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【关键词】消防工程 验收工作 问题 责任 策略
【中图分类号】TU998.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0297-01
1.1 部分建设单位在主观认识上对消防工程验收存有偏差
一些建设单位在对公安消防部门组织的消防工程验收的主观认识上存有偏差,或是以减少消防工程投资为牺牲来减少整个建筑工程中投资的主观故意,或是消防工程产品质量本身就不合格,工程质量存在的情况连建设单位也无法预知。不管何种情况,建设单位对消防工程质量好坏的兴趣远远低于公安消防部门一纸验收合格的意见书。由于这种错误的主观认识,形成了建设单位对施工单位在消防工程中施工的缺陷不是一起指出,而是为了通过消防验收,在公安消防部门验收中与施工单位一同隐瞒应付,使之本应承担对消防工程质量监管的角色发生错误的变换。
1.2 部分设计单位过分迁就建设单位的要求造成消防验收无法通过
一些设计单位虽然能够在设计中严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,但由于市场竞争的需要,过分迁就于建设单位的要求,不考虑建筑工程规范的客观情况,造成设计图纸在消防审核中不能发现问题,在实际施工中由于客观无法达到,形成缺陷而无法通过消防验收。
1.3 部分施工单位不专业或不按照程序施工
一些施工单位不按设计图纸和防火施工验收规范施工,不按国家现行的有关标准和规范作业,擅自将消防水管管径变小,将防火涂料变薄等等,一些施工单位为了拿到工程定单不惜冒违法违纪大忌,或是表现为明知故犯的偷工减料、降低标准,或是表现为迁就甲方违规作业共同违规违法,从而造成建筑防灾系统安装施工不良、先天不足。另外,还有很多单位都是近几年来初步涉足火灾报警产品等消防设备领域,更有些单位拿到订单后临时拉队伍,施工人员不经专业技术培训仓促上阵,对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少施工作业中,不遵守国家技术标准,经常发生接线混乱,安装位置不准等问题,导致系统不能开通,还误以为是厂商的产品质量问题。市场竞争层次不清,相互竞相压价承包,垫资承包,造成劳动生产率和经济效益的大幅度下降,直接危及消防工程质量。还有个别企业卖资质证书和许可证书以及转包和挂靠,这些违规行为难以保证消防工程施工质量。
2、各部门在严把消防工程验收关中应当承担的相关责任
2.1 建设单位在严把消防工程验收关中应当承担的相关责任
建设单位应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料,重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后,建设单位必须建立消防工程质量档案。
2.2 设计单位在严把消防工程验收关中应当承担的相关责任
设计单位不仅仅要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范,特别是要执行有关工程的防火安全强制性条款。在工程设计中,设计单位还应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。除此之外,设计人员还必须与建设单位加强沟通,切实把握建筑工程规划选址与消防工程配套设计的可行性,明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标,确保建筑设计与实际施工不产生偏差。
2.3 施工单位在严把消防工程验收关中应当承担的相关责任
施工单位首先要忠实于设计文件不得随意改变,并且要严格按照消防设计规范进行专业施工,这是最起码的要求。其次,要模范遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准,发现违规和缺陷要主动及时报告,不能明知有问题带病施工,要协助建设单位、设计单位完善主体设计、特别是消防工程的专业内容,要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验,做好记录,不合格的决不能使用。切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工单位要对本单位的技术人员进行质量教育,协助甲方选择质优价廉的消防产品。如果施工单位在消防工程中包工包料,要承担质量责任。如果施工单位包工不包料,那么也必须履行验货手续,要对自己负责安装施工所涉及的消防产品、设备实行质量验收把关,分清责任。在消防工程施工中,施工单位从一开始就应建立消防工程档案,健全各种检验制度。对防火涂料、防火分隔、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设施等隐蔽工程进行过程检验和最终检验,要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前,施工单位应对整个消防系统负责,确保消防工程质量。
3、消防部门在应对当前消防工程工作中应当采取的策略
3.1 加强对设计单位的监督审核
公安消防部门不应只是设计单位的审核部,更应该是代表政府的消防监督机关,应对设计单位的设计实行抽查制,对不符合法律法规要求的设计要予以打回重新设计。
3.2 加大对违反行政许可程序和降低标准
施工等违法行为的查处:
建筑工程消防设计图纸,在未经消防审核就投入施工的情况下,会留下先天无法整改的火灾隐患。工程经公安消防部门审核通过后,施工单位出于种种原因擅自降低有关标准和规范作业,会将消防水管变小或将防火涂料变薄等。这些消防违法行为,终将造成后期消防验收无法通过。公安消防部门应加大对这些消防违法行为的处罚力度,使社会形成该类违法行为的法制认同。
3.3 依法对消防工程实行专业管理
消防工程是特种工程,应实行专业许可,所有承接消防工程的施工单位必须取得专业许可,并按核定的施工范围承接业务,未取得专业许可的施工单位,一律不得从事与本单位许可证书不相适应的消防施工业务。对于违反核准范围施工的,应予坚决整顿处理,以利规范消防工程市场。
1.当前建筑工程审核中存在的问题
1.1 建设单位方面的问题
施工单位在主观意识上对消防部门开展消防工程审核工作存在偏差,常降低对消防工程的投资,达到降低整个施工项目投资的目的。此外,部分报审项目所属的建筑消防工程质量不合格,施工单位无法预测相关结果。由于主观认识存在偏差,施工单位未认识到自身的缺陷,但为了通过消防部门的审核,设计单位与施工单位常共同隐藏问题。这样难以保证工程质量的提高,且会埋下安全隐患。
1.2 设计单位方面的问题
由于市场竞争激烈,为了满足施工单位的要求,设计单位常未考虑施工规范中的客观要求,在审核中提供了设计图纸,但在实际施工中未按照图纸施工,导致工程存在先天缺陷,验收工作开展困难。比如,在许多办公区域、商店、地下停车场及其他一些较大的空间,理论上应符合消防规范的技术要求。在审核过程中,消防给水、报警啧淋设施等设计中的文字说明并未改变,甚至连工程地址的文字说明都未修改,但业主常在火灾后擅自更改和施工,造成疏散路线、安全出口和消防设施的变化,埋下了重大的火灾隐患,消防工作开展困难。此外,部分工程的整套图纸中各专业的设计不协调、不配套,甚至平面布局设置都不一致。
1.3 未审核及未通过审核建筑存在的问题
建筑部门在发放建设工程施工许可证时,未严格按照程序将建筑防火设计评审意见作为施工许可证的前提条件,且未取得消防部门发放的同意许可证和施工许可证,导致许多单位处于未施工或即将批准申报建筑防火工程设计审查的状态。部分企业简化了许多程序或采取了“特事特办”的原则,在转变政府职能、提高工作效率、致力于商业服务方面未能掌握合理的尺度,出现了过于宽松的标准或降低门槛的现象,进而减少了对各类工程质量的把关,企业形成了只注重效益,不注重传统建造的思想,导致建筑工程存在许多先天性的问题。由于政府部门的直接千预,消防部门的执法难度大大增加。
2.建筑工程审核工作的改善措施
2.1 提升消防审核设计质量
设计人员必须加强与施工单位的沟通,有效掌握施工项目的规划、选址、可行性和消防工程的配套设计,明确消防建材、零部件和消防设备的产品规格、型号、性能等技术指标,从而确保建筑设计与实际施工不会产生偏差。
2.2 建立消防设计质量报告体系
消防部门和设计单位应定期审核具体项目,并定期交流业务受理及相关设计质量的通报情况。如果设计单位的图纸质量相对较差,则应在业内通报批评,消防部门可通过该单位的施工单位负责施工,以提醒施工单位仔细选择设计单位,达到提醒设计单位提高设计质量和水平的目的。
2.3 建立交叉评估机制
消防部门应积极畅通与设计单位的沟通渠道,及时提供相关技术规范的最新信息,收集最新的消防设计发展理念,共同解决临时消防设计理念问题以及新技术、新理念的应用问题,确保消防设计的质量。同时,消防部门也可以聘请或不定期邀请一些高水平的专业性优秀设计单位、个人来协助开展消防设计审核工作,提出改进设计的意见,积极落实跨部门考核制度。
2.4 实施消防审核人员认证制度
建筑防火设计审核和后续建设项目是一项综合、系统的工程,专业性强、技术要求高。要想做好消防工程审核监督工作,就必须加强消防人员对专业知识和相关法律法规的学习,提高其消防综合能力。在图纸审核中,应按照国家有关标准进行防火设计,严格审核图纸。对于重点项目、自动消防设施、大中型建设项目的审核以及国家标准未明确规定的项目,应提交至相关专家和组研究,并召开消防性能化设计联合听证会,从而使监督和验收人员参加技术评审。
2.5 加强协调建设
【关键词】水利工程;质量;问题;措施
质量问题一直是水利工程建设最重要的核心问题,为了保证水利工程建设在实施过程中更加便于管理,降低造价及节约资源,使水利建设能够持久发挥经济效益,国家颁布了一系列的相关规定,这些规定不但为水利工程建设提供了执行的依据和标准,更促使水利建设步入了标准化、统一化、法制化的新阶段。但是一些小型水利建设执行起来非常困难,因为这些小型水利工程承建者大多是一些技术较为落后,业务水平较低的施工队伍,施工不按规范,造成很多施工细节简单化,施工质量无法得到保证。虽然这些小型水利建设简单,规模较小,可是由于数量庞大,如果没有统一的标准进行约束,一旦出现质量问题,给国家造成的损失是难以估量的。
1.小型水利工程特点
1.1规模小、种类全
小型水利工程量和大型水利工程相比,虽然规模小,但是配套设施一应俱全,从专业角度讲,建设难度不亚于大型水利工程,因为大型水利工程的启动资金比较宽裕,施工设备非常先进,大大减少了人力资源,机械化程度较高,施工队伍的资质高,对于比较复杂的技术问题,施工人员有足够的施工经验。由于小型水利的工程量较小,因此资金无法保证及时到位,导致机械程度不高,主要依靠人力资源,施工队伍素质低下,技术水平非常落后,工程质量难以保证。
1.2投资少、工期短
小型水利工程建设资金一般由地方政府拨款,因此资金投入有限,大型机械设备无法投入使用。加之,小型水利工程往往工期非常紧张,在施工期间,工程不可能总是一帆风顺,比如要对设备进行必要的维护和维修,降雨天气较多,专用设备不能及时上马等,这都会造成拖延工期,当进度失控时,为了追赶进度,一些检测手段不能使用,监督机构仅凭经验进行判断,使工程质量大打折扣。
2.小型水利工程质量存在的问题
2.1施工单位技术落后,业务水平低下
目前承建小型水利工程的施工单位大多数是借证挂靠公司,无法按投标文件中的承诺配备人员、机械,一旦中标,临时组建一个施工队伍,这些施工队伍管理粗放,质量体系不健全,技术较为落后,业务水平较低,施工不按规范,质量控制手段落后,质量把关不严。资料和工程进度款支付申请填报不及时,资金支付滞后。同时由于承建的工程规模较小,往往疏于管理,内部分工不明,责任划分不清,工作起来没有固定的岗位,缺乏实践经验,根本无法承担高规格的工程任务保证施工质量。
2.2设计不规范,因陋就简意识较强
前期工作不充分,工程仓促上马。加之设计人员水平低、不熟悉规范,未执行强制性标准,设计因素考虑不周,结构布局不合理,设计深度不够,方案比较不充分,设计质量不高,图纸粗糙,设计质量缺乏有效监督,造成施工时随意变更图纸。
2.3监理市场不规范
监理队伍少,人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强;监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”、“一人多监”现象,监理成“兼理”,监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。
2.4管理不规范
当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。一是行政干预较多,违反建设程序,先建后批、先施工后招标现象严重,施工现场缺乏有效监管,不考虑天气等因素影响,一味追求工期,影响工程质量。二是质量意识薄弱,管理松懈,项目法人责任制不够落实,缺乏对小型水利工程质量的重视,仅仅依靠目测就对整个工程做出判断,这是非常不科学的。要从心理上对小型水利质量加强重视,建立完善的质量监督体系,委托专门的监督机构,吸纳检测人才,强化工程质量监督手段,提高小型水利工程质量的检测手段。三是招投标工作不够规范,违规操作,私定或直接发包工程导致低资质或借证挂靠资质施工、监理队伍参与工程建设。
2.5 质量监督缺乏力度
一是法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。二是无检测手段,质量评定缺乏权威性。三是质量监督机构多为事业编制,不能收取质量监督费。加之财力、人力所限,工作难以深入到位。四是质监人员专业知识水平有限,监督起来力不从心。五是质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。
3.提高小型水利工程质量的措施
3.1规范水利建筑秩序
一是强化市场准入和清出制度,严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理,借证卖照、资质挂靠等违法违纪行为。二是加强建材市场材料、产品、设备监督,杜绝以次充好,防止不合格进入施工现场。三是健全工程项目质量管理制度,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
3.2 落实项目法人职责,实行市场运作
一是严格按基本建设程序办事,杜绝“三边”工程。二是依法组织招投标,并签订有关合同。三是严格挑选施工队伍,加强施工现场管理,严禁转包和违法分包行为。四是负责按有关验收规程组织或参与验收工作。五是督促施工单位及时填报相关资料,按时支付工程进度款。六是鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价。七要保证有合理的设计、施工工期,防止盲目抢进度、赶工期的现象。
3.3 提高设计标准
一是要遵守《建设工程勘察设计条例》,依法进行勘察设计,严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)。二是要推行设计招标工作,将设计单位推向市场,靠竞争、信誉求发展,促使提高设计资质和技术水平。三是要推行设计监理工作,杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。四是要严格建设审批制度,工程项目开工前必须有批准的初步设计。五要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督,防止不合格设计图纸进入施工现场。
3.4建立完善的质量保证体系,强化施工合同管理
施工单位水平的高低决定了工程质量的好坏,因此,要通过招投标的形式选择资质高的承建单位。在开工前,施工单位要对工程方案有一个全面的了解,进行整体评估,保证建设难度在自己施工水平范围之内。一是要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。二是要对工程施工环节进行严格的动态控制,做到施工前主动控制,施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。三是要加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。四是项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。为了保证工程质量,杜绝事故发生,严禁没有经验的技术人员参与施工。对于工程项目的难点制定质量等级,与施工单位签订合同,建立完善的质量保证体系。
3.5 发挥质量监督机构作用
一是质监人员要提高素质,使工程质量监督由掌握规范准确,督促执行规范得力,责任心强,坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。二是要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训,考核上岗制度,提高质监队伍整体素质。三是质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合,形式应多样,效果应能督促各方建立各自的质量体系,规范质量行为,超前控制,督促及时整改。四是要配备必须的检测设备,搞好检测,加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。五是要加大执法力度,加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。六是为实行严格、公正、有效监督,领导重视,赋予水利质监机构职能是前提,因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。
参考文献:
[1]叶健.水利工程建设现代化管理模式初探[J].江苏水利,2007
[2]袁光裕.水利工程施工[M].北京:中国水利水电出版社,2009
[3]郭小凤,巩爱锋,杨书峰浅谈水利工程管理体制改革.工程技术
关键词 农作物病虫害;绿色防控;成效;问题;天津大港
中图分类号 S43 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)17-0178-02
农作物病虫害绿色防控工作涉及到老百姓的切身利益,做好农作物病虫害绿色防控工作是保证农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全的重要途径。近年来,农业部、市、新区政府高度重视,并给予了各项政策和资金支持。大港区通过大力示范推广农作物病虫害绿色防控技术,使农作物病虫害防控工作朝着健康、科学、绿色、环保方向发展,有效控制了农业有害生物,保障了农业生产安全和农产品质量安全,取得良好的经济、生态和社会效益。
1 绿色防控现状
自2013年起,大港地区分别在小王庄镇、港西街等5个镇街建立10个设施蔬菜病虫绿色统防示范区,示范作物主要为西红柿、辣椒、草莓等14个品种,核心示范区示范面积133.33 hm2,辐射带动面积0.1万hm2。2014年分别在中塘镇、太平镇建立了2个冬枣绿色防控示范区,核心示范区示范面积666.67 hm2,辐射带动面积3 333.33 hm2。2014年在北大港水库蝗区建立东亚飞蝗绿色防控示范区,核心示范区示范面积666.67 hm2,辐射带动面积3 333.33 hm2。调查数据显示,在绿色防控示范区以累计推广生物菌剂应用技术3 733.33 hm2,植物诱导免疫技术1 666.67 hm2,推广诱虫色板54万张,控制面积1 200 hm2,低毒生物农药1.67万hm2。
2 主要成效
2.1 作物增产
实施绿色防控以后,作物增产明显。调查结果显示,2015年4―7月大港小王庄镇李官庄设施园区0.67 hm2豇豆病虫害绿色防控示范区,示范区通过统防统治与绿色防控技术的融合,与周边非示范区豇豆种植户比较,在防治成本与非示范区豇豆基本持平的情况下,示范区豇豆增产3 450 kg/hm2,检测合格率均达到100%。
2.2 田间防治效果明显
在玉米、蔬菜和果树上推广太阳能灭虫灯、诱虫色板、性诱剂、植物诱导免疫、生物防治等五大技术,针对大港地区农作物主要病虫害防治效果理想,如玉米螟防治效果达90%以上,蓟马、蚜虫、炭疽病、白粉病、细菌性叶斑病等病虫害防治效果达80%以上。
2.3 树立当地农业品牌形象
通过绿色防控技术的试验示范,减少了农药投入,提高了农产品质量的同时,也大大提高了示范区农业品牌形象。如示范区冬枣价格均高于周边地区非示范区冬枣价格3~5元/kg。在示范区品牌效应的带动下,示范区周边地区的种植户纷纷将产品运往示范区销售。
2.4 有效保护农业生态环境
绿色防控技术属于资源节约型和环境友好型技术,不仅能有效替代高毒、高残留农药的使用,还能降低生产过程中的病虫害防控作业风险,避免人畜中毒事故。同时,还显著减少农药及其废弃物造成的面源污染。在病虫害绿色防控核心示范区内,平均减少化学农药使用次数4~6次,平均化学农药使用量减少50%,100%不使用有机磷农药,田间包装袋等废弃物减少20%以上,使当地农业生态环境得到明显改善。
2.5 农民安全用药意识提高明显
由于农业病虫种类多,农药新品种、新剂型也多,部分农民长期以来对新农药缺乏了解,绿色防控技术开展以后,通过试验示范、技术培训、田间指导和媒体宣传,78.6%的示范区农户和51.2%的非示范区农户对绿色防控技术有了不同程度的认识,绿色防控技术的推广使全区农民了解了植保新技术的应用知识,增强了安全用药意识,同时也提高了用药水平,保障了农产品质量安全。
3 存在的问题
3.1 专项资金投入力度不足
绿色防控工作的开展需要较大的资金投入,对于种植户来讲难以承担具有一定难度;国家对绿色防控技术工作的投入也仅限于示范区的建设,且投入明显不足,难以满足全面推进绿色防控工作的需要。建议加大政策扶持和资金投入力度,扩大绿色防控示范规模;规范生物防治产品的管理办法,出台相应的保障措施[1-2]。
3.2 绿色防控技术到位率需增强
目前基层农技植保技术服务体系薄弱,特别是乡镇农技植保体系断线,在病虫害预测预报、防治实施等方面技术力量较弱;同时,绿色防控工作技术性强,农民接受难度较大,绿色防控技术到户率不高。建议加大基层及农民绿控技术培训与宣传力度,深入研究绿色防控核心技术,使得在生产上发挥作用、实用性强同时又经济、简单易行,便于掌握与推广应用。
3.3 绿色防控技术应用效果评价体系亟待探索
目前推广的绿色防控技术虽然较多,但一些绿色防控产品在田间应用技术还不成熟,集成程度不高,系统性不强,缺少对应用效果基础数据的调查,对应用成本及经济效益缺乏科学评价。建议加大绿色防控技术集成力度,完善应用效果评价体系,提高全程绿色防控效果[3-4]。
3.4 绿色防控技术的推广模式需改变
目前绿色防控技术示范推广工作主要采取全额财政支持的方式,给农户免费提供服务,农民的积极性调动还不够。建议依托社会化组织,改变单纯靠政府和技术部门的工作方式,加大绿色防控工作推动力度[5]。
3.5 农产品的绿色产品认证跟不上实际需要
效益科学评价体系和方法的不健全,无法有效地实现绿控农产品优质优价,农民收益无法得到满足,造成农民自觉实施绿色防控的积极性不高,直接影响到绿色防控工作的良性有序发展。建议加大绿色农产品认证与宣传力度,实现农产品优质优价。
4 参考文献
[1] 欧高财,郑和斌,任凡,等.农作物病虫害绿色防控发展制约因素及解决对策[J].中国植保导刊,2012(8):59-62.
[2] 夏敬源.大力推进农作物病虫害绿色防控技术集成创新与产业化推广[J].中国植保导刊,2010(10):5-9.
[3] 杨普云,梁俊敏,李萍,等.农作物病虫害绿色防控技术集成与应用[J].中国植保导刊,2014(12):65-68.
【关键词】消防工程;建筑施工;安全隐患
一、建筑消防工程施工的安全隐患
改革开放以来,随着我国国民经济的迅速发展,城镇化的进程和水平在迅速提高,全国各地的工程建设数量与规模也随之扩大。尤其近几年,各地建筑工程扩张的同时,建筑工地的消防安全和隐患也同时出现,并出现了逐年加重的态势。2012年10月10日凌晨5:30分许,陕西西安108国道38公里黄草坡段中铁十八局引汉济渭周至段项目部生活区一职工宿舍发生火灾,共造成14人死亡22人受伤1人重伤,三层的简易房被烧得只剩黑漆漆的支架。2013年10月15日,一天之内北京市朝阳区光华路附近地区俩工地起火,所幸无人员伤亡。媒体报道的建筑工地的安全事故屡见不鲜,这些惨痛的经历和教训必须引起我们足够的重视。
为了切实保障建设工程施工现场的安全,2011年国家颁布了《建设工程施工现场消防安全技术规范》,这一规范的出台使建设工程施工现场的消防安全工作从管理层面上升到了技术规范的高度。建筑工地的消防工程包括火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷淋系统、气体灭火系统、防排烟系统、消防应急疏散系统、消防广播通讯系统、防火隔断系统(卷帘门、防火门)、泡沫灭火系统、漏电火灾自动报警系统、消防电梯系统、消防炮系统、消防供水系统(泵房、水箱间)等。现在很多建筑中有很多可燃物,一旦发生火灾,火情就会迅速发展,火势则会快速蔓延,很难进一步得到有效控制,从而酿成大祸。现如今新建的建筑物愈来愈高,结构也很复杂,直接增加了人员疏散的时间和距离,此时极易发生踩踏事件,从而增加人员的伤亡。因此,探究我国建筑消防工程施工中的安全问题,对我国城镇化和国民经济的健康发展具有重要的理论意义和现实意义。当前宏观经济背景下,我国建筑消防工程施工中存在一些严重的安全隐患,亟需为其建立合理的措施,为其提供一定的理论和政策指导。基于此,本文对此研究方向进行初步的探讨。
纵观现有的研究成果,对于我国建筑消防工程施工中安全隐患问题的研究,很多学者提出了很多有见解的结论和看法。国内对于我国建筑消防工程施工中安全隐患的研究文献较多,但并未能对其进行深层次的挖掘和分析。为探究我国建筑消防工程施工中安全隐患的解决策略,本文将吸收和借鉴前人的研究成果基础上,运用文献分析与规范分析相结合的方法,综合运用不同理论,对我国建筑消防工程施工中安全进行深入研究和探讨,以期为促进其健康发展提供有益的借鉴和参考。
本文具体结构如下:第一部分为建筑消防工程施工的安全隐患;第二部分为我国建筑消防工程施工中存在的安全隐患;第三部分分析了建筑消防工程施工中存在安全隐患的主要原因;第四部分为防范建筑消防工程施工的安全隐患的解决策略;第五部分为总结与讨论。
二、建筑消防工程施工存在的安全隐患
(一)建设单位存在的问题
一些建设单位轻视消防工程的修筑,甚至出现为了减少成本和获得个人利益,与施工部门共同欺骗消防安全执法机构的现象;采用质量比较差的产品与方法进行作业;没有遵守《消防法》相关规定,在着手前也没有审核设计图纸,策划与动工同时开展,导致建筑物留下了安全隐患;除此之外,招投标制度并不完善,发觉违规操作情况,选报价低的施工单位,然而,他们因为未得到好处就降低成本的投入,质量可想而知,必然是不合格的。
(二)设计方案有待完善
少许消防设计单位的专业程度低下,资质尚浅,通过采取违规操作的办法,来获得方案,但其水平却满足不了建筑物消防安全的需要。具体表现在,消防设计没有进行实地勘察,不符合目前的施工情况,缺乏针对性;轻视方案,甚至直接抄袭与此类似的;有关单位将经济利益置于安全之上,对其隐患可能给人们生产生活带来的危害熟视无睹,降低标准以获取更多的甜头;工程实施没有严格审核设计文件,致使伪劣的计划给建筑物留下安全问题。
(三)消防设备生产市场混乱
受到利益的驱使,一些厂家在进行消防设备生产时,有着偷工减料、降低技术标准的现象,其相当市场混乱。如消防施工常见的火灾报警器、消防栓箱、阻燃耐火线缆和水龙带等,在平时通常都不会使用,存在的问题也很难察觉,只有发生火灾,需要用到时才能了解质量的好坏。部分供应商立马抓住其大多属于隐蔽设备这一点,在一般情况下无法进行检验的缺点,从而削减生产标准,导致消防设备的质量安全难以保证。
(四)施工过程缺乏规范
在实际的消防工程施工时,存在着一些不规范的行为,像对给水管道未进行防腐处理,室内消防管道没有用镀锌的;还有普遍的主管道通向喷水口的结合并未采取三通接头,而是在上面直接进行开洞焊接,违反了消防施工的技术标准;自动报警系统电线预埋处理失当;屋顶水箱消防、生活用水的出水口设计没有达到要求;闸阀安装不到位等,这些都是在实际的施工中经常出现的现象。
(五)消防工程的竣工验收问题
消防工程的竣工验收,当前主要方式是由施工单位委托第三方来进行检查。首先,这些监理机构自身的从业资格不能得到确保,也就难以包管其验收的效果;其次,在实际的消防工程建造中,他们经常会受到利益的驱使,与施工单位串通好,一起去欺骗消防安全执法部门,于是,其验收报告也就不具有权威性。
三、建筑消防工程施工中存在安全隐患的主要原因
消防工程是构成建筑的基本单元,专业要求严、技术高,直接关系到整个房屋的安全。因此,其质量的好坏尤为重要。但有些在施工中,就留下了先天性的火灾隐患,如使用防火性能不符合规定的建筑材料和构件,擅自降低施工标准,于是,在上述情况原因下就出现了各种问题。
(一)施工单位存在违反有关消防法规及技术规范建造的行为
部分建设和施工单位存在违反有关消防法规及技术规范建造的行为,加上一些技术人员业务水平低下,综合素质差,缺少复合型人材。专业公司在承接建筑工程消防系统作业时,有的在火灾自动报警、喷水系统建造中,未按设计要求选取材料,以普通电线、缆取代阻燃或耐火的,导致一旦起火,它们就无法发挥出作用,整个工程将处于瘫痪状态;一些给水管网所使用的型钢、钢管未达到现行国家标准,部分单位甚至局部采取废旧管材,造成其还没到年限就已经失效。少许只是承接报警、应急广播、水喷淋、消火栓和气体灭火系统,而其防排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装,则由土建或其他水暖公司负责,有的自动喷淋管道采用焊接方式连接,而不是按照国家消防技术规范要求,要经过二次镀锌防腐处理才可投入安装。这些情况势必影响了消防工程的质量,给其留下先天性的火灾隐患,从而破坏了自动消防系统长期有效运行。
(二)没有取得消防工程施工资质的情况下,却使用执照
部分企业和个人为了谋取自身的经济利益,在没有取得消防工程施工资质的情况下,却使用执照。国家规定,从事消防工程安装企业,必须要获取有关部门颁发的施工许可证。然而,一些水、电安装队,在未取得资质认可的条件下,承接工程,因为技术难以保证,火灾自动报警控制器变形、烧坏,火灾自动喷淋灭火系统供水管道四处漏水等现象时有发生。
(三)对所进产品质量是否合格漠不关心
少许建设单位为了节约资金、减少开支,会自行施工,或者是将其承包给施工单位,自己购置设备和构件,后者为了能获得利益,对所进产品质量是否合格漠不关心。
(四)使用不符合要求的消防产品和构件进行建造
一些施工单位和个人只注重经济效益,使用不符合要求的消防产品和构件进行建造,特别是对于一些隐蔽工程,随意降低施工标准。而且,施工队伍挂靠现象非常的普遍,利润空间很小,直接导致相应单位技术力量弱,在建造方面缺少人才,对此类工程的开发还只停留于表面,而没有作技术推敲,并运用科学、统一的方法,进行检查和试验。像有的将火灾探测器安装在空调送风口旁边,在厨房间选用感烟探测器。部分水喷淋头被风管、结构梁和柱等遮挡,影响水流扇形喷洒。少许湿式报警阀水管被杂物堵塞,没有用处,还有的破漏,延时器不能及时灌上,水力警铃无法工作。目前,消防工程专业施工团队非常多,相互竞争激烈,出现争相压价的局面,所以相关企业就得靠偷工减料等手段来获得经济利益,工程质量就无从保证。
四、防范建筑消防工程施工的安全隐患的解决策略
(一)重视消防设计,加强新材料、新技术的应用
消防工程的整体施工水准,在很大程度上取决于设计工作者在相应环节的质量。因此,其在开展消防策划时,一定要严格遵守《消防法》等法律法规,加强同技术、施工职员的积极沟通,做好图纸会审工作,避免这时可能有的问题和缺陷,尽量将各种安全隐患有效地规避。在整个过程中,要明确总工程师、相关单位、人员的具体职守和义务,做到权责清晰。
(二)加强对企业员工的安全教育与管理
在消防工程开始前,必须对企业的全员进行有目的性安全教育和培养活动,并最终有针对性的考核施工单位和个体,那些达不到相关要求的组织和人将不予以录用或继续二期训练,只有这样做,才能保证整个队伍的综合素质,有限控制施工过程中的安全问题。同时,在进行消防设备和施工机械采购时,一定要买能够满足工程需求的产品,严格遵守相关使用标准和建设规范,做好机器的维护保养任务。
(三)建立健全工程安全质量监督体系
消防工程监督与审查处事的质量和水平,也将对其安全管理产生重要影响,这时必须充分发挥监督部门、人员的责任与作用,不断的完善词类职工的专业知识结构、素质和技能。例如,对消防设计的审查,必须要按照国家的相关技术规范和设计图纸进行稽核,并且,发现的问题要及时纠正,消除各类隐患;在拟订监督制度时,要实行是否定期检查结合的方式,确保相关人员及时到位,严格执行各项安全管理措施。
(四)做好消防工程的施工质量管理工作
消防工程建造时的安全、质量管理是相辅相成的,如果前者存在问题,将很难保证施工水准;反过来说,如果无法肯定后者,也必然会给继续作业和使用埋下隐患。因此,在其作业过程中,需要重点做好质量管理工作。首先,要确保其队伍的稳定性,人员的专业素质和技术修养,能够满足工程的各项需要;其次,要清晰其组织内部相关人员的具体任务,实行质量管理岗位责任制;最后,各个环节都要严格遵循设计标准和制度规范,包管每项措施的贯彻与执行。
五、总结与讨论
综上所述,消防工程施工中的安全问题是至关重要的,需要引起消防施工人员和相关部门的高度重视,对于其中存在的安全问题以及影响因素,一定要多加强研究和分析,并采取有效的应对策略和方法。本文以上对我国建筑消防工程施工的安全隐患问题进行的探究和分析,首先探讨了我国建筑消防工程施工中存在的安全问题,又分析了建筑消防工程施工中存在安全隐患的主要原因,并基于以上的分析,提出了防范建筑消防工程施工的安全隐患的解决策略,以期为我国建筑消防工程施工的安全提供有益的借鉴和参考。对于我国建筑消防工程施工的相关问题,还有很多问题值得学者进行深入探究,本文仅是对其做了初步分析,希望能够起到抛砖引玉的作用。
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关键词:消防工程;消防重要性;质量管理
1消防工程施工的意义及特点
近年来,伴随着我国经济建设的不断发展,消防与人们的生活有着密切的关联,逐渐在人们日常工作生活中发挥着重要作用。它不仅为我国的现代化提供了充分的保障,同时也为人们的生命财产安全提供了重要保障。而且,在消防工程的火灾预防和减少火灾危害了社会主义现代化建设的重要保障作用,构建和谐社会,促进国民经济的可持续发展是非常重要的,因此,在消防工程中任何项目的建设应该给予足够的注意。总体上讲,建筑消防工程的目的,具有大流量、生产周期普遍比较长,而且还需要在各专业之间进行交叉作业的特点,施工过程是一个非常复杂的产品加工过程。从设计开始,施工、施工、调试到竣工,竣工验收都会对工程质量产生影响,因此消防工程施工质量管理是一个漫长的过程。消防工程可以看出,从质量的消防工程质量是非常重要的,施工监理人员必须严格保证消防工程施工质量,绝不能有丝毫的疏忽。
2我国当前消防工程施工质量的现状
2.1审查消防施工企业和单位
通常,消防施工企业的管理水平和技术水平直接影响到消防工程的整体质量。然而,在实际的过程中,对于施工企业的审查只停留在资质审查层面,而对企业的整体管理水平和技能却忽视了评价。施工企业的施工人员的法律意识,个人综合素质不高,专业技能的状况不强,这些都对消防工程的质量和安全造成了威胁。2.2消防隐蔽工程质检意识不强通常,消防工程主要是隐蔽性为主,这导致了消防项目的质量检查工作带来了更大的困难。如果项目的质量在最后阶段进行的话,很难保证测量的准确性。在正常情况下,需要使用专业的测试设备可以进行火灾。
2.3消防设施质管措施不当
消防设施设备对于保障消防工程的质量有着重要意义。然而,目前消防设施的质量管理不好,逐步形成了影响消防工程施工质量的因素之一。比如:(1)消防设施的材料选择不规范,要冷静钢板的材质来生产,或者在钢板厚度的方式下生产,很难保证消防设施的质量;(2)部分供水设备压力容器无压力容器许可证,在出厂时没有专业压力容器检测;(3)消防设施采购不重视消防材料的质量检查,在仓库管理上不严,导致消防设施建设中的一些质量缺陷。
2.4消防监管有待加强
消防监管工作对于保障消防工程的整体质量有着不可取代的作用。目前,许多建筑物的市场上有一定的火灾安全隐患的情况,大部分的原因是缺乏监督。与验收相关管理程序和规范,没有严格按照消防工程人员的监督,施工过程中造成大量的疏忽或缺乏继续建设,严重影响了消防监督职能建设。
3现阶段消防工程施工过程中存在的问题
3.1防火设计方面的问题
一般而言,建筑消防设计阶段主要缺陷的防火设计,由于年代、经济和技术等因素的影响,各种因素和制约因素导致消防工程设计中存在的问题。这增加了难度,对火灾后的改造建设,设计师的知识是有限的理论建设和实践,不是一个好的组合,并对消防给水系统的专业设计和报警系统现代化的不足,系统的缺乏实用性。
3.2消防给水管网存在问题
在建筑消防施工中,对于消防给水管网试压施工,部分施工企业没有严格依据相关规范要求实施,只对管网进行试漏试验,操作随意,没能严格按规范进行操作,难以为消防给水系统的正常运行提供保障。并且,在消防供水管道的建设中,存在着各种各样的问题,如没有生活供水管道和消防供水管道由塑料供水管和消防供水管或混合连接的现象。在危险的情况下,塑料管受热,容易发生变形和损坏,不能起到供水的作用,直接影响消防供水,对火灾的安全埋下隐患。
3.3建筑物防火分区不科学
首先,在消防工程中,普遍存在消防区的不科学的,在实际工作中,设计师设计的自由消防区,导致在消防分区设计过于简单,该地区是不合理的,甚至一些建筑物忽视消防区的建立。其次,消防施工中普遍存在的施工质量问题,防火问题不高。岩毛夹层厚度不够,甚至只有一层石膏板,耐火性差,造成安全隐患。
3.4建筑物防护设施不全
火灾报警系统、自动喷水灭火系统以及排烟系统是消防工程当中的三大基本设施。只要有任何基本设施出现质量问题对消防工程的整体功能和质量的影响。在实际施工中,一些施工企业追求利益,在投资成本大大减少,使用的设备质量不能保证,导致系统故障频繁发生,造成危险的无用的。
4加强消防工程的质量控制措施
4.1注重消防工程施工方案设计
在消防工程建设,建立科学、合理的设计是非常重要的,施工企业应加强关注,不仅要建立健全监管机制,同时也加强了设计人员在设计监理,严格的质量,从根本上提高消防设计的整体质量,让理论与实践确定路线的建设计划,并在最终的解决方案,以及对建设项目的实际情况,在详细的研究讨论,做到万无一失。
4.2做好消防施工工程中的质量监督工作因为消防工程具有施工周期长等特点,流动性高,这就要求我们施工企业的施工质量监督管理消防工程施工,对消防工程建设的各个阶段严格的施工质量,尤其是在选择阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。此外,有关监督部门要定期检查各阶段的各个方面的详细情况,必须及时发现问题,制定合理的策略,以处理,以确保项目的整体质量。
4.3做好消防工程人员的管理工作消防工程建设的整个过程中,消防施工参与人员的综合素质和职业技能对于工程建设的整体质量有重要的影响,在消防工程人员的招聘人员综合素质的重要影响,必须严格,不仅要严格审查专业水平和能力,以及评价人员的技术水平,同时也对消防安全意识的从业人员,对员工的消防安全意识缺乏,应开展消防安全知识教程。确保合格之后才可进行施工。
4.4消防工程后期质量管理
4.4.1加强验收环节的质量管理。接受消防安全检查和验收试验结果可以是消防工程使用的主要依据,也就是说,接受消防工程作为消防工程使用的前提。结合相关行政部门的标准与验收方法对消防工程质量进行客观评定。当消防工程完成后,施工企业、设计公司和各类消防设施的供应商进行初步调试和验收,并为消防部门做好验收工作。结合消防验收机构所提出的验收意见和建议,施工企业必须服从,并且进行科学修改和完善,从而真正满足消防工程施工要求。
4.4.2维护阶段的质量管理。当消防工程竣工并投入在施工企业中的应用还应定期回访,主要是在一定的时间内交付施工企业主动用户使用后,对于那些不能对消防设备的正常使用,或不能满足消防设施要求应当尽快修理。
5结束语
总之,伴随我国城市建设的不断深入发展,在建筑工程中消防工程的应用也越来越广泛,其发挥的作用也愈加的重要。但由于消防工程的建设是一项系统且繁杂的工作,所以,在具体的实施过程中,需要我们消防工作者加强创新,不断的从实践当中总结经验吸取教训,增强建筑物对火灾的抵抗能力,真正实现消防工程质量过关,进而使得人民的财产生命安全得到保障。
作者:魏成香 单位:赣州明珠消防工程有限公司
参考文献:
[1]沈国卿.消防工程施工全过程质量管理[J].消防技术与产品信息,2011,7.
关键词:网络技术 消防防火工程 应用 优势
中图分类号:TP3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0017-02
在21世纪科学技术迅速发展的时代,网络技术已经广泛应用到社会发展的各个环节。将计算机网络应用到消防工程中,不仅符合了社会的整体发展趋势,同时还在很大程度上提高了消防工程的安全性,将火灾风险降到最低。在整个消防工程中,网络技术能够凭借自身的优势,对整个工程系统进行综合监督管理,在发现异常时能够及时的发出警告,以便管理人员能迅速的采取措施,将火灾风险降到最低。在此,本文从网络技术与消防工程、网络技术在消防自动化方面的应用、在现场灭火救援方面的应用、网络技术在教育培训方面的应用以及网络技术在消防社会化方面的应用等几个方面出发,针对消防工程中网络计算机应用时存在的相关问题,做以下简要分析。
1 网络技术与消防工程
近年来,随着建筑行业的迅速发展,在推动国民经济发展的同时,还在一定程度上促进了社会的整体发展。消防工程作为建筑工程中的重要组成部分,在构建的过程中,直接关系着工程今后的投入使用及住户的生命财产安全,在整个建筑工程中有着极其重要的作用。网络技术的应用,能够在原有的基础上规范工程构建中的每一个环节,在确保工程构建质量的同时,还能为其今后的使用奠定基础,由此可见,网络技术在消防工程中的运用,有着极其重要的作用。
消防工程的构建,是随着建筑工程而设计实施的,除了规模较大外,还具备管理复杂等特点。在以往的消防工程管理中,都是由消防人员进行巡逻、检查,这种管理模式在使用的过程中,不能不及时的存在的问题,导致火灾发生时无法及时的救援。网络技术的使用,能够凭借网络技术中的相关优势,及时发现工程存在的问题,从而采取措施进行完善。针对网络技术在消防工程中运用的优势,主要包括以下几个方面。
1.1 发现问题
在消防工程投入使用的过程中,基于工程规模大、设备多以及使用周期长等特点,在使用的过程中容易出现各种各样的问题,这些问题直接对工程今后的使用造成影响。若采用传统的人工管理,只能等到问题出现时才能采取措施,在浪费大量人力、物力的同时,还造成了严重的经济损失。而网络技术的运用,能够对消防工程进行不间断的监控,在其出现问题时,能第一时间对管理人员出示警告,管理人员在看到后,能及时的采取措施进行完善,避免问题的进一步扩大。
1.2 分析灾情
建筑工程在发生火灾时,消防人员需要结合着灾情中的相关信息,第一时间对灾情做出判断。传统的判断模式多采用人工式的探索,这种探索模式对消防人员的生命安全造成了严重的威胁。而网络技术的运用,能够通过监控设备,对建筑物内部的灾情做出准确的分析,为消防人员提供大量的可靠信息,同时也为消防人员下一步的救援工作做好了铺垫。
1.3 确定方案
针对不同的灾情,消防人员需要确定不同的营救方案。在确定救援方案的过程中,消防人员能够通过网络技术中的相关显示,及时确定灾情发源地,并通过网络中的监控技术,对灾情进行准确的判断,将火灾带来的损失降到最低。
2 网络技术在消防自动化方面的应用
在传统的火灾报警中,主要包括两种报警模式:一种是有线报警模式。这种报警模式在运行的过程中,将电话线连接到消防指挥中心,在发现火灾时,消防指挥中心能够及时的采取措施进行营救。另一种模式是通过有线报警方式,与电话线报警模式不同的是,无线报警模式主要通过GPRS或CDMA两个程序,对整个消防工程实施24小时不间断监控,在发现火灾时,管理人员能够通过监控画面找到准确的火灾发源地,并通过周围的画面监控,确定火灾的实际影响范围,确定科学完善的救援方案。
而随着网络技术的迅速发展,与传统消防报警不同的是,消防远程网络监控技术的使用,大大提高了消防监控质量。在整个消防远程网络监控技术中。其主要包括三个部分:火灾报警监控终端、报警监控通信网以及报警监控器等三个方面的内容,具体分析如下。
首先,火灾报警监控终端在使用的过程中,除了包括火灾自动探测监视系统、自动灭火系统、防排烟系统外,还包括了安全疏散及应急照明系统、自动防火、防火卷帘门系统等多个方面。在其使用的同时,具备了监控范围广、环节多且质量高等优势。通过高质量的监控设备,能够进一步提高消防工程的安全性能,确保人民的生命、财产安全。
其次,报警监控通信网。在火灾发生之后,消防人员可以依据报警监控通信网来了解火灾的具体情况,并通过监控通信网中存在的信息,对火灾的下一步趋势进行判断。以便消防人员在救援的过程中,能够节省救援时间,提高救援效率,将火灾造成的损失降到最低。
1.1消防给水管网存在问题
由于在消防工程的施工过程中,未对消防给水管网进行试压情况下,施工人员就进行安装;或者是由于施工人员没有按照消防工程的设计方案进行施工,容易造成消防给水管网安装的不合格。根据实际的施工经验发现,管网试压工作主要有由试漏、强度两个试验组成。其中,试漏试验主要是在常压下进行,或稍超压状态下;而强度试验主要由试验压力与工作压力两阶段组成。可是,在实际的消防工程的施工中,施工人员仅仅只对管网进行试漏试验,往往忽视压力试验的重要性,更有甚者在试验压力不满足要求的情况,依然进行施工,这就给消防工程的使用功效留下了安全隐患。此外,消防管道在埋地过程中,施工人员未严格按照设计说明及规范要求对管道的进行施工。管网在施工过程防腐要求不达标,或者根本不进行防腐处理。管道在未试压的情况下,进行土方的回填。这就给消防工程的使用功效留下的安全隐患。
1.2自动喷水灭火系统存在的问题
在消防工程的施工过程中,施工人员未严格按照相应的消防工程施工规范进行施工,安装的感温喷头距物体的距离不满足要求,或采用的感温元件质量较差,灵敏度不够速度较迟缓。这样一旦发生火灾,因喷头距楼板相对较远,给消防工作的进行造成了一定的困难,这样将很大程度的耽误了消防喷水的时间,导致大火的快速蔓延,给建筑物造成一定的损坏。在相关自动喷水灭火系统中有明确的规定:当输水管道的公称直径超过100mm,可不采取一根管道的安装工艺,可以利用焊接连接的方法;当输水管道公称直径超过50mm时,每段配水干管需要安装不应少于1个防晃支架;如果输水管道有转弯时,需要增加防晃支架的数量。而在实际的管道安装时,施工人员为了加快施工速度,减少防晃支架的数量,给消防工程的使用性能埋下隐患。
1.3消防工程施工人员的技术不达标
施工人员是建筑消防工程的直接参与者与操作者,其施工技术直接影响了消防工程使用性能坏,因施工人员个人素质不达标,以及相应的施工技能不达标,在消防工程的施工中经常出现各种问题,例如,常常混淆地下式水泵接合器和地下式室外消火栓,造成两种功能作用不同的设施相反安装或重复安装,给消防工程的安全造成了严重地影响。所以,在消防工程的施工过程中,施工人员应该严格按照规范进行操作,切勿为了赶工期,就减少一些必要的工序。同时,施工单位要制定管理制度和工程质量管理体系,让施工人员明确自己的责任与使命。
2对存在通病所采取的对策
2.1加强消防工程施工的准备工作
在消防工程施工前期准备工作极为重要,为了保证施工操作秩序的顺利进行要采取一定的准备措施。具体如下:第一,在消防工程施工以前,需要对施工机械、设备和材料在进场时,要对机械、设备和建筑材料进行严格检查,确保施工的顺利进行。第二,要定期对机械设备的使用状况做检查,确保设备的完好和齐全。第三,对于消防工程中的重要部分,需要进行定期的检查审核,减少建筑工程的安全隐患。
2.2健全消防工程施工中的管理制度
任何工程都是按照严格的管理制度,消防工程也不例外,在消防工程的施工中,需要严格按照消防工程的相关规范,制定合理有序的管理制度。因此,要在实际的建筑消防工程施工中,要做好施工质量的监督工作,将每项施工质量的监督的责任落实到人,确保消防工程的施工质量。
2.3提高施工人员的责任意识
关键词:建筑消防工程;监督管理;研究
建筑消防工程建设是系统化的工作,其中涉及到很多学科知识,随着新技术、新材料以及新能源的出现使用,工程建设涉及到的内容更加广泛,并且建筑消防工程监督管理的复杂性也逐渐提升。因此在监督管理过程中必须要对建筑消防工程的质量进行严格的监督管理,使得建筑消防工程的质量以及效果得到提升,防止建筑中出现火灾事故,减少安全隐患的发生。
1 建筑消防工程监督管理的意义
建筑工程中,消防工程是极为重要的组成部分,消防设计监督管理是比较复杂的,其中涉及消火栓、消防给水等系统[1],这对于人民群众的生产生活有着密切的联系,也是消防工程监督管理的重要内容,如果出现质量、安全问题,一旦建筑出现火灾事故,就不能及时灭火扑救,将给人民群众的生命以及财产安全带来极大的威胁。
建筑工程结构形式的不同,使得建筑消防设计也存在不同的形式,技术水平也面临着的不同的要求,建筑消防工程监督管理涉及到很多方面的内容,要科学的使用技术措施,如消防设备的管理、机械检查保养、估算消防水枪喷嘴压力、战斗力量计算及准备、火场供水力量计算等[2],提高其质量以及安全性,保证建筑消防工程监督管理实现技术层面的要求。
做好建筑消防工程的监督管理,避免工程建设中使用劣质的消防产品,严格按照国家的法律法规进行,不能偷工减料,工程建设过程中还需要注重质量问题,使得消防工程具备户火灾预防以及处理能力,出现火灾事故后,能够保证现场人员安全撤离,维护人民群众的生命以及财产安全。
2 建筑消防工程监督管理的现状分析
首先,建筑消防工程设计过程中,设计人员没有严格依照相关的消防监督管理规定进行,设计人员的素质水平存在参差不齐的情况,对消防技术规范标准的了解不到位,只是单纯按照建设单位的需要进行设计,消防工程部门与相关的消防规律以及技术标准等不相适应,使得消防工程设计需要降低,对建筑消防工程的质量也会产生不利的影响。
其次,消防工程建设中,一些建设单位对消防工程的监督管理认识不足,认为消防工程建设不过就是安装灭火器、消火栓等,根本没有必要审核设计图纸,有些建设单位甚至在工程建设后还没有将相关的设计图纸资料等交给消防部门进行审核[3],或者是将资料送交到消防部门,但是对于消防部门给出的意见并不理会,导致建筑消防工程图纸审核形式化,没有起到真正的监督管理作用。
第三,建筑消防工程设计中存在的设计变更没有得到很好地落实,导致建筑消防工程的监督管理效果不能顺利实现。工程建设施工中,消防意识不足,资金缺乏,存在擅自变更建筑消防工程的情况,或者是将原有的消防工程设计取消,导致建筑消防工程设计的作用不能充分发挥出来。如原本消防栓需要每一层都设计,但是一些建筑单位却要求隔层设计,减少疏散楼梯等[4]。建筑消防工程监督管理不到位,不能定期按时检查,使得建筑消防工程一直存在安全隐患。
最后工作人员在实际工作中不够认真负责。实际的建筑消防工程中不可避免存在着建筑单位人员贿赂消防工程检测、监督人员的行为,让检测监督管理人员在检查过程中放松标准,不严格认真的对消防工程设计进行检查,同时消防设施、工程结构、耐火性以及消防电源和应急预案等也没有进行严格的审查,或者是在验收过程中降低标准。由于检查监督管理不到位,一旦出现安全火灾隐患就将严重威胁人民群众的生命以及财产安全,并且使建设单位遭受严重的经济损失。
3 建筑消防工程监督管理的有效策略
3.1 积极强化消防行政审批
为了更好地提高建筑消防工程的监督管理效果,必须要强化消防行政审批力度,并且提高审核部门的人员数量以及整体水平。审核过程中要转变单纯由消防部门进行建筑消防情况的检查,可以允许社会中的中介机构与消防部门一同对建筑消防工程的建设情况进行审核,通过政府部门的宏观监督保证消防工程的质量。完善管理模式,明确建筑物的整体构造和性能,审核防火系统以及分区情况[5],保证建筑消防工程的监督管理真正落到实处。
3.2 实现消防设计自主审核
建筑消防工程设计单位需要严格按照消防工程施工技术标准开展工作,并对消防工程设计质量承担责任。同时还需要依据国家的法律法规,强化工程质量管理,使得消防工程设计责任得到有效的落实。设计单位应实现消防设计自主审核制度,消防设计图纸要先有设计单位管理人员进行审核,审核合格后在送交给消防部门进行审核,在此过程中,还可以由建设行政管理部门将消防设计交给公安消防部门,获得相关意见后交给建设单位进行施工建设。
3.3 及时检验工程建设材料
工程材料的质量将直接对工程建设的质量产生影响,很多豆腐渣工程都是由于建设中使用的材料不达标,或者施工中存在偷工减料的行为导致的。如果出现火灾事故,由于材料的隔火以及防御能力不强,容易出现损毁,不能发挥安全保障的作用。因此消防部门以及公安部门需要对建筑消防工程中使用的材料质量进行严格的管理,明_其抗火性能,避免发生火灾隐患[6]。管理部门需要及时督促建设单位上交施工材料的安全报告,对材料安全性进行及时的了解,保证建筑消防工程的整体质量达标。
3.4 充分发挥中介组织价值
在建筑消防工程监督管理过程中,还应积极发挥中介组织的价值以及作用,使其积极参与到消防工程监督管理中,承担责任,并实行有偿服务。建筑工程消防设计中需要完善中介服务制度,中介组织结构对建筑消防设计的图纸、设施等进行审核检测,在工作开展过程中实行有偿服务,做到守法经营,中介组织能够承担起相关的法律责任,使得建筑消防工程的监督管理水平得到真正的提升。
3.5 强化工作人员的素质水平
建筑消防工程监督管理过程中,工作人员的素质水平对于消防工程建设的质量也有着直接的影响,因此需要全面提升强化工作人员的素质水平,定期组织工作人员接受教育培训,强化其消防方面的专业知识与技术,掌握新技术、新方法,全面提升自身的能力水平,能够有效的对建筑消防工程进行监督管理。同时还需要将岗位责任制进行有效的落实,避免建设单位与消防单位之间存在技术上的断层问题[7],提高消防部门的技术水平。只有工作人员的整体水平得到提升,才能够使建筑消防工程的监督管理水平得到真正的提升。
4 结束语
如今社会快速发展,建筑行业迎来了良好的发展机遇,建筑工程数量逐渐增多,但是建筑火灾事故也频繁发生,因此为了更好地保证人民群众的生命以及财产安全,就需要强化建筑消防工程的建设,并强化消防工程的监督管理。建筑消防工程建设中,安全、质量是其主要内容,只有保证这两者落实到位能够使得整个消防工程的作用得到发挥,出现火灾事故时能够有效的处理。因此在工作中需要强化安全责任意识,认识到消防工程建设的重要性,明确其中存在的不足,进而采取有效的措施进行处理和解决,充分发挥政府、消防部门以及社会中介组织的作用,使得建筑消防工程监督管理真正落到实处,取得良好的效果。
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