民营医院市场前景精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的民营医院市场前景主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：民营医院市场前景范文

转变观念 规避风险

（一）营利性质的定位观念转变。

所谓营利和非营利的定位，基本上就是民营和国有医院的区别。所以，营利与非营利的性质差别就困扰了很多医改上市的道路。但实践证明：作为一个可持续发展的社会系统，医疗服务机构无论营利性机构还是非营利性机构，都必须盈利。

在我国，营利性医疗机构和非营利性医疗机构的主要差别在于：非营利性医院实现的利润不能用于分配，只能用于自身的滚动发展；同时，非营利性医院的医疗服务需要执行政府指导价格，而营利性机构有自主定价的权利。

由于我国公有医疗机构收入中仅有7%左右来自政府补贴，非营利性医疗机构要想维持生存仍然必须通过诊疗收费和药物加成来增加收入，这与营利性医疗机构的逐利需求没有实质性差别。也就是说，无论是营利性医院还是非营利性医院，都在追求盈利，否则都无法生存下去。

目前，我国几乎所有公立医院都是非营利医院，营利医院基本都是民营医院。但两种性质不同的医院，在医疗费用上又是如何反映的呢？根据浙江省的一份不完全统计，在高血压脑梗塞、腓骨骨折等多种常见伤病的治疗费用对比中，民营医院的价格明显低于公立医院。

显然，非营利性医院无法比营利性医院更具有价格优势。其中的主要原因就在于非营利性医院长期处于公有公营状态，成本控制意识淡漠；同时为了减少对于其自身“毫无意义”的利润，非营利性医院时常通过多种方式虚增成本，或将利润费用化。这一切都导致了非营利性医院的运营成本远远大于营利性医院。

可见，营利医院并不是从医疗收费上增加利润，而是从现代企业管理模式上下功夫。

这一观念不仅要通过宣传让广大消费者明白，也必须让所有从业人员明白这一道理。

（二）建立资本经营的理念。

就是把医院所拥有的一切有形和无形资产（包括品牌、商标、专利、管理模式和经验、特许经营权、医院的核心竞争力、人才的技能等）以及医院的人力资源都看成是可以增值的活化资本，通过生产要素的优化配置和产业结构的动态调整等多种形式，如收购、兼并、股份制、参股，以及联合、租赁等进行有效运作和经营，以最大限度地实现资本增值。

1.资本经营的作用。

①优势医院实行扩张，做大做强；

②劣势医院，特别是面临破产的医院，找出路走出困境；

③解决医院组织形式不合理的问题，适应竞争需要，向规模化发展；

④解决产权一元化问题；

⑤解决资源配置不合理、效益低下问题，通过产权重组可以避免优势分散；

⑥解决发展中增量不足问题，利用资本经营可以盘活存量，弥补发展资金的短缺。

2.医院资本经营的主要方式：

投资与融资

创办民营医院就要投资，常遇到资金不足时就要融资，其主要来源有：

①个人资金；

②私人借债（当然要有协议，甚至请律师参与，合同要公证）；

③银行融资（贷款）；

④向股权投资家融资（包括国内外私人投资者和投资管理公司的金融投资家）实行股份制；

⑤商业信用融资。

对于中小医院的投资者来说，创业资本多为自有资金或者是借贷资金。也有开办时就采用股份制的，其中各有利弊。毕竟个人资金和借贷规模有限，只适用中小医院，而股份制则可增大融资量，是大型医院常用的融资方式。

医院经营者应放眼全社会，搞“开放型”经济，尽可能地利用社会力量来发展自己，尽量少投入、多产出，重视社会的协作和配套。

审时度势 抓住机会

（一）民营医院生存机会。

1.市场前景广阔。

目前我们国家年人均医疗消费只有31美元，而在发达国家如美国人均医疗消费为4 090美元。在美国，医疗消费占了国民生产总值的14%，而在中国这一比例还不到4%，美国在医疗卫生方面的消费大约为1万亿美元，中国为400亿美元，只是美国的1/25，以2010年的国民生产总值40万亿元计算，只要医疗消费占到10%就是4万亿元，照此计算，医疗行业有着无限的发展空间。

更多中高层收入的消费者向享受型消费迈进。同时，对于就医环境也提出了更高的要求。但是，目前医疗机构的服务满意度排在所有行业的倒数几位，主要表现在办事效率差，服务态度不好，收费不透明等方面。而这些正是民营医院所能够发挥特长的地方。因此，如果能够在这些方面做出高水平，市场反应肯定很积极。

2.有利时机。

在改革开放，在计划经济向市场经济转变的过程中，涌现出了大量的优秀民营企业，先进的管理模式、优质的服务、上乘的产品质量、一流的生产设备在消费者心中形成了良好的印象，有利于民营医院借此潮流，发挥自己的优势，提升自己的形象。

党的“十七大”更为私营企业的发展注入了新的活力，也使私营企业有了更多与国有医院平等竞争的机会。明确指出要打破由政府独家办医的垄断局面，以公有制经济办医为主导，多种经济成分办医的格局并存。一方面有利于充分调动社会力量投资发展卫生事业，打破公立医院一统天下的垄断地位。另一方面，又会对公立医院的人才和管理带来冲击。此时，合资医院、民营医院、私立医院的产权明晰，法人治理结构比较完善，经营管理的自较大，适应市场需求的能力又较灵活，优势进一步体现出来。

公有公营医院数量过多必然带来经费不足问题，在国内，这个问题长期依靠以药养医的模式来解决。数据显示，美国医院药品销售仅占医院收入的12%，而中国的这一比例达到42%。随着新医改的推进，药品加成的取消，医院将丧失相当一部分收入，而医务人员积极性也必然受到影响。

通过改革和改制引入社会资本办医疗机构显然是解决目前问题的重要方法。于是，资本市场对医疗服务行业的热情再次被点燃。

（二）民营医院上市的必要性、可行性。

民营医院上市的必要性；

有利于提升未来医疗集团的品牌知名度，实现集团迅速扩张；有利于明晰产权、明确权责，打破原有医疗机构管理体制，真正实现政医分开；有利于建立人才激励机制，吸引国内外一流医学和管理人才；有利于提供医院经营管理水平和医疗服务水平；

其他：拓展筹资渠道、提高公司融资能力、分散风险。

民营医院上市的可行性：

医院上市不受证券法律法规限制；医院具有经营业绩稳定性和现金流稳定性特征；现有上市公司的下属医院业绩表现良好；国外医疗行业成功经验国内企业行业成功经验；国内多家医院已将股票上市列入计划。

（三）正确分析，找出不足。

1.医院应突出自己的技术专长、专利技术、核心竞争力，走专业化道路。

专业化将是未来重点。

如果问目前医院上市或被上市公司投资医疗行业的最佳途径在哪里？专业化或许是最佳答案。目前以医疗服务为主业的两家上市公司分别来自眼科和口腔科这两个细分行业应该不是巧合。

除了爱尔眼科、通策医疗两家专业的医疗服务类上市公司，其他上市公司投资医疗服务领域也基本遵循与公司主业相关的专业性原则。以马应龙为例，公司在医疗服务业内的扩张也仅局限于肛肠领域。

所以，各独体医院应该找出自己的特色，自己的专长，才能在医疗行业独树一帜，让PE投资者青睐，让潜在股东乐意投资。

2.练好内功，增加盈利。

正确分析各项收入开支费用明细，合理控制成本,完善内部控制，引入先进的现代管理模式,把企业的财务管理理念引进医院，走现代企业和医院专业技术相结合道路。为达到上市要求的盈利状况而努力。

通过收购、兼并、参股控股、联合国内外医院等方式来发展壮大医院或医院集团。

（另可借鉴：宿迁人民医院实行董事会领导下的院长负责制。正副院长由金陵药业的合作方南京市鼓楼医院派出，负责医院医疗业务的管理，金陵药业只是向医院派出了党委书记和财务总监，把企业的财务管理概念引进医院。一转眼8年过去，宿迁人民医院已获得了长足的发展。目前，这家医院每年的盈利都在用于医院本身的滚动发展，其中2010年就需要投资1.5亿元建设新的病房大楼。2003年，当金陵药业接手宿迁人民医院的时候它还是个二级乙等医院，通过5年的努力，到2008年底，这个医院已经升级为三级乙等医院。）

3.积极寻找政府支持。

第2篇：民营医院市场前景范文

“好的产品一定会被消费者所认同和喜爱，公司方面将仍旧按照原定计划，正常生产经营胶原蛋白产品”，面对目前市场上对胶原蛋白的质疑可能对公司造成的影响，东宝生物（300239）董秘刘芳如此表示。

掌握核心技术

东宝生物是集明胶系列产品及小分子量胶原蛋白的研发、生产、销售为一体的企业。2013年一季度东宝生物营业收入1.01亿元，比上年同期增加121.18%；实现归属于公司股东的净利润1507万元，同比大幅增长158.9%。

公司在报告中称，业绩大幅增长主要得益于公司主营产品经营情况良好。报告期内，明胶募投项目新生产线投产，生产工艺和装备水平得到进一步优化和提升，明胶质量和优等品率相应提升，公司强化质量管理，使质量效益较上年同期明显增长；明胶募投项目全面达产，季度产、销量比上年同期有大幅上升；高档明胶需求持续保持旺盛增长态势，明胶售价较上年同期大幅提升。

事实上，公司上市以来业绩一直保持良好的上升势头。

2011年7月6日，公司在深圳交易所创业板成功上市，成为第一家在创业板上市的民营企业，也是包头市第一家登陆国内A股的民营企业。当年，公司实现营业收入2.07亿，同比上年增长7.89%；实现归属于上市公司股东的净利润2467万元，同比上年增长14.09%；公告显示，当年明胶及副产品磷酸氢钙的营业收入为1.96亿元；胶原蛋白系列产品营业收入为1132万元。

2012年，公司业绩继续向好。年报显示，2012年全年，公司实现营业收入2.56亿元，同比上年增长23.14%；实现归属于上市公司股东的净利润3538万元，同比上年大幅增长43.42%；其中，明胶及副产品磷酸氢钙的营业收入为2.39亿元，胶原蛋白系列产品营业收入为1510万元。

记者注意到，2011年和2012年，明胶及副产品磷酸氢钙的毛利率分别为23.87%和32.89%；而胶原蛋白系列产品的毛利率分别为60.03%和32.89%，下滑较为明显。但公司业绩仍然实现了大幅度的增长，这除了报告期内明胶价格提升，也与公司拥有行业核心竞争力密不可分。

据记者了解，东宝生物与中科院理化所联合研发取得了胶原蛋白生产技术中国发明专利，是国内少数真正掌握核心生产技术的企业之一。其产品，“圆素”胶原蛋白经权威机构检测产品质量指标达到国际同类产品先进水平。

公司和309医院合作开展的临床研究发现，胶原蛋白肽产品在治疗皮肤烫伤，帮助皮肤愈合等方面有着比较好的作用。与中科院理化所合作，针对妇女更年期综合症复合胶原蛋白保健品的开发项目、不同分子量胶原蛋白促骨生长活性研究等项目也已取得阶段性成果。

公告显示，中国科学院理化技术研究所是东宝生物的十大股东之一，持有公司2.14%的股份。

市场潜力巨大

事实上，市场关于胶原蛋白的争议并非第一次。有人认为，这与目前市场上胶原蛋白品牌鱼龙混杂、检测标准缺乏科学统一的方法，使得消费者真假难辨有关。

对此，东宝生物董秘刘芳表示，目前国内胶原蛋白行业还处于起步发展阶段，大家都看好这个行业，但这个行业确实存在良莠不齐的问题。不过随着监管力度的加大、行业进一步规范，同时消费者对于胶原蛋白认识的不断提高，国内胶原蛋白会经历从争议到辨别、再到分清优劣走向正规的过程。

事实上，胶原蛋白肽已在美国、欧盟、日本和中国等国家和地区进行多年的销售和食用，其在健康和美丽方面的益处已经得到广泛认可。在美国、日本等西方发达国家，胶原蛋白类食品、保健品更是已经成为了人们喜爱的产品，其普及程度类似于我们烹调中的味精，每日不可缺少。

刘芳建议消费者选择胶原蛋白正规生产厂家的合格产品，这些产品一般都有权威检测机构出具的报告。东宝生物生产的胶原蛋白产品都会定期出具权威机构的检测报告，产品的指标数据都可以通过公开信息查询。就胶原蛋白产品本身而言，无论它取得食字号的证书、还是健字号的证书，差别都不是很大，只要是优质合格的胶原蛋白产品，那么它的作用功效、对人体健康的益处都应该是一样的。

据记者了解，东宝生物的胶原蛋白经SGS国际权威机构检测，产品质量指标达到国际同类产品先进水平，“圆素”牌胶原蛋白肽平均分子量约在1300 道尔顿。医学研究表明，千位级道尔顿小分子量产品，易被人体有效吸收。

作为行业后进者，我国胶原蛋白市场潜力巨大。据中研普华《2010-2015年胶原蛋白行业发展前景分析及投资风险预测报告》所述，2015年我国胶原蛋白年需求量有望达到2万吨，市场空间有望进一步加速放大。

第3篇：民营医院市场前景范文

天津市位于中国东北沿海，是北部的经济中心。几十年前，滨海只是位于天津东部一片2270平方公里的盐碱地。在这片广阔的平原上曾经第一次培植了品种优良的小站稻，但却由于缺水不能继续种植。并不理想的自然条件很长时间阻碍了当地的经济发展。

转机发生在1984年。天津市成为第一批的沿海开放城市，并建立了经济开发区，即后来的滨海新区的一部分。但滨海新区却是直到2006年5月被列为国家发展战略时正式成立，并由此确立了它作为中国经济第三大发动机的地位，位于深圳经济特区和上海浦东新区之后。

“2006年以后情况完全不同了。现在滨海有2.8万多家外资企业，其中120多家是世界500强企业。去年，外商投资达110亿美元，而今年增长了差不多20％。”天津市市委副书记、滨海新区书记何立峰向我们介绍说。毗邻北京、朝鲜半岛和日本，使得滨海成为了中国北方对外开放的门户。

在滨海新区，跨国企业可以享受到中国最优惠的税率，同时取得最高的增长率。这也是为什么一些如洛克菲勒，摩托罗拉，空中客车这样的大集团纷纷在滨海建厂。世界最大的飞机和航天设备制造商空中客车集团在滨海建立了A320型飞机的组装基地，并于2009年投入运行。“当年我们交付了11架飞机。2011年我们计划组装36架飞机。”法方经理Jean-Luc Charles介绍说。空中客车天津公司还为其中方员工提供赴欧的培训。

大量外资的进入促使滨海新区着手建设可与上海陆家嘴，纽约曼哈顿，伦敦金丝雀码头相媲美的金融商务区。在23.46平方公里的面积上计划建立东北亚第一高楼――117大厦、购物中心、超市、医院、学校和住宅，为将在这里工作的中外人员提供服务。现在在滨海定居的外国人已达四五千人。

滨海发展的基础之一是为外资提供了良好的投资环境保证，但国内企业对新区的发展也做出了不可或缺的贡献。一个月前刚刚投产的长城汽车一中国最大的汽车民营制造商，就是例子之一。长城汽车天津公司是整个集团国内最大的工厂。当前中国的汽车保有量是每百人5－6辆，而同时美国却达到T40－50辆。除了国内汽车市场前景看好，长城汽车还在拉美国家，如秘鲁、巴拉圭、哥斯达黎加、智利和委内瑞拉建厂。

总投资为50亿人民币(约合7亿8千万美元)的天津国际生物医药联合研究院也于2009年落户滨海。“我们的目标是国际化。”副院长王林介绍说，现在该院已经和英国皇家医学院合作开发新药，并和意大利国家卫生学院建立了中医联合实验室。

第4篇：民营医院市场前景范文

关键词：新医改 医院财务风险 成因 对策

随着我国社会主义市场经济体制发展和完善，新医改背景下，医院面临的市场竞争越来越激烈，不仅面临本土各种私营医院的竞争，还要应对来自外资兴办的高水平医院的挑战。在参与市场竞争的过程当中，受到各种市场因素的影响，医院往往会面临着各种各样的财务风险，导致医院的财务状况出现较大幅度的波动，盈利能力不断下滑，甚至存在无法偿还债务的风险。财务风险的出现，不仅影响了医院的正常医疗活动，而且降低了医院的整体经济效益，严重的可能危及医院的可持续发展。因此，财务风险成为医院财务管理工作者研究的重点，必须对医院经营过程中影响财务活动的各种因素进行科学的分析，找出对医院财务活动有重大影响的因素，及时采取措施进行规避，防止财务风险影响医院的正常医疗活动和经济效益，保障医院的健康稳定发展。本文分析了新医改形式下医院面临的财务风险及成因，提出医院规避风险，实现健康发展的对策。

一、新医改背景下医院面临的财务风险

（一）医院大量的举债

我国医疗改革的推进促进了老百姓的医疗需求的增长，政府财政不足以及医院内部资金的匮乏导致医院大量的举债。通过举债的方式来完成基本设施、设备以及人才的引进，以求吸纳更多的患者。这种负债的发展方式使得医院的运营成本急剧上升，大量的贷款使得医院的资产负债率偏高，长期负债问题严重。医院不断吸收新技术和新项目，造成了公共医疗费用的攀升。这种负债经营很可能导致医院的负债失控，短期负债和长期负债的共同作用导致资金链的断裂。

（二）应收账款风险

随着新医改的推行，引入第三方支付的前提下，患者往往会对超低的价格产生过度消费，造成医疗资源的浪费。此外，医院的应收账款管理缺乏应有的催帐观念和风险意识，常常会错过收账的最好时机，给医院造成大量的呆账和死账，使医院蒙受巨大损失。随着医疗改革，第三方支付的主体变成了政府，患者只交少量存款，然后由政府的财政补贴对医院进行补助，但政府的财政补贴往往较长时间才能到账，这也造成了医院的资金周转困难。

（三）医院增加经济负担

疗行业竞争的加剧，市场规则下，不断有民营和中外合资的医疗机构出现，给公立医院造成巨大的竞争压力。公立医院不断增加医疗设施的改进，不按照政府要求用药、收费，造成医院支出超标，造成资金短缺的问题。同时，在设备的采集过程中，由于缺乏对设备的技术、市场和财务的可行性研究，对设备的市场前景、设备的先进性没有进行可行性分析，同时对设备使用带来的未来现金流量的影响预测，导致医院盲目购买设备，造成资金的浪费，甚至使医院背上沉重的经济负担。

二、医院财务风险成因分析

（一）医院财务管理宏观环境复杂性导致财务风险

宏观环境的复杂性是医院产生财务风险的重要外部原因，所谓的宏观环境主要包括经济政策环境、法律法规环境、社会文化、市场环境以及资源环境等因素。这些因素独立于医院的管理之外，是医院财务管理不可控制的部分，因此，一旦宏观环境发生变化，对医院的财务管理和资金周转都会产生重大的影响。同时，对于医院来说，宏观环境的变化一般是不可预测和不可改变的，宏观环境的变化对医院来说是一把双刃剑，既可能给医院带来前所未有的发展机遇，也可能给医院的财务管理系统带来毁灭性的打击。因此，医院必须正确的识别宏观环境的变化，抓住机遇，规避风险，否则，就会造成医院财务风险的出现，但是，我国医院当前的财务管理系统存在很多漏洞，例如系统机构设置不合理，管理人员素质不高，财务管理规章制度不完善，都导致了医院应对外部宏观环境变化能力的减弱，给医院的财务活动正常运行埋下隐患。

（二）管理者风险意识不强，导致财务风险的出现

目前，在很多的医院的管理者当中，管理思想落后、管理能力不足等问题非常严重。我国医院的管理着往往是一些医学专家即院领导担任，他们往往身兼数职，精力很难集中在财务管理上。此外，这些医学专家往往不具备财务管理的知识，对于医院的财务管理，很多管理者没有给予充分的重视，忽视了财务管理在现代医院管理中的核心地位和作用，缺乏现代的医院财务管理观念，导致了财务管理失去了它原本的地位和对医院的重要作用。医院没有或无法建立内部独立的审计部门，有的医院即使有审计部门，也很难保证内部审计的正常运行，这样财务管理工作更加无法科学的开展，给医院的财务安全埋下隐患。

（三）财务监控制度不健全

目前，我国大多数医院都没还没有形成一套完整的内部财务监督控制制度，有些医院虽然开始尝试制定相关的财务监控制度，但是却没有很好的执行，在实践中仍然很难将医院的财务管理和财务监督结合起来。同时，大多数医院没有建立财务资产损失责任追究制度，对财务管理制度的执行不力，不能形成有效的约束，财务风险极易发生。财务监控是医院防范财务风险的重要系统，医院应该设置独立的财务监督管理机构，根据医院的实际特点，建立起一套完善的财务监督内部控制制度，保证医院内部财务监控系统的高效运行。

三、新医改形式下医院财务风险防范措施

（一）建立健全财务风险预警机制，加强财务风险防范

随着医院所面临的市场风险越来越多，医院想要健康的发展，就必须完善风险预警机制，加强对财务风险的防范。首先，医院应该加强对成功企业财务管理经验的学习，建立健全医院的财务风险预警机制，综合的分析医院自身存在的漏洞和潜在的风险，利用各种会计方法，积极的对医院的财务策略进行调整，有效的防范市场风险；其次，医院的领导应该转变管理思想，改变传统的只重视医疗建设，忽视医院财务管理的观念。积极学习财务知识，增强风险防范的意识，正确的领导全体财务人员参与风险防范；最后，要树立全体医务人员的风险意识，建立健全良好的财务管理机制，提高医院财务人员的素质，实行科学的绩效考核制，提高财务管理工作的效率，有效控制医院潜在的市场风险。

（二）建立健全企业财务制度

对于医院资金的使用，应该进行合理的监控和跟踪管理，提高资金使用效率。财务管理的重点在资金、预算和采购上。加快建设信息化，实现医院内部的信息共享和控制，对资金放出和回收做出准确的预测，流动资金和固定资金保持一个合理的比例，以提高资金的使用率。对医院的预算管理工作进行规范，加强预算编制工作，对各项预算内的经费必须严格按照规范获得审批后使用，审批的权限则根据指出的大小进行分级管理。对于超出的预算经费，应该由相关部门以书面形式提出申请，经由相关部门讨论酌情发放。此外，医院应该建立预算考核制度，对医院的预算执行情况进行考核，保证预算编制科学、合理的基础上，推进预算规划的有效落实，有效规避资金风险。

（三）科学管理，正确规避风险

在现代信息技术不断发展的背景下，医院应该注重信息技术的应用，通过计算机信息系统来实现对庞大机构的有效控制，保证企业的经营活动有条不紊。同时，加强科学管理，提高管理人员的素质和专业技术水平，促进决策能力的提升，正确识别医院经营的财务风险，并及时制定科学举措，有效规避风险。

四、结束语

改革开放以来，我国医疗改革不断推进，促进了医疗卫生事业的快速发展，然而在市场化经营过程中，医院面临着大量的财务风险，严重影响了医院的稳定运营，因此，必须强化医院财务风险管理，完善医院财务制度，加强科学管理，有效规避医院的财务风险，促进医院的健康稳定发展。

参考文献：

[1]杨晓灵.新医改形势下医院财务策略的思考[J].现代医院，2010

第5篇：民营医院市场前景范文

2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加文章来源于新灵山,强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

    深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。

明年的工作思路上主要是做好六个对接：

    1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。

    2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。

    3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。共3页,当前第1页1

    4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。

    5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年文章来源于新灵山,要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。

    6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。

    （一）明年的工作重点：

    教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。 五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。

    文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。共3页,当前第2页2

    卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。

    体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。

    广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。 四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。

残联方面：一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。

档案方面：一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。

    （二）文教口明年重点工程初步安排

    1、农村中小学改寝改食堂建设工程；

    2、市广电中心建设工程；

    3、市区有线电视网络改造工程；

    4、我市大剧院建设工程；

    5、新建我市远程教育中心工程；

    6、西山健身公园建设工程；

    7、市人民医院传染病区建设工程；

    8、市第四专科医院综合楼建设工程；

    9、市疾病预防控制中心整体迁建工程；

    10、周家青小学建设工程；

第6篇：民营医院市场前景范文

我区非公有制企业总量已达到800多家，但大多是普通加工型企业，技术含量低，产品附加值低，缺乏市场竞争力，从一定程度上讲，这已成为制约我区非公有制经济发展的“瓶颈”。因此，要充分发挥产业政策导向作用，引导非公有制企业调整结构，优化升级。在产业结构调整上，要围绕发展绿色产业、建设绿色汉台的目标，重点扶持发展民营科技企业、以绿色农业为主的农产品加工龙头企业、吸纳下岗失业人员就业的企业、为支柱产业配套的协作型企业、教育文化产业和现代旅游业，引导非公有制企业从主要从事三产为主向投资发展一、二产业转变，进一步优化经济结构。要依托大型企业的优势，鼓励非公有制中小企业按照“专、精、特、新”的要求，与大企业、企业集团开展多种形式的经济技术合作，逐步形成以大企业为主导、中小企业专营分工与产业化协作密切相关联的产业群体。要结合贯彻中央1号文件，全面落实各项优惠政策，引导非公有制企业围绕优质粮油、畜牧、蔬菜、花卉等特色产业，大力发展加工业、营销业和观光休闲产业，实现农村经济和非公有制经济的“双赢”。在产品结构调整上，要鼓励和支持非公有制企业积极开发绿色产品和科技含量高的产品，大力实施品牌战略，加快产品更新换代，努力提升产品的市场占有率和竞争力。要抓住西部大开发，技术、资金由东部向西部转移的有利时机，积极引导非公有制企业进行技术改造，促进优化升级。要引导非公有制企业加强与大专院校、科研单位的交流与合作，采取购买技术、引进人才、联合开发、技术入股、资本入股等多种方式，引进新技术、建设新项目、开发新产品，逐步实现由传统的“手脚型企业”向科技含量高、市场前景好的“头脑型企业”转化。

（二）创造条件，进一步拓宽非公有制经济发展空间

从我区的实际情况看，着重要在“四个结合”上下功夫，拓宽非公有制经济的发展空间，一是要结合国有资本退出拓宽发展空间。随着国有资本从竞争性领域中全面退出，大量的发展空间需要新的经济主体去填补。要大力支持和鼓励非公有制企业按照市场经济规律，发挥自身优势，采取参股、控股、收购等方式积极参与国企改革，实现低成本扩张。二是要结合小城镇建设和园区建设拓宽发展空间。小城镇和园区是发展非公有制经济的重要载体。要按照统筹兼顾、突出优势、科学布局、注重规模效益的原则，重点抓好铺镇、河东店、宗营等小城镇建设和铺镇、宗营两个工业园区建设，制定与之相适应的经济开发政策，有计划、有意识地引导非公有制经济向这些地方聚集，鼓励和支持产业相联、产品配套的企业，实行产业联合和企业重组，打造“板块经济”，促进非公有制企业向集约化和规模化发展。三是要结合市场建设拓宽发展空间。市场是商品集散和流通的载体，对兴一方产业、活一方经济具有重要的推动作用。目前全区已建成了30多个具有一定规模和特色的专业市场，要充分挖掘这些市场的发展潜力，进一步完善市场配套设施，健全市场体系，畅通各种生产要素和商品的流通渠道，为非公有制经济发展提供良好的平台。四是要结合完善基础设施建设和社会服务功能拓宽发展空间。充分利用国家“放宽市场准入，允许非公有制资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他待业和领域”的优惠政策，彻底打破国有、集体经济在能源、交通、通讯、 水利等基础设施领域一统天下的局面，坚持“谁投资谁受益，谁建设谁管理”，积极鼓励非公有制经济业主投资兴建路、水、电、通讯等基础设施。要改变社会事业由政府包揽的做法，大力支持非公有制企业参与学校、医院、体育场馆以及社会福利设施建设，兴办医疗保健、文化教育等服务项目，用社会的钱来发展社会事业。我区在这方面的尝试已经取得成功，如友好医院、前进东路都是利用民间资本来修建的。今后，我们要进一步解放思想，优惠政策，扩大领域，密切合作，不断为非公有制经济发展提供更加广阔的空间。

（三）突出重点，扶持骨干非公有制企业做大做强

骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志，也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济，必须着力培植非公有制骨干企业。要在坚持“一视同仁、平等竞争”的大前提下，选择一批产品有市场、经营有效益、发展有潜力的企业，从政策、技术、信息等方面给予积极扶持，促使这些企业快速发展，以典型示范的作用带动其它企业发展，提高全区非公有制经济的整体实力。目前，全区已形成了服装、房地产开发、建筑、机械加工、食品加工、餐饮、观光休闲等优势产业，我们要围绕这些产业做文章。在服装产业上，重点扶持以伟志、蓝潮等为代表的骨干企业；在房地产开发产业上，重点扶持以中山、东城等为代表的骨干企业；在建筑产业上，重点扶持以顺华、汉水建司等为代表的骨干企业；在机械加工产业上，重点扶持以始皇磨粉、华汉机械公司等为代表的骨干企业；在食品加工产业上，重点扶持以春雨公司、成祥米业等为代表的骨干企业；在餐饮产业上，重点扶持以古月宾馆、景玉宾馆等为代表的骨干企业；在观光休闲产业上，重点扶持以宗营花卉苗木产业基地、七里兴汉荷园、陕南植物博览园、河东店牡丹园等为代表的骨干企业，打造知名品牌，带动相关产业发展，创造更大的经济效益和社会效益。

第7篇：民营医院市场前景范文

我国塑料包装材料经过20多年的发展，已成为我国塑料工业中发展最为迅速的领域之一，在包装市场中占有重要地位，对国民经济的建设起了积极作用。1980年产量仅有19.1万吨，产值30亿元；20__年产量达到401万吨，产值达到680亿元，占包装工业产值2500亿元中的27％。20__年塑料包装制品产量达到63413万吨,同比1513;产值达到920亿元,占包装工业总产值的28。20__年,塑料包装制品出口量达1065153万吨,进口160194万吨;塑料包装制品出口125176亿美元,进口66147亿美元。塑料包装制品产量前三位的省份为广东、浙江、江苏,分别占26、21、11。[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

行业装备水平不断提高，有的已经达到发达国家的先进水平，涌现了一批新产品、新技术、新材料，市场需求迅速增长，应用广泛，快速发展，平均年增长率为12％，20__年比20__年增长14.2％。复合包装基材克服了长期进口双向拉伸薄膜的局面，现在每年出口薄膜在30万吨左右，创汇在30亿美元。塑料包装材料乡镇以上的企业共有8000多家，其中薄膜制造业2240家，丝、绳编织制品4300家，泡沫塑料500家，包装箱及包装容器679家。

23年快速发展之路，是改革开放之路，是社会主义市场经济之路，是全行业职工奋发图强、艰苦创业之路，特别是民营企业之兴起，从几千元发家达到10亿元以上的江阴申达集团、浙江大东南塑胶集团，都是经过艰难曲折，在市场经济中搏斗成长起来的龙头企业，成为国内外知名的大型包装民营企业，涌现一批民营企业家。而原有中小塑料包装企业经过调整结构，进行资产重组和技术改造也获得发展的生机，佛山东方包装材料公司、佛山杜邦鸿基包装材料公司以新的面貌在行业中起着重要作用。此外，外资企业的进入，增加了行业竞争对手，使国内企业进一步感受到优胜劣汰竞争机制的作用。因此，只有增加实力做强做大，提高质量，创名牌，才能在竞争中赢得主动。

二、塑料包装行业的特点

1.新型聚酯包装独领。

最引人注目的是聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）的应用。这是一种“新型聚酯”包装材料，具有良好的阻气性、防紫外线性和耐热性。市场分析人士预计，不久的将来，PEN将会大量进入包装领域，引发PET之后的又一次包装革命。

2.新型降解塑料受到关注。

随着国际环境标准ISO14000的实施，新的降解塑料倍受人们关注。其中，德国巴斯夫公司推出了品牌为ECOHEXD的脂肪族二醇与芳香族二羧酸聚合的降解聚酯树脂，可用于薄膜生产。

3.企业大力发展茂金属塑料。

茂金属聚合物具有诸多优点，如加工性能好、高强度、高刚性及透明性好等，因而受到人们的极大关注，并因此了推出了许多新品。茂金属塑料将直接冲击PP、MDPE、LLDPE、弹性体塑料市场,适用于食品包装、医药包装、收缩薄膜及卫生用品等方面。

4.发泡塑料走向零污染。

在这方面，意大利A－MUT公司研制出的挤出发泡PP片材是泡沫塑料产品的最新发展。它应用MOH－TELL公司的高粘度树脂、高熔体强度聚丙烯（HMSPP）、PP均聚物与低ODP化学发泡剂配合，生产出具有细小微孔而且均匀分布的发泡聚丙烯片材（EPP）。发泡PP所用HMSPP仅占12.5，具有极大的经济意义和环保意义。与同类产品相比，这种发泡塑料产品密度低，可以节约20的原材料。

三、塑料包装行业在国民经济中的地位

塑料是塑料，橡胶，合成纤维三大合成高分子材料中应用量最大，应用面最广的一种材料，其应用面已深入到国民经济的各个领域，现在世界塑料年产量已逾1。6亿吨，然而，在各个不同领域中，对塑料制品的消费量，还存在着较大的差异，目前塑料制品应用最多的领域是包装行业与建筑行业，其中包装塑料制品雄居首位，占塑料制品总量的30，比塑料建材总量高出近十个百分点，较其他方面的应用更占有明显的优势。就包装材料而论，塑料包装材料已远远超过玻璃，金属，木材等传统的包装材料，仅次于纸制品而居第二位，就发展速度而论，塑料包装材料业已超过其他各种包装材料而居首位。不言而喻，塑料包装材料在整个国民经济中，具有十分重要的地位。然而塑料和其他传统的包装材料相比，毕竟还是一个应用于时间很短的后起之秀，它的许许多多潜在的优点尚待开发利用。作为一种新型材料，它在性能上的许多不足与局限，亦有待人们很好的认识，以便在使用中予以避免。因此，需要我们在从事塑料科研，生产与应用的同时，客观地对塑料包装材料进行介绍与评价，从而推动塑料包装材料的进一步发展。

四、塑料包装材料的主要品种及其主要形态

1.塑料包装材料的主要品种：

各种商品所使用的包装材料，通常多半均为一次性使用，当商品从生产单位流通到消费者手中或者到商品开封使用后，包装材料即完成了它的使命，作为废弃材料回收或者处置。因此，对于包装材料，一是要求其性能要好，要能适应保护，宣传商品的需要，二是要求其成本要尽可能地低，在当今塑料中的所谓通用塑料，如聚乙烯与聚丙烯，它们具有性能优良，生产量大，价格低廉等共同特点，是塑料包装材料的首选物料；其次是生产规模较大，性能更佳，但价格较高的通用型工程塑料，如热塑性聚酯。至于价格昂贵的特种工程塑料，虽然在某些性能上具有独到的优点，但由于经济上的原因，一般不作包装材料用。

通用塑料

通用塑料中的热塑性塑料具有性能均衡，成型加工方便，回料及废弃物料回炉方便，制品价格较低等优点，大量用于塑料包装材料。主要品种如：聚乙烯及乙烯共聚物，这类塑料包括高密度聚乙烯，低密度聚乙烯，线型低密度聚乙烯，乙烯，乙酸乙烯共聚物等。

工程塑料

在包装领域中，应用较多的工程塑料是热塑性聚酯与聚酰胺。这二种塑料有许多相似之处，最初它们均是合成纤维的原料而被研究和开发后，后来因强度高，易成型而步入塑料领域，成为工程塑料的主要品种之一，然后逐步用于包装基材。

热塑性聚酯与聚酰胺性能上的主要特点是耐油，耐高低温，阻隔氧气，二氧化碳及氮气等性能良好，无毒卫生性能也好，因此是阻隔性薄膜的常用基材，用它们制成的复合薄膜可用于蒸煮包装，真空包装，除氧包装等。作为复合薄膜基材，除上面的特性之外，尼龙的主要特点是抗穿刺性能特别突出，用于带骨食品等包装十分有利，但它比较容易受空气中水分的影响，在潮湿环境中，阻 氧性下降。

特别值昨一提的是近来来随着热塑性酯生产技术的提高，生产规模的扩大，其价格有了明显的下降，同时由于人们环保意识的增强，废弃物容易通过物理或化学方法再循环，的热塑性聚酯制品，身价倍增，在中空容器以及薄膜制品方面，得到了飞速的发展。

在包装中应用的工作塑料除热塑性聚酯与聚酰胺之外，还有聚碳酸酯。聚碳酸酯的主要特点是耐高温，高透明度，高强度，特别适用于可回收利用（重复灌装）的中空容器。目前实用化的产品主要是奶瓶及25L的净化水用桶。由于价位较高，其他应用尚不多见。

其他较常见的包装用塑料

值得一提的包装用塑料还有聚偏二氯乙烯（PVDC），乙烯-乙烯醇共聚物（EVOH），高丙烯腈树脂（PAN）以及聚乙烯醇（PVA）等，这些塑料均以对氧，二氧化碳以及氮气等非极性气体的高阻隔性而著称。此外，它们的另一特性是耐油性比较突出。

2.塑料包装材料的主要形态：

塑料薄膜

塑料薄膜通常指厚度0。25mm以下的平整而柔软的塑料制品

塑料薄膜是塑料包装材料中使用最为广泛的一个品种，其品种繁多，除普通塑料包装袋用的塑料薄膜之外，还有许多专用品种，如液体包装薄膜，收缩薄膜，缠绕膜，冰箱保鲜膜，果蔬保鲜膜，表面保护膜，扭结膜等，塑料薄膜主要用于制备各种包装袋。此外，比较常见的还有缠绕包装，扭结包装，表面保护等一些包装形式。

塑料容器

容器是可以与塑料薄膜相提并论的广泛应用的另一大类塑料包装材料。塑料容器中空容器，周转箱，杯，盘等。包括中空容器、周转箱、热成型杯盘之类的容器。

3．纺织袋

塑料纺织袋是塑料包装材料中的中一重要品种，起初它是作为麻袋的代用品而开发应用的，现在其应用范围已远超出了麻袋的代用品，纺织袋主要用于包装固态商品，如水泥，粮品，盐以及多种化工原料。

4．泡沫塑料及其他塑料包装材料

泡沫塑料制品是塑料制品的一个重要分支，其性能上的主要特点是减震，防震与隔热保温的效果十分显著，泡沫塑料制品在包装方面的应用除上述发泡周转达箱之外，还应用于各种家电电器，电工仪表以及化学试剂等商品的防震包装，制品的形态有箱，盒，衬垫块，等。塑料包装材料的品种繁多，真可谓不胜枚举，比较重要的还可以举出塑料打包带，结扎绳，塑料网等。

五、塑料包装行业的发展趋势

1.世界塑料包装材料发展展望

从国际上看，尽管塑料包装材料一直经受环境问题的严重挑战，但从近年来发表的数据看，塑料包装在包装工业中仍成为需求增长最快的材料之一。据美国Freedonia集团的统计分析和预测，美国包装领域中纸和塑料1996～20__年间平均增长率为2.4％，其中纸板为1.6％，塑料为3.4％。根据日本《包装技术》统计资料，日本塑料包装材料销售量在各类包装总销售量中所占比例为15.4％，仍位于纸和纸板（57.5％）之后居第2位，其余为金属12％，玻璃为9.2％，木制品为5.2％，其它为0.7％。

根据上述美、日、中大国的发展和预测，可以明显看出，21世纪塑料包装材料将持续稳步增长，在包装材料领域中仍然充满勃勃生机，在保护商品、提高商品价值方面继续发挥积极的作用。21世纪是环保世纪，环境问题日显重要，资源、能源更趋紧张，塑料包装材料将迎来新的机遇，也将经受严峻的挑战，为适应新时代的要求，塑料包装材料除要求能满足市场包装质量和效益等日益提高的要求外，还进一步要求其节省能源、节省资源，用后易回收利用或易被环境降解为技术开发的出发点。为此塑料包装材料正向高机能、多功能性、环保适应性、采用新型原材料，新工艺、新设备及拓宽应用领域等方向发展。

2.国内塑料包装材料发展趋势

高阻隔性、多功能性薄膜正在向新的技术水平发展

高阻隔性、多功能性软塑包装材料，已成为近几年发展的热点，20__年涌现一批新的产品和新的技术，包括高阻渗性、多功能保鲜膜、无菌包装膜发展更快，原有的复合薄膜正在向更深层次发展，制袋、印刷技术上了一个新台阶，成为进入“彩色革命”时代。全行业已有胶版、凹版、柔版彩色系统，促进了软塑包装材料向深度发展：防伪包装膜正在日新月异发展，称为软塑包装的常开之花。特别是防静电的包装膜开发成功意义重大。电子产品、包括电子元器件、集成电路及印刷线路板等，由于静电放电破坏造成的损失十分严重，我国目前使用的防静电包装膜基本上由美国、日本进口，该产品由重庆兵器工业五九研究所、顺德诚信公司、中山市东升公司开发成功，并已投入生产。

多层共挤技术的发展，改变了功能性薄膜和容器的产品结构，适应了市场需求

随着市场经济的发展，日用品包装、化妆品包装、食品包装、家用电器包装都提出了更高要求。另一方面随着环保呼声日益高涨，如何在满足包装功能性前提下，尽量减少垃圾的产生量，从而呈现包装薄膜、包装容器向轻量化、薄壁化方向发展，以干法复合为主的高阻隔性薄膜，在生产过程用粘合剂、溶剂的排放易污染环境，而发展共挤包装薄膜，其工艺设备投资省、成本低、适应性强、操作方便。国际占6％，仍然以干法复合膜为主，两者比例不合理。当前，我们的共挤技术上共挤技术发展很快，有关资料表明，发达国家共挤包装薄膜占整个软塑包装材料的40％，而我们仅也有新的长进。目前除了大连辽南东方机械公司的叠加机头技术得到推广和应用，国产的共挤吹塑技术设备已经通过产品鉴定，开始批量生产。广东金明塑胶设备公司开发的五层共挤高阻隔薄膜吹塑机组通过了新产品鉴定。共挤包装薄膜的发展，将改变多功能性薄膜的产品结构，它适应于液体食品、牛奶、鲜肉等食品包装。

共挤技术的发展，同样适应工业包装的需求。秦川机械公司开发成功六层共挤塑料中空容器，用于生产汽车燃油箱，最大容积为200升。该机采用新技术，确保型坯壁厚100个控制点，使容器厚壁均匀。电气、液压和气压稳定无渗油漏气现象。上料系统确保六台挤出机连续稳定上料。该机的投产，改变的汽车燃油箱单层的局面，随着汽车工业的发展，多层油箱的市场将有较大的发展空间。

〈3〉蔬果保鲜包装薄膜市场前景广阔

我国20__年水果总产量达7100万吨，蔬菜产量为3亿吨，是世界第一大果蔬生产和销售大国。然而有30左右的水果在贮存、运输、销售过程中损失。其中包装不当是引起水果腐烂损失的原因之一。在竞争激烈的市场条件下，包装的作用显得越来越重要。由于新鲜的果蔬是一个活体，采摘后仍在呼吸，有着旺盛的生命。靠消耗自身的营养和水分来维持生命。如果果实采后不及时进行保鲜处理，少则3～5天(草莓、荔枝、龙眼、樱桃等)，多则10天半月(桃、李、葡萄等)就会出现失水枯萎，品质恶化和腐烂而失去食用价值。尽管不同水果的生理属性不—样，但变色、失水变昧和腐烂是共同存在的问题。因此，如何抑制代谢过程，减少营养物质的消耗，保持水果的风味质量是保鲜包装的重要课题。目前，聚乙烯薄膜和聚丙烯薄膜是新鲜水果蔬菜应用最广的包装材料。不同的水果蔬菜对保鲜包装袋的要求不同，选择什么样的薄膜袋主要考虑以下因素：适应的气体透过性，保持适宜的O2和CO2浓度。添加乙烯气体吸收剂。把水果释放出来的乙烯吸附了，就能减缓水果的呼吸作用，使水果保鲜。

〈4〉塑料饮料瓶市场潜伏着诱人商机

经调查，20__年我国饮料产量近2384万吨，每年以20以上速度增长，而碳酸饮料包装中PET瓶的应用比例占57.4，市场前景看好。目前行业中PET聚酯瓶产量较大的企业，有珠海中富和上海紫江集团，分别占有国内PET瓶30％和20％的市场份额。珠海中富公司为最早获得可乐、百乐认可的PET瓶生产厂家，20__年PET瓶达到32亿个，其中热灌装7亿个，销售额达到23.4亿元，在各地拥有30多家工厂：上海紫江集团近年来发展很快，设在各地的控股公司已发展到15家，占 据了武汉、郑州、天津、长春、昆山、成都等市场，新建的年产1．2亿个PET灌装瓶已投产，20__年又在上海、广州、成都、北京等地投资建厂，热灌装瓶的生产能力达到4.85亿个。

〈5〉啤酒塑料包装瓶的应用已是春在枝头

我国是啤酒生产大国，20__年以来，已达到2386万吨居世界第一位。以20__万吨计算，每年需求包装瓶250--300亿个，为PET聚酯瓶提供了广阔的发展空间。近几年来塑料包装年会，多次进行技术交流，引导有关企业进行开发，从技术方面，啤酒不同于一般的碳酸饮料，即使是微量的氧气进入包装容器也会使啤酒的口味发生变化，而啤酒中CO2的流失会影响泡沫特性，因此，如何满足保鲜度和保存期的要求，对阻隔性能要求很高。同时，在我国95的啤酒通过巴氏灭菌方式生产，要求包装瓶的使用要耐62—67℃。这些要求成为塑料啤酒瓶开发中的关键问题。

上海紫江集团、珠海中富集团积极采用新技术，在研究和开发中投入大量资金，采用共注射技术和吹瓶技术，可使啤酒在PET瓶中保鲜期达100天，已试验生产了350毫升、500毫升的PET瓶，并正在开发1.5升和2升啤酒瓶。目前正在进行新厂建设，准备大批量生产，作为新的利润增长点，PET啤酒包装瓶进军的战鼓已敲响，值得同行的高度重视，在新的领域有所作为。

〈6〉饮水包装瓶(桶)的市场

纯净饮用水，己进入干家万户。目前，市场的5加仑饮水桶以PVC、PET为主，带来不少问题，PVC饮水桶添加剂的毒性问题一直是有争议的，而PET饮水桶是符合卫生要求的，但由于市场秩序的混乱，以次充好，以旧料冒充新料，使桶装细菌含量超标。据抽查，有些地方1／2以上的桶装净水不合格，桶料属非食品级是主要原因。因此，发展食品级PC原料十分紧迫。上海与拜耳已签约建设10万吨级PC树脂，20__年第一期投产，年产5万吨，可以缓解PC长期靠进口的局面。近几年，PC饮水桶发展很快，仅上海、广东两地年产量超过5000万个。因此，随着国内原料投产，发展PC饮料瓶，将是一个难得机遇。

全国瓶装水产量为554万吨，占饮料总量近1／4，经过多年的竞争，目前已形成规模化生产，涌现一批较强的企业，如娃哈哈、乐百氏等十强企业，而包装瓶的品种也由原来的矿泉水瓶发展到蒸馏水、活性水、富氧水、太空水等各种瓶装水，并向晶牌发展，所需的包装瓶的品质的要求也愈高。这将是一个朝阳的市场，有着美好的前景。

〈7〉药用包装材料成为新的发展热点

第8篇：民营医院市场前景范文

今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。

今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。

2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：

教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。

文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。

卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。

体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。

广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。

档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。

残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。

从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。

明年的工作思路上主要是做好六个对接：

1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。

2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。

3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。

4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。

5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。

6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。

（一）明年的工作重点：

教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。

文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。

卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。

体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。

广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。

残联方面：一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。

档案方面：一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。

（二）文教口明年重点工程初步安排

1、农村中小学改寝改食堂建设工程；

2、市广电中心建设工程；

3、市区有线电视网络改造工程；

4、我市大剧院建设工程；

5、新建我市远程教育中心工程；

6、西山健身公园建设工程；

7、市人民医院传染病区建设工程；

8、市第四专科医院综合楼建设工程；

第9篇：民营医院市场前景范文

2006年5月，关于这个市场空间的调研和项目论证、实施报告在耗资百万元之巨历时9个月后终于问世，“打造一个新的分众传播神话”、“打造中国最大的广告娱乐互动平台”……诸多响亮的口号在广告业界掀起了轩然大波。而报告的始作俑者正是肖总。经历了缜密而痛苦的调查和磨合之后，一个个看似惊世骇俗的观点在他平淡而自信的话语中已经显得波澜不惊。

5亿人的市场空档

“这是一个传播过度的年代，每个企业都想在激烈的竞争中利用广告传媒发出自己的声音，树立自己的品牌。”肖总认为在传播日趋分众化、广告日益强调“精准投放”与“有效到达”的大背景下，广告主往往面对一个无奈的悖论：广告主们在必须支付高额广告费用的同时，却不得不承受大量的广告预算浪费在一些完全没有意义的滥竽充数的客户群体中。如何花最少的钱获得最佳的传播效果．使广告费的浪费降到最低程度，已经成为企业和媒体迫在眉睫的问题。

“在一个嘈杂的广场对人说话，与其购买喇叭增加成本对着所有人大喊，不如找到你的目标群体，靠近他们贴近耳边，即便轻声慢语也声声入耳，这样有用、高效且成本低，但前提是能创造一个分众的媒体达到你的重度目标群。”肖总曾经对如何突破传统的“泛众传播”媒体自身特色所构筑的局限和瓶颈进行过研究，最终他发现了一个尚未被人开掘的分众金矿：手机，mp3，mp4下载用户。

这个用户群体大的惊人，而且拥有相当的购买能力。这5个亿的用户中，只有1亿多的用户使用网络，但即使使用网络，出门在外离线状态下也无法下载。通过声讯台、发送短信息下载服务要时刻担心不法运营商“黑钱”，并不安全。只要把握住了这个庞大的传播群体，广告的传播价值自然就不言而喻了。

正是基于对这个市场的敏锐把握，早在2005年，肖总就通过广泛的市场调研，联合广告主、广告公司、业内专家对户外广告的独特见解，创造性地成功开发出“中国移动联播网”。这种让目标受众主动阅读的分众性媒介，让广告的投放变得更加有的放矢。

这是一种电子化、影视化的视频户外多媒体的分众性、互动性的户外媒体。这种媒体机器有1.8米左右，可以广泛分布在人流密集的不同场所。用户可以在机器上实现免费下载、电影、游戏、查询信息等众多功能，在实现这些功能的同时，机器的两个屏幕之一将播放广告，使受众在愉悦的心情下接受信息，更具有心理传播的强制性优势。

“随着人们生活方式、消费模式、资讯方式的改变，这个群体的价值会更加明显地凸显出来。”肖总认为，这是一个用无聊和方便来创造价值的时代。等电梯本是一件十分无聊的事情，三年前却造就了一个10亿元的广告市场，造就了一个市值超过8亿美元的纳斯达克“中国概念股”，制造这个中国传媒业奇迹的是一个叫江南春的33岁诗人。三年后，公司市值25. 7亿美元。这样的例子比比皆是，丁磊的短信交友解决了青年人在移动中的无聊，陈天桥的网络游戏解决了青少年族群在家中或网吧的无聊……

而方便面、方便筷、方便袋、方便裤、方便桌布等一系列方便字样的东西出现，使得方便经济大行其道，继“短信方便经济”之后，“下载方便经济”已经成为数码产品后继市场新的增长点，在中国，谁先创新数码产品后继服务简单快捷的新方法、新模式，谁就能引领新一轮“下载方便经济”投资热潮。移动联播多媒体机的横空出世，为广大民众下载多媒体资料提供了方便的平台。随着网络完善，最终在报亭、宾馆、写字楼、超市、车站、机场、学校、食堂、影院、景点等随处可见移动联播多媒体机身影，移动联播户外下载无处不在，人们再不会为离线下载而犯难。而目前移动联播推出的20多个试点的火爆情况也昭示着移动联播多媒体下载机前人气不是问题，5亿客户群体的掌控胜券在握。

分众性互动媒体

“对于我们来说，拥有5亿客户群体仅仅是我们众多优势中的一项，我们更大的优势在于分众性和互动性。”肖总告诉记者，移动联播多媒体下载机广泛分布后，在学校是有手机的师生、在楼宇是享受音乐的上班一族等，自然而然的形成了一个个非常细分的、对特定企业目标受众相当集中的分众群体。目前公司旗下全资子公司窄播联告(北京)广告有限公司正在与各区域运营商共同打造集“校园联播网”、“卖场联播网”、“商旅联播网”、“医院联播网”、“楼宇联播网”五大分播体系于一体的分众性户外电视广告网络。

与传统户外广告相比，移动联播网电子化、影视化的视频户外多媒体手段增加了传播途径，而且强制性的有效到达是传统户外广告所无法奢求的。与楼宇电视网络相比，楼宇电视网络只能在特定的场所，锁定特定的高消费群体，只能在人们乘坐电梯空档让传播信息达到受众群体，其无论在空间、时间，还是在信息传播有效率上都受到很大的限制。而移动联播液晶电视可移动性极具独立性和唯一性，是其他楼宇联播和卖场联播所不具备的条件。

当然，移动联播多媒体机的多种形式更是让它兼具了传统户外媒体和楼宇电视的共同优势。机器分上下两个屏幕，上屏为中国广告联播网的广告播放屏幕，下屏为集下载、查询等多项功能于一体的中国移动下载网。查询屏幕(下屏)的机身前面、左和右两边，可彩绘、彩贴形式的广告。另外移动传播还计划在每台机器旁边安排专门的礼仪小姐，礼仪小姐的宣传和绶带广告、实物产品或说明资料的展示与讲解，无疑也为丰富媒体类型打下了基础。

由于移动联播网的机器投放管理，简易、便捷、可控性强，能牢牢的占据各种场所的核心时空位置，因此可以面对不同的消费终端，直达受众群体，在人们休闲、娱乐、购物等时间充足的时候反复充分传播，能让传播的信息反复的刺激受众群体，增加其印象，巩固对信息的记忆力。充分的投放设备可以将很多的广告资源实行独占，可以很大比率的扩大广告受众群体，真正做到信息传播无缝化。

肖总举例告诉记者，例如在卖场，当消费者在琳琅满目的商品之间犹豫徘徊不能取舍时，移动联播网能在恰当的地点、恰当的时间、传达恰当的信息给恰当的受众群体，在时间上则抓住了人们在消费决策的最后一刻，影响人们的品牌选择。

中国联播广告网与分众传媒在媒介资源方面的差异性优势中的一点就是通过互动模式建立起唯一性的强制传播。在免费下载时期，当用户插入U盘等进行连接时，在查询屏幕上可以弹出5秒的广告，在下载过程中，屏幕上还会出现漂移的广告。移动联播多媒体机上的液晶广告屏上的广告价值随着网络完善，是呈边际递增效果的，生动活泼的音乐娱乐下载和相对生硬的广告完美结合，是一种天才的创举。

同时，中国联播广告网和中国移动下载网二网合一的结构，构成比分众的媒介具有互动性的优势。在不同场所放置的移动联播多媒体机，是让目标受众主动阅读举动。公司完全可以根据机器分布区域的特性，在机器里设置附近区域的企业黄页等更多广告形式，这种在查询过程中对话语权的掌控，让广告效果更为明显。

“分众性广告凭借区别化、针对化、窄告化、节约化受到企业推崇这已经是显而易见的事情。” 肖总对市场前景有着乐观的预期。“中国联播广告网的出现，使目标受众由被动接收的方式转为互动式的主动接收。区域性、分众性的选择，迎合了市场细分化的商品营销策略，其超常规的发展也就可想而知。”

大胆的改写

“众多的数据研究已经表明，户外媒体将逐渐演变成今后的主流媒体，我们拥有朝阳的新兴户外媒体，下一步的关键在于如何通过合理的布局和媒介的创新来寻求到‘分众致胜’的目标。”肖总告诉记者，作为分众性互动媒体营销模式的开创者和先行者，公司一直致力于为企业有效营销提供实效的媒介传播平台和搭建高效畅通的行销通道，“我们就是要和国内的中小广告公司，包括民间资本，也就是个人或公司、风险投资机构共同经营具有国际化标准的传播集团这一发展模式。”

肖总认为这其实也是高度分散、高度弱小的中国本土广告公司迅速实现产业的创新和升级，在新的经济发展时期谋求更大的发展空间的一个契机。三年前，部分本土广告公司通过发展模式的选择，与分众传媒合作，从结构上根本改变了民营“作坊”的局面，实现了具有国际化运做标准的集团化发展模式。而三年后，这个即将造就无数百万富翁的项目又向中小广告公司抛出了绣球。

“正因为我们对这个产业有十足的把握，所以才对这个市场进行了一个多赢的合作方式。中小广告公司甚至个人都可以加入到这个创富体系，而我们则可以借助加盟者的人脉资源迅速打开当地市场。” 肖总告诉记者，目前一系列如液晶电视、移动电视等新兴媒体的增幅高达79％。中国户外广告市场正在面临着前所未有的“井喷”。合作将是在这次“井喷”中掘金的最好路径。

由于移动联播属于自主研发的国家专利产品，接收终端采用全数字化和高清晰度液晶电视，在电视信号上具有高性能、接收稳定等独特优势，电视画面清晰、高画质、高音质；在软硬件系统的安全性、可靠性、可维护性和易用性方面在世界上具有领先水准。总部对机器管理到底，对于任何技术故障问题总部都会有专门的技术人员负责，投资的门槛较低，每台多媒体下载机投资只需14500元入网费，投资过后省心，广告承揽无需投资人费心，有商和总部打理。此投资项目一经推出，受到民间大小资本的热烈追捧。

在现有的构架中，与现有的楼宇电视网络定位不同的是，楼宇电视只布局在直辖市、重点的省会城市、著名的中等城市等几十个城市，但移动联播的网络布局从直辖市、省城、中等城市、地级市一直延伸到县级市场，实行多层的坎级交叉覆盖，纵横交错，覆盖面更大，交叉更厚，广度和深度不可同日而语。

移动联播所专注的学校、医院、交通站点、商超、旅游景点等人流集中，人气旺盛，广告的到达率、占有率高，新型的移动联播的广告传媒帝国轮廓初现。由于网络覆盖到地级市甚至县级市场，不接触互联网且有多媒体下载需求的比重会更大，方便下载的优势更会凸现。由于“移动联播”的先天优势，其网络布局空间是无限的，最终形态是如果你想下载音乐，步行几分钟半径内实现，那时强盛的“移动联播”传媒帝国和大家的生活就密不可分了。