公共管理综合知识精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公共管理综合知识主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：公共管理综合知识范文

关键词：工程施工；综合危害；防治管理

工程施工过程中会出现较多综合危害，因此加强对工程施工质量的监督与管理具有重要作用。然而在工程施工中存在有较多的质量缺陷与问题，导致综合危害较高。文章对工程施工中由于质量缺陷导致的综合危害进行分析，并研究其防治管理措施。

1强化工程施工管理的必要性

工程施工质量会受到施工管理水平的影响，而施工管理主要包括材料、人员、机械设备以及施工技术等方面内容。因此在工程施工管理过程中，要配合好各施工环节，由管理人员、施工人员以及技术人员等协调各项工作的操作准备，按照规范化与标准化的质量管理体系贯彻执行，从而提高工程施工的质量。在施工中要做好质量监管工作，避免施工中综合危害对工程安全与质量的影响。

2工程施工中综合危害的防治管理

2.1地基基础的危害防治管理

边坡是基础工程与地基施工的关键，常见于园林与建筑施工中。边坡超挖是工程施工管理中的常见危害。（1）边坡超挖危害主要表现：导致边坡界面极度不平整，并且边坡会受到超挖影响导致凹陷的出现。不仅导致积水，还会增大边坡的坡度，不利于边坡稳定性的保持。施工管理措施：①机械边坡开挖时预留人工修坡的空间，一般预留3cm厚度；②开挖区域土层较为松软的情况下，还要防止机械车辆的过度破坏与干扰，采用合适措施进行防护；③强化边坡的测量复测，准确定位开挖地点，并且在坡顶边脚位置作出明显的边线与标志，设置专业人员在一旁监督检查。（2）基坑开挖中很容易遇到流沙危害，具体表现为：若是开挖基坑的深度位于地下水位的5cm以下，那么对地下水进行抽取时，基坑底层的土呈现流动状态，并随着地下水的抽取不断涌进基坑内，导致地下水不断的冒出来，无法继续深挖。若是出现流沙，土层结构就会不具备承载力，不仅会恶化施工的条件，还会导致基坑边坡坍塌，使得周围的建筑物倾斜、下沉以及倒塌。施工管理防治措施为：①将动力水压向下，或降低动力水压，保证基坑内土粒不会受到水压的破坏与干扰；②基坑开挖的最佳时间应在最低水位季节，从而有效降低基坑内的动水压力；③利用井点降水的措施，将地下水位降低到距离基坑底部5cm以上，并将动水压力向下，保证基坑底部不存在水；④采用水下挖土，缩小水头差或者将基坑地下水压与基坑内水压保持平衡。

2.2主体结构工程的危害防治管理

（1）墙体在施工中过程中会出现各类裂缝危害，主要原因为：①使用的砂浆种类不正确，砌筑墙体的砂浆强度等级过低；②由于错误的砌筑方法以及不饱满、不密实的砂浆，致使瞎缝、空缝以及通缝等裂缝的产生；③穿墙管洞以及脚手架孔洞没有严密封堵，导致墙体渗漏。防治墙体裂缝危害的施工管理措施为：①科学准确的控制砂浆的配合比例，选择强度等级较高的砂浆；②确保砂浆的饱满度以及密实性；③避免由于穿墙管洞以及脚手架孔洞的不密实封堵隐患导致渗漏危害的产生。（2）工程主体结构施工最常见的缺陷就是变形裂缝，这也是施工管理的主要环节，常见的变形裂缝危害问题为：①过大的横墙间距以及不均匀沉降的地基；②没有在墙体转角的集中应力位置加固钢筋；③过大的门窗洞孔；④不正确的形缝设置导致墙体砌筑的稳定性、刚度和强度不满足相关要求，从而出现结构变形裂缝。而防治变形裂缝危害的施工管理措施为：施工前对变形裂缝的种类以及产生原因等进行充分的分析与考虑，从而在设计主体结构的时候为可能出现的变形裂缝预留一定的位置，以便避免变形裂缝的出现。

2.3防水工程的危害防治管理

大多数工程都要做好防渗施工，工程防渗漏是整体工程施工管理的重要组成，工程施工中防水工程的基本危害就是变形导致的渗漏问题，其危害主要为：变形缝内部没有清理干净，夹杂有杂物导致变形缝的不管贯通，不仅会威胁到变形缝的性能，还会导致刚性结构的产生。另外不规范的变形缝结构也会导致建筑物的不均匀沉降，因此墙体会有部分被拉裂开来，导致渗漏现象的出现。防治渗漏危害的施工管理措施为：①在外墙变形缝施工时设置止水层，确保变形缝的水密性良好；②及时清理，避免砂浆或者其他杂物的掉入，保证变形缝内时刻贯通与清洁。并且根据规范设计进行镀锌铁板的加盖；③在制作密闭的镀铁盖板时要确保变形缝正常伸缩与沉降的要求；④断开圈梁混凝土变形缝以及沉降缝基础，在实际施工过程中要利用木板做好隔离措施。

2.4地面工程的危害防治管理

工程地面工程施工中会出现较多的危害问题，这些问题会直接影响到工程施工的质量，下面进行分析。（1）灰土垫层表面强度低，不平整的危害表现为：在夯实灰土垫层的时候没有最后进行夯实与整平工作，导致灰土垫层表面比较松散，且不够平整。不仅降低了灰土垫层的强度，还导致其与上部地面层无法有效结合。灰土垫层危害的防治管理措施为：①确保表面维持严格的平整度以及标高，另外要完成最后一遍的夯实平整工序；②对灰土垫层表面已经出现凹凸不平以及高差的部位进行灰土的补填与修平，最后进行夯实平整。（2）花岗石以及大理石表面铺设纹理、图案、花纹以及颜色的缺陷。铺设缺陷危害包括：花岗石以及大理石表面的花纹是天然的，按照纹理以及颜色等可以拼接成独特的图案以及花纹，但是在施工时若是不注意纹理与颜色的搭配随意拼合就会导致装饰的缺陷。而防治其危害的措施为：①选择的花岗石以及大理石等质量要满足国家规范要求；②在板材铺装之前要依照设计规范要求，按石材的纹理、图案、花纹以及颜色等进行拼装试验的编号；③板材表面有翘曲、掉角以及裂缝等缺陷的时候不得使用；④不同品种的板材不可以掺杂在一起应用。

3结束语

总而言之，在工程施工管理过程中会由于各类因素导致综合危害的产生，这对工程的施工安全以及质量来说具有较大的威胁。因此要对工程施工管理中常见的危害种类进行分析，并研究综合危害治理的办法，做好施工综合危害的防治管理，提高工程施工的质量。

作者:陈雅银 杨浩 单位:浙江金桥绿化工程有限公司 武汉土木工程建设监理有限公司

参考文献：

第2篇：公共管理综合知识范文

关键词：灌注桩；综合单价；编制程序；要点

灌注桩是公路工程中常见的基础类型，随着新材料、新设备、新工艺、新技术、新科技的逐步开发利用，越来越多新型的灌注桩工艺被广泛的应用，而且延伸的领域越来越广，由陆上到江河湖泊，由堤岸延伸到深海领域。

灌注桩施工工艺不同，工程量清单计价的构成也不相同，单位工程造价也不尽相同，如何来确定公路工程灌注桩工程清单综合单价价格水平，是一个值得探讨的话题。传统的定额水平或是根据经验成本法估价X元/m、Y元/m3，已不能作为参数来衡量，这就对预算人员、造价管理人员提出更高的要求，预测成本、编制综合单价时，需要考虑工况及各种各样的技术因素、辅助因素和影响因素。

公路工程灌注桩工程清单综合单价编制的一般步骤和工作内容与其它建设工程造价编制大同小异，根据常规的编制程序和思路，综合考虑影响价格水平的各种因素，以便更好的反映实际成本，确保工程价格水平合理、准确。

 1、确定施工方案，了解施工工艺

灌注桩基础的施工工艺比较复杂，工程量清单综合单价计价方法要结合实际情况和实施性施工组织设计进行。

1.1根据现场实际情况布置施工区域，合理考虑前期费用，包括临时通道、辅助工作场地、泥浆池、循环池的设置等；

1.2设计、埋设护筒，护筒的设计要考虑经济、合理，是否可以重复利用；

1.3确定成孔方案，如采用人工挖孔或是机械成孔，若采用机械成孔，选定钻孔机具的类型，是冲击钻、回旋钻或是旋挖钻，再根据成孔孔径、孔深选用功率大小适中的钻机；

1.4钢筋笼的连接采用焊接或是机械连接；

1.5混凝土采用自拌混凝土或是商品砼，同时考虑运距；等等…

常规的灌注桩基础的施工工艺编制工程造价主要考虑以上几点，对于不同工况的灌注桩施工工艺，编制清单综合单价时还应特别注意以下几点：

（1）土质自身造浆的泥浆性能能否满足施工要求，是否考虑膨润土造浆。

（2）内河、内湖水中桩基础施工，考虑采用围堰筑岛填心或是搭设施工平台。还需特别考虑钻机、其它设备、材料进点的临时通道。

（3）深水、深海灌注桩施工，需重点考虑钻孔钢平台的设计，验算钻孔钢平台的刚度、强度、稳定性，若采用陆运法施工，钢栈桥的设计同样需经详细的力学计算；若采用水运法，则需考虑调遣及相关运距的合理性。

（4）深水、深海灌注桩钢护筒施工方法是否采用打桩船。

（5）深水、深海灌注桩施工方法是否采用泥浆船。

2、确定工作内容

灌注桩的工作内容主要包括：场地布置、搭设钻孔平台、埋设护筒、成孔、下钢筋笼、检测管安装、灌注水下砼等，编制工程量清单综合单价时，在公路工程预算定额中都能找到合适的预算定额。主要的工作内容又隐含了许多具体的工作内容，这些工作是承包单位必须完成的工作。

2.1护筒制作、埋设、拆除的工作内容:

钢筋混凝土护筒预制：（1）组合钢模组拼拆、安装、拆除、修理、涂脱模剂、堆放；（2）混凝土运输、浇筑、捣固及养生；

护筒埋设：制安拆导向架，吊埋就位，冲抓或振动沉埋，拆除；

2.2成孔的工作内容:

（1）安拆岸上泥浆循环系统；（2）准备钻具,装、拆、移钻架及钻机；（3）安拆钻杆及钻头（或安卷扬机、滑轮、串钢丝绳）；（4）钻进、压泥浆、浮渣、清理泥浆池沉渣；（5）清孔、量测；

2.3灌注水下砼的工作内容:

（1）安拆导管及漏斗；（2）浇筑混凝土或水下混凝土；（3）凿除桩头砼；

其中钢筋加工、检测管安装在公路工程招投标范本清单计价中有对应子目或单独列项，一般不纳入桩长的综合单价内，本文不再展开论述。

综合单价的组成，在不同的施工工艺中，辅助工程内容的确定至关重要，它们只是有助于主体工程的形成，为完成主体工程所必须采取的措施，完工后随之拆除的一些设施。这样情况就比较复杂，可能属于灌注桩基础辅助工程的，有挖基、整平、围堰、排水、工作平台、护筒、泥浆船及其循环系统、拌和站（船）等。 在测算成本、编制综合单价时，都应该考虑这些费用的存在。

（1）常规的陆上灌注桩施工，辅助工程内容主要有挖基、整平、干处埋设护筒、拌和站设置；

（2）内河、内湖水中桩基础施工辅助工程内容主要有施工临时便道（未纳入第100章部分）、围堰、排水、筑岛填心、搭设施工平台、沉钢护筒、拌和站设置等；

（3）深水、深海灌注桩施工，需考虑辅助工程内容主要有施工钢栈桥（如未列入第100章内容）、沉钢护筒、泥浆船及其循环系统、拌和船调遣等。

除此之外，还应特别注意：a、特殊地段泥浆性能不好，需要考虑造浆措施；b、随着对陆地环境、海洋环境保护越来越重视，很多项目招标文件中已明确规定泥浆妥善处理的方案，编制综合单价时还应考虑泥浆外运的辅助工作。

3、选用对应合适的定额

确定了工作内容，根据具体的要求套用对应合适的定额。目前在用的，与公路工程相配套的是07版公路工程预算定额、配套定额及编制说明。随着建筑业市场造价管理、招投标程序越来越规范，定额与招投标文件范本编制越来越具有针对性和系统化，灌注桩部分相关定额主要集中在第四章第四节，辅助工程因情况而宜，零星分布在其它不同章节,根据需要合理选用。

常规的工作内容，理论上都能在公路工程预算定额中找到合适的预算定额，但不一定完全对应一致。公路工程预算定额中主要有成孔、混凝土灌注、钢筋及检测管制安、护筒制埋拆、工作平台5大块。我们着重举例解析成孔定额的套用：根据实际不同土层厚度对应定额中8种钻孔土质选用定额，同时应该注意，成孔定额中同一孔内的不同土质，不论其所在的深度如何，均应执行总孔深定额。

大榭对外第二公路通道（大榭二桥）3标工程项目引桥部分为桩基承台柱式墩，桩基工程所处地质为细砂38m黏土26m强风化岩8m微风化岩3m，桩长平均75m，设计桩径1.6m。可以看出设计为嵌岩桩，这样我们选用型号为GPS-20回旋钻机和GCF-2000的冲击钻机交替进行，应分别套用4-4-5-81、4-4-5-82和4-4-4-54、4-4-4-56定额。当设计桩径与定额采用桩径不同时，按下表系数调整：

桩径（cm) 130 140 160 170 180 190 210 220 230 240

调整系数 0.94 0.97 0.70 0.79 0.89 0.95 0.93 0.94 0.96 0.98

计算基数 桩径150cm以内 桩径200cm以内 桩径250cm以内

同时定额4-4-4-54、4-4-4-56适用桩径150cm，孔深50m内，根据具体孔深、技术保证措施可乘以难度系数。

除了常规的施工工艺，列入定额制订的范围内，编制公路工程预算文件时经常会碰到新工艺、新技术，随着公路工程灌注桩基础应用领域越来越广，技术革新越来越深化，很多新工艺、新技术计价需要借鉴不同施工领域的预算定额，有的还需要根据实际施工成本自编定额。

舟山新城大桥主墩深水海上灌注桩是技术上革新的典型，灌注桩所处水深45m，入土18m，嵌岩1.5d，设计桩径1800mm，属端承桩。主要施工工艺：首先，三航局利用水上优势，采用打桩船打入直径2100mm钢管桩（钢护筒）；然后，在桩顶焊钢牛腿，在牛腿上架设施工钢平台；接着，钻机上平台，联结泥浆循环系统；下一步，进入常规的灌注桩施工。特殊的施工工艺，套用的定额应不拘一格，在这个典型案例中，沉桩宜套用沿海港口水工建筑工程定额，本子项目对应的水工定额编号为2228，同时还应根据水工预算编制原则，从公司船舶基地至舟山定海临城镇按43公里调整运距，最后根据具体桩径超出定额范围乘以难度系数。在河滩、水中采用筑岛方法施工时，应采用陆地上成孔定额计算。

对于2100mm钢管桩的制作，需要借鉴其它相关定额自编单位估价表，特别是对海上水陆变动区有特殊要求的防腐工艺，自编定额单价分析表按实际消耗量录入更贴近成本。

4、剥离和提取工程量

工程实体按施工图设计计算工程量，录入工程项目定额工程数量栏。具体在计算工程量时应特别注意以下几点：（1）灌注桩成孔工程量按设计入土深度计算。定额中的孔深指护筒顶至桩底设计标高的深度。（2）人工挖孔的工程量按护筒外缘所包围的面积乘设计孔深计算。（3）浇注水下混凝土的工程量按设计桩径横断面面积乘以设计桩长计算，不得将扩孔因素计入工程量。

对于辅助工程的工程数量，都要根据建设项目的实际情况和施工组织设计的要求，并参考以往的成功经验来取定，辅助工程设计图纸上是不反映的，可塑性较大，而对工程造价又有极其重要的影响。因此，正确取定辅助工程计价工程量，有着十分重要的现实意义。

平台、栈桥的面积按施工组织方案设计的尺寸大小计算，不考虑钻孔孔洞面积的扣除；护筒按施工组织方案设计的直径大小、长度、壁厚计算总重量，还包括加劲肋及连接用法兰盘等全部钢材的质量，设计质量为加工后的成品质量。当投标组价时间仓促或是地质情况不明，技术人员提供不出钢护筒的质量时，可参考下表的质量进行计算，桩径不同时可内插计算。

桩径（cm) 100 120 150 200 250 300 350

护筒单位重量（kg/m) 170.2 238.2 289.3 499.1 612.6 907.5 1259.2

平台栈桥、护筒要满足施工要求，又要经济合理，体现在综合单价中具有竞争力。其它，挖方填方、施工临时便道、围堰、排水、筑岛填心应在仔细考察现场后，根据施工单位自身施工经验及综合管理能力，结合施工方案，推算出实际施工工程量，并考虑到塌方、填方损失、沉降各种损耗因素及不可避免的劳动损失。拌和站、泥浆船及其循环系统、拌和船按设想实际投入套数列入，砼的远距离运输还应考虑综合运距，按实际运距调整运费。

5、工料机单价的录入，定额系数的调整，辅助材料、设备的摊销

5.1人工、材料、机械台班单价按信息价或市场价录入，灌注桩工程用到的材料基本上为普通材料，如招标文件中已规定了比选的基价，那么工料机单价对整体综合单价的影响已基本可以忽略；如投标时价格竞争完全放开，对于非常规材料或非标准规格材质需特别注意材料询价的准确性，如海工砼、抗渗砼、特种外加剂、环氧钢筋等，往往看似类似的材料，价格相差甚远，一旦中标，给成本控制带来被动。

5.2预算人员编制综合单价时经常会碰到这样的情况：定额的水平不能反映投标单位的真实水平，工程量清单综合单价组价不是简单的套用定额，为了体现投标单位的综合施工管理水平，提高投标报价竞争力，需对定额系数进行调整。

成孔定额尤为典型，定额版本的更新永远赶不上技术的革新，08版的公路工程预算定额存在同样的问题，定额水平相对较低，按照这个水平，普通施工企业也能达到40%以上的毛利，直接套用定额毫无意义，调价时必须对定额系数进行大幅下浮，直到与市场价格相接近。运距调整也是定额系数调整最常见的一个内容，与实际运距相一致。对于不常见的，定额特别规定需要系数调整的情况注意以下两点：

（1）成孔定额按一般黏土造浆进行编制，如实际采用膨润土造浆的用量可按定额中黏土用量乘系数进行计算。即：Q=0.095×V×1000

式中: Q-膨润土的用量(kg)；V 黏土的用量(m3)

（2）使用成孔定额时，应根据施工组织设计的需要合理选用定额子目，当不采用泥浆船的方式进行水中灌注桩施工时，除按90kW以内内燃拖轮数量的一半保留拖轮和驳船的数量外，其余拖轮和驳船的消耗应扣除。

5.3跨海大桥海上灌注桩施工案例的大量涌现，辅助材料、设备的摊销量逐渐上升为影响灌注桩综合单价构成的首要因素，海上灌注桩施工措施费用所占比例越来越大，有赶超实体工作量的趋势。

温州大门大桥一期工程1标主线全长2090 m，由乐清市翁镇第二中学南侧向东延伸至沙头水道深水水域，灌注桩施工采用钢栈桥陆上施工法，海上钻孔平台根据施工方案统计，需投入辅助材料包括钢管桩、型钢、钢板、贝雷片等钢材约18000t，由于灌注桩施工周期较紧，灌注桩成桩高应变检测完，钻孔平台还要考虑承台施工的重复利用，只能部分周转，整体用量按理想状态考虑3次周转，同时考虑施工周转时的补损以及经1年半海水浸泡后原材料的回收量和残值，整体摊销量按2/3考虑，实测成本为18000t×1/3×2/3×5700元/t（均价）=2280万元，折合单位造价（计入建安费用）达1550元/m2，摊入到Φ1800mm灌注桩815元/m。具体编制单价分析表时，钢管桩、型钢、钢板、贝雷片的摊销量分类计算，方法与以上统筹法计算总成本类同。该案例施工平台的设计对承载力、强度、刚度、稳定性提出了更高的要求，因此，该施工平台的造价不是公路工程预算定额中水深20m以内钻孔平台定额的简单套用，定额的工况与实际大相径庭，实际纳入本工程项目的成本，还要考虑投放辅助材料、设备的摊销量。施工企业根据实际情况综合考虑，包括周转次数、使用年限、折旧率、回收量、残值等几个重要指标，还要权衡一次性投入资金成本，现有周转材料、设备的使用价值。

6、综合费率的计取

结合企业的自身实力，在实测成本的基础上，考虑管理费用、利润、税金等综合费率的计取。计划经济时期，公路工程灌注桩项目预算编制都按定额直接费取费，随着建筑业招投标市场化运作的深入，价格战愈演愈烈，综合费率的概念越来越模糊。另外，定额的改进赶不上新材料、新技术、新工艺的不断涌现，取费基数、直接费或实测成本的组成主导着综合单价的价格水平。

第3篇：公共管理综合知识范文

为进一步推进行政管理体制改革，加快现代化城市建设步伐，提高依法管理城市的水平，经市委、市政府研究，并经省政府批准，去年10月我们肥城市成立了城市管理综合执法局。综合执法局成立以来，我们始终以美化城市环境、优化城市秩序、促进经济发展为己任，坚持依法行政、严格执法、文明执法，以整治市容市貌和查处违章建设为突破口，积极履行职能，全面开展各项工作，在短期内使市容市貌有了较大改变。综合执法局成立成立半年多的时间里，我们完成了对城区12条主要街道的清理整治任务，期间没有发生一起上诉案件，没有发生一起上访事件，没有引发任何不稳定因素，保持了社会的稳定。我们的工作受到了市委市政府和广大市民的充分认可，我们这支队伍被市领导誉为是“干难事、干硬事、干成事、不出事”的一支队伍。总结半年多来的工作，主要有以下几点体会： 一是领导重视、有关部门单位大力配合是做好执法工作的关键。市委、市政府对综合执法工作高度重视，放在突出位置来抓，主要领导亲自过问执法工作，并从人力、物力、财力上给予了大力支持，为我们配备了高素质的执法队伍、加强了装备、解决了执法人员的津贴；分管市长经常听取工作汇报，及时解决了工作中遇到的各种困难和问题。在执法工作中，由于我局得到了建设局、规划局、新城办事处、老城镇、仪阳乡等有关部门和单位的大力支持和配合，使各项工作得以顺利进行。如在今年五月份的城区卫生集中整治活动中，新城办事处作为城区驻地，存有垃圾的点多、线长、面广、量大，他们领导重视，措施有力，在辖区内有垃圾堆存放现象的各个地点都安排专人盯靠，有力地加快了清理进度，圆满完成了整治任务。

二是实施城市管理相对集中行政处罚权，有效解决了多头执法存在的弊端，提高了行政效率。实施城市管理相对集中行政处罚权工作，变多头执法为由城市管理综合执法局独家行使多种处罚权，责任明确，改变了原来因多头执法、职能交叉重复造成的“谁管谁也不管”，“有利大家抢，无利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具体工作中，原来八九个部门行使的职权改由执法局一个单位行使，避免了人、财、物力的浪费，节约了行政成本，体现了政府机构改革“精简、统一、效能”的根本宗旨。同时，由于城市管理综合执法局的人员工资全部由财政拨款，改变了原来以罚代管的现象，树立了执法部门的良好形象。

三是严格执法、文明执法是执法工作的生命线。严格执法树权威、文明执法树形象，二者相辅相成，不可偏废。在执法工作中，我们坚持依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必究、严格标准、严格程序、秉公办事、不徇私情，对待被管理对象一碗水端平，无论谁违法违规，都严格依法处理，决不因为人情面了而降低执法标准。在整治露天烧烤集中行动中，我局依法没收了十一个烧烤炉具，不少业户托亲告友，想通过关系要回。为此我局进行了专题研究，制定了三项规定：一是坚决制止市区内露天烧烤行为，对于行动中没收的烧烤用具一律不予退还；二是班子成员每人交纳1000元保证金，坚决杜绝执法徇私；三是接受全体执法人员的监督，如发现班子成员有违反工作纪律者，按规定扣除其全部保证金，并在全体执法人员大会上作检讨。通过约法三章，彻底杜绝了为违法违规烧烤业户说情的现象，有力地维护了综合执法的尊严，在社会上树立起了秉公办事、无私无畏的执法形象。在此基础上，执法过程中做到用语文明、语气平和、打不还手、骂不还口，同时积极帮助管理对象搬抬物品、挪移摊位，正是通过这些不起眼的小事，拉近了与管理对象的距离，广大管理对象对执法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促进了执法工作的顺利开展，树立起执法者执法为民的形象。例如在整治早市秩序中，针对早市的主体主要是城区周边的菜农，对城市管理规定不熟悉的实际，执法队员不厌其烦地做宣传工作，反复讲解有关政策法规，并帮助他们到规定地点进行经营，受到了菜农的广泛好评。5月15日早晨，执法二大队执法队员张银华、汪心国在值早班巡查时，发现经过多次规范已清理干净的龙山桥上有一个菜摊。两人便上前进行规范，发现摊主是一名六十多岁的乡下老人，经了解，老人平日很少进城，早上由一名开车的同乡把他捎进城卖一些自家地里种的蔬菜。执法队员和颜悦色地向老人讲明了管理规定，引导他进入市场经营。由于老人对城里不熟，不知市场在什么地方，并且其同乡早已离去，自己无法将数量众多的菜运到市场。两名执法队员就主动帮老人收拾菜摊，把蔬菜放在执法车辆上，把老人扶到车上，将他送到了市社市场，又帮其摆好了摊子。老同志深受感动，紧紧握住执法队员的手，连声说：“谢谢！谢谢！”，当执法队员驾车远去时，他还在不停地摆手。

四是先宣传教育后清理规范是比较成功的执法方式。我们在执法过程中始终坚持教育是前提、处罚是手段、规范是目的的工作方式方法，通过做深入细致的思想工作达到执法的目的。先宣传教育，后清理规范，教育大多数、孤立极少数、打击个别人，在未引发任何不稳定因素的前提下，顺利稳妥地完成了历次整治任务。我们对上海路、市场路、泰西大街顺利平稳地进行了集中整治，得益于我们思想教育工作的深入到位，得益于我们做了大量的前期工作。在整治向阳街伊家沟路段过程中，我们抽出2名队员利用了5天的时间，通过靠上不厌其烦地做思想工作，在没有采取任何强制措施的前提下，管理对象自觉进行了整改，顺利稳妥地完成了清理整治任务。向阳街伊家沟路段两侧店铺繁多，几乎所有的业户家家搭建了临时房，户户建有铁棚、棚厦，广告牌满街都是，大小不一、高低不同，人们争相将货物堆放在公共用地上，使宽阔的街面变得狭窄难行，严重影响了市容市貌和城市道路交通秩序。由于该路段商业楼房多为伊家沟村民所建，长期以来难于管理，数次整治不见成效。我们派出执法队员靠上做宣传教育工作，一开始广大业户因牵扯到自己的切身利益都有抵触情绪，执法队员用了5天的时间，不厌其烦地开展说服教育工作，使广大业户逐步认识到了自身的违规、违法行为，都在规定的时间内自觉拆除了广告牌、棚厦、板房等。其间共拆除棚厦、板房50多处、大型户外广告标牌100多个，使昔日糟杂无序、脏乱不堪的街面变得道路畅通、整洁规范，受到了广大市民的好评。

五是敢于碰硬是开展综合执法工作的有力武器。对于钉子户、纠缠户，特别是身上雕龙刻凤的所谓“坐地虎”，我们敢于碰硬、不畏，在公安局公交大队的大力配合下，依法进行了严惩，起到了打击处理个别，教育震慑一片的效果。在泰西大街拆迁清理工作中，发现“勿忘我”歌吧违规私设了大型户外广告牌，虽经执法队员反复宣传教育，依法下达限期整改通知书，多次督促整改，但业主李某仍拒不拆除。为不影响泰西大街拆迁的整体工作，我们果断决定依法强行拆除。李某百般阻挠，进而殴打辱骂工作人员。我们不畏，强行拆除了广告牌，并由公安机关对暴力抗法、妨碍执行公务的李某依法实施了拘留。

第4篇：公共管理综合知识范文

关键词：风管系统安装；施工程序；质量控制

Abstract: the building of complete function, ventilation and air conditioning engineering installation workload, and use a large number of new materials, technology. Time quota period only 1/2, cross construction, construction personnel, through careful planning, scientific organization, strict management, the successful completion of the task. The article focused on their construction window are introduced.

Keywords: wind pipe system installation; construction process; quality control

中图分类号：TK284.8文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、工程简介

某综合楼包括一幢24层的办公楼、3层商场裙房及2层地下室部分，平面以圆弧形展开，立面从16层-24层依次耸立，整个建筑群造型丰富。

工程特点：本工程由办公楼、酒店式写字楼及商铺组成，功能较复杂。其功能设施现代化较齐全，安装质量要求较高，特别要求功能可靠，观感质量好，保证建筑、安装、装饰三者的整体美观协调，工程量大且工期较短。要合理安排施工工序，尽早竣工为业主发挥社会效益和经济效益。

二、通风空调工程施工主要内容

本工程地下室风管、排烟管采用不燃型无机玻璃钢风管，其它地方的风管采用镀锌钢板风管，厚度按国家现行规范GB50243-2002《通风与空调工程施工质量验收规范》执行。人防染毒区送排风管采用3mm 厚钢板焊接成型，内外刷红丹防锈漆二道。通风空调部件主要有：空调机组、风机盘管、新风机组、消声器、静压箱、散流器、风机、风口、调节阀、防火阀等。

风管系统安装程序

[1]风管系统制作及安装要点

风管及配件的加工采用机械化生产线，计划在加工机械配备齐全的现场加工场地进行，施工现场少量的修改，采用手工操作。为了保证风管和配件加工制作尺寸的准确性，在预制加工前，要在施工现场进行测绘。根据施工图已给条件和建筑结构的实际尺寸，分析计算，实地测量，绘出加工草图，确定风管、配件的具体加工尺寸，供加工车间按尺寸要求进行加工制作。

做好安装前的准备工作，其内容主要包括：进一步熟悉施工图和制作安装实测草图，了解土建和其他专业工种同本工种的相关情况，核实风管系统的标高、轴线、预留孔洞、预埋件等是否符合安装要求；核对相关施工条件，确定本工种所需要的安装条件是否具备；编制施工方案和安全措施；根据工程特点，组织劳动力进场；预制成品、半成品运到安装地点；备足安装用各类辅助材料；准备好吊装机具和安装用的其他工具；风管系统的划线定位；风管及部件安装前应清除内外杂物保持清洁才能安装。并对敞口部位进行临时封闭，保持已安装风管内的清洁。

支架敷设是确保风管安装质量的重要一环，支架按国标T616 型式制作，要根据现场情况和风管的重量确定用料规格和形式，要达到既要节约钢材，又要保证支架强度的要求；支、吊架安装位置要正确，做到牢固可靠；支架的间距应符合规范要求；支、吊架位置按风管中心线确定，其标高要符合风管安装标高的要求，支、吊架位置要错开系统风口、风阀、检查门和测定孔等部位。

⑵、风口的安装

风口与风管的连接应严密、牢固，边框与建筑装饰面贴实，外表面应平整不变形，调节应灵活。风口水平安装水平度偏差不应大于3/1000，风口垂直安装，垂直度的偏差不应大于2/1000。同一室的相同风口安装高度应一致，要求排列整齐。铝合金条形风口的安装，其表面应平整，线条清晰无扭曲、变形、转角，拼缝处应衔接自然，且无明显缝隙。

⑶、防火阀的安装

防火阀均应单独设支架或吊架安装。支架或吊架用M8 金属膨胀螺栓固定于楼板底、梁上或墙壁上。防火阀的温感元件应朝向迎风方向。并注意将操作手柄配置在便于操作的部位。

⑷、变风量末端装置的安装，应设独立的支、吊架，与风管相接前应做动作试验。

三、施工前的准备工作

通风与空调工程在开工前，安装技术人员应首先熟悉通风与空调施工图纸，通过参加图纸设计交底等形式，发现设计问题及时提出并分析处理。同时需会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与通风空调施工图，列出哪些部分有交叉施工，根据土建施工进度计划，排出配合交叉施工计划，确定准确配合时间，防止由于图纸设计不合理或配合上的差错影响工程进度、质量。

四、建立质量目标保证措施

1．通风与空调安装的主要控制点及检测方法：

⑴、金属风管的制作质量：风管的规格尺寸必须符合设计要求，风管的咬合必须紧密，宽度均匀、无孔洞、半咬口和胀裂现象，直管纵向咬缝错开。焊缝严禁烧穿、漏焊。

检测方法：尺量和观察。

⑵、部件制作质量：各类部件的规格、尺寸必须符合设计要求，防火阀的转动部件必须采用耐腐蚀材料、关闭严密。外壳、阀板的材料厚度严禁小于2mm。各类风阀的组合尺寸必须准确，叶片与外壳无碰擦现象。

检测方法：尺量和观测

⑶、风管及部件安装：安装必须牢固，位置和走向符合设计要求，部件方向正确，操作方便。防火阀检查口的位置必须设在便于操作的部位。支吊托架的形式、规格位置间距符合设计要求，严禁设在风口。

检测方法：尺量和观察。

2．风管安装坚持按施工程序施工

风管按自下而上的顺序分层进行安装，消声器应先于风管吊装就位，风口安装应随吊顶龙骨的安装配合进行，风口布置应配合二次装修保证整体美观。

3．加强人员管理

当前，建筑通风空调工程中存在的诸多质量问题多是因施工管理人员专业知识不强、管理意识淡薄，质量控制不够严格而造成。要保证和提高通风空调工程的质量，人是决定性因素。首先，加强对质量管理人员及施工人员的质量教育和思想教育，使他们能树立质量第一的思想意识，严格要求、认真负责。其次，实行从业人员资格考核制度，将同一岗位的绩效工资设置几档，按考核成绩决定绩效工资标准。形成一种激励机制，从而提高管理工作的质量。再次，要组织通风空调工程施工管理人员外出参观学习，集中培训，传授新知识、新技术，提高施工管理人员的综合素质和管理水平。

4．合理的现场施工调度

⑴、项目经理及时协调横向关系，协调安装与土建、二次装修之间的工作。

⑵、监督工程质量和安全生产，坚持每周一8点开始的30分钟质量安全例会，避免返工，耽误工期。

⑶、及时检查后续工序的准备情况，按计划进行工序之间的交接。

⑷、及时准确地传递公司对施工方面的各项决定，调度命令，定期组织现场调度会，落实调度会的决定。

⑸、及时了解天气预报，发现灾害天气及时通知有关部门做好相应预防工作。

5．提高施工机械化水平

施工现场配备成套吊装、焊接、套丝、风管加工等机械设备，提高机械化水平，减少手工操作，提高施工质量和速度。

6．全面推行现场计算机管理技术

现场计算机管理技术，采用三维技术将同一部位同一标高的各管线图显示于同一画面上，避免同一标高同一位置各专业管线交叉而引起不必要的返工，节省工期确保质量。

五、结束语

随着通风与空调技术的不断发展，对通风与空调工程的管理要求也越来越高。通风与空调工程施工中应把“质量第一、安全第一”放在首位，根据施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，认真管理好从材料采购、施工过程到工程验收的全过程，建立良好的质量监督体系，充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，提高通风与空调工程的工程质量。

参考文献：

[1]张文丽。对建筑电气工程质量管理的认识与体会[J]。经营管理者。2012.2

第5篇：公共管理综合知识范文

关键词：综合性园林景观 工程特点 质量控制

随着中国社会主义市场经济的迅猛发展，物质生活水平地提高使人民对精神层面的的享受要求日益提高，对个人意志情趣的彰显和体现日益注重。而这种广泛的社会需求大大的推动了综合性园林景观建筑事业的不断进步与发展。

一、 我国园林景观的施工特点

我国园林景观与泼墨山水画有异曲同工之妙，力争营造出景观渐变，回环往复、韵致盎然的诗情画意的优美境界，显示其动静相宜的韵律美，工整协调的建筑美，绿意盎然的自然美，浑然一体的空间美，在世界园林景观建筑中独秀一枝，是我国宝贵的自然文化遗产。我国园林景观的具体特点主要包括工程量较小、随意性强、工艺程序多而杂、自然景观观赏要求高；园林景观是一项具有复杂性和系统性的工程建筑，要求建筑师有较高的审美水平和较先进的艺术设计理念，能随意即兴创作发挥；园林景观工程的建筑材料，特别是植物材料要求体现自然美和艺术美；园林景观工程的施工要求与自然景物（例如各种花草树木）相协调统一，要求施工者具备良好的园林艺术知识；园林景观工程的施工建造容易受外界的不可抗力（例如恶劣天气、地震等）的影响，造成工期延长，成本增加等问题；园林景观工程在建造过程中要遵循因地制宜、因景得宜的设计原则，自觉遵守大自然的法则和规律[1]。

二、 综合性园林工程施工的重点和难点

2.1 缺乏专业性人才

综合性园林景观工程涉及专业范围广泛，包括土木工程、艺术、人文等多个专业，专业性强，对工程师的设计水平要求高。而综合性园林景观工程作为当下新兴热门行业，使得既具有综合性专业素质，又有丰富实践经验的工程师万金难求。目前我国国内顶端的综合性园林景观工程师呈现稀缺局面，导致综合性园林景观工程的质量高低不齐，市场较为无序混乱。这种不良的恶性循环就致使综合性园林景观方面专业性人才的大量缺失，综合性园林景观建筑事业的发展面临瓶颈期。

2.2 设计环节审查不严

一份有创意、水平高、合理完善的设计图纸是综合性园林景观工程顺利施工的基础条件。如果出现设计图纸审查不严的情况，施工企业很可能就要面临反复返工、改建、工期延误、成本增加等尴尬局面，同时引起施工效果远达不到设计效果、企业的社会信誉和形象受损等一系列问题。所以设计单位、建设单位及施工单位等在各自的工作环节都要高度重视综合性园林工程设计图纸的审查工作，及早地发现和解决问题，以便保证施工进度和工程质量水平[2]。

2.3 材料及成本控制不严

综合性园林景观工程质量的关键和基础是建筑材料，包括普通建材和绿化苗木。而绿化苗木的价格、质量、采购、审核及后期的养护等方面的变数较大，可控几率较低，容易导致施工成本变动较大，影响压缩施工企业的利润空间，导致经济效益的拉低。

2.4 施工进度无法保障

综合性园林景观工程具有工程量较小、工期紧张、随意性强、工艺程序多、涉及专业范围广等特点，容易出现施工过程中赶工的现象；而园林景观工程的施工建造容易受外界的不可抗力的影响，加上专业性人才的缺失等问题容易导致施工进度无法保证，延误工期，影响因交接而违约的情况地发生[3]。

2.5 没有按时、按质养护

综合性园林景观工程较为特殊，绿色工程部分所占比重较大，绿化要求较高。而园林景观工程中的花草苗木的生长受到季节、天气等自然力量的限制，就意味着园林景观的养护工程是综合性园林景观工程质量优良的基础和保障。所以施工企业要注重园林景观的养护和维护工作，聘请具有专业素质和能力的人才定期维护管理园林绿化工程，建造优美和谐的园林景观，提升综合性园林景观工程的质量和品质，符合业主的精神需求。

三、 园林景观工程的质量控制

3.1 加强景观工程的项目管理

施工企业要想综合性园林景观工程按时按期、保质保量地高效竣工，一定离不开对园林景观工程的质量控制和项目管理。这就要求施工企业为了建设优良的工程建筑而建立健全一套科学合理全面完善的项目管理体系。施工企业在开工之前要制定切实合理的进度计划（要求考虑到天气等自然现象的影响），从建筑材料的供应、施工主体、施工对象等方面整体把握、全盘考虑；对施工过程中可能出现的问题要有远见性的提出应对措施、制定相关的奖惩机制和管理规范，保证施工人员有例可依，有据可行。借此为整个工期地顺利进行提供有力的保障，保证景观工程高效、高质量、高水平完成，塑造良好的企业形象和较高社会信誉，有助于施工企业实现社会效益和经济效益的双赢[4]。

3.2 提高绿化工程的管理水平

综合性园林景观工程不同于普通的工程建筑，在施工方面面对着更加复杂的情况和考验，特别是绿化工程中绿色植株难以成活问题。这就要求施工企业采取妥善的保护措施，做好绿色植株成品的保护工作，以提高园林景观的管理水平。一方面，在采购绿色植株的过程中，既要节约采购成本，又要保证绿色植株的品质。采购人员应该提前做好市场调研工作，及时了解和把握植物市场的行情和动态，熟悉最新的价格走势，增加和商家谈判的筹码和优势，采购价格合理质量上乘的植株，增加其成活几率，减少后期反复栽种所损耗的财力物力，节约成本。另一方面要注重加强植株种植过程中的管理，聘请有种植经验的园林工人严格按照绿色植株的生长习性和相关种植技术要求进行栽培和养护，以保护绿色植物为基本种植原则，避免因失误或求快心理造成植物根系受损而不易成活的情况；种植工作完成后也不能掉以轻心，要注意按时定量给植物灌溉浇水，保证植物有充足的成长空间、阳光、水、和营养物质[5]。增加植物的存活率能有效的降低施工企业的成本，应该得到足够的重视。

3.3严格规范施工环境

综合性园林景观工程要遵循因地制宜、因景得宜的建造原则，可见施工地周围的自然环境对园林景观工程有着重大的影响。施工企业在选择施工地点前务必要做一个全方位的自然景观调查，对施工地周围的水源、电源、场地、空气质量、周围的工厂建筑物等有一个全面的排查，消除不必要的安全隐患和影响工程建筑顺利完工的隐患因素，通过和有关政府部门的协商，对施工未区域设立标牌或警示牌，以避免施工环境和景观工程受到人为的破坏，从而造成返工、重修等后果而延误工期。

结束语：综合性园林景观工程事业是时展的产物，相信随着社会进步，专业性人才的涌现会使综合性园林景观的施工管理水平及质量控制更进一步台阶，造福更多有需求的人，提升整个城市的建筑质量和水平。

参考文献：

[1]戴永灿. 综合性园林景观工程的施工管理特点及质量控制[J]. 经营管理者，2014，19：305.

[2]王伟东. 综合性园林景观工程施工管理探讨[J]. 中国城市经济，2012，02：247+249.

[3]刘素兰. 综合性园林景观工程的施工特点及应对策略[J]. 科技信息，2012，34：484-485.

第6篇：公共管理综合知识范文

【关键词】钻孔灌注桩；施工工艺；质量通病

随着施工技术及施工工艺的飞跃发展，钻孔灌注桩在桩基础工程中得到了广泛应用，但是钻孔灌注桩属于地下隐蔽工程，在施工过程中影响其施工质量的因素较多，失控之后产生的质量通病无法处理、事故造成经济损失和工期延误如何跟甲方施工索赔及工程结算都是很麻烦的事情，本文结合工作实践和前人的经验对施工工艺及质量通病预防进行分析并提出有效的预防措施和处理方法，以期对今后预防断桩具有施工参考及指导意义。

1、工程概况

某房地产开发有限公司投资建设的X新城一期Ⅲ标项目位于湖州市仁皇山新区，三环北路南侧，德清路东侧，西侧为金色地中海小区的御景新城小区东侧。本工程采用Φ600钻孔灌注桩，本工程±0.000相当于黄海高程3.000m，设计桩长10m，总设计桩数835根，Φ600桩以设计桩长10作为主要控制依据，桩顶标高为黄标-2.000米桩端以进入5-2号土—粘土、7-2号土—含砾粉质粘土和8号土—粉质粘土夹碎石为持力层，单桩抗压承载力特征值为Ra=550KN。桩身混凝土采用C25二种。

2、施工工艺流程

2.1成孔工艺

1）根据建设单位提供的测量控制点和经监理公司认可的主轴线，测出基桩各桩位中心，并设立及保护好定位桩。

2）护筒埋设：孔口护筒采用4—6mm的钢板卷制，基内径比设计桩径大10—15Cm护筒埋设均采用人工挖坑。护筒埋设后，护筒中心与桩位中心的偏差不得大于20mm，护筒顶部一般高也地表15—20Cm，并在护筒的一侧设有溢浆口，供排浆和排砂用。一般护筒埋设深度大于等于1.2m。

3）泥浆制备，本工程采用自造泥浆护壁，泥浆循环系统工艺。

4）造孔护壁泥浆的控制：以粘度18— 20S，PH值为7—9。造孔泥浆比重要1.4以上，根据本工程的地质条件和以往经验，在淤泥质土层和砂性土、粉砂层土中取上限，在粘性土中取下限，以确保良好的护壁效果。

2.2钻机成孔

1）钻机就位对中。移动钻机，使转盘中心与桩位中心重合，再用水平尺调节器整好钻机的水平度，机座垫平固定，力求在运行中不会产生位移。用时使钻架顶部的起重滑轮、固定钻杆的转盘卡孔和孔口护筒 的中心三者处在同一铅垂直度。

2）开钻。在开始起动钻机时，先稍提钻杆，使钻头在护筒 内回转打浆，同时开动泥浆泵时浆。在钻进初期，适当控制进尺，当钻头进入护筒底部附近，再采用低档慢速钻进，以期使护筒底训处附近有较好的泥浆护壁。

2.3成桩工艺

1）钢筋笼制作：根据设计要求为确保施工质量，同时考虑便于施工，对钢筋笼采用分段制作，并按设计布置加强箍，笼身设可以旋转的圆形砂浆块，确保砼的保护层厚度。

2）钢筋笼下放：起吊钢筋笼并调直对桩孔的同心度准确，缓慢下入孔内。

3）下导管：把经水压试验合格的导管，按终孔深度及其工艺配置好导管的总长度，用桩机起吊放入孔内。

4）二次清孔：在下笼和放好导管后，为防止孔底沉渣超过设计要求，必须再进行清孔，并记录在混凝土灌注记录单上。

5）本工程采用正循环法清除孔底砂石及沉积物，直至达到设计要求为止。严格把好质量关，沉渣控制≤5cm。泥浆比重1.20，清孔过程及清孔结束后填好记录，由施工员邀请监理共同检查认可后签发砼灌注通知书。

2.4注意事项

根据我们以往工程施工中得到的经验及根据钻头进入土层的实际情况，应掌握以下几顶操作要点：

（1）在砂性土层钻进时易坍孔，钻机操作要控制进尺，以低档慢速，稠泥浆，大泵量钻进；

（2）在较密实的砂土层和粉砂中钻进时，因土质密实度较大常使钻头钻进困难，钻头跳动，钻杆摆动大，钻机操作可采用低档慢速，大泵量钻进。

（3）同地层中有块石，砂土等造成钻进困难和 钻，使钻头因超负荷而损坏。对此情况钻机操作者可采用低档慢速，优质泥浆大泵循环钻进，必要时可采用“三翼刮刀”或“鱼尾”钻头钻进。

（4）终孔鉴定：当钻孔深度达设计孔深要求后，同时测量钻孔深度，丈量上余钻杆长度，以计算钻杆入孔长度作为造孔长度，如符合设计孔深再以测深锤复测孔深，经核对相符时把有关数据记入终孔记录表格，终孔鉴定要求是使孔深和桩底持力层两者都符合设计要求，否则机组人员及应向现场施工员及时汇报钻孔情况，采取适当措施后方可继续施工，力求使钻孔确实达到设计土层。最后施工人员、质量人员还应会同监理工程师按标准进行终孔验收。

（5）一次清孔：成孔检验结束后，利用钻机，向钻杆内加注优质大量泥浆，进行孔内循环换浆，以清除悬浮在孔内造孔泥浆中的砂粒，同时，将钻具提起20mm 左右，慢速扫钻，以利扰动孔底沉渣加快清孔速度，并记录出第一次清孔时间。

3、质量通病预防

3.1防止缩孔、坍孔的措施

在软塑性土地层中造孔，常会发生缩孔现象，这将影响造孔质量和钢筋笼的沉放。

预防方法主要从泥浆的比重、粘度及造孔进尺速度上来控制、调整。在钻进过程中，由现场试验人员对泥浆指标进行抽检，及时通知施工人员，采取加水或掺加粘土等方法调整泥浆指标参数。当护筒埋置偏浅或护筒周围填土不够密实，就易在护筒底附近发生漏水坍塌，或要造孔过程中，要注意地土层的变化，终孔后尽量抓紧后几道工序的施工，以防因停置时间过长而影响孔壁的稳定。

处理措施：护筒周围用粘土填封密实，钻进过程中及时添加新鲜泥浆，使其高于孔外水位；遇流砂、松散土层时适当加大泥浆比重，控制钻进速度和空转时间；孔壁坍陷时应保持孔内泥浆液位并加大泥浆比重以稳孔护壁。如孔坍陷严重，应提出钻具立即回填粘土，待孔壁稳定后再钻。

3.2钻杆偏斜

钻进过程中钻杆不垂直、土层软硬不均或碰到孤石都会引起钻孔偏斜；预防措施是钻机安装时对导架进行水平和垂直校正，发现钻杆弯曲时应及时更换，遇软硬土层应低速钻进；出现钻杆偏斜时可提起钻头，上下反复扫钻几次。如纠正无效，应于孔中局部回填粘土至偏孔处0.5m以上，稳定后再重新钻进。

3.3对砼质量控制措施

总的要求是：从原材料入手，各工序严格把关，实行全工程、全过程、全员管理。具体措施是：由总包搅拌提供应符合设计要求的砼，并做好试块，要求试验人员，对每根桩砼应在孔口随机取样制备砼试模一组（3块），在温度20oC。湿度95%的条件下进行养护，到28天龄期及时作抗压强度试验。并在工地搅拌机斗口及桩孔口抽检砼坍落度，掌握在施工运输过程中坍落度的损失和变化。雨天施工，做好孔口保护工作。

3.4断桩处理

1）断桩检查：露出地面的桩体可用目测观察，桩体在地下2～3m范围内断裂，用手或脚轻摇会有浮振的感觉，深处的断桩可采用动测法检测。

2）防止断桩的措施：主要是控制桩的中心距大于4倍桩径，合理安排打桩施工顺序和桩架行走路线，采用跳打法和控制时间法使桩身砼终凝前避免振动和扰动，认真控制拔管速度。

3）断桩的处理：断桩一经发现，应将断桩拔去，清理桩孔及接桩面，略增大桩身截面积再重新浇筑桩身砼。

3.5缩颈

在流塑状态的淤泥质土打桩时，拔管过程中要设置浮标观测每50～100cm高度内砼的灌入量，根据灌入量和桩径的换算作出桩形图，根据桩形图是否异常来监测缩颈现象的发生；预防措施是严格控制拔管速度在0.6～0.8m/min以内，桩管内尽量多装砼，使管内砼高于地面或地下水位1～1.5m以上。发现桩身出现缩颈现象及时采取复打法进行处理。

4、结束语

当混凝土钻孔灌注桩出现断桩质量事故时，工程技术人员应从技术、化学泥浆调制比例、机械设备运行状况等方面进行认真分析，并组织专业人员采取合理的技术处理措施，及时设法补救，对于确实存在缺陷的基桩，应尽可能设法补强，不宜轻易废弃，造成过多的损失。项目部根据施工情况制定的有关遵守安全生产的若干规定，各施工班组除了熟悉并认真执行国家和浙江省建委颁布的有关安全生产规章制度外，还应遵守项目部制定的有关规定。制定施工班组的安全技术方案，根据项目部的要求，对钻孔灌注桩安全施工方案进行调整、修改、完善，确保安全施工。

参考文献：

[1]刘华，孙万琳. 浅谈混凝土钻孔灌注桩的施工质量控制 [J].价值工程，2008，（2）.P26-28.

第7篇：公共管理综合知识范文

关键词:工程项目 成本 进度 综合控制

中图分类号:F285 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)07-275-01

世界先进企业的发展历程表明,思想比资本更重要,而领先时代的经营思想是企业发展的先决条件。因此,加强成本管理,增强成本管理意识尤为重要。项目管理的主要控制要素是质量、进度和成本。项目管理的目标是在保证质量的前提下,选择进度和成本结合的最优方案。成本、进度控制是工程项目管理的主要目标,以往是对成本与进度分别管理,相互之间缺乏紧密的联系,由此带来了很多问题。当项目进展到一定阶段时,实物工程量(进度)并没有达到累计计划预算成本相当计划量。项目预算已经超出而还有剩余工程量需要完成。要完成项目就必须增加更多的费用,此时要打算在预算内完成项目进行成本控制就已经太晚了。

工程成本与进度之间的联系非常紧密。成本支出、资金消耗量的大小与进度的快慢、提前或滞后有直接的关系。一般来说,累计成本支出是与项目进度成正比。但是单纯地观察成本消耗的大小并不能对成本控制趋势、进度状态做出完全准确有效的估计。进度超前、滞后或者成本超支、节余都会影响成本支出的大小。因此要真正有效地控制成本,必须连续监督用在项目上的资金量并与工作进度相对照。

一、工程成本管理工作中的问题

目前国有建筑企业施工项目的传统经营模式,一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核,但不论哪种形式,一个普遍存在的问题是利益与风险不对等,权利与义务不对称。有的项目经理权利很大,实际风险却很小,项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质,忽视了财务成本管理控制的重要性,而最终的结果往往是包盈不包亏。因此,要从体制上加以改革,如实现项目股份制或风险经营,增加个人(项目经理)的风险度。建立严格的项目考核细则,做到事前预测、事中控制、事后考核,对达不到考核目标的,实行责任追究、降职或调离该岗位,把成本管理与经营者的利益紧密挂钩。采用激励机制,提高每位员工参与成本管理的积极性。一方面,对完成目标任务及成绩突出的单位或职工公开进行物质奖励,让他们劳有所取,获得心理上的平衡。另一方面,形成良好的用人环境。施工企业多半是农民工,他们对企业职工的待遇有一种向往和追求,因此企业应形成一种制度,对技术过硬、管理经验丰富的员工,每年有计划地吸收进来,纳入企业职工管理的范畴。这样不仅为企业发展稳定了一支队伍,而且增强了农民工忠诚于企业的信念和为企业管理奉献的决心。通过以上管理,达到企业与个人双赢的目的。

二、建立成本、进度综合控制制度

有效地进行工程项目成本、进度综合控制的关键是监控实际成本及进度的状况,及时、定期地与控制基准相比照,及时采取必要的纠正措施,修正或更新项目计划,预测出项目完成时成本是否超出预算、进度是否提前或落后。这种监控必须贯穿于工程项目的整个过程之中。在项目进行过程中的某一时间点,仅仅监控计划成本支出与实际成本消耗无法判断投资是否超支或有节余,因为成本消耗量大的原因可能是进度超前,也可能因为成本超出预算;反之亦然。因此有必要引入成本、进度综合度量指标和控制制度。

盈余值分析法是一种能全面衡量工程进度、成本状况的整体方法,其基本要素是用货币量代替工程量来测量工程的进度,它不以投入资金的多少来反映工程的进展,而是以资金已经转化为工程成果的量来衡量,是一种完整和有效的工程项目监控指标和方法。盈利值法用三个基本值来表示项目的实施状态,并以此预测项目可能的完工时间和完工费用,三个基本值是:累计计划成本额,是计划投资额某一时点应当完成的工作所需投入资金或花费成本的累计值,该值是衡量工程进度和工程费用的一个标尺或基准;盈利值,是完成投资额某一时点已经完成的工作所需投入资金的累计值,它反映满足质量标准的工程实际进度和工作绩效,体现了投资额到工程成果的转化;实际成本额,是某一时点已完成的工作所实际花费成本的总金额。通过三个基本值的对比,可以对工程的实际进展情况做出明确的测定和衡量,有利于对工程进行监控,也可以清楚地反映出工程管理和工程技术水平的高低。

使用盈利值法进行成本、进度综合控制,必须定期监控以上三个参数。也就是说,在项目开始之前,必须为在整个项目工期内如何使用资金做出预算和计划。项目开始后,监督实际成本和工作绩效以确保成本、进度在控制范围之内。

三、挖掘企业潜在的经济效益,实现成本的全方位管理

成本管理工作是一项复杂的系统工程,只有实行全员参与,全方位、全过程的管理,才能真正取得成效。

1.工程投标成本管理。根据公司项目预算计划采用强有力的经济与行政手段相结合办法,迫使工程项目部接受公司的预算指标,控制投标过程中发生的各种费用:包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等费用。公司要明确种种限制性的规定,迫使项目部在投标时精打细算,按既定的预算方案行事,提高中标率,节约投标费用开支。这就要求投标时,根据企业自身的实际情况,对参标工程通过实地了解、分析,有一定把握再投,不能盲目去投,从而达到降本增效的目的。

2.实施技术管理创新。根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,实现文明施工。根据自身技术优势,实现技术革新,减少施工过程中一些不必要的程序和环节,以期达到缩短工期,节约成本的目的。

3.加强机械设备的管理。根据工程需要,科学合理的选用机械设备,充分发挥机械的效能。施工过程中做好机械的养护,对不再使用的机械及时报停或清退。切实转变各自把持机械设备、工具宁可闲置也不给别人使用的现象,大大提高设备的利用率。

4.强化材料管理。材料费是工程直接费的主要组成部份,占工程成本的60%~70%,从材料的采构到库存以至领用,建立一套严格的管理制度。材料采购方面,可根据工程计划,进行招投标,大宗材料集中批量采构,能够大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下,部分材料可通过信息化系统、虚拟仓库,实现零库存的目的,不仅降低资金成本,而且减少积压造成损失的风险度。施工领用材料,根据预算限额领用,损耗率控制在一定额度内,责任到班组甚至到个人,超损耗者的损失额从工资中扣除,建立严格的考核制度和目标责任。

第8篇：公共管理综合知识范文

[关键词] 城中村；综合整治；措施

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

“城中村”综合整治工程的主要施工内容包括村内破旧混凝土道路拆除与恢复、给排水管网换新以及村内绿化等。由于“城中村”的建筑主要为居民自建用房，布局密度大，道路曲折，村内的水、电管网及通讯系统布置比较复杂，导致综合整治工程施工管理面临巨大困难，因此，在施工前，需要全面分析整治工程施工管理的重点、难点以及提出有效的应对措施。

1 施工场地环境特殊，情况复杂，工程量大，确保工期是关键

“城中村“综合整治工程施工常常包含道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程、环卫工程、燃气工程、消防工程及其他工程等，基本涵盖了市政工程里面的所有施工内容。给排水及电力通信管线长而且多，南方地区的埋深一般在1-2m之间，管沟土方开挖工作面狭窄；水泥砼路面及巷道硬化受村内居民出行干扰大；还有大量的拆除砖石结构，拆除车行道、巷道、人行道等工作，在拆除过程中难免会出现与当地居民出行发生矛盾而影响施工进度。另外巷道内施工场地狭窄，挖机等大型机械设备无法进入现场作业，按设计要求采用人工开挖，势必会影响施工进度与效果。因此如何在合同工期内合理安排工期、协调施工步骤，避开不利因素，顺利完成施工任务是本工程的一大重难点。采取的应对措施如下：

⑴、组建优质、精干高效的施工管理班子；科学合理地组织安排施工；加强施工进度计划管理，突出重点，抓住施工关键线路，适时穿插非关键任务。

⑵、加强质量控制措施，确保施工质量一次性通过，避免重复返工而耽误工期。

⑶、积极备战，抢战晴天，尽量避免夜间施工而遭投诉造成停工。

⑷、加强文明施工管理，耐心倾听村民意见，认真协调解决村民对施工提出的问题，顺应民心，杜绝野蛮施工。

⑸、提高机械化作业水平，备足施工机械，对巷道部位的管沟采用JG60-8L小型液压挖掘机开挖，巷道旧路面砼拆除采用液压炮机打松。

⑹、针对地下、地面施工部位的不同，采取分片区，分区段施工。地下管线施工可分成比较完整的若干个施工区，各区地下管线采取平行施工。按照村内纵横的道路分布情况，考虑降低施工对居民出行的影响，道路施工分阶段进行。其他工程穿插在道路施工的第二阶段内完成。

2 给排水管道施工是重点

给排水管道工程属于市政工程，再加上其施工位置均在地面以下，后期维修十分困难；在管道安装过程中稍有不注意，就会造成管道安装接口或管身出现渗水等现象，这将严重影响到道路基层及路面的长期稳定性，同时地下管道维修难度高，影响大，需要破除砼路面和基层，因此管道施工质量十分关键。采取的应对措施主要如下：

⑴、根据对市政管线工程的施工经验，决定选用具有丰富施工经验的管道安装队伍参加本工程给排水管道的安装。

⑵、从管道材质上，采购优质管材，由监理见证抽样并送具有相应资质的检测机构检测合格后方可使用。

⑶、PE塑料给水管采用热熔连接；污水管道全部采用聚乙烯双壁波纹管，接口采用弹性密封橡胶圈及粘接接口。接口外用水泥砂浆抹严实。

⑷、认真做好每段管道的闭水试验，闭水试验严格按照建设部行业标准，灌满水24h后再测渗水量，测定时间不少于30min。

⑸、管沟回填特别要注意。柔性管在支承角2α范围内采用中砂回填，且回填厚度为管径的0.5倍；管道两侧及管顶500mm范围内不得采用机械回填夯实，必须采取人工轻夯压实，以免震坏管道。

3 道路基层施工是重点

作为水泥砼路面的基层，不仅仅是起承重作用，还起着防止或减轻唧泥、板底脱空或错台等病害；控制或减少路基不均匀冻胀或体积变形对面层的不利影响；为面层提供稳定而坚实的工作面的作用。为此本工程的水泥稳定石屑基层施工质量控制是一个重中之重的环节，施工过程中必须加以严格控制。采取的主要措施如下：

开工前，选择一段50m长的道路做路基碾压试验，确定摊铺料最佳含水量、虚铺厚度、碾压设备吨位、碾压遍数等，并确定碾压方式。

⑵、必须采用流水作业方法。每一作业段以200m左右为宜。

⑶、雨季施工，应注意天气变化，防止水泥和混合料遭雨淋，下雨时停止施工，已摊铺的水泥土结构层应尽快碾压密实。

⑷、配料应准确，洒水、拌合、摊铺应均匀。应在混合料处于最佳含水量+（1～2）％时碾压，碾压时先轻后重；在水泥初凝前碾压成活；严禁用薄层贴补法进行找平

⑸必须保湿养护，防止忽干忽湿。常温下成活后应有7d养护时间。

⑹、养护期内应封闭，禁止放行交通。

4 砼路面施工质量是重点

混凝土路面直接承受着车辆传来的荷载，还直接与大气接触，受外部环境的影响最大，最直接。这就要求砼路面必须有足够的强度、耐久性、表面抗滑性、耐磨性。水泥混凝土路面施工中，核心环节是混凝土的拌和生产和混凝土的摊铺，其施工工艺看似简单，但施工过程的工艺细节的控制有其特殊性。根据施工进度计划的安排，混凝土路面施工常常面临雨季，雨水天气变幻莫测，台风暴雨强烈。混凝土路面的施工质量最大的自然影响因素就是下雨淋水。所以天气因素成为砼路面施工的一大难点，必须把握好天气条件。采取的主要措施如下：

（1）、在混凝土路面施工前，成立以项目技术总工为首的路面质量控制QC小组，对路面砼施工中的各个工艺环节编制详细的施工指导方案；明确各施工岗位的质量责任，使路面砼施工的质量控制从拌合到养护形成一套完整的质量控制体系。

⑵、采用TCRP全站仪进行路面高程控制测量，在转弯处每5m设一控制桩，直线路段每10m设一控制桩，路面砼摊铺时由测量组对控制桩进行现场测量控制。做到“勤测、勤核、勤纠偏”，确保路面平整度满足设计要求。

⑷、严格按照规范要求，现场提取砼制作试块，按照每100m3砼最少制做3组试块，分别按照同条件养护和标准养护的检测数据来确定路面砼强度作为开放交通的依据。

⑸、严格按照《城市道路施工规范》要求，做好路面混凝土的摊铺、振捣及路面钢筋安装的质量控制。

路面厚度为20cm，可一次性卸料摊铺，路模边缘采用“扣锹”，严禁抛掷和耧耙。边角先用插入式振动器振捣，再用平板振动器纵横交错全面振捣，振捣到不再冒气泡并泛出水泥浆为准，不宜过振，振捣时应辅以人工找平，并应随时检查模板有无下沉、变形或松动。抹面时严禁在混凝土面板上洒水、洒水泥粉。表面抹平后在混凝土表面沿横向制作纹理。拉毛或压纹构造深度0.6～0.9mm。路面混凝土钢筋网不得踩踏，角隅、边缘钢筋安放均先摊铺一层砼，稳住钢筋后再用砼压住。

第9篇：公共管理综合知识范文

全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法

第一章  总  则

第一条  为了加强全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额的计划管理，强化政府人事部门宏观调控职能，使计划管理科学化、规范化、制度化，特制定本暂行办法。

第二条  全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划（以下简称计划），是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，在国家劳动工资计划中单列，由各级政府人事部门负责编制和管理，实行统一计划，分级管理。

第三条  计划管理范围是：

（一）各级国家机关、政党机关、社会团体；

（二）上述机关、团体所属的事业单位；

（三）国家规定的其他应纳入机关、事业单位计划管理的部门和单位。

第四条  计划工作的基本任务：

（一）贯彻执行计划期党和国家提出的政治、经济、社会发展任务和重大方针政策。

（二）根据国民经济和社会发展计划要求，编制机关、事业单位职工人数、工资总额的长期规划和年度计划，合理确定机关、事业单位的职工人数和工资总额增长幅度。

（三）贯彻按劳分配原则，合理确定调整部门、地区以及各类人员之间的工资关系。

（四）按照节约、高效的原则，合理配置人力资源，调整职工队伍的布局和结构，促进人才合理流动。

（五）根据经济体制和政治体制改革的要求，不断改革和完善计划管理体制。

第二章  计  划  指  标

第五条  计划由下列主要指标构成：

（一）基期末预计到达数；

（二）计划期计划增加（减少）数；

（三）计划期末计划到达数。

第六条  计划期职工人数增减包括：

（一）新增职工：

1.国家统一分配的人员；2.社会招收人员；3.调入人员；

4.成建制划入的人员；5.其他人员。

（二）减少职工：

1.自然减员减少的人员；2.调出人员；3.成建制划出的人员；4.其他人员。

第七条  计划期工资总额增减包括：

（一）新增工资总额：

1.增加职工增资；2.转正定级增资；3.工龄、教龄、护龄津贴增长；

4.国家统一安排的新增工资项目；5.上年增资项目翘尾；6.晋职晋级增资；

7.增加奖金；8.成建制划入的工资额；9.国家规定的其他项目。

（二）减少工资总额：

1.减人减少工资；2.掉尾工资；3.减补员工资差额；

4.超编制单位的工资核减；5.成建制划出的工资额；6.其他。

第三章  计划编制

第八条  编制计划须具备下列资料：

（一）基期计划执行情况；

（二）基期和计划期国民生产总值、国民收入、社会总产值、社会劳动生产率、工业企业全员劳动生产率预计到达数和计划数；

（三）基期和计划期社会商品零售物价指数、职工生活费用价格指数预计到达数和计划数；

（四）基期城乡居民生活水平变动情况及计划期国家提高城乡居民生活水平的有关政策、措施；

（五）计划期各项事业发展计划、重点发展领域及有关政策规定；

（六）就业结构及职业需求结构与数量；

（七）财政收支情况；

（八）行政事业经费开支情况；

（九）机构、编制定员情况；

（十）新增劳动力资源，特别是干部资源状况及可供机关事业单位利用程度。

第四章  计  划  报  批

第九条  报批计划按下列程序和要求进行；

（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市和国务院各部委、各直属机构的人事部门，根据人事部提出的编制计划的指导原则和政策，按照国家下达的控制数字和表式要求结合本地区、本部门的实际情况，在计划部门的指导下，经过科学的预测分析自下而上地编制计划草案，并附文字报告和详细说明，于每年九月底以前报送人事部。同时，抄送同级计划、劳动部门。

（二）人事部在汇总、审核各地区、各部门计划草案的基础上，经过综合平衡，提出分地区、分部门计划建议方案。

（三）人事部通过一定形式听取地区、部门意见后，对计划建议方案进行必要的调整，按要求时间报国家计委，同时抄送劳动部，由国家计委综合平衡后，纳入国民经济和社会发展计划（草案）。

第五章  计划的下达和调整

第十条  各地区、各部门在接到人事部下达的计划后，应尽快将计划逐级下达到基层。

第十一条  各级人事部门在下达计划的同时，应将计划抄送同级计划、劳动部门和有关开户银行。

第十二条  各地区、各部门在执行计划过程中，如发现计划与实际不符确需调整计划时，应于当年八月底前向人事部提出调整计划的报告，人事部应及时批复。未经人事部批准，不得自行修改计划。

第六章  计  划  管  理

第十三条  凡属本办法《第七条》和《第八条》规定增加的职工和工资，均应纳入计划管理范围。未经国家核准不得超计划增人、增资。

第十四条  根据编制定员确定增人指标。凡已满编或超编的单位，除国家另有规定外，一律不分配增人指标。确需增人时，须先申请增加编制。超编单位要逐年核减其职工人数和工资总额。

第十五条  中央、国务院驻地方的机关和事业单位，根据工作需要和国家规定接收军队转业干部和城镇复退军人时，其劳动指标由当地予以划拨。

第十六条  国家下达的年度计划指标（含自然减员指标）除国家另有规定外不得跨年度使用。

第十七条  补充自然减员指标，由各地区、各部门按照国家有关规定使用。

第七章  计划的监督与检查

第十八条  各地区、各部门的人事部门应根据计划指标，对计划执行情况定期进行检查与考核，发现问题及时解决。每年集中检查两次：第一次在第三季度；第二次在下年的第一季度。每次的检查结果（附详细说明），以书面形式报送人事部。

第十九条  各级人事计划部门，要制定具体指标，定期对下级人事计划部门的工作进行考核和评估。

第二十条  必须维护计划的严肃性。充分发挥审计、银行等部门的监督作用。对于乱开口子，超计划增人增资的地区、部门，除在安排下年度计划时，相应核减其指标外，还应视情节轻重对责任单位，给予通报批评。对严格执行国家计划、成绩显著的单位，给予表扬和奖励。

第八章  计  划  统  计

第二十一条  统计资料是编制计划的重要依据，统计是检查和控制计划执行情况的重要手段。各级人事部门必须按照有关规定，准确、全面、系统地搜集、整理和分析统计资料，并及时报送有关部门，为研究问题，制定政策、指导工作提供依据。

第九章  附  则

第二十二条  各地区、各部门可根据本办法制定实施细则。