可以保护自然资源,促进生态良性循环,为农业经济发展创造较好的生态环境。
1.3生态农业的发展使农业生产的综合效益得以提升
发展生态农业,可大大提升经济效益。由于生态农业,不但可对自然资源合理利用与保护及增值作用,还能加速物质循环及能量转化,有显著的生态效益,与此同时,还能为社会创造品种多样化的质优农产品,可以确保人们对农产品日渐增长的扩大需求。因此,生态农业的发展,可促进国民经济健康发展,应大力提倡。
2、生态农业在促进农村经济可持续发展中的作用
2.1生态农业是遏制生态环境恶化的有效途径
当前我国农业生态环境恶化与资源短缺问题日趋严重,许多地区的环境污染问题日益突出,并成为制约农业和农村经济可持续发展的重要因素。若不及时进行有效改善,在不久的将来,巨大的生态危机就不可避免。基于此,要从根本上转变以往的农业生产方式,合理使用生态资源,同时建立起以生态环境保护为基础的新型可持续发展的农业生产体系。在生态农业的发展过程中,要不断与市场的基本需求相适应,调整农业产业和农村经济结构,结合本地区的产业特点,对现代的相关经济和产业进行调整,以突出农业生产的地区优势。
2.2生态农业建设是未来我国农业生产所追求的目标
在未来的农业生产和发展过程中,要把对农业资源的利用与广大人民群众的实际需求相结合,合理发展与运用生态环境。与此同时,还要把传统与现代农业技术中的优势相结合,并不断完善,建立起优势更加显著的现代化农业发展新模式,坚持可持续发展观念,使未来进行农业生产的同时,更加注重对生态环境的影响,真正实现经济、生态与社会发展效益的协调统一。
2.3生态农业建设可使环境得到较大改善
生态农业,是通过对自然、社会及经济复合生态系统结构的改造与调整,并采取有效措施,使自然资源与生产过程中的各种副产品及废弃物得以多层次与多途径的合理利用,大大降低化肥和农药的使用量,减少污染的发生。基于此,生态农业在合理利用自然资源、增加经济效益的同时,使生态环境质量得到了较大改善。
3、促进与发展生态农业的相关措施
3.1加强技术推广和人才培养
我国的生态农业发展目前仍处在初级阶段,要想使人们转变传统观念,进一步了解并接纳生态农业,需要通过多种渠道进行宣传,同时强化对专业技术人才的培养,进行生态农业的推广,切实使生态农业的理念深入人心,只有这样,才能促进生态农业的推广与发展。
3.2建立生态农业保障体系
发展生态农业,需要建立完善的保障体系,如服务、技术及资金保障体系,使生态农业体系具备专业技术人员的智力支撑以及农技服务网络的信息支撑,更加有利于培训与引导农民按照农业技术规程,进行生态农业建设。要落实上级的各项惠农政策,并及时制定出台相应的扶持优惠措施,切实促进农业增效与农民增收。
3.3从严把控人口数量,降低带给土地的沉重压力
众所周知,我国人均占有土地非常有限,在当前生产力状况下,土地的数量很难供养众多的人口。人口如果增加太多,就会超出土地的实际承载状况,必然导致土地的掠夺式开垦,这必定会极大地制约经济的可持续发展以及土地的持久运用。所以,坚定不移地合理把控人口数量、追求人口质量要坚持下去,这是达到土地持久运用的关键举措。
3.4逐步促进土地整理垦殖,科学开发后续土地资源
具体措施有:抓紧整理农村的居民地区,要遵循农村宅基地的划分准则,积极进行科学规划,分步骤地推进监管空心村及合并村庄工作,将多余的宅地还给农田,使耕地面积得以拓展。及时整理农田,比如说整理农田里的多余小路、河沟、防护林,减少坟墓用地等。积极调整地块,借助于小块凑成大块的模式,将某些零散的土地并合为比较大块的土地,从而方便规模管理。对废置的土地加以开荒,尽可能让它得到充分利用。在维持生态平衡的基础上,加大对土地资源的科学开发力度。
3.5改善土地运用构成,使土地资源达到最优配置
我国出现水土流失的原因主要是土地资源没有进行理性搭配,农耕地到处开垦。在农、林、牧业中,林牧业非常微弱,比例相当不合理。所以,对产业构成进行调整,助推优质产品的发展,达到产业化运营是目的,是国内延伸产业链、保持生态平衡、加大百姓收入的不二之选,也是达到区域生态及经济效益双丰收的重要法宝。依照我国的自然社会经济现状,在对农业结构进行调整时,整体思路要推动农、林(草)、牧全方位发展;在行业构建方面,要凸显饲、农、经三元构成;在实质举措上,要做到草灌优先;在挑选关键技术的时候,要特别重视开发利用高新技术。
4、结语
综上所述,围绕农业可持续发展战略的可持续发展问题,重生态和经济为基础,并深刻发展生态农业经济的必要性的认识,对解决中国农业可持续发展的基本问题,减少了污染物的排放和能源结构的优化和减少对环境的污染,从农业经济效益发展的角度砜矗在发挥重要作用的生态农业和农业经济的可持续发展。
[参考文献]:
随着社会的发展,环境与发展的矛盾日益突出。可持续发展作为“解决环境与发展问题的唯一出路”已成为世界各国之共识。水是人类生存不可缺少的必要条件,水资源可持续利用是可持续发展的前提条件之一。然而,随着人类社会的发展,对水资源的需求日益增长,在世界许多地区产生了水资源污染、水资源短缺等严重问题。如何使有限的水资源满足不断增加的需水要求,同时又不导致水质恶化呢?这就给研究水资源的学术界提出了一个十分严峻又富有挑战性的课题。1996年,联合国教科文组织(UNESCO)国际水文计划工作组将“可持续水资源管理”定义为“支撑从现在到未来社会及其福利而不破坏它们赖以生存的水文循环及生态系统完整性的水的管理与使用”。这是针对现行水资源管理提出的新的思路,即在可持续发展思想的指导下。但是,如何去量化研究它?以及如何在定量上来寻找以可持续发展为指导的水资源规划与管理决策?还是一个难题。
本文从量化的角度,提出一套定量研究方法,主要内容包括:面向可持续发展的水利规划与管理的量化研究方法以及水资源优化配置模型;并给出在可持续发展思路指导下的水利规划研究方法步骤;最后给出一个具体应用实例。
1水利规划应该以可持续发展为基本指导思想
1.1可持续发展的概念与内涵
关于“可持续发展”这一术语的定义,目前有许多种。最常被引用的定义仍是1987年Brundtland夫人等在世界环境与发展委员会上提出的定义,即可持续发展是指“人类在社会经济发展和能源开发中,以确保它满足目前的需要而不破坏未来发展需求的能力”[7]。
综观可持续发展的定义和论述,可以把可持续发展的基本思想概括为:⑴可持续发展鼓励经济增长,但可持续发展所鼓励的经济增长决不是以消耗资源、污染环境为代价,而是力求减少消耗、避免浪费、减小对环境的压力。⑵促进社会进步是可持续发展的最终目标。可持续发展鼓励经济增长,但短期的经济增长不是可持续发展的最终目的,提高生活质量、促进社会进步才是可持续发展的最终目标。⑶可持续发展以资源、环境为基础,社会进步、经济增长必须同资源环境可承载能力相协调。⑷可持续发展战略的实施以适宜的政策和法律体系为条件,必须有全社会公众的广泛参与。
1.2可持续发展——水资源~生态环境状况与社会~经济发展的综合
面向可持续发展的水利规划目标,是为社会经济的发展和生态环境的保护提供源源不断的水资源。实现水资源在当代人之间、当代人与后代人之间、以及人类社会与生态环境之间公平合理的分配。因此,水利规划研究的对象系统应该界定在社会经济—水资源—生态环境复合系统上。在这个复合系统中,社会经济、水资源、生态环境三大子系统相互作用与影响,构成了有机的整体。
(1)生态环境系统和水资源系统是社会经济系统赖以存在和发展的物质基础,它们为社会经济的发展提供持续不断的自然资源和环境资源。
(2)社会经济系统在发展的同时,一方面通过消耗资源和排放废物对生态环境和水资源进行污染破坏,降低它们的承载能力;另一方面又通过环境治理和水利投资对生态环境和水资源进行恢复补偿,以提高它们的承载能力。
(3)水资源系统在社会经济系统和生态环境系统之间起到一条纽带作用。它置身于生态环境系统之中,是组成和影响生态环境的重要因子。同时它又是自然和人工的复合系统,一方面靠流域水文循环过程产生其物质性;另一方面靠水利工程设施实现其资源性。
1.3现行水利规划面临的挑战
就现行的水利规划而言,主要考虑的是:经济效益(economicbenefit)、技术效率(technicalefficiency)和实施的可靠性(performancereliability)。尽管它们仍然被应用,但已经不能满足可持续发展的要求。从《21世纪议程》要求的社会、经济、资源、环境相协调的高度,已迫切需要逐步转变到新的行为准则。需要站在可持续发展的高度来研究和制定水利规划。具体地说,现行水利规划面临以下挑战:(1)不仅需要考虑经济效益,而且迫切需要考虑社会效益、环境效益;(2)需要站在可持续发展的高度,考虑社会经济发展与资源环境保护之间的协调、考虑当代人与后代人之间的协调;(3)不仅需要研究水资源、水利工程建设等问题,而且要研究社会经济系统发展变化以及与水资源-生态环境间的协调问题。(4)不仅仅要考虑水资源的供需平衡,而且要考虑不同区域、不同时代人(现代与后代)用水间的平衡。以谋求社会经济持续协调发展。
2面向可持续发展的水利规划方法量化研究
可持续发展的目标是,使社会经济发展与生态环境保护相协调。在文[1]中,作者曾对社会经济发展与生态环境保护相协调进行了度量,引进了发展综合指标测度DD。它是社会经济发展水平综合指标EG与生态环境质量综合指标LI的集成,计算式如下:
它是一个涉及社会经济、生态环境两大方面、且在社会经济系统与生态环境系统的耦合系统中运行、满足一定约束条件、要求总体效益最大的优化模型。该模型是一个十分复杂的多阶段非线性优化模型,其求解比较困难。对此,作者在文[3]介绍了采用计算机模拟技术的方法,求得模型的近似最优解。这样可以大大减少计算工作量。
3面向可持续发展的水利规划研究思路与技术路线
基本的研究思路和过程介绍如下:
(1)根据研究区的具体实际,制定水利规划的依据、具体任务、目标和指导思想。重点要体现可持续发展的思想;
(2)了解社会经济发展现状和发展趋势,建立社会经济主要指标的发展预测模型,对未来不同规划水平年的发展状况进行科学预测;
(3)分析研究区水资源量和可供水资源量,并建立水量模型,以作为研究的基础模型;
(4)综合社会经济系统和水资源与环境系统之间的联系,建立“水资源与社会经济生态环境耦合模型”。作为面向可持续发展的水资源优化配置模型的基础模型;
(5)研究可持续发展的量化方法,并建立面向可持续发展的水资源优化配置模型;
(6)通过优化模型的求解和优化方案的寻找,来制定水利规划的具体内容。
详细的研究过程及技术路线如图1所示。
4应用实例——新疆博斯腾湖流域水利规划与水资源管理研究
博斯腾湖位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州境内,是目前我国最大的内陆淡水湖泊。它既是开都河的尾闾,又是孔雀河的源头,兼有开都河来水的水资源调控、孔雀河流域农田灌溉、工业及城乡生活用水、流域生态环境保护和向塔里木河中下游紧急调水等多种功能。在水资源十分珍贵的新疆南部地区,有着十分重要的地位。
流入博斯腾湖的常年性河流只有开都河。开都河发源于西部积雪的高山(天山中部),由冰雪融水补给,也是天山南坡水量丰富的河流之一。在宝浪苏木处,该河流又分为东、西两支,东支注入博斯腾湖大湖,西支注入博斯腾湖小湖。以开都河为界(宝浪苏木分水枢纽以下,以东支为界),把开都河流域分成左、右两个灌区。灌区从开都河引水进行农田灌溉,并不断向大、小湖排水(盐)。经过博斯腾湖的调节,从大湖出口——西泵站、小湖出口——达吾提闸汇入到孔雀河,肩负着孔雀河流域农田灌溉、工业及城乡生活用水等重担。
如何协调该区工业、农业发展与生态环境保护的关系?如何协调上游灌区(即开都河灌区)发展规模与下游灌区(即孔雀河灌区)发展规模的关系?目前该区发展态势如何?采取什么样的措施,才能保证走可持续发展道路?等等。这些都是急待回答的问题。
由于在博斯腾湖流域,影响社会经济发展的最主要因素是水资源,水资源可持续利用是保证该区可持续发展的重要前提。本文作者与新疆巴音郭楞蒙古自治州水利局合作,开展了《博斯腾湖流域可持续水资源管理应用研究》。
首先,进行水文学、生态学基础研究、社会经济系统动态变化系统研究,得到全流域水量水质生态耦合系统模型和社会经济发展预测模型;
1.我国林业经济可持续发展中存在的问题
1.1林业资源较少且经营质量较低
我国地域面积广大,但林木覆盖率在世界上处于较低的水平,而且林业资源的人均占有量也处于较低的水平,林业资源的缺乏为我国的持续发展带来了一定的隐患。同时,为了保持经济的高速增长,我国对资源的消耗和使用量剧增,为林业资源的长期发展造成了问题。树木的生长周期较长,在经济的长期发展过程中,可能出现资源的生产量落后于资源的消耗量的情况,长此以往,会造成林业资源的巨大空缺,为经济的可持续发展造成阻碍,成为经济发展的隐忧。
1.2林业资源管理水平达不到标准化要求
我国林业资源的管理和计划也是保障林业资源能够长期可持续使用的重要方面。但在我国的林业资源管理现状中,对树木的保护和使用计划还缺乏专业化的规范,导致林业资源的滥用和不必要的消耗。在市场化经济的条件下,许多企业会选择将利益最大化最为生产经营的目标,而忽视对林业资源的保护,在没有适当种植树木填补资源空缺的同时却大量砍伐林木,导致林木资源无法实现正常的循环使用和长期的可持续利用。
1.3林业资源的经济水平和发展不平衡
在种植林木的过程中,需要因地制宜,选择适宜林木生长的土壤和水质条件进行栽培,也要选择不同种类的林木构建不同需求的林木带。在东南部地区,由于林业资源较丰富,经济发展较快,因此形成了比较完善的林木市场,促进了林业经济的发展,而中西部地区由于交通等问题的限制发展相对缓慢,地区间的差异可能造成林业资源的浪费,同时延缓林业资源市场的可持续发展。林业资源的质量要求的差异也会造成市场中的资源质量参差不齐,影响林业经济的可持续发展。
2.促进林业经济可持续发展的具体措施
2.1深化林业经济改革,提供制度政策保障
在市场化经济的条件下,政府要加强对林业资源经济的引导和支持,发挥政府的管理和规范的作用,形成良好的市场环境和经营氛围,为林业资源的可持续发展提供长期的保障和动力。政府要从国家的整体情况出发,寻求适合林业资源发展的有效措施,明确林木适宜种植的地区和条件,防止因失误造成的资源的浪费和人力的消耗,并做好防护林和经济林的规划,确保林木资源的可持续利用。由于林业资源具有一定的特殊性,不仅能够作为经济资源参与到国家的经济运行中,还与人民的生活环境息息相关,因此,政府需要提供一定的政策对林业资源加以保护。
2.2加强管理教育,形成可持续发展意识
林业资源的循环使用周期较长,且栽培消耗的时间较长,因此,注重对资源的保护和充分利用成为促进林业资源可持续发展的重要措施。在林业经济的经营过程中,减少人为的浪费和破坏是重要的方面,因此,要在国民心中树立可持续发展的观念,使人民群众意识到保护林业资源的重要性,在长期生产经营的过程中从源头上控制资源的消耗和浪费。林业资源的可持续发展观念可以引入到我国的教育体制中,作为一种可持续的理念成为学生素质教育的培养内容,并在长期的国家经济生活中产生持久的影响和人民的自我道德约束。同时,通过社交媒体和通讯媒体等加大宣传的力度,使林业资源的可持续发展观念深入人心。
2.3优化经济结构,促进经济持续发展
在林业经济的持续发展过程中,要转变传统观念,形成可持续发展的意识,改变传统的以经济发展为主要目的的做法。传统的经济生产活动中,林业资源主要通过工业等形式消耗,难以在循环利用实现价值的重复增加。但随着经济的发展和人民生活水平的改善,林业资源的价值可以通过多种形式实现,增添观赏性林木也成为林业资源在经济环境中的重要价值。因此,要促进林业资源的充分利用,可以从增加林业资源的价值出发,优化经济结构,使林业资源在重复利用和价值的层层递增中促进经济的可持续发展。同时,在林业经济的发展过程中,要不断吸收新的发展形式和发展观念,形成先进的发展体系。
3.总结
经济的可持续发展来源于经济资源的充分利用和保护,我国林业资源总量较少,因此,要加强对现有资源的保护,促进林业资源的可持续利用。本文主要从我国林业经济发展中存在的问题和促进林业经济可持续发展的措施展开讨论,希望能对相关从业者提供借鉴和支持,为我国林业经济的可持续发展提供参考。
作者:郭排峰 单位:山东东明造纸试验林场
参考文献:
[1]杜人杰,曲跃军,孙强等.促进林业经济可持续发展的改革措施的研究[J].安徽农业科学,2014,(27):9432-9433.
[关键词]林业管理;可持续发展;方法探究
生态环境进人21世纪以来,林业管理逐步成为各个国家关注的焦点,如何提高林业管理水平、实现林业的可持续发展也成为我国生态环境建设的当务之急。但是,我国在林业管理中存在的监管不力、采育失衡、结构不合理等问题,严重的影响了林业的进一步发展。
一、我国林业管理的现状
林业资源对于一个国家的生存与发展至关重要,当林业资源覆盖率达到30%以上且均匀分布时,不仅可以有效的降低泥石流、沙尘暴、滑坡等自然灾害发生的频率,还可以改善农业的种植环境、提高农产量,促进国民经济的进一步发展。我国的林业资源总量居世界前列,但是由于人们的滥砍滥伐等行为,使得林业资源遭到了严重的破坏,也使我国林业的发展陷人了困境。为此,近几年我国不断研究林业可持续发展的方法,有力的提高了林业的管理水平。尤其是进人21世纪以来,我国提出“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的口号,大力退耕还林、营建防护林,一定程度上优化了我国林业资源的结构、改善了生态环境、促进了林业的进一步发展。但是,不能否认,我国在林业管理理念、技术、手段等方面依然存在着严重的问题,有待进一步解决。
二、我国林业管理存在的具体问题
1、林业资源大幅度下降
虽然我国幅员辽阔,林业资源总量可观,但是存在林业资源分布不均匀、人均占有量少、林业资源超负荷开采等诸多问题。近年来,随着我国经济的快速发展,人口数量的急剧增加,使得社会对于木材的需求量也越来越大。因此,很多林业产地为了满足社会需求、降低生产成本,往往采取超负荷开采方式,并且没有林业资源的养护过程,使得大部分林区面临着资源难以再生的危机。
2、林业开发管理不科学
目前我国林业开发管理的方式不够科学,主要体现在以下三个方面:首先,我国林业资源分布较分散,林区环境差,且林业管理人员的待遇较低,使得我国的林业管理难以聘用到经过系统学习、有专业技术能力的工作人员。其次,我国林业分布散乱,每一块林区的管辖范围较广,而管理人员较少,这便给林业管理者造成了极大的不便。此外,我国林业管理处于设备老旧、经费跟不上研究进度的尴尬局面,这对林业管理的可持续发展的进度造成了严重的阻碍。
3、林业管理体系不健全
我国的林业管理体系还不够完善,主要体现在发展方式、管理手段等方面。目前我国林业管理存在着粗放发展模式的问题,没有做到因地制宜,仅仅是简单的将林业发展转移到山区而没有系统的知识指导。其次,我国林业管理技术没有与时俱进,比如信息技术管理、GPS地位等等高尖端的技术并没有在林业管理工作中充分发挥其作用。此外,林业生产结构也不合理,产业链条不够长,仅重视木材的种植培养,采伐加工,忽视了与林业相关的其他产业的发展,对我国林业发展造成十分不利的影响。而且我国的林业管理监督力度不够,面对违法经营破坏林业资源的现象难以有效的制止,严重的影响了我国林业的可持续发展。
三、促进我国林业管理可持续发展的具体措施
1、坚持可持续发展管理理念
我国林业管理要坚持可持续发展的管理理念,即在以不损害后代人的利益为前提的基础上满足当代人的需求。首先,我国要建立林业可持续发展的保障系统,与时俱进,长远考虑林业的发展,并不断的完善林业产权制度,保障产权人的利益。其次,改变林业经营方式,除了政府的宏观调控之外还要引人市场竞争机制,进一步促进林业资源的优化配置,从而实现林业管理可持续发展的目标。
2、健全林政管理部门的职能
我国应该进一步健全林政管理部门的职能,加大对林业的管理与监督力度。首先,加强对林业生产的监督与管理,严禁林业资源的非法流失。其次,加强对林业生产运输的监管,防止公路运输中的“三乱”现象。此外,林政管理部门应该加强对林业生产的管理,并进行分类经营,从而提高示范的成效。
3、加强我国相关的法制建设
我国应该进一步加强关于林业管理的法制建设,出台相关的法律法规,对破坏林业资源的违法乱纪行为进行严厉的制裁。同时还应该出台相应的土地规划制度,从而进一步加强对林业资源的保护。
4、采用现代化林业管理技术
我国应该与时俱进,采用现代化的林业管理技术,比如信息管理技术、GPS定位系统等等。因为林区的管辖范围较广,因此信息管理系统可以针对该地区的林业资源建立相关的数据库,便于林业管理。而且,林区易发生自然灾害,比如火灾、蝗灾等,GPS便于定位,可以及时追踪到事故现场,便于及时抢救林业资源。
四、总结
综上所述,我国在林业管理方面依然存在上述诸多问题,比如监管力度不够、管理技术落后等。为此我国应该不断地总结林业管理经验,与时俱进,坚持可出续发展的理念,采用先进的科学技术,进一步提高林业管理水平,从而促进我国林业的长远发展。
参考文献
[1]陈剑,杨文忠,孙瑞.柬埔寨林业可持续发展面临的挑战与对策.《西部林业科学》.2015年6期
[2]曹为群.郴州市林业可持续发展研究农业推广.中国林业科学研究院.2013(学位年度)
当前导致我国耕地数量急剧减少的因素较多,但最主要因素主要来自于农业生产和建设占地。随着我国产业结构的不断调整,大量耕地开始转向种植经济作物,同时一些不当耕作行为也导致耕地受到不同程度的损毁,从而导致耕地数量锐减。另外我国城市化建设进程加快,开发建设的盲目性导致大量耕地被占有,导致这些耕地永久性流失。
2加快推动土地合理开发利用实现土地可持续发展的具体措施
土地管理法合理利用土地和保护耕地作为我国的基本国策。所以为了实现土地资源的合理开发利用,对现有耕地进行有效的保护,我国需要加强对土地开发利用的管理,各地区需要针对自身土地资源的特点来对土地利用情况进行不断调整,采取切实可行的合理措施来确保土地资源可持续发展目标的实现。
2.1以改善生态环境为前提进行土地开发利用土地资源的可持续利用,需要以保护生态环境作为前提和基础,在保护中进行开发和利用,通过科学
合理的规划对土地进行利用,同时还要开发好土地后备资源。严禁在土地开发利用中对生态环境破坏的行为发生,一旦发现要坚决制止,对于违反相关法律法规的行为要依法进行惩处,从而实现土地的可持续发展。
2.2规范管理土地开发用地对于土地开发用地需要依法履行审查报批手续,这样不仅能够有效的确保土地开发用地管理的规范性,同时还能够为合理进行土地后备资源的开发利用奠定良好的基础。
2.3建立土地规划许可制度针对用地的不同,来对各类用地的规划许可制度细则进行制定和落实,从而确保各个区域内都能够按规划用途对土地资源进行合理利用,加强对各基本农田保护区的保护,同时还可以建立目标责任制,落实保护责任人,从而切实保护好基本农田。另外还要进一步加快推动土地使用制度的改革的深入,将土地有偿使用制度进行不断扩大,建立市场调节机制并进一步对其进行完善,强化土地资源管量,采用经济管理手段来强化土地利用合理化,提高土地利用的效益,确保土地利用综合效益的实现。
2.4科学合理实施土地的开发利用根据区域土地资源利用现状、社会经济条件发展水平以及土地利用和土地开发复垦整理的差异性,实事求是地体现地方特色,因时、因地、因需地制定出其各自的发展方向及发展重点,进一步优化土地利用,对土地资源不仅要进行外延的开发利用,而且要进行内涵的开发利用,不仅要把土地作为资源进行开发利用,面且要作为资产进行开发利用,不仅要对农用地进行开发,而且要对城镇用地进行开发,以科学的发展观和可持续发展要求因地制宜、高效合理开发土地资源。
2.5做好集体土地被征用后的管理保障农村集体经济组织稳定的收入,积极支持被征地农村集体经济组织从事开发经营、兴办企业和农民自主创业。要积极为民办实事办好事,千方百计筹措资金兴办实体,想方设法增加就业岗位,为失地农民提供就业机会,确保失地农民能有长期稳定的收入,才能妥善安置好失地农民。
3结语
关键词:城市环境保护 可持续发展
中图分类号:TU984文献标识码: A
引言
近年来,我国国民经济得到了快速发展,随之而来的环境问题也逐渐被重视起来。环境问题在某种程度上就会严重影响着整个社会的发展,所以环境问题必须高度重视,只有城市环境得到有效改善和保护,才能够全面实现经济的可持续发展。当前,城市环境保护工作还不到位,致使一些环境问题仍然存在,严重影响到了农业、工业等的可持续发展。由此可见,我们必须采取相关的措施不断强化城市环境,确保农业、工业等的全面可持续发展,只有这样,才能确保整个社会发展的可持续性,从而实现强固富民的目标。因此,强化城市环境保护实现可持续发展对于当前城市发展而言,具有重要的现实意义。
一、环境保护与可持续发展的概述
环境保护,即人类为解决现实的或潜在的环境问题,维持自身的存在和发展而进行的各种实践活动的总称。人类要合理地利用自然资源,防止环境的污染和破坏,以求自然环境同人文环境、经济环境共同平衡可持续发展。而可持续发展 既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业,简而言之就是既是满足当代的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展,可持续发展主要包括社会可持续发展、生态可持续发展和经济可持续发展。可持续发展鼓励经济增长, 它不仅重视增长数量, 而且要提高效益、节约能源、减少废物、改变传统的生产和消费模式、实施清洁生产和文明消费。 要以保护自然为基础,来控制环境污染,改善环境质量,减少生态破坏,保持地球生态系统的完整性;要以改善和提高人类的生活质量和需求为目的,要与社会进步相适应。
二、城市环境的现状
城市环境问题主要是生态平衡遭到破坏,对人们及社会的发展产生不利影响,主要包括大气污染、噪音污染以及生活垃圾污染等方面,具体表现在:
1、城市大气污染严重
城市人口密集,每天大量的生活废气、汽车尾气排放到空气中,造成城市空气污染相当严重。一些城市工业区集中,而技术相对落后,每天向空气中排放大量的一氧化碳、二氧化硫等有害气体。根据2013年国家环保总局对我国343个城市的检测显示,近四分之三的城市空气质量不达标,其中大城市空气污染明显比中小城市空气污染严重,东部地区明显比西部地区污染严重。各级政府要根据当地空气质量现状制定出符合城市发展趋势的排放规划,对于燃烧方式落后的地区要重点引进新能源,提高燃料的燃烧效率,推广天然气、太阳能等新能源的使用,强化污染源的整治,减少污染物的排放,倡导大家绿色出行。
2、生活垃圾污染
生活垃圾污染是城市环保建设工作的重点。如何确保垃圾处理的规模、数量等相关的管理问题无疑成为了城市环保治理的首要开展工作。目前,不论是一、二线较大规模的中心城市,还是国内其他城镇、县乡,城市垃圾大量堆积难于处理的问题都普遍存在。虽然地方相关行政治理单位对其进行了严格规划与整治,取得了一定成效,但不可否认仍然存在有大量垃圾露天堆积、土壤渣土化、以及垃圾病菌传染疫情的可能。露天堆积占用大量的城市空间,影响城市整体绿化形象,甚至污染城市地下水资源,有助于有害生物的生存和蔓延,增加了疾病的传播。另外,由于城市居民环保意识不强,仍有个别人不自觉遵守,随手乱扔,造成城市白色污染严重。
3、城市生活噪声污染与水污染
随着城市居民生活水平的不断提高,交通工具越来越繁杂,随之而来的高分贝噪音也日趋嘈杂,对城市政府机关、企事业单位、学校及广大居民的生活带来极大的不便。城市污水大量流入江河、湖泊、农业耕地用田等,也给地方环境治理造成了难以估量的巨大经济、物力、人力损失。另外,城市地下水资源的超量开采和污染加剧,也给城市居民生产生活带来了巨大危害。
三、强化城市环境保护实现可持续发展的具体措施
1、立足于人类发展的整体利益,加强环境保护实现可持续发展
从人类发展的整体利益和长远利益出发,发展那些低投入、低能耗、效益高、污染轻的产品,更有效地利用环境资源,保护生态环境,使经济稳定、持续地良性增长。 只有经济和社会的健康发展,才可以创造更高的经济效益,从而加大对环境保护的投入,保护和创造出更适于经济与社会发展的环境,使人类社会得以持续发展。
2、制定科学的发展规划
坚持以可持续发展为中心,保护环境为目的,根据城市实际情况制定出科学的发展规划。综合、全面、认真的考虑城市社会、环境和经济之间的关系。整治城市工业布局,加强污染企业设备整治,增强企业管理人的环保意识,限制甚至阻止污染企业的发展,鼓励支持新能源技术的开发,倡导绿色能源的使用。对于污染严重、能源消耗大、设备陈旧的企业给予淘汰。在城市文明建设中,要将城市环境作为―项重要内容去规划,将城市的环境规划与产业结构融为有机的整体,实现城市资源的科学分配。
3、改变发展模式
首先大力开展环境教育,普及环保知识,提高全民的生态环境保护意识,来促进农业、工业的可持续发展。其次,政府必须在各方面强调农业、工业生态环境的重要性,通过各种渠道向人们宣传环保的重要性,激发人们从事环保生态农业的积极性,使人们认识到自然环境对人类的重要性。再者发明先进技术促进发展,比如选用少废或无废的新工艺、新技术,开发和利用污水处理、废气收集、除尘、噪声控制、危废处置、垃圾焚烧、机动车消声和尾气净化等环境治理技术与设备。
4、减少生活废弃物的排放
改善广大市民燃具设备,增加燃料的高效利用,调整城市工业结构,对减少城市废弃物的排放都有积极作用。改革城市工业生产格局,采用新型生产设备,逐渐淘汰陈旧设备,引进专业技术人才,实现清洁生产,最大限度的降低工业废气物对城市的污染。同时,鼓励企业之间兼并,逐渐淘汰生产、设备不足,经济实力不够的企业。对于城市重点污染源要加大整治力度,重点对城市烟尘污染限期整治。
5、强化公众责任意识
城市建设需要城镇居民共同维系,共同伸出援助之手来齐心协力共创美好家园。目前,不少大型一二线城市已经在城市环境建设取得了显著成效。虽然仍然存在一些协调、管理的矛盾性问题,但总体管理进程趋势良好。所以,对市民而言,应加强自身素质和责任意识,看清环保建设与经济发展的现行局势问题,从而才能为城市环保建设贡献出自身的一份力量,真正意义上实现“人人遵守”与“共创绿色城市”。
6、加强环境保护执法力度
各级政府通过完善管理体系,加强环境保护,控制城市污染排放量。如:建立和完善环境保护法规体系,确保其法律地位;不断提高污染治理技术,完善技术规范,合理规划并落实城市污染物的排放标准。对企业污染做到动态管理,重点整治污染源。加强新闻媒体环保宣传力度,不断深化市民的环保意识,增强市民的法制观念,确保政府部门环保方案的顺利实行。加大有关部门的监督力度,对于违反有关法律法规的企业、个人必须严厉处理。简化环境管理程序,拓宽群众监督渠道,保证违法行为能够被及时、有效地处理。
结束语
总而言之,环境保护是发展经济的前提和基础,只有城市环境得到有效保护,才能为整个经济发展提供良好的发展环境和空间,也只有人与自然和谐发展才能真正实现经济发展的可持续性。
参考文献:
[1]陈立峰,张维,姜学枝. 加强城市环境保护 实现可持续发展[J]. 湖北生态工程职业技术学院学报,2007,03:7-10.
[2]艾巍,曹恒志,杨晓蓉. 浅析城市环境保护问题与可持续发展[J]. 鸡西大学学报,2011,07:147-148.
关键词:农业结构;农业经济效益;调整国家
通过实施相关策略来合理调整产业结构,会对国家经济发展造成一定程度的影响,而调整农业结构会对农业经济增长情况产生直接影响。我国社会经济的快速发展给农业经济发展带来了新的机遇和挑战,同时其他行业的快速发展,也会对农业经济的发展造成一定影响[1]。
1调整农业结构对提高农业经济效益的影响
1.1加快畜牧业发展速度
我国农业经济的可持续发展离不开畜牧业的支持,畜牧业的发展状况也会对我国农业经济的发展造成显著影响。在我国畜牧业快速发展过程中,科技水平逐渐提升,畜牧业的生产方式经过不断完善和优化,也在一定程度上提升了动物防疫的整体水平,加快了畜牧业的发展,使得畜牧业在我国农业生产中的占比越来越大。
1.2种植业能提高农业经济效益
种植业属于我国农业生产的基础项目,通过有效调整农业结构,让种植业得到更好的发展,还能促进农业经济有效提高。近年来我国对农业发展越来越重视,具体表现为更加重视种植业的发展。我国种植业目前呈现出快速发展的趋势,而在调整农业结构的过程中,农业经济受种植业的影响也更加显著。我国国土辽阔,自然地势以及地形等因素都会对部分地区造成一定的负面影响。在发展种植业时,由于机械化水平不高,会对农产品的产出效益以及商品率造成一定影响,因此目前我国部分地区主要发展经济作物,然而在发展经济作物的同时,生产出的经济作物并不具有当地特色[2]。针对现阶段生产的实际情况,大部分种植生产地区过于关注种植业,势必会增强种植业对于提升农业经济的拉动作用。
1.3更加关注林业发展
在我国的农业产业中,林业生产也是非常重要的组成部分。在推广和实行可持续发展生产战略的过程中,林业经济的发展速度不断加快。我国的林业资源比较丰富,不仅能快速提高农业经济,而且还能有效促进其他行业的发展。因此我国调整农业结构后,林业生产的前景也会进一步拓宽。
2推进农业结构调整的具体措施
2.1坚持规划引领
相关部门应根据工作部署要求和发展规划,结合具体情况制定科学的规划,对调整农业结构提供指导。根据群众意愿,结合市场引导因地制宜,准确选择产业,制定科学规划,落实地块,对任务进行层层分解,全面、认真地落实各项任务。相关学者明确指出,在利用农业资源方面,应实现集约化。而在生产农业资源的过程中,应实现清洁化;农业资源的产业链条应实现生态化[3];而农业资源的废弃物利用应实现资源化,最终实现绿色发展。
2.2加强园区发展
根据实际情况,结合相关规划,对产业发展的区域进行合理划定,确保土地流转统一,积极组织开展招商引资工作,集中发展,实现园区化。在园区内开展生态化、机械化、标准化以及规模化的种养基地,让农产品的生产基地具有突出的亮点和明显的特色优势。根据区域特点,选择竞争力较强的特色产品和主导产业进行优先发展,在关注生活以及生产的同时,还应重视生态,使产业实现集群式发展,让农业园区实现现代化。加强产业化经营,积极开展招商引资工作,积极引入社会资本,培育具有较高关联度、较强带动能力的农业企业[4]。形成村级的集体经济合作组织,积极开展“农户+基地+合作社+企业”的运作模式,对农户进行积极引导,将已经确权登记的荒山、土地等,入股到新型经营主体中,如家庭农场、合作社以及企业等,按照股权进行定期分红,通过发展产业,壮大村级集体经济合作组织,实现农业增效、农民增收。
2.3加强产品加工
相关经济学家明确指出,应将市场作为导向,充分开发、利用区域内的传统工艺以及农产品资源优势,重视农产品加工业集群的发展,形成骨干、龙头企业,深度开发农产品资源,并实现综合利用,不断提升发展层次,并不断延伸产业链条,有机结合农业产业化经营以及农产品加工,实现整体推进[5]。这样能有效拉动外贸出口,与农民增收具有较高关联度,对农业生产具有较大影响的优势,使农产品加工业优先发展,同时从蔬菜加工、果品加工、饲料加工、肉蛋奶制品加工、粮食加工等行业中确定重点企业,将其作为示范项目重点扶持,并进行综合利用和精深加工,提升附加值和质量,做大做强优势显著的农产品加工业,形成具有较强带动力、较大规模的龙头企业。
2.4品牌应做亮、做精
积极开展农产品认证工作,打造名牌产品,在提升农业产业发展水平的同时,还应提升农产品的市场竞争力,全面调整农业结构。相关经济学者指出,应对农产品的质量安全体系进行完善,农产品的生产应标准化,对农产品的品种进行不断优化,加强特色农业的发展。除此之外,还应根据当地的传统和自然资源优势,加强特色农产品的开发,让品牌在市场中更具吸引力,巩固品牌地位。
2.5加强技术创新工作
积极推广和应用农业科技,为调整农业结构打下良好基础。相关部门应根据主导产业,对市场动态进行跟踪了解,通过现场指导、开设培训班、发放农技资料等方式,组织农户学习实用的先进知识。同时成立技术服务队,各村应安排专人负责,建立完善的技术服务体系,加强农户的技术指导工作,如病虫害防治、施肥、修剪以及嫁接等。积极引进科技成果和院校人才,加强“产学研”合作,通过先进的科技成果对传统产业进行提升、改造、嫁接,对优势资源进行积极聚合、利用、开发,发展和培育高新技术产业,让社会发展和经济发展的质量、层次得到显著提升。在调整农业结构的同时,还应加强基础设施的建设工作,加大资金投入,为调整农业结构提供良好的保障。
关键词:农业经济;循环;问题;解决措施;方案设计;具体措施
我国是世界上最大的发展中国家,农业经济作为我国国家经济的重要组成部分,其经济的发展,越来越受到国家的重视。在此过程中,我们积极进行可持续发展的现代农业经济的建设,以满足国家经济的可持续发展,促进农业经济综合效益的提升。
一、关于循环农业经济发展中的问题分析
当前,虽然我国现代化农业经济取得了一系列成果,但仍存在一些弊端,为了达到农业经济可持续发展的目标,我们需要消除错误意识,建立可持续发展的意识观念,确保农业效益与社会效益的总体提升。
农业的发展离不开科学技术的进步,当前治理农业污染技术、清洁技术以及废物再利用技术的研发与资金投入力度过低,先进的农业发展技术没有得到广泛应用。在循环经济关键的技术领域,主要还是依靠个别企业一力承担,企业与企业间没有形成良好的战略同盟关系,而且大多数企业的经济需求不同,从而制约了循环农业的发展。
缺乏资金支持,虽然相应的惠农政策在陆续出台,但仍不能符合农民的切身需求,以至于惠农政策出现不配套等情况,并且出台的各个惠农政策间也有一定的冲突,导致很多不良问题的出现。
二、我国发展农业循环经济的必要性和紧迫性
1.发展农业循环经济是缓解农业资源约束矛盾的根本出路。我国农业资源禀赋较差,总量虽然较大,但人均占有量少。目前,我国淡水资源严重不足,人均水资源占有量仅为世界人均水资源占有量的1/4,并且水资源的时空分布与人口、耕地分布状况极不协调,长江以南地区总水量多而耕地少,长江以北水资源少但耕地多,在我国的华北和西北地区,干旱少雨,严重缺水。我国人均耕地不足1.5亩,不到世界平均水平的1/2,全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩临界值的县(区)达666个,占全国县(区)总数的23.27%。我国森林资源不足,人均占有量只有0.12公顷,是世界人均水平的1/6。因此,在目前这种状况下,靠大规模增加资源投入来满足农产品不断增长的需求是不现实的,根本的出路是提高资源利用效率,改变传统的生产方式,发展以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济。
2.发展农业循环经济是从根本上减轻农业污染、保护农业生态环境的重要途径。目前,我国农业生态环境总体恶化的趋势并未得到根本扭转,环境污染状况日益严重。据统计,全国受“三废”污染的耕地约2186.7万公顷,约占全国耕地总面积的16%。特别是乡镇企业,由于设备简陋,工艺落后,技术含量低,导致在生产过程中未经处理就直接把“三废”排放到农田,成为农业生态环境的最大危害。此外,在农业生产中,一些农用化学物质,如农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等,由于长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境的恶化,直接威胁到农产品质量安全。生态环境恶化,水土流失,沙漠化面积扩大,草场退化,森林生态系统质量下降,生物多样性逐渐消退或消亡,生态安全受到严重影响。
三、发展循环农业经济的对策
应制定出循环农业的发展计划,加快建设农业科技保障体系,认真研究农业技术并对其进行深层次的改革,大力开展农业培训活动,从根本上使我国农民将农业循环发展的本质认识上去,加快订立农业循环发展的有关法规和惠农政策,打造国际化交流平台,加大对农业发展方向的宣传和教育等。主要包括的内容有:
(1)推动循环农业的立法速度,出台相关的补偿性惠农政策和限制性规范。在对其进行深入研究的前提下,确定政府、企业和农民的农业经济建设中的义务核责任,完善农业发展支持机制,构建公众行动、政府推动以及市场驱动相结合的有效体系。
(2)建立农村管理法律法规,构建长效的农业发展机制,实现我国农村的废物再利用战略目标,培育壮大我国农村的环境保护产业,使新时代下的农村环境从根本上告别传统农村的生态环境。
(3)加大对农业人才培养的力度。从现阶段来看,我国农业人才严重匮乏,尤其是一线的农业科研人员技术水平普遍不高,对于农业科技研发的力度明显不足,严重制约了我国农业经济循环发展的战略目标。因此,一定要加大对循环农业技术人才的培养力度,将人才培养的目标与实施计划制定出来,争取在最短的时间内将农业发展所需要的科研人才培养出来,促进我国循环农业的发展。
(4)政府投资力度应有所加强,完善投资体系。各级领导干部应对农业发展资金进行整合和预算,成立专款专用部门,监督政府资金的使用去向,杜绝在支农惠农过程中出现个人人员中饱私囊的情况,对农民的贷款额度应有所调整,综合利用补助、贴息以及税收等经济手段,引导和鼓励农民进行自主研究。地区政府应加大招商引资的力度,不断将国家、集体乃至个人的利益结合起来,做到多元化、多层次建设农业生产工程,积极探索农业发展新模式。
一、以人地关系为主线
地理教材摒弃了过去要素罗列式的编排,突出以人地关系为主线,注重地理事物之间的综合联系,学习自然地理的同时渗透着人文地理内容,剖析人类与地理环境的关系,阐述如何利用地理优势因地制宜、扬长避短,使经济和社会持续发展。
教学程序:“地对人的影响—人对地的影响—人与地的协调”。以“日本”为例,日本多火山地震使得房屋建筑特别注重防震设计,多山的地形导致农业利用小型机械精耕细作;日本克服地域狭小、资源匮乏的困难,利用岛国、多港湾的优势,大力发展海运和加工出口型贸易。
二、以可持续发展为主线
地理教材结合当前的全球性问题(人口、资源、环境、城市化、粮食等),阐述可持续发展的基本思想,尤其国土整治、区域发展等内容始终围绕可持续发展目标编排,分析经济发展与资源利用、环境保护是否协调,总结经验与教训,制定区域可持续发展的措施。
教学程序:“区域现状—存在问题—解决措施”。适合资源、环境与发展等问题。学习“中国的自然资源”,首先让学生了解我国自然资源利用的现状,然后批判滥伐森林、滥垦草原、乱占耕地、滥采矿产等不良现象,认识其危害性,最后提出合理的资源利用途径。
三、以空间延展为主线
《地理课程标准》指出:“地理学不仅研究地理事物的空间分布和空间结构,而且阐明地理事物的空间差异和空间联系,并致力于揭示地理事物的空间运动、空间变化的规律。”对面状事物(地形区、行政区、气候区、工农业区等)描述轮廓特征、分布范围及区域差异,对线状事物(山脉、河流、交通线、海岸线等)确定走向和分布特征,对点状事物(城市、矿产、山峰等)描述地理位置和相互关系。
教学程序:“以纬度、经度、空间方位、相对位置、垂直方向等为参照,归纳空间规律”。如“五带”按面状事物由低纬到高纬的纬度顺序教学;“黄河”按线状事物从上游、中游到下游的空间方位顺序教学。
四、以时间发展为主线
任何地理事物的发展变化都有一个时间过程,具有连续性和继承性。以时间发展顺序认识地理事物,可以全面了解其变化过程和发展趋势。所以分析地理事物时,不但要研究它在水平方向上的区域差异性,还要研究它在纵向发展上的时间承接性。
教学程序:“过去—现在—将来”。如人类对宇宙环境的认识经历了从天圆地方说、地心说、日心说到人类进入太空进行空间探索的过程,世界农业生产发展过程,世界工业发展进程,人口发展、城市的形成和发展等都以时间发展为教学主线。
五、以国情国策为主线
国情国策教学与爱国主义教育紧密相联,是地理知识的有机组成部分。要求学生客观地认识我国国情,树立正确的资源观、人口观和环境观,理解我国在国情基础上制定的基本国策,如人口政策,保护土地、森林,矿产、水资源的政策等。
教学程序:“知国情—懂国策—见行动”。尤其中国地理几乎每一节都包含国情国策教育的因素,如“中国的人口”,首先学习人口国情——数量世界第一、增长速度快、分布疏密不均;然后是人口国策——实行计划生育;最后介绍具体措施——晚婚晚育,少生优生。
六、以生活情境为主线
心理学研究表明,良好的情境能使人产生愉快的情绪,提高大脑的活动效率,激发较为持久而又稳定的兴趣。教师要尽量从生活出发创设情境,让学生对地理问题产生兴趣,引起学生强烈的求知欲,并在良好的教学情境中完成教学任务。
教学程序:“创设情境—提出问题—分析问题—解决问题”。常以旅游情境作为主线,如巴西之旅,以吃、喝、玩、乐的娱乐活动为主线贯穿整课学习,吃—烤牛肉;喝—咖啡、橙汁;玩—游山玩水,动植物王国;乐—足球、桑巴舞。
七、以学习方法为主线
综合分析法为主线。抓住主导要素的特征,综合分析地理要素之间的内在联系,便能窥其一而知其全貌。如“干旱的西北地区”主导因素是深居内陆的位置,区域特征是干旱,其它因素如植被、河流等都打上了干旱的烙印。