经济发展新动力精选(九篇)
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第1篇：经济发展新动力范文
关键词：知识经济；产业结构；经济增长；调整
1知识经济促进了产业结构的调整
在知识经济时代的形式下，经济增长是经济结构（核心是产业结构）的升级，经济增长的实质性内容是结构高一档次的优化，经济增长是结构升级的一种表现。
1.1需求结构变化快，加快了产业结构调整知识经济是以高科技知识产业为主导产业的经济，不仅使增长高质量，人均收入水平也稳定快速提高，从而导致了社会生活条件的改善和消费方式、消费结构的变更。需求结构的变化通过市场这个中介环节影响生产和供给。对生产的直接作用就是资源配置结构发生变化，在总产值来源的产业分布上知识密集的高科技产业和知识密集的服务业的份额相对上升，农业和传统制造业的份额相对下降。可见，需求结构的快速变化加快了产业结构的调整。
1.2科技发展迅速，加快了产业结构调整知识经济是以知识为基础的经济。知识创新是知识经济的基石。知识经济时代，教育、研究与开发、在职培训的投资不断增加。由于教育的发展，不仅培养了一大批具有创新能力的高科技人才，而且提高了全体劳动者的素质，因而知识的生产、分配和应用具有可靠的人力资源保证。由于研究和开发活动积极活跃，经费也充足，使新知识、新技术、新产品不断涌现，科技进步速度加快，而技术进步是影响产业结构的首要因素，技术进步与产业结构正相关，科技进步越快，产业结构调整的速度就越快。
1.3全球经济一体化的知识经济，加快了产业结构的调整由于经济一体化，使国际间的经济联系很紧密。经济的高速发展，必然加快各类要素、商品在国际间的速度，促进进出口贸易的发展。在国外消费示范作用的冲击和带动下，必然引起国内消费需求结构的变化，从而导致企业的生产、技术结构的变化，引起产业结构的调整；同时，一国对于商品和服务的需求发生变化时，不仅推动了本国的产业结构调整，而且由于国际贸易活跃，引起其他国家出口导向型企业的生产的变化，促进了产业结构的调整。
2知识经济为经济的可持续发展提供了新的机遇
2.1知识经济时代下高新技术发展迅猛，为经济可持续增长提供了可能知识经济时代下高新技术产业不仅起先导作用，而且将成为第一支柱。高新技术产业由于其高附加值有力地支撑着知识经济时代的经济增长。
高新技术产业的发展决定着知识的生产、传播及应用的能力和效率。知识的生产是无穷无尽的，非消耗的，通过知识、信息和技术的投入，带动了高新技术产业的迅猛发展，使高新技术产业无可非议地成为知识经济时代下的第一支柱产业，从而改变了工业经济时代下经济发展从萧条、复苏、繁荣到衰退的周期性，使经济可持续增长成为可能2.2知识经济时代下知识成为主体资源，为人类社会的可持续发展提供了保障知识经济时代下"资源"这个概念的内涵被大大地扩展了，工业经济时代，资源原来是指自然资源，随后扩大到社会资源、经济资源等。在知识经济时代下，资源已经成为生产活动和经济活动得以进行和开展的外在条件的总称，可分为信息资源与实物资源两大类。经济活动是永远离不开实物资源的，但信息资源的利用在一定程度上主导了实物资源，信息和知识不仅成为辅助资源，而且成为主导资源，甚至在一定情况下成为主体资源。信息和知识不仅用它来辅助与支配物质生产，而且本身就是一种独特的资源，进行独特的生产，形成独特的产业即信息产业和知识产业。
知识经济时代，知识作为经济资源，遵循效益递增规律，即在提高资源效率方面投资越多，获取的边际效益越多。知识资源与物质资源相比，具有四个特征：①非消耗性。知识可经无数次使用而自身并不减少，在使用过程中还会增值，可以被用来创造新知识，知识越用越多，使用的成本越来越低。②共享性。知识较少受时空的局限，可为公众共享并可反复使用和同时使用而价值不被削弱，与其它生产要素结合可大幅度提高劳动力和资本的使用效率。③非稀缺性。物质资源是稀缺的，尤其对不可再生资源来说，它们只能绝对地减少，而知识则可以在使用中产生知识，人类可以无穷尽地创造知识。④易操作性。知识更易于传播和处理等等。
3经济增长推动了技术进步，加快了知识经济的发展
经济增长对技术进步的推动作用，可以从三个方面来考虑：
第2篇：经济发展新动力范文
做好2006年工作，在方法上，我们要实行全方位接轨，多元化发展，主导性融入，和谐化建设。全方位接轨，就是推进思想观念接轨、产业科技接轨、工作作风接轨，把东阳的发展纳入到更广泛、更长远的时空环境中谋划，增强东阳发展新动力；多元化发展，就是要坚持科学发展，统筹发展，协调发展，进一步提升发展优势，挖掘发展潜力，开拓发展途径，增强东阳发展新实力；主导性融入，就是要充分发挥主观能动性，牢牢把握机遇，坚持创新创优，以积极向上的精神状态融入全国发展大潮，强化东阳发展新活力；和谐化建设，就是要始终坚持以人为本，和谐稳定保发展，优化服务求发展，强化党建促发展，努力优化发展环境，凝聚东阳发展新合力。具体要着重抓好以下四个方面的工作：
一、推进经济增长方式转变，加快发展先进制造业。工业是东阳经济的重要支柱，要坚持量质并举的原则，在继续做大经济规模总量的同时，转变经济增长方式，提升产业发展层次，打造浙中先进制造业基地。一是加快结构优化升级。要培育壮大规模企业，加大政策和资源的倾斜力度，大力扶植行业龙头企业，不断壮大其规模，扩大市场占有率。要大力培育主导产业，着重培育和发展机械电子（磁性材料）产业，特别要利用现有企业与国际知名企业进行嫁接改造，提高科技含量，推动机械电子整机产品和终端产品的研发生产；加快医药化工行业的改造提升步伐，对技术含量低、附加值低、污染比较严重的产品要限期淘汰，腾出环境容量，发展其他产业；服装、建材、工艺美术等传统行业要通过改造、整合，扩大市场，提高档次，增加附加值。要加大实施品牌战略力度，争创国家级和省级名牌，争创驰名商标和著名商标，改变“为他人作嫁衣裳”的被动局面，通过打造品牌壮大企业综合实力。二是增强自主创新能力。加大技术进步力度，抓好一批企业技术开发中心建设，建好技术创新服务平台，加快建立以企业为主、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实行支持自主创新的财税等政策，激励企业加快技术改造步伐，积极引进国外的先进装备，提高产品的技术含量。注重自主知识产权和专利工作，积极开发有自主知识产权的新产品。大力培育高新技术产业，实施一批高新技术产业化项目，发展一批高新技术产品，培育一批高新技术企业，并积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，构筑东阳制造业新高地。三是再掀招商引资。要十分注重好中选优，招大项目、好项目，对重大招商引资项目，如高科技项目，辐射力强的、带动型强的项目，国际国内500强的投资项目，采取特殊决策程序，明确责任，提高招商引资实效。要进一步优化发展环境，健全完善科学合理的供地机制，加快建立解决工业经济问题的协调机制，实行重大外资项目联系挂钩责任制。对行政服务中心服务项目进一步扩容，简化办事程序，提高办事效率，为招商引资创造有利条件。在重视引进外资的同时，要重视引进技术，引进管理，引进产业。要积极推进区域接轨，把承接“长三角”产业转移与东阳产业结构调整有机结合起来，大力引导建筑企业回乡发展。四是全力缓解要素制约。要充分扩大要素增量。抓好黄土丘陵开发，向低矮山地、丘陵要工业用地，积极向上争取土地、资金等指标；要广开渠道，积极引进股份制商业银行，做大资金供应的盘子，采取有效措施，努力提高各金融机构存贷比例和工业贷款的比例，努力扩大资金供应总量；在电力供应上，努力做好有序用电和节约用电工作。要充分挖掘要素潜力。着力对工业区的土地进行清理、转换，依法处理闲置土地，腾出一部分土地安排好企业、好项目，对小企业一般不再供地，通过提供标准厂房等途径来解决。要培育发展循环经济。加大环保执法力度，加强环境治理整顿，切实保护好生态环境，促进可持续发展；引导企业开发和生产低能耗、低物耗产品，大力提倡节能、节材、节水、节地，积极推进清洁生产。
二、着力打造中国影视城，大力发展第三产业。发达的第三产业是新型工业化的助推器，对于提升城市辐射力具有重要意义。要进一步加快发展和提升第三产业。一是大力发展影视文化产业。影视文化产业是东阳的一大特色产业，也是今后东阳发展的一个亮点。要做大做强影视产业，以横店影视文化产业实验区为依托，进一步加大招商力度，吸引一批具有品牌优势和影响力的影视制作主体，打造集前期策划、剧本创作、拍摄制作、发行放映、乃至后产品开发生产在内的要素齐全的影视产业链，实现影视拍摄基地向影视产业基地的战略转变。进一步深化影视文化内涵，注重创新，形成自己的影视文化特色。要加快影视与经济的融合发展，大力扶持和发展能够发挥影视产业优势和特点的文化产业，如大力培育影视娱乐、影视培训、影视道具和服装制作等配套产业，大力开发动漫影视、游戏等新兴文化产业，大力发展传媒、出版、会展、音像制作、咨询服务等相关产业，打造一批影视文化产品著名品牌，培育一批特色影视文化产业区块，形成一批影视文化产品专业市场，力争使东阳成为全国影视文化产业的基地和集散中心。二是做大做强旅游业。旅游业是东阳的一个主要经济增长点，必须抓住机遇，顺势而为，发展大旅游。首先，要树立目的地旅游的观念，把东阳作为一个旅游目的地来建设，提升整体形象和水平，推动东阳旅游业由景点旅游向城市旅游、目的地旅游转变。其次，要把握旅游业发展规律，充分融合东阳的文化特色，促进旅游与影视、古建筑（如全国文保单位卢宅萧雍堂）等结合，大力发展特色旅游，推动东阳旅游业向大众化旅游、细分化旅游发展。再次，要坚持点面结合，全面提升旅游发展平台，拉长产业链，提高附加值。三是加快发展现代服务业。加大现代服务业发展的工作力度，提高服务业在国民经济中的贡献率。要加大对现代服务业的引导扶持力度，制订出台发展规划和有关政策，不断优化服务业发展的外部环境。要以市场化、产业化、社会化为方向，加大服务业改革力度，着力创新服务业发展的体制机制。要大力发展以影视业、旅游业、房地产业为重点的优势服务业，加快培育商贸物流业、金融服务业、信息服务业、会展业等新兴服务业，积极抓好社区服务业、公共服务业、中介服务业等社会服务业。
第3篇：经济发展新动力范文
【关键词】新形势；电力系统自动化；新技术；前景
电力系统自动化技术的应用指的就是对电力进行切实的调度，使电力系统实现正常的运作，保证发电环节至配电环节的自动化运行，这样将会极大地提高电力系统的应用效率，而电力系统自动化运作则是电力技术发展的方向，现阶段我国电力系统的发展意识到了自动化的优势，要想更好的实现电力系统的自动化，就要在当前新形势下，将先进技术成果融入其中，充分体现它的优势，这样才能最大程度上促进电力系统的发展。
1.对于电力系统自动化的分类和浅析
电力系统自动化涵盖着诸多的环节，比如系统元件的保护环节、自动检测环节以及调节和控制环节等等，同时还会对电力企业进行自动化的管理。应用电力系统的最终目的就是要确保电力系统运输的高效性和稳定性，进而保证系统运行的可靠性和安全性，最终极大的提高电力系统的运作效率，为电力企业带来更高的经济效益[1]。纵观现阶段的电力自动化运行技术，可以将电力系统自动化分为六个种类，即：火力发电厂自动化、电力系统信息自动传输系统、供电系统自动化、电网调度自动化、火力发电站综合自动化、电力系统反事故自动装置六大类，而电网调度自动化就是其中极为关键的内容，它指的是以计算机为主体的控制体统，其作用就是要更好地促进调度中心、发电厂以及变电站的运作，并为电力系统提供所需的信息数据，而后对这些数据进行切实的收集，再对这些数据内容进行计算和检测，最大程度上保证电网调度的正常运作。
2.对于变革性的新型技术分析
在当前的技术发展背景下，要想更好地推动电力系统的自动化发展，就要对其中关键的技术类型进行分析，还要对电力系统具有变革性意义的技术类型进行探究，同时对新形势下电力系统自动化发展方向进行探究，最终极大的促进我国电力自动化技术的发展。
2.1对于FACTS技术的应用
FACTS技术指的是柔流输电系统技术，它的应用对于电力系统自动化的发展具有较大的影响，此技术也是极为重要的电力系统技术类型，在输电技术的应用中发挥了巨大的作用，可以切实保证输电系统的的运行稳定性和高效性。简而言之，在应用FACTS技术的过程中，不可避免的应用到高压输电系统，并且还要将其优势体现出来，应用技术类别中的电力电子装置，而后对输电系统中的有关参数予以调整和控制，最终保证其运作的可靠性和安全性[2]。FACTS技术的应用还可以一定程度的降低电力输送的能耗问题，而这一功能在可持续发展理念不断推行的今天，此技术的应用可谓是一项极具发展前景的技术类型，同时也可以极大的促进电力自动化运行系统的发展。
2.2对于智能化控制技术的应用
智能化控制技术的应用对于电力系统自动化发展来讲是尤为重要的，同时也极具时展的意义，在传统的电力系统控制过程中，一般都要对线性控制以及传递函数控制问题等进行分析，而后再对有关智能化控制技术的应用进行探究，但是，现阶段对于智能化控制技术的开发力度仍旧较为薄弱，智能化控制理论也越发成为现阶段的电力系统自动化运作的主要理论指导内容。这里所讲的智能化控制方式，就要应用较为简短的技术，对电力系统运作过程中，较为繁杂的内容和环节进行合理的控制，而后还要促使这些难度较大环节的运作更具安全性和稳定性，在此过程中，还要对模型中的不确定因素进行分析，通过智能化的控制技术，实现高效的控制，对现阶段的电力系统运作发展形势来看，电力系统的实际运作方式也会呈现着智能化的发展趋势[3]。
2.3对于DFACTS的应用分析
DFACTS技术指的就是应用配电系统，而后实现灵活的交流，此技术的应用也是基于配电网的供电需求，研发出新的理论观点，它着重针对供电质量中的各类问题，应用系统的解决方案，在大量的商业用户以及配电网的运作中应用新型的电力电子控制器。
3.对于电力系统自动化的发展前景分析
3.1对于电力市场理论和技术的发展前景分析
电力市场的发展一定要结合社会主义市场的发展趋势，还要基于用户的对于电力系统的运作需求，以此为基础，对我国电力市场的运作方式进行转变，同时还要对我国电力市场运作过程中易出现的问题进行分析和探究，而后对市场运营中的准则进行研究，最终确定最为适宜的电力系统运作模式[4]。
3.2对于智能保护和变电站综合自动化的发展方向分析
要想更好地对电力系统进行研究，就要引进先进的人工智能技术、综合自动控制理论、网络通信、模糊理论、自适应理论以及信息化新技术等等，使新继电保护装置更具信息化的发展趋势，最终极大的提高电力系统的运作水准。而笔者对现阶段的变电站自动化系统的应用方式进行了分析，发现融入分布式变电站综合自动化装置可以切实提高各类变电站的运作需求，也类满足电力系统的运作条件，最终将会大大提高电力系统的运作效率和稳定性[5]。
3.3对于电力设备检测以及故障诊断技术的发展方向分析
在实际的电力系统运作中，要想更好地促进电力系统的自动化发展趋势，就要充分的意识到光纤技术、数字信号处理技术、传感器技术、计算机技术以及模式识别技术的优势体现出来，还要切实对电气设备的故障问题进行诊断，实现绝缘监测，此外，还要逐渐的构建一个集变压器、电容型设备、发电机、开关设备以及直流系统等的电气设备监控系统，而后再切实提高电力系统的运作安全性和稳定性。
4.结束语
综上所述，社会的发展和时代的进步，当前国内的经济发展层次也在日渐提升，要想更好地满足人们对于电力系统的运作需求，就要不断的促使电力系统的发展更具自动化特征，极大的促进电力系统的发展，现阶段我国的电力系统自动化技术的应用，也发生了较大的变革，要想实现更进一步的发展，就要做好指导性作用，还要结合电力系统市场发展需求，满足人们对于电力系统的实际运作需要，最大程度上促进社会经济的发展。
参考文献
[1]罗岚.浅谈电力系统自动化技术应用及其前景[J].科技创业家,2013,23(8):130-130.
[2]臧兴海,姚远忠,张思宾等.电力系统自动化的新技术及发展前景分析[J].科技与企业,2013,14(19):165-165.
[3]国家电网公司“电网新技术前景研究”项目咨询组.大规模储能技术在电力系统中的应用前景分析[J].电力系统自动化,2013,37(1):3-8,30.
[4]刘嘉.电力系统自动化发展前景[J].科技创新与应用,2012,23(18):171-172.
第4篇：经济发展新动力范文
“能够把投入风景区的垃圾捡回来实现再利用，这就是实行旅游循环经济的一个典范”。
邹统钎，北京第二外国语学院旅游管理学院院长、教授，同时也是旅游管理专业硕士研究生导师、学术带头人。荣获“2005年度影响中国旅游业的十大新闻人物”入围奖的他，谈起旅游，一下打开了话匣子。
《经济》：旅游循环经济要求按循环经济理念进行开发和开展，通过资源循环持续利用、清洁生产，以保护旅游资源和减少废弃物的排放。请您谈谈循环经济理论对发展旅游的原则要求？
邹统钎：旅游循环经济是按照“3R”原则来要求的。即：资源利用的减量化（Reduce）原则，即在生产的投入端尽可能少地输入自然资源；产品的再使用（Reuse）原则，即尽可能延长产品的使用周期，并在多种场合使用；废弃物的再循环（Recycle）原则，即最大限度地减少废弃物排放，力争做到排放的无害化，实现资源再循环。从某种角度上来说，即最大限度地利用自然资源，尽可能减少对物质的消耗，减少废弃物的排放，以实现保护环境的目的。
《经济》：循环经济是一种与环境和谐发展的经济增长模式，实施旅游循环经济战略，是促进旅游业可持续发展的实践要求和重要途径。您如何看待循环经济与传统经济之间的关系？
邹统钎：传统经济更多强调的是一种线性的生产方式，也就是说任何的物质和能源都是采取一次性的消耗，变成废弃物。而循环经济更多强调的是环形的经济，重视多次利用，循环利用，尽可能减少对物质方面的消耗和对环境的破坏。
这两个经济方面一个很重要的原则就是给自然环境方面的假设完全不同。之前的传统经济认为大自然中的资源是取之不尽，用之不竭的。即把整个自然环境当作材料厂，最后作为垃圾场，投回到大自然。而现在的循环经济更多的侧重于大自然中的资源是有一定的限量的，强调要尽可能节约有限的资源，而不是把废弃物投入到大自然中污染环境。这两者之间最大的差别就是原来更多强调的是线性经济，而现在强调循环经济，这两个观点有着截然不同的区别，后者比前者要科学，先进很多。
《经济》：实现旅游循环经济需要依靠哪些方面的保障?
邹统钎：一般来说，旅游循环经济的实现需要三个层次方面的保障。1、观念层次：要转变传统的两种观念：一是“旅游业是无烟工业”；二是“环境投资是旅游企业的负担”。应该认识到旅游发展会对环境产生消极影响，环境投资是旅游业重要的竞争手段。如瑞士流森湖度假村强调的是“享受自然比享受舒适更重要”；奥地利维也纳黑天鹅集团则提出“提供循环与再生物品，减少浪费”；美国的旅游业也形成了“安全、无公害”的共识。举一个非常有名的例子，张家界风景区早些年因为对这些方面不太重视，对森林方面造成破坏以及水污染，世界遗产组织差点把张家界风景区“世界遗产”的牌子给收回。为了挽回损失，风景区方面把新修建的建筑物都拆掉，拆掉的建筑物损失达到3亿多，相当于风景区成为世界遗产之后十多年的门票收入之和。
2、社会经济体制层次：①建立旅游者道德准则：让游客认识到高质量的旅游经历有赖于对自然资源的保护。树立只购买对环境负责的公司的产品的准则。游客方面是最大的参与者，其行为正确与否对于景区的环境保护起着至关重要的作用。如果游客再进入旅游景区后，能够把自己产生的个人垃圾带出景区，那么对于景区的保护无疑能够起到决定的作用。在西方国家的任何旅游景点，都特别强调游客个人对于环境的保护，形成固定的理念。②产业道德准则：旅游企业采用对环境敏感的方式开发与经营，并保护自然环境，决不经营动物皮毛旅游商品。同时，作为旅游企业方面来说，也要求企业在生产的过程中要遵循“3R”原则，尽量减少原材料的消耗，避免环境破坏，尽量食用可再生能源材料，比如说光能、风能。尽量减少对于一次性能源的使用，比如说煤，比如说石油。③产业指导分针：政府管理上重视多种目标平衡，多种利益协调。另一方面，政府部门也要逐步向公众宣传这种意识，同时在政府税收方面对于采用绿色材料的企业要适当给与优惠和鼓励，对于实行循环经济的企业在社会设施改造方面给与补贴，比如说煤改气、柴改电工程，这对于实行循环经济，节能减排都会起到重要的作用。
第三，科学技术层次：①实施垃圾冰冻与回收；②建设绿色旅游设施：建设依赖于自然的旅游住宿设施，保存典型建筑风格，少建钢筋水泥高建筑，采用与周围环境协调的建筑风格，利用当地的建筑材料，应尽量采用可回收建筑材料；③节约能源(使用绿色能源)，节约资源：使用可再生资源(renewable energy resources)：不用煤、不用电、不用油；利用太阳能、地热能等，以减少石油能耗的增长，减少二氧化碳的排放，保护自然资源。在日程经营中节约用水；减少使用洗涤剂，避免造成水污染；纸张回收利用；④开发绿色食品；⑤构造绿色交通。
只有通过以上三个方面层次的保障，四个人群的参与，才能保障绿色循环经济的顺利进行。
《经济》：旅游循环经济模式的建立具有高度的综合性，涵盖旅游的开发活动和食、住、行、游、购、娱六大要素和旅游区的工业、农业等各类社会活动，对于法律、规章制度方面有哪些要求？
邹统钎：在我国，目前对于绿色循环经济在法律法规方面的保障还不是十分完善。相对来说，在一些绿色循环经济发展得比较好的国家和地区做得比较多的一项活动称为“生产标识运动”，一些绿色组织比如“绿色环球”生态标识运动。这些都需要通过企业，通过认证来进行，以纠正企业的一些行为，保障绿色循环经济顺利进行。
另外，有些国家比如说地中海，尤其是加勒比海岸的一些国家，这些旅游业相对来说比较发达的地方，为了保护环境，对于通过认证的一些企业在税收上给与减免，在能源升级方面给与政府方面的补贴。在英国有一个“绿色企业”计划，这个计划包括好几项内容，比如说“对话平台”，经常召集一些相关人士就“绿色旅游循环经济产业”开展讨论论坛，交流彼此的思想和经验。以期通过从这方面提升人们环保的意识和观念。
现阶段相对来说比较强制的一个措施就是，对于旅游景区之内开设的饭店，必须通过“环境影响评估”，否则不予开设。“环境影响评估”内容中非常重要的一点就是强调相应饭店开设之后对环境会造成什么样的影响，此种影响是正面的还是负面的，影响强度会达到多大，以及可以采取什么样的措施去尽量避免负面影响带来的后果。
《经济》：据了解，旅游业是一个依靠自然秉赋和社会遗赠的产业，资源是其出售对象的组成部分。那么在旅游业中分析和探讨循环经济的发展模式，对于旅游业的发展具有什么现实意义和价值？
邹统钎：在我看来，现实意义和价值一共包含以下三个方面，第一，发展旅游循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用的重大战略措施。第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。第三，发展旅游循环经济能够为企业提供更多商机。举例说明，我最近正好做了一个有关绿色循环旅游经济的项目――“蟹岛”项目。其起源来自开发商希望为北京市民塑造绿色田园生活环境，它最主要强调两个方面，其一，为市民提供绿色食品。其中的绿色项目全部采用“天敌防治法”代替“药物防治”，即不使用化学品，不使用农药，所有的物资都是纯天然的。其二，塑造绿色的田园风光。通过这两点，来满足游客的需求。“蟹岛”项目的重要性在于，循环经济到了最后会变成重要的营销战略和竞争策略。而循环经济同时又对于促进资源持续利用起了重要的作用。
《经济》：您如何评价现阶段我国旅游循环经济的发展现状及未来发展前景？
邹统钎：现阶段公众对于我国发展旅游循环经济发展的意识可能不是很强，但是游客对于保护环境、促进资源可持续利用的意识在逐步增强。公众教育的增强主要依靠道德教育，目前此种情况已有很大改善，比如出境游之前对游客进行短期环保教育可以达到预想之外的效果。
我国旅游循环经济的前景是乐观的，但是道路是需要付出巨大努力的。其关键在于企业不要把对于环境的投入当作一种负担，而要将其视作企业营销的手段，竞争的砝码。
第5篇：经济发展新动力范文
关键词：创新 人力资源 管理机制 推动 企业 经济发展
一、创新人力资源管理机制的重要性
在如今知识经济背景下，人力资源作为知识经济中的重要组成部分，在很大程度上影响着一个企业的生存与发展。甚至可以说，一个企业能否在如今激烈的市场竞争中存活下来，在很大程度上取决于内部工作人员的人才素质。只有依靠这些人才素质对企业内部资源进行合理的配置，才能肃清企业经济效益的提高。而作为管理这些人才素质的人力资源部门，想要真正发挥人才素质的巨大潜能，就需要人力资源管理者能够清楚的认识到人力资源管理的主要内涵就是以人为本，通过对人本主义的追求促进企业内部经济制度和政策的完善与补充，从而保障企业能够得到更好的经济发展。而且，人力资源管理者还必须认识到人力管理的基本目标及主要工作内容，保证人力资源管理能够在最大程度上保障企业经济的更好发展，从而在激烈的竞争中脱颖而出。因此可以看出，在如今社会经济发展背景下，一个企业想要得到经济的快速发展，创新人力资源管理机制十分重要的。
二、创新人力资源管理机制，推动企业经济发展的具体措施
对于传统的人力资源管理机制来说，主要就是包括工作人员进行招聘，选择，以及对员工人员的工作、薪酬以及绩效进行评选的部门。对于如今社会与经济的发展需求来说，传统的人力资源管理机制内容已经完全不能满足当今企业发展的需求，所以就人力资源管理禁止进行一定的创新，保障企业所具备的人才资源成为企业在竞争中脱颖而出的重要手段。想要推动企业经济的发展，需要从以下几个方面，对人力资源管理机制进行创新：
1、在管理方法上坚持以人为本
一个企业想要在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须依靠高素质的人才力量。甚至可以说高素质的人才力量，直接关系着企业是否能够很好的存活下来，然而如何依靠人力资源管理机制提高企业所具备的人才力量资源是，如今企业应该解决的主要问题。因此，企业内部的人力资源管理机制一定要认识到坚持以人为本的重要性，必须在人本基础上促进经济效益的提高。这就需要企业在工作任务时，要重视内部员工的心情，不仅仅只是一个命令，在命令的过程中也要对员工给予鼓励和支持，甚至对他们表示关心，通过自身情感的展示，表达对员工的高度认可，从而帮助他们树立起完成任务的信心与决心。而且，也一定要重视起对员工精神的培养，保证他们能够在平常生活中实现自身更高层次的需求，从而最大程度调动他们工作的积极性。不仅如此，在进行人力资源管理的过程中，一定要重视培养员工的主动性和创造性，从而激发员工最深层次的潜能，为企业提供真正需求的人才。正因为人才资源是企业在发展过程中最为重要的资源，所以我们必须创新人力资源管理机制，提高工作人员的整体素质和能力，培养他们自身工作主动性和创新意识，促进精神水平的提高，从而为企业发展提供真正需要的人才，达到促进企业经济发展的目的。
2、提高管理手段的现代化水平
S着社会科技的快速发展与进步，人们逐渐进入信息时代，在这个时代背景下，坚持计算机信息技术在各个领域都得到了广泛的应用。因此，想要更好的，促进企业经济的发展，在创新人力资源管理机制的过程中，也要注重对电子信息技术的运用。从而帮助人力资源管理可以突破一定的限制，促进企业管理的现代化水平。比如，在网上对为企业进行工作人员的招聘、筛选，不仅可以减轻人员招聘的成本，还可以使各地的人都可以参加。还可以在网上对工作人员进行培训。想要充分发挥人才资源的巨大作用，不仅需要对员工进行培训，还需要提高人力资源管理者的能力和水平，革新他们的思想，使他们能够清楚的认识到培养员工创新意识和能力的重要性。只有对传统的人力资源管理机制进行改革，增强员工各方面的意识和能力，才能更好得促进企业经济的发展。
3、提高薪酬管理水平
作为人力资源管理机制，需要对工作人员的薪酬进行分配，薪酬分配的水平在很大程度上影响着员工工作的积极性。然而如今很多企业的薪酬分配体系师兄存在着单一的问题，使得企业无法充分调动部分工作人员的工作积极性。这就需要企业改革薪酬分配体系，加强薪酬分配的透明度水平，采取多种薪酬分配的方法，从而更好的发挥薪酬在员工工作过程中的调节作用。从社会调查的结果来看，很大一部分的工作人员希望企业也可以增强薪酬分配的透明度，他们认为这样可以的分配方法更为公平，也更加能够接受。以在人本主义根本的人力资源管理机制中，需要保证工作的公平性，从而最大程度调动工作人员的工作积极性。而且，人力资源管理机制还需要认真采纳工作人员所提出的建议，尽可能满足员工们合理的需求，这样可以使员工们更加愿意为企业服务，从而促进企业经济效益的增加。
结束语：
总之，在如今激烈的市场竞争中，企业想要脱颖而出，并且在未来的发展中处于不败之地，就必须创新人力资源管理机制，保证人力资源管理的方法和水平能够满足社会发展得需求。
参考文献：
[1]刘长虹.强化人力资源开发管理机制，促进现代企业经济效益的发展[J].人力资源管理，2016（9）
第6篇：经济发展新动力范文
关键词：煤炭企业；经济管理；创新；问题；措施
中图分类号：TQ53 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-0000-01
随着国家减少过度产能宏观政策的出台，促使了我国煤炭企业不断寻求生产、经营转型突破口，特别是应对传统经营管理模式进行创新，以及对目前经济形势应有清醒的认识，增强危机感、使命感，通过借鉴国内外煤炭企业先进经验不断提高自身经营管理水平，以实现煤炭企业经营管理模式转型。在经营管理转型中，创新是煤炭企业唯一的出路与动力，煤炭企业应通过对计算机网络技术的运用及对管理人员业务进行培训等手段，提高煤炭企业管理水平，以适应经济发展及国家宏观政策调整的要求。
一、煤炭企业经济管理中存在的问题
（一）缺乏自主创新意识。改革开放使我国煤炭企业得到了长足的发展，但多数煤炭企业仍沿用传统计划经济模式，未对本企业管理理念进行彻底创新，将主要精力放在扩大煤炭产量、抓好安全生产方面，在管理工作中缺少主动创新。当前煤炭企业面临国际煤价大幅度回落困境，如何煤炭企业无法通过创新理念促使企业快速转型，最终将导致煤炭企业被市场竞争无情的淘汰出局。
（二）相关管理制度不健全。目前，我国多数煤炭企业未根据自身生产经营特点设计管理制度，个别煤炭企业将其他企业管理制度全盘抄袭后形成本企业制度。同时，领导重视不足及员工管理意识淡薄，煤炭企业制定的管理制度在企业内部未得到有效的执行，无法真正发挥管理制度对于规范企业运作、降低经营风险方面所起到的作用。
（三）财务管理水平有待提高。资金对于煤炭企业来说犹如人的血液，一但资金流运行不畅或断裂，直接影响我国煤炭企业生存发展。目前，我国多数煤炭企业未形成良好的财务管理氛围，忽视财务管理对于规范企业经济运行、预防资金风险等方面发挥的作用，将全部时间、精力放在扩大煤炭产量、提高市场占有率上，错误地认为财务管理只是简单记账、对账，这种错误的财务管理观极大地阻碍着煤炭企业发展，主要表现为财务人员专业知识匮乏、费用支出混乱、企业原材料等资产面临被恶意侵占的风险，使企业面临巨大的财务风险，不利于煤炭企业经济管理创新。
（四）生产技术落后，资源综合利用率较低。一是采掘技术方面。目前，我国一些小型煤炭企业采掘设备陈旧、采掘技术水平较低，采掘方式仍沿用传统破坏式采掘方式，机械化程度偏低，大大降低了煤炭企业劳动生产率，阻碍煤炭企业创新发展。二是资源综合利用方面。由于个别煤炭企业采掘方式未更新，一些如地下气等附加值高的清洁型产品未被合理开发、利用，加之，煤炭企业未对挖掘给环境造成的破坏给予一定的重视，不但导致煤炭产量低下，而且未充分发挥综合开采对提高企业经济利益的作用。
（五）数字信息化改革不到位。我国个别煤炭企业领导将主要精神放在提高煤炭产量及安全生产方面，忽视网络计算机应用对于经济管理创新发展起到的重要作用，缺少管理创新手段，片面地认为只要购入计算机并联接互联网即实现了信息数字化，未建立起整套数据信息化管理体系，不仅阻碍了信息数据的采集及未发挥信息数字化对于提高管理水平、堵塞管理漏洞作用，同时也阻碍着煤炭企业经济管理创新发展。
二、煤炭企业经济管理创新发展的措施
（一）提高领导重视程度，形成良好的创新管理理念。目前，我国煤炭企业普遍存在思想观念落后、创新意识不强问题，现有经营管理模式已经不适应煤炭企业发展。煤炭企业领导应打破传统经营管理束缚，首先从思想上进行改变，增强自主创新意识，带头制定、执行现代创新经营管理制度，促使企业全体员工按照制定的管理制度执行，通过奖罚手段调动员工创新积极性，在企业范围内形成创新管理理念，实现煤炭企业经营管理转型。
（二）改变企业内部管理模式，实现煤炭企业战略管理目标。随着国家去产能政策及对环境保护的重视，煤炭企业原有经营模式将受到极大的影响，如何通过创新管理模式改革取得竞争优势，是摆在我国煤炭企业面前的首要问题。煤炭企业应彻底改变内部经营管理模式，由以往粗放式管理模式向精细化管理转变，不断吸收、借鉴国外企业先进管理经验，建立科学、有效的内部管理制度，以创新促使企业提高管理水平，借国家产业政策调整的契机实现战略管理目标。
（三）提高煤炭企业财务管理水平，合理利用企业资金。财务管理作为现代企业经济管理的重要组成部分，在规范财务核算、降低财务风险及提高资金使用效率方面发挥着巨大的作用。一是提高煤炭企业财务管理意识。煤炭企业应转变以往将财务管理片面地认为是财务部门进行简单会计核算的思想，实现会计核算向财务管理的转型，由煤炭企业领导带头重视财务管理工作，并促使企业所有部门积极给予财务部门必要的工作配合与理解。二是加强财务工作人员业务培训，保证财务人员能够通过数据分析合理预测企业经营风险，并及时将发现的问题向管理层汇报，以便管理层及时进行决策。
（四）加快煤炭企业信息化建设，提高企业生产效率。随着我国计算机网络技术的广泛应用，促使煤炭企业必须采取信息化与网络进行经济管理，传统经济管理模式已经无法适应经济发展对管理手段的要求。煤炭企业应在内部建立起信息化管理系统，通过建立人力资源、生产、销售等系统模块，将收集到的数据信息及时向管理层反馈，以便管理层根据数据信息作出经营决策及预防财务风险，最终实现减少人力资源成本，提高煤炭企业生产效率的目的。
（五）加强煤炭企业人才队伍建设，形成“以人为本”的经营管理理念。目前，我国煤炭企业均掌握基本的采掘技术，随着煤炭资源的消耗及采掘成本的不断上升，煤炭企业开始通过不断改革挖掘技术，以达到最大限度利用煤炭资源获得更多产量目的。因此，技术创新成为煤炭企业发展唯一之路，而在技术创新过程中，企业需要大量的人才作为基础。煤炭企业应严把用人关，面向社会引进煤炭采掘、管理方面专业人才，给予其较好的待遇，以保证人才流动性。同时，企业应加强对在职工作人员进行生产、管理相关方面培训，促使员工形成良好的管理创新意识，调动员工管理创新积极性。
参考文献：
[1]刘俊花.新时期煤炭企业经济管理面临的问题及发展趋势[J].现代经济信息，2014（17）.
第7篇：经济发展新动力范文
关键词:城乡关系 城乡经济互动 发展模式
2007年，国家发改委批准重庆市和四川成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，通过基础设施的建设、以市场联通为纽带、以公共服务为依托来带动和促进城乡经济的共同发展。但是，在我国大部分地区，城乡经济之间存在着较大差异，如何发展城乡之间的经济联系，带动两地之间的经济互动，已经成为学术界关注和讨论的焦点问题。
城市和农村作为不同类型的经济主体，然而为了寻求自身的发展，必然会形成对资源、资金和人才的争夺，从而表现出城乡之间的一种对立和对抗。随着社会经济的进一步发展，人们越来越发现不论是偏重城市还是农村的发展战略，都遇到了很多实际问题。农村地区的问题表现为小生产与大市场，小规模经营与农业现代化，农业社会效益高与经济效益低等一系列矛盾。城市地区的问题则表现为市场容量有限，资源匮乏，土地稀缺与可持续发展的矛盾。必须认识到，这些问题的解决，绝不仅仅是城市或农村某个区域的发展所能完成的。
城乡经济互动的内涵和研究现状
城乡经济互动发展其实质是逐步缩小城乡差别，实现城乡经济一体化的一个动态过程。城乡经济互动发展模式实质是在明确城乡分工、相互促进的基础上，城乡经济之间一个双向发展的过程。
20世纪50年代中期，刘易斯提出了用来解释发展中国家经济发展过程的经典模式，即城市—工业导向模式。弗里德曼和道格拉斯提出了农业城镇发展模式，通过合理的城乡联系在全国范围内建立经济与社会均衡发展的新格局是其核心观点。麦吉等人提出了Desakota模式，Desakota是在城乡之间的相互作用和影响之下形成的一种全新的空间地域单元。道格拉斯通过对泰国东北部的研究，认为区域城乡经济的共同增长，很大程度上依赖于在城乡经济联系的区域建立的区域网络系统。国内学者认为，应根据资源优势互补原则在不同区域的城乡之间构造协作体系，并强调加强区域中心城市对农村的辐射。曾菊新首次提出了城乡网络化发展模式。在实践领域，不同类型区域城乡经济发展之间的关系以及城乡经济互动发展模式存在着很大不同。
从目前国内外大多数学者的研究来看，更多是将重点集中于城乡经济互动发展的空间模式与布局或者是宏观的政策规划上，而对于如何在实践中对城乡不同产业或者行业之间进行经济联系与互动则鲜有研究。
成都市新型城乡经济互动模式构建
实践证明，科学合理的推进城乡一体化进程，是我国消除城乡二元经济结构、促进城乡协调发展的基本途径。
国内外关于城乡经济互动的理论一致认为，要消除我国二元经济结构，实现城乡经济一体化，很大程度上依赖于城乡区域不同行业间的经济联系与互动。因此，根据成都各行业的性质特点，并结合成都农村自身优势和劣势，可将各行业合理的引入到农村，从而城市的资金、技术、信息等通过产业引入途径向农村流动。一方面，城市产业的引入可带动乡镇企业集中发展，农村的人力资源、自然资源等也可充分发挥其作用;另一方面，也解决了城市交通堵塞、城市用地紧张、城市污染等诸多问题。
依据城乡区域的行业差异，可以将城市的行业分为技术密集型、劳动力密集型、资源密集型和混合型四大类，按照每类行业的特点，并与农村的优劣势结合考虑，设想按照中心发散型(见图1)、点轴联系型(见图2)、网络型(见图3)三种模式来规划各行业在城乡区域间的发展结构，为农村产业和经济发展创造条件，并以政府政策加以引导与推动，加强城乡联系，促进城乡行业互动，最终达到城乡经济互动的目的。
技术密集型行业及农村的特点，决定了其在城乡间的发展模式适用中心发散型。中心发散型是以技术密集型行业为领头羊，通过将复杂技术分解为多个部分，需要大量劳动力的生产和制造工作分包给乡镇企业，解决了农村大量剩余劳动力的就业难题。同时，在城区建立工业园，组装来自不同地方的部件，对分散开的技术加以集成和优化组合。通过这条路径将技术行业引入农村，使技术密集型行业对农村产生辐射作用，盘活农村经济。这样，农村和城市各种资源能得到优化配置，经济效益得以提高。
劳动力密集型行业在生产过程中，主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度较低。而资源密集型行业，在生产要素的投入中，需要使用较多的土地、原始森林生产资料、江河湖海和各种矿产等自然资源。二者的特点决定了其在城乡间的发展模式适用点轴联系型。点轴联系型有“一对一”的特点，是以各行业对自然资源和劳动力资源的需求为导向，通过在合适的乡镇地区建立加工制造分厂，充分利用当地丰富的劳动力和自然资源，形成规模生产。农村所产原材料经过加工制造，其价值得以成倍提升，将显著提高农村的经济产出效益。这种将城市产业引进、产品输出的过程，将带动城乡经济的互动，推进城乡经济一体化进程。
混合型行业的特点是需要大量的劳动力、资金、技术，以及自然资源等多种投入要素，因此其在城乡间的发展模式可采用网络型。网络型发展模式具有“点与点之间交错互动”的特点，各行业可根据城乡各区域的资源优势，以及其自身对资源的需求偏好进行定位，定位后的各点生产的优势产品，再推销到需要此产品的其他点上，从而形成点与点之间的互动。进而以四通八达的交通和信息网络为支撑，使产品的生产、运输、销售等一系列活动涉及网络轴线所贯穿的所有区域，在城乡区域内形成整个系统的经济互动。此过程既包括城乡之间的互动，也包括乡镇与乡镇、城市与城市之间的互动。各区域间的经济将最终实现真正意义上的全方位互动。
通过对不同行业的投入与产出的特点和城乡经济互动发展的三种模式进行综合分析，可得出结论:技术密集型行业在城乡经济互动发展过程中适用于中心发散型模式，劳动力密集型行业和资源密集型行业则适用于点轴联系型模式，而混合型行业适用于网络型发展模式。
城乡经济互动发展进一步深化的意义
城乡经济积极高效地互动联系与发展，将会促进城市土地、农村劳动力转移、城乡二元市场与管理等一系列问题的有效解决。从资料可以得出，城乡经济差距大，甚至逐渐拉大，原因在于没有很好地对城乡建设进行统筹规划，城乡政策性收入不一样;同时，又不能使城乡要素真正的自由流动，尤其是劳动力流动受到严重阻碍，致使资源无法得到有效配置，城乡居民收入差距难以缩小。
统筹城乡经济发展的目的不仅是要提高农村居民的收入，缩小城乡居民的差距，而且要充分利用城乡要素资源，促进城乡共同发展。因此，统筹城乡经济发展，应该从问题的根本入手，在遵循经济发展规律的前提下，允许城乡要素自由流动，同时统筹城乡政策，对城乡建设进行统筹规划。
在城乡一体化的背景下，对四川省成都市城乡经济互动发展模式进行探索，以最终实现城乡资源顺畅流动，共享一体化，这具有十分重要的意义与价值。首先，城乡经济互动发展，将缩小城乡居民收入差距，提高城乡居民的生活水平，实现共同富裕。其次，城乡经济互动发展，有利于消除城乡壁垒，促进城乡市场有机融合，为国民经济的持续、快速、健康发展创造良好的条件。再次，以城乡经济的互式发展彻底改变我国城乡二元经济结构，有利于消除经济发展的瓶颈现象，为我国经济发展开创一个全新的局面。
参考文献
1.段娟，文余源，鲁奇.近十五年国内外城乡互动发展研究述评[J].地理科学发展， 2007(1)
2.张华瑛.成都统筹城乡发展的实证研究[J].重庆工商大学学报(西部论坛)， 2008(1)
第8篇：经济发展新动力范文
关键词:金融危机;消费信贷;宏观经济
中图分类号:F831.59文献标识码:B文章编号:1674-2265(2009)06-0020-03
一、引言
金融发展与经济增长之间的关系一直是理论和实证研究的热点问题。在金融危机背景下,发挥银行信贷对经济的拉动作用,促进国民经济持续健康发展,是我国当前迫切需要研究的问题。2008年11月,国务院常务会议确定了进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,提出加大金融对经济增长的支持力度,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。2009年3月23日,人民银行和银监会又联合了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,鼓励银行加大消费信贷的投放力度,促进经济平稳较快发展。本文以山东省为例,分析了金融危机以来山东省辖内消费信贷业务的发展状况,找出消费信贷对经济增长拉动不力的症结所在,并提出了针对性措施。
二、金融危机背景下山东省消费信贷的发展状况
近年来,消费信贷成为各银行竞相追逐的业务增长点,贷款品种不断增多,业务量逐步扩大。但受国际金融危机影响和粗放型发展模式的制约,近期出现了增幅放缓、占比下降的态势,顺经济周期特点明显,对消费和经济拉动作用发挥不够等方面的问题。具体表现如下:
(一)消费信贷业务持续较快增长,但金融危机发生以来增速放缓
近年来,各银行业金融机构纷纷将消费信贷业务列为风险低、收益稳定的信贷品种来重点发展,消费贷款保持了较快的发展态势。但受国际金融危机影响,自2008年以来消费信贷业务增速逐渐放缓,甚至降到近几年的最低水平。虽然国家适度宽松的货币政策的实施使消费贷款增速有所回升,但仍然明显低于全部贷款增长幅度。
(二)消费信贷业务顺经济周期现象明显,对经济的拉动作用发挥不够
经济决定金融,宏观经济的发展状况决定着银行的发展状况,宏观经济波动、增长方式转变以及政策调整等因素的变化都会对银行运行状况产生影响。统计数据显示,山东辖内消费贷款业务发展与宏观经济运行表现出较强的相关性,经济波动对消费贷款运行的影响较大,消费贷款具有明显的顺周期特征。如,经济高速增长时期内(2005年-2007年),消费贷款年平均增长幅度高于GDP年平均增速6.86个百分点;经济放缓增长时期内(2008年),消费贷款增速相应回落,且回落幅度大于GDP增速回落幅度5.52个百分点。目前山东省消费信贷占信贷总量的比重不足10%,且由于产品开发滞后、市场潜力挖掘不足等原因,消费贷款对消费总量的正向刺激仍然有限,一定程度上抑制了消费作为拉动经济增长“三驾马车”之一的作用。
(三)住房贷款是消费信贷主体,受房地产行业影响较大
住房贷款一直是消费贷款的主体,业务量占比一直都在70%以上。但住房贷款受房地产行业影响较大,被动发展现象明显。2005年至2007年,山东房地产销售额年均增幅为35.23%,相应住房贷款平均增速也达到24.86%,年均增量为176.61亿元。进入2008年以来,山东省各地市商品房销售量逐步萎缩,增幅大幅回落,市场观望气氛更趋浓厚。2008年末,山东省房屋销售额为1540.31亿元,同比增长8.5%,增幅回落25.4个百分点,直接导致住房贷款增速明显放缓,成为消费贷款业务全面走低的主导因素。
(四)汽车消费贷款增长较为平稳,但仍显乏力
据被调查银行反映,汽车消费贷款在经历过2004年-2006年调整期后,进步了稳步发展的通道,受国际金融危机影响,汽车消费贷款呈现出增速放缓迹象,但在国家出台成品油价税费改革以及小排量乘用车购置税减半政策推动下,乘用车市场出现回暖迹象,与之相对应,汽车消费贷款未再出现如2004年-2006年的持续负增长现象,发展较为平稳,但增长仍然乏力。
(五)消费信贷逐步实现多元化发展,但集中性特征仍然明显
一是机构集中。近几年,各银行机构纷纷开展了消费信贷业务,消费贷款逐渐成为各银行争相发展的业务,但由于中小银行起点较低,规模偏小,仍无法与国有银行平分市场。二是信贷品种集中。目前,消费贷款品种仍集中在住房贷款、汽车消费贷款等传统个贷业务,两者业务规模已达到消费贷款总规模的83%,其他新型消费业务发展较慢。三是区域集中。由于农村领域可用于抵押的财产较少,农村消费贷款发展较慢,绝大部分消费贷款发放到城区。四是担保方式集中。为了保障消费信贷的质量,各银行纷纷增加抵押贷款比重,提高风险覆盖率,调查数据显示,消费信贷中82%以上为抵押担保贷款。五是客户经理集中。受人力资源限制,各银行机构存在消费信贷业务从业人员与规模发展不匹配的问题。
(六)资产质量相对较高,但潜在风险逐步加大
从静态历史数据看,消费贷款不良率整体较低,但在房地产市场低迷进而导致住房贷款违约增加的背景下,消费贷款特别是住房贷款风险逐步上升。同时,考虑到个人住房贷款大多以中长期贷款为主,风险暴露时间一般应在5年之后,而山东省个人住房贷款业务大多起步于2000年左右,近几年风险才逐步显现,加之目前国内外不确定的经济环境,消费贷款隐性风险不容忽视。
三、消费信贷业务发展中存在的问题
2008年下半年以来,宏观经济形势的急转直下导致消费贷款增长乏力,增幅下降。这种现象说明,银行对经济运行及宏观形势变化缺乏研判和应对预案,消费信贷对经济的带动作用和贡献程度差。之所以如此,是因为银行在发展消费贷款中存在以下问题:
(一)缺乏长远规划,对宏观形势变化预判不足
从长期的监管实践和近期调查情况看,银行在发展消费信贷时普遍缺乏长远规划和明确的市场定位,对宏观政策研究不足,对产业的发展前景缺乏科学的判断和长远把握,没有在深入分析的基础上采取有效的贯彻落实措施,致使消费贷款应对经济和政策变化的弹性差。具体表现为:在经济处于上行时期和市场需求旺盛时,银行一哄而上,业务规模急剧扩大;而在市场发生波动和变化时,则采取消极被动的上收信贷权限、压缩业务规模甚至只收不贷等简单化处理方式,导致业务量增速减缓,很容易陷入一种消极的循环圈中。
(二)风险防范意识薄弱,应对经济及政策变化准备不足
近年来,商业银行普遍将个人贷款业务视为低风险、高回报的优质业务来重点发展,但对消费信贷的风险普遍认识不足,对其潜在的操作风险、信用风险及法律风险缺乏深入研究,更没有采取相应的风险管控手段。这种不计成本、不顾风险,盲目扩张的发展方式,在经济上行、消费旺盛时期尚可以维持,但在经济下行、消费紧缩时期则极易暴露问题。调查结果显示,进入2009年以来,消费贷款一改以往资产质量良好的态势,不良贷款比率明显提高,而且增速高于全部贷款不良率,正是说明了这个问题,同时也说明银行没有建立风险防范的长效机制,对宏观经济形势的变化缺乏先期准备和风险防范措施。
(三)产品创新能力差,对经济复苏和发展的拉动作用不足
产品创新既是业务发展的需要,也是分散、转移和规避风险的一种途径。调查发现,各银行消费贷款产品之间同质化问题严重,差异程度小、抗风险能力弱,研发新品种的主动性差。基层银行对于消费信贷品种基本上是被动接受,缺乏大力开拓业务的主动性和灵活性。银行间在产品设置和组合上的相似性,难以满足消费者个性化、差异化的市场需求,不能在经济形势变化的情况下有效挖掘市场消费潜力,制约了消费信贷业务的长期可持续增长,也影响了消费贷款拉动消费需求继而刺激经济发展的作用发挥。
(四)内部管理不规范,长期持续发展的后劲不足
各银行对个人消费贷款的范畴没有统一的界定,统计口径及管理规定不一致,特别是其他类个人贷款业务管理混乱,导致消费贷款难以持续平稳发展。从调查情况看,各银行其他类个人贷款业务一般包括个人住房、汽车、助学、旅游、家装、个人投资等多种贷款用途。银行主要凭借个人信用等级发放贷款,贷后无法监控资金流向,无法审查资金用途及真实性,潜在风险较大。
(五)恶性竞争现象严重,消费信贷市场秩序混乱
2008年以来,受宏观经济变化影响,个人消费贷款发展压力增加,部分银行纷纷降低授信条件、调低产品价格来争抢业务,个别同业机构甚至在部分地区、部分产品上突破了监管部门规定,在一定程度上扰乱了竞争秩序,造成客户的误解和投诉。近期调查中也有很多银行反映,目前在住房按揭贷款方面银行政策执行口径不一致,部分银行已或明或暗地放开了一二套房贷标准,导致市场竞争失衡,对其他银行消费贷款发展造成了困难。
四、发展消费信贷应对金融危机的措施
(一)从战略发展的高度确立理性发展思路,充分发挥消费贷款对经济复苏的拉动作用
经济发展水平和居民购买力决定消费贷款的外延,银行的经营理念、营销策略及产品创新程度影响消费贷款的市场发展深度和空间。因此,各银行要从战略发展的高度统筹规划消费贷款的发展方向和思路,根据各行及当地实际情况明确市场定位,借经济结构调整之机,将消费贷款引入有序发展的轨道,促进经济良性健康发展。
(二)加强自主创新能力,通过产品创新拉动居民消费需求
各银行要通过细分市场,充分挖掘潜在的市场和客户,根据目标客户的投资和融资需求,集中优势资源开发特色化、个性化消费信贷产品,加大信贷拉动消费的力度。一是大力提升现代物流、信息服务等先进服务业信贷投放,积极支持商贸流通企业和扩大内需型建设项目,支持一批与扩大消费密切相关的产业和企业做强做大。二是在防范风险前提下扩大银行卡业务,加大对汽车、家电等消费需求的支持力度,促进城乡消费升级。三是以扩大农村消费为重点,继续做好送家电下乡等相关信贷支持工作。
(三)监管部门要加强引导,促进消费贷款稳健发展
一是对商业银行推出的消费信贷新业务品种在合规的前提下给予宽松的监管政策,科学评价商业银行开展个人消费信贷的能力,对适销对路的产品给予鼓励和支持,同时严格落实报告制度,对缺乏管理技术和内部控制的消费信贷品种适当加以限制。二是改进和完善消费信贷的统计监测体系。目前统计报表中关于消费贷款的统计分类不细,缺乏具体品种的数据,建议在研究个人信贷违约行为规律的基础上,进一步完善统计口径并增加部分报表或指标,加强消费信贷业务的分析和预测工作,动态跟踪评测贷款风险。三是研究制订有关监管指引,有效遏制商业银行间开展个人消费贷款的同质恶性竞争以及通过降低贷款准入门槛争夺客户资源的行为。
第9篇：经济发展新动力范文
一、坚持把谋划项目作为项目建设的首要任务，立足市情、科学谋划，全力夯实项目建设基础
一是围绕政策抓谋划。立足国家产业政策和我省重点发展绿色食品产业政策导向，强化机遇意识，谋划绿色食品产业项目51个，总投资90亿元。二是围绕优势抓谋划。立足我市资源、区位优势，筛选、包装、储备一批符合北安实际、产业关联度高、市场竞争力强、辐射带动作用明显的大项目、好项目，培育新的经济增长点。三是围绕产业转移抓谋划。立足建设区域中心城市，增强区域集聚辐射能力，把承接先进发达地区产业转移作为主攻方向，认真分析产业政策、产业布局和投资方向，谋划生成产业项目。
二、坚持把准确定位作为招商引资的重要前提，突出重点、明确方向，全力提升招商针对性
一是明确重点产业。根据北安区位优势和资源禀赋，将绿色食品、新能源装备制造、低碳环保、循环经济和商贸物流作为产业发展主攻方向，实施重点产业招商。二是明确重点企业。按照“工业加工创税型、产业拉动型、就业富民型”的招商定位，面向全国、瞄准沿海，聚焦国际国内500强、行业百强，印制企业名录发给市级领导和招商引资责任单位，增强项目招引针对性。三是明确项目标准。把固定资产投资3000万元以上的加工创税型项目、旅游开发和风电场开发项目，固定资产投资5000万元以上商贸物流项目和固定资产投资1000万元以上的汽车服务相关项目认定为重点招商项目。引进了总投资10亿元的亚泰集团循环经济产业园、总投资8.5亿元的大连佐源集团菊苣综合加工、总投资5.6亿元的多维集团宏维农业物产、总投资3.2亿元的福润稻谷综合深加工等一批大项目。
三、坚持把创新方式作为招商引资的重要手段，招大商、引大项目，全力加快产业项目聚集
一是多点发力招商。实行以商招商，聘请13位在我市投资的企业家为北安经济发展顾问，借其广泛的人脉资源，引进了富地物流、顺发塑业等项目。实行登门招商，市级领导带队30余次赴北京、上海、深圳、香港、河南、辽宁、山东等地登门与企业洽谈对接，引进了福鞍热源、华源医药物流等项目。实行以情招商，与各类商会、协会沟通，借助全国工商联各专业协会、大连龙商商会、北京北安同乡会乡友力量开展招商，引进了40万吨国粮储备库、涌丰散热器等项目。实行推介招商，借助“中俄博览会”、黑龙江绿色有机食品博览会、中俄双子城国际展览会等平台和“央企龙江行”、“民企龙江行”、“豫商龙江行”等活动，引进了山东圣泉集团树脂加工、哈铁集团物流集散中心等项目。华润集团啤酒、红星美凯龙城市综合体、安徽威龙电动车制造、山东鑫和盛集团食品生产加工销售一体化、吉林修正药业水苏糖加工、深圳海王集团林下产品开发等15个大项目正在对接洽谈，有望签约落地。二是集中推进招商。开展了“项目备战之冬”活动，利用冬季有效时机集中精力开展招商。积极帮助项目解决用工、规划、原料等实际问题，加速项目开工进度，今年春季集中开工项目28个。三是强化机制招商。牢固树立“全党动员、全民招商”理念，明确招商引资不设观众席，各级干部人人有指标，层层有压力。把招商任务落实到了市四大班子及领导干部，承办单位由原来的45个增加到57个，形成以上带下、全民参与的招商格局。制定了招商引资奖惩办法，对完成招商引资任务的单位和引资人给予重奖，对完不成招商引资任务的实行“三不一否决”。
四、坚持把园区作为项目聚集的有效平台，坚定不移地提升承载能力，全力拓展项目建设空间
一是高起点规划。以打造省级重点经济开发区为目标，对我市的产业发展进行了重新规划和定位， （下转12页）（上接9页）将产业园区规划整合为“一区三园”，“一区”即北安经济开发区，“三园”即工业园、黑河（北安）健康产业园和农产品物流园。编制完成了园区总体规划、控详规划，产业发展、基础设施等专项规划，推动园区实现专业化、规范化发展。二是高标准建设。坚持先规划、先建设、先筑巢，全面提高园区硬件标准，以完备的配套服务招大商、引名企、壮产业。今年投资2.6亿元加强黑河（北安）健康产业园基础设施建设，其中投资9000万元推进园区“两横三纵”路网建设；投资1.4亿元完成2个屯550户农户征地拆迁，盘活土地存量，满足园区用地需求；投资3000万元推进供电、供水、排水等配套设施建设，为大项目落地搭建了平台。三是高效能管理。强化项目跟踪管理，实行全程包保责任制，市级领导包企业，乡镇、部门包项目，做到包开工、包建设、包投产，推动项目迅速建设。今年园区新开工产业项目15个，投产和在建企业达到81户，实现产值30亿元。
