公共管理规范精选(九篇)

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第1篇：公共管理规范范文

第二条本规定所称政府投资项目包括：

（一）利用县、乡财政预算内、外资金安排的项目（包括建设、维修、改造等工程项目，下同）；

（二）政府性融资安排的项目，包括政府直接融资的项目，国债转贷项目，企业或单位负责融资但需由政府筹资偿还或出台收费政府偿还的融资项目，政府以国有资产产权或使用权置换等方式安排的项目；

（三）使用科技专项经费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金安排的项目；

（四）其他与财政性资金有关的项目。

第三条本规定所换工程变更是指工程量变更、工程项目变更、施工条件变更等。

第四条政府投资项目应充分做好前期准备工作，强化合同管理、现场管理。

第五条成立县工程施工现场监管小组（以下简称监管小组），对全县的政府投资项目进行监督和管理，加强对工程变更的监管力度。

第六条监管小组应建立健全会审制度，制定工程施工现场监管和工程变更会审办法。对项目的单项工程的变更，原则上会审一次，在会审过程中，监管小组应进行现场踏勘，在听取相关各方和专家意见的基础上，按照经济合理、方便施工、程序简便的原则提出会审意见。

第七条监管小组应建立变更会审情况通报制，建立工程变更台帐，做好存档工作。于每月末对工程变更会审情况进行汇总，并形成书面材料，经监管小组组长审签后按规定报相关领导。

第八条县审计局应健全审计制度，依法加强对政府投资项目预算执行情况和竣工决算的审计监督。对政府投资项目实行抽查审计制度，每年抽查审计项目不少于财政投资评审中心审结项目的10%。

第九条县建设局应建立健全建筑市场不良行为公示制度，定期对建筑行业中介服务机构（如招标、造价咨询、检测试验机构等）和个人（如注册会计师、造价工程师等）的不良行为进行公示，公示结果作为从事工程建设发包、承包活动和资质审批、执业资格注册等工作的重要参考依据。

第十条县财政投资评审中心应加强对政府投资项目工程变更的跟踪评审，及时向监管小组出具评审意见。

第十一条对政府投资项目实行项目责任人负责制。项目责任人必须严格执行基本建设程序规定，认真组织项目实施，切实加强项目管理，严格控制工程变更。

项目责任人是指县委办、县政府办发文确定的对县重点工程项目组织实施和管理的责任人。其它政府投资项目，除以会议纪要等形式确定项目责任人外，一般由建设单位（项目法人单位）的法定代表人任项目责任人。

第十二条所有工程变更，包括建设方、监理单位、设计单位、承包方提出的申请，均由项目责任人将工程项目变更申请提交监管小组备案或会审，申请应包括以下内容：

（一）变更的原因或依据；

（二）变更的内容及范围；

（三）变更引起的工程量及合同价款的增减；

（四）变更对工期等相关工作的影响；

（五）变更的实施方案及必要的附图、计算资料；

（六）监管小组要求说明的其它情况。

第十三条原合同工程变更预计累计增加造价在50万元以内（不含50万元）的，由项目责任人组织相关方（设计单位、监理单位、承包方等）会商决定后实施，并将工程项目变更申请报监管小组备案。监管小组有异议的，应在接到申请后3个工作日内书面通知项目责任人，建议停止工程实施并自行纠正，项目责任人在规定的期限内不自行纠正的，由监管小组报县招投标领导小组和分管该建设工程的县级领导处理。

第十四条原合同工程变更预计累计增加造价在50万元以内，但超过原合同金额20%（含20%）的，以及预计累计增加造价在50万元以上（含50万元）100万元以内（不含100万元）的，应按以下程序办理审批手续：

（一）项目责任人向监管小组提出变更申请，同时报县财政投资评审中心。

（二）县财政投资评审中心在接到变更申请后5个工作日内委派项目跟踪评审员进行现场察看，对变更申请进行初审并提出评审意见。在初审基础上，由县财政投资评审中心负责人和项目责任人共同组织相关人员会商后提出综合评审意见，提交监管小组会审。

（三）监管小组在接到综合评审意见后7个工作日内进行会审，提出会审意见，报县招投标领导小组和分管该建设工程项目的县级领导审批。

（四）申请获批后由监管小组将批准文件分发给相关单位组织实施；变更申请未获批准的，监管小组应书面告知相关单位，并说明理由。

第十五条原合同工程变更预计累计增加造价在100万元以上（含100万元）的，按第十四条的规定程序办理审批后，提交县长办公会议或县政府常务会议研究决定。

第十六条所有按本规定应由监管小组进行会审的工程变更必须在获得批准后方可组织实施，施工方和现场质量监督员要严格按批准文件进行施工和监督，不得擅自扩大工程变更范围。

第十七条在特殊情况下，如出现危及生命及财产安全的紧急情况时，为保证生命和工程安全，项目责任人可会同承包人采取抢险和控制局面的必要措施，并在48小时内写出书面报告报监管小组，经监管小组会审后按实事求是原则补办相关手续。

第十八条项目责任人有下列行为之一，对工程质量、投资控制等造成影响的，按长县政发〔2003〕81号文件规定进行行政问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）没有做好勘察、设计等前期工作就组织施工而导致工程变更造成损失的；

（二）勘察、设计应该公开招标而没有公开招标的；

（三）不签定合同就开工建设的；

（四）对工程计量、签证、质量监督、安全监督等工程现场监管不到位造成损失的；

（五）没有以合同形式明确与勘察、设计、监理等中介服务机构的权利和义务，或没有采取有效监管措施造成损失责任不明，或对中介服务机构不履行合同造成损失而不追究责任的；

（六）对工程变更项目不按程序办理审批手续，或对应向监管小组报告而不及时报告，个人擅自表态同意实施的；

（七）对自行实施应报告而未报告的变更项目批准支付工程款或进入竣工结算的；

（八）对不按要求向县财政投资评审中心、监管小组提供所需资料的。

第十九条县财政投资评审中心有下列行为之一，对工程质量、投资控制等造成影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按长县政发〔2003〕81号文件规定进行行政问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）没有落实项目评审责任制，全程跟踪评审不及时、不到位、不坚持原则，或监管把关不严，出现工程计量、经济技术签证失实的；

（二）对未按程序办理的变更项目批准支付工程款或进入竣工结算的；

（三）对评审过程中发现的问题不进行核实、取证或不向监管小组报告的；

（四）对土方与石方、土方与淤泥等鉴定不按要求和程序进行确认而签证认可的；

（五）不按程序评审造成评审结论严重失实的；

（六）其他因、、等行为给工程造成损失的。

第二十条监管小组有下列行为之一，对工程质量、投资控制等造成影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按长县政发〔2003〕81号文件规定进行行政问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）没有经过调查研究、现场察看、集体讨论，擅自表态同意工程变更的；

（二）在收到关于工程变更的申请后，在规定的期限内，监管小组主要负责人没有组织会审，或虽经会审但没有签署具体意见给工程建设造成损失的；

（三）其他因、、等行为给工程造成损失的。

第二十一条相关行政执法部门有下列行为之一，对工程质量、投资控制等造成影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按长县政发〔2003〕81号文件规定进行行政问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）应给予监管对象以处罚或追究责任而不处罚不追究责任的；

（二）其他因、、等行为给工程造成损失的。

第二十二条对建筑行业中介服务机构和个人不良行为的处罚，按《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录公示制度（试行）》执行。

第2篇：公共管理规范范文

工厂管理规章制度范本

(一)

工厂为维护公共安全及避免人员物品之损害特订本制度。

(二)本制度所称安全管理，包括空袭、火灾、窃盗、风灾、地震、水灾及身体伤害的预防及抢救之一切措施。

(三)工厂安全管理，除依政府法令规定外，悉依本制度办理。

(四)安全管理之指挥监督除身体伤害由平时业务上的主管人员指挥监督外，工厂人员均有防止灾变及抢救损害的职责。

(五)领班以上的干部均应熟悉有关安全管理的制度，并监督训练属下人员确实遵守。

(六)工厂现场工作人员应适当调配工作，俾危险发生时，能从容应付。

(七)人员必须熟悉被人有关安全管理方面的职责。

(八)危险发生时，除采取必要行动外并应立即向上级人员报告，火灾防护

。

(九)仓库及工厂内应严禁吸烟及携带引火物品.

(十)工厂门户应向外开，工作时间不得下锁。

(十一)易燃及危险物品应放于安全地点，除必要之数量外，不带入工作地。

(十二)仓库应指派专人看守，并标明“严禁烟火”字样，如系储藏挥发性易燃物，并应注意温度及通风。

(十三)灭火设备应照规定设置，放在明显容易取用之地点，并定期检查，应保持随时可用之状态，同时要熟练使用方法。

(十四)电线不得接用过大保险丝，电力使用后，应确实关闭电源。

(十五)使用氧气乙炔焊接时，应注意附近有无易燃物品，使用易燃物品的

人员需经严格训练，并应有监工人员在场。

(十六)电器设备应经常检查，台风、地震后更应立刻检查有无损害。

工厂规章制度

一、厂规厂纪

1、严格遵守公司的各项规章制度，服从公司领导，服从工作分配。

2、上班不干与工作无关的事，节约用水用电，下班随手关灯，关水，关门。

3、保守生产与业务秘密，不带与厂内业务无关人员进入厂区，不将公司的产品，样品，材料等私自带出公司。

4、工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不吃零食，不打闹嬉戏，不大声说笑、喧哗等，尽职尽责做好本职工作

二、员工必须遵守如下考勤和辞职制度

1)按时上班、下班，不得迟到、早退;

2)因公外出、须经部门主管证明，交人事方能有效;

3)有事、有病必须向车间主管或人事部请假，不得无故旷工;

4)请假必须事先填写《请假单》，并附上相关证明(病假应有医生证明)，在不得已的情况下，应提早电话、电报或委托他人请假，上班后及早补办请假手续;

6)未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者，均以旷工论处;

7)员工因故辞职，应提前一个星期向车间主管或人事部提交《辞职通知书》，试用期内辞职应提前三天口头或书面通知;

8)员工辞职由车间主管或人事部批准，辞职获准后，凭人事部签发的《离职通知书》办理移交手续。

二、工作时间和加班工作政策

1、严格遵守公司规定的作息时间，不迟到，不早退，迟到或早退当日工资作废.无故旷工半天扣

天，一天扣三天，三天以上为自离。

2、每天早7：30上班，下午6：00交接班，各部门可根据实际工作情况进行调节，公司实行每月26天制为满勤，满勤奖为每月每人**元，节假日除外。

3、员工请假应先办理手续，填写请假单，并交人事部作记录凭证，不能事先请假的，可用电话，口信等方式请假，事后必须补办相关手续。

4、连续旷工15天，或1年累计旷工30天，作自离处理。

5、考勤统计员必须在每月工资发放前将考勤统计结果送交财务部。财务部根据统计结果计发工资。

工厂管理规章制度范本

为健全公司组织，提高工作效率，使员工尽快熟悉工作环境，能安心工作，凡公司员工都应遵守本规章之各项规定。对违规乱记者视情节轻重给于警告或开除处理。

一、员工应忠于职守努力做好本职工作，服从各级主管的合理安排。

二、总经理是公司最高负责人，总经理及工厂长有权安排和调配员工的工作岗位，员工必须无条件服从。

三、员工应按时上下班，不得迟到早退或旷工。

四、员工因事请假3天以内(含3天)，需提前3天和工厂长请示，请假超过3天，需提前3天和总经理请示，允许后方可休假，事毕需和请示人销假。

五、因个人原因辞职者，需提前30天向总经理或工厂长提出申请。

六、禁止在工作场所或工作时间内吸烟、接打电话、谈笑打闹等一切非工作事宜。

七、对屡次迟到、早退、不服从主管合理指挥经警告未改正者，作开除之处理。

八、对盗窃同仁、公司财物证据确凿者将赔偿损失、开除之处理。

九、未经批准擅自离职，连续旷工*日的员工，以自动离职论处。员工无条件放弃当月工资，放弃任何申诉权，如果给公司造成损失将追究赔偿责任和法律责任。

十、通过培训后不能胜任工作及工作表现不佳者将被公司辞退，公司将提前通知本人，结算工资、离场。严重违反厂规厂纪而被公司开除者，当天结算工资，不得停留在厂，若有损坏公司物品者需照价赔偿。

十一、公司薪资制度为计时制，员工入厂试用期为1个月，如试用期不合格者公司给予辞退处理，清结试用期工资，公司不给予任何其它赔偿或补贴。

十二、上下班时间上午

7：00-12：00下午13：00-17：00

8：00-12：0013：00-18：00

休息时间上午10：00-10：15中午12：00-13：00下午15：00-15：15

十三、凡我公司员工必须无条件遵守以上各条款。

十四、以上所有条款公司具有最终解释权。

工厂管理规章制度范本

一、上下班班管理制度

1、员工应准时上班，不得迟到早退。

2、员工工作时应穿工作服，戴安全帽。

3、员工应团结合作，爱护生产设备，积极工作，完成各项任务。

4、员工下班时应清理垃圾，检查机器并关闭工厂电源。

二、请假制度

1、员工不得无故离开工厂，如需请假向有关领导批请假条。

2、员工不得以谎称家里有事、家属生病等假理由请假。

3、员工一个月内请假不得超过5天，如有特殊情况可向有关领导说明，由领导批示。

4、员工请假未到者应按规定扣除请假期间应得工资，并如实汇报给请假者。

三、生产纪律

第3篇：公共管理规范范文

2、严禁在楼内做饭、酗酒、搞私人聚会及其他与工作无关的一切活动；禁止醉酒上班，否则，造成不良后果者，追究当事人的责任。

3、楼内地下室由所属单位和住地下室的人员负责管理和打扫。禁止在地下室楼道内乱涂乱画、堆放私人杂物和随地大小便。

4、为加强政府联合办公大楼内外的日常管理，特制定本办法。

5、自觉爱护大楼内外会议室、楼梯、卫生间、各办公室内部门窗、暖气管道、楼道灯具、墙壁开关、自行车棚、室外草坪、花园、升旗台等公共设施。人为造成公共设施损坏或物品丢失者，由使用单位负责恢复原状或视情况加倍赔偿。

6、保持良好的卫生习惯，不得随意吐痰，乱丢果皮纸屑。严禁在楼内焚烧废纸、堆放垃圾。

7、楼内各单位不得随意在门上加锁，不得在室内外墙上钉钉挂物、乱涂乱画；通知布告必须张贴或写在指定的告示牌上。

8、楼内工作人员上班时间必须衣冠整洁端庄，言行举止符合国家公务员行为规范，禁止高声喧哗、唱歌，禁止带小孩上班。下班后禁止小孩和闲杂人员进入楼内。

9、外来办事人员凭工作证、身份证登记后方可进入楼内。大楼内禁止推销人员、收废品人员、精神病患者及其他闲杂人员进入。

10、楼内住宿人员必须于晚北京时间十二点前归宿，不得留宿外来人员。

11、上班时自行车、摩托车要停放在楼后停车棚内上锁管理。停车棚由值班保安人员负责管理，上班前提前一小时开门，上班后半小时锁门；下班准时开门，推迟一小时锁门。凡不按要求停放者，保安人员有权随时清理，造成丢失者由停放者自己负责。机动车要停至大楼前划定的停车线内，不得乱停乱靠。

12、楼内各会议室由所属四套班子办公室负责管理，禁止举办与工作无关的其他一切活动，否则，造成不良后果者，追究单位领导或当事者的责任。

13、按照责任划分,卫生间水龙头及电灯要随用随关，厉行节约，杜绝浪费。下班时要注意关窗锁门，防火、防盗。

14、加强联合办公大楼内外的环境卫生管理，由县四套班子办公室与行管科共同管理，行管科负责日常督查并随时通报检查情况。

15、联合办公大楼内部的环境卫生，按四套班子实际占用办公室所对应的楼道面积，以排班值日的形式进行保洁管理，具体办法由各套班子办公室自行制定。楼梯等公共部分的卫生保洁，由行管科负责管理。

16、每周一早晨、每周

三、周五下午为楼内、外卫生大扫除时间。冬季除按时进行大扫除外，如遇下雪天气随时清扫。

17、责任划分：

(1)、主楼卫生间：一楼东侧由行管科负责,西侧由畜牧局、统计局、招商局负责；二楼东侧由政府办负责，西侧由人大办负责；三楼东侧由纪检委负责，西侧由县委办负责；四楼东侧由经贸委、经贸党委、交通局负责，西侧由组织部、宣传部、统战部负责；五楼东侧由机关工委、计生委、外事侨务旅游局负责；西侧由工会、团委、文明办、妇联负责。西配楼卫生间：一楼由局负责；二楼由人事局、编委负责；三楼由政协办负责；四楼由发计委负责。东配楼卫生间，一楼、二楼、三楼由财政局负责，四楼由行管科负责。具体负责单位要以排班的形式轮流负责，并做好交接登记工作，期间发生的问题由值班单位负责。

(2)、联合办公大楼前后的草坪、花园、花盆、花架等，由行管科负责管理。

(3)、联合办公大楼前后标语牌、升旗台、旗杆、健身器材、停车棚等，由值班保安人员负责。

18、联合办公大楼内环境卫生要求：

(1)、各办公室明窗净几，办公桌、文件柜摆放协调，桌面整齐干净无乱堆放现象，室内无卫生死角。

(2)、楼道及卫生间经保洁员打扫后，每个办公室要保持所对应的室外楼道清洁无纸屑、杂物等垃圾，室内清扫出的垃圾要倒至垃圾桶内。当日值班人员要监督冲洗卫生间污物并制止不良如厕行为。

(3)、各办公室都应自行配齐拖桶、拖把等清洁工具；保持盥洗台面清洁，严禁在卫生间盥洗盆中清洗拖把、倾倒茶叶及其他易造成下水道堵塞的废物残渣。因管理不善造成下水道堵塞者，由管理单位自行解决。

19、联合办公大楼外部的环境卫生，按已划定的卫生三包区和公共路段责任区范围不变，按第×××条要求及时清扫。

20、联合办公大楼外环境卫生要求：各单位“三包区”、责任区内无烟头、纸屑、塑料袋等垃圾及其他废弃物；冬季及时打扫并清运积雪，绿化带内积雪堆积高度不得超过50厘米。

21、联合办公大楼内外环境卫生管理实行督查通报制，由行管科负责检查并在一楼大厅随时通报检查结果；同时，每次通报的结果还将提交县委、政府，将其作为单位精神文明建设、作风建设、年终考核以及争创一流工作业绩的依据记录备案。

第4篇：公共管理规范范文

1．医疗机构执业许可证应在显著位置悬挂，并公开药品质量、价格、广告举报投诉电话。

2．医疗机构应当建立健全药品质量管理体系，完善从药人员管理、药品采购、验收、储存、养护、调配及使用等环节的质量管理制度，做好质量管理追踪工作，并明确各环节中工作人员的岗位责任。

医疗机构应当有专门的部门或者指定专人负责药品管理工作。

3．医疗机构从事处方审核和调配工作的人员应具备药士（中药士）以上职称或药学（中药学）中专以上学历，或经当地食品药品监督管理部门组织的药学专业知识培训合格。

4．医疗机构应当每年组织从事药品购进、保管、养护、验收、调配、使用的人员参加药事法规和药学专业知识的培训（外部或内部均可）。

5．医疗机构应当每年组织直接接触药品的人员进行健康检查，并建立健康档案。患有传染病或其它可能污染药品疾病的，不得从事直接接触药品的工作。

6．医疗机构应当向所在地药品监督管理部门提交药品质量管理年度自查报告，自查报告应当包括以下内容：（一）药品质量管理制度的执行情况；（二）医疗机构制剂配制的变化情况；（三）接受药品监督管理部门的监督检查及整改落实情况；（四）对药品监督管理部门的意见和建议。自查报告应当在本年度12月31日前提交（县以下医疗机构可采取以中心卫生院为单位汇总后上报）。

二、药品购进验收管理

1．医疗机构必须从合法企业购进药品，并向供货单位索取《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》和《营业执照》、销售人员的法人授权委托书和身份证等进行查验，并妥善保存首次购进药品加盖供货单位原印章的前述证明文件的复印件，保存期不得少于五年。

购进进口药品时，还应索取加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》或《医药产品注册证》、《进口药品批件》和《进口药品检验报告书》或注明“已抽样”并盖公章的《进口药品通关单》复印件。

购进国家食品药品监督管理局规定批签发管理的生物制品，需要同时索取生物制品批签发证明文件；从生产企业购进药品，应当同时索取该批号药品的《药品检验报告书》复印件。

2．医疗机构购进药品时应当索取、留存供货单位的合法票据，保存期不得少于3年，并建立购进记录，做到票、帐、货相符。

医疗机构对购进药品（包括接收捐赠药品、从其他医疗机构调入急救药品）应当逐批进行验收，并建立真实、完整的药品验收记录。

医疗机构的药品购进记录和验收记录可以合二为一，但内容必须完整。

三、药品储存与养护

1．医疗机构应当按批准的诊疗范围设置与其规模相适应的药房、药库,配置的设施、设备能够符合药品储存条件的要求。药房、药库应当与生活、办公和医疗区域分开，墙壁、顶棚和地面应光洁、平整、门窗结构严密。应设置必要的避光、通风、防虫、防鼠条件以及温湿度调控、监测设备，应设置离地10厘米地架。有冷藏药品的应设置冷库（冰箱）。

2．医疗机构的在库药品应当实行色标管理，设置合格品区、待验区（或待验标识牌）、退货药品区、不合格药品区。陈列药品应分品种按批号堆放，药品与非药品分开摆放、储存，设置“非药品区”；内服药与外用药应分开摆放；中药材、中药饮片以及危险品等应与其他药品分开存放。

3．医疗机构应按照产品说明书标明的储存条件存放药品，并监测和记录储存区域的温湿度，发现温湿度超标，应立即采取调控措施，并做好记录。

4．医疗机构应当每月对在库药品进行检查和养护，发现有不合格药品、近效期（效期6个月内）及时记录，并将过期、变质、被污染等不合格药品及时移到不合格药品区，不合格药品及时做好报损和销毁，并记录。医疗机构还应对药品储存养护设施设备进行定期维护，发现不能正常运行的，应及时报修或更换。

四、药品调配使用

1．医疗机构应当严格按照诊疗规范的要求配发药品，并在交付药品时向药品使用者正确说明药品性能、用法、用量、注意事项、禁忌等事项，不得做虚假宣传。

审核处方人员对处方所列药品不得擅自更改或者代用，如有问题，应当告知处方医师，请其签字确认或者重新开具处方。

2．卫生院（含）以上医院应当建立处方评估制度，每月按不少于5%的比例进行抽查，并进行合理性评估。

3．医疗机构用于调配药品的工具、设施、包装用品以及调配药品、集中输液的区域，应当符合卫生要求；配置输液的区域应当相对隔离，并符合相应洁净要求。

4．医疗机构调配药品需要拆零时，调配人员、工作环境、使用工具、包装物品应当符合卫生和质量要求，不得对药品产生污染。拆零药品应集中存放。

拆零药品包装袋上应写明药品名称、规格、用法、用量、批号、有效期等。

5．医疗机构在药品调配使用过程中发现假劣药品，应当立即封存、停止使用，移入不合格药品区，并及时向当地食品药品监督管理部门报告，不得擅自退货、换货处理。

第5篇：公共管理规范范文

【关键词】工程施工；物资供应；物资管理

物资供应在工程施工里起着极其重要的作用，良好的物资供应不仅能够更好地促进工程里施工的顺利进行，同时，良好的物资供应也能够提高工程施工的质量。所以，对于工程了施工物资供应的管理就必须得严格认真、规范地管理。只有严格规范的物资供应管理才能保证工程里施工过程中有良好的物资来源，良好的材料来源和良好的物资供应，严格规范的物资管理还能够更加有效地促进工程了施工工作的开展，能够更好的保障我国基础工程建设的质量，从而推动我国的工程建设和我国的其他行业的发展。

1 工程里施工物资供应存在的问题

我国的各种工程中，工程里施工物资供应都存在着很多的问题。诸如由于对物资供应管理重视不够，资金投入不足，多停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前物资管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、标准化的管理，而不是追求效益，主动进取的管理模式。企业领导层、生产作业层对物资部门的要求是准时提供生产所需的物资，一旦延误生产，物资部门要负一切责任。因此，施工物资供应管理人员唯能做的就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种物资，宁愿物资供应管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。从人力资源的角度上看，物资人才缺乏主要表现在三个方面。一是由于物资人员作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂物资管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；二是物资管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；三是普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。

2 工程里施工物资供应如何规范管理

2.1 规范物资供应的科学管理

工程里施工物资供应要进行科学的管理，物资供应管理工作它具有微观性、专业性、规范性的特征，是一项操作层面上的工作。因此，必须讲求科学，按施工企业物资工作的特点和内在规律来制定和实施物资管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在物资管理目标上创新。

2.2 规范物资供应的计划管理

工程里施工物资供应工作是以整个工程施工的计划为依据的，工程施工计划管理工作的好坏对物资供应起着决定性影响。当前，工程里的计划管理工作问题较多，造成物资供应工作常常很被动。物资计划是工程施工进行订货采购工作和工程内部物资供应工作的依据。各单位在编制计划时要有依据，有核算，并根据物资需求量和自有储备量进行编制，力求准确。

2.3 规范物资供应的采购管理

工程里施工物资供应必须规范物资的采购管理，采购是工程里用资金向市场购买物资以满足生产需要的一种手段，它涉及物资进价采购费用等材料成本的构成要素。尤其是进价，占材料成本的比重很大，能导致采购成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低进价是采购管理环节的重点。任何可以降低进价的手段都是采购考虑的对象，但必须要合情、合理、更要合法。至于何种方法应该优先采用，何种方法更好，则需采购人员运用自己的专业技能和工作经验加以综合判断和灵活运用。

2.4 规范物资供应的储备管理

工程里施工物资供应还要规范物资的储备管理，储备就是工程里为避免或减少出现停工待料等事故的发生而储存的各种物料，包括原材料、半成品、成品等不同形态。为了保证现场生产的顺利进行，工程单位储备一定的物资是必要的，但不可因为其必要而无节制地储备。众所周知，如果储备过多，会增加仓储费用、保险费、装卸搬运费及不合理损耗。因此，在控制成本的前提下，储备管理的目的就是要使库存物资的数量在能满足生产需要的情况下尽可能最小化，即数量上合理的最小化。要做到数量上合理的最小化，我认为现在许多企业推行的零库存管理方法值得我们施工企业来借鉴。零库存不是没有库存，而是库存数量近似于零。作为一种先进的库存管理理论，它可以解决库存管理中的部分浪费现象，降低库存管理成本，减少库存占用资金和仓库仓储管理费用，解决库存物资的老化、损失、变质等问题。

2.5 规范物资供应的使用管理

工程里施工物资供应也必须规范物资的使用管理，物资使用主要是指物资的配送及消耗。现代企业物资使用管理，重点突出了配送方式的灵活性、多样性和物资消耗的控制力度。统一进货、集中存放、定点发放材料的配送方式，在过去被大部分工程单位所认可，相信很多企业对材料员到库房排队领料的场面都不会陌生。这种管理模式由于缺少弹性，在材料搬运、等待领料等环节造成了许多浪费。今天，工程施工里的物资配送更趋向灵活，许多的新方式、新观念逐渐被企业所接受。物资消耗管理就是对材料在施工生产消耗过程中进行组织、指挥、监督、调节和核算，借以消除不合理的消耗，达到物尽其用，降低材料成本，增加企业经济效益的目的，在材料管理方面坚持供管并举的原则。

3 结语

在现今竞争压力越来越大的条件下，同时在我国大力发展我国的基础建设的条件下，一个工程单位或者这个工程要想稳定地向前发展，在竞争下能够不被淘汰，它就的必须将强工程里施工物资供应的管理。加强对物资供应的管理以确保工程的顺利进行和提高和增进工程的施工质量。

参考文献

[1]吕世友.大型建筑企业集团物资供应方案研究[J].管理观察.2010（9）.

第6篇：公共管理规范范文

一、朱文彬是本单位卫生安全第一责任人，要认真履行职责，切实抓好自主规范管理；

二、要按照市卫生监督所印制的《经营单位岗位负责人自主规范管理每日（周）督查情况表》的自查项目（共有七项，分别是卫生许可证管理、卫生制度、从业人员卫生管理、清洗消毒管理、卫生设施设备管理、卫生用品采购管理、店容店貌）开展自查。

三、按照《经营单位岗位负责人自主规范管理每日（周）督查情况表》及本单位制定的卫生管理制度，对本单位的卫生进行检查，责任人朱文彬一周督查一次，对检查中发现的问题做好登记并责令相关人员及时整改到位。

四、不定期对卫生管理档案的检查，内容包括：

1、卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；

2、卫生设施的使用、维护、检查情况；

3、安排保洁人员健康检查情况和培训考核情况；

五、对检查中发现的问题不按要求限期整改的，将按照本单位的奖惩制度进行处理。

第7篇：公共管理规范范文

关键词：工程项目；资料管理；工程质量；监督管理

0 引言

随着我们国家的进步与发展，越来越多的建筑产品走进我们的生产与生活中，城市为了更好地进行规划、国家为了给人民提供更好地生活环境、越来越多企业的成立等等都会直接导致建筑产品的出现，这也是国家、城市和人民的必然选择。在建筑工程中，工程资料是建设施工中的一项重要组成部分，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。因此，要想保证每个工程的顺利进行，就应该做到以下两点：规范建筑工程资料管理；促进工程质量监督管理。

1 建筑工程资料管理的重要意义

建筑工程资料管理是项目管理的一项重要工作；按照规范的要求完成的完整、真实、具体的工程资料，是工程竣工验收交付使用的必备条件。一个质量优良和合格的建筑工程必须有一份内容齐全、文字记载真实可靠的原始技术资料；它是施工安全检测、质量控制等的重要依据，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

2 建筑工程资料管理规范化的方法

2.1 符合法律法规的规定

工程建设资料必须符合法律、法规，施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等的相关规定，这是一项工程开始的前提条件，我国是一个法治国家，法律不仅是一个国家的准则，也是一项工程的标杆。只有符合法律、法规的规定，工程才能高质量高效率地进行施工。比如：熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准；熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法。

2.2 施工技术的资料与工程同步

在施工过程中，施工技术的资料应随时随地与工程同步进行采集、整理、签发，并按照规定进行移交。并且在书写过程中一定要书写工整、字迹清晰、内容格式上一定要完整无误，工程合同文本必须和工程施工同步，经过责任方签字。施工建设的每一项资料的收集、整理、签发等步骤必须有专门的人员负责。

2.3 重视资料的记录和保存

建筑资料是建筑施工中的一个重要的部分，是建筑物质量的明证，也是保证建筑物施工资料完整的根本因素。因此，建筑单位在进行施工时，一定要重视资料的记录和保存，按照相关原则进行认真核对和管理，确保其再次应用时能够顺利准确的使用[1]。工程质量监督管理是工程建设的前提条件，只有资料齐全并且真实有效才能进行下一步的建设实施，工程才能顺利有效地进行。

3 促进工程质量监督管理的措施

3.1 工程质量监督管理的重要意义

近年来，随着我国政府不断推进城市化进程，使得建筑行业得到快速的发展，而如何有效确保工程项目质量一直是一个值得关注的问题。工程质量的监督管理直接影响到工程质量的优劣以及人们的生命和财产安全。建筑工程质量管理作为工程质量监督管理的一个重要方面，其管理的规范化能促进工程质量的管理监督[2]。工程质量监督管理关系到一个工程的施工安全以及施工结束后业主的生命及财产安全，涉及到的范围十分广泛，不仅仅是将建筑物完成这样简单的事情，而是涉及到建筑、监理、政府等部门的大规模的项目。所以建设好一项工程项目是十分不易但又十分重要。

3.2 促进建筑工程质量监督管理的方法

3.2.1 施工前的质量监督管理

在一个工程建设项目施工开始之前，一定要做好充分的准备工作，结合设计图纸以及勘察结果进行详细地分析，并且将所有的合同文本整理好，方便后期的合同签约；在施工开始之前，施工方、监理方以及第三方一定要多开会交流，设定好工程建设的应急预案，避免事故发生后不能及时解决；在招投标过程中，监理方一定要本着公平公正、公开的原则配合招标方进行招标，这不仅仅是监理方的责任，更是对业主的安全进行保障的前提。

3.2.2 施工中的质量监督管理

在建筑工程项目中最重要的内容是工程的质量安全，在建筑工程项目施工过程中，建筑工程加强质量的监督是首要任务。从当前我国的建筑工程质量监督的基本情况进行分析，并且提出了建筑工程加强安全质量监督的方法[3]。在施工过程中要严把质量控制关，杜绝或是减少事故的发生。监理方应做好质量检测，严格按照规定和规范实施。通过施工中的监督，保证各工程的质量行为规范、质量活动结果真实，国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现，保证施工过程的质量被监理方控制，确保施工阶段的建设工程质量。

3.3.3 竣工后的质量监督管理

在工程竣工后，业主入住或是企业办公之前要减少因为装修、维护过程中对建筑物的损害，避免工程质量遭到破坏，这样会延长建筑物的使用寿命。为了给业主提供更舒适、更健康的生活环境，希望在工程竣工结束后都能够实行工程质量保险，以免在工程交付使用后造成不必要的麻烦。

4 结语

在建筑工程行业风生水起的今天，越来越多的建筑工程走进我们的生活。工程质量的保障离不开资料员对工程资料的汇总和整理。资料员做好自己的本职工作是工程质量得到保障的前提。只要规范建筑工程资料管理并且促进工程质量监督管理，工程就能有效顺利地进行建设，更好地为我们的经济建设和构造和谐社会服务。

参考文献：

[1]周明兰.关于建筑工程资料管理的探讨[J].经营管理者，2013（09）.

第8篇：公共管理规范范文

合同的管理属于动态管理。而在进行合同管理时，需要讲求技巧，注重方式与方法[1]。所以，对于高层建筑的合同规范化的管理需要在了解其基础的情况下，从实践中归纳与探索，在归纳与总结当中找寻到新的问题与新的方法，从而有效的降低建筑企业在市场当中的风险，做好市场秩序的维护，确保高层建筑施工能够顺利的进行下去，实现高层建筑规范化的合同管理。

二、施工管理规范化——成本的有效控制

1、在技术管理的创新方面：科学规划施工现场，实现文明施工，增强自身的技术优势，减少施工中多余程序，以减短工期，达到节约成本的目的；2、在施工机械设备管理方面，对一些设备老化的机械进行淘汰处理并适当添加一些先进的机械设备，施工中要严加保护爱护施工机械设备提高设备的使用寿命；3、材料的管理方面：材料费占工程成本的70％，是工程的直接费的主要组成部分。所以在材料采购上，应找长期合作单位大批量采购已降低成本。还要建立信息化系统，这样不仅能够将使用的资金成本降至最低，还能够确保企业不会因为积压而造成风险，进而实现了规范化的成本管理。

三、施工管理规范化——安全的有效监督

随着社会的发展建筑市场越来越规范，特别是政府把安全监督管理提高到了一个新的高度。但安全事故还是时有发生，主要原因就是没能够做好规范化管理，导致安全防护措施没有到位，造成一些不安全事故的发生。

安全生产责任制是做好项目安全工作中的前提条件，作为安全管理的主体，建筑施工企业的主要管理对象是来自于四面八方的农民工。因此，在管理的过程中，就需要针对他们的被动防护以及自我的保护意识作为规范化管理的目标，应该对他们进行有计划的教育与培训

并制定出相应的制度，从根本上保证农民工的安全。特别是在进行高层建筑的施工的时候，考虑到施工危险性大，因此更要加强和重视安全的规范化管理。

安全管理不仅需要提高农民工的自我保护的安全意识，更要施工企业建立安全的防护体系，才能从根本上降低安全事故的发生，才能够做好规范化的安全施工管理[2]。

四、施工管理规范化——现场的合理控制

为了保证高层建筑工程的有效进行，符合规范化的要求，必须根据现场的实际情况制定具体的现场管理措施，如：1、施工现场的布置要合理，生产区和生活区要分开；2，施工人员需要佩戴好有效的胸卡和安全帽才能够从专用的通道进入施工现场。在高空作业时，需要施工人员佩戴好安全带，防止高空坠落；3，施工现场严禁着装不整；4，施工现场按要求做好五牌一图，树立标语、标志警示牌等；5，在进行施工时，施工人员必须听从管理人员的指挥调配，如果需要加班，需要听从上级的安排，做好提前通知；6，不管是施工人员还是管理层，都严禁在施工场所的大声喧哗以及追逐嬉闹，尤其是在高层施工中，因为危险性较高，需要尤为注意；7，严禁在施工场所吸烟，若施工现场需要明火作业时，要通过上级动火审批，得到同意后方可进行。施工区必须配备必要的灭火设备等等。

五、施工管理规范化——施工规程的有效控制

(一)施工操作前需要进行技术交底，做好事前的预防控制

在施工前管理人员需要将施工技术标准以及材料的质量规范要求进行详细的了解。并对施工班组进行施工技术标准和安全的技术交底。在施工过程中，需要从程序的检测、手段、方法等等环节上进行严格的管理控制，必须做到每道工序都执行“三检”制，才能签字验收[3]。管理人员随时对施工现场巡查、平行检查、跟班旁站，不定时的抽查，彻底消除工程质量管理中的弊端。

(二)施工过程中需要动态控制，做好事中检查

在现场的管理当中，需要做到“五勤”：眼勤，对于现场的实际情况做好详细的了解，多多查看现场的施工设计图纸，抓住重点部位；手勤，详细的记录发现的施工问题以及需要紧急处理的问题；腿勤，有事没事多倒施工现场转转，了解现场情况；口勤，对施工常出现的质量隐患问题多加提点，互相交流工作经验；脑勤，多动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式上要做到严、准、细，发现问题及时给予处理。考虑到高层建筑工程的规模，需要从实际出发，针对工程的技术与特点来进行项目的管理。作为管理人员需要多进行现场的巡视，通过现场的检查和检测的数据分析来判断工程的质量。

(三)落实设计变更

设计变更在施工过程中是无法避免的问题，管理者配合好设计单位进行设计变更，再把变更的设计图下发给施工单位，做好监督管理。

(四)事后验收，及时处理质量问题

若在事后验收时发现质量的问题，应根据质量问题的大小制定相应的解决措施与方案，方案审批通过后施工单位应立即整改。现场管理员与施工人员应密切配合，共同提高工程质量，避免因为工程质量影响工程进度而造成经济损失。

(五)改进现有施工现场质量体系

施工单位要重视贯标内审，并对内审人员进行培训。对内审后出现的问题，应持续改进。高层建筑工程质量控制中，特别应重视新技术、新工艺的应用。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的目标管理量化考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

第9篇：公共管理规范范文

【关键词】现场签证；工程造价；规范化管理

众所周知，工程签证是指按承发包合同约定，其一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。做好工程签证工作是投资控制的重要一环，有利于节省投资，发挥建设资金的使用效益。

近来年，在一些工程审计中发现，工程签证还存在许多问题。有的签证只有现场管理人员签字未盖单位公章；有的没有监理单位签章；有的签证不是及时的现场签证，而是事后补办的签证；有的签证涉及工程量大、金额大，超越了签证人的权限；有的材料签证价格过高；有的多签工程量；有的以工程赶进度、时间紧为由、以签证代替必须的技术勘验等等。这些现象和问题的存在，或是工程管理人员不知签证的内涵和程序造成的、或是工程管理不严、职责不清造成的，甚至是与有关方面串通，造成虚假签证。

一、工程签证的类别

（一）土方开挖时的签证：地下障碍物的处理，开挖地基后，如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，需协商做好签证；地基开挖时，现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距等做好签证。

（二）设计失误签证：工程开工后，工程设计变更给施工单位造成损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位已开工或下料造成的人工、机械、材料费的损失。工程需要的小修小改所需的人工、材料、机械的签证。

（三）停工损失签证：由于甲方责任造成的停水停电超过定额规定的范围，在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚；甲方供料时，供料不及时或不合规给施工单位造成的损失。施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中为包括的材料加工内容的签证。甲方直接分包的工程项目所需的配合费用。

（四）材料设备等签证：材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输，待签证后按有关规定结算；遇特殊情况的场内二次搬运，经建设单位负责人现场确认后签证；续建工程的加工修理：甲方原发包施工的未完工程，委托另一施工单位续建时，对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证；工程项目以外的签证：甲方在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目的签证。

二、工程签证的管理

正如上所述，在施工过程中工程签证种类众多。因此，施工企业首先需对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用分门别类、尽量做到小部分项或以单位工程、单项工程分开，随时作出详细的记录并加以整理，现场签证多的要进行编号，同时注明发证时间、施工单位名称并加盖公章。签证内容齐全一般包括签证发生的原因事由、签证引起的工程量及工程造价增减的估计、引起的工期的变化、必要的附图及计算资料。其次，工程签证管理人员当需对各类签证熟悉并负责至该工程的始终。一般现场签证均由建设单位管理人员（或监理公司的监理人员）负责。要求管理人员要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则，把握住哪些属于现场签证的范围，哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中，不属于现场签证范围。最后，工程签证管理者当在工程为建设之先便建立健全各项规章制度，使其管理科学化、规范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮等现象发生在签证过程中。为做到签证管理的科学、规范，签证管理人员当需坚持以下诸原则：

（一）准确无误原则。无论何种行业，失误往往会导致极其致命的后果。工程量签证要尽量做到详细，以方便进行工程量计算结算审核为原则不能笼统含糊其辞或措词不清等结算时容易引起分歧、纠纷的签证单，凡是可明确计算工程量而不能签人工工日和机械台班数量。

（二）实事求是原则。实事求是作为党的工作作风，其也日益运用于现实生活中。凡是无法计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。

（三）考虑废料回收再利用原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中发生的材料或设备需要回收可再利用的在签证单中加以说明，签明回收单位，并由回收单位出具证明。

（四）现场跟踪原则。为了加强管理，严格控制投资，凡是费用超过万元以上的签证，在费用发生前，施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。现场跟踪原则包括如下几种情况：施工条件发生变更、新增工程和其他非施工方原因额外增加的工程内容。施工条件发生变更的内容主要包括不利的自然条件所引起的，如台风、泥石流等自然灾害和地质灾害和人为灾害引起的。新增工程的内容包括监理、业主要求施工单位施工的、以及随着科学技术的发展和进步，随之而来的施工技术的进步。

（五）手续齐全原则。除现场的签证单外还需要影像写实等资料，是指现场签证事件发生时，施工单位等参与单位采用普通相机、数码相机或摄像设备现场实地拍摄的清晰的相片或录像资料。影像写实资料应注明事件发生的时间、工程部位、工程项目内容、参照对象等项目内容。

三、工程造价的控制

（一）根据FIDIC合同条款，施工中工期的延长和延误的的责任认定比较容易处理，时问补偿也不难计算，但对于各项费用的计算合同里应注明其组成。如：人工费包括生产工人基本工资、工资性津贴、加班费、奖金等；机械费台班费，如果是施工单位租赁的设备，一般按实际台班租金加上每台班分摊的机械进出场费计算，如果是施工单位自有的设备，一般按台班折旧费加使用费（人工、油料费等）计算。合同中还应约定相关的费率和价格，依据现场签证上签的工、料、机数量来计算。

（二）采用国家或者行业计价定额来计算，明确人工、材料、机械台班价格采用的时间；业主要求的赶工措施费，可以采用付奖金的办法给予奖励。以上变更原来设计和施工方案的设计和施工计划都需纳入工程签证管理控制的管理之中。

（三）对于设计变更导致的现场签证，已完成的被拆除部分的费用应该根据该项工作已完工序的实际情况以中标时的价格折价或者全价计价。例如设计要求安装纯水管道，工艺要求是所有的管道焊接好后进行酸洗、脱脂、钝化等，可是焊接好管道后设计就发生了变更，由于后续还有些工序未完成，所以我们应该依据中标价扣除该项工作中没有完成的费用。

综上所述，为了加强工程造价的管理，在工程建设中各方面都抱着认真负责的态度，本着实事求是的原则，应合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，工程项造价管理水平及工程项经济与社会效益上一个新台阶。

参考文献：

[1]詹学东： 规范工程签证管理控制工程造价[M].审计与理财2012年第1期。