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为进一步改善主城区环境质量,优化产业布局,创造良好生活环境和投资环境,经市政府同意,将重庆圣华曦药业有限公司等27户企业(其中内含厂中厂3户)纳入主城区第五批环境污染安全隐患重点企业搬迁改造实施范围,享受有关鼓励搬迁优惠政策,限期2012年前完成搬迁任务。各搬迁企业要以此为契机,在搬迁中进一步提升工艺技术和装备水平,保障安全生产,提高资源利用效率,大幅度削减污染物产生量和排放量,改善环境质量,优化产品结构,扩大生产规模,使职工结构更为合理,最终实现“搬活、搬大、搬强,消除污染和安全隐患”的目标。现将环境污染安全隐患重点企业搬迁工作有关事项通知如下:
一、搬迁进度安排
2009年完成4户:重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆川江化工厂。
2010年完成7户:重庆南方漆业有限公司、重庆银翔摩托车(集团)有限公司老厂、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆渝恒建筑材料有限公司、重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司、重庆红港汽车配件有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司。
2011年完成9户:重庆神驰机电有限公司(含重庆北碚区枫火机械有限公司)、重庆段记制衣有限公司、重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆聚兴交通工业(集团)有限公司、重庆海州建材有限公司、重庆医用设备厂、重庆百吉四兴压铸有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间。
2012年完成7户:重庆圣华曦药业有限公司、重庆北碚玻璃仪器总厂(含重庆北碚福达实业公司、重庆北碚福星玻璃厂)、重庆丰海化学制品有限公司、重庆明天机械有限公司、西南计算机有限责任公司。
二、优惠政策
(一)除重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间外,上述26户独立核算企业均享受市政府专题会议纪要2002―19文件中明确的搬迁优惠政策。
(二)第五批环境污染安全隐患重点企业享受鼓励搬迁优惠政策的时限为2009―2013年。其中,市政府专题会议纪要2002―19文件中第一条第(四)款所列“环保政策”享受时限为2009年至企业老厂关停日期。
(三)职工退休及医疗保险政策。职工享受提前退休政策按照渝经发〔2007〕13号文件执行;职工医疗保险按照渝劳社发〔2004〕52号文件的有关规定办理。
三、组织实施
(一)重庆圣华曦药业有限公司、重庆丰海化学制品有限公司、重庆川江化工厂的搬迁工作由南岸区政府负责组织实施。
(二)重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间的搬迁工作由江北区政府负责组织实施。
(三)重庆明天机械有限公司、重庆银翔摩托车(集团)有限公司老厂、重庆红港汽车配件有限公司、重庆段记制衣有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司的搬迁工作由渝北区政府负责组织实施。
(四)重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆聚兴交通工业(集团)有限公司的搬迁工作由九龙坡区政府负责组织实施。
(五)重庆神驰机电有限公司(含重庆北碚区枫火机械有限公司)、重庆百吉四兴压铸有限公司的搬迁工作由北碚区政府负责组织实施。
(六)重庆南方漆业有限公司的搬迁工作由大渡口区政府负责组织实施。
(七)重庆渝恒建筑材料有限公司的搬迁工作由北部新区管委会负责组织实施。
(八)重庆北碚玻璃仪器总厂(含重庆北碚福达实业公司、重庆北碚福星玻璃厂)、重庆海州建材有限公司的搬迁工作由重庆轻纺集团负责组织实施。
(九)重庆医用设备厂的搬迁工作由重庆化医集团负责组织实施。
(十)西南计算机有限责任公司的搬迁工作由重庆机电集团负责组织实施。
(十一)重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司的搬迁工作由重庆建工集团负责组织实施。
各企业为搬迁工作实施主体。在搬迁工作实施过程中,要严格按照建设项目管理的有关规定,加强项目质量、资金和进度管理,确保项目按时建成,达到预期效果。
各责任单位和搬迁企业要按照市政府《关于加强我市工业企业原址污染场地治理修复工作的通知》(渝办发〔2008〕208号)要求,对企业原址污染进行治理修复,有关费用纳入搬迁项目总投资范围,在原址土地出让合同中要明确治理修复责任单位。
搬迁企业迁入地区县政府要切实帮助企业协调解决在项目建设过程中涉及土地、移民、稳定、水电气保障等方面的问题,确保搬迁项目顺利实施。
四、责任分工
(一)重庆市主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁工作指挥部负责搬迁工作的总体部署,指挥部办公室负责处理日常事务。
(二)重庆渝富资产公司、市城司和市地产集团负责搬迁企业的土地储备工作,确保土地出让款按搬迁进度及时到位。
(三)市规划局、市环保局、市国土房管局负责搬迁企业的规划定点、环境保护、落实搬迁用地等工作。
(四)市财政局和市监察局负责搬迁企业优惠政策的落实和监督,确保搬迁资金的正确使用,防止搬迁资金挪用等违纪行为的发生。
(五)市人力资源和社会保障局负责指导和协调搬迁企业职工安置工作。
如何做好企业环境成本会计处理试论
1 企业环境成本会计的概念及理论依据
环境成本是指在某一项商品生产活动中,从资源开采、生产、运输、使用、回收到处理,解决环境污染和生态破坏所需的全部费用。成本会计是指为了求得产品的总成本和单位成本而核算全部生产费用的会计。环境经济计量就是按市场价格把经济活动的外部影响进行内部化,从环境与经济的关系出发,把经济活动的内部因素和外部因素结合起来,采用货币形式进行费用效应分析、计算。由于环境损耗所带来的社会成本,并将其内部化为企业的生产成本。会计属于经济计量范畴,是计量与报告企业外部影响的重要手段。因此,社会成本理论是推动环境成本会计核算体系建立的重要理论依据。
环境成本的发生起因于环保,环境成本必须是因环境原因而引起的。为达到环境保护法规所强制实施的环境标准所发生的费用。国家在实施经济手段保护环境时企业所发生的成本费用。有些国家实施环境税,征收环境保护基金,对超标准排污企业征收排污费,我国在这方面还亟待加强。
2 企业环境成本计量原则及核算问题
企业环境成本的环境成本通常有两类:一类是从企业产生环境负荷的影响因子——物质流转和能源消耗的角度出发,采用环境资源输入企业和企业活动对环境输出的资源流转平衡理论来进行环境成本的分类核算,以谋求环境成本降低与环境负荷减少的协调。另一类则是从环境成本效果现出发,在环境会计报告中按费用产生效果的作用大小来进行环境成本的分类核算,并且区别不同阶段、直接与间接列示不同项目的环境成本费用。企业环境成本的计量应遵循按成本收益的匹配原则,即企业在当期发生的环境污染治理成本应在当期进行确认和计量;涉及几个期间的环境污染治理成本,应进行资产化,在有效期间内提取折旧或进行摊销。预计未来支付的环境成本,应依据其发生的可能性和金额的合理预计进行评估,作为或有环境损失处理,或者作为环境负债处理。而对当期以前发生的环境污染进行治理成本的当期发生额,则应对过去年度的损益项目进行相应的调整。
环境成本计量的具体内容包括自然资源损耗、环境保护支出两大项。在自然资源损耗方面又包括资源消耗成本、自然资源超额消耗、环境污染损失、环境机会成本等子项。在环保方面的支出很多,它包括“三废”处理,控制、补救和减少自然资源耗费,美化工作、生活环境的各项支出等等。
3 如何做好企业环境成本的会计处理
为了强化企业的环境保护意识,应当设置一个“环境成本”会计科目,并按环境耗减成本和恶化成本(损失成本)、环境恢复成本和再生成本、环境保护成本、环境替代成本和机会成本设置其明细科目,以充分反映企业环境成本的发生、分配、结转,以便于企业进行管理控制,使信息使用者更为清晰地了解企业的环境形象。“环境成本”科目属于损益类会计科目,其借方登记当期企业发生的环境成本的支出以及分配计入本期的环境成本。平时借方余额反映企业本期实际的环境成本,期末,该科目借方累计数额全部从其贷方转入“本年利润”会计科目的借方,结转后没有余额。
其账务处理为:
(1)本期发生的与本期相关的环境支出:在发生时借记“环境成本”科目,贷记“银行存款”、“应付职工薪酬”、“原材料”等相关科目。
(2)账务处理。本期发生的仅与本期相关的支出,发生时借记“环境成本”,贷记“银行存款”等。本期发生的不仅仅与本期相关的支出,可分以下两种情况:①预付待摊。受益期在一个会计年度以内的,发生时借记“待摊费用——环境支出”,贷记“银行存款”等;摊销时借记“环境成本”,贷记“待摊费用——环境支出”。如果摊销期限超过一个会计年度时,只需要将“待摊费用—环境支出”科目换成“长期待摊费用”科目,账务处理方法和上述相同。②预提待付。发生时借记“环境成本”,贷记“预提费用”;付款或结清时,借记“预提费用”,贷记“银行存款”;期末转入本年利润,借记“本年利润”,贷记“环境成本”。
关键词:环境监测技术;网络体系;大气污染;水质污染
中图分类号:P185.16 文献标识码:A 文章编号:
环境问题已经成为了我国甚至是全球都非常重视的问题,也是我国现代化建设的重要问题之一。在经济高速发展的同时,我们也非常重视环境污染的防治和对生态环境的保护,把环境保护纳入国家、地方的发展之中。
环境监测是环境科学的一个重要分支,是在环境分析的基础上发展起来的一门学科。环境监测是运用各种分析、测试手段,对影响环境质量的代表值进行测定,取得反映环境质量或环境污染程度的各项数据的过程。环境监测的目的是运用监测数据来表示环境质量受损程度,进而来探讨污染的起因和变化趋势。因此,可以将环境监测比喻为环境保护工作的“耳目”。环境监测在人类防治环境污染,解决现存的或潜在的环境问题,改善生活环境和生态环境,协调人类和环境的关系,最终实现人类的可持续发展的活动中,起着举足轻重的作用。
一、环境监测技术概述
环境监测是环境科学和环境工程的一个重要组成部分。环境监测是以环境分析为基础,研究环境质量的变化和描述环境状态与演化、科学预报环境质量的发展趋势。
环境监测是运行现代科学方法,对人类赖以生存的环境质量进行定量描述,同时尽可能灵敏并及时搜集环境质量变化的信息和对人体健康有无异常影响的信息,在分析、评价这些资料的基础上尽早地采取具体有效的行动,以保护人类正常生存与发展的一个体系。环境监测的过程一般为:现场调查监测计划设计优化布点样品采集运送保存分析测试数据处理综合评价等。
(一)环境监测发展现状
环境监测技术的发展受两方面因素的影响:一是由于人类社会面临的环境问题日益复杂和严重,对环境监测不断提出新的要求;二是随着科学技术的进步,环境监测技术不断得到迅速发展。这两方面的因素导致环境监测的概念不断深化,监测范围不断扩大。
(二)环境监测的目的
环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划提供科学依据。具体有以下几个方面:对污染物及其浓度(强度)作时间和空间方面的追踪,掌握污染物的来源、扩散、迁移、反应、转化,了解污染物对环境质量的影响程度,并在此基础上,对环境污染作出预测、预报和预防;了解和评价环境质量的过去、现在和将来,掌握其变化规律;收集环境背景数据、积累长期监测资料,为制订和修订各类环境标准、实施总量控制、目标管理提供依据;实施准确可靠的污染监测,为环境执法部门提供执法依据;在深入广泛开展环境监测的同时,结合环境状况的改变和监测理论及技术的发展,不断改革和更新监测方法与手段,为实现环境保护和可持续发展提供可靠的技术保障。
(三)环境监测对象
环境监测按监测介质对象划分,可分为大气污染监测、水质污染监测、土壤和固体废弃物监测、生物污染监测、生态监测、噪声振动污染监测、放射性污染监测、电磁辐射监测、热污染控制监测等。下面对大气污染监测、水质污染监测、土壤和固体废弃物监测等作简要的介绍。
1.大气污染监测。大气污染监测是监测和检测大气中的污染物及其含量,目前已认识的大气污染物有100多种,这些污染物以分子和粒子两种形式存在于大气中。分子状污污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳 ,总氧化剂,卤化氢以及碳氢化合物染物 粒子状的监测项目主要有总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物等。粒子状污染 物的监测项目有然降尘量及尘粒的化学组成等。大气污染的浓度与气象条件有着密切的关系,在监测大气污染的同时还需测定风向、风速、气温、气压等气象参数。
2.水质污染监测。水质污染的监测对象包括未被污染和已受污染的天然水(江、河、湖、海、地下水)、各种各样的工业废水和生活污水等。主要监测项目大体可分为两类,一类是反映水质污染的综合指标,如温度、色度、浊度、pH值、电导率、悬浮物、溶解氧、化学耗氧量和生化需氧量等;另一类是一些有毒物质,如酚、氰、砷、铅、铬、镉、汞、镍和有机农药、苯并芘等。除上述监测项目外,还应测定水体的流速和流量。
二、环境监测网络
环境监测工作是综合性科学技术工作与执法管理工作的有机结合体。环境监测网络既具有收集、传输质量信息的功能,又具有组织管理功能。目前,国内外关于监测网络的建立大致有两种类型。一是要素型,即按不同环境要素来建立监测网络,如美国国家环保局的监测网络即为此种类型。美国国家环保局设有三个国家级监测实验室(大气监测研究中心,水质监测研究中心,噪声、放射性、固体废弃物及新技术研究中心),分别负责全国各环境要素的监测技术、数据收集处理工作;二是管理型,即按行政管理体系建立网络,我国环境保护系统的监测网络即为此种类型。监测站按行政层次设立,测点由地方环保部门控制。我国的环境监测网络主要有以下两种形式:“要素型”监测网络和“管理型”监测网络,具体如图1和图2所示:
图1“要素型”监测网络
图2“管理型”监测网络
三、结语
为了国家和省环境监测管理机构履行统一、高效的环境监测行政监督和质量管理职能,国家和区域环境监测质量管理与技术中心加强质量控制技术支持、技术指导和考核评估,各级、各类环境监测机构建立科学的、系统的、全过程的环境监测质量控制程序,从而构建起科学化、系统化、规范化的环境监测质量管理体系,克服我国现有质量管理的不足,保障环境监测数据的准确和可靠,适应科学化、信息化、定量化、法制化的环境管理需求。
参考文献
[1]奚旦立,刘秀英.环境监测
一、充分挖掘现行高中地理教材中能够进行环保意识培养的内容,通过课堂教学使学生获取环保知识
新的课程标准把环保、人口、可持续发展等,作为高中地理教学的重点,高中地理教材(必修)把人类对生活的地理环境、人类活动与地理环境的关系作为核心内容,树立学生人与自然协调的可持续发展观念,培养学生关注和保护环境的意识。因此,通过地理课的教学培养学生的环保意识,显得十分重要。教材以大量的篇幅讲述社会、经济、生态的持续发展,资源的持续利用;阐述环境问题的现状、起因与解决办法,揭示人地互动发展过程中的经验与教训。教材告诉我们,自然资源不是取之不尽,用之不竭的,环境对废弃物的容纳能力是有限的,对资源的无节制掠夺开采,对环境的任意污染与破坏,必然受到自然界的惩罚,通过破坏环境来侵犯他人的利益,危及子孙后代的生存,必将受到社会的谴责,从而明确人对自然的道德责任和义务,树立“保护环境光荣,破坏环境可耻”,“保护环境,人人有责”的新型环境道德观念。环境道德教育是社会主义精神文明建设的重要一环。要求学生成为大自然的优秀管理员,从自己做起,从小事做起,讲究环境卫生,节约用水用电,收集废纸废铁,爱护花草树木,养成良好的行为习惯,积极主动参加环保宣传教育活动,投身于环保事业。
二、通过时事和历史事件让学生认识到环境污染的危害
科学技术突飞猛进,人类从自然界提取的资源越来越多,排放的废弃物也与日俱增,资源消耗过大,生态破坏加剧,已使地球不堪重负,环境污染和生态破坏对人类生存和发展构成了严重威胁,在地理课堂上通过时事和历史事件问题,适时的渗透在地理教学中,能使学生让学生进一步了解环境污染对人类生存的影响,窥视环境问题的严重性。如:20世纪发生的洛杉矶光化学烟雾事件、切尔诺贝利核电站泄漏事件、日本水俣湾有机汞污染等历史事件,再如:海湾战争、沙尘暴、厄尔尼诺现象、海水赤潮等时事和社会热点问题,这些事件最终以公害的形式或各类环境问题给公众的生命财产带来严重的危害。今年在我国发生的非典疫情,它与生态环境的变化存在着内在的、必然的联系,环境的急剧恶化诱发水生物、野生动物和致病微生物的突变,而滥捕滥杀、食用野生动物的行为使致病微生物传播到人体,进而危害人类的身体健康。在地理课上通过时事和历史事件的渗透教学,使学生学到地理知识的同时,还接受到环境教育,通过对这些事件的了解研究,让学生学会用地理学知识分析、评价这些事件的形成机制、演变过程与对策,如:污染问题之所以在工业社会迅速发展,甚至形成公害,与工业社会的生产方式、生活方式等有着直接的关系,与人类对自然的认识水平和技术能力直接相关。从而使学生了解环境污染给人类带来的沉痛教训,提高学生对环境问题的关注,激发学生强烈的从我做起、从身边做起的环保欲望。
三、配合课外活动内容,进行环保意识渗透
环保意识的渗透,不仅要使学生掌握一定的环保知识,更重要的是看学生是否确立了环境可持续发展的观念,是否能参与解决实际的环境问题,因此中学阶段渗透环保知识要坚持理论联系实际,既要重视课堂教学,又要重视结合一定知识内容开展课外的实践活动,帮助中学生逐渐养成积极的参与意识。 1.利用“节假日”,进行环保宣传
在“地球日”、“环境日”、“植树节”等节日时,通过义务咨询活动、讲座、散发资料、墙报等形式,有针对性地由学生向社区居民宣传环保知识,提高全民环保意识。
2.利用“学工、学农”,开展社会调查
在“学农”期间,要求学生走访当地农民作近几年来土地利用、农业生态环境变化的调查分析。利用“学工”的机会,测试工业对大气、水、噪声的污染情况。通过亲身体验、现实参与来激发学生对美好环境的渴求,对日益严重、近在咫尺的环境污染深恶痛绝,变“要我做”为“我要做”,增强环保的自觉性。
3.配合团队,开展环保活动
今年,我局的环保工作在各级部门的监督、支持和指导下,围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求。着力抓好公路建设中的环境保护工作,为不断改善生态环境、人居环境做出努力,为加快县域经济和各项社会事业的发展做出应有的贡献,现将环境保护工作总结如下:
一、统一思想,提高认识
坚持通过宣传发动,统一思想认识,教育引导广大干部职工正确分析改革开放经济发展的形式,充分认识环境保护的重要性,务必抓好环保工作,实现环保和交通建设的同步协调发展。召开专题会议进行宣传,组织干部职工、工程施工方、收费路管理方认真学习环境保护的法律法规,政策性文件,增强大家的环保意识。用出租车、公交车等多种形式宣传,以创建省级文明城市和园林城市为载体开展多种宣传活动,加大“大力治环境,攻坚促深化”专项工作的宣传力度。并利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传,通过形式多样的宣传发动,真正地营造起了良好的舆论氛围,使环境保护工作落实到实处,全局广大干部环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保我局环保工作扎实有效开展,我局非常重视,一是结合工作实际,对今年的环保工作的任务和要求做了明确,二是建立班子,按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,由局长亲自抓,分管领导具体抓,并层层建立交通建设环境保护工作小组,从上到下形成了较为健全的管理网络;三是明确职责。根据上级要求和今年全局环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,实行一级抓一级,一级对一级负责。四是严格考核,把环境保护工作纳入到年终考核中,使环保工作真正落到实处。
三、强化措施,狠抓落实
(一)加大交通建设管控,推进绿色交通建设。在交通建设项目中,始终紧紧围绕环境保护与工程建设同步的目标,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。结合具体工程要求和地形地貌的基础,投入人力、物力对建设项目沿线的上下边坡的坡顶、坡脚、碎落台、材料拌和场,各死角地段进行了整型和植树绿化工作,对工程沿线的生态进行逐步的恢复。认真落实通道森林工程工作,建设公路绿色通道,在公路沿线适合种树的地段种植公路行道树,做好公路绿化工作,取得了良好的效果。
(二)严防空气污染,营造文明施工环境。在推进各类交通建设中,施工期间采用撒水措施,以降低施工期间粉尘和其他材料对大气的污染程度特别是靠近居民点的的材料堆放点和拌和站,必须遮盖或洒水以防止尘埃污染。运输施工材料的货车须遮盖,以减少跑漏。搅拌设备密封良好并安装除尘装置,施工现场在无雨天气定期洒水,防止尘土飞扬。对工程机具严格管理,避免机械油料泄露对水源的污染,对有毒施工材料严格控制堆放地点,远离居民区、民用水源和河流,并备有临时遮挡用帆布,防止大风暴雨的冲刷而进入水源点。
(三)强力整治客运市场,净化运输市场。坚持“一牵头、三联动”机制,与运政、县公安、县交警等部门联合行动,4月开始联合打击非法营运专项整治行动,查处“黑车”,遏止了非法营运蔓延势头。组织执法人员深入城区校园、车站及社区等地,劝导市民拒乘“黑车”,发放资料6000余份。加大对出租、公交车容车貌、经营行为、服务质量的监督检查,使公共交通服务质量稳步提高。
(四)加强行业环境保护,推动交通污染治理。加强对全县范围内机动车环境污染的监督管理,认真开展机动车排放整治工作,全县已没有黄标车。极推广新能源车辆,随着城市化建设的推进,新开通城市公交路线4条,投入运营20辆电动公交车,进一步提高公交覆盖率,为群众绿色出行提供了条件。同时,出租汽车公司新投入30辆油气混合出租汽车,极大地方便群众出行,也大大降低了交通环境污染。
(五)加强危险化学品运输管理。运政部门加大公路、船舶运输管理,加大检查力度,防止危险物品上路运输。积极与环保等单位协调,预防因公路、船舶运输有毒有害物品引起的环境污染和生态破坏事故,全县未发生一起因公路、船舶运输有毒有害物品引起的环境污染和生态破坏事故。
四、加大督查力度,促进环境整治保长效
郑丙辉,中国环境科学研究院副院长、研究员、博士生导师。主要从事流域水环境管理理论与技术方法研究。负责编制“地表水环境质量评价技术规范”、“全国湖泊水库富营养化标准”等环境保护标准专项,负责“长江口及毗邻海域环境状况调查”和“长江口及毗邻海域碧海行动计划”等环境保护部专项项目(课题)。
他认为,从本质上看,人类应该减少能源消耗,降低石油资源的开采、加工和使用量,这样既节约了资源,又能起到保护环境的作用。在海域进行石油开采应考虑开采活动对海洋生物、海洋水体、大气和地质等各方面的影响。同时,应进一步完善海上油气开发工程环境影响评价制度,切实加强污染事故或自然灾害造成的生态环境风险评价。
石油泄漏污染频发的原因
航运、开采过程、自然因素等造成石油泄漏污染频发
石油污染海洋的重大事件在以前也曾发生过,那么,造成海上石油泄漏污染事件频发的原因是什么?通常如何处置?这次墨西哥湾重大石油泄漏污染事件又有哪些不同?
郑丙辉:目前,海上石油开采活动日益频繁,海上石油运输也日趋活跃,世界上曾多次发生石油泄漏污染海洋的事件,对地区海洋生态环境造成了严重的影响。造成海上石油泄漏污染事件频发的原因有多种:
一是海上航运因素导致海上石油泄漏。主要是船舶与石油设施相互撞击,包括船与海洋石油设施相撞,或油轮与海洋其他船舶、海洋设施相撞所造成的海上溢油。如1989年3月24且在美国阿拉斯加州附近海域触礁的油轮“埃克森・瓦尔迪茨”号,造成3.4万吨原油流入威廉王子湾。我国渤海海域2005年发生了两起石油泄漏事故。2005年底发生的长岛溢油事故,是“大庆91”号油轮运载珠江口番禺油田石油至锦州途中因舱裂导致溢油,溢油主要影响到长岛及秦皇岛附近海域。
二是海上石油开采过程中钻塔或者油井因爆炸或其他原因沉入海底,造成大量石油泄漏。如1977年挪威北海油田突发爆炸,导致油井保险设施沉入海底,而此次墨西哥湾的“深水地平线”石油平台爆炸事故也属于此类事件。
三是自然因素造成的海上石油溢油事故。如1974年密西西比河口附近的两座石油钻塔颠覆造成的石油溢油事故,起因是由于飓风导致海底滑坡,进而导致钻塔颠覆,石油外溢。
此外,还有其他因素导致的是有泄漏污染。如2005年发生的渤海埕岛溢油事故是中石化埕岛油田因盗窃分子打孔盗油导致输油管道溢油。
海上发生石油泄漏事故后,应及时采取必要措施进行污染防治。首先,各部门应紧密配合,及时响应,快速、及时地对泄漏点进行堵漏处理,防止石油继续泄漏。针对泄漏的石油主要采取以下几种治理措施:一是使用石油扩散剂使石油迅速向海水扩散,减少石油的聚集;二是利用吸油物质和设施吸收泄漏的石油;三是利用围栏将污染区域与其他海区隔离,防止污染带继续扩大;四是当海面上石油层较厚时,采用引燃的方式将海面石油燃烧去除,但由于燃烧石油会造成大气污染,许多专家不建议用此办法。针对此次墨西哥湾的石油泄漏事件,一些专家也指出,通过在墨西哥湾水域打一口减压井也是能够遏制原油泄漏的一项可行措施,但这将需要较长的时间才能实现。
此次墨西哥湾“深水地平线”石油平台的爆炸泄漏情况现在还未得到完全遏制,原油泄漏的速度远远超过美国政府最初的预期,造成的灾情比当初预计的要严重得多。目前此次石油泄漏事件已经演变成了美国历史上最严重的石油污染大灾难。
首先是漏油点接连出现,大量石油从裂缝处涌出,堵漏工作难度加大。当局称要想顺利彻底封堵石油泄漏点,需要3~4周的时间。其次是石油泄漏点靠近海岸,距离美国路易斯安那州威尼斯东南仅约82公里,沿岸生态破坏严重。泄漏的石油污染了墨西哥湾内的自然保护区和野生动物栖息地,目前已出现大量的海洋生物死亡,现场惨不忍睹。第三,石油泄漏速度非常快。如果漏油不能得到有效缓解,几周内泄漏的石油将超过美国油轮“埃克森・瓦尔迪茨”号事件的泄漏量。如果能够在短期内堵住泄漏点,彻底清理也需要数年才能完成,造成的经济、生态损失难以计数。因此,此次事件已成为美国海洋污染的巨大灾难。
如何减少石油开发可能带来的环境污染问题
加大监督力度、落实安全生产、做好应急预案
此次泄油事件仍在继续恶化,以致美国渔业部门担心海洋生物会因污染大面积死亡,渔民生计可能毁于一旦;商务和交通部门担心,石油泄漏事件可能会影响商业交通;旅游部门担心,旅游者不会光顾受到石油污染的海滩;环境保护组织则担心,石油泄漏可能影响墨西哥湾地区数目众多的鸟类、珊瑚和哺乳动物等。美国总统奥巴马说:“我们面临巨大并可能是前所未有的环境灾害。”由此可见,此次污染事件可能带来巨大的环境和经济损失。您认为,应该如何减少石油开发可能带来的环境污染问题?
郑丙辉:要减少石油开发可能带来的环境污染问题,应从以下几方面人手:
首先,加大海洋石油开发的主管部门以及当地政府对石油开采公司的监督力度,确保各项安全生产措施能够严格落实到位,消除能够诱发突发污染灾害事件的隐患。
其次,石油开采公司应大力加强安全生产措施的落实,通过自检、自查,减少正常生产造成的石油泄漏,排除安全隐患,严防突发石油泄漏污染事故的发生。
第三,做好污染事故应对的应急预案,并开展全面演练。一旦安全事故发生,各单位、各部门必须密切配合、及时应对,采取一切必要措施,严防石油泄漏污染区域扩大,消除污染海域的石油污染,将突发石油泄漏污染事件对海洋环境的破坏降到最低。
此次事件带给石油企业的警示
石油企业应在保障安全生产的环节上敲响警钟
英国石油公司将承担全部污染带来的损失费用。据分析,总共至少要花费140亿美元。对于BP公司来说,这无疑是一笔巨大的损失。这次事件将带给全世界包括中国在内的石油企业怎样的警示?
郑丙辉:大家知道,石油本身具有易燃、易爆、有毒、有害的特点,石油开发和石油加工行业更是高环境风险的行业。
因此,全世界的石油企业应在保障安全生产的环节上敲响警钟,尤其是技术水平相对落后的发展中国家,安全事故的发生率更是居高不下,更应该在生产的各环节杜绝危险情况发生,防患于未然,减少突发事件的发生。政府更应该引以为戒,加大监督管理力度,保障石油
企业的安全运行。各单位、各部门在事故发生后更应该及时、迅速做出响应,采取一切必要的措施进行防治,把石油泄漏造成的损失减小到最低。
海域开采石油应该考虑的环境因素
考虑开采活动对海洋生物、海洋水体、大气、地质等各方面因素的影响,完善海上油气开发工程环境影响评价制度,切实加强污染事故或自然灾害造成的生态环境风险评价
这一事故让美国一些重要人士重新思考环保与能源的平衡关系。5月3日,加利福尼亚州州长施瓦辛格就突然改变其政治立场,他表示英国石油公司的漏油事故让他转向反对扩张在加州沿岸开采石油的计划。白宫方面也已经承认这个事故可能会迫使奥巴马总统重新考虑是否要开放更多海域开采石油的计划。海域开采石油应该考虑哪些环境因素?
郑丙辉:从本质上看,人类应该减少能源消耗,降低石油资源开采、加工和使用量,实现既节约资源,又保护环境的目标。
如果必须在海域进行石油开采,则应考虑开采活动对海洋生物、海洋水体、大气、地质等各方面因素的影响。从管理政策上进一步完善海上油气开发工程环境影响评价制度,切实加强污染事故或自然灾害造成的生态环境风险评价。
正常的石油开采业也会造成部分石油及油气泄漏,会对开采平台周围的生态环境造成危害,泄漏的油气还会污染石油平台周围的大气环境。如果石油平台处于洋流区,泄漏的石油还会随着海流漂移到其他海域。因此,海域石油开采应该综合权衡各种环境因素,确保安全生产,严防石油泄漏事故发生,减轻对石油平台周围生态环境的破坏,将海上石油开采活动对生态环境的影响降到最低。从管理政策上,要进一步完善国家污染物排放标准体系,提高海域油气开采的环境管理能力,对于正常生产排放的油气也应该实施严格的总量控制管理。
政府和企业应当担负怎样的责任
政府和企业应该扮演好自己的角色,相互配合,协同作战
由于此次漏油事件发生早期,美国联邦政府同意让英国石油公司着手处理漏油问题,坐视其自行善后,导致舆论对美国政府的这种监督方式产生质疑。对于突发的海洋污染事件,政府和企业应当担负怎样的责任?
郑丙辉:美国墨西哥湾发生如此严重的石油泄漏事件,而且至今不能有效地遏制石油的泄漏和浮油的扩散,更加表明美国政府对此类行业缺乏有效监控及其治理措施的不足。另外,美国政府迟迟未参与石油泄漏事件的防治,直至爆炸发生一周后才全面介入,也表现出政府在此次重大突发海洋污染事件中反应的滞后。
对于此类突发的海洋污染事件,政府和企业应该扮演好自己的角色,相互配合,协同作战,共同应对此类污染事件。对于发生海洋污染事件的企业,应该迅速调查海洋污染事件发生的原因,及时通报事件进展,给其他协同防治单位提供救援所需的一切资料和信息,确保迅速、及时、有效地开展救援和防治工作。对于政府当局,制订防治此类突发事件的应急预案,应本着先救灾、后追责的原则,一旦发生,迅速响应,及时制订防治方案,调动一切力量,全力投入抢险救灾,确保将突发海洋污染事件的影响降到最低,而不能先追究责任,后开展救灾工作,本末倒羞,不但耽误了抢险救灾的最佳时机,而且也加重了不必要的环境污染。
许多环境突发事故由安全生产事故引发
应将环境安全作为安全生产的重要组成部分,减少环境突发事件的发生
关键词:装修;环境污染
中图分类号:X131文献标识码:A
1民用建筑工程室内环境污染的种类
1.1挥发性有机化合物
常用的装修材料,如油漆、涂料、地板革、壁纸、胶合板、塑料、类聚氯乙烯(PVC)板、保温材料,以及室内人造板材,如大芯板、曲柳等各种胶合贴面板、密度板的家具和美术作品等,都会释放出挥发性有机化合物。
1.2放射性核素
建材中的放射性核素主要是镭、钍、铀。国内学者报道墙体建筑材料的内外照射指数以花岗岩、煤渣砖最高,石灰岩、混凝土较低。大理石砖、瓷砖等装修建材放射性水平也较高,瓷砖放射性釉面高于背面。
放射性核素对人体的危害涉及遗传、免疫、造血、消化等多个系统。辐射还具有致癌、致突变及免疫抑制作用。
1.3氡
室内的氡主要来源于房基、室内地面及其周围土壤、岩石、建筑材料、供水和室外空气。氡是人一生所接触的最主要的辐射来源,人所受天然辐射的年有效剂量的40%来自于氡及其子体。国内外大量调查证实,高浓度的氡及其子体可引起肺癌。世界卫生组织的统计结果认为,氡已成为仅次于吸烟的第二个肺癌起因。
2民用建筑工程室内环境污染的表现
新搬家后,家养的猫、狗甚至热带鱼类莫名其妙地死掉; 新装修的家庭和写字楼房间或新买家具有刺鼻、刺眼等刺激性异味,而且异味长期不散;每天清晨起床时,感到憋闷、恶心、甚至头晕目眩; 家里经常有人感冒; 家里小孩常咳嗽、打喷嚏、免疫力下降;新婚夫妇长时间不孕,又查不出原因; 家里人员常有过敏等毛病,而且是群发性的;孕妇在正常怀孕的情况下发现胎儿畸形; 新搬家或者新装修的房子里,室内植物不易成活,叶子容易发黄、枯萎;上班就感觉喉咙疼、呼吸道发干,下班后便没事了;虽然不吸烟,但是经常感到嗓子不舒服,有异物感,呼吸不畅; 家人共有一种疾病,而且离开这个环境后,症状有明显变化和好转。
3民用建筑工程室内环境污染的危害
3.1.甲醛对人体的危害:
甲醛为较高毒性的物质,在我国有毒化学品优先控制名单上,甲醛高居第二位。甲醛已经被世界卫生组织确定为强烈致癌和致畸形物质。中国疾病预防控制中心2005年10月的调查结果:我国装修居民家庭的甲醛超标率高达60%。国际癌症研究机构(IARC)研究表明,甲醛能导致鼻腔癌和鼻窦癌及白血病。中国室内装饰协会统计数字表明:我国每年由室内污染引起死亡人数高达11.1万人。中国红十字基金会2005年12月底公布的统计数据:在目前中国400万白血病患者中,有一半是儿童!北京市儿童医院在对该院诊治的白血病孩子当中统计发现,近90%的孩子家中短期都曾经装修过。
3.2、氨的化学性质及对人体的危害
氨是一种无色而具有强烈刺激性臭味的气体,对接触的皮肤组织都有腐蚀和刺激作用,可以吸收皮肤组织中的水分,使组织蛋白变性,并使组织脂肪皂化,破坏细胞膜结构。氨的溶解度极高,所以主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,减弱人体对疾病的抵抗力。浓度过高时除腐蚀作用外,还可通过三叉神经末梢的反射作用引起心脏听搏和呼吸停止。长期接触氨可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状;氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰带血丝、胸闷、呼吸困难,可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等,严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合症,同时可能发生呼吸道刺激症状。
3.3.苯对人体的危害。经常接触苯,皮肤可因脱脂而变干燥脱屑,有的会出现过敏性湿疹。长期吸入苯能导致再生障碍性贫血,初期时牙龈和鼻粘膜处有类似坏血病的出血症,并出现神经衰弱样症状,表现为头昏、失眠、乏力、记忆力减退、思维及判断能力降低等症状。育龄妇女长期吸入苯会导致月经异常,主要表现为月经过多或紊乱,初时往往因经血过多或月经期间出血而就医,常被误诊为功能性子宫出血而贻误治疗。苯及甲苯、二甲苯可导致胎儿的先天性缺陷。
3.4、放射性元素氡的危害
天然石材中的放射性主要是镭、钍、钾三种放射性元素在衰变中产生的放射性物质。氡是由放射性元素镭衰变产生的自然界唯一的天然放射性惰性气体,它没有颜色,也没有任何气味。很容易被人们忽视,但它却容易被呼吸系统截留,并在局部区域不断累积。长期吸入高浓度氡最终可诱发肺癌。
4对室内污染的治理方法
目前,市场上流行竹碳、活性炭、负离子、光触媒等多种室内空气污染治理方法。不同的治理方法会产生不同的利弊,需要根据具体情况作出选择。
4.1.光触媒
该方法是新近从国外引入,应用较多的一种,对重度污染具有治理见效快的显著特点,但价格也较高。光触媒在进行光合作用、发生化学反应过程中,可能产生轻微的二次污染,对壁纸、木制家具的油漆表面会有影响。此类清除剂对甲醛去除效果为70%左右,对苯、T VOC 的去除效果在80%以上。
4.2.臭氧
臭氧属强氧化性,是国际上公认的常用、安全的物理治理方法,适用于中度、轻度污染。其最大特点是不产生任何残留物及二次污染。但采用该技术治理时,人要暂时离开房间,以免中毒。其对甲醛的去除效果为40%左右,对苯的去除效果在90%以上,对T VOC 的去除效果在50%左右。
4.3.负离子
用一种产生高压电的仪器电离分解有害气体,使苯、甲醛等有害气体快速氧化成负离子,与空气结合后,还原成氧气、水和二氧化碳。这种方法见效快、无污染,不留死角,可定期采用,作为集中治理室内空气污染超标问题的一种选择。此类方法对甲醛、苯、氨、T VOC 的去除效果可达70%左右。
4.4.活性炭
竹碳、活性炭等都是利用碳吸收异味、吸附有害气体的原理,来治理室内空气污染。它具有成本低、无毒副作用的特点,但见效较慢。此法可作为室内空气污染轻微超标的长期治理方法。其对甲醛的去除效果为50%左右,对苯的去除效果在90%以上,对T VOC 的去除效果在50%左右。
4.5.植物去除法
从植物中提取出来的纯草本植物清除剂,为天然产品,对环境不会产生二次污染,是理想的空气污染清新剂。其对甲醛、苯T VOC 的去除效果在50%左右。
在居室内放一些抗污染的花草,也能起到“空气净化器”的作用。如常青藤能让90%的苯消失,吊兰能让96%的一氧化碳、86%的甲醛和过氧化氮,天南星的苞叶能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯,仙人球、芦荟都都有净化空气的功能。
参考文献
[1] 张显辉; 李长玉. 浅谈室内环境污染问题.黑龙江省环境保护科学研究院; 伊春林业发电厂 【期刊】环境科学与管理2008-10-15
原告方为包头市供水总公司,被告方为巴彦淖尔市的塞外华章纸业、美利北晨纸浆、临海化工三家企业和内蒙古河套灌区总排干沟管理局,原告向被告索赔因黄河水污染造成的产值损失和增加的成本及费用开支共计325.45万元人民币,并要求被告负连带责任,承担本案的诉讼费。
黄河是包头市的主要饮用水源,占城区供水的将近百分之九十。近年来,黄河包头段污染逐年加重,仅去年就发生了三次黄河上游来水严重污染事件,特别是在6月29日,包头市遭受了建国以来最严重的一次水源污染事件,使黄河水体挥发酚超标92倍,高锰酸盐指数超标12倍。因此,包头市供水总公司紧急被迫关闭取水口,停产五天。该事故造成拥有150多万人口的包头市,3个自来水取水点的水不能饮用达58个小时;鱼类死亡3000公斤。
经调查了解,这次污染是地处黄河包头段上游的巴彦淖尔市的塞外华章纸业、美利北晨纸浆、临海化工三家企业排放的工业废水中所含挥发酚、高锰酸盐和化学须氧量严重超标以及河套灌区总排干退水所致。为此包头市供水总公司将这三家企业和河套灌区总排干沟管理局推上了法庭。
自由基产生的原因
人体非正常代谢产物、环境污染因素、有毒化学品接触、过量运动、、疾病、吸烟、不健康的饮食习惯、酗酒、 (营养过剩以及脂肪摄入过量)、日晒、辐射污染、长期生活在富氧/缺氧环境、心理因素等。
自由基与肺气肿
肺气肿的特点是细支气管和肺泡管被破坏,肺泡间隔面积缩小以及血液与肺之间气体交换量减少等,这些病变起因于肺巨噬细胞受到自由基侵袭,释放了蛋白水解酶类(如弹性蛋白酶)而导致对肺组织的损伤破坏。
自由基与眼病
眼睛是人和动物唯一的光感受器,老年性眼睛衰老(特别是白内障)与自由基反应有关。研究表明,老年人由于全身机体的衰老使得眼球晶状中自由基清除剂的含量与活性降低,导致对自由基侵害的抵御能力下降,事实表明,白内障的起因和发展与自由基对视网膜的损伤导致晶体组织有关。