公共管理主要理论精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公共管理主要理论主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：公共管理主要理论范文
关键词：建筑工程，工程管理，施工管理
一.建筑工程管理的重要性
1.1 管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
1.2 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交*施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3 随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术管理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。
二、建筑工程施工的质量管理
1. 施工过程质量管理上的漏洞。
1. 1质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是经过改革开放逐步完善形成的。长期实行的局部封闭管理和内部监督体系，难以保证严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。
1. 2施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主， 靠经验施工； 有的施工管理人员理论丰富经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。
但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，造成工程质量低劣。
2. 加强质量管理的几条措施。
2. 1建立和完善工程质量领导责任制。
施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管，谁负责”的原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任。
2. 2严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。
采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。对进入现场的工程材料和设备实行多方位检查，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的材料必须经复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还十分注重设计、施工过程对材料、构配件、半成品
的合理选用，保证不混用。
2. 3强化工程质量监理。质量管理贯穿于工程建设的全过程。
施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。不论施工准备阶段、施工阶段还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求，认真覆行监理职责，不能有丝毫的懈怠和马虎。对不合格的工序坚决返工。
2. 4提高从业人员素质。
施工企业人员有决策层、管理层和作业层等三个层面。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还是技术操作者，都应该是行家。
三、建筑工程施工的安全管理
1. 必须通过安全检查及时掌握企业的安全生产状况。
作业现场的安全检查就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患，提出改进的措施，并形成安全整改书，作为一段时间内安全整改工作的重点。作业现场安全检查不仅要检查静态的项目（如消防器材的设置是否符合安全要求等） ，也要有动态的检查项目（如现场作业人员是否遵守安全操作规程等） ，对于一些隐性的检查项需要通过与作业人员的谈话去获取，真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程中存在的问题。安全检查实施的时间可以根据企业自身的情况，最好能以周为单位实施。
2. 安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程必须持续改进。
对于生产责任制，要保证设置合理，有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责，否则需进行调整。
3. 已经制定的应急预案必须进行演练。
在发生事故的时候，人的意识、判断力往往比较低下，如果没有事先的良好训练，应急预案就无法发挥应有的作用，必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导，在应急演练前还需进行全员安全培训。
4.做好安全培训，特别做好新员工的“三级教育”。
由于建筑行业人员的流动性大，“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式，在安全培训前要做好需求分析，分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式，通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。
四、建筑工程施工的进度管理
在项目施工管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量和成本投资控制，大家历来是十分重视的，但对于施工进度的管理似乎有些忽视了。
1. 施工进度管理的地位与作用。
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
2. 项目进度管理需要做好的几项工作。
①建立完善的项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然需有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
②建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
③设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
④工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，也是项目成功的保证。
五、建筑工程施工的成本管理
成本管理是实现企业财务目标— 利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。设计完成之后，进入建设项目实施阶段，该阶段是投资的主要发生阶段，因而该阶段的费用控制也是项目管理过程中的关键阶段。
1. 设备、材料采购的费用控制。设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。
2. 工程施工过程中的费用控制。施工阶段的投资控制，不仅靠工程款的支付控制，还应靠组织、经济、技术等措施多方面进行控制。在项目管理过程中，投资控制贯穿始终，对可能发生的投资偏差要注意主动控制和动态控制，尽可能实现费用控制目标。
第2篇：公共管理主要理论范文
关键词：建筑工程基坑 施工管理
Abstract: the author combined with years of the construction experience, from many analyses the architecture engineering foundation pit construction management in some of the points, to know building foundation pit construction has a guiding significance.
Keywords: building engineering foundation pit construction management
中图分类号： TV551.4 文献标识码：A 文章编号：
现代高层建筑悦来与多，高层建筑则需要深基坑作为基础，而且现在城市越来越拥挤，基坑的施工势必对周围建筑产生影响，这就要求施工企业必须采取科学合理的施工方法，保证基坑施工质量。当前是建筑市场，竞争愈来愈激烈，施工企业唯有不断提升自身技术能力，科学管理基坑施工，确保工程质量，才能在市场站住脚跟。以下结合多年的基坑施工经验，谈谈个人的一些心得体会。
2基坑施工管理工作重点
2.1注重基坑开挖前的勘探工作，提高基坑施工安全性
避免基坑施工损坏地下管线、影响周边既有建筑物稳定性是基坑管理工作的重点，因此在建筑工程基坑开挖前做好相关勘查工作是基坑施工管理工作的首要重点。基坑施工企业应在工程施工前根据设计要求以及对工程所在地有关资料进行调查与分析，通过与市政、电力、供排水等部门的协调，明确工程所在地地下管线情况，并结合工程设计情况进行科学的基坑施工施工方案制定。另外对于与周边建筑物距离较近的工程，还要针对减少对周边建筑物沉降的影响等进行施工设计。以细致的勘探工作以及对工程所在地基本资料的详细分析、有针对性的设计等确保基坑施工的顺利开展。避免由于勘探工作不到位导致基坑开挖过程中损坏地下管线等情况的发生。
2.2基坑施工管理工作的重点――基坑排水
影响基坑工程质量的因素主要有挖土、挡土、维护、防水等环节，其是一项涉及到多方面专业的、具有较高专业性的施工过程，需要施工企业通过对工程详细情况的分析和了解，完善施工管理体系，以此为基础开展施工管理工作。在进行基坑施工过程中，施工企业要严格按照施工规程以及技术规范组织施工，并对施工要点制定具体的措施与管理方式，以此确保基坑施工质量。基坑施工管理工作中，施工企业要注重对基坑排水的施工管理，以防开挖过程中由于排水因素造成基坑坍塌或对周围建筑物造成不良影响。在基坑施工中、地下水、地表渗水以及降水都将影响基坑施工质量、甚至危害到未变既有建筑的稳定。因此，基坑施工企业在施工过程中要特别注重施工过程的防水工作，对于基坑施工过程中出现的地下水应采用以堵为主、抽水为辅的防水策略，减少基坑周围土体与水体的流逝，减少由于排水不当造成的周围建筑物不均匀沉降，避免由于防水工程不到位增加工程施工难度、拖延工期等情况的发生。对于降水应采用以抽为主的方式，减少由于降水造成的坍塌事故。
2.3基坑施工管理工作的重点――材料与设备
在进行基坑施工过程中，基坑支护是保障基坑施工安全的重点，是保障周边建筑安全的重点。作为基坑支护工程的施工材料其对支护质量有着重要的影响。因此，基坑施工企业要加强支护材料的检验，以此保障施工用材料符合施工要求。同时，施工企业还要加强施工设备的管理，根据工程情况、施工工艺以及综合各方面因素选择设备性能适用于工程需求的设备，并根据工程进度计划规划设备的养护，确保施工用设备处于完好状态，避免由于设备故障影响工程的施工。另外，在基坑施工过程中要严格执行设备操作管理规程，专人操作、专人养护，避免非操作人员操作设备造成的质量隐患与安全事故。现场技术人员与质量检验人员还要加强旁站与巡检，确保施工过程中的各个工序始终处于受控状态，以此确保基坑施工质量与安全。
2.4基坑施工管理工作的重点――施工技术管理
基坑施工技术管理工作是保障工程顺利开展的基础，是保障工程施工安全的关键。现代建筑基坑施工企业要在工程技术交底过程即开始对工程技术文件进行综合分析与讨论，明确施工技术控制要点，对基坑基槽的开挖、开挖过程土壁的稳定性保持、高护栏围挡、土方的堆积存放等进行综合分析与论证，最后确定施工方案，以此确保工程施工的安全。在实际施工中，施工企业要加强施工技术管理工作，严格按照基坑施工设计方案进行技术管理工作，注重开挖基坑、基槽时根据土质情况和深度设置安全边坡和做好固壁支撑；在挖土时确保土壁的稳定性,发现有裂纹及倾坍可能时,人员立即撤离并及时处理。通过科学的技术管理工作确保工程的顺利施工。
2.5必须加强日常的检查和监督管理
由于深基坑施工具有一定危险的施工作业,在日常的施工安全检查和监督中,必须严格执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行检查和监督。对于深基坑来说,必须做好基坑变形监测的工作,就要按照规范规程的要求经常观察周围建筑是否产生裂缝,周围地面是否发生异常情况,而且要使用必要的仪器,工具观测支护结构的位移,周边的沉降度,并建立一套相关的数据库,分析其数据的规律,突变原因。当深基坑支护结构或周边土体变形到一定的程度时,必须根据施工规范的要求,断然采取技术措施,保证基坑的安全。
3基坑施工管理工作中的人员管理
人为因素是应用基坑施工的重要因素，其对基坑施工质量与施工安全都有着重要的影响。同时由于基坑施工是一项专业性较强的、设计多个方面的系统工程，其对施工专业技术人员的技术水平也有着较高的要求。因此，现代基坑施工企业必须要不断完善自身的人员培训系统，提高专业技术人员与管理人员的技术水平与管理能力，以此提高企业的综合管理水平，促进施工管理工作的科学开展。基坑施工企业要在确定施工方案、施工质量控制点以及施工注意事项后组织施工人员进行培训工作，以此提高施工人员的对施工要点、注意事项的了解与掌握，促进施工过程中各项管理工作的实施。
4结论
基坑施工作为现代建筑工程的重要组成部分，其施工过程的管理工作对施工质量、施工工期、施工安全等都有着重要的影响，是基坑施工企业经济利益的根本。现代基坑施工企业要以管理水平的提高为切入点，不断提高自身的管理水平与技术水平，以此减少和避免施工过程事故、质量隐患等情况的发生，以此达到降低事故成本的目的，提高企业的经济效益。通过基坑施工过程管理水平的提高，促进企业综合管理能力的提高，促进企业管理工作的整合优化，以此提高企业的综合市场竞争力，促进企业的健康发展。
参考文献:
[1]王友利.建筑基坑支护技术与施工管理[J].土方施工与管理，2009，10.
第3篇：公共管理主要理论范文
[关键词] 主要问题；影响因素；有效措施。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的快速发展，城市建设变得越来越重要，城市建
设的好坏影响着～个城市在人们心中留下的印象，而建筑工程是城市建设的重要影响因素之一。现在建筑工程的竞争主要影响因素就是建筑工程的质量，建筑工程管理有利于提高建筑工程质量，在建筑工程中建筑工程管理的重要性不言而喻。建筑工程管理贯穿在整个建筑施工过程中，是对建筑工程进行计划、组织、指挥、协调和管理。运用科学的建筑工程管理手段可以大幅度提高建筑工程的进展速度和建筑工程的工程质量，本文主要研究建筑工程管理的影响因素，首先分析我国建筑工程管理中存在的问题，针对这些问题，提出加强建筑工程管理的有效措施。
1、建筑工程管理存在的主要问题
1．1管理形式不科学。我国建筑工程施工过程中，大多数建筑
施工工作都是由劳务队来自行承担的，只有一些比较专业的建筑工程施工环节才有专门的施工人员单独负责。这就造成了我国建筑施工管理形式的不科学，一方面表现劳务队的人员没有经过专门的培训，人员配置不合理，人员素质不过硬。另外一方面表在我国建筑工程施工过程中没有建立统一的标准，这些可能给建筑工程施工过程中造成严重的影响。
1．2、管理体制不健全。在我国，建筑工程管理体制不健全是建筑工程管理工作中存在的主要问题之一。完善的建筑工程管理体
制需要设置功能齐全的建筑工程管理部门和一些高素质的建筑工程管理人员，功能齐全的建筑工程管理部门和高素质的建筑工程管理人员可以保证建筑工程管理工作的顺利进行，以及提高建筑工程的质量和加快建筑工程的施工速度。而在我国，一些建筑工程施工单位为了节省建筑施工成本，不设置建筑工程管理部门，这不但不符合国家和上级部门的相关规定，还影响了建筑工程的质量。一些建筑工程施工单位虽然设置了建筑工程管理部门，但是并没有重视这些建筑施工管理部门，没有不赋给这些建筑工程管理部门应有的权利，造成这些建筑工程管理的虚设。一些建筑工程施工单位随着设置了建筑工程管理部门也赋予了这些部门相应的权利，但是建筑工程管理人员的素质不过硬也影响了建筑工程管理体制的有效运行。建筑工程管理体制的不健全影响了建筑施工的顺利进行，大大减低了建筑工程质量。
1．3注重工程进度忽略工程质量。随着我国城市建设的加快，
旧城区改造，新城区建设，都给建筑工程施工单位带来了前所未有的机遇。但是在这些机遇面前，一些建筑工程施工单位受到利益的趋势，注重工程进度而忽略工程质量，导致许多豆腐渣工程的出现。一些建筑工程施工单位甚至为了减低成本，故意减少建筑材料的开支，导致建筑工程质量的不过关。这些现象大大影响的建筑工程施工单位在人们心中的形象，一些建筑工程施工单位甚至受到媒体和舆论的强烈谴责。
2、建筑工程管理的主要影响因素
2．1主观因素。人的主观因素如果对阻碍一些新生事物的萌
发，必将影响这些事物的成长和壮大。我国建筑工程管理由于经验不足和受到传统建筑工程管理思想的影响，现代建筑工程管理理念的开展受到严重的阻碍，我国建筑工程管理人员应该提高自己的素质，提高接受新生事物的能力。促进现在建筑工程管理思想的发展。
2．2客观因素。客观因素主要指建筑工程以外的因素对建筑工
程管理的影响。例如国家的法律法规，政府的相关政策都左右着建筑工程管理工作的开展。所以我国对建筑工程管理有一定影响的相关部门也应该对建筑工程管理引起足够的重视，推动建筑工程管理工作的开展。
3、加强建筑工程管理的有效措施
3．1用数据说话。加强建筑工程管理，首先应该明确数据对于建筑工程评价的重要性。对于建筑工程来说一方面要提高建筑工
程的质量，加快建筑工程施工的进展速度，另外一方面就是降低建筑工程的成本，增加建筑工程的利润。这些都离不开数据，建筑工程施工单位应该依据这些数据，建立明确的奖罚制度，奖励那些在建筑工程施工过程中表现优秀的人员。对于建筑工程管理人员来说也可采用同样的方式方法，表彰那些在建筑工程管理中起到关键作用的人员。这样就可以提高建筑工程的质量和利润，加快工程进度，同时也有利于贯彻建筑工程负责人员的决定。
3．2健全管理体系。健全建筑工程的管理体系，一方面建筑工
程施工单位要对建筑工程管理给予足够的重视，建立功能齐全的建筑工程管理部门，赋予建筑工程管理部门相应的权利，培养现有的建筑工程管理人员，提高现有的建筑工程管理人员素质，尤其是着重培养那些在建筑工程管理工作中表现突出的建筑工程管理人员，此外，在引进建筑工程管理人员时要注重考核审查，引进那些素质较高的建筑工程管理人员。健全建筑工程管理体系，另外一方面应该建立新型的建筑工程管理思路，由于在我国建筑工程管理经验不足以及一些传统的建筑工程管理理念的影响，导致建筑工程管理力度不够，在现代的建筑工程管理中，该抛弃传统的建筑工程管理理念，建立新型的建筑工程管理思路。
3．3加强质量监督管理体系。加强质量监督管理体系，可以解
决一些建筑工程施工单位只考虑工程进度而忽略工程质量的行为。加强建筑工程质量监督管理体系，一方面加强工程质量的管理，这需要建立科学的建筑工程管理体系以实现各部门与建筑工程质量之间的关系，责任到位，责任到人。加强建筑工程质量监督管理体系，另一方面要加强成本管理和监督，例如对一些建筑材料的采购指定好计划，在建筑材料采购结束后注重审查，不给那些劣质建筑材料进入建筑工地的机会。
4、结语
随着国家相关法律法规的出台，政府相关政策的落实，以及建
筑工程管理管理人员水平的不断提高，我国建筑工程管理工作正在逐步完善，但是建筑工程管理工作不能满足于现状，应该朝着更高目标发展。
参考文献：
【l】宋蕾．浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施【J】．科技创新导报，2007．
第4篇：公共管理主要理论范文
关键词：成本管理；建筑施工管理；作用；发展
Abstract: With the reform of China's construction industry continued to deepen, the construction management level has become the key factor restricting the development of enterprises, and the cost management is an important part in construction management. This paper expounds the cost management in construction management role, existing problems and development, in order to further improve the cost management of construction enterprises.
Key words: cost management; construction management; development;
中图分类号：F275.3
建筑项目成本管理包括组织管理层和项目经理部两个层次，组织管理层作出决策，负责项目成本管理目标、合同价格、计划等；项目经理部实施成本管理，负责成本控制、分析、核算、考核等，以实现成本目标。成本管理包括掌握建筑材料市场动态，确定合同价格，确定成本目标并编制计划，实施成本动态控制，进行成本核算及成本分析、考核，制定成本报告并积累成本资料等等。
一、成本管理的作用
成本管理贯穿整个施工过程，致力于降低施工成本，为建筑施工效益最大化提供了保障，提高了企业的竞争力。
1. 成本管理是施工企业生存的基本要求
在市场经济环境下，实现企业制度的现代化、树立长远发展理念、提高市场竞争力，是施工企业必须考虑的基本问题。成本管理是现代企业管理最基本的组成部分，也是最为重要的内容之一。在市场竞争日益激烈的背景下，施工企业如果不重视成本管理必然因高成本而失去竞争力，逐步失去市场份额，甚至破产。因此，建筑施工企业必须树立成本管理观念，以节约创造效益。
成本管理是施工企业发展的根本途径
建筑施工管理的根本目标在于实现企业效益最大化，在保证施工质量和工期的基础上降低成本，提高资金和资源利用效率，从而增收创收，促进企业的发展。其中成本管理发挥了关键性的作用，实施并加强成本管理能够实现开源节流，使企业利润得到上升。
3. 成本管理是建筑项目顺利竣工的保障
成本管理涵盖建筑施工的各个方面，贯穿施工管理的整个过程，建筑施工的各个方面、各个阶段都离不开成本管理。通过成本预测、控制、核算、分析与考核，成本管理有助于施工管理人员在控制成本的同时优化人员、资源、技术管理，提高建筑施工质量，使建筑项目如期完工。
二、成本管理存在的问题
目前，在建筑施工管理中，成本管理还存在缺乏管理意识、控制措施无力、风险应对乏力、奖惩机制不完善等问题。具体来讲，目前建筑施工管理还没能实现全员成本管理，许多企业没有在施工开始前编制全面、合理的成本计划，许多施工人员缺乏成本管理意识，没能积极配合成本管理工作；建筑施工管理极为复杂，需要针对具体的工程制定科学、可行的成本计划，但有些施工企业照搬相似项目的成本计划，或是计划过于模糊，出现问题时无法采取有效的应对措施，不少施工企业虽然制定了成本计划，但在落实过程中监督不力，使成本管理流于形式；技术的发展、原材料等成本的上升、行业内竞争局势的日益严峻、资源和能源的短缺使建筑施工管理面临许多不确定因素，导致成本管理存在诸多风险。
三、成本管理的有效措施
在建筑施工管理中，成本管理若想得到发展，必须更新成本管理理念，树立先进的市场竞争理念，强化企业全员成本管理意识；健全制度体系，完善组织机构；实现动态化和信息化管理。
1. 更新成本管理理念
建筑施工企业需要在工程信息跟踪、招投标、组织施工到施工完成的全过程进行成本管理，整个过程的任何一个环节和因素都可能导致成本的变化。因此，建筑施工企业必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节和因素，更新成本管理理念，将传统成本管理模式转变成为事前预测、事中控制、事后考核的现代成本管理模式。成本管理范围大小直接影响着成本管理水平的高低，因此建筑施工企业应努力将成本管理从生产经营影响成本向成本决定生产经营的方向转变，向预测决策领域发展，向包括技术质量管理的各个方面拓展，将成本管理对象从生产成本向预测决策成本和质量、技术、安全生产、方案设计、体制机制、人才培养等方面拓展，以实现事前、事中、事后有效的成本管理，对实际成本实施核算，对可能发生或将发生的成本实施预测，在以财务数据为成本管理依据的基础上综合考虑方案、质量、技术、工期、安全等各个方面数据资料。
2. 健全制度体系，完善组织机构
成本管理需要以完善的成本控制体系为指导，各部门分工合作，发挥成本管理、技术、计划、物资、安全、设备、财务、纪检等部门的职能作用，并发挥各部门负责人的带头作用来确保成本控制系统得到有效落实，使成本管理能力不断加强。
3. 实现动态化和信息化管理
随着建筑施工的进行，成本管理方案需要不断细化、深化和调整，必须动态差异分析目标和动态成本。另外，应合理运用技术手段构建信息化平台，建立成本即时化流程及方法，实现信息化管理，以促进成本管理水平的提高。
4.寻找有效途径，用多种方法实现成本控制目标降低项目成本的方法
（1）采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。
（2）采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
5. 搞好成本预测、确定成本控制
目标成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
（1）工、料、费用预测
①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。
③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。
（2）施工方案引起费用变化的预测工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
（3）辅助工程费的预测辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
（4）大型临时设施费的预测大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。
（5）小型临时设施费、工地转移费的预测小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。
四、总结
综上所述，施工企业成本管理是一项复杂的系统工程，不同工程规模、建筑企业、管理体制的施工管理必然有所差别，但都是通过成本管理实现增收节支。建筑施工企业必须在实践中不断的总结经验，进行改进和创新，以提高成本管理水平，从而在激烈的市场竞争中及微利经营的空间里进一步挖掘潜在的经济效益，确保成本目标的顺利实现，实现企业的可持续发展。
参考文献:
［1］田丽莉.论劳务派遣制度发展[J]. 大众商务. 2009(14)
［2］熊伟华 . 论建筑施工中的成本控制与管理 ［J］ . 科技传播，2011，( 07)
第5篇：公共管理主要理论范文
关键词：建筑工程；现代化管理；制约因素；有效措施
前 言
建筑施工行业是当前国民经济发展的重点和热门领域，在市场化快速发展的今天，建筑施工企业核心业务的风险管理问题成为建筑施工企业发展的关键。现今，我国整体的建筑施工行业正处于一个开放的市场竞争阶段，行业内部竞争、企业的竞争、业务项目的竞争、市场竞争激烈，因此如何加强施工企业的核心竞争力，成了企业急切解决的问题，因为现在的建筑施工企业经济效益降低的原因主要是施工企业内部管理不规范，招投标条件苛刻导致低价中标，劳保费用开支日益沉重，拖欠工程款现象逐年增加等问题，再加上受国家政策调整、金融危机后的冲击等各因素的影响，许多大量施工企业深刻体会到“项目有风险，经营需谨慎”，所以建筑企业应加强建筑市场管理，完善招投标办法，实行多种经营和联合经营，加强企业成本管理以及及提高管理人员自身素质等方面加以改善。
1 建筑业今年发展情况
随着改革开放的不断深入，建筑业随着经济快速增长，导致建筑业行业人员越来越多，建筑业对国民经济的增长贡献明显，并且以及成为我国国民经济快速增长的支柱产业之一。可以从下表看出建筑业2011年总产值，全国建筑业总产值高达117734亿元，同比增长22.6%，全国国内生产总值471564亿元，建筑业占到24.97%（见表1）。总体说来，虽然建筑业的增长率由于受国家政策和国内外宏观经济环境等因素的影响，增长率有一定幅度的波动，但其整体营业收入不断增长趋势。
从上表可以看出建筑行业近年来的快速发展，建筑行业早期因为我国的消息闭塞，与外界的交流较少，所以导致建筑行业出现很多不合理的现象，而如今的建筑行业的发展状况不但与整个国家经济的发展密切联系，也与人民生活质量与生活水平的提高息息相关，所以建筑业应学习和借鉴国外先进管理模式，要在改造内部管理体制的基础上，对现有的规章制度进行一次清理，及时废止和修订过时的和不适用的规章制度，花大力气抓好企业内部规章制度的建设，理顺内部管理关系，逐渐由粗放型的管理模式向先进的集约型转变。
2 实施现代管理的必要手段
建筑企业在自身经营过程具有以下特点：流动性、阶段性、季节性、生产能力负荷不均衡性，因此我们必须将建筑企业自身的实际情况与国内外科学的规范的成功的管理模式相结合，并且在现有的建筑工程施工管理模式下进行创新，因此要建立具有弹性生产力、贴近市场，根据科学合理的施工组织体系，将施工管理与施工作业分离开来，将科学务实的工程项目计划方法和严谨有效的项目控制方法相结合，这样才能在真正意义上实现建筑企业的管理创新，以及实现现代化管理。
2.1 产业结构优化
改革开放以来，随着我国经济国民经济的不断发展和综合国力的不断增强，我国将在未来的城市建设、道路、桥梁、电力、水利等基础设施建设方面加大资金的投入力度和政策的倾斜；而建筑业属高度竞争的服务行业，根据十六大和中央经济工作会议精神，积极推行以“国退民进”优化产权为核心的国企第二轮改革，将公有资产逐步从建筑企业中退出，引入民营资产或其他优良资产，实行投资主体多元化，盘活存量资本，扩大增量资本，是进一步焕发企业活力的有效途径，才能刚好的满足市场的需求。
据统计，2009年末，我国共有建筑施工企业70817个，其中国有企业5009个，集体企业5352个，港澳台商投资企业444个，外商投资企业351个，其他企业59661个。以上数据表明，我国的建筑施工企业大体上完成了从国有独资企业和集体所有制企业占主体的经营格局向股份制企业的成功转型，形成了企业产权明晰、投资与竞争主体多元的新格局。建筑业的产业结构得到了明显的优化。所以建筑企业应按照“全面责任制，彻底市场化”的要求，将一切可以按照市场化运作的管理部门推向市场，不能按市场化运作的部门强化经济责任制，我国建筑施工企业在“强化责任，契合市场”指导思想的引领下，对内部全面推行决策失误问责制和经济责任部门负责制，改革了企业资源配置模式，将非核心部门可以按照市场化运作的管理部门推向市场，把不能按市场化运作的部门实行目标管理，分别签订目标管理责任书的形式，从思想上重视，从人力配置上重视，从经营方法上重视，从人才培养上重视，增强各部门和相关人员的工作责任心，提高工作效率，并把具体目标进行细化，责任到人，让总经理与各部门分别签订《经营目标责任书》，以提高工作责任和工作效率；不断调整产业结构，以劳务分包企业为基础的行业组织结构，各类企业之间，分工合理，结构有序，从而建成独立的法人实体和市场主体，增强其独立运作和自我发展能力，加快这些领域的发展，以提高企业抵御风险能力，全面提升企业综合竞争实力。
2.2 建立健全企业成本核算分析制度
成本管理要制度化、细化、量化，施工成本统计要及时准确上报项目部，通过分析人力、机械、材料、采购、保管、二次运输、职工差旅生活、办公以及业务交际等项成本，查找成本管理漏洞，控制成本虚高部分，减少不合理的成本开支。
2.3 企业经营管理手段的现代化
企业领导要意识到应用网络计划技术的重要性，从而提高企业的竞争力，推陈出新，必要时投入人力、物力、财力，以便更好的推动网络计划的应用。规范建筑管理机制，建立网络计划应用的长效机制，为网络计划的应用创造良好的外部环境，并建立相关的规章制度，促进工程设计和工期确定的合理性，避免设计的频繁变更和工期确定的主观调整。要充分发挥监理单位的作用，做到监督有力。要建立网络计划和工程付款的有机结合制度。
2.4 造价管理
建筑施工企业要建立和完善科学合理承包体系的同时，应进一步加强企业内部生产经营管理，挖掘内在潜力，降低消耗，这是当前提高建筑施工企业经济效益的重要问题。近几年由于施工企业管理较差，人工费、管理费、劳保支出、职工福利基金、临建费等连年超支，严重影响了企业效益的提高。因此，应加强项目管理，促使项目的承包行为合理化，规范化。并且要狠抓施工企业的基础管理，实施开支与审批领导“一支笔”制度，使企业的管理费用、经营费用、财务费用大大降低，使企业的内部管理朝着良性的方向发展。在当前建筑市场竞争激烈的情况下，必须走联合经营的路子，向企业集团方向发展，充分发挥企业集团技术优势互补的组合效应，专业分工协作的规模效应，资金集中运作的放大效应和整体效应。这是振兴建筑业，提高经济效益的重要途径。
3 结束语
随着社会经济的不断发展，建筑项目规模的不断扩大，因此对建筑施工项目质量、设计、创新等方面的要求也越来越高。建筑企业要想在激烈的竞争中争取到一席之地，就必须做好自己的工程质量，实行现代化管理手段，加强企业的创新能力，才能有长远的发展。
参考文献
[1]朱映红.浅谈对建筑工程项目的管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（9）：34～34.
第6篇：公共管理主要理论范文
关键词：房建工程；工程管理；施工技术管理
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言:随着我国经济的迅速发展，为了满足城市对于住房的需求，城市建设逐渐加快，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目多达十几亿平方米。只有对房建工程中的所有人、物、材料、机械以及施工技术等进行合理的管理，采取一系列措施提高房建工程施工质量，才能使建筑业的生产水平有了较大的提高，进而推动建筑领域的发展。
一、房建工程管理
1、房建工程管理的意义
如何有效加强房建工程施工管理控制已成为房建施工方所关注的重要问题。在房建工程建设建设的整个过程中，施工管理的质量和水平决定着整个房建工程的质量和水平，也影响着工程项目的进度和施工方的稳定持续发展。在施工项目管理的全过程中，工程项目施工涉及面广，影响质量的因素也很多，如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。
2、房建工程管理的有效措施
（1）完善的工程管理制度
制定工程管理制度，为管理工作创造便利条件。遵循工程管理原则中的超前谋势，强化预防原则，对施工现场进行合理布置。首先，设计施工现场布置图，根据施工阶段不同对施工现场进行调整；安排施工设备、材料堆放地点，不允许出现乱堆乱放现象；施工现场道路要畅通无阻、整洁平坦；施工场地要平整做好排水设施；施工现场水、电线路妥当；在有要求时要在施工场地周围设置围墙；施工现场卫生及生活区卫生要有专门人员负责，保证清洁卫生；施工过程中要做好安全防护措施、防火防盗措施合理可靠；现场模板、钢材、配件分类堆放，做好防腐保护；木质材料要做好防雨防火措施。对于工程管理中的各个环节制定详细的规章制度，将管理责任落实到位，明确管理人员及施工人员的责任所在，并与考核制度挂钩提高工作人员的积极性和工作效率。
（2）加强工程进度管理
房建工程施工，除了要保质、安全、经济之外，还要保证工程施工按时、有序完工，这就需要工程管理人员加强进度管理，在全面考虑影响房建工程施工的因素、充分明确工程量和施工工序之后，编制科学合理的工程进度计划，并选择适宜的施工新技术、新工艺、新设备与新材料，在施工过程中，随时监控施工进度计划的实施情况，以便避免进度偏差，延误工期，从而提高房建工程的经济效益与社会效益。基于我国传统房建工程施工管理中存在问题的研究，工程管理人员还应该结合工程施工实际情况，制定完善的管理制度，突出“以人文为本”的管理理念，并将薪酬激励制度、岗位责任制、小组管理制度、能力培训制度等有机地融合到一起，以激发全体人员参与到施工管理工作中，为提高施工管理水平提供制度基础与人力基础。另外，工程管理人员在全程跟踪施工管理过程中，不能仅以一种管理模式或者管理手段进行，应该在创新管理观念的同时创新管理手段，灵活运用各种管理方法，以此来提高施工管理的质量与效率，促进房建工程施工管理水平的有效提高。
（3）提高施工工艺，加强施工工序管理
在房建工程施工过程中，操作规程以及施工工艺必须严格依据准则和法律法规，工程作业人员都必须严格遵守操作规章制度。据统计资料分析，房建工程中材料费用约占总投资的70%，因此，房建材料无疑是保证房建工程质量的关键因素。施工管理部门应加大监管力度，防止偷工减料、缩短工期，并制定相应的奖罚制度明确施工管理岗位职责并切实落实。采购人员应具备良好的政治素质及道德修养，较强的专业知识，熟悉房建材料基本性能，具备一定的材料质量鉴别能力；时掌握材料造价信息，招标优选供货厂家；按合同和施工进度的要求，能及时组织材料供应，确保正常施工；严格执行材料试验、检验程序，杜绝不合格材料进场；进场的房建材料要完善现场管理措施，做好合理使用。
（4）加强施工质量安全管理
房建施工中很多人员不重视安全防护，对此工程管理人员要体现对不同工种施工人员的分层安全教育，要体现差异，最终提高所有人员的安全生产意识和安全生产技能，保证施工质量和施工安全。让施工人员认识到按照施工图纸进行科学施工、避免违规操作的重视性,必须采取科学的方法和措施来增强施工现场安全管理的标准，安全生产、安全作业能够给企业带来社会信誉的提高和经济效益的增加，让国家和集体财产免受损失，使职工的生命安全得到有效保障。
二、房建施工技术管理
1、房建施工技术管理是保证施工技术的必要内容
随着国家重要行业中房建业地位的不断提高，房建工程的质量和服务质量也在日益提高。对施工不仅要提高施工的速度，还要保障工程的质量。所以在施工中，科学有效地实施技术管理，不单是施工单位及设计部门的要求，也是为实现设计指标，满足建设施工的共同需要。房建施工建设类似于较多行业，为一项任务艰巨的系统工程。涵盖施工准备、组织管理协调、明确方案、应用施工技术、工程预算、材料物资供应、具体施工建设实施以及质量管理、问题应对等工作。各个环节均紧密相连，倘若其中某一环节出现失误，便会对他类环节的正常运转形成不良影响。为此我们应科学应用现代科学技术手段，做好施工技术管理，依据现实规律规范施工。
2、房建施工技术管理措施
（1）组织管理体系优化
确定并完善技术指标,是确保工程施工稳定、有序进行的保证。而该标准一定要高于专业标准和国家标准,因为高标准的企业才能在市场具有竞争优势。其次，实施技术责任制是为了防止同杜绝责任不清、无人负责和推卸责任的现象在施工过程中出现。落实和完善各种施工规范，技术标准，文件和程序的要求。建立并且完善技术管理系统的组织和技术责任，其目的是要实现技术的责任，以确保所有技术岗位有一个技术负责人，以防止和消除责任不清或建造无人负责的现象，同时要可以充分的发挥技术人员积极和创造性。需要企业认真对比相关政策法规和自身技术管理体系中的不同，修补漏洞。尽量减少人工操作，尽量采用技术性措施，优化工作手段，将人工的松弛、懈怠影响降到最低。例如对人工混凝土的振捣，仅仅依靠人为施工会造成不密实，不如改成采用自动化高抛免振化辅佐以人工的方法，以取得更好的效果。同时有计划的将成本控制和施工进度结合起来，制定符合实际情况的管理方式方法。这两点这才是房建施工技术管理优化的重中之重。
（2）认真贯彻各项技术管理制度
贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：施工图的熟悉、阅读和会审制度；编制施工组织设计与施工场地总平面图；施工图技术交底制度；工程技术变更联系单管理制度；施工质量管理制度；材料及半成品试验、检验制度；隐蔽工程的检查和验收制度；工程质量检验与评定制度；工程结构检查、验收与竣工验收制度；工程技术档案与竣工图管理制度。
（3）明确落实责任
以法治企，强化落实，建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范，尤其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工、检查、评定和验收。
三、结束语
房建施工是一个极其复杂的过程,通过利用房建工程管理与施工技术管理，可以在很大程度上降低工程房建施工的成本，提升工程建设的质量。
参考文献
[1] 周学强.建筑工程之浅论房建工程施工技术[J].城市建筑,2012,12
第7篇：公共管理主要理论范文
关键词:建筑项目，施工现场管理，原则，对策
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
引言
房地产施工是一项复杂的系统工程，涉及到多工种、多专业，只有采取科学的方法进行施工管理，才能确保施工全过程顺利进行，实现预期效果和项目整体目标。良好的施工管理，有利于提高企业综合管理水平和施工项目的综合绩效，确保企业经济效益，提升企业核心竞争力，才能在日益激烈和残酷的市场竞争中立于不败之地。
一、建筑工程施工管理的原则
1、科学合理
科学合理是万物之本，是任何理论之真理所在，现场管理要达到企业既定的成本、进度、质量、安全以及经济目标，施工现场的所有对应管理措施都应当符合科学合理的原则。这样才能做到科学管理、科学施工，用合理的管理来换取企业合理的目标和利润。
2、标准化、规范化
这一原则已经被国际化，所说的一系列ISO标准，就是标准化、规范化的准则。在现代企业管理中，我们看到，越来越多的行业都在制定自己的标准化、规范化准则，甚至规范到流水线上的每个动作的协调程度，上厕所要占用多少时间。标准到每一块砖的尺寸的偏差是多少，标准到建筑规范越来越精细的建筑施工要求，砌块之间的缝隙是多少，饱满度是多少，墙体的垂直度是多少，厕所地漏和地面的高差不能大于1cm，等等。这些标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求，也是建筑施工企业所必须遵守的一项原则。
3、效益最大化
建筑产品体积庞大价值昂贵，在施工过程中，每一个看似微小的浪费，累加起来，可能就会是一笔较大的开支。在笔者的企业中，我曾经观察过，由于施工现场平面图设计不合理，现场水泥堆场、砂石堆料场、钢筋加工场、小型混凝土构件现场浇筑场地等因场地位置设计摆布不合理而导致的材料发生二次搬运费，每年都大得惊人。再有因为工序不合理，不同施工队伍交叉作业，不注意成品保护，无意中损坏或污染前道工序的产品，而造成的再次施工或补救，这种经济浪费也大得惊人。每个施工队伍、施工班组都是施工企业的一部分，他们累计起来的节约，就会给整个企业节约很大一块成本，任何时候降低成本、节约成本，追求效益更大，都是企业长远发展的一个目标和原则。
二、施工管理现状及存在的问题
（一）管理现状
在我国，对于建筑施工行业的管理政策依然存在较多的漏洞，随着经济的可持续发展，我国规定建筑行业的法律条款已经与现阶段建筑施工行业的发展不符，满足不了现阶段建筑市场的需求，且我国先行的建筑施工行业的法律条文存在很多管理上的漏洞，因为实施监督的部门主要是由政府来主持，而对应的社会监督却远远达不到理想的标准。而且在建筑施工行业存在的一些违规行为，相关部门对其处罚的工作也做不到位，这就使本可以不用发生的事故接二连三的发生。在建筑行业，由于企业未形成一套合理的安全体制去管理约束建筑施工，使建筑施工行业没有一个明确的安全生产管理范围，这就造成管理效率日益降低，发生意外事故时都不予理会，且相互推卸责任。在建筑施工行业，多数的施工工人都是文化素质较低，在施工作业中未形成一种安全理念，这就为以后的施工作业留下安全隐患。在实际的施工操作中，部分施工单位没有从大局考虑问题，无组织无纪律的进行施工，只注重定期完工，且将国家法律规定的条文置身事外，这就直接影响了建筑施工质量，对人们留下了安全隐患也给国家造成不必要的损失。
（二）存在的问题
1、建筑施工管理中最传统的就是施工现场的安全管理。传统的安全管理是现阶段各施工企业与社会进行安全生活、生产的基础，一个现代化技术较强的生产企业必须要有与之对应的现代化科学管理规范，现代建筑施工管理的最重要方面就是能将对于事故的管理转变成预防型分析隐患管理，将被动转为主动，改变以往的只顾自身利益的企业安全管理转换为将环境卫生、安全效益结合的企业管理模式。
2、安全管理。可以说只要有人工作的地方就存在安全工作，它不分场合的大小，更不分地上或者地下，它的普遍性时时刻刻要求在每位领导的观念里要对安全工作高度重视，并且当作份内之事放在第一位，在施工作业中，领导一般占主导地位，领导的安全意识强烈了，给下面的工作人员起带头作用，整体工作人员的安全意识也会相对有所提高，这样提高了员工对于安全工作的重视程度，更好的杜绝了安全隐患的发生。
3、在管理资金和施工物料出现的问题。我国大部分的建筑行业采用招标投标的方式进行竞选建筑资格，一些企业为了中标，就舍弃了一些在安全生产时的必需品，故意将投标价格压低，在中标成功后，因为资金上的问题，企业拿足够的资金去购买生产建筑时必须的设备及材料，为以后的施工作业中留下隐患。在施工作业中，因为所需原材料较多，对于施工建设时使用的部分材料，相应的施工单位不够重视，有时候甚至为了节约成本，不检验买回来的原材料质量，有些为了偷工减料，使用质量较次的材料充当好的建材，有的企业由于缺乏一些合理的规划，对原材料大肆的购入造成原材料堆置，这样就避免不了出现损失，也加大了成本，更带来了安全隐患。
4、相对薄弱的管理意识。随着建设社会主义经济发展，我国逐渐出现了一些大型的建筑施工项目，一个有管理意识的团队在建筑施工项目中是必不可少的，一组相互团结的工作人员才能成功进行项目施工建设。每位工作人员的技术水平都各有千秋，要想将其组成一组相互团结的队伍，可以说在管理问题上相对比较有难度。而建筑施工项目的高层管理人员要直接对其负责任，有些管理人员的思想意识比较片面，没有与施工人员打好关系，导致片面的看待一些项目施工出现的问题，不征求他人的意见，这就直接为建筑施工项目的安全问题产生隐患。
三、探讨解决方法
（一）首先应注意施工技术方面
基本上每个施工项目中所需的施工人员以及工种较多，且每项施工建设项目施工工艺都比较复杂，管理好施工现场最主要的还是需要在技术管理上系下功夫。一个合格的施工人员或者管理干部都应该熟悉建筑施工项目的施工方案和图纸，在施工作业中严格按照相关技术标准进行作业，这样才能保证能够将实现施工技术控制到最好，在每项项目工序之间要做好技术交接工作，对与新工艺的要点，各施工人员要牢固掌握其特点，并适当的进行技术交流，将每项施工工序都控制在合理的范围之内。
（二）不断的进行创新，资源配置达到合理化
施工单位应对合理配置在施工作业中所需要的设备以及资金，将施工进度严格的控制好，并制定相应的计划，适当的总结，合理的分析，施工单位应特别注意不能为了自身的利益就忽略原材料的质量。将一些相对古老的设备与实际施工作业区分开来，以免影响建筑施工的施工进度。为适应社会经济市场的需要，在施工技术上应不断创新。
（三）对原材料进行合理控制，同时要注意节约成本
在购买原材料时，施工单位应合理的控制好原材料的质量，无论从质量或者经济上，都应该货比三家，优选合适的供应商，以保证原材料的质量，对于自己生产的原材料，应全面的抽查检验，质量过关的才能投入使用，同时应注意在使用原材料时避免浪费和损失，将成本节约到最好。
（四）提高团队的凝聚力，将管理意识深度强化
建筑施工项目中各个工作人员都应该团结一致，无论在组织合作或者施工现场物资分配时，施工人员都应该服从上级管理组织，对施工作业有目的有计划的进行，同时，施工人员在工作上要有计划的分工，制定规范的管理制度，这样才能将管理意识深入人心，以保证施工作业的顺利进行。
结束语
建筑施工管理是一项简单而又复杂的管理工作，且建筑施工管理在整个施工过程中占核心地位，只有认真分析建筑施工行业自身的特点，取长补短，利用科学合理的方法进行有效的施工管理，不仅能保证施工工程的进度，还能保证建筑物的质量，所以各个建筑行业要意识到建筑施工管理工作的重要性
参考文献
[1]顾顼斓.建筑施工管理中存在的问题及其分析[J].科技风，2011
第8篇：公共管理主要理论范文
关键词：房建；施工管理；质量控制
房建施工管理中质量控制主要分为作业技术和管理这两个方面。作业技术是产品质量和服务质量的基础，也就是说产品和服务质量是作业技术的关键环节。但是随着社会的发展，房屋建筑工程施工生产已不单单只取决于作业技术它还关系到多方主体共同参与生产。也就是说房屋建筑工程施工过程是一个需要通过科学管理来组织和协调作业技术活动的过程，只有作业技术和管理活动相统一，共同作业才能从根本上做到质量控制。
1影响房建工程施工质量的因素
1.1人的因素
在房建工程的质量的管理方面是针对企业都是围绕着人展开的活动，同时也要加大这方面的力度，企业应有意向的去对先关专业性人才进行引进，并且对已有的人才进行定期的培训，保证期货业和用人单位的人才力量充足，并在管理上实行科学的管理体制，并将每个人的岗位得到落实，使其能够充分的发挥其自身的优势，在其工作上不断的调动所有人员的积极性，使其具有使命感、和责任感，并不断的加强其心里素质和技术性能，并很大程度上的发挥其管理效用，并在长期工程建设上造就一批精英的团队，并使其能够在工程企业的管理方面的成为顶尖的力量，从而把人才的管理和培训作为企业发展和进步的首要前提。
1.2技术方法
在进行房建工程施工的建造程序中，对其结构所选用的先关技术也将对整个工程起到一定程度上的影响，同时也对工程的质量起到了一定的效用。例如：在一个工程中的设计的整体性、施工方案、以及工艺等相关因素。在工程的建设中，有很多都是因为其施工方案的考虑的不充足，进而导致的相关的事情发生，不仅影响了质量，还增大了投资成本，所以在进行已定方案审核的过程中，要对其进行严密的审核制度，按照其规定的相关流程，进行从技术到工艺等多方面的进行考虑，其保证了其的可行性，在技术上的先进行，以及是施工上的管理性。
1.3材料问题
因为在选择采购人员时，时常忽略用人要求的专业性，而简单地凭借关系以及人缘来办事，这些人对工程设计缺乏了解，理解片面，有时片面需要节约金钱，但是材料的规格，质地，性能和原本的需要相差甚远，难以达到标准，对于已经购买的材料，碍于情面或是时间紧迫，监理人员时常决定不检查，或者粗略过场检查，进而没有使用价值或者价格低劣者流入生产过程；而在材料的运输和存储方面，因为使用手续不健全或者没有条理，使得材料受潮或者被化学产品腐蚀，乱用错用，进而工程的强度以及结合度都发生变化。
2 房建施工管理措施
2.1 做好房建施工准备工作
房建工程施工前的准备工作必须做好做细。要求对工程项目所在位置地形地貌、标高、气象条件、管网线路、道路、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的建筑布置、基础型式、主体结构、节点构造、线路照明、给排水管网、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、造价、进度、设备选型安装的主要问题和各专业间的冲突或错漏问题，要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。因此，必须要通过事前控制协商解决，才能确保施工的顺利进行。
2.2加强房建施工现场的安全管理
第一，要进行科学的管理，随着建筑市场的竞争日益激烈，企业的综合实力就显得越来越重要了。企业想要真正具有竞争优势，就必须不断提高自身的综合管理能力，同时要提高自身的各项管理水平，使得企业的技术不断进步管理不断提高，这样才能塑造良好的集体氛围，使其凝聚力不断得到提高，只有这样才能从根本上提高企业的综合实力。
第二，在施工现场的用电方面，要严格按照一些施工现场的用电规范和要求进行，要根据施工阶段的实际情况，制定出科学合理的用电方案，同时要采取相应的安全保护措施，要做到安全用电。最后，在现场施工机械的防护方面，在设备进场时，要依据相关规定和标准，严格检查设备的性能，并进行相应的安全调试，对于不合格的设备坚决不能使用，对设备的操作要严格按照相关的规定进行，对设备的日常的养护和使用情况要有相关的记录，这样才能从根本上保障施工设备的正常运行。
2.3加强房建施工组织工作
指导性好的施工组织设计文件，对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的促进作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计，并不结合项目的实际情况，而是照抄照搬其他项目的内容；有的只列出项目班子人员名单而没有职责分工；有的仅有土建施工，没有水电、消防和弱电专业安装的内容；有的缺少主要工种操作规程；有的缺少施工安全质保管理和文明施工的内容；有的对检测要求、建筑设备型号交待不清等等，所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后，按要求补充、修改完善。
2.4建立完善的质量保证体系
质保体系的完善健全与否是直接影响工程质量的重要环节，是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立，并且统一协调管理。各分包项目经理部应结合分包工程的范围和特点，以及总包单位项目经理部的具体要求，建立相应的施工现场工程质量保证子体系。目前，有的施工单位由于自身质保体系不完善，缺少专职检查人员，造成施工现场质量管理混乱，具体工作没人管，出现互相推诿，最终导致质量事故的发生，这种不正常的现象必须得到有效解决。
3 房建施工质量控制措施
3.1施工人员
基础工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部、操作人员、服务人员协同工作的结果，因此施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量首先要培训和优选施工人员，以提高他们的综合素质。
3.2技术水平
为了工程质量，要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合施工技术要求的工艺流程、操作规程、质量标准，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平确保工程质量。
3.3质量管理
在实施全过程管理中，首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量上易出问题的通病，确定相关的质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定出具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，对其结果要作定量分析，从而得出结论。要不断将经验加以总结，形成新的质保措施，发现的问题则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果、程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制的积极性和主动性，使关键问题能得到及时解决。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。
参考文献：
[1] 金崇官.房建工程施工质量管理与控制[J]. 中国建设信息，2011，（5）.
第9篇：公共管理主要理论范文
Abstract: With the country's gradual increase investment in infrastructure works,building project process increases,and cast-in place pile is widely used in highway bridges and high-rise buildings and other infrastructure projects. In recent years,bored pile technology has been promoted extensively in China,mainly because of its simple construction and the various geological processes have strong adaptive advantages. But also because there are too many technology parts,there are more possibilities of an accident,especially in bridge construction project,which need to strengthen the construction management to ensure the quality of the pile.
关键词:公路桥梁;钻孔灌注桩;施工监理;质量控制
Key words: highway bridges;cast-in place pile;construction supervision;quality control
中图分类号:TU74 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0045-01
1施工前期的监理
1.1 审查承包单位是否具备相应的技术能力和管理水平。
1.2 审查承包单位人员技术资料与条件是否符合要求。如测量员、质检员以及特殊工种的资格证和上岗证书等。
1.3 审查承包单位原材料报验单、出厂合格证、检验报告、复试报告。材料经检查合格后方可使用,对采用自拌混凝土进行拌和设备和现场量具检验,对施工采用商品混凝土,监理人员要对搅拌站进行实地考察。
1.4 审查承包单位的施工组织设计、施工方案是否合理可行。施工组织设计应根据施工单位自身人员、设备等实际情况编写,要注意细化、量化和可操作性;审查时要特别注意关键部位的施工方法及质量控制措施。此外,还必须审查安全生产制度、岗位责任制、质检制度等。
1.5 组织设计交底及图纸会审。设计交底及图纸会审可同时进行,以设计交底为主,设计人员申明设计意图,重申质量标准,监理人员提出保证工程质量的一些工作要求。
2成孔及清孔阶段的施工监理
2.1 钻孔阶段。①监理工程师应详细地核查钻孔定位的情况,确定桩位已经准确定位后,方可批准开钻。②在开钻前,监理工程师应检查护筒埋置情况。护筒中心允许偏差为≤2cm,护筒顶面标高以满足施工的需要为准,一般应高出地面20-30cm,或高出水面1.0-2.0m;孔内有承压水时,应高出稳定后的承压水位2.0m以上,护筒应用土填实。③对于钻孔桩基础,在钻孔过程中监理工程师应严格控制泥浆的质量。钻孔泥浆既要能悬浮钻渣,又要使钻渣在泥浆池中循环时迅速下沉,这就要求在实际工程的施工中,根据工程的具体情况,合理地控制不同土层中泥浆的指标。与普通的钻孔桩所用的泥浆相比,岩溶地段所需的泥浆质量和密度要高,其技术指标为:密度1.2-1.4,粘度≤20s,胶体率≤95%,PH值>6.5。④在钻进过程中应注意地层变化,在地层发生变化时,应测孔深和推算地层界面的标高。在终孔后,应测量孔深以推算桩长。
2.2 清孔阶段。沉碴厚度是影响桩基承载力的重要因素。工程中一般要2次清孔,即终孔后第1次洁孔,吊放钢筋后第2次清孔。
①循环方式的选择桩端持力层为粉砂层时,宜采用正循环清孔,因为反循环清孔排碴速度较高,较大的抽吸作用反使桩端附近的粉砂层应力松弛,使桩端阻力降低;桩端持力层为碎石、卵砾石层、岩层时,应选用反循环清孔。②泥浆密度的控制清孔时泥浆应不断置换,在保证不塌孔的前提下,尽量降低泥浆的密度、粘度。清孔时泥浆密度宜为1.15-1.2。沉碴厚度清孔后沉碴厚度的测量方法,有吊锤测量、超声波、电阻检测等,其中简便常用的是吊锤测量法。
3钢筋笼制作与安装过程的监理
除按《建筑桩基技术规范》JGJ94-94、《混凝土结构工程施工及验收规范》GB502004-2002进行材料、制作、焊接等检查外,尚应注意以下质量控制点。
3.1 制作钢筋笼前,监理工程师要复查所用的钢材及焊条的型号,并对焊工进行实地焊接考核,合格后方可允许上岗。
3.2 在钢筋笼下沉之前,监理工程师应按规范检查钢筋笼的规格、帮扎、焊接等各个项目。
3.3 在钢筋笼下沉过程中,监理工程师应检查钢筋笼各段对接的质量。所有焊缝要满足规范的要求,钢筋笼的上下段应在同一轴线上。下沉过程中应掌握钢筋笼的垂直和对中及周围保护层的情况。
3.4 钢筋笼下沉完毕后,监理工程师要检查其顶面标高和中心位置。
4水下混凝土的施工监理
水下混凝土施工掩蔽性强,是钻孔灌注桩施工质盆控制的关键环节,监理工程师应全过程旁站监督。以下几个环节要特别注意:
4.1 灌注前应检查孔底沉淀厚度,如大于规定,应再次清孔直至符合规定,灌注应连续进行不得中断。
4.2 检查坍落度(开始、中间和接近未尾)。
4.3 导管管径25cm,要连接紧密不漏水,要有泌水承压和抗拉试验,并便于拆卸组装,卸管后要冲洗干净堆放备用。
4.4 导管底部至孔底应有25-40cm空间。
4.5 第一次混凝土里应满足填充底部空间,导管初次埋深)1m。
5结语
钻孔灌注桩的整个施工过程都是隐蔽工作,每道工序都必须从严要求,保证施工质量,任何一道工序出现问题都将带来严重的后果。因此监理人员首先在思想上要充分重视,认真对待,增强自身责任感。其次,在监理过程中,一定要找出并熟悉关键控制点,按照“预先控制、主动控制”的原则。运用检查验收、巡视和旁站的方法,严格按照监理程序办事。第三,监理人员应加强专业知识的学习和更新,提高准确分析判断和应变能力。
参考文献:
[1]吴玺.沉管灌注桩和钻孔灌注桩的组合应用研究[J].山西建筑,2010(9).
[2]幻顾可明,苏清鸿,赵嘉行.公路桥涵设计手册[M].北京:人民交通出版社,2001.
[3]王伯惠,上官兴.中国钻孔灌注桩新发展[M].北京:中国建材出版社,1999.
[4]JGJ94-94 建筑桩基技术规范[S].2006.
