煤矿企业安全生产管理精选(九篇)

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第1篇：煤矿企业安全生产管理范文

关键词：煤矿企业安全管理安全生产安全发展

在中国的能源中煤炭依然占领主导地位，因此煤矿企业的发展在中国还仍然存在较长时间，煤矿企业要发展，首先必须是安全，只有安全了，企业才能长期发展，所以必须加强煤矿企业安全生产管理。

1．充分认识安全工作成效，坚定安全发展信心

1.1进一步增强安全发展的意识。

事故促人警醒，教训刻骨铭心，煤矿企业要充分认识到，安全生产是最大政治，职工生命安全健康是最高价值，企业安全发展是崇高事业，坚持“安全第一、敬畏生命”，是煤矿企业的首要责任。要通过开展“警示三月行”、“安全生产月”、“百日安全”等活动，使煤矿企业广大干部职工接受再教育，提高安全生产意识。签订安全生产责任书，推行以正激励为主的安全预奖机制，严格责任追究，促进安全责任的落实。安全宣言，层层做出安全承诺，启动安保型企业建设，提高各级管理人员对安全生产工作重视程度，“安全为天，生命至尊”的核心理念要深入人心。推进综合治理，落实安全责任，深化“青安示范岗”活动，发挥群监组织安全监督作用，形成了全员齐抓共管的态势。

1.2是提高安全生产保障能力。 “落实安全主体责任、创建安保型企业”三年行动，开展对标改进，提高安全管理水平。大力推进安全质量标准化建设，修订了煤炭生产、矿建施工、建筑施工、煤化工、装备等企业的安全质量标准化标准及考核细则，加大考核奖励力度，提升安全质量标准化建设水平，任何行业的标准都是技术、管理的集成，按标准执行，就体现了可靠性。加大安全投入，开展系统诊断优化，运用先进技术和装备，提高安全保障能力。

1.3是积极开展班组创建。煤矿企业要经常召开班组建设经验交流会，举办优秀班组长培训班，推动班组建设。各单位积极开展班组创建活动，采取针对性措施，突出抓培训提升素质、抓竞赛强化技能、抓典型带动引领，班组建设要措施有力、载体丰富、氛围浓厚、成效明显，同时要涌现出一大批优秀班组，提高班组安全素质，从而极大增强企业安全基础。

1.4抓好煤矿企业灾害预防

从煤矿企业灾害特点、危险类型和性质看，最重要的是“十防”，即：防水、防瓦斯、防火、防突、防尘、防顶板、防跑车、防违章、防危化事故、防零星事故。抓好这“十防”，就能大幅降低安全生产风险，防止较大以上事故。防水主要是防老空水、奥灰水、地表水、岩层水。防瓦斯主要是防瓦斯积聚和爆炸，高瓦斯矿井要按国家要求建立抽放系统把瓦斯绝对含量降下来；要把通风系统建好、管好。全国瓦斯爆炸事故60%发生在低瓦斯矿井，必须把瓦斯防治工作作为安全生产工作的重中之重，不可麻痹大意。防火主要是防采空区自燃和皮带、电气火灾。从战略上实行大断面、低负压通风，从战术上加快推进速度，加快搬家、加快密闭，抑制自然发火。对于防明火，特别是整合矿井，要使用阻燃电缆、皮带。防突主要是防止煤与瓦斯突出，重点是深部开采和地压大的煤矿企业。防尘主要任务是采取有效手段，降低采掘工作面及各转载点的产尘量，防止煤尘局部超标。防顶板主要是掌握顶板来压规律，采取合理的支护方式，加强顶板监测监控，防止顶板垮落造成事故。防跑车主要任务是推广应用无轨胶轮、无极绳运输，减少小绞车、减少运输环节，防止斜井跑车事故，重点是老矿井和技改煤矿。防违章主要是防止违章指挥、违章作业，关键在于加强职工教育，提高遵章守纪意识，消除不安全状态，剪断事故链。防危化事故主要靠严格管理，规范作业，提高设备设施可靠性，加强监测监控，预防危化品泄露、爆炸和中毒。防零星事故就是要抓基层、打基础、练好基本功，加强日常安全管理，规范岗位作业，建设安全文化，消除人的不安全行为和物的不安全状态，实现零死亡。

2．要把握客观规律，增强技术措施的针对性。

加强技术管理是实现安全生产的前提，要不断寻求新技术、新工艺、新装备，提高安全保障能力。各级总工程师和工程技术人员要敢于创新，敢为人先，理性突破传统技术规范，提出超前的技术措施。特别是针对防治水的薄弱环节，要建立以总工程师为主的防治水技术管理体系，设立专门的防治水机构，配备有经验的防治水专业技术管理人员。要从源头上查清水文地质情况，提高煤矿水文地质资料的真实性、准确性、全面性，掌握地层特征、地质构造、水害类型及危害程度，为煤矿防治水决策提供科学依据。水文地质条件复杂的矿井要坚持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”，做到“勘探与问探、物探与钻探、长探与短探”三结合。基建和整合技改矿井要提前形成排水系统，提高防灾抗灾能力。

2.1要强化业务保安，增强生产组织的协调性。

坚持“技术、生产、安监”三统一，技术部门要对规划、方案、标准、规程、措施的制定以及重大隐患排查和技术攻关创新等方面负责，生产部门要按照上级规定要求及技术措施和标准化标准严格施工作业，安监部门要对照上级和企业规定以及隐患排查情况加强监督检查，对查出的问题要及时反馈给业务部门整改，形成闭环管理。在安全管理上既要发挥团队精神，又要明确分工，形成齐抓共管的局面。各分管领导要对分管业务范围内安全生产工作负责，抓生产、技术、基建必须抓安全。各业务部门都要抓好业务范围内的安全风险预控和安全隐患排查治理，基建部门要对建设项目安全管理负责，人力资源部门要对劳动用工和安全培训负责，工会要对班组建设负责，党群和宣传部门要对安全教育和安全文化建设负责，调度部门要对应急管理负责。建设单位要落实建设项目安全管理主体责任，对建设项目全面监督管理，推动设计、施工、监理单位责任落实，严禁以包代管。

2.2要创新监察方式，增强安全监管的有效性。

要创新安全监察方式，采取自查和互查相结合，选派专家参加检查，发挥专家特长，做到“既看病、又开方”。建立分类分级安全监管监察机制，围绕基建矿井、矿建施工和煤化工三个安全监管重点，煤矿、工厂、工程处、项目部重点检查现场安全管理、风险预控、隐患排查治理，把标准和标准化落实到位。开展专题、专项研究式检查，针对不同的企业、行业特点，实行差别化、课题化检查，提高检查的针对性和实效性。要学习借鉴国外先进管理经验，加强员工自主安全管理。要强化安全考核，形成全过程、动态化、重预防的工作考核激励机制，通过考核促进安全责任落实到位。增强安全监管的有效性，需要建设高素质的安监队伍，做到作风优良、业务精湛、监察有力。

第2篇：煤矿企业安全生产管理范文

关键词 煤矿安全管理 以人为本 意义 具体措施

我国煤矿安全生产状况不乐观、安全生产体系不完善以及煤矿生产面临的困难多是严重制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状，违背了我国建设社会主义和谐社会的政治理念。

煤炭作为我国现阶段主要的能源，不仅是老百姓的生活必需品，同时也是重要的生产燃料和化工原料。但是，无论它的重要性有多大，都不应以矿工的鲜血和生命来换取。科学发展观的核心是以人为本，我们的发展不能以牺牲人的生命为代价。我们一切的工作都必须以人民群众作为核心，全心全意的为人民服务，安全生产必须坚持“以人为本”。

一、实施以人为本安全管理的意义及现状

1.以人为本安全管理的意义。安全生产不仅关系着煤炭企业能否持久健康发展，而且关系着千家万户的平安幸福，安全生产是人们不断关注和思考的焦点，更是煤矿生产工作的重点。一次次的矿难让我们失去了多少宝贵的生命，在每次事故背后，人为因素是事故原因中的一个主要因素。因此，以人为本的安全管理理念正是“安全第一”这一指导方针的基本手段，对人的管理，是煤矿安全管理中的重中之重，在安全生产管理中有着重要的意义。

2.以人为本安全管理的实施现状。（1）实施以人为本安全管理的有利因素。首先近年来煤矿企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中建立了一套较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是煤矿三大规程的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的颁布实施，对以人为本的安全管理实施提供了强有力的政策支持，为推进人本管理创造了良好的大环境。

（2）实施以人为本安全管理的不利因素。煤矿企业并不缺乏管理制度，缺的是能持续保持并能不断提升的执行力。而且煤矿行业从业人员素质偏低，大多数是农民工，没有经过专业的生产技能和安全生产培训，安全生产意识薄弱，在生产过程中不能自觉的执行安全生产相关规定。以上种种，不利于以人为本安全管理的实行。

二、实施以人为本安全管理的措施

以人为本的安全管理是以人的生命安全和身体健康为本，安全不仅仅是为了生产，首先是为了人，为了人的生命安全和身体健康不受损失。而现实中安全生产仍然是我们煤矿发展过程中最大的“拦路虎”，根治矿难、保护矿工生命安全，已经是刻不容缓的第一课题。我们必须要采用思想教育与培训、管理和装备等相结合的手段，让安全管理深入人心，提高安全管理效率，实现安全生产的长治久安。

1.思想教育以人为本。人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者。做好煤矿安全生产管理工作，首先就是要加强矿工对安全工作的认识，从根本上认识安全与煤矿生产之间的关系，意识到安全其实是关系到自身生命安全的事，这样才能确保煤矿安全生产长治久安。在生产过程中，必须放弃过去生硬死板的安全教育方式，大力推进人性化思想教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，深刻领会个人的安全与家庭的幸福息息相关，使职工发自内心地重视安全。

2.安全培训以人为本。进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。要根据培训对象的年龄结构、文化层次等因人施教，因材施教，丰富课堂活动，增强培训的趣味性，通过各种形式的教学方式让职工达到应知应会，提高自身技能。有针对性的培训各岗位员工，不走过场，在理论学习的基础上，加强实践学习的力度，不但会说，更要会做，提高职工的学习积极性。

3.装备和技术创新以人为本。要努力改善职工的劳动和环境条件，加大安全投入，淘汰落后的装备、技术、材料、工艺，提高矿井的安全性。采用先进的技术，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，用现代化技术保障煤矿安全生产和矿工安全。让职工在体验新科技新装备带来的工作方便之余，更能体会其带来的最大效能和安全保障。

4.管理以人为本。在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，将人的生命放在第一位。一切工作都是为了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分调动人在安全生产全管理中的积极性、主动性，推进安全生产的人性化管理，突出人在安全管理中的核心价值。培养职工安全生产的良好习惯，杜绝冒险蛮干和各种违章行为，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。

5.后勤服务中的以人为本。后勤服务的以人为本，就是以人的需要作为一切工作的出发点。不仅要做好企业内部和生产现场的安全管理工作，更要做好职工生活、住房、交通、学习等后勤服务工作，为职工解除后顾之忧，充分感受企业大家庭的温暖，从根本上降低安全事故发生的可能性。最大限度的解决好职工生产生活上的困难和问题，从而获得职工对安全管理工作的理解和支持。

6.企业安全文化以人为本。安全文化是企业与职工在实践过程中逐步形成的，企业的各项工作应竭力让安全文化融入到每个职工的思想和行为中。企业文化在本质上属于人的范畴，其推行的效果，也要看其员工的文化层次、接受能力和贯彻执行的自觉性，因此，企业安全文化的建设和完善，必须坚持以人为本的原则。始终把人民群众生命安全放在首位，这是党和国家坚持“以人为本”的最真实体现，我们应当树立以人为本的科学发展观，积极为构建和谐的煤矿安全生产环境贡献自己的一份力量。

第3篇：煤矿企业安全生产管理范文

煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律，缺少生产安全管理的要求和实际管理方法，会加重矿难事故的产生危害，甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点，以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究，从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据，提升煤炭企业的生产效率。

一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性

1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展

矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力，因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施，才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。

2.提高煤炭企业的实际经济效益

在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。

二、煤炭企业安全生产管理的开展方式

1.树立安全生产的管理意识

思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。

2.实施对于员工安全生产管理的重点培训

因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。

建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。

3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解

在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。

并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。

同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。

4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查

煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。

实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。

5.坚持精细管理强化监督机制

监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。

第4篇：煤矿企业安全生产管理范文

关键词：煤矿;安全生产;致灾因素

随着我国的经济取得了较大的发展，在煤矿企业的生产过程中，安全生产重要性愈发被人们所重视，这是促进我国经济取得更好发展的基础，也是煤矿企业实现可持续发展的关键。所以，需要对导致煤矿企业发生生产事故的因素进行了解，如此才能够更好的开展煤矿生产工作。

一、导致煤矿安全生产事故的主要因素

（一）安全管理制度不健全

经过调查研究发现，由于法律机制的不够完善，安全管理制度有漏洞，是导致煤矿安全生产事故的致灾因素，尤其是有些煤矿企业的开采设备不够先进，技术人员也较少，更是容易导致在煤矿生产中会存在着较多的安全隐患。在煤矿开采过程中，生产人员没有根据操作规范来进行开采，在生产过程中没有实行安全管理的措施，部分工作人员在工作时的侥幸心理，都是导致安全事故发生的重要原因[1]。同时，在我国的众多煤矿企业中，机械化程度较为落后，并且存在着较多的违法生产现象，这些都是导致煤矿发生安全生产事故的致灾因素。

（二）过分重视企业的生产效益

在煤矿企业中，生产效益是重中之重，是他们发展的根本目标。许多煤矿企业在管理过程中，为了提升生产效益，降低经营成本，忽视对煤矿开采的安全管理，从而导致煤矿安全生产存在着一定的隐患。故此，过于重视企业的生产效益，而轻视安全管理的作用，是发生安全事故的主要原因之一。同时，许多煤矿企业的工作人员素质水平较为低下，施工技能有待改进，煤矿企业的管理者需要转变现在的管理观念等，是各煤矿企业进行安全生产时所需要重视的内容。

（三）政府监管不到位

在安全生产过程中，政府、工人等都会受到较大的影响，所以，在煤矿开采的工作中，煤矿管理者一定要加强安全管理，这样才能够有效的预防安全事故的发生。然而，我国政府部门与煤矿企业的监管工作没有落实到位，在煤矿企业的生产过程中，我国政府相关部门没有定期对其进行监督，从而导致煤矿企业在安全防御方面只做些表面工作来应对，进而使得煤矿企业的事故发生率有了极大的提升。

二、应对安全生产事故的主要策略

（一）完善安全管理制度

从导致煤矿企业安全生产事故的因素来看，如果煤矿企业的安全生产管理工作能够得到贯彻实施，提升煤矿企业的工人的安全生产意识，那么会在一定程度上降低安全事故的发生概率。所以，要在煤矿企业中，对安全生产管理进行大力的宣传，并且对企业所制定的安全生产制度进行不断的完善，要促使企业管理者与企业中的工作人员能够重视安全生产管理工作，要深刻的认识到进行安全生产管理的重要性[2]。同时，要定期开展对企业工作人员进行培训，从而让他们能够树立一个安全生产的理念，一方面提升他们的专业技术水平，另一方面保证他们的生命安全，并且也有助于提升企业的经济效益。

（二）提升企业的安全生产管理水平

在煤矿企业中，进行安全生产管理的主体与客体都是煤矿企业的工作人员，所以一定要促使煤矿企业的安全生产管理水平得到提升，要坚持以人为本的原则，从根本上重视企业员工的生命安全，这样才能有助于安全生产管理工作的良好开展。所以，在煤矿开采过程中，要提升煤矿企业管理者的现代化管理意识，运用现代化安全管理的方法，将安全管理工作切实落到企业工作人员的具体操作上，这样才有助于提升企业工作人员的专业素质，才能够为煤矿开采提供安全保障。在实施安全生产管理的过程中，要树立一个科学的发展观，不能够仅仅为了企业的经济效益而无视企业员工的人身安全，一定要尊重人、关心人，这样才能够预防安全生产事故的发生，也能够提升煤矿企业的经济效益。

（三）对安全生产管理工作进行全方位的开展

这就需要企业进一步加大资金投入，完善企业的基础设施，提升企业的开采能力。在煤矿的开采过程中，要根据现场的实际情况，对煤矿生产所存在的安全问题进行全面的分析，要使企业各部门之间加强相互之间的沟通，这样才能够为接下来的企业安全生产工作打下基础，进而降低生产危险的系数。如，在煤矿生产过程中，往往会有较多的易燃易爆物，一旦忽视对其的安全管理，那么就会使得生产的危险系数有着极大的提升。所以，在对这些危险物品进行处理时，一定要做好防火的安全措施，并且设置隔离栏，采取多种办法来提升生产过程的安全性[3]。通常情况下，在煤矿内部，生产设备的存放，需要与动火点保持一定的间距，两者之间的距离要超过十米，这样能够尽可能的减少事故的发生率，进而保障煤矿企业工作人员的人身安全。

三、结语

煤矿企业若是想取得长久的发展，那么就需要重视安全生产管理工作，树立科学的发展观，坚持以人为本的理念，提升企业员工的专业素质以及安全意识，这样才能够将安全隐患扼杀于萌芽之中，进而提升企业的经济效益。

参考文献：

[1]张东，聂百胜，王龙康.我国煤矿安全生产事故的致灾因素分析[J].中国安全生产科学技术，2013（05）：136-140.

第5篇：煤矿企业安全生产管理范文

[关键词]煤矿；安全；生产；管理；文化建设；理念

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0454-01

一、加强安全文化建设

企业文化或称公司文化，一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。它以全体员工为工作对象，通过宣传、教育、培训和文化娱乐、交心联谊等方式，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。先进的企业文化是企业战略管理的重要内容，是企业核心竞争力的重要组成部分，也是企业持续健康发展的动力源泉。加强企业文化建设，是促进企业和职工全面发展的必然选择；是提高企业管理水平、增强凝聚力、打造核心竞争力的重要内容。煤矿企业由于其特殊的行业特质，尽管有着鲜明并行之有效的企业文化内容，但其安全文化建设是迫切需要的。

作为煤矿企业，把安全文化建设作为企业文化建设的重要内容，确立“安全第一生产第二”的安全文化理念，既是企业文化建设的重要内容，更是安全生产管理现实所必须的。把煤矿企业的发展和员工生命安全紧紧联系在一起，让员工感受到安全生产的重视，并进而积累形成“安全第一生产第二”的煤矿安全管理文化理念。现代煤矿企业作为高危和高技术密集的企业，“安全第一生产第二”理念只有通过煤矿企业各级的领导干部和全体员工在安全生产现场、安全生产管控中严格执行规程、按标准化要求实施管理和操作行为，创造安全生产文化管理的氛围，完善强迫安全生产的管理制度、规范管理者和员工的安全生产的操作行为，是构建“安全第一生产第二”的安全文化理念的重要途径。

深刻和准确理解“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念内涵。“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念的提出，是煤矿企业安全生产管理的现实需要，是强化员工安全生产自觉行为的基础，是实现煤矿企业安全生产管理，推进持续稳定发展的支撑。

二、文化建设的内容

加强安全文化建设工作，重点把握好以下三个方面的内容：一是从源头抓起，加强员工安全文化思想的建设与管理。从提高员工的安全风险意识着手，分析各类员工自身影响安全生产的各种心理因素，解决好影响自身安全生产的各类问题，塑造安全生产文化，只有安全思想建设上去了，安全文化向安全生产管理的渗透才能成为可能。在实践中，要始终把人的管理作为安全工作的灵魂和主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来”的安全文化管理体系。充分利用安全生产活动日、政治学习日、队组班前会，利用广播、电视、网络、手机报等现代媒体，广泛深入地进行安全文化建设宣贯活动。同时，设置安全寄语、安全警句等牌板，编写安全生产信息，制作安全电教片等，纵横双向立体交叉的形成安全文化宣贯氛围，从而潜移默化地激发干部员工的安全意识。

三、规范职工行为

促使管理者和员工形成“守信、遵章、依标、有序、准时、素养”的安全文化自觉行为，提高管理者和员工的安全生产风险意识；二是从强化员工的安全避险能力着手，提高职工安全生产技术素质。现代化煤矿大生产尽管有了科学技术手段和先进的管理手段，但对于确保安全生产来说，还是不够的。科技技术手段与煤矿生产的本质安全化，中间还有一个人的因素，员工安全生产技术素质的高低决定了科技技术手段的效用，只有员工的安全生产技术素质提高了，科技技术手段才能显现出应有的效用，所以提高员工的安全生产技术素质对安全生产尤为重要。因此要站在提高员工安全生产避险能力的高度，继续加大对员工安全技能和安全知识的系统培训，不仅要提高员工的生产操作水平，更重要地提高员工对各类安全生产事故的处理能力和突发事件的应变能力，适时适地开展安全生产预防性教育，提高员工的自保互保能力，从而使员工能够干标准活、干放心活；三是从规范员工安全生产行为着手，提高安全生产管理制度的执行力。国家乃至各级安全生产管理机构和煤矿企业下发和制定的安全生产管理规章制度可以说多的不可胜数，但其按市场安全生产基层管理者和员工的执行力有待于进一步提高。因此，不论在什么情况下，必须做到规程先行、标准不变、制度不能协商，不论是什么人还是何种理由，在安全生产面前丝毫的变通。管理者和员工必须做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，只有这样，才能促进煤矿企业安全生产，才能有效地建立起安全文化体系，实现对每个人、每件事、每一处、每一物安全生产运行的控制。它一方面通过“软”的方法，即通过理念渗透，启发人们遵章守纪的内心自觉性；另一方面通过“硬”的规章制度的执行和方法的创新，规范人们的操作行为，实现安全生产。

践行“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念的主体在于人本管理。人是企业之本，在企业生产经营活动中，对人、财、物的管理是一个有机整体，而人处于管理的中心和主导地位，人的世界观、人生观、价值观、思想道德、理想信念等精神因素，必然产生与安全生产相适应的文化观念，对煤矿安全生产以至企业的生存发展有着十分重要的作用。通过开展“学习型员工”和“杰出员工”引领教育活动，引导员工自主学习、自主管理的学习创新能力。营造安全文化氛围，运用各项安全规章制度约束和激励员工，增强企业的亲和力、向心力，增强员工对企业的认同感和归属感，促进企业及职工全面健康发展。总而言之，人的安全意识、安全知识、安全习惯、职业道德及安全价值观念的反映构成企业的安全文化，搞好企业的安全文化建设，就能提高人的生活价值和工作价值。所以说搞好安全文化建设对企业的发展具有重要意义。

四、重发展

煤矿安全文化理念的确立与建设，不应该仅仅作为一般煤矿企业文化建设的一般内容去抓，还要多方位、多角度地思考，积极探索与员工思想动态合拍的途径与方法，才能确定起“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念，进一步地充实和丰富煤矿企业文化建设。实现引领企业做实做强、科学发展、和谐发展、持续稳定发展。

总之，建立新的安全管理理念，加快安全宣传教育步伐，加强安全文化建设，提高职工安全素质，是煤矿安全生产的重要问题。我们在生产中要牢固树立“安全第一、生产第二”的安全发展观，努力建设“和谐矿区”，做好安全文化建设，事关煤矿安全生产的成败，对此，我们一定要不断更新观念，创新管理，探索出一条适合矿井安全生产的发展之路。

参考文献

[1] 张太发，张鸿艳，宋明娟.关于煤矿安全生产事故的几点思考[J].经济师，2013，06：62+66.

[2] 本刊编辑部.2013年全国“安全生产月”活动方案[J].劳动保护，2013，05：32-34.

[3] 贾宝山.构建煤矿安全生产管理模式[J].现代班组，2013，03：28-29.

[4] 张建国，贾力强，宋晓磊.煤矿安全生产管理浅议[J].内蒙古煤炭经济，2013，03：157+159.

第6篇：煤矿企业安全生产管理范文

1落实煤矿安全生产管理中的预防措施

1．1筑牢思想防线

在煤矿安全生产管理中，要形成“安全第一”的思想理念。在生产过程中，由于思想麻痹、安全意识淡化等原因，造成的安全事故屡见不鲜。因此，要在思想上时刻绷紧安全这根线，在做好预防工作之前，做好思想宣传工作，时刻进行安全意识教育，避免企业在安全生产过程中出现一定的事故，降低煤矿企业的整体效益。

1．2构建安全文化氛围

在煤矿安全生产管理的预防过程中，要注重对安全文化的引导。做好安全文化的行为预防，在具体的管理中，就是要在事故出现或者有征兆的时候，采取相应的技术控制、管理手段等，将一些不安全的因素遏制在萌芽状态。因此，要求在行动上小心谨慎，避免在工作中出现工作责任心不强、管理意识淡薄的现象，不能对安全隐患存在有侥幸心理，通过采取多元化的安全文化建设，全面提升员工的安全意识。

1．3强化安全管理技术

技术运用是提升煤矿安全生产管理的最佳路径。因此，要因地制宜地采取各种有效的技术预防措施，针对煤矿企业不同的地质条件，采取不同的技术手段。加强对煤矿生产工作人员的技术培训，包括在对机械设备的使用技术、安全法律知识、制度执行等方面的运用，全面加大管理力度，在设备质量管理、技术人员综合素质等多方面做到预防，更好地服务煤矿安全生产。

2强化煤矿安全生产管理的教育培训

2．1加强对管理人员的素质培训

在煤矿安全生产管理的过程中，要加强对管理人员尤其是现场施工管理人员的专业化培训，突出在安全生产素质能力方面的综合技能训练，组织管理人员认真学习煤矿安全生产的相关法律法规，在规范性文件的学习中，提高管理人员的综合安全管理素质。可以采取召开例会、专题学习会等方式，让管理者在实地学习、实地管理中增长见识与能力，并服务自身能力发展的需要。

2．2加强对施工人员的岗前培训

在提升安全生产意识的培训中，要形成多元化的综合技术管理模式，针对企业安全技术多方面的需要，在施工人员上岗之前，开展煤矿企业在工种、技术规范操作等方面的内容培训，对于施工人员要严格要求，必须要持证上岗。对于电气、起重、建筑登高架设、焊接等特殊工种，要形成系统化的考核管理，结合当前的技术要求，组织各种考察，全面提升这些工作人员的素质，并结合召开安全现场会，进行相应的分析讲解，能起到更好的效果。

3注重煤矿安全生产管理中的每一个细节

3．1带着显微镜督查

在煤矿安全生产管理中，必须要建立精益求精的细节管理理念。因此，在督查的过程中，要带着显微镜进入到安全生产一线进行隐患的排查，并运用放大镜对出现的隐患问题进行及时的整改，从煤矿发展的大局出发，从细微处着眼，时刻紧绷安全管理的神经。在督查过程中，要时刻注重对每一个细节问题的管理，对于牵涉到煤矿企业综合发展的相关因素，采取积极有效的措施，能起到良好的效果。

3．2注重规章制度与细节的融入

在规章制度的制定中，对于煤矿安全生产管理，要注重对细节的融入，始终关注细节，不忽视每一个细节在安全管理中的综合运行，从细节入手，形成规范化的制度管理，通过形成对每一个管理内容的细化，突出在人力资源管理、技术运用、安全隐患等体制机制的建立，完善煤矿安全生产中的技术要素，侧重对煤矿工作人员、施工人员、技术人员、管理人员等责任的细化，形成多层次、多元化的管理机制，有助于减少安全事故的发生。

4强化煤矿安全生产管理的责任意识

4．1强化遵章指挥意识

在煤矿安全管理过程中，要注重对管理者的综合管理。每一个管理者要全面吃透规程措施，在熟悉规章制度的基础上，可以组织多方面的活动，通过考试、竞争上岗等方式，让管理者深入到煤矿安全生产的一线，并在施工一线、开采一线进行指挥，形成现场应急能力的综合素质。并针对出现的相关问题，采取各种行之有效的措施，对管理者进行责任意识管理，对出现的问题，要加强对管理者的问责力度，这样，就能充分发挥出管理者在安全管理中的指挥作用。

4．2强化现场把关意识

在安全管理过程中，必须要有现场管理意识。带班组长要把握好现场工作人员的安全操作，对于出现的各种违章现象敢于说真话、不怕得罪人。在现场进行安全提示，同时，利用案例进行现场教学，增强员工的安全意识。对于出现的违章行为，要采取及时的纠正与处罚方式，保证煤矿企业的安全运行状态。不能因为私人感情或者各种关系，降低对煤矿安全生产管理的标准。

4．3强化安全管理的自觉性

自觉性是强化煤矿安全生产管理的主要保障。只有建立制度运行与维护的自觉性，才能将安全生产管理的每一项内容落到实处。增强员工学习安全知识的积极性，能主动遵守规章制度，积极主动地采取有效措施进行整改和防范。实现由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

5结语

第7篇：煤矿企业安全生产管理范文

【关键词】非煤矿山企业；安全生产；三结合

1、前言

目前，非煤矿山企业主要分为小型露天采石场和从事铁矿开采的地下矿山，这两类是我们在从事安全评价工作中接触最多的非煤矿山企业。随着深入实施安全生产许可证条例，安全生产监管体制改革步伐的日益加大，政府相关部门统一领导、企业全面负责、社会舆论监督的格局已经形成，如今的非煤矿山安全生产形势日趋平稳，人员伤亡事故总量得到较好的控制。但是由于一些非煤矿山企业为追逐较高的利润空间，在不同程度上存在安全投入不到位、安全生产责任不落实、安全生产管理机构制度不健全等问题，导致了安全生产事故时有发生。造成事故发生的主要原因是：矿体不稳定、人员的不安全行为、管理制度的不健全。因此，笔者经过调查认为，抓好非煤矿山企业安全管理工作，切实开展好安全质量标准化活动，做好“三结合”工作，对促进矿山企业各项安全生产工作同步发展具有十分重要的现实意义。

2、事故原因分析

2.1安全生产基础薄弱

非煤矿山企业发生安全生产事故多是由于矿体不稳定、开采技术及设备不先进、应急救援能力低下等原因造成的。据笔者调查显示，地下矿山企业年生产能力大于一万吨的在50%以上，而年生产能力在五万吨以上的仅占10%，虽然规模不大，但分布比较扩散，技术装备水平低、专业技能人才缺乏、监管不到位。因此，我们将非煤矿山的安全生产工作作为重点监督对象。

2.2矿业秩序没有从根本上得到改善

近些年来由于各类矿产产品价格的上涨，一些不法分子和非法企业在高额利润的驱动下铤而走险，在没有安全保障的情况下无证非法开采或者盗采矿产资源，引发多起重大人员伤亡事故，尽管国家加大了对非煤矿山企业的监管力度但矿业秩序并未从根本上得到改善。

2.3不法企业违规生产现象屡有发生

有些企业贪图矿业产品的高额利润空间，业主法律意识薄弱，对企业安全生产主体责任落实不到位，短期违规行为严重，违反设计组织施工生产，造成了多起重大人员伤亡事故的发生，尤其是山体滑坡、边坡坍塌事故都是由于企业没有按照规定违规开采造成的。

2.4企业应急处置不当，导致事故多发

对于一些地下矿山企业来说，他们对炮烟给矿工带来的身体中毒危害认识不够，在具体工作中没有制定相应的应急预案或者虽然制定了但并没有在具体工作中落实，没有对矿工进行应急培训，也没有演习，矿工缺少应急救援意识，对基本救护方法不熟悉，导致了矿工炮烟中毒事故发生后由于缺乏施救知识造成事故的扩散。

2.5企业未严格执行“三同时”制度，超负荷生产

笔者通过对一些冶金、有色企业发生的重大事故进行分析，发现相关部门对项目立项审查把关不严，企业不能严格执行关于设计、施工、监理、项目管理、竣工验收等相关规定，不能按照规定履行项目建设安全设施“三同时”制度，造成了企业在安全生产方面的缺陷，给后续安全生产留下隐患，造成新建及在建项目重大事故的发生。

2.6安全监理工作缺位

相关部门安全监管力度薄弱、人员缺位，缺乏具有相关专业知识的技能人才，尤其是尾矿库、机械通风、冶金等方面的专业技能人才缺乏。有些企业还存在经费和装备上的不足，现场监管人员缺位问题严重。安全监管力度和监管任务不匹配造成了工作中顾此失彼，进而出现安全隐患，这种情况的发生直接影响到安全监管工作的质量和效率。

3、非煤矿山企业安全生产管理对策

3.1提高认识，加强学习，增强工作的自觉性

非煤矿山企业各类事故的发生多是由于企业基础工作薄弱，安全管理水平意识低下，责任落实不到位、管理制度不完善、安全经费投入不足。建议多开展一些安全质量标准化活动，加强安全生产“双基”工作，建立安全生产长效机制，这就要求相关企业必须提高认识、加强学习的自觉性和主动性。在新形势下安全生产工作的方式方法需要创新和发展，这是企业保持良好安全运行状态的保障，要想提高对开展安全质量标准化活动的认识，就必须增强抓好企业安全质量工作的自觉性。

3.2明确指导思想和工作目标

开展安全质量标准化的指导思想是：严格提高非煤矿山企业安全生产主体责任意识，全面加强企业安全生产质量工作，坚持“安全第一、预防为主”的原则，促进企业建立健全自我管理、不断完善的安全生产、监督长效机制，不断提高安全生产管理水平，促进安全生产状况不断好转。依据这一指导思想，企业根据实际情况制定中长期工作目标，不断使企业在安全生产方面达到国家规定的标准，安全生产基础工作能够得到全面提高，从根本上改善安全生产面貌。

3.3建立安全技术服务网络

目前，非煤矿山企业普遍存在缺乏专业技术人才，大多是凭个人经验来管理企业，缺乏新的安全生产技术，不能及时淘汰陈旧落后的安全防护设施，安全生产科技保障水平能力低下，特别是一些按照安全规程规定的、经常性的技术管理工作很难正常开展。因此，相关部门可以建立安全技术服务网络，设定巡回检查制度，这样可以规避一些以月度、季度、年度为测定周期的项目企业本身没有条件实现所带来的风险，既符合矿山安全规程的规定又使安全监测工作得到落实。在实施科技下矿的工作中，一定要注意因地制宜，根据矿山企业的特点，从实际出发，帮企业之所需，从安全设施、安全装配，安全质量标准化等基础工作入手，通过技术支持提高企业的安全水平，使企业全员真正成为企业安全生产条件的维护者、建设者和受益者。

3.4构建安全生产工作体系

安全生产的重要基础工作是安全质量的标准化，这就要求企业必须构建和完善安全质量标准化工作体系。首先要明确安全质量标准化工作目标；其次要分解安全质量标准化责任，将工作目标层层分解落实到企业的各个岗位，全员参与到企业安全生产责任体系中，要形成标准化的工作网络和监管机制，及时处理安全质量标准化活动中发现的各项问题，要做到事事有人管，将安全质量标准化工作始终处于有效的控制监督状态；最后要不断完善安全质量标准化的考核管理制度，按照月度、季度、年度实施评比、考核工作。

3.5坚持“三个结合”，促使各项工作同步发展

若要将开展安全质量标准化活动得到有效落实，就必须将其与深入贯彻《安全生产法》相结合、与升华安全专项整治相结合、与实施“科技兴安”战略相结合。在此基础上，必须要采用科技含量高、安全性能好的新技术、新工艺、新设备及新材料，不断推行安全质量标准化工作，不断从根本上改善企业安全管理水平。

第8篇：煤矿企业安全生产管理范文

一是注重及时抓好工作落实。根据上级有关安全生产工作要求，结合全县实际，及时就安全生产各项工作进行了安排和部署。同时，根据安全生产工作实际需要，对全县的安全生产各项工作进行专门研究、协调，使全县的安全生产工作得以及时深入开展。二是建立健全安全生产支撑体系。年初县委、县政府专门召开安全生产会议，明确全年安全生产工作的任务和目标，及时调整县安全生产委员会成员，各乡镇、各有关单位也建立了专人负责的安全生产机构；结合全县实际，从上到下，制定和完善了三级安全事故应急预案，建立了应急救援队伍，构建起全县安全救援工作体系；制定实施了安全生产各项制度，全县安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道；强化了工作责任，实行了安全一岗双责，县政府同各乡镇、局、总公司及中央及市属驻密单位，各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全责任书。三是强化了安全重要工作地位。把安全工作作为重要工作内容抓好落实，并列入各有关单位及各级管理人员的重要工作内容和年底考核项目。四是强化安全工作的社会监督。建立起安全举报奖励制度，动员群众积极参与安全监督，及时建立起社会监督管理机制。

三、加强安全生产队伍建设。

一是初步建立了全县安全生产管理体系。建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，形成了从上到下的安全生产监督管理管理网络。二是狠抓了管理队伍自身建设。采取各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合实际工作，每年对专兼职安全生产管理人员进行考核，强化了监督管理工作。

四、加强安全生产宣传教育。

为营造全县的安全生产氛围，采取多种形式，加强了《安全生产法》的宣传。举办“安全生产法制宣传月”活动，制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛，宣传媒体及时进行跟踪宣传报道，在电视台开设“安全曝光”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。

五、加强管理人员和从业人员的教育培训。

一是搞好全县安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训，使各级干部能够学法、知法，熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训，增强从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度，提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。

六、认真开展安全生产专项整治。

一是搞好交通安全整治。多部门联合行动，及时对县域内的客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。

二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，各职能部门按分工职责，密切协作，使专项整治工作取得了良好效果，杜绝了安全事故。

三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对我县非煤矿山企业采矿点分散的特点，采取了强有力措施，对县域内的非煤矿山企业进行清理整顿，并对现有的进行了严管严控。

七、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。

除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，我县还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行安全普查，煤气中毒预防工作进行顺利。

我县的安全生产工作虽然总体情况还不错，但我们也清醒地知道，还存在着许多不容忽视的问题。

一是少数领导对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，管理不严，监督不力。

二是出现了大量无主管部门企业，这些企业绝大部分是私营、个体企业，安全管理相对薄弱。

三是安全监管力量不足，缺乏人员、设备和技术，监督管理有死角。

四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。

五是企业安全投入少，设备设施老化，安全作业条件差。

具体情况为：

一、工业企业安全生产情况。

我县工业到目前为止，安全生产形势总体比较平稳，企业主要负责人对安全生产工作比较重视，但也存在一些问题，特别是服装行业问题有：（1）大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案；（2）车间人员密集，安全通道不畅通；（3）部分企业主要领导和职工安全意识较差；（4）车间用电管理不规范，有的电源线，没有安全保护措施；（5）安全出口未设门标识；（6）消防器材配备不足，有的是多年未经过有关部门检验过期失效；（7）部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》，未按规定持特种作业证上岗现象严重。

二、非煤矿山安全生产情况。

我县近两年，通过第一、二阶段的安全评估和专项整治，非煤矿山企业基本上达到了市非煤矿山安全整治验收标准，逐步走上了标准化、规范化的道路。存在问题主要表现在：（1）大部分砖厂由外地人承包，短期行为严重，个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄；（2）机器老化，设备陈旧，安全设备设施投入不够；（3）职工的文化素质和法律意识比较差，缺乏自我保护能力；（4）各项管理制度建立不规范；（5）从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。

三、危化企业安全生产情况。

根据《危险化学品安全管理条例》要求，我县加大了安全管理，大力推进危险化学品的安全整治工作。到目前为止，危险化学品经营单位建立健全了危险化学品管理制度和事故应急救援预案，完成了安全评价工作，企业法人和安全管理人员经过培训，取得了安全资质证书。存在问题主要表现在：（1）B类危险化学品经营单位，企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极，在安全问题上侥幸心理存在比较严重；（2）危险物品经营单位，未办理各种手续和经有关部门验收，擅自施工，给安全管理工作带来了很大难度。

四、建筑施工企业情况。

目前未复工建筑施工工地主要存在下面主要问题：

1、工程基建手续不齐，主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。

2、施工现场主要存在（1）安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。（2）设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足，未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。（3）大型机械设备无验收手续或安装方案投入使用等。

五、旅游业安全生产情况。

宾馆饭店安全生产工作在硬件设备设施上全部经过消防部门的开业验收，基本达到标准、规范的要求。存在的主要问题是：（1）部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理规章制度。（2）安全事故应急预案缺乏可操作性。（3）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

旅游景区安全生产工作主要存在（1）景区危险地段防护栏杆不符合规范要求，设置安全标识、警示牌不足。（2）大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》，未取得《特种作业操作证》上岗作业。（3）部分景区安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

六、商业企业安全生产情况。

商场超市及家具城安全生产工作主要存在问题：（1）经营者安全意识不强，未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后，可保持一段时间的畅通，不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。（2）个别单位乱拉乱接电线，安全标识不足。（3）个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效，不能正常使用。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

市场安全生产工作主要存在问题：（1）部分市场吃、住、销一体，存在重大事故隐患。（2）市场内保安义务消防人员数量不足。（3）顾客在市场内吸烟现象严重，市场管理人员未采取有效措施及时制止。（3）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

第9篇：煤矿企业安全生产管理范文

【安全生产许可条例】

第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。

第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。

企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。

国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。

第四条国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

第五条国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(二)安全投入符合安全生产要求;

(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;

(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;

(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;

(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费;

(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(九)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十)依法进行安全评价;

(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;

(十三)法律、法规规定的其他条件。

第七条企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。

煤矿企业应当以矿(井)为单位，在申请领取煤炭生产许可证前，依照本条例的规定取得安全生产许可证。

第八条安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。

第九条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，末发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第十条安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。

第十一条煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆破器材生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。

第十二条国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业、民用爆破器材生产企业、煤矿企业取得安全生产许可证的情况进行监督。

第十三条企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十四条企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。

安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十五条安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他利益。

第十六条监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。

第十七条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第十八条安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的;

(二)发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的;

(三)发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的;

(四)接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的;

(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。

第十九条违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十一条违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十二条本条例施行前已经进行生产的企业，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证;逾期不办理安全生产许可证，或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件，未取得安全生产许可证，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。