对现代农业发展的建议精选(九篇)

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第1篇：对现代农业发展的建议范文

一、山西省现代农业的发展思路及建设重点

(一)山西省现代农业发展的基本思路与目标

根据省委、省政府新型工业化、特色城镇化、农业现代化“三化并举”战略的部署，借鉴发达国家和地区的经验，立足本省实际，山西省推进农业现代化的基本思路是：充分发挥我省的比较优势，走“特色、高效、生态”的路子，以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以优化产业结构和区域布局为抓手，以推进农业产业化经营和提高组织化程度为着力点，以基础设施和农业服务体系建设为支撑，整体上提高农业规模化、标准化、集约化、产业化水平。

现代农业的目标是：紧紧依靠优势特色农产品来发展现代农业，大力推广玉米良种普及率，力争用3－5年时间使玉米的良种普及率达到95％以上，播种面积发展到2300万亩左右，总产由现在的70亿公斤增加到80亿公斤。2008年在优势畜产品生产基地线建设标准化规模养殖小区1000个，用三至五年时间使畜禽规模化饲养量占到总饲养量的70％以上，畜牧业产值占到农业总产值的40％以上。用五年时间发展销售收入亿元以上的农产品加工龙头企业115个，销售收入达500亿元以上，农产品加工率达到40％以上，使我省现代农业向着优质、高效、特色的方向发展。

(二)现代农业建设的重点

今年及今后一段时间，为从整体上提高山西省农业规模化、标准化、集约化、产业化水平，确定现代农业的建设重点和主攻方向是：围绕雁门关生态畜牧经济区等三大区域建设和粮、畜、果、菜、农产品加工五大产业，重点实施“四项计划”，建设“六大工程”。

一是实施玉米丰产增粮计划，确保粮食稳定增产。重点抓好种植面积20万亩以上的41个县的玉米生产，采取建设玉米丰产示范方等一系列配套措施，经过3－5年的努力，力争正常年景全省玉米总产由70亿公斤增加到80亿公斤。

二是实施规模健康养殖计划，提高畜牧业发展水平。以建设标准化规模养殖小区为突破口，猪、鸡、牛、羊一起上，用3－5年的时间，畜禽规模化饲养量占到总饲养量的70％以上，畜牧业产值占到农业总产值的40％以上。

三是实施高效园艺建设发展计划，发展高效经济作物。在稳定面积的基础上，大力发展标准化果园和设施蔬菜，努力提高单产和质量，增强市场竞争力。争取用3－5年的时间，水果面积达到830万亩，标准化生产面积发展到100万亩；干果经济林面积达到2000万亩，标准化生产面积达到200万亩；蔬菜生产基本实现标准化，设施蔬菜面积达到160万亩。

四是实施龙头企业培育计划，提升农业产业化经营层次。按照产业规划和区域布局，以龙头企业方阵建设为重点，不断优化和整合资源，扶持和培育壮大一批规模比较大、科技含量高、带动能力强的龙头企业，打造一批叫响全国的知名品牌。着力打造玉米、肉类、奶业、果品、蔬菜、马铃薯、小杂粮、高粱、中药材九大产业链条。用3－5年的时间，分别发展销售收入10亿元以上的龙头企业5个、5亿元以上的10个，亿元以上的100个，销售总收入达到500亿元以上，农产品加工率达到40％以上。

围绕“四项计划”的实施，重点建设“六大工程”，构建农工商紧密联结、产加销一体化经营、多元化、多功能的现代农业产业体系，不断提高农业的整体素质、效益和竞争力，力求在粮食生产、畜牧业发展、农业产业化和组织化等方面有较大的进展和突破：

一是优势农产品基地建设工程。在重点抓好33个优势农产品示范基地县的同时，按区域布局规划，继续扶持一批优势农产品重点县。每年新建玉米丰产方40万亩、标准化示范果园10万亩、标准化蔬菜10万亩、标准化养殖示范小区(场)1000个。

二是耕地综合生产能力建设工程。进一步加大高标准旱作农田、节水灌溉高产农田和盐碱化耕地治理力度，到“十一五”期末，建成耕地综合生产能力工程田2000万亩。

三是农业科技创新与推广应用工程。围绕农业发展目标，加大农业技术研发、集成和推广力度，组织新品种、新技术攻关，主推20项农业技术。在优势农产品示范基地县每县建立1个现代农业示范园区。继续大力实施“农业科技入户”工程，每年新发展3万个科技示范户，培训新型农民100万人。积极组织实施农机化推进工程，大力推广免耕作业，加快实现小麦、玉米和薯类三大主要作物全程机械化生产，稳步提高粮畜果菜四大主导产业机械化水平，力争2008年耕种收综合机械化水平提高2个百分点。

四是龙头企业项目建设工程。按照产业规划和区域布局，加快以农副产品加工业为主导的农业产业化龙头企业建设。鼓励省级以上龙头企业上一批扩建、技改项目，抓好“两区”农业产业化项目的落实，引导资源型企业上一批农业龙头项目。组织招商引资活动，力求在区域主导农产品加工招商引资上有较大突破。今年，全省农产品加工企业数量和销售收入增长要达到10％以上。

五是农民专业合作组织建设工程。大力实施农民专业合作社“帮生、帮长、帮发展”行动，力求在提高农民组织化程度上取得重大突破。“帮生”就是要加强引导，制定优惠政策，鼓励农民入社或创办合作社。2008年新增农民专业合作组织3000个，全省总数达到7000个以上。“帮长”就是要出台配套法规政策，加大人员培训、财政支持和金融、流通、科技、信息的服务力度，积极推进信用社、供销社、农民专业合作社“三社联动”，努力营造农民专业合作社成长的宽松环境。“帮发展”就是要做好指导和帮助，提高合作社的服务水平，拓展合作社的服务领域。

六是农业服务支撑体系建设工程。强化农技推广体系、农产品市场信息体系、农产品标准化生产和质量安全体系、动植物疫病防控体系、农业综

22中国经贸导刊2008年第17期合执法体系、新型农民培训体系等农业服务体系建设，为农业现代化建设提供支撑和保障。重点在基层农技推广体系改革，区域批发市场基础设施改造升级，“金农”工程启动，农产品质量安全检验检测，农产品产地、产品认证和市场准入，基层畜牧兽医中心站建设，农业执法人员教育培训，农民科技培训等主要工作环节上狠下功夫。

二、促进山西现代农业发展的对策建议

(一)培育现代农业生产经营主体，不断提高农业产业化经营水平

大型农业龙头企业是推动现代农业发展的主力军。要重点抓好发展农业产业化龙头企业、发展农产品加工业和建立完善农产品销售组织及服务网络三个关键环节。推进农业龙头企业方阵建设，着力引导支持一批农产品加工龙头企业上规模上档次，更好发挥龙头企业的带动作用。大力发展农业产业化经营组织，加强和完善龙头企业与农户的利益联结机制，提高农业产业化、农户组织化水平，增强农业产业的市场竞争力。鼓励工商企业投资现代农业，加快实施农业“走出去”战略，培育一批竞争力强的外向型农业龙头企业和标准化农产品出口基地。

(二)大力发展农村经济合作组织，以农业组织化促进现代农业发展

继续把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的重大举措来抓，形成鼓励和扶持农民专业合作组织发展的良好氛围。学习榆社“两社”联动和浙江合作社、信用社、供销社“三社”联动的经验，集聚资源加快专业合作社发展。要把发展专业合作社同建设丰产方、果菜园区、养殖小区和发展“一村一品”结合起来，做到产业发展和专业合作社发展相互促进。依照政府引导、市场运作的模式，建立起规模较大的融信息提供、技术支持、要素流通于一体的区域性专业合作组织，力求在全省专业合作社的发展上有一个大的突破。

(三)加快农业科技创新和推广，用现代科技改造铸统农业

加快农业科技创新平台建设，引导涉农企业开展技术创新活动。按照建设资源节约型、环境友好型社会和农业功能多样化的要求，大力推进农作制度改革和生产模式创新，重点推广设施农业、循环农业、精准农业、休闲农业、有机农业等高效生态的生产模式。推进农科教结合和农业科技创新，建立新型农业科技推广体系，推进农业科技进村入户。实施新型农民科技培训工程，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。

(四)构建现代农业服务体系，支持和保障现代农业发展

综合利用投资、财政、金融、税收等政策手段，支持种养业良种繁育体系、农产品质量安全体系、动物防疫体系、动植物保护体系和农业资源与生态环境保护体系等社会化服务体系建设。积极创新农业服务形式，努力构建以政府部门的服务和管理为保障的集技术、信息、金融、营销等服务于一体的新型农业服务平台。建立健全农产品市场物流体系，发展一批大型涉农商贸企业集团，改造建设一批农产品专业批发市场和现代农业物流中心，逐步形成联通全省、辐射全国的农产品连锁配送体系和电子商务网络。加快推行标准化生产和管理，加强农产品生产环境和质量检验检测，建立农产品质量安全可追溯体系。积极推进农业信息化，有效整合各种信息网络服务资源，为农民提供便捷有效的信息服务。

第2篇：对现代农业发展的建议范文

1.黑龙江省发展现代农业的金融支持现状

1.1 银行业对现代农业发展的支持

充分利用货币政策工具引导金融机构的涉农信贷投放以及业务创新。国家开发银行加大对黑龙江省现代化大农业政策支持、项目资金支持和开发性金融支持力度，深入推进农机科技合作建设。2013年，农业发展银行黑龙江省分行围绕省委、省政府的现代农业发展战略，累计投放各类支农贷款972.30亿元，同比增364.74亿元，增幅60%。计划三年内总投放310亿元，全力支持我省现代化大农业发展。银行强化对大型农机项目的建设投产的支持力度，加大投入使得全省大型农业机械设备逐年增加、农业机械总动力持续增长，推动了全省现代农业的发展。黑龙江省农村信用社在全力支持我省现代化大农业发展中作出了很大贡献，积极推进现代农业产业结构调整。由财政部门以国家扶植农业发展的专项资金设立风险保证金，农信社大力支持种粮大户的贷款需求，并与财政部门研究实行以农民粮食补贴资金作质押，解决部分农户小额贷款需求。

1.2 保险业对现代农业发展的支持

黑龙江省农业保险具有点多面广线条长、风险高、经营难度大的业务特点，持续加大资源投入，全面加强基础建设，扎实强化组织领导，积极创新发展模式，在发展农业保险上做了许多探索与努力，采取一系列举措全力推进农业保险又好又快发展。黑龙江省把发展农村保险业作为工作的重点，创新农村金融保险服务工作，建立农村保险理赔绿色通道，实施促进发展农业保险的一系列举措。全省加强引进先进理念，提升农业保险的创新能力，增强保险服务效率和水平。引用应用无线智能管理系统，打造养殖业畜牧业精细化管理平台；与专业机构合作和开发气象指数保险，努力探索和解决种植业险大面积确定损失的难题。目前开办的农业保险品种达到47个，各分公司还针对各市县特色农业保险险为促进农业稳步发展、农民持续增收做出了积极贡献。

2.黑龙江省现代农业发展的金融支持存在的问题

2.1 正规性金融组织支持力度不足

黑龙江省农村中正规性金融机构有：中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用社和中国邮政储蓄银行。中国农业发展银行是国家政策性银行，但目前农业发展银行明显出现资金不足、服务范围狭窄的问题，使农业发展银行在支持农村服务方面的力度越来越不足。农村信用社目前已经成为黑龙江农村金融的重要支柱，在农村地区金融支持具有主导地位，然而只有农村信用社一家正规金融机构的资金支持就很容易导致垄断，同时也不利于其农信社自身的发展，作为全省农村金融体系主导地位的农信社并没有对农村地区提供足够的资金支持。中国邮政储蓄银行经过近几年在全省农村地区的发展，势头较好，网点分布多广。由于邮储银行具有存款利率高、风险相对较低的优势，因此其能在农村地区吸收大量存款。但是邮储银行所吸收的存款最后大部分都用于非农产业的贷款，极少量的用于支农贷款，这就容易造成资金的流失。

2.2 信贷担保体系薄弱

黑龙江省并没有建立起适应现代农业发展的信贷管理模式，对农业的信贷管理模式还在沿用旧的信贷管理制度和办法，无法根据市场和客户的需求灵活调整，管理模式落后。以农户贷款为例，随着农村土地流转、农民合作化经营、农村城镇化步伐等加快发展，农民贷款需求日趋多样化，传统的小额农业贷款思路不能满足农民的现实需要。受到传统信贷管理模式的条框制约，金融机构在贷款手续、额度、期限以及还款方式上没能做到根据广大农户的实际需求进行灵活调整，导致银行的信贷管理方式不适应现代农业生产的经营特点和生产周期，信贷满足率低。

2.3 保险业对现代农业发展的支持存在的问题

农业生产具有地域性、周期性、季节性的特点，因此其在抵御自然灾害的能力就相对较弱。农业生产受自然条件影响的特点很难得到改变，自然灾害并不在保险公司理赔的范围之内，与其相对应的风险保障机制和管理措施都还没有建立，因此承担了较大的风险。目前黑龙江省对农业保险政策支持力度不足，同样也没有相关法律法规；农业风险防范机制缺失，社会资金难以注入，农民自身并不愿意在农业保险上大量投入资金。这就使得农业保险的严重缺位，风险补偿机制尚未建立，难以发挥其补偿作用，导致农户抗风险能力低，无法为现代化大农业发展提供活力。黑龙江省农业的生产方式是以个体承包经营为主的经营模式，大部分农户生活在农村地区，农作物的品种繁杂，生长周期长，自然灾害影响大。因此，黑龙江省的农民生产生活更迫切的需要农业保险的有效保护。由于农业保险所具有的特殊性，长期以来商业性保险公司并不愿加入，仅有极少数的政策性国有保险公司开办农业保险，并且由于政府支持力度并不足，因此农业保险也一直处于净盈亏损的状态。

3.黑龙江省现代农业发展的金融支持的对策建议

3.1 构建农村正规金融支持体系

第一，深化农村信用社改革，转换经营机制，完善治理，让农村信用社在农村中成为真正自担风险的市场主体，成为真正为现代农业发展服务的地方性金融机构。同样，农村信用社的积极稳健发展需要具有高素质的专业人才，加强人才队伍的建设是提高农村信用社在农村金融体系中竞争力的关键。

第二，引导农业银行和邮政储蓄支持现代农业，扩大银行的资金来源范围，更有效的运用发债机制来筹集资金，同时可以考虑扩大债券发行种类和发行对象范围。增加对农村基础设施、大型农机工具、农业科学技术等方面的信贷投入，解决全省在发展现代农业所需要的科学技术、大型农机工具等方面的金融需求。

3.2 完善农村金融相关的法律法规

完善相关的法律制度保障是发展现代农业前提保障。加强法律支持下的农村经济和现代农业良好的发展，使农村金融发展有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。首先，需要在相应法律制度的基础上，明确农村中的金融机构所处在的地位以及其自身的监管职责。其次，要加强执法力度，提高违法和违反信用成本。最后，要增强农民对金融法律法规的认识，才能全面推进金融法制建设，推动现代农业和农村经济发展。

第3篇：对现代农业发展的建议范文

关键词：现代农业发展规划；发展不足；规划建议

农业发展规划，是指各个地区根据当前的经济、社会、技术、自然等状况与未来可能发展的趋势而制定的具有综合性、长期的一种计划形式。本研究以简阳市为研究对象，结合《简阳市现代农业发展规划（2015 ―2020 年）》纲要，分析简阳市的现代农业发展现状、规划存在的不足与短板、并提出对规划的优化建议。2020 年是简阳市现代农业发展规划的最后一年，简阳市的现代农业规划成效初显，但是在规划的执行过程中依旧存在一些不足与短板，研究分析这些规划实施中的不足与短板，并针对不足提出相关优化建。一方面可以为简阳市制定后续的农业规划积累经验，另一方面也能将相关的不足纳入后续规划中，完善后续规划。

1 简阳市现代农业发展现状

1.1 综合生产能力

简阳市粮油播种面积239.93 万亩，粮油总产量72.4 万t；发展特色水果30 万亩，总产量10.95 万t；发展蔬菜29.9 万亩，总产量47.68 万t。全市已建成万头规模猪场28 个、标准化养殖小区236 个，成功创建部级标准化示范场3 个、省级标准化示范场5 个；生猪出栏125.10 万头，羊出栏92.70 万只，家禽出栏928.45 万只，肉类总产量12.13 万t。发展核桃14.4 万亩，花卉苗木2 万亩，香椿3 万亩，林下经济19.6 万亩。实现水产品总量3.1 万吨[1]。

1.2 产业化发展

简阳市着力规范土地有序流转，积极培育新型农业经营主体，推进农业产业化发展；已完成农村土地确权颁证工作，实现耕地流转66.7 万亩。推进7 个乡村振兴连片发展示范区建设，整合项目资金2.4 亿元，撬动社会资本7.8 亿元，发展特色产业1.5 万亩，全市农业适度规模经营率达50.24%，特色优势产业产值占农林牧渔业总产值比重达87.56%，累计创建“三品一标”产品124 个[2]。培育国家级农业产业化经营龙头企业1 家、省级农业产业化经营龙头企业15 家。培育农业合作社1406 个，其中国家级示范社12 个，省级示范社27 个；培育壮大集体经济改革，，成立股份经济合作联合社40 个村、集体经营开发公司24 个村、土地股份合作社114 个。登记注册家庭农场137 个，培育种养大户4000 余户。

1.3 农业品牌创建

加快推进现代农业园区建设，完成投资6.28 亿元，实施园区基础设施建设8.52 万亩，新增产业3.18 万亩。重点打造“简阳晚白桃”、“简阳羊肉”和“简州大耳羊”3 个区域品牌，注册了“力盛”、“福海源”、“蜀娇”、“天宫山”、“土荡荡”、“如林”、“蜀台红香椿”和“新星红山鸡”等农产品商标40 余个。简州大耳羊获国家级新品种审定命名，简阳晚白桃获得地理标志证明商标认证，并进入2015 年全国互联网地标产品（果品）50 强；“蜀新1 号”核桃获通过四川省林木良种审定委员会审定，2016 年9 月获第13 届全国林产品交易博览会金奖；“蜀台红香椿”椿芽获四川省森林食品“天府七珍”称号；注册农产品商标40 余项，其中驰名商标3 个、著名商标10 个。

2 简阳市现代农业发展规划存在的不足

2.1 规划作用不够充分

简阳市制定了《简阳市现代农业发展规划（2015 ―2020 年）》，但是在实际操作的层面，规划内容与实际情况存在一定的差距。首先，产业准入条件与项目准入条件、园区建设方面的标准不够完善。简阳市纳入到成都市的代管区域的过程中，各方面的环境都在不断的变化与变革，许多在规划中制定的标准与成都市的一些上位规划存在一定的差距。其次，农业政策的扶持力度不大并且不够精准，一方面在规划中相关农业政策的设计的扶持力度不足。另一方面就是在实施过程中，没有精准的定位，对于相关涉农政策没有精确实施。第三是规划中关于涉农的相关项目的整合度不够高，各个涉农项目之间联系性没有得到充分的体现，每个涉农项目作为相对独立的个体进行项目建设，整合度不够高。第四是在项目和业主引进方面存在随意性和不可控性，规划的引领作用发挥不强。

2.2 “农商文旅”融合不足

现代农业是一种多功能农业，应该强调现代农业的生态、观赏、休闲、文化等多个方面。简阳市的现代农业规划在设计过程中，对现代农业生产体系构建、休闲农业与观光农业发展、农业品牌建设等各方面做了具体的规划安排。但是，对现代农业“农商文旅”融合发展规划不足，所以导致了现代农业的各个方面发展各成体系，没有充分发挥现代农业的融合优势，没有充分激发现代化农村的发展优势。导致简阳市的农业资源、生态资源、旅游资源融合度不高，产业链条延伸不够长，农产品的附加价值低，农民的收入水平增长受限。

2.3 对农村生产能力与生产技术现代化保障不足

简阳市2019 年GDP超过500 亿，农业对简阳市的GDP贡献超过百分之二十五，在简阳市的现代农业规划中，通过完善农业基础设施、构建新型农业经营体系等方式能够充分的增强农业的发展能力。提升农村生产能力与生产技术现代化水平是提高农业现代化水平的重要途径，同时生产能力现代化与生产技术现代化也是现代农业的重要特征。但在简阳市的现代农业规划中没有提出如何提升农村生产能力与生产技术现代化水平。在农业生产过程中则体现为大多数的丘陵地区的农业生产过程中，传统的种养技术、经营模式占比依旧较大土地规模化开发程度不高，农业科技程度不够高、产业链条不够长、市场竞争力不够强，农业和农村资源碎片化现象严重。农村的生产能力依旧落后，生产技术依旧没有实现现代化。难以形成规模化生产，从而导致市场竞争能力不强，而传统的农业生产技术，不仅效率低，而且产量低、质量低且产量不稳定，没有经济效益。

2.4 对农产品深加工比较薄弱

简阳市规模以上农产品精深加工企业仅26 家、总产值约25 亿元，其中精深加工率仅为34.2%，产值仅占全省的0.15%、成都市的1.23%，且加工产品主要为泡菜、调味品、粮油深加工，标准化和规范化程度不高，品牌影响力较弱，市场竞争力不强。在简阳市现代农业规划中，对农产品加工的相关规划中，建设重点是建设农业生产园区，巩固现有老字号品牌生产规模。对果蔬的加工仅处于初加工的状态，但是这一类农产品可以进行精加工，延伸产业链条，增加农产品的附加值。而更多的农产品又处于未加工状态，在前期生产结束后就直接进入市场，价格与质量都不具备优势。完善规划中对农产品初加工，精加工的规划，有助于延长农产品的产业链条，增加农产品附加价值，增加农民收入。

3 简阳市现代农业发展规划的优化建议

3.1 坚持规划先行

首先，针对原有产业准入与项目准入条件、园区建设在规划中不够完善的问题，要充分的设计产业准入条件、项目准入条件、园区建设标准等各方面。其次，充分考虑简阳市融入成都市的政策机遇与挑战，以及“空港新城”建设的机遇与挑战。加强简阳市涉农规划与成都市的各项规划的衔接。第三，在规划实施的过程中加大农业政策的支持力度与精准性，按照规划的农业政策精准落实在相关的农业项目中。第四，在规划中加强各项涉农项目的整合度，统筹规划涉农项目建设，做到系统性与特殊性兼顾。最后，在规划中要注重项目和业主引入方面的随意性和不可控性，充分发挥规划的引领作用。3.2 推进“农商文旅体”融合发展“农商文旅体”融合是一个系统构造，其中的五个维度相互作用、彼此关联。“农商文旅体”融合是包括空间融合、业态融合、功能融合等多元融合，有助于形成新的及公共、生态、生活、生产于一体的城市发展模式，有利于更好服务城乡广大居民[3]。在规划中充分将“农商文旅体”融合发展，可以借助农村特有的自然文化遗产、优美自然环境，培育农产品加工、休闲农业、创意农业、康养农业等各个产业体系，充分发挥农业的经济价值、生态价值。科学把握城乡统筹和三产融合发展大势，以农业为本构建产业跨界融合发展现代产业体系，拓展现代农业生态圈创新链、供应链、产业链、价值链[4]。第一，实施“农业+旅游”、“农业+文创”、“农业+互联网”、“农业+品牌”等一系列计划，促进一二三产业相互渗透，融合发展。坚持文创产业化，产业文创化，鼓励各类主体将创意运用在各个涉农规划中去。积极利用互联网、物联网、大数据等高新技术在农业产业发展中的应用，以“线上农业”带动“线下农业”。以创建国家有机产品认证示范县，国家地理标志产品保护示范区等契机，着力构建品牌运营体系，推动现代农业转型升级。以田园综合体促进“农商文旅体”深度融合发展。“田园综合体”是一个多功能、多业态搭建业务结构的综合运营，跨产业、多功能，就超于了原来的综合运营。综合体突破了原有的惯性用途，从而在思想上打破惯性思维。激发原来收到局限的资产和资源效能，形成乡村社会发展到广阔产业空间[5]。

3.3 提升农业生产能力与生产技术现代化水平

在规划中加大对农业生产能力与生产技术现代化水平给提升计划，第一需要确立科学合理的技术路线。重点研究降低成本与节约资源，建立持续高产、优质、高效的农业技术体系，不断的提高常规农业技术的科技内涵和组装配套程度，大力发展以生物技术、信息技术、设施农业等为主体的农业高新技术，合理开发和保护农业资源，形成高效利用的农村能源与环境保护技术体系[6]。第二，需要全面拓展和延伸农业科技领域。促进农业产前、产中、产后技术体系的配套和产业化开发[7]。促进农业各个科技领域相互衔接、紧密结合、协同发展。充分利用多方力量完成对农业生产能力与生产技术现代化，例如，农业科研院所、技术市场、电视大学、技术讲座等一系列的力量和活动。在简阳市的涉农规划中，要实现农业现代化，就必须提升农业生产能力与生产现代化水平。在后续涉农规划设计与规划实施的过程中，加强对农村农业生产者的技术培训与农村生产设施的完善。促进传统农业与现代高新技术相结合，并发展有机农业、绿色农业。

3.4 促进农产品加工业发展，延伸农产品产业链条

第一，简阳市的樱桃、晚白桃等果蔬具有易腐败，保鲜难度大的特点，在采摘下树后，能够销售的时间便迅速的变短，所以在简阳市现代农业规划中应该注重对这一类易腐果实的保存。第二，就是演唱这一类农产品的产业链条，为其增加附加价值。第三，完善农产品的挑拣分级，做好差别化分类，细分市场消费类型，满足不同层次的消费者需求。在简阳的现代农业规划中应该注重农产品产后粗加工与精加工的品类与种类，加大对农产品加工业的政策支持与资金支持，增强简阳市农产品加工业的产能。做好简阳市的农产品加工业，延伸农产品产业链条。一方面，对于传统的以泡菜、调味品、粮油、面食加工等老牌农产品加工企业，要提升这些企业的标准化与规范化程度，加强品牌影响力，增强市场竞争力。另一方面，对于简阳的樱桃、晚白桃与猕猴桃等果蔬类农产品，要逐渐完成从粗加工到精加工的转化，充分利用粗加工与精加工这两种加工模式，衍生农产品的产业链条，增加农民收入，提高资源利用水平。

参考文献

[1]简阳现代农业发展规划，

[2]乡村发展服务中心2019 年乡村振兴战略实施情况工作总结和2020 年工作安排

[3]叶国伟，杨坤，李玲玲等.成都市农商文旅体融合发展助推乡村振兴研究[J].农村经济与科技，2019 ，30 （22 ）：199-201.

[4]李燎.推进融合发展筑牢乡村振兴产业――大邑县推进农商文旅融合发展探索与实践[J].先锋，2018 （9 ）：35-36.

[5]杨海峰.推进农商文旅体融合发展的对策[J].文化产业，2018 （16 ）：1-2.

第4篇：对现代农业发展的建议范文

关键词：都市现代农业；审计；对策

中图分类号：F239.61 文献标识码：A

收录日期：2016年6月19日

都市现代农业审计在保障农业稳定、促进农村发展、增加农民收入、维护农民切身利益等方面发挥着重要的作用，同时审计层次也能得到提高，审计成果也能得到更好的应用，审计本身也能逐步走向规范化、制度化。深化都市现代农业审计探索工作对提高审计工作的质量，使审计成果能够更好地服务于农业、农村和农民（“三农”）有着极其重要的意义，对凸显整个农业专项审计工作的作用和影响力都具有积极意义，进而可以推动整个审计工作发展到新的高度。

一、都市现代农业审计概述

（一）都市现代农业的定义。20世纪30年代，都市农业的概念首次出现在日本，日本学者青鹿四郎在其著作《农业经济地理》中将“都市农业”作为学术名词进行了定义，90年代我国引入都市农业的概念。都市农业是现代农业的重要组成部分，它以市场为导向，以经济效益为主要目标，依靠科技进步，提高技术含量和附加值，实现城乡结合、经济社会健康发展。都市农业是城市化和农业发展到一定阶段的结合体，是农业和城市发展关系的体现。从我国的情况看，农业和城市的关系呈现出三个阶段：城郊农业阶段、都市农业阶段、都市现代农业阶段。都市现代农业是指靠近都市或位于都市边缘区域，仅仅依靠并服务于都市，以为都市居民提供优质、安全农产品和优美生态环境为主要目的，集生产、生活和生态于一体，符合都市自身客观要求的可持续发展的现代农业。

（二）都市现代农业审计的内容。都市现代农业审计的内容主要有：一是各级财政（包括农业局等主管部门）是否按照人大通过的预算足额安排都市现代农业专项资金和财政配套资金是否按有关规定及时且足额拨付到位情况；二是项目资金投向是否合理，资金使用是否受到严格管理、是否专款专用，资金是否能够如数到达使用单位或农民手里，有无挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题；三是建设项目计划或规划完成情况，有无未批复建设的项目，有无超计划、超预算的项目，有无擅自变更规划等问题；四是专项资金是否按照经过批准的数额向计划内项目分配，使用单位财务管理和内控制度是否健全有效，是否厉行节约，加强管理，会计核算是否规范、准确；五是都市现代农业制度落实情况，各级党政机关加强都市现代农业发展的政策和目标是否落实到位，效果是否达到预期。

（三）都市现代农业审计的必要性

1、开展都市现代农业审计是对公共财政资金加强监督的必然需要。都市现代农业专项资金属于公共财政性资金的一部分，而公共财政是全体人民的财政，这就要求各级政府部门必须对专项资金负责，要时刻以满足社会公众的需要为己任。

2、开展都市现代农业审计有利于提高项目单位的资金使用效益。通过都市现代农业审计，可以发现项目单位在专项资金过程中出现的不良现象，并及时改变资金的使用方向和方式，采取适当可行的措施，减少甚至避免资金使用过程中可能出现的违规行为，从而提高资金使用效益。

3、开展都市现代农业审计有利于发挥审计的决策参谋作用。审计具有宏观性的特点，可以从其他不同的、更高的层次认识和把握都市现代农业发展中出现的问题。通过审计，可以总体把握都市现代农业发展情况，正确反映各级政府推动都市现代农业发展所采取的措施及其成效，同时尝试找出有关政策执行中出现的偏差，以及体制机制上的漏洞，然后从审计的角度提出解决问题的建议，为政府决策出谋划策。

（四）都市现代农业审计发展现状。现阶段都市现代农业审计从审计对象、内容、重点、范围、组织方式等方面都进行了探索，以促进提高资金使用效益，全面服务“三农”为目标；把预算执行审计与专项审计相结合，同级审与“上审下”相结合，审计与专项审计调查相结合，审计与整改相结合，注重从上层和宏观角度反映审计发现的问题；现在的审计还很注重审计作用是否真正发挥，对审计问题的整改落实情况进行认真细致的跟踪检查；在查处违规违纪问题的同时，对专项资金的使用效益进行了一些尝试性的探索，使都市现代农业审计的作用得到延伸。如今审计的对象也渐渐向农业、农村和农民的项目扩展，因此都市现代农业审计的理论研究也逐渐在各地活跃起来。

二、都市现代农业审计的着力点

（一）关注各级财政安排的各类专项资金。审计对象的基础就是资金，审计机关必须关注都市现代农业资金的分配、管理、拨付和使用等各个环节是否合法合规；有无随意申报项目或更改项目；有无不按批复和计划随意拨付资金；拨付环节是否存在“雁过拔毛”的情况；总体投入、投向和构成是否合理合法；资金使用管理是否真实合法，有无挤占挪用。从各地的审计结果来看，上述情况也确实有发生，因此审计过程中必须关注资金拨付、管理和使用过程中的安全性，防止被挤占挪用、虚报冒领，如有发现及时纠正，确保资金完整、不流失。

（二）跟踪专项资金使用效益。审计机关要从都市现代农业发展的大局出发，加大农业产业化、龙头企业等资金的监管力度，跟踪专项资金的使用效益，促进项目建设单位的规范化管理，强化行政和企业监督机制，达到合理使用、提高效益的目的，从而促进党的惠民政策落实到位。

（三）加强对法规政策和制度计划等落实情况的审计。有关政策的落实情况历来都是农业审计的基本任务，也是都市现代农业审计的任务之一，它既包括检查政策的落实情况，也包括促进政策的执行和落实，更包括促进政策的完善。对都市现代农业的审计，围绕资金进行审计仅是审计最基础的方面，更加重要的也更加有意思的却是要检查各级政府制定的有关政策和制度的执行及落实情况。

三、现阶段都市现代农业审计存在的问题及其原因

（一）存在的问题

1、都市现代农业专项资金分布分散。笔者在审计工作中发现，由于都市现代农业管理由农业、林业、水利、海洋渔业、商务、科技等多部门负责，资金分布极其分散，使得都市现代农业资金使用过程中存在较多问题，进而影响了审计工作的开展。

2、都市现代农业审计定义不明确。当前，大多数人都会认为都市现代农业审计就是对都市现代农业专项资金的审计，这种对定义仁者见仁、智者见智的结果导致了在审计工作过程中，全国各地在都市现代农业审计中选择审计对象、范围和内容都大相径庭，严重影响了都市现代农业审计作用的体现。

3、都市现代农业审计内容不明确。前文提及，由于人们对都市现代农业审计的定义还存在不同的认识，因此在进行都市现代农业审计中，审计的范围难以明确，内容难以确定。经调查发现，现在各地开展的都市现代农业审计多是专项资金的审计，极少涉及都市现代农业发展制度、土地政策、金融政策、农业税减免政策执行情况的调查研究。

4、都市现代农业审计方式方法不够完善。以目前都市现代农业专项资金审计的特点为例，常出现的方式多是在项目完成后对资金的投入、管理和使用进行全面的审计，这种方式是可以查处一些违法违纪违规问题，也能促进资金按照都市现代农业发展的有关规定使用，但在防控违法违纪违规问题方面却力不从心，是典型的“马后炮”。

5、都市现代农业审计工作质量有待提高。由于我国政府审计属于双重领导体制，个别领导出于地方经济发展和地方保护主义的角度，都市现代农业审计中发现的诸如资金的违纪违规现象极容易受到地方政府的影响，审计结果质量难以保障。

6、都市现代农业项目建设单位财务管理不够规范。由于很多农业企业，特别是合作社的财务管理很不规范，未建立正规的财务制度，甚至还有采用流水账的方式记账，白条报销也较多，这些资金是否真正地用于都市现代农业，在判定上给审计人员造成了极大的苦难。

（二）产生的原因。纵观都市现代农业审计存在的问题，其产生的原因主要有以下几个方面：（1）由于有些地方政府对农业的基础地位认识还不够充分，不够到位，也缺少对农业、农村和农民问题的关注，造成对都市现代农业工作的重视程度不够；（2）由于都市现代农业审计是比较新的课题，有关配套法律法规制定还不够健全，都市现代农业审计还没有实现制度化和规范化；（3）都市现代农业审计的理论研究未能跟上业务发展的步伐，未能很好地解决审计业务进行中出现的各种问题，也不能指导当前的审计业务，更不能预测未来的审计实务，难以对都市现代农业审计活动进行综合地总结、概括；（4）审计人员专业素质还不高。目前，农业审计人员大多为财会专业背景的人员，对资金管理和使用情况的审计得心应手，而在计算机审计、制度审计等方面却差强人意。审计内容和审计方法的老套造成审计成果难以体现宏观管理层面的东西，也就难以为领导和相关部门做出科学的决策提供有价值的参考依据。

四、都市现代农业审计完善建议

（一）加强法制建设，为深化都市现代农业审计提供保障。（1）进一步完善审计条例，明确都市现代农业资金审计的范围和内容，保障都市现代农业审计不走偏；（2）研究完善都市现代农业审计流程，以适应都市现代农业资金分布部门多、涉及项目类型多等特点。

（二）加强队伍建设，提高审计人员综合素质。各级审计机关要结合当年的审计计划，对现有的审计人员进行针对性的培训，并录取有一定专业背景的审计人员，配足审计力量，提高审计人员调查研究、“解剖麻雀”等方面的能力，进而建立一支作风严谨、素质过硬、踏实肯干的审计队伍。

（三）探索效益审计。经过多年的审计，各部门、各单位财务管理水平已得到普遍提高，而效益审计则成为今后审计工作的重点发展方向，针对都市现代农业资金使用效益比较低的现状，如何开展效益审计需要我们去探索。都市现代农业审计人员可以在项目实施过程中结合都市现代农业自身特点，尝试制定效益评价的指标和标准，探索效益审计做法。

（四）创新审计方法，突出审计重点。都市现代农业专项资金审计要在内容上与项目保持一致，多角度关注资金拨付使用情况，多渠道调查资金去向。都市现代农业专项资金审计涉及部门多，资金量大，使用资金的农民分散在各个村落，调查取证困难。这就要求我们创新审计方法，抓住农业专项资金审计的重点，延伸调查疑点。

（五）深化都市现代农业资金审计方式。（1）由事后“马后炮”审计向事前、事中、事后“全方位”的审计方式的转变，将都市现代农业专项资金全程在审计的监督之下，可以发现专项资金使用管理过程中出现的不良现象，并及时改变资金的使用方向和方式，提高资金的使用效果；（2）由突击性审计向经常性审计和突击审计相结合转变；（3）由单一性审计向整体性审计转变；（4）由财政收支审计向财务收支、经济责任、专项审计相结合的形式转变。

主要参考文献：

[1]杨景茹.都市农业：功能、条件及发展模式――以长春市为例[D].吉林大学，2012.

[2]俞菊生.中国都市农业：国际大都市上海的实证研究[M].北京：中国农业科技出版社，2002.8.

第5篇：对现代农业发展的建议范文

关键词：气象服务；江西；现代农业发展

中图分类号：S162文献标识码：A

1江西农业气象服务的概况

江西省是比较早开展农业气象服务的一个省份。1954年，开始进行农业气象服务的观测。发展到现在，已经形成了一个比较完善的农业气象服务体系——省-市-县三级服务体系，而且也有了一个比较专业的观测网站和稳定的农业气象研究队伍。现在，江西省农业气象观测站有18个，另外还有15个观测项目，如水稻、大豆、油菜等主要粮食和经济作物都设立了观测项目。到了2010年，还把梨树、茶树、柑桔、西瓜、水体养殖都纳入了观测的范围之内。

1996年，江西省组织开展农业气候服务可行性论证，近几年来，江西省气象部门逐渐加大了对农业气候可行性论证的工作力度，这对现代农业的发展起到了积极的作用；采取集中生产的模式，农产品生产区域化布局，按照当地的资源特点，发展农业的支柱产业。促进了优质、高产、高效的农业发展；开发农业生产基地，尤其是两系杂交稻制种基地，促进农业的现代化发展。

1958年，江西省开始农业气象预报服务，为农业的发展提供了准确、及时的情报。江西农业气象情报包括的内容有生态质量气象评价公报（每季度）、土壤水分监测公报（每候）、农业气象旬（月）报、农业干旱监测预报（每旬）、每日天气与农事等，年度、季度、每月、每旬，甚至每日都为农民提供可靠的农业气象信息，另外还不定期地一些农业气候资源论证、气象灾害警报、农作物生育期评述等农业生产科普知识，不仅为农民生产提供了方便，而且还极大地满足了农民日益强烈的学习科学农业生产知识的需求。

2农业气象服务存在的问题

2.1农业气象服务对象单一化

随着农业现代化的发展，农业的生产结构也发生了很大的调整，农村的生产不再只是集中于主要粮食产品的生产，而且还向农林牧渔等农副业方面发展。但是，目前农业气象服务所提供的情报信息一般只是粮食作物方面的气象服务信息，而没有提供农林牧渔各业的气象服务信息，这种基本气象服务不能适应现代农业的多元化、全方位要求。

2.2农产品传输服务缺失

不仅农业的生产结构发生了巨大的变化，农产品的经营结构也发生了巨大的变化，不再只是自给自足，而是加工成农副产品，推销至全国各地，甚至走向世界。因此，这就涉及到农产品的保鲜、储藏、运输、销售等各方面的问题，而这些问题也是与农业气象有密切的联系。所以，农业气象服务也要顺应这种趋势，提供农副产品经营各环节上所需要的气象情报信息，这样才能满足现代农业的发展要求。但是，目前江西省农业气象服务在这方面的服务还是比较欠缺的。

2.3与其他部门联系不足

尽管江西省农业气象服务开展的年份比较早，但是特色农业气象服务产品的针对性还不是很强，因此在实地调研方面还是需要进一步的提高，所以需要进一步加强与其他部门的联系，进一步开展实地调查工作，让农业气象服务更具有针对性。

3农业气象服务促进现代农业发展的建议

3.1细化服务内容，完善农业气象服务站网

根据江西现代农业生产与经营的发展要求，农业气象服务也要进行相应的改革，在稳定现有农业气象观测站网的基础上，细化服务的内容，增加新的服务站网以及观测项目，例如林果业、水产养殖业、畜牧养殖业的观测等，以满足多元化的农业发展需求。农业气象局也要探索农业产前、产中以及产后各个过程的农业气象服务需求，尤其是在新增的农业经营环节方面的需求，建立一个完整体系的农业气象服务体系。在这方面，江西可以向广东省等省份学习，结合本省的农业气象实际，拓宽思路以及服务的领域，建立完善的现代农业气象服务体系。

3.2引进先进技术，提高农业气象服务的科技含量

农业气象服务需要为农民提供准确、及时的农业气象情报，所以所需要的技术也要不断地更新。要时刻关注当下社会发展的各项科学新技术、新成果，然后结合当地的实际情况，适当引进一些先进的技术，如GIS等高新技术，以提高服务的质量，为农业生产提供最准确、最有效的情报，并指导农业的生产与发展。在信息的传输方面，农业气象观测到最新的信息，需要以最快的速度传到农民中，这样才具有价值。所以，农业气象部门要拓宽农业气象服务的信息传播渠道，尤其是要充分利用网络，针对本省，甚至本市、本县，建立专门的农业气象服务网站，做好宣传，及时更新网站的农业气象预报信息，向农民及时传达有效信息。与此同时，还可以结合电视、电台等传统媒体的力量，迅速传达农业气象信息，尤其是突发的灾害行天气信息，更要采取这种方式。

3.3加强人才队伍的建设

农业现代化的发展，必须要建立一支专业化、高素质的人才队伍。加强农业气象服务部门的工作人员的岗位培训以及人才培养，尤其是加强对学科带头人的培养，建立一支农业气象科研团队，提高他们的业务素质，以及职业道德精神，不怕苦、肯奉献，到实地调查，以提供更优质的农业气象服务。

4结束语

总而言之，农业的发展，事关国计民生，尤其是作为一个农业大省，江西省更要加强对农业发展的重视。农业现代化是一个趋势。农业的现代化必然对气象服务有新的需求。江西省要根据本省农业发展的需求，完善农业气象服务内容和质量，以促进本省农业的现代化发展，从而促进全省的经济发展。

第6篇：对现代农业发展的建议范文

[关键词] 农业经营模式；现代农业；创新

[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）10-0070-01

1 现代农业主要经营模式

农业经营模式主要分为两种形式，分别为农业经营方式和农业经营形式，经营方式是对农业技术的描述，经营形式是对当前我国的农业制度方面的内容进行了解。按照经营方式来分析，我国的现在农业经营的发展历程中，经过了以下几个形态的变化：

1.1 家庭作业

家庭经营方式主要是通过家庭的成员进行生产经营或者小型承包的方式进行经营。是现代农业经营中最原始和简单的方式，在家庭生产团队中，每个成员具有独立的生产能力，这种经营模式较为灵活，每个成员都有较强的自主性，但是家庭成员在拥有自主性的同时还要承担一定的风险。

1.2 联合协作

引导农民自主联合，聚集土地资源，使得吓呆农业经营模式由初级向中级形态过渡，其协作方式有“中介组织+农户”和“公司+农户”。协作双方以合同、合约作为合作的纽带，比如：公司向农户提供生产所需的资料、技术或者市场信息及销售网络等。农户则在土地上劳作。该种经营模式形成了双方的优势互补，明确分工。都能获得自己的收益。

1.3 农业公司

现代股份公司经营，是现代农业经营发展较为科学的形态，具有现代农业经营模式的特点，如企业管理化，法人化，独立经纪人等。这种经营方式更加注重科学、高校的农业生产方式，能够不断的按照市场分布和需求调整农业结构，引进科学的生产技术，创造合理化的生产理念，同时按照市场需求培育新品种等方式来提升企业的竞争力和利润。

1.4 农科工贸一体化

农科工贸一体化是当前农业产生的高级形态，以产权的方式进行合作，实现“农、科、工、贸”一体化，在整个过程中，对整个产业链进行有效的分工合作，避免环节过多而产生的低效率的情况，一般情况下，一般是由“农、科、工、贸”集团联合经营，“强强联手”来进行市场垄断。

2 现代农业经营模式创新的建议

2.1 加强政府的调控和扶持

当前阶段的农业生产力水平不高，农民对于现代农业认识不够，依靠当前农民的意识和力量是无法实现农业现代化的。地方政府应该加强对农业发展的宏观调控，从宏观层面把握现代农业的发展趋势，制定农产品质量、价格等各项有利于现代农业发展的政策法规，加强农业区划与规划工作，当好现代农业发展的引导者、规划者和组织者，并通过法律、经济以及行政手段引导和督促农业生产者注意生态环境的保护等，为农业经营组织营造良好的外部环境。同时应该加大对农业经营的资金扶持，建立农业规模经营风险基金制度，从财务和技术上对现代农业的发展给予支持，维护现代农业的可持续健康发展。

2.2 深化农村经济体制改革

要创新农业经营体制，就应该使得农村土地承包趋于稳定。增强集体经济组织服务功能是创新农业经营体制机制创新的重要内容。加快发展农民专业合作社是创新农业经营体制机制的重要依托。大力推进农业产业化经营是创新农业经营体制。大力发展农村服务业，完善共赢的联结机制，强化企业在创新实践中的作用。为企业的经营发展添加路径。

2.3 积极发展农业规模化、专业化

虽然从理论上讲精准农业不仅适合大规模生产也适合小规模生产，但精准农业的发展要求尽量扩大生产规模。农户联户经营方式比较适合精准农业的发展。经营规模的扩大可以通过健全土地流转制度等方式来实现。制定相应的制度，实现一定程度上土地所有权和经营权的分离，促进土地的合理流动，使土地规模适当集中，这是精准农业模式的客观要求。加快建立健全土地流转市场，发展农业专业化，发展多种形式的适度规模经营。适应家庭承包经营的实际，强化农业公共服务能力建设，发展多元化、多层次、多形式的农业社会化服务，创新农业社会化服务机制。

2.4 加强农业科技人员的培养

一是提高精准农业研究水平，加快科技成果的转化。在政府及企业的资助下，在吸收、消化国外先进技术的基础上，开发具有自主知识产权的有效的高性能的智能化精准农业关键技术，实现优质、高产和低耗，提高产品竞争力，争创良好效益。通过科技成果的快速转化促进精准农业技术的产业化。完善农村技术推广体系，加快精准农业技术以及其他先进适用技术的推广。二是着力培育涉农人才，为经营模式创新奠定人才基础。围绕着改造传统农户、培育现代农业经营主体，广泛开展多种形式的农民培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高其发展集约型规模经营的能力，使其成为集约型规模经营的引路者。对于应用型人才，要以现有的农村技术人员为基础，广泛推行培训制度。

3 结束语

构建生态型、增收型农业已经成为现代农业的主要发展目标。从家庭经营模式到现代农业经营模式的发展过程中，现代农业的经营模式逐渐走向成熟。农业技术参与到土地资源、劳动力及资金的管理中，使得资源配置更加高效、合理。农村经济体制改革已经成为现代农业经营模式创新的重要部分，科技推广和人才培养是农业模式改革的强大推动力，以提升现代农业发展。

参考文献

[1]杨晗，姜太碧，朱文. 成都市现代农业经营模式创新调查研究[J]. 西南民族大学学报（人文社会科学版），2014，05：119-123.

第7篇：对现代农业发展的建议范文

一、加快农业科技创新的重点领域

1. 农业高新技术和基础研究。以生物技术和信息技术为先导的战略高新技术已经全面引领现代农业的发展，并成为最具竞争力的新型产业领域。生物技术不断超越生物固有的生产潜能，信息技术使农业生产具有了智能性和精确性。我国近年来农业高新技术有了很大进展，但还远远不能满足现代农业发展的迫切需求，更不能适应国际日益激烈的农业高新技术产业竞争。今后我国农业科技创新必须切实加大对农业高新技术研究开发的支持力度，重点发展基因工程、遥感农业、数字农业、环控农业、农业种质资源基因库等高新技术及基础研究，加强自主创新，抢占农业高新技术领域的制高点，全方位提升我国农业高科技领域的国际竞争力。

2.农产品优质高效安全生产技术。目前，食品安全已成为人们最关心的问题。为此，农业科技创新必须增强责任意识，加快研究生物疫苗、生物农药、生物肥料、饲料添加剂等高效安全农业生物制剂和高效健康种养模式，建立从“农田到餐桌”的农产品全程质量控制技术体系，提高食品的质量安全水平。

3.设施农业工程技术。设施农业包括设施栽培和设施养殖，如各类塑料大棚、各类温室和人工气候室，畜禽、水产和特种动物的设施养殖和现代化集约养殖小区等。发展设施农业在某种意义上就是增加耕地面积，增加农业生产时间和空间，增强生产的可控性。科技创新应在进一步节约成本，减小劳动强度，提高光能、热能利用率，改善农产品品质，增加生产效益上下工夫。

4.农产品精深加工技术。农产品精深加工是传统农业分化和演变的关键点。一是农业产业的分化，由传统的种养业向产前、产中和产后三大部门演变；二是农业劳动力就业的分化，由原来主要集中在农业产中就业向产前和产后演变，并逐步向现代工业化扩散；三是农业经营方式的分化，由传统的以生产初级产品为主向产加销、贸工农一体化经营演变；四是农民收入来源的分化，由原来单纯依靠种养业收入向依靠延伸农业产业链增加收入演变，美国等发达国家农产品加工业产值已达到农业增加值的3-5倍。因此，我国要走现代农业的路子，农产品精深加工技术研究必须不断有新的突破。农业部提出，到“十一五”末，主要农产品精深加工比例提高到40%，促进食品加工业的技术进步和产业升级。

5.节水农业技术。随着我国工业化、城镇化的快速发展和我国水资源的状况变化，水资源缺乏将是我国现代农业发展最重要的制约因素。加强节水农业技术研究创新既是紧迫的要求，又是重大的长远的战略任务。

6.农业生态环境保护和资源综合利用技术。建设节约型社会对加强农业资源综合利用的要求越来越高。农业科技创新要更多地负起责任，加快发展生态农业技术、农业面源污染检测与防治技术和农村废弃物循环利用技术研究，特别是以污染治理和秸秆、肥料利用为重点，推进有机农业、生物质能源和食用菌等产业的发展，推进环境友好型和资源节约型农业的发展。

二、加快农业科技创新的对策建议

第8篇：对现代农业发展的建议范文

关键词现代农业；发展现状；对策；江苏海门

中图分类号F301 文献标识码A文章编号 1007-5739（2012）08-0385-02

近年来，海门市按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求不断改造传统农业，坚持把发展现代高效农业作为发展农村生产力、优化农村生产关系的切入点，创新农业生产方式，加大农业结构调整力度，高效设施农业规模不断扩张，生产效益不断提升，农民增收的效应不断显现，为海门市率先基本实现农业现代化打下了良好的基础。该文以海门市现代农业发展中具有显著标志的高效设施农业为切入点，通过召开座谈会、走村访户、外出考察等形式，旨在摸清海门市现代农业发展现状，借鉴先进经验，找出现代农业发展中的薄弱环节，探索下阶段现代农业发展对策，从而进一步提升现代农业发展水平，促进农业可持续发展。

1发展现状

近年来，海门市紧紧围绕“全省高效农业规模化第一强市”的工作目标，全力推进高效农业的区域化布局、规模化生产、产业化经营、品牌化发展，高效农业在项目带动中加速推进，实现了规模和效益的同步提升，连续5年获“江苏省高效农业规模化工作先进单位”称号。

1.1高效农业成效显著

2011年全市中高效农田面积4.20万hm2，占总耕地面积的70.28%，同比提高了3个百分点；设施农业面积1.67万hm2，占总耕地面积的27.88%；钢架大棚面积0.65万hm2，同比增长13.95%。高效设施农业占比保持全省先进。

1.2设施农业快速推进

2011年全市新（扩）建农业园区121个，其中种植业园区51个，畜牧业园区38个，水产业园区15个，休闲农业园区17个。其中，新建百亩以上连栋大棚园区8个；百亩以上单体钢架大棚园区12个。官公岛、沿江片区、通东片区和三厂临江片区4个万亩现代农业园区初具雏形，官公岛万亩现代农业园区跻身江苏省现代农业示范园区和全国蔬菜标准园行列。

1.3规模养殖再创新高

2011年全市生猪饲养量42.46万头，规模养殖比例达88.83%；家禽饲养量1 750万只，肉禽、蛋禽规模养殖比例分别达到97.23%和92.75%；山羊饲养量176万只，新增千头羊场6个，成立了省内首家、全国一流的海门市山羊研发中心，为海门市山羊业持续发展提供了技术支撑。新增高效规模渔业面积533.33 hm2，新增设施渔业面积166.67 hm2，水产品总量达到8.2万t。

1.4优势产业发展迅速

近年来，海门市已形成了特色瓜蔬、海门山羊、“四青作物”3个超10亿元的优势特色产业；形成了特粮特经、果品苗木、优质家禽、优质水产4个超5亿元的优势产业。以三方、开泰、东方雁等为代表的羊肉加工企业拉长了山羊业的产业链；以中宝、东绿、顺星为代表的“四青作物”速冻冷藏加工企业，年加工能力达15万t以上，拉动了“四青作物”产业的快速发展。

2主要做法

2.1政策扶持引导现代农业发展

自2007年以来，在搞好农村基础设施建设的同时，海门市连续5年出台了“关于发展现代农业的实施意见”的扶持政策，对现代农业发展予以税收优惠、农业、财政扶持、金融支持等全方位的鼓励，重点对农业龙头企业、农民专业合作社、大户等各类农业产业发展主体进行产业基地、品牌农业、质量农业、外向农业、设施园艺、高效农业园区、畜禽规模养殖基地、高效设施水产园区、农机具购置等予以财政扶持，吸引各类能人主动投身现代高效农业。

2.2科技创新引领现代农业发展

近年来，海门市结合当地种养情况和区域产业发展基础，紧紧围绕现代农业、高效农业发展的重点领域和关键技术，切实加大农业新品种、新技术、新产品的研发、引进与推广力度，在蔬菜、特粮特经、优质畜禽、水产等高效规模和配套技术方面取得了新突破，农业科技贡献率不断提高。通过引进培育新品种，促进了农产品优质化；通过推广应用新技术，促进了农业生产标准化；通过创新应用新模式，促进了农业园区高效化。

2.3质量农业保障现代农业发展

进入21世纪，海门市把发展质量农业作为保障现代农业可持续发展的一项重要工作来做。切实抓好农业“三品”认证管理和农产品质量监管，积极探索农产品质量安全追溯机制，通过实施农药残留周检制、公示制、通报制、溯源制等，确保产地准出与市场准入的有效衔接。全面禁止销售与使用高毒、高残留农药，推广病虫害综合防治和测土配方施肥技术，建成了全省第一批农产品质量安全示范县和生态农业县。以实施国家级农业标准化示范县项目为契机，并以蔬菜、西甜瓜、海门山羊标准化核心示范区建设为重点，整体推进农业标准化建设。

2.4品牌建设提升现代农业发展

近年来，海门市非常重视品牌农业建设，农业品牌建设已成为现代农业发展的一个重要标志，促进了传统农业向现代农业的转变。海门山羊成为国家地理标志农产品，海蜜牌甜瓜、绿庭牌鸡蛋、海盛牌猪肉等被评为江苏名牌农产品，东方雁牌羊肉被评为江苏名牌产品。从而进一步延伸了农业产业链，现代农业产业化进程不断加快。

3存在的问题

近几年，海门市高效农业发展迅速，成效显著，但与先进地区相比，以下问题不容忽视：一是当地农民参与程度不高，成效持续增收机制还未真正形成；二是农业基础设施较为脆弱，农业有效投入不足，抗风险能力较弱；三是农业专业化组织程度不高，农民科技素质偏低，种养结构与经营方式落后于市场需求，农业生产面临较大的市场风险；四是长效考评机制不健全，补贴对象与标准不科学，地区间发展不平衡。这些问题将制约海门市现代农业的升级[1-2]。

4对策

发展现代农业是农民致富的重要途径，也是基本实现农业现代化的重要基础，更是统筹城乡发展、繁荣农村经济、提升农村小康水平的迫切要求，要采取相应措施促进现代农业发展。

第9篇：对现代农业发展的建议范文

“我是来自农业界的政协委员，‘三农’问题自然是我参政议政的焦点和关注点。”全国政协委员，民革天津市副主委，天津市水产研究所名誉所长、研究员王玉佩接受本刊记者采访时表示。

《全国现代农业发展规划（2011～2015年）》和今年的政府工作报告中都明确指出，要发展现代农业，必须强化农业科技和人才支撑，壮大农业农村人才队伍。以实施现代农业人才支撑计划为抓手，大力培养农业科研领军人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才。他今年带来的提案主要针对现代化农村发展过程中创业和创新型人才缺乏等问题提出的。

王玉佩委员指出，统筹城乡改革发展、建设社会主义新农村，关键在人才。大力引导返乡农民工、大学毕业生和农村有志青年把农村作为创业的大舞台，培养造就一支高素质的农村创业人才队伍，是很关键的问题。他建议：办好农村职业教育，培养农村创业人才，把农村职业教育学校办成造就现代农业人才队伍求知致富的中心；开展农村创业人才培训，组织农村创业人才走出家门与外界加强技术交流与合作；健全扶持农村创业人才优惠政策，在资金和创业上进行扶持；实施人才联动，高校和科研院所为农村发展提供高层次的人才和智力支撑，农村为高校和科研院所提供实践基地。