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全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,努力实现“以德育教育为首,以艺术教育为特色,以提高学生综合素质为根本”的办学目标。以学生《体质健康》为重点深化体育课堂、体训队教学改革,提高体育教学质量,加强出操、集队、集会纪律,做好出操、集队、集会常规训练,做好田径队、篮球队的选材与训练工作,切实提高体训队员体能、运动技能、竞赛能力和心理素质;以德育教育为核心,在体育教育教学中注重思想教育,培养学生树立远大理想,注意加强提高学生团结协作能力,增强学生集体主义观念,树立集体主义荣誉感,培养不怕苦、不怕累、顽强拼搏、积极进取的个性,提高学生克服困难、战胜困难的能力,为适应未来社会生活和激烈竞争奠定基础。
二、工作任务及要求
1、抓好“两课两操一活动”,增强学生组织纪律观念,有效提高学生身体素质。
“两课两操一活动”是学校体育工作的重点,“两课两操一活动”质量的好坏将直接影响学生身体素质的好坏和健康况状的好坏。因此,首先要求每位体育教师都要树立抓好“两课两操一活动”的思想观念;其次要求体育教师认真钻研体育教材,努力提高业务水平,做到写好学期计划、授课教案,多花时间备课,不打无准备之仗,向四十分钟要质量,切实提高教学质量;第三是配合学校抓好早操、眼保健操工作,加强两操纪律,增强学生组织纪律观念,树立远大理想,营造良好校风、学风;第四是认真组织课外活动,要求每一位体育教师在值周期间保证课外活动时间、认真安排好课外活动内容、积极发放体育器材、充分利用现有场地器材,督促学校保障每生每天有一小时足够活动时间和注重激发学生参加体育锻炼,全面提高身体素质。百事通
2、抓好《体质健康》工作,注重新教材的培训学习,注重领会新教材中推进素质教育的意义,注重结合我校学生实际情况进行教学改革,确保达标率、优秀率稳步提高,切实提高我校学生身体素质。
推行《体质健康》工作是我县刚进行的体育教学改革,目前我校已按上级部门要求配备相关器材,但是对新教材内容的了解是初步的,对新教材中所体现出的推行素质教育意义还不够深入,更谈不上对新教材的研究,更缺乏新教材的教学经念。因此,本学期体育工作的重心放在注重新教材的培训学习,注重领会新教材中推进素质教育的意义,注重结合我校学生实际情况进行教学改革,探索适合我校学生身体生长发育和探索适合我校学生身心健康成长之路。
3、抓紧抓好业余运动队训练,有效提高运动技能和竞赛水平。
长期坚持运动队的业余训练是我校的基本办学宗旨,也是提高我校学生积极参加体育运动兴趣和技能的基本手段。业余训练能培养学生吃苦耐劳,能使运动员养成良好的锻炼习惯,能推动学校体育的发展,能促进学生运动技能的提高;竞赛能有效发展学生团结协作、顽强拼搏和胜不娇、败不妥的个性,竞赛能增强学生集体荣誉感,竞赛能展现运动员的体育才能。因此,必须抓紧抓好运动队的训练。
三、具体工作安排及要求
1、期初召开体育教师会议,讨论分工体训队教练人员和讨论如何开展本学期体育教研活动及对本学期体育的其他工作作安排。
男篮一队教练:
女篮一队教练:
田径队教练:
男篮二队教练:
女篮二队教练:
2、篮球一队要在第四周前选拔好运动员,并组队开始训练。
3、田径队也要尽快物色好运动员,尽快组队进行训练。
4、篮球二队要在第六周以前组队训练。
5、期初进行新教材和新广播操培训。
6、十月中旬进行新广播操比赛。
7、学校第十三届田径运动会决定在十一月中旬举行。田径队教练要负责拟好竞赛规程发送到各班,并组织有关人员编排,保证按期举行运动会。
8、期中组织体育教师利用电脑、电脑网络、电视进行体育观摩学习。
根据新课标精神,根据我校工作计划,制定体育组工作计划。严格按照小学体育教学常规实施细则;以课程改革为指导,解放思想、转变观念,努力提高教师教育教学水平,注重学生创新意识、自学能力与实践能力的培养。开展教学研讨,从而不断促进教师自身业务素质,树立正确的学校体育教学观,提高教学质量。
二、主要目标
1、集体备课怎样开展:体育组按照个人初备-集体研讨-修正教案-重点跟踪-课后交流的程序进行。首先,备课组长确定好集体备课计划表,主要包括备课内容、主备人、辅备人、主持人等。在后面的一周里由备课教师熟悉教材,自我初备,下次集体备课时集体交流,集体交流后形成集体备课教案,
2、开展好教研活动:
(1)根据课程改革精神,认真组织体育教师学习,全面了解领悟课改精神,实行新课程标准,组织上好体育课。
(2)积极的向学生宣传学校体育活动的重要性,并有计划有组织的开展学校课外体育活动,让学生和教师在课外活动时间里都能动起来达到体育锻炼的效果。使学生和老师都能处在有张有弛的学习与工作状态中。
(3)组织研讨学校运动队的组建与训练,促进校运动队制度的完善与训练的高效性。
(4)继续加强小学校园舞的开展,抓好校广播操的训练质量。严抓进退场队列队形,加强全校师生对广播操的认识态度。
5)继续抓好体育课堂常规教学工作。培养学生的运动兴趣,增强学生对体育运动习惯对自身发展重要性的认识。
(6)组织教师开展优质课达标活动及听课评课活动。
(7)充分做好各项运动队工作,制定训练计划,抓好训练,作好比赛前的训练工作。
三、开展好业务学习和网上教研活动
本学期体育组业务学习以“引领教师专业成长”为目标,在专业性学习、主题性学习、研讨性学习三个方面着手学习。新晨
体育专业性学习由谭延伟老师负责,主要学习体育专业方面理论和最新专业信息。
主题性学习由徐世伟老师负责,主要学习如何提高课余体育训练水平,提高二课堂活动效果。
研讨性学习由体育组教学能手谭延伟和邓伟老师负责,主要学习如何提高体育教学质量等。
开展好网上教研活动,成立网上教研小组,定期登陆教师论坛平台,提高远程教育的应用。'
四、具体工作安排
1、九月份完成训练队的选拔和组建工作(乒乓球队和速滑队),制定好各项体育计划。
2、十月份协助政教处和大队部开展校“园吉尼斯”活动。
3、十一月份体育创新课堂教学活动,组内互相听课。冰场浇制工作。
4、十二月份加强速滑队训练工作,准备参加分局冰上运动会。
2016年里,我局将着重抓好以下四个方面工作。
(一)提速改革创新,实现突破见效。今年是全省系统改革创新提速年,我们要紧跟省局改革创新举措,有力承接一体化、无纸化和风险管理的深入推进。
1.增强风险管理工作的实用性。学习借鉴风险管理试点经验,建立完善我局风险管理工作制度,开展检验检疫监管过程中的风险信息采集,推动风险管理从制度层面向工作实践推进。开展对我局相关业务的评估研判,争取将部分产品纳入省局业务风险管理2.0版试点,开展将风险管理应用于跨境电子商务监管的相关政策理论研究,服务跨境电商业务发展。
2.拓展通关一体化的覆盖面。在总结前期沪苏、鲁苏出口直放及省内通关一体化工作的基础上,稳步开展进口直通模式推广应用和全国检验检疫通关一体化工作。上线运行E-CIQ主干系统,做好在新平台上推进检验检疫通关一体化的工作准备。积极对接省局审单中心,做好本局业务规则体系建设,提升业务管理的统一化、规范化、标准化水平。
3.提升全程无纸化的适用率。根据《全程无纸化工作指南》和工作规范制度,依托全国统一的无纸化平台积极开展相关工作,改善目前全程无纸化面向业务条线单一、实施企业类别单一的现状,着力做好进境无纸化的应用工作,在已试点的出口玩具、竹木草和非危化工品中实现条线全覆盖,同时针对报检企业推广无纸化模式。
(二)优化质量工作,分享质量红利。积极落实供给侧结构性改革部署,强化宏观质量管理,在更大范围内推动进出口质量共治,着力提升人民群众“质量获得感”。
1.持续推进进出口质量共治。复制推广金湖县质量共治活动成功经验,开展质量品牌提升、对比提升、质量安全讲座等系列活动。推进台资企业质量安全示范区创建,联合质监等部门积极培育技术、标准、品牌、质量、服务等出口竞争新优势。加快推动盱眙生态农产品出口质量安全示范县综合样板建设。持续推动金湖机械装备制造业质量安全示范区建设,发挥金石机械全国出口质量安全示范企业的示范带头效应。加大进口消费品质量监督抽查,突出抓好输非商品、输中东商品和跨境电商产品质量提升,做好危化品全部调入法检目录后的检验监管工作。
2.持续深化行政审批制度改革。承接行政审批事项取消下放工作,梳理简政放权目录清单,在省局权力清单和责任清单基础上完成我局“两单”的编制和工作。规范行政审批工作,按照上级部署建立全局统一对外行政许可窗口,充分发挥门户网站的政务公开和网上办事功能,加大行政许可项目网上审批改革力度。落实进出口收费正面清单制度,重点推广“两随机、一公开”抽查方式,解决检查任性和执法不公、执法不严行为。
3.持续提升信用管理工作水平。开展检验检疫信用信息归集交互系统应用,抓好信用信息采集共享,向地方社会信用管理体系有效输出检验检疫信用评价结果,形成跨部门信用联动惩戒和信息共享机制。将信用管理同风险管理、业务模式改革有机结合,对信用等级高、产品风险低的进出境商品实行分送集报先放后检,进一步提高通关效率、服务快进快出。
(三)拓展服务功能,融入地方大局。在提升外贸方面积极作为,做到紧贴需求、突出重点、精准服务,在助推开放型经济发展方面体现检验检疫的主动性、能动性和独特优势。
1.为开放载体建设增添“含金量”。服务综保区和空港产业园提档升级,促进现代化物流业发展,全程跟进两岸新能源汽车及零配件产业基地建设和国际邮件苏北互换局设立运行,助推综保区两岸进口商品集散基地建设和跨境电商业务开展。促进机场开通国际货检业务,服务保障泰国新航线和大幅增加的淮台直航。助推新港水路口岸提升辐射力,服务集装箱内陆航新线开通,对接长江沿岸港口融入长江经济带,对接盐城、连云港港口融入一带一路,实现出口直放进口直通。积极向上争取政策,出台针对举措助推国家级台资企业产业转移集聚服务示范区建设,参与两岸区内共建检测机构、推动结果互认工作,服务省级进口商品交易中心建设,简化进口原产于台湾商品的有关手续。支持全球维修和服务贸易,对示范区内售后维修、专业维修和再制造实施差别化管理,创新服务外包检验监管模式,对承接国际服务外包业务所需的进出口工业产品探索实施分类管理。
2.为特色产业出口激活“潜力股”。聚焦“4+1”现代农业产业提质增效,深入挖掘农产品出口潜力,助推宠物食品、蝴蝶兰切花、鱼油、泡菜等扩大出口,力促农业品牌走出国门。融入“4+2”先进制造业升级版打造,在盐化新材料、特钢、电子信息、食品四大主导产业和高端装备制造、新能源汽车及零部件新兴产业发展中发挥积极作用。服务“4+3”特色服务业,在物流、电子商务发展中体现作为。参与地区外贸“双百”工程,为百户新增长点企业和百户骨干企业提供重点帮扶。
3.为稳定外贸发展打好“技术牌”。加强对国外技术性贸易措施的研究宣贯,发挥省级技术性贸易壁垒综合研究评议基地的积极作用,为企业提供信息预警、咨询应对及技术标准等服务,帮助企业有效突破国外技术壁垒。进一步拓展饲料安全检测重点实验室检测范围,在综保区内建设鲜活农产品检测中心,提升检验检疫检测服务的全面性和针对性。积极对接国家自贸区战略,通过原产地政策宣传周、新闻会、政策宣讲会等活动扩大自贸区优惠原产证书影响力,加大原产地服务指导力度,推动企业用足用好中韩、中澳等自贸区政策。大力开展认证认可服务,推动中国检验认证集团有限公司与商务部门共同签订支持企业走出去提升质量协议。
(四)完善基础建设,加快转型发展。立足当前实际,运用前瞻思维,根据检验检疫长期发展需求科学配置资源,进一步筑牢现代化分支局建设的基层基础。
1.加快倾斜,增强口岸一线实力。主动跟进机场二期工程、水路二类口岸、检验检疫查验场站建设,根据口岸核心能力和国门生物安全标准化建设要求,做好口岸卫生检疫核心能力总局复核检查准备工作,通过口岸动植物检规范化建设达标验收,探索推进综合查验执法新模式,形成与“水陆空”开放格局相匹配的口岸检验检疫专业队伍和工作机制,努力建设优质、高效、便捷的“金质口岸”。
现状分析:
1.教的分析:作为新上岗的青年教师。教学经验上有很多的不足之处。教学过程中需要不断的自我探索。教学上,发现自己有很多的缺点和不足之处。如:不知道如何处理突发事件,如何使学生充分参与到课堂教学中等等。
2.学的分析:迈入教师的工作岗位已有一年多。工作中有很多不足,但我还年轻,所以我可以学习的空间还很大,需要学习的东西也很多。应该多多学习一些教学方面的知识,多向其他教师请教,多吸取他人的教学经验来充实自己,使自己不断进步。
本学年具体目标
1师德目标:树立“校荣我荣。校耻我耻”荣辱观,团结同事,热心教育。
2教学方面的目标:认真学习新课标。并以新的理念指导学生,使其主动参与,并养成终身学习的意识。
3学习和其他方面的目标:搞好教学工作的同时。继续新课程的学习和研究,为今后的教学工作打下坚实的基础。
实施办法
1认真钻研教材。潜心研究教法,努力顺应新课改的教学趋势,不断完善自己的课堂教学,形成一定的教学特色。平时多听课,学习优秀教师的教学方法。备课中能有所创新,写好教学反思,使自己成为一个专长性教师。
2充分利用学校为我搭建的学习平台。积极参与学习、讨论。抓住一切听课和学习的机会,多观摩优秀教师的课,向优秀教师学习,并对自己的教学活动及时进行反思,及时总结自己在教育教学工作中的成功与不足,取长补短,使自己的教学水平逐步提高,教学经验日益丰富,寻找一条适合自己的发展之路,争取逐步形成自己的教学特色。
3精心备课。细心批改每一本作业,并做到有教案,不迟到不坐着讲课,不提早下课,不拖堂,不挖苦讽刺学生。多关注学困生,以多种形式培养学生养成良好的学习习惯。
4充分利用先进的多媒体教学设施。完善课堂教学。
今后的时间里,会继续认真工作,积极学习,以真挚的爱,真诚的心,努力以有个性的课堂教学风格吸引学生,打动家长。面对新的教育课程改革,时刻告诫自己要注重自身创新精神与实践能力、情感、态度与价值观的发展,总之。使自己真正成长为不辱使命、有责任感的优秀教师。相信这也是每一个期青年教师所追求的终极目标。
关键词:人口和计划生育;档案管理;重要性
随着人口和计划生育工作加快向法制化、规范化、制度化发展,对人口计生档案管理工作也提出了更高、更严、更新的要求。探索新形势下人口和计生档案管理工作的新思路、新方法、新途径,进一步提高人口和计生档案管理水平,对更好地开展新时期人口和计生工作,促进经济社会又好又快发展有着多方面的积极作用。
一、提高对人口与计划生育档案工作重要性的认识
人口计生档案是人口计划生育工作过程中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、图表、音像等不同形式的真实历史记录,是制定人口与计划生育政策的重要资料记录,是搞好人口和计划生育工作的基础。要提高人口与计生档案管理水平,就必须对人口计生档案的作用有一个充分的认识,只有认识到位了,思想重视了,才能把档案工作搞好。
1.人口计生档案可为领导决策提供依据
人口计生档案资料是许多人口计划生育统计数字的来源。在工作中,分析、处理这些数据,其结果可用于统筹计划,明确工作重点,量化人口计划生育工作目标,可为人口计划生育决策提供依据。
2.人口计生档案可为育龄妇女提供优质服务
利用人口计生档案资料,通过从计算机中提取《育龄妇女基础信息一览表》和申请领取《生育证》资料,可成为对育龄妇女提供服务的依据。
3.人口计生档案可为流动人口提供优质服务
有效利用人口计生档案,掌握流动人口动向,及时了解流动人口的婚育信息,可以满足流动人口计划生育与生殖健康工作的需求。利用流动人口档案建立流动人口计划生育信息交换平台,互通信息,既可引导流动人口及时落实避孕节育措施,促进社会抚养费两地配合征收,又可防止两地因为“时空差”出现工作疏漏,如发错证、重复发证等。
4.人口计生档案可利用群众需求信息档案,促使计划生育工作方法进一步改进
让群众提出自己在计划生育、避孕节育、生殖保健、优生优育、政策法规等方面的疑问、意见及建议,通过信息采集记录簿收集整理,形成群众需求信息档案。人口计划生育部门根据群众的这些需求,不断改进工作方式、方法,为群众提供更加优质的服务,解决群众的实际困难,不断提高群众的满意度。
5.人口计生档案可保证计划生育执法的严肃性
《中华人民共和国人口与计划生育法》《流动人口计划生育工作管理办法》《计划生育技术服务管理条例》《社会抚养费征收管理办法》等法律法规的相继实施,使人口计划生育行政部门承担的监督执法任务越来越重。《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政许可证》的实施,提高了群众的维权意识,这对人口计划生育监督执法人员提出了更高的要求,利用人口计划生育档案的真实信息,为计划生育执法的严肃性打下了基础。
6.人口计生档案可为人口计划生育工作政务公开和民主管理服务
目前中央对人口计划生育工作总的要求是既要控制人口增长,又要密切党群、干群关系,让人民群众满意。为此,要定期搞好人口计划生育政务公开,以公开促公正,求公论,树形象,维护群众合法权益,促进他们自觉实行计划生育,推进计划生育民主管理和民主监督。利用人口计生档案提供的育龄妇女信息、流动人口信息等及时进行人口计划生育政务公开,提高人口计划生育工作的透明度,赋予群众对人口计划生育工作参与权、知情权、监督权,防止和杜绝不公平、不公正的现象发生。
7.人口计生档案可为农民致富奔小康服务
利用人口计生档案信息,开辟“现行文件公共阅览室”和“非保密文件自由借阅”等服务,使农民能够及时了解和掌握党和国家有关人口与计划生育政策、科技信息,帮助农民致富奔小康。特别是帮助困难计划生育家庭发展生产,提高生活水平,利用人口计生档案信息,为他们传递国家对独生子女户、双女户家庭的优先优惠政策、奖励扶助政策,如农业部门优先向贫困女孩家庭提供高产优质优良品种,推广先进技术;金融部门对符合贷款原则和贷款政策的贫困女孩家庭优先发放小额贷款等一些优惠政策,让他们充分利用这些优惠政策脱贫致富。
只有对人口计生档案的作用在思想上真正认识到位了,在工作上给予足够重视了,采取了有力的措施,才能为提高人口计生档案管理水平打下良好基础。
二、人口和计生档案管理工作中存在的问题
1.存在认识上的偏差
在实际工作中,有许多同志包括个别领导干部仍然没有认识到档案管理的重要性:认为计生档案无实际意义,档案与计划生育工作无直接关系,只要职工不发生计划外生育就行了,档案管不管无所谓;加上计生档案管理人员思想松懈,工作敷衍了事,致使档案资料收集不全、归档不及时的现象时有发生。
2.内容存在弄虚作假情况
由于实行计划生育“一票否决”,少数单位在计生档案中将单位内部用临时工的情况隐瞒不报,停薪留职和下岗人员生育节育情况没有管理,出现漏管漏挡、报喜不报忧的现象。极个别单位有造假资料、假文件、假证明现象,损坏了档案资料的真实性。
3.监督检查流于形式
检查组“走马观花”似的检查不能认真解决档案存在的问题,检查过后人员思想松弛,易造成档案管理的停滞不前。
4.人员素质偏低
大部分单位计生档案管理人员多是由老、弱、病的女同志承担,文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍,工作上被动的多、主动的少,影响档案管理水平的提高。
5.人员不固定
计划生育干部多为兼职,在单位内部没有相应职务、职称,人员变动大,频繁的人事调动使得档案交接不完全、清理不彻底。造成档案资料的散失,影响档案的完整统一。
6.管理制度不健全,手段落后
对建立计生档案没有统一要求,处于放任自流状态,不能按照档案的立卷原则规范计划生育材料的收集,归档全部用手工操作,管理水平亟待提高。
7.档案立卷不规范
目前计生档案管理大多是室藏内容庞杂,案卷数量繁多,时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中,计生档案管理仅以保管为目的,以案卷不丢失为原则;再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同,整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面:一是档号不规范,没有目录号,一卷多册现象较多;二是案卷标题不规范,有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素,甚至没有案卷标题等现象较为普遍;三是部分特殊案卷缺少卷内目录,以至于有部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用;四是组卷混乱现象比较多,如有按时间组卷的,也有按职能部门管辖权限组卷的,还有按文种组卷的;五是案卷厚薄不一,有的一两页纸一文一卷,有的五六百页纸一类一卷;六是保管不统一,分散在各部门科室现象较严重。
只有认真研究和解决好这些问题,才能把计生档案工作提高到一个新的水平。
三、加强人口和计划生育档案工作的对策
1、加强学习培训,提高思想认识。要采取多种形式,通过开展档案管理法规的宣传教育,全面提高基层计生工作人员特别是领导干部的思想认识和档案法治意识,增强对计生档案管理工作重要性的认识,计生档案管理工作要列入党委政府的重要议事日程,在人、财、物等方面给予保证。加强档案工作人员的理论业务学习,尤其是要掌握计算机知识,以便管理档案。同时,档案工作人员要有责任心,要爱岗敬业、脚踏实地、敢于开拓创新,科学地保管好档案。
2、建立有效机制,规范管理制度。基层计生档案工作是一个系统工程,必须综合治理,要建立健全适合基层计生档案管理特点的管理制度,让计生档案管理工作有章可循;要把档案管理工作列入基层计生干部年度目标责任制,与计划生育工作同步检查、同步考核,建立起计生档案管理的长效机制,形成一个相互配套的规章制度和政策,促进基层计生档案管理规范化、制度化建设。
3、适应形势需要,创新管理模式。计生档案管理要适应新形势发展的需要,必须与时俱进,用创新的思维对待计生档案管理工作,逐步树立起大档案思想,建立计生档案室,配齐人员,实现计生档案统一管理。要严格要求,加大检查力度,推动其业务工作的开展,使档案管理与计生业务良性互动,收到实效,不断提高管理水平。
【关键词】计划管理 督查督办
一、具体问题描述
(一)计划制定颗粒度不够精细、不够全面
对于基层单位而言,工作计划的制定是否精细、全面直接影响了地市供电公司年度重点工作任务或重要指标的完成情况。随着国家电网公司管理更加精细化、科学化,基层单位作为一项工作任务的重要参与环节,对于管理部门下发的各项工作任务如果没有形成动态的管理机制,想要全部兼顾确实很难。
每一年年初国网公司、新疆公司各专业都会下达年度重点工作任务,将全年的工作方向传达到基层,基层单位应该结合自身实际,制定适合自己部门的年度工作计划,可现实呢,往往是不结合自身实际提出下一年工作思路,等靠上级单位下发全年重点工作任务,从源头上忽略了自身存在的短板,并没有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任务中,上级单位下发的重点工作具有广泛性、代表性,基层单位除了遵照执行外还应将自己的重点工作补充进去,不能在制定计划的开始就流于形式。
(二)计划完成情况未形成监督、考核闭环管理
对于工作计划的监督和考核应是确保公司各项任务和指标完成的重中之重,但目前并未形成闭环管理机制,往往对于工作计划都是缺少督办,只注重考核,对于未完成工作任务引起的考核都是随着考核的结束而结束,未对考核原因进行分析评估,这些都是工作计划完成情况监督、考核闭环管理体系缺失造成的,是影响计划制定刚性、影响工作效率的主要因素之一。
(三)工作计划完成情况未进行循环持续跟踪
工作计划完成情况的监督是一个动态的过程。基层工作计划管理部门大多存在只注重工作安排,轻于工作任务过程管控的现象,往往造成工作计划处于托管状态,影响年度工作任务完成率,会对公司造成业绩考核风险;工作计划执行单位大多存在等靠思想,不主动上报、反馈工作计划完成情况,对监管部督办计划完成情况造成了较大影响。
二、解决问题的思路和方法
(一)科学制定下一年度工作思路和计划
对于各部门和单位而言,在每一年的年底总结一年工作成绩和不足时,如何科学、准确的制定下一年的工作思路是一个至关重要的工作。首先积极与上级管理部门沟通,制定下一年的工作思路。为了更好地配合上级管理部门的各项工作,作为基层单位必须提前了解上级部门来年的重点工作思路,将其列入公司或部门的年度重点工作计划;其次要从主要业绩考核、专业管理以及同业对标等指标入手,查找不足和缺陷,将指标落后原因分析出来,由分管领导牵头,制定年度指标提升计划,分解到部门周、月度工作计划中,分解到部门负责人、指标专责人,层层管控指标,确保指标提升计划完成。
(二)利用星级区分工作计划重要层级
基层单位要在年初对各项工作进行梳理,根据省公司、公司、部门级安排的重点专项工作、一般工作、公司“两会”安排的专项重点工作、一般工作(临时工作也按照以上等级区分),按照重要程度依次设置为五、四、三、二、一颗星,在制定计划时就通过星级对工作的重要程度进行区分,这样有利于基层单位有的放矢、抓住重点,将工作计划上报至管理部门,对于管理部门也是一种提醒,形成管理部门与基层单位良好的业务沟通体系。
(三)利用“二十四”节气表分解月度重点工作
各单位可以利用“二十四”节气表将上级和本公司年度重点工作任务分解至每月,加上上一年制定的工作思路,再将临时下达的重点工作任务滚动列入节气表中,每一个节气间根据实际情况安排3-5项重点工作,这样全年的重点工作任务在年初基本制定完成,将制定好的月度工作计划再分解到每周,这样就达到了年度计划分解至月、周度计划的目的,形成了工作计划闭环管理机制,避免了遗漏重点工作引起的考核风险。
(四)四个“围着转”加强督查督办管理 提升重点工作质效
办公室把督查督办工作作为确保政令畅通的一项重要工作,按照统一管理、突出重点、分工协作、务求实效的原则开展工作,并坚持做到“四个围绕”:一是紧紧围绕着问题转――问题不解决,督办不终断;二是紧紧围绕着中心转――公司中心工作有需求,督办工作不懈怠;三是紧紧围绕着重点转――年度工作任务重点在哪里,哪里就要有督办;四是紧紧围绕着会议转――会议有部署,任务责任速分解,跟踪督办要到位。通过四个“围着转”,把领导关心关注的“急事”,影响公司安全和稳定的“大事”及时督办,确保了督办工作督到位、落得实。充分发挥好办公室的参谋助手作用,强化执行力建设,确保政令畅通。
三、解决问题的实践过程描述
为了切实做好2008年公司内部审计工作,充分发挥内部审计的整体功能和在促进企业加强规范管理、健全内部控制、提高经济效益、维护合法权益等方面的积极作用,根据集团公司《关于编制2008年审计工作计划的指导意见》的要求,结合公司审计工作的实际情况,现提出编制2008年审计工作计划的指导意见。
一、审计工作的总体思路2008年是公司站在新的起点上,进一步深入贯彻科学发展观,深化改革、优化管理、加快发展、构建和谐的重要一年。公司的内部审计工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针。一方面,审计工作本身要继续深化改革,进一步完善审计管理体制,调整审计职能和人员结构,不断强化审计管理,创新审计工作思路、手段和方法,促进内部审计又好又快发展;另一方面,要通过加强和改进审计监督工作,促使公司的工作方针在实际工作中的贯彻和落实,为公司不断增强核心竞争力和盈利能力、加快发展服务。2008年的审计工作要认真贯彻落实科学发展观,以风险为导向,以内控为主线,以维护企业权益、服务企业发展、增加企业价值为目标,突出重点,服务大局,讲求实效,实事求是,突出管理和效益审计,强化控制力与执行力的审计,严格财务报告合规性和真实性审计。加强事前和事中审计,在进一步完善审计管理体制的同时,着力抓好审计基础管理工作和审计队伍建设。要通过强有力的审计监督工作,促进企业规范管理、健全制度、增强内部控制执行力,有效发挥审计的监督作用,为公司扎实推进持续有效和谐发展服务。
二、审计工作计划的编制依据和原则
(一)编制依据。2008年的审计工作计划编制工作,要以当年生产经营、改革发展与管理的中心任务为依据,同时结合各单位经营管理的风险评估情况及审计工作制度化、规范化要求科学予以编制。一是要优先安排好制度规定的审计项目,保证制度规定的审计监督工作得以落实;二是要根据各单位的实际情况,安排好相关审计监督工作,以促进公司发展战略目标的实现;三是要贴近生产经营和改革、管理工作,围绕领导关心的重大问题选择和安排好审计项目,以促进公司经营管理和改革目标的实现,不断提升经营管理水平;四是要根据历史审计情况,对所属单位的财务和经营管理工作进行风险评估。对风险较大的单位,要有针对性地加大审计监督力度,以防范风险和完善管理。
(二)编制原则。编制2008年的审计工作计划,要坚持“抓重点、求实效、留余地、上水平”的原则。1.抓重点,就是要紧紧围绕中心工作,抓住重点领域、重点单位、重点项目、重点环节、重点问题等开展审计监督工作。明年要把原油、成品油、物资装备的采购、化工产品以及节能降耗、节水减排,固定资产投资和主要成本费用等作为审计监督的重点。2.求实效,就是审计工作计划要注重实效。要通过科学安排审计项目,抓领导关心的具有普遍性、倾向性或典型性的问题,并注意坚持点面结合,最大限度的发挥审计在维护公司或企业权益、防范经营管理风险、健全内部控制、提高经济效益等方面的积极作用。3.留余地,就是审计计划的安排要积极稳妥、量力而行、留有余地,要与审计力量相适应,坚持实事求是原则。计划既不能安排得太满,也不能安排得过松,要正确把握和处理好审计数量和质量的关系。4.上水平,就是审计工作要把加强管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排审计项目计划时,要注意把促进科学管理和提高水平作为审计监督工作的一项重要目标,并选择、安排好有关审计项目和单位;另一方面审计工作本身要加强管理,健全制度,理顺管理关系,建立有效的管理机制,切实提高工作水平。
三、审计工作计划的编制内容主要包括两部分内容,即审计项目计划和审计管理工作计划。
(一)审计项目计划应围绕六大项目内容予以编制:1.经济责任审计。此类审计项目应根据制度规定并接受人事部门委托予以编制。经济责任审计具体可分为离任经济责任审计和任中经济责任审计两类,要逐步加大任中经济责任审计力度。2.管理和效益审计。此类审计项目应以加强和规范管理、提高效益为目标。拟选择生产经营和管理中的突出问题、关键环节及因素或围绕增收节支、防范风险等来安排。管理和效益审计既可以按专项安排,也可以按单位立项安排。3.财务收支或财务报告审计。此类审计项目应依据确保企业会计信息的真实性、合规性和对企业风险评估情况的目标,选择风险较大和审计间隔时间较长的企业开展。有条件的企业还可适当安排财务决算同步审计试点。4.工程及固定资产投资审计。各派出机构根据相关制度规定,可安排工程投资及检维修项目预(结)算审计。5.内部控制独立审计评价。此类审计项目应按照总部有关规定的要求编制并适时开展。此外,围绕领导关心的问题,可适当安排一些专项审计或审计调查项目。
(二)审计管理工作计划应根据属地单位审计管理工作实际情况和需要予以编制。审计管理工作计划的主要内容包括:1.加强审计计划管理和审计管理基础工作方面的计划。2.建立健全审计制度,加强审计工作规范化、制度化建设方面的计划。3.加强审计业务审理,加强审计质量控制方面的工作计划。4.加快审计信息化建设和运用审计信息化手段方面的工作计划。5.加强审计队伍建设和党风廉政建设,提升审计人员综合素质和水平方面的工作计划等。
既然工作计划会对中心工作起指导作用,这就必须要求我们中心在制定计划的过程中深刻分析本中心现阶段以及接下来一段时间内所面临的主要问题,主要矛盾。再在分析的基础上形成解决的思路,同时把解决问题的思路融入到工作计划当中,通过工作计划的实施带动问题的解决。
协会一直以来都面临这样两个问题:一人员问题(这其中又包含两方面的问题即人员流失和人员利用的问题)二.新会员迫切希望参与调研与协会提供有限的调研机会的矛盾。
对于第一个问题,我认为最直接的原因是会员对协会没有归宿感,这又归因于以下几点:1.会员本身不积极参加协会事务2.中心主任培养会员的方式存在问题(缺少团队意识的培养,缺少对协会历史文化、优越的制度、优秀的成果的宣传与熏陶)3.协会本身活动不多,缺少会员发挥的平台4.中心主任未处理好集权与分权的关系5.中心内部会员没有建立起深厚的友谊(如果会员内部形成了一个强有力的团体,那么这个中心怎么都不容易散。)
对于第二个问题,我认为产生的原因主要有二:1.中心内部对课题缺乏兴趣。2.有课题但由于中心内部人员松散无法形成统一的调研方案3.学校所处的地理环境对某些中心开展课题不利(以三农调研中心为例)。
针对我们中心存在的以及需要特别注意的问题,我们中心的工作计划也就是解决这两方面的问题 。特别是这学期最主要的就是培养会员对协会的集体荣誉感,归宿感和自豪感,这就需要我们中心在这学期当中更多的向会员介绍我们协会的优越性(包括制度建设,家文化建设,人本建设,取得的成果……),需要我们中心更多的注重内部会员之间的深层次交流,需要我们中心更关注会员之间高层次友谊的建立,需要我们中心更多的去培养强有力的团队意识,需要我们中心赋予会员更多参与协会工作的机会,需要我们中心为会员创造更多走出校外去交流与合作的机会,更需要我们中心主任培养自身的领导艺术以及个人魅力。
一、须与前一学期的工作衔接
每个学期的工作都是前一学期工作的继续,要回顾一下前一个学期的工作,取得了哪些经验,应该继续发扬;存在哪些问题,需要克服和改进。也就是说,每一学期的工作相对独立,又承前启后,相互关联,否则,我们的工作永远是想到哪干到那儿,干着这一段忘了那一段,无法继往开来,勇创佳绩。
二、须服从学校工作计划的总要求
谁都知道,制定计划是由上而下的,教育计划要以学校计划和上级行政、业务部门的要求为依据,它是制定教育工作计划的指南。要把这些工作内容和要求融到计划的各个部分中,需将其进行细化,提出具体要求,达到执行和落实的目的。否则学校计划和教学计划格格不入,势必给学校的工作设置障碍,这是制定教学工作计划之大忌,是绝对不允许。
三、须走集中与民族程序
教导工作计划制定出来后,必须经校长审阅,提出指导性的意见,进行第一阶段的修改。在此基础上,应当召开教研组长(或年级组长)会议,针对各项活动内容品头论足,提出各自的建议,达到科学化、具体化的目的,这是第二阶段的修改。然后公布于众,再以教研组(或学年组)为单位讨论,集思广益,把讨论的情况反馈上来,有原则的采纳,达到可行的目的,这是最后阶段的修改。当然在实施的过程中还要及时纠正偏误。这或许是制定计划应当经历的步骤。
四、须考虑到的内容
教导工作计划的框架形成不尽相同,但包含的内容大同小异,一般应有如下内容:一学期工作总的思路(或指导思想),课程计划执行情况,常规教学各环节的具体要求,还要涉及学困生转化工作,二课堂活动要求,教科研工作、师资培训的内容及要求、功能室管理,还有教学管理工作的做法要求等。
五、须有较新的教学理念方法装点,有创建性
无论是教学计划总的思路,还是各项工作的基本要求,都应体现一些现代教学理论、教学思想,体现有关新课程的教学理念、方法等,同时也应体现一些古往今来的为历代教育工作者所认可的教育态度、方法等,为教师制定个人计划,从事教育工作起到引领的作用。除此而外,教学工作应在不断的创建中开展。
六、须量化,具有可行性
计划中涉及的方方面面内容,要尽可能量化,它是工作的目标与尺子。就我校而言,计划中涉及到的如作业周批改次数、各科及格率、优秀率指标、全科合格率目标,中考目标、各年级及全校辍学率目标,教师听课节数等,都做出了明确地规定。当然,这个“量”要适度,是经过努力可以达到的,因而是切实可行的。否则目标太低是儿戏,工作无压力;太高了只能望洋兴叹,反倒无所谓了。
七、须有必要的时间规划
教学的各项活动时间要在计划中考虑,体现在“校历表”上,如教研活动时间、考试时间、家长会时间、业务检查时间、文艺汇演时间等,只有科学地安排,才能保证教学各项活动不冲撞,有条不紊地顺利实施。