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一、在经济新常态下依法审计存在的问题
(一)国家审计法律法规体系尚未完善
目前在审计法规制度方面还存在着漏洞,如在绩效审计法规中的具体操作规则不够明确,还不能很好地适应审计的处罚决定意见主体和依法执行处罚主体的双重身份,同时欠缺应对干扰审计工作行为的可操作的强制性措施、因法律法规的不完善而引起的解决问题难及对整改落实情况缺乏制约等问题。所以要想高效发挥审计的作用,需全面完善审计的相关法规。
(二)部分审计对象的法律意识薄弱
有些审计对象不支持和配合国家审计的工作,或阻碍和干预审计过程。在对待审计要求整改的问题时,态度不够端正,仍然存在整改不力的现象,在一定程度上影响审计监查的效果。
(三)审计人员的专业素质与能力水平低
当前审计团队整体素质有待提升,具备法律、经济及计算机等综合素质的多方面发展的优秀人才太少。个别审计工作人员停留在仅关注财政收支的真实合法性的层面,而资金绩效的审计能力不高,这远远不能满足现代社会经济发展对审计的需求。
(四)审计方法缺乏创新性,有些滞后
随着科学技术的飞速发展,全球都处于信息化时代,许多行业都采用高新技术来辅助企业的管理发展,如社会保险、金融业等行业的信息化管理程度较高,但在计算机审计方面的人才还欠缺,最突出的问题是基层审计机关的信息化管理体系建设和能力严重不足,影响到了审计的深度及广度。在促进审计全面覆盖过程中,存在审计管理不力,制定审计计划及内部管理创新不足等问题,甚至没有建立科学的管理及评定体系。
二、在经济新常态下,国家审计要实施依法审计工作的战略措施
(一)建立健全科学有效的审计法律法规体系
在新常态下,国家的经济、政治结构及治理体系都得到优化提升,经济运作及权利运行变得越来越复杂,为了深入贯彻审计法律制度,要求审计在立法时必须满足当代经济发展的需求且同时保证审计执法的独立性。在公正公平、维护法治的前提下,做到立法科学,建立多层次的审计法规制度体系,再围绕确保审计监督权独立性、推进审计全面覆盖等目的,加强完善审计立法体系。在审计从侧重审计监督财政收支的真实合理性向审计监督综合能力提升的转型期中,应加快明确政府绩效审计中审计对象、广度及深度、操作程序、相关部门机关的职责和权限、审计成果的公告等,同时制定相关审计准则及工作规范。保障审计立法与其他立法体系之间不产生脱节现象,明确规定审计机关的执法权限,制定审计处罚决定执行追究法律责任制度,完善审计策略,规范审计行为。
(二)加快推进审计的全面覆盖
审计全覆盖是指将全部公共财产、国有资产与资源的管理配置以及所有相关机关、人员都包含在审计范围内。需采取管理所有公共财产、国有资源及资产以及全面的、动态地管理涉及部门及人员的审计手段,主要侧重于审计监督财政支出配置与支付转移、管理运行、专项资金使用情况、政府投资建设项目,通过在审计过程中发现的问题和违规违纪案件线索,捍卫法纪,促进财政资源的合理配置,完善财政支出结构,减少管理运营成本,制约财政转移支付与专项资金使用行为,推进政府在投资建设项目时慎重决策及行为规范,加快经济转型及结构调整,坚持可持续发展战略。
(三)加大对重要项目执行情况的审计监督力度
国家审计应加大社保、资源、财政及金融等重点整改领域的执行情况的审计监督力度,通过审计推进行政管理运行与权力运行政策措施落实,打造规范化的、公平竞争性的经济发展的环境。基于确保财政收支真实合法性的基础上,提升财政资金的利用率。同时增强养老和医疗保险等社保基金的筹集、整合到合理配置以及保障性农居项目、基本生活保障、教育科普等资金的审计力度。
(四)有效发挥审计的反腐功能
在审计监督过程中,工作人员应善于发现关键领域中存在假公济私、擅离职守、贪污受贿等违规违纪问题,并对案件涉及人员展开深入调查分析,找出根本原因,促进强有力的防腐反腐制度体系的形成,高效发挥审计反腐倡廉的作用,全面推进法治社会的建设,努力共建廉政、让民众信任的政府。
(五)提升审计工作策略的创新性
加大组织方法、质量管理和审计方式的创新力度,科学整合配置审计资源,改善审计队伍专业结构,完善互助协作、互补共利、资源共享的审计机制。在组织项目过程中,将预算执行与经济责任审计、绩效审计、专项资金审计有机融合,进行统一整合、利用与管理。同时提高审计电算化水平,增强高负荷的业务数据处理能力,尤其是财务数据与其他业务数据结合审计分析能力,不断提升审计质量,有效控制审计风险。
加大审计中问题整改落实力度,是顺应国家推进全面深化改革的需求,也是加强审计的监督职能的手段之一。同时保障了财政资金与国家经济的安全,促进依法行政的进程。因此,应该严格监管审计对象认真实施审计整改,并将重点领域整改落实情况单独列出作为一项重要审计项目,并把整改情况公布出来,促进审计对象积极及时整改、规范其行为。
(七)提高审计队伍人员的专业素质水平
可以采取岗位培训、继续教育及工作实践等方法来帮助审计人员学习国家整改政策、财会管理制度及综合分析能力等相关知识,培养其分析判断审计事件、深入挖掘、揭示问题并做出公正的、科学的评价能力,使他们能根据问题提出合理的建议,以便建设素质专业水平高、综合能力强的审计队伍。
(八)坚持依法审计,树立良好形象
依法审计是指审计机关及其人员按照法律的规定行使审计监督权,依审计程序开展各项审计工作。它不只是审计监督财务收支的真实完整性,同时要关注财务收支实施过程的合法合规性。审计人员在审计工作中必须严格遵守《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规,首先是加强审计思想建设不断增强审计领导层的政治意识、服务意识等各方面意识,提高其政治觉悟、专业理论水平,为依法审计奠定好思想基础。然后是加强内部监督管理,严格治理审计队伍,不断完善审计机关内部监督制约机制,建立健全立法督察机构,高效发挥纪检及审理复核的作用,强化审计干部行使审计权的执法情况以及审计工作的规范情况的监督检查,一旦发现问题就要从严处理,确保廉洁从审,坚决树立维护审计机构公正严明、廉洁奉公、依法办事的社会形象。
(九)积极提出具有可操作性的建议
重点关注审计的重要领域及关键环节,注意发现机制性及体制性等潜在性问题,及时提出防范措施,给予控制风险和解决问题的建议,在审计建议上既要统筹全局,也要做到切合自身情况,确保可行性,为全面深化改革提供依据。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面就让小编带你去看看财务会计工作自查总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
财务会计工作自查报告1观云村辖6个村民小组,1589户,共5109人左右,两委班子成员共12名。
根据来宾镇政府的安排,观云村村财务经组织村两委自纠自查,现将结果报告如下:
一、个人方面
作为一名村会计,我始终严格要求自己,不断学习,提高思想认识,认真领会党在农村的各项政策及措施,始终保持清醒的头脑。我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识,以便更好的干好本职工作。在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。
二、财务状况:
(一)严格按财务审批程序执行。村委员会严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,进行民主决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。
(二)建立日常财务收支管理制度。重视日常财务收支管理,为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就能做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。
(三)建立民主理财监督管理制度。以民主日活动为载体,切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开一事一公开,财务公开一票一公开。使两公开的内容完整,程序规范,格式明了清晰。
(四)做好村级财务结报工作。我能够立足岗位,认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点,我对村务公开一直很重视,每次民主理财结束后,我都将各项收支整理好,让村民监督。
三、存在的问题及应对措施
近年来,镇政府推出了村级会计任职及工作的种种制度,使我村财务工作取得了一定的发展。同时,也应该看到,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。经此次自纠自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:
第一、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出;
第二,及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接;
第三,积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。
在今后的工作中,我将更加努力勤奋工作,巩固已经取得的成绩,发扬我村制度建设等方面的优势,克服缺点和不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我村的建设和发展贡献自己的力量。
财务会计工作自查报告2根据镇政府的安排,卢沟村财务经村两委自查,现将自查结果报告如下:
一、基本情况:
卢沟村共8个生产小组,510户,共2100人左右,两委班子成员共8名。村里无村办集体企业。
二、财务状况:
根据镇政府具体安排,结合我村实际情况,村两委主要从以下几个方面着手进行了财务检查:
1、在财务审批程序方面,村委员会都能严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,按照4+2+1工作法进行决策。
在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。
2、民主理财监督管理情况:以民主日活动为载体,切实加强村务、政务公开工作,民主理财小组发挥了监督作用。
村理财小组成员由3人组成,不定期召开民主理财会,对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开一事一公开,财务公开一票一公开。使两公开的内容完整,程序规范,格式明了清晰。
3、各项收入、支出清查结果:就村委员会2011年的收入、支出进行统计清查。
集体的主要资金来源财是镇政府补贴村级转移支付资金。我村支出大于收入,主要的支出项目是生产性开支和非生产性开支。
三、存在的问题:
近年来,镇政府推出了村级会计委托制、民主理财制、村级两委交叉任职等措施,取得了明显的成效。但是,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。
四、对策:
通过这次清理工作,村两委对财务管理都很重视,在审批权限、审批程序上都能坚持执行财务审批制度,在财务决策上发挥了民主监督作用,但是我们所做的与镇党委政府要求的还很远,经此次自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:
1、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出。
2、及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接。
3、建立征用地台帐,及时登记耕地变动情况,理顺往来关系。
4、积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。
财务会计工作自查报告3一、工作组织部署阶段
根据工作方案,公司对本次专项活动作出以下组织部署:成立规范财务会计基础工作专项活开工作领导小组和办会室,由办公室负责具体项目实施,7月31日之前,由财务部组织召开动员会议,向各区域财务部和各子公司财务部传达深证局发[2010]109号文《关于在深圳辖区上市公司全面深进展开规范财务会计基础工作专项活动的通知》中的文件精神,和公司的工作要求,范文之整改报告:财务基础工作自查报告。
二、自查阶段
本阶段的工作内容是公司全体财务职员先通过学习了解财务会计基础工作的相干规章制度,熟悉财务会计基础工作规范的重要性和必要性,把握财务会计基础工作规范的要求;有了熟悉以后,根据《关于填报〈深圳辖区上市公司财务会计基础工作调查问卷〉的通知》和《关于深圳辖区上市公司会计基础工作常见题目的通报》中的内容逐条进行自查,发现题目并确定整改计划。
三、整改进步阶段
本阶段的主要工作是落实整改措施,提升公司的财务会计基础工作水平,进步会计信息质量。
四、自查内容、发现题目及整改措施
根据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相干规定,公司逐项对比《调查问卷》和《常见题目通报》进行了认真、全面地自查。自查情况:
1、财务职员和机构设置基本情况
1.1主管会计工作负责人及会计机构负责人情况
主管会计工作负责人由总经理提名,董事会决议聘任。主管会计工作负责人及会计机构负责人未在其它单位兼职,不存在人事关系在其他单位情况,未发现不规范事项。
1.2
会计职员岗位设置情况
会计岗位设置公道,符合内部牵制要求。制定了岗位轮换制度,并按要求执行。虽然公司有躲避制度,但未制定专门的财务职员任用躲避制度。
整改措施:在财务职员管理制度中,增加关健岗位财务职员任用躲避制度。
责任人:财务部
整改期限:10月15号之前
1.3
会计职员专业制度培训情况
公司有安排会计职员定期或不定期参加企业内外部各种专题培训,包括参加新会计准则、税务、会计职员继续教育等内部和外部的相干培训和讲座。公司制定了《员工外出培训管理规范》,财务部会计职员遵照执行,未发现不规范事项。
2、会计核算基础工作规范性情况
2.1会计凭证编制及管理情况
会计凭证由专人保管。有部份原始单据未附在记账凭证后单独装订寄存的情况(主要是银联签购单、售卡申请表等),主要是出于便于查询及管理保存的角度斟酌。自查中发现,存在少许自制原始凭证保管不完全、部份凭证或账簿打印装订不够及时的情况。
整改措施:总部财务部制定记账凭证附件要求,规范自制原始凭证格式。未及时完成凭证装订的账簿打印的分店在10月15日之前全部整改终了。各公司财务部严格依照公司制度的规定执行,财务部不定期进行抽查。一旦发现凭证原始单据不齐全或凭证、账簿未及时装订的,将作为会计工作质量题目进行通报批评。
财务会计工作自查报告4根据____证监局《关于开展规范上市公司财务会计基础工作专项活动的通知》(厦证监发〔20____〕18号)(以下简称“通知”)精神和要求,为切实加强新华都购物广场股份有限公司(以下简称“公司”)财务会计基础工作,提升财务会计核算水平、提高财务信息披露质量,公司制订了《关于开展规范财务会计基础工作专项活动的工作方案》(以下简称“《工作方案》”),并成立专项活动领导小组。根据上述文件规定和工作方案的安排,本次专项活动时间为20____年4月至10月,分为三个阶段,4月至6月为公司自查自纠阶段、7月至9月为实施专项检查阶段、10月为整改提高阶段。
截至本自查报告日,公司完成了自查自纠的阶段性工作,形成了《新华都购物广场股份有限公司关于开展规范财务会计基础工作专项活动的自查报告》(以下简称“《自查报告》”),并经公司董事会审计委员会和第三届董事会第三次会议审议通过。现将本次专项活动的组织开展情况、自查内容和发现问题以及拟订的整改措施等报告如下:
一、专项活动组织与开展情况
(一)专项活动的组织
1、公司根据《通知》精神,成立了以周文贵董事长为组长的专项活动领导小组。
2、按照“统一领导、分级管理”的原则,实行公司总部与子公司的分级管理:公司总部负责实施方案的制定、布署、组织检查及制度完善工作;
各子公司负责本单位规范化的具体实施。
3、由财务部、审计部对公司财务会计基础工作进行对照检查。
公司其他部门人员配合、协助本次专项活动的开展。
4、董事会审计委员会对自查工作进行监督与指导。
(二)专项活动的开展
1、各独立核算单位依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》及其应用指引、《会计基础工作规范》等规定,对《____上市公司规范财务会计基础工作专项活动调查表》所列的自查事项进行逐条对照,全面、深入地查找存在的问题,分析原因;
在自查自纠过程中,边查边改,对可以马上解决的,立即整改;对一时难以解决的问题报告总部,经确认后统一整改。
2、自查自纠期间,审计委员会指派内部审计部门采取审阅资料、现场走访、约谈相关人员,对公司自查进行指导、督促、形成工作记录。
3、各独立核算单位自查结束后,公司抽调骨干力量组成小组进行抽查。
4、制度梳理:根据最新指引文件,结合公司实际情况对公司现有制度进行修订、完善,对公司缺少的制度,加以制定。
使公司的规范财务会计基础工作更有成效。
二、自查工作的内容
依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》进行了认真、全面的自查。公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规范性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设和执行、财务信息系统使用和控制、母公司对子公司财务管理和控制等方面的财务会计基础工作较为规范,同时按相关文件的要求也存在一定不足之处需进一步加以完善,公司为此提出整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实。
三、自查结果及整改措施
(一)财务人员和机构设置基本情况
1、公司依据《中华人民共和国会计法》的规定,设置会计机构及财务人员。
2、公司按照国家《会计基础工作规范》要求和公司章程的规定,选聘主管会计工作负责人和会计机构负责人。
公司主管会计工作负责人和会计机构负责人在财务管理方面具有丰富的管理经验,有较强的沟通协调能力。
3、公司对主管会计工作负责人和会计机构负责人有明确的岗位职责和考核制度。
主管会计工作负责人、会计机构负责人为公司经营班子成员。
4、主管会计工作负责人和会计机构负责人人事关系均在本公司,未在本公司以外的其他单位领取薪酬。
主管会计工作负责人,会计机构负责人与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、不存在亲属关系,未在其他单位(上市公司母公司、子公司以及参股公司以外的主体)兼职。
5、公司依据《会计基础工作规范》要求,根据会计业务需要设置会计工作岗位,配备会计人员。
岗位职责和考核制度明确,岗位设置符合内部牵制要求。现有财务会计人员均具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。
6、公司《财务管理制度》依据《会计基础工作规范》要求,对会计人员的离职交接做了规定,会计人员离职交接严格按制度中的规定办理。
7、会计人员的工作岗位实行有计划地进行轮换,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计人员的工作岗位实行有计划地轮换作出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
8、公司重视会计人员的专业培训,鼓励会计人员自行参加各类会计职称及执业资格考试。
公司按照国家《会计基础工作规范》要求,每年组织会计人员参加财政部门组织的会计人员继续教育培训,最低不少于24课时;并不定期多次以外派人员参加培训、向外聘请专家学者到公司讲座、以及公司内部的培训等多形式对员工进行培训,提升会计人员的专业素质。
9、会计人员任用实际采取了回避,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计人员任用回避原则作出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
(二)会计核算基础工作的规范性
1、公司根据《会计基础工作规范》及公司财务管理制度的要求,记帐凭证所附的原始凭证合法有效单据齐全,部分由母公司开具的发票清单因量较大另行装订与每月的凭证一起存放。
2、采购业务记账凭证后通常附有增值税发票、应税劳务销货清单、商品验收单、进价变更单、用款申请单、付款银行回单。
原始单据齐全。.
3、记账凭证的编制:在凭证的编号上,采用按照发生经济业务的`先后顺序编号,对一笔经济业务涉及两张以上记账凭证时,采取分数编号;
“摘要”填写对所记录的经济业务的简要说明;将经济业务中所涉及的全部会计科目,按照先借后贷的顺序记入“会计科目”栏中的“一级科目”和“二级及明细科目”,并按应借、应贷方向分别记入“借方金额”或“贷方金额”栏;凭证分别由有关人员签章,明确经济责任。
4、凭证的审核:为了保证会计信息的质量,在记账前由财务经理(或审核人员)对记账凭证进行严格审核,主要审核记账凭证是否有原始凭证为依据,所附原始凭证的内容与记账凭证的内容是否一致,审核其项目是否填写齐全;
审核科目是否正确;凭证金额是否正确。
5、公司各科目的明细账由记账凭证自动过入系统。
6、公司使用用友NC财务系统,记帐凭证每日打印每月装订成册,总账、明细账按年打印并订装。
7、公司单体财务报表是由系统自动生成,在编制单体财务报表前都与集团内有关企业先进行对账。
8、公司每月编制合并报表,合并范围内各主体对于同一经济事项的具体核算原则一致,母公司系通过对公司各项业务制作账务处理范例而达成。
9、公司会计估计变更实际履行董事会审批程序,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计估计变更须履行董事会审批程序作出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
10、对公司会计政策变更需履行哪些审批程序尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计政策变更须履行的审批程序
出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
(三)资金管理和控制情况
1、公司制定了资金管理的相关制度,货币资金日常管理由财务部负责,财务总监负责公司资金的统筹、融资及预付款的审批。
对外投资、对外担保、技改基建、风险投资等审批权限分别集中于股东大会及董事会。
2、资金管理严格按照制度执行,审批人在授权范围内进行审批,不超越权限审批。
3、公司资金管理业务的负责人与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、高级管理人员不构成亲属关系;
出纳人员与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、高级管理人员不构成亲属关系,与上市公司主管会计工作负责人、会计机构负责人不构成亲属关系。
4、公司按照《支付结算办法》和《银行账户管理办法》开设和管理银行账户,不存在以个人名义开设账户,财务由专人编制银行余额调节表,公司开通了网上银行支付功能,支付、审核权限符合《支付结算办法》、《银行账户管理办法》和内部控制要求。
资金的支付审批、复核与执行岗位分离;资金的保管、记录与盘点清查岗位分离;出纳人员未兼任稽核、会计档案保管、收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
5、收付原始单据由出纳人员加盖现金付讫或转账付讫字样。
银行收支凭证由专门会计人员进行账务处理,出纳人员均有核对收付款凭证。
6、公司禁止开据加盖银行预留印鉴的空白票据。
7、公司财务印鉴有财务专用章、法人代表章、发票专用章分人管理,避免印鉴保管风险。
8、公司日常票据主要有支票和银行承兑汇票。
银行承兑汇票设置票据登记簿管理。支票领用人在支票存根签名,
9、个别子公司作废票据能及时注明作废字样,但仍由出纳保管备查,4月起改由会计保管备查。
(四)财务管理制度建设及执行情况
1、公司根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业内部控制基本规范》等相关规定制订《财务管理制度》。
公司的财务管理制度下设十三个章节,包括总则、财务会计工作、财务管理的基础工作、流动资产管理、非流动资产管理、负债管理、成本费用管理、财务报告与财务分析、会计电算化、股利政策、内部审计、事务管理等内容。同时制订了有关费用、收入、固定资产等十二项的内控制度。公司财务管理制度能有效地保障公司及全体股东的合法利益,保证公司的资产安全。
2、公司财务管理制度实行由公司财务部门负责制定及修改,由总经理审定,董事会批准的分级审核制度。
3、公司统一制定下属子公司的财务管理制度,统一制定下属子公司的会计政策,并督促其按财务管理制度、会计政策执行。
4、公司对重大会计差错更正需履行的审批程序未作出相关规定。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对重大会计差错更正须履行的审批程序作出明确规定。
整改计划:在20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
(五)财务信息系统使用和控制情况
1、公司使用用友NC版财务软件,模块运行正常,基本能满足公司目前的运营需要。
2、公司财务信息软件系统日常的管理和维护由系统管理员负责,数据库每周备份一次;
系统服务器由信息部专人负责维护,技术问题由用友公司负责处理,公司购买软件系统的合同条款里明确规定了专业机构的维护人员不得泄漏公司财务信息。
3、公司对用友NC软件系统访问及操作权限根据不同的职责与岗位进行了设置。
不属于财务部门的人员无法访问及获取财务信息。
4、公司财务信息系统在结账后进行“反结账”操作时需要履行向总部财务总监申请及审批程序。
(六)母公司对子公司财务管理和控制情况
1、母公司对子公司财务人员的管理情况
子公司财务经理为子公司财务负责人,子公司的财务负责人由母公司任命,其对母公司负责;子公司财务负责人的考核由子公司进行初评,母公司财务总监进行复评,最终由母公司总裁确认。
子公司其余财务人员的招聘、任免均由母公司负责。母公司对子公司一般财务人员的任职资格要求与母公司一致,须持有会计从业资格证。母公司不定期组织对子公司财务人员的专业培训。
2、母公司对子公司的资金管理情况
子公司每日下班前须向母公司财务总监报送《资金日报表》,每周一报送《周资金收支预算及执行情况表》;每月、每年均需报送月资金预算及执行情况表、年资金预算及执行情况表,便于母公司了解子公司的资金管理及运营情况;由母公司负责统筹安排资金需求。
母公司不允许下属子公司之间发生日常经营业务以外的资金往来,子公司对外拆借资金、对外担保和大额对外投资等须经母公司批准;母公司对子公司实行全面预算管理。
子公司开立银行账户须经母公司审批。
四、自查总结
通过此次专项活动的开展与自查,公司董事、高级管理人员和财务部门对公司存在的问题进行了总结并认真进行分析和反思,提出了整改方案及措施,规范了公司的运作水平,增强了公司财务人员对会计基础工作的认识,提高了财务人员的业务水平和整体素质。公司将以此为契机进一步规范财务会计基础工作运行体制,形成促进财务会计基础工作规范开展的长效机制,提高公司规范运作意识和治理水平。
财务会计工作自查报告5为了进一步加强和规范会计基础工作,堵塞资金安全管理的漏洞,根据区财政局《关于开展全区会计基础工作规范化检查的通知》的精神,结合2011年5月区审计局关于审计区环保局2009年和2010年预算执行状况的审计处理意见,切实加强财务会计基础工作,提升财务会计核算水平,我局开展了规范财务会计基础工作的检查,现将检查的组织开展状况、自查状况、以及整改状况汇报如下:
一、组织开展状况
为使我局会计基础规范检查工作落到实处,确保会计工作信息质量的真实、完整和国家财产的安全。我局成立了以局长彭平为组长,副局长胡铭祥为副组长,各部门负责人为成员的领导小组。确定了检查的主要目标,并要求各部门要以高度的职责心,紧紧围绕会计基础规范检查的目标任务,加强统筹规范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到达100%,确保会计基础规范检查工作目标的实现。
二、自查状况
1、严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,依法建帐。
2、原始凭证的格式、资料、填制方法、贴合会计制度的要求,并严格按照财政国库集中收付的报账要求,明确了财务收支审批程序、记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,业务金额无论大小,务必由经手人填制,科室负责人证明,经单位负责人和分管财务的领导审核无误后方可报支。
因此充分地明确了职责,做到了相互制约,公开透明。使各项业务事项得以有序进行。
3、记账凭证资料、填制方法、所附原始凭证等贴合会计制度的'要求,字迹清楚,装订整齐。
4、加强了单位财务印签的管理。
财务专用章与法人代表私章分开放置,做到既相互配合,又相互制约。
5、会计凭证、会计账簿、会计报表等按照规定定期整理归档,妥善保管,业务往来单位需调阅有关资料时,务必经单位负责人同意后,并办理相关登记手续方可调阅。
6、不存在账外设账行为。
7、对两个下属单位财务内部管理每年坚持内审。
【关键词】 政务信息安全 信息安全评估 指标体系
1 引言
近年来,我国电子政务网络体系和信息系统建设加快推进,建设了大量的政务门户网站、电子公文系统等。随之而来的是政务安全威胁也与日俱增。根据统计,政府网站和信息系统依然是黑客攻击的主要目标之一。大量政府网站被挂马和恶意篡改,重要数据库信息被窃取,这些都严重影响到了政府部门的信息安全和自身公信力。
在政府单位信息安全日常检查工作中,由于缺乏系统、全面、统一的信息安全评估机制和评估标准,导致评估结果可量化程度低,无法直观反映评估结果和存在问题,一定程度上削弱了信息安全检查结果对整改工作的指导价值。因此,探索建立适用于政府单位的一整套信息安全评估指标体系,变信息安全“一事一议”为长效机制,对于增强政务信息安全防护水平,带动信息安全产业发展具有重要意义。
2 政务信息安全评估
信息安全评估就是从风险管理角度,运用科学的方法和手段,系统地分析网络与信息系统所面临的威胁及存在的漏洞,评估安全事件一旦发生可能造成的危害程度,提出有针对性的抵御威胁的防护对策和整改措施。信息安全评估的重要意义在于,通过对政府部门关心的重要信息资产的评估分级,推断出用户关心的重要资产当前的安全风险,并根据风险的严重级别制定后期处理计划,从而建立一套完整的、健壮的安全风险防御体系,为进一步制定安全风险投资预算计划、安全风险投资回报分析、人员组织计划和建立安全体系、制定安全政策、引入安全控制措施而提供基础数据,辅助最高管理层对政务信息安全管理的计划与实践做出正确决策。
目前,在信息安全领域较为通用的信息安全评估技术标准包括《信息技术安全评价通用准则》(ISO/IEC 15408 CC标准)、《国际信息安全管理标准体系》(BS 7799标准)、《信息技术 安全技术 信息安全管理体系 要求》(GB/T 22080-2008 ISO/IEC 27001:2005)、《信息技术 安全技术 信息安全管理 实用规则》(GB/T 22081-2008 ISO/IEC 27002:2005)、《系统安全工程能力成熟度模型》(SSE-CMM)等。
3 政务信息安全评估指标体系
本文结合上述各项信息安全评估技术标准,考虑政务信息安全各项技术要求,结合政务信息系统建设的成本、效益等操作层面问题,给出了一套包含以下七大类一级指标的政务信息安全评估三级指标体系。
(1)“信息安全保障机构”:为确保信息安全日常工作,政府部门应成立信息安全领导机构小组,建立相关制度,明确信息安全主管领导和信息安全专业,按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实工作责任制。
(2)“日常信息安全管理”:应根据组织的信息安全方针,规定岗位信息安全责职责并形成文件,对重要岗位应制定重要岗位安全保密责任书,对信息岗位,员工离岗离职时应按照单位规定,对人员使用的计算机、存储设备、访问密码等进行管理。外部人员访问时,应确保在外部人员访问受控区域前得到授权或审批。对重大的安全责任事件有相应的问责机制。
(3)“系统信息安全管理”:对于政府部门信息安全等级保护,应按照等保的要求进行评测、定级、备案与安全整改。在系统运行维护方面,应明确制定每个系统的运维内容、运维方式、运维职责,对系统的用户权限和管理员权限进行管理。对于系统功能流程的变更需要建立变更审批制度,并进行变更记录。系统应具备日志和备份功能,对系统的日常操作进行安全审计。
(4)“信息安全技术防护”:信息安全技术防护是信息安全保障工作的重要内容,针对目前政府部门整体信息化建设和应用系统使用情况,应该注重的技术防护方面包括:网络安全、终端与介质防护、数据安全、应用安全、门户网站防护、邮件系统防护、机房环境安全等。
(5)“信息安全应急响应”:系统运维应急方案是对中断或严重影响业务的故障,如宕机、数据丢失、业务中断等,进行快速响应和处理,在最短时间内恢复业务系统,将损失降到最低。政府部门应针对各类突发事件,如硬件损坏、操作失误、配置丢失、数据丢失等设计相应的预防与解决措施,同时提供完整的应急预案处理流程,定期进行预案演练。
(6)“信息安全教育培训”:对各级安全负责人员、系统使用人员应定期进行安全教育培训,提升信息安全意识,提高信息安全管理水平。对于专业信息安全人员开展定期考核测评
(7)“信息安全检测评测”:通过信息自查、抽查等方式开展政府部门的信息安全检查工作,各单位应配合检查工作建立检查小组,对检查实施过程进行监督指导。对关键网络环境、硬件服务器、计算机终端、应用系统等开展技术性检测。详细记录检查结果,对安全问题环节进行通报、上报、整改,并追究相关人员责任。
4 指标数据采集方法
在实际工作中可采用以下四种指标数据采集方法:一是问卷调查,即通过问题表的形式,事先将需要了解的问题列举出来,通过让相关人员回答有关问题而获取数据信息。二是实地收集,即通过深入现场,亲自参与系统的运行维护活动,并运用观察、操作等方法直接从信息系统中收集资料和数据。三是利用辅助工具,借助网络和系统检测、扫描、监控工具发现系统某些内在的弱点和可能存在的威胁。四是文档审查,即通过文档和资料的查阅,获取较完整的系统信息和历史经验。
5 结论
在电子政务建设过程中不可避免的涉及到信息安全保障工作,而信息安全评估作为信息安全保障工作的重要环节,制定相应的安全评估标准,能够为信息安全各个职能部门提供检测依据,进而妥善处理政务信息安全中存在的不同层面问题。通过对评估指标、评估模式、评估方法的不断创新完善,安全评估在信息安全体系建设中的支撑引领作用将得到更充分的认识,并成为信息安全工作的重要规划指导依据和评价考核标准。
参考文献:
关键词:农村商业银行;内部审计;转型
一、内部审计在新常态农村商业银行转型升级中的重要性和必要性分析
“三农”和小微企业的经济实力和抗风险能力相对较低,农村金融信贷环境尚未成熟,使农村商业银行必须承担和面对越来越多的金融风险。借助有效的内部审计,可以为农村商业银行的发展提供更好的安全和利益保障,实现风险信息的有效识别和风险问题的有效监控和预警。最后,随着我国四大行等互联网金融机构对农村金融市场的不断渗透,必然导致银行间的激烈竞争。与其他银行相比,农村商业银行在治理结构、业务范围、人员素质和内控管理等方面存在较大差距。为了维持竞争日益激烈的农村市场,借助有效的内部审计实现转型升级,提高风险防控水平已成为农村商业银行的迫切需求。
二、当前农村商业银行内部审计存在的主要问题分析
(一)内部审计的独立性不强
农村商业银行进行内部审计时,审计主体一般由本单位的纪检监察、审计、财务等部门组成。由于我国内部审计时间较短,操作过程、内容和方法均处于探索阶段,从事内部审计的人员缺乏该领域的工作经验。在审计过程中,遇到困难问题时,很难做出准确的判断。内部审计的对象是经济负责人所属的部门和单位,审计的对象是其所在部门和单位的财务收支活动。在农村商业银行中,由于内部审计的主体和对象属于同一单位,各部门之间的经济关系复杂,因此审计主体往往难以作出客观、公正的审计结论。就审计工作而言,相对良好的独立性是保证审计工作有效性的重要前提。目前,农村商业银行虽然设立了内部审计机构,但普遍缺乏完善的审计制度。甚至部分农村商业银行成立了审计委员会进行内部审计工作,但仍存在审计委员会议事规则不明确、履职不到位甚至不履职的情况。就目前的情况来看,农村商业银行的内审机构只是管理部门之一,还要执行总务。未能与董事会形成紧密联系,未能得到领导的高度重视,导致内部审计机构边缘化,审计监督评价作用无法发挥应有的作用。
(二)缺乏科学的内部审计评价指标体系
目前,我国缺乏一套科学有效的内部审计指标评价体系,社会各方对内部审计内容的认识存在差异。因此,各地采用的指标评价体系不统一,评价方法也不一致。选定的评价指标难以对审计对象产生全面的量化评价。审计结论是片面的,多为绩效结果,很少有指标能够解释经济负责人能力的差异。部分农村商业银行在选择指标时,注重对经济负责人的考核和奖励,而不是评价本部门和本单位财政收支的真实性、合法性和有效性,本部门的国有资产是否和单位已经失去,以及经济负责人的纪律守法、廉洁自律。这些经济责任评价指标重心的偏离将直接影响经济责任人的绩效评价,增加审计风险。农村商业银行内部审计体系的完善程度与其治理结构、内部审计队伍素质、资源配置、技术水平和制度支持直接相关。就目前情况来看,很多农村商业银行在治理结构的前提下,并没有构建完善的内部审计体系,内部审计组织无法发挥作用,这也阻碍了审计工作的发展和创新。此外,农村商业银行内部审计制度不健全、不完善,甚至缺乏必要的流程操作,导致审计判断失误严重。
(三)内部审计的目的有失偏颇
内部审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间本部门、本单位经济活动中的责任,作为对有关部门的考核依据。一些单位领导对内部审计存在认识误区,认为内部审计只是走个形式,不重视这项工作,使内部审计无法发挥其在内部控制中的作用。一些领导也对内审寄予厚望,希望通过内审调查农村商业银行生产经营活动中的问题,挖掘人才。这两种对内部审计不切实际的期望将直接影响审计评价结论的准确性。目前,我国农村商业银行仍然采用传统的以事后检查为核心的内部审计工作体系,内部审计工作的定位仍然是检查合规性。受部门职能定位、人员结构等诸多因素影响,内审部门需要监督检查,同时完成领导临时交办的任务,或者配合其他业务工作。内部审计成果转化存在较大问题,无法为农村商业银行的经营提供有效的决策依据。内部审计主要是通过检查被审计方财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性,对被审计方经济责任的履行情况进行综合评价。在实际应用中,影响一个单位的财政收支及其经济活动的因素是复杂的。有些是由于国家宏观政策的调整,有些是由于农村商业银行外部环境的变化,这可能是人为的主观原因、单位的集体决策或历史遗留的问题。因此,很难通过在一个单独的时期内评估负责人的工作绩效来确定审计责任,而且定性结论在审计报告中占的比例太大。
(四)内部审计的相关法律法规不完善
目前,经过近20年的发展,我国的内部审计法律法规仍在建设和改进的过程中,目前还没有统一的标准。此外,在实施内部审计的过程中,在法律制度中存在一些操作困难,如农村商业银行负责人的定义,公司法规定他是农村商业银行的法定代表人。但在实际经营过程中,农村商业银行的所有权和经营权往往被分开,农村商业银行的日常经营活动由经营者实施。因此,在确定内部审计负责人时,存在责任定义的问题。另一个例子是,目前对农村商业银行的离职审计往往是负责人先离职,然后再进行审计。审计结论对如何追踪负责人没有明确的条款,很难界定内部审计的责任。
(五)缺乏高度信息化的内部审计机构
农村商业银行的内部审计项目通常包括组织治理、经营管理、风险管理、内部控制、财务报告、信息系统、绩效考核、薪酬管理、员工绩效、问题整改等方面。就目前情况来看,与其他国有或全国性股份制商业银行相比,农村商业银行的科技含量相对较低,没有结合实际情况建立完善的审计制度,或者内部审计制度缺乏足够的可操作性,难以在内部审计中充分利用金融科技。农村商业银行信息化审计水平较低,甚至很多工作还处于手工处理状态,导致审计时间过长,审计效率低下。
三、新常态下农村商业银行内部审计转型升级对策
(一)强化内部审计目标职能的准确定位
首先,农村商业银行需要积极改变传统的事后监督的内部审计目标定位,将其转型升级为事前、事中、事后监督评价协调联动的内部审计目标定位,以保证审计的充分独立性和权威性,实现风险防控的有效推进,进而将风险隐患控制在初始阶段。其次,农村商业银行需要构建完善的风险管理机制,确保内部控制体系和组织架构的合理合规,严格按照国家相关经济金融法律法规实施内部审计工作,监督内部审计职能的履行,促进农村商业银行战略规划的实现。
(二)加强内部审计的独立性
内部审计与农村商业银行的各个部门密切相关,也需要各个部门的积极配合。因此,有必要保证内部审计的独立性,以保证内部审计的客观性和公正性。首先,要加强内部审计层级管理,将内部审计部门置于董事会审计委员会的直接领导之下,充分保障其高级审计权威。其次,各管理部门和业务部门必须高度重视内部审计工作,积极配合审计,最大限度地减少审计阻力。此外,审计部门必须配备高水平的专业审计人员,以保证审计工作的独立性和有效性。改变农村商业银行内部审计的内部环境,相关部门和负责人由对内部审计的被动应对转变为积极配合。被审核方对内部审计形成了正确的认识,即通过内部审计,不仅可以展示本部门和个人的业绩和廉洁自律,还可以发现日常经济管理中存在的差距。有待完善,有利于整个农村商业银行平稳有序发展。农村商业银行要形成自上而下的网络管理体系,董事会负责内部审计的建立、完善和有效实施,组织、纪检、监察、审计等部门协同工作,部门负责员工积极参与。在内部审计实施过程中,各有关部门要密切配合,协同工作。农村商业银行决策层要为审计人员依法审计、解决问题保驾护航。与传统的财务收支审计相比,内部审计具有更特殊的审计环境,审计手段相对有限,风险因素更多。审计结论的准确性和公正性会影响到相关负责人的绩效评价,甚至可能影响到相关负责人今后的岗位晋升。因此,被审计方一般对审计报告持谨慎态度,以尽量减少对审计结论的不利影响。但是,如果审计人员没有披露发现的问题,就会影响审计结论的准确性,增加审计风险。为了预防和避免这些风险,我们必须“有明确的事实、可靠的依据、明确的责任和适当的评估”,并出具客观、公正的审计报告。审计报告中应对可量化的经济指标尽可能补充详细的数据,定性结论应明确调查方法,形成对各方经济和社会效益的综合评价。
(三)不断完善内部审计职能
监督是内部审计部门的主要职能,但基于前瞻性审计和风险防范的需要,农村商业银行应不断完善内部审计职能。首先,要不断完善内部审计制度,使审计工作规范化;其次,要建立完善的内部审计流程并严格执行,提高内部审计的透明度、客观性和权威性;再者,要加强内部审计人员的培训,不断提高其法律和业务知识和技能,引导和促进新的审计理念和方法的形成,充分发掘潜在风险,避免损失。
(四)提高内部审计机构信息化建设水平
要从审计信息管理系统、员工信息技能等方面入手。比如,加强信息化建设,构建完善的审计信息管理系统,借助信息化系统,特别是借助审计问题模型,建立规范的审计工作流程,提高审计工作的整体处理能力。目前,农村商业银行审计信息化程度较低,关键在于审计信息管理系统和员工信息,以达到提高内部审计工作质量和效率的目的。加强内部审计人员信息审计技能培训,要求农村商业银行配备合适的审计信息技术人才,促进内部审计部门人员计算机业务能力的提高。同时,加强人才的引进和培养,有效提高审计人员的信息运作能力,使农村商业银行的内部审计工作更加适应新常态的发展要求。
(五)完善内部审计的相关法律法规
由于社会制度的不同,国外几乎没有有关内部审计的文献可以直接参考。国外对类似理论的研究主要集中在政府绩效审计的理论上。我国政府的“内部审计”始于1985年的“厂长、经理离职后的内部审计”和2008年的《经济审计与审计条例》(曝光草案)。经过多年的发展,农村商业银行内部审计的相关法律、法规和实施规章制度正在逐步完善。然而,农村商业银行正处于一个复杂的国际转型之中,制度建设与农村商业银行的实践之间始终存在着一定的脱节。只有不断完善和完善相应的法律法规,才能为审计实践提供明确的指导,审计员能够规范、高效地开展审计工作。
(六)提高审计人员创新能力
通过推动审计创新,切实加强审计人才建设,努力培养审计人员的开拓创新能力、综合分析能力、组织协调能力。加强理论研讨,发挥内审协会在审计理论研究方面的带动作用,不断强化科研保障、创新研究形式、拓展交流平台,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,组织审计理论学术研究研讨会和交流会,充分调动审计人员参与审计工作研究的积极性,进一步提高理论水平和实践能力,逐步培养一批能够进行前瞻性、针对性、应用性和学理性研究的审计人才,激发了审计人员的内在动力和研究兴趣,提升审计人员的能力素质。应当为审计人员参加业务培训提供时间安排、经费保障等支持和保障。培训方式可采用讲授式、互动式、参观式等,提高审计人员在培训中的参与度,增强获得感。除了参加主管机构举办的培训外,内部也积极组织交流分享,鼓励审计人员分享外出培训、工作经验总结、自学等多途径获取的知识、技能、经验等。制定学习计划,明确学习主题、学习内容、学习方式等,问题导向和目标导向相结合,多元化、多形式、全方位、全过程地培训,确保各项学习任务落到实处,提高职业胜任能力。除了专业知识外,加大培训力度,针对新兴大数据软件与平台进行学习,掌握大数据内部审计的流程,提高审计人员的电子数据分析取证业务能力。扎实抓好“传、帮、带”工作,采取以老带新、以审代训等方式,由经验丰富、业务能力强的同志带领新进人员共同参与审计项目,让新同志边学边干,达到理论与实践相互交融,短期内业务技能快速提升的效果。
四、结语
总而言之,为了更好的适应市场经济体制的发展,我国对银行监管体制机制进行了不断完善,面对这样的发展新常态,银行机构必须进行针对性调整才能更好地适应新形势的发展要求。农村商业银行是我国实现乡村振兴经济金融服务的主要力量之一,其经过经营结构的不断完善,实现了经营效益的大幅提升。即便如此,其内部审计工作的效能仍然较为低下,不利于自我监督体系的形成与完善,对其职能发挥与经济效益的提升都产生了较大影响。因此,面对发展新常态,农商银行的内部审计工作必须实现有效的转型升级,才能充分发挥内部审计监督评价与决策支持作用,推动农商银行实现稳定、持续发展。
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为了加强村干部在任职期间的责任意识,全心全意为人民服务的态度,在离职之后公正客观的看待村干部的业绩,应多开展村干部任期与离任经济责任审计工作,保障集体资产的完整,财务信息的公开。文章从村干部任期与离任经济责任审计工作的现状出发,窥探其中存在的问题,探讨解决的相应措施。
关键词:
经济责任审计;村干部;任期与离任经济责任;农村审计结构
目前,为了更好的治理农村,提高村干部的管理水平和在任期间的业绩水平,提出要在任期与离任期间对村干部的工作进行审计。任期与离任经济责任审计使得村干部在任职期间的工作透明化,查出任职期间的纰漏,保护集体资产的完整性,理论上有利于农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部,有利于强化村级财务管理的监督约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,有利于从源头上预防和治理腐败,促进农村的党风廉政建设。但在现实实践中也遇到很多的问题,本文从存在问题角度探讨如何更好的开展村干部任期与离任经济责任审计工作。
一、村干部任期与离任经济责任审计工作开展现状
1.实施策略。第一,从县政府到村委会,各个阶级分工明确。县政府成立专门的经济责任审计小组,负责设定实施的方案,监督乡镇政府的执行;乡镇府要制定更加详细的工作计划,成立乡级审计组,对村级干部进行审核分析,通报审计结果,提出改进意见。第二,加强制度建设,规范审计操作,遵守审计准则。审计工作的开展必须要有相应的标准,规范的操作流程,根据当地情况,结合客观性原则、准确性原则、谨慎性原则等对当地的村干部的工作进行审计,做出合理客观的评价。与此同时明确村干部的各项直接责任与主管责任。第三,加强对村干部的审计业务指导,使工作顺利进行。根据实际情况,有针对性的指导,解决群众反映的问题。第四,联合各大监督部门,增强审计效果。在监督部门的监督下,各审计组通报审计结果与审计建议,对外公开,对出现的违纪问题进行整改,充分利用社会监督机制,提高审计效果。
2.取得的成效。通过开展村干部任期与离任经济责任审计工作,对农村的管理和经济发展起到了积极的作用。首先,审计工作本身就是一种监督工作,通过审计可以很清楚的了解到上一任村干部在任时的工作情况,并针对该村实际存在的问题,实施有效的措施,解决其财务管理方面的问题。其次,帮助建立了完善的管理制度。在村内实行财务公开和民主化管理,认真做好财务监督、财务开支审批及报账管理等工作,严格执行管理制度,防止越位、错位、缺位的发生。最后,促进了村干部廉政建设。经济责任审计对存在问题的村干部起到教育作用,有利于其更好的为村民服务,减少了农村负债,降低了为应付领导而举行活动的现象发生的概率,村干部都廉洁履职。总之,村干部任期与离任经济责任审计工作使得农村财务管理正规划,各项政策严格执行,公开透明,腐败现象降低,促进了农村经济的发展。
二、村干部任期与离任经济责任审计中存在的问题
在村干部任期与离任经济责任审计工作中,发现农村管理中存在着一些主要问题,这些问题制约着农村经济的发展,同时限制了村干部任期与离任经济责任审计工作的开展。主要问题有:
1.财务内部管理制度不完善。一些村落在财务开支时并未严格遵守财务标准,例如超标发放村干部补贴、奖金等;开支控制不严格,出现了达标活动、形象工程、奢侈浪费等现象;在招商引资过程中,招待费支出太多;使用非正式票据、白条,手续不完整;基础设施建设流程不规范、手续不完备,建成后未及时办理竣工验收。这些问题都导致农村本身负债累累,而且村内部财务收支状况记录不详细,出现错账、假账等问题,财务公开的质量很低,总是报喜不报忧,公开不及时,公开程序不规范,这些严重制约农村经济发展。
2.集体经济薄弱,民主理财决策有待强化。目前,很多村都不看重集体经营,成为空壳村,自身的经济收入很低。上级为发展集体经济而加大转移支付力度,然而效果并不明显,这是一个急需解决的问题。而且在面对重大事件要支出巨额资金时,没有依据民主决策的原则进行表决,采取一言堂的方式来决定,导致财务支出风险极大,使原本自身经济就低农村负债状况更加严重。
3.审计机关定位难,监督力度欠缺,部分遗留问题未得到解决。村组干部经济责任审计是通过农经办实施的,而农经部门作为农村干部经济责任审计机关定位比较难,国家并未给审计机关明确农村干部经济责任审计这一职能,而且由于上级部门内部人员安排不合理,经济审计缺乏人员,一些人员身兼多职,审计的力度也不够大,甚至是走走过场而已,达不到审计的预期效果,导致上级下级都不是很重视村干部任期与离任经济责任审计工作,审计工作不按时开展,审计流程操作不规范,监督力度大打折扣,一些遗留的问题也就不得而终了。在村干部换届时,各岗位之间的交接人没有交接意识,出现资产或档案没有移交,收支账目没有完全处理,债权长期挂账未及时催收,债权管理不善。新任干部对离任干部的以往工作不了解,导致无法开展新的工作。
4.审计工作没有严格标准,开展困难,很难做到统一。目前,我国农村发展参差不齐,各个村的实际情况相差甚远,审计的结果不能很好的推广,审计的效果、力度、程序规范性等很不理想。这和农经部门作为农村干部经济责任审计机关定位比较难有一定的关系,也反映了村干部任期与离任经济责任审计工作得不到重视。除此之外部分的村干部法律意识淡薄,能力并不足以担任村干部,村干部和群众的不理解使得村干部任期与离任经济责任审计工作得不到积极的配合,以致不能很好的开展。
三、应对策略
首先,完善审计制度,加强审计力度。政府应根据村干部任期与离任经济责任审计规定,制定相应的实施细则和实施办法,使审计工作有依可循,增强村干部任期与离任经济责任审计工作的规范化和操作性。审计部门要严格执行审计流程,定期或不定期的进行审计核查,加强审计核查的监督力度,客观公正的看待村干部的业绩。值得注意的是,对离任经济责任审计工作要坚持先审后离的原则,并且要保质保量的,深度的对村干部的以往业绩进行审计,减少疏漏。其次,加强农村干部素质培训。审计工作的开展可以为基层干部增添有责任心﹑素质高﹑能带领群众走向富裕的人才,提高基层干部的整体水平。这需要我们在换届之时着重注意村干部们的培训工作,一方面是为了提高村干部的管理农村事务的能力,另一方面是为了提高村干部的思想境界,认真学习相关的法律法规和国家政策,带领全村搞好农村建设。另外把村干部任期和离任经济责任审计问题作为村干部考核的一项重要内容,加强对村干部任期责任审计结果的运用,以供新任村干部学习借鉴。再次,构建强化农村会计队伍,解决村干部能力不足问题。这一政策在保证村干部三权不变得情况下,可以挑选出优秀的代会人才,提高农村财会管理的能力,使农村集体经济得以提高,经济效益达到最大化。最后,探索发展模式,壮大集体经济。根据村组自身的实际情况,结合市场经济的需求,因地制宜,有针对性的引导村组制定合适的发展目标和战略措施,全方位的发展村组的集体经济,提高集体的经济水平。
四、结语
村干部任期与离任经济责任审计是保障我国农村集体资产安全完整的主要措施,有利于提高农村的集体经济能力,加快新农村建设步伐。为了更好的实施这些审计措施,文章整理了以往的实施策略和取得的效果,并在审计中出现的问题提出了相关的建议,希望对相关研究有所帮助。
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今年,我们通过近段时间的学习教育,本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识,现将本人对本次活动的开展,谈谈自己的体会及看法。
金融案件频发,发案率仍然居高不下,防案形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要是由于各项内控制度未履行好、落实好造成的。通过近段的学习,我们发现这些案件除暴露银行业内部管理松懈,有章不循,处罚不力等问题外,另外一个重要的原因就是忽视了员工道德风险的控制。最主要存在的问题是:
一、是员工法纪意识差,教育乏力。
俗话说,千里之堤,溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内的人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。
二、是防患意识不强,管理乏力。
近几年来,大部分信用社注重了业务开展,忽视了案件防范,一手硬一手软的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,任务至上,片面追究几项主要业务指标的考核,不重视内部管理、安全教育和责任意识,有的甚至欺上瞒下或走过场形式学习。三、稽核检查图形式、走过场、监督乏力。 一方面稽核检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。
从以上几个方面看,本人认为:
要做好案防工作,关键是人,农村信用社发展务必牢固树立人本观念。
大家都知道,信用社内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自已的行为。究其原因,是大家的思想意识在作怪,是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位,岗位安排僵化,老好人意识严重的结果。本次案件专项治理工作教育活动,首要解决的就是一个人的意识问题,应该使大家认识到,制度并不是用来看的,而是用来指导实际工作的。特别是一些案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,特别是发生在我们身边案件有关责任人的处理决定,使每一位员工真正认识到搞好内控制度,并不是领导的责任,也不是可有可无的事情,而是关系到每一位员工的切身利益的事情,一人不遵守内控制度,就可能给别有用心的人以机会,最终损害的是集体的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守内控制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。在这个方面,农村信用社应该将本项工作深入持久的开展下去,做好人的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视,从行动上自觉。
1、要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育,使其树立正确的人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做到“常到河边走,就是不湿鞋”,做到警钟常敲,预防针常打。
2、抓好员工监督管理,健全要害岗位、重要环节人员轮岗,异地交流制度和相互制衡机制,严防内部工作人员互相勾结,共同作案。
2015年以来,在我国经济发展深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下,作为中国经济“助推器”的股权投资行业仍然表现良好。一方面,国家经济结构的调整为股权投资提供了更为充足的资金来源;另一方面,中央创新创业的国家发展战略又为股权投资尤其是天使投资及风险投资提出了更多的资金需求。
第一,资金规模稳步扩大,行业逐步走向成熟。2015年VC/PE市场募资总额约8,000亿元(包括天使、VC、PE),截至2015年底,中国股权投资市场活跃的VC/PE机构超过8,000家,管理资本量约5万亿人民币,比2014年提升25%。2016年第一季度,股权投资市场募资总额约2000亿元,投资总额约1500亿元。从行业发展内涵看,股权投资机构从小作坊到大资管,业务内涵和外延、投资范围和类别都有较大的变化;一些老牌VC/PE机构的合伙人离职创业,同时新的人才也在流入,加之诞生了一批新基金,中国VC/PE行业进入了新的发展时期。
第二,行业监管不断加强,制度体系日趋完善。自2014年2月7日开始,中国证券投资基金业协会正式开始办理私募基金管理人登记和私募基金产品备案,截至2016年4月末,在协会登记并开展业务的私募证券、私募股权、创投等私募基金管理人8,834家,备案私募基金28534只,认缴规模6.07万亿元,实缴规模5.02万亿元,私募基金从业人员超过40万人。两年多来,私募基金发展非常迅速,已成为中国资本市场上不可或缺的力量,但问题和风险也不断凸显。自2015年5月协会建立投诉登记制度以来,针对私募基金的投诉事项就有495件,主要集中在产品违约延期兑付、涉嫌非法集资、登记备案不实和私募基金违规募集等方面。在此背景下,私募基金行业自律规则密集,行业监管进一步加强。2016年2月,协会正式出台了《私募投资基金管理人内部控制指引》《私募投资基金信息披露管理办法》和《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》,完善对私募基金的自律监管。同时,协会还定期对失联或异常私募基金管理人进行公示。
第三,天使投资发展迅速,投资成果喜人。在蓬勃发展的股权投资市场中,天使投资领域格外引人关注。尽管2015年下半年资本市场风云骤变,早期投资市场受二级市场震荡影响,遭遇融资寒冬,但在宏观政策扶持引导下,在“双创”的热潮下,天使投资市场仍爆发出巨大能量。
由于天使投资很多是个人的投资行为,造成数据统计困难,这里仅引用天使投资基金的信息。从募资方面看,2015年度国内天使投资机构共募集124只天使投资基金,已披露的募集金额约203.57亿元人民币,超2014年全年募资规模约209.9%。在经历飞速增长后,2016年一季度,天使机构募、投情况均出现放缓,新设立基金19只,数量同比减少38.7%;投资案例353起,同比减少32.1%,市场趋于谨慎。总体来看,我国天使投资成绩斐然。另外,许多精英人士进入天使投资领域,更多的跨界投资人出现在天使投资领域,如演艺界人士、媒体人与投资人合作成立基金。
第四,新三板市场实现新的发展,分层机制开始试行。2015年三板做市成份指数累计上涨43.8%,新三板吸引了各方资本加快进场,交易量也不断创下新高。2015年新三板合计成交数量278.91亿股,合计成交金额1,910.62亿元。从挂牌公司数看,截至2016年5月27日,全国股转系统挂牌公司数量已达7394家,且仍保持高速增长态势。今年5月底,全国股转公司实施《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法(试行)》。该办法设计的分层机制是新三板市场改革的重要开端,有利于更好满足中小微企业的差异化需求,合理分配监管资源,同时有效降低投资者的信息收集成本。
近年来风险投资行业的发展取得显著的成绩,但在发展进程中也暴露出不少问题
总的来看,近年来行业的发展取得显著的成绩,但在发展进程中也暴露出不少问题:自律意识不强,管理水平粗放,诚信责任缺失有之;市场尚不够规范,违规运作,野蛮生长有之;非法集资,损害投资者利益有之。一些具体表现如下:
一是有的交易平台假借金融创新之名,违规开展私募产品收益权的拆分转让业务,或者通过拆分转让收益权,突破私募产品100万元投资门槛要求,并向非合格投资者开展私募业务;或者通过拆分转让收益权,将私募产品转让给数量不定的个人投资者,导致单只私募产品投资者数量超过200个。
二是基于新三板挂牌的中小企业现状,市场上操纵股价的现象时有发生,有的证券公司因此受到全国股转系统公开谴责。“造富神话”在新三板市场上也时有出现,尤其是“英雄互娱”股价在一个月内从1.33元涨到160元,暴涨120倍。
三是互联网金融、众筹风险加大。产品众筹迅速发展的同时,问题也在积累,截至2015年底至少有84家平台停运、倒闭或转型,约占总数的23%。大可乐手机众筹倒闭,小牛电动车众筹创始人上了法庭等事件,反映出“风投散户化”。“邦家公司”更是打着“众筹融资”“金融创新”“融资租赁”等幌子,实施诈骗,受害者多达23万余人,涉案金额近100亿元。
四是新三板市场冰火两重天。一方面,成交金额增长惊人,2015年是2014年的14.7倍;另一方面,在5000多家挂牌企业中,有一半是零交易。
提高监管效能,提升服务水平,推进VC/PE行业发展
风险投资是国家创新战略的关键一环,在促进“大众创业,万众创新”中发挥着不可替代的作用。因此,如何实行科学管理,提高监管效能是当务之急。我认为,针对VC/PE行业:一是要遵守行政许可法的有关规定,减少行政干预;二是要本着分类指导和差异化管理的原则制定相关政策;三是行业协会在加强自律管理的同时,也应进一步树立服务意识,为行业发展保驾护航。
第一,实施税收优惠,鼓励更多的社会资金参与到天使投资及风险投资行业中来。风险投资作为推动创新经济发展的强劲引擎,对我国创新型中小企业的发展起到重要的提升和扶持作用,是服务实体经济的重要金融工具。现阶段,创业投资基金的发起人仍然以机构为主,因而鼓励自然人合伙人参与风险投资行业具有重要的现实意义,但目前,自然人合伙人在风险投资收益分配时的所得税税率偏高问题亟待解决。
按照我国税收政策规定,对合伙企业实行“先分后税”原则,在合伙企业层面不征收企业所得税,其生产经营所得分配给合伙人后,法人合伙人依法缴纳企业所得税,自然人合伙人则按照“个体工商户生产经营所得”项目,适用5%-35%的超额累进税率缴纳个人所得税。
相比较而言,法人合伙人享有税收抵扣优惠就取得了很好的政策效果。国家税务总局公告2015年第81号《关于有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税有关问题的公告》规定,有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业满2年(24个月)的,其法人合伙人可按照对未上市中小高新技术企业投资额的70%抵扣该法人合伙人从该有限合伙制创业投资企业分得的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。
可以参照法人合伙人的优惠政策,降低自然人合伙人在投资收益分配时的所得税税率,鼓励更多的自然人合伙人参与到风险投资行业中来。
第二,加大监管力度,规范众筹融资。近两年来,作为“双创”助推器,互联网非公开股权融资平台(俗称“股权众筹平台”)得以快速发展,其“去中介化”特点,帮助更多创业者更高效地找到了资金和资源。但股权众筹平台运行一年多,问题也频频发生,尤其是诈骗、非法集资等违法违规行为,对投资者伤害很大。面对这些问题,政府监管部门应做好以下工作:一是制定有效的法规,科学规范私募基金募资行为,防范非法集资和违规募资;二是严格监管,依法追责,坚决惩处违法违规行为,维护投资者利益;三是督促平台对项目严格审核,及时披露信息,明确责任;四是对投资者进行教育,使其树立风险意识,理性看待众筹。
第三,发挥引导基金的应有效能,提升政府适应市场经济的能力。创业投资引导基金作为由政府设立并按市场化运作的政策性基金,可以引导社会资金集聚,形成资本供给效应;引导资金投资方向,扶持创新中小企业。这么好的政策性基金,实施效果怎么样呢?
在去年的论坛上,我曾经提到:“至2014年底,14个省2009年以来筹集的创业投资基金中有397.56亿元(占84%)结存未用,其中4个省从未支用。”那么经过一年的整改,情况进展怎么样呢?2015年12月22日,审计署审计长刘家义所做的《国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》显示:“对创业投资引导基金,14个省加大了支持创业创新的力度,截至2015年10月底,新增基金投资15.63亿元,累计安排使用基金比例比2014年底提高3.7个百分点。”可见,对于政府投资引导基金,政府相关部门仍然没有解决“不敢用”“不会用”的问题。实际上,采用市场化的方式去运作,是能够很好地发挥基金的引导作用的。
第四,VC/PE从业者要爱国敬业,守法经营,回报社会。今年“两会”期间,在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联界别的联组会上,发表了《毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展》的重要讲话。他重申了要坚持党的基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”等内容。这些重要论述,都为推动非公有制经济健康发展、进一步增强经济发展活力指明了方向。
寄语广大非公有制经济人士,也包括VC/PE从业者要加强自我学习、自我教育、自我提升,为投资者提供优质服务,珍视和维护好自身社会形象,做到爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会。
政商关系是从政经商都绕不开的话题。首次用“亲”“清”二字定位新型政商关系。他指出,对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
【参考文献】
财务经理作为掌管企业的财务活动负责人,对财务管理不仅要做到认真负责,还要将企业财务进行科学化管理,精益求精。今天小编给大家整理了财务经理工作总结与计划,希望对大家有所帮助。
财务经理工作总结与计划范文一20__年财务部在领导的正确领导下,各项工作逐步更加规范,取得了一定的成果。时间如梭,转眼间又即将跨过一个年度,为了及时总结成绩和经验,查找不足,按照公司统一部署,财务部经过认真总结,认为在全体财务人员齐心协力下较好地完成了本部门的各项工作任务,另外还超额完成了公司领导布置的其他工作。
现就年度财务部工作总结如下:回顾一年来本部门所做的工作:繁杂的日常报销、原始单据及记账凭证审核、会计监督工作,繁杂的会计核算、财务预算、合同审核工作,各种财务票据的领用、核销工作,协调内部各部门所需财务协同工作,外部协调税务、银行、会计师事务所、国资委、工商局等工作,同时也配合做好了20__年、20__年预算初步编制工作,在公司范围内展开的零基预算虽未完全实施,但对于今后对各部门实行预算管理、绩效管理打下了良好基础;配合做好年终审计、离任审计、董事会监事会所需财务资料工作;配合经营班子做好成本测算,参与定价工作;梳理财务各项档案工作。本年度财务部在财务人员较少的情况下,缺收银、出纳及新招收银、出纳业务不熟悉,部门经理、会计均亲自上阵,随叫随到、手把手教,直至熟悉所有业务环节,一帮一、一带一,克服种种困难确保公司正常运营;同时为了降低人工成本,在保证公司资金、资产安全的情况下,财务部采用一人多岗、一人多职,例如:部门经理兼出纳现金岗、会计兼出纳转账录入岗、出纳兼职收银及仓库轮休岗;因公司项目仅有夜游产品,在保证财务收银工作的情况下,收银岗位采取一天6小时制,一个月30天必到,与正常每天8小时制有双休日的工作时间基本相同。
一、财务会计核算方面:
在保证会计工作质量的前提下,力求简化会计核算手续,节约人力、物力和财力,提高会计核算工作效率,同时为有利于会计工作的分工协作和岗位责任制的落实,有利于内部控制制度的实施,本年度财务部根据《会计法》、《会计准则》、会计核算的十三个基本原则及公司经济业务的性质、内容调整了公司原有
会计核算内容,正确、及时、全面、系统地提供了本单位财务状况和经营成果的会计信息,满足内部经营管理及外部关各方进行宏观管理和经营决策的需要。
主要通过修改收入、成本类会计科目二级、三级科目设置便于记录、提供各船舶实际收入、成本情况,记录、提供各部门收入、成本具体情况,记录、提供各项目收入、成本、毛利率情况,为今后绩效考核奠定良好基础;借助用友ERP-OA软件规范收发存货品的领用、审核、入账手续以及原始单据的审核;通过规范采购各项流程达到节约成本减少支出、梳理公司合理的经营现金流收支平衡点,为产品定价、人工成本控制及其他各项经营决策提供了极大的帮助;
二、财务会计监督方面:
为了改善公司经营管理,提高经济效益,确保公司资产安全,我部门采取事前监督、事中监督和事后监督,坚持公司一切收支均通过财务口、公司收入有依据、支出有审批依据,以避免给公司造成不必要的损失。成绩:财务部对经济类合同不仅就财务合同价款、结算支付方式、财务风险评估等认真组织核实外,涉及工程类合同必须要有第三方审价公司的预算造价审计、结算造价审计,同时对合同的业务真实性、经济主体合法性及公司所需要承担的法务风险均认真审核,财务问题合同件数为零;资金安全事故为零;严格审核原始凭证、采购价格;年末组织对公司资产类进行摸底盘查,日常各部门人员离职对涉及保管资产类类人员进行问询;配合第三方会计师事务所做好年终决算审计、领导离职做好离任审计、税务师事务所做好所得税汇算清缴工作,监督各项财务经济支
出;收入价格、免票申请、支出依据严格执行领导审批制。
三、财务管理方面:
财务经济工作涉及面广、影响力强、责任重大,要求有一个健全完善的管理体制和运行机制,才能保证工作的顺利进行。公司从20__年3月29日初创直至20__年10月才基本上从创建阶段进入到初步经营阶段,财务工作重心也从对各项工程进行审计、资料、合同进行审核以及对项目成本测算、参与经营定位、各项目试运营筹备工作等方面转移到日常基础经营建设、运营方面,从20__年6月起才进入全面经营阶段,虽各项目开展遇到种种困难,通过人的共同努力目前已初步取得成效,但公司要发展,特别是进入该阶段,必须要通过加强内控制度的建设,防范和化解经营风险。
四、20__年工作设想及需要改进的方面:
财务工作是公司的经济命脉之一,是公司工作得以正常开展的有力保证,20__年公司运营进入关键性的一年,这对财务部门工作提出了更高要求。在此,对20__年财务工作做如下安排:
(一)财务会计核算方面:
1、在原有成绩的基础上,继续优化各项会计核算程序、内容,以期更好的为内外部提供所需财务数据;
2、在收入方面,虽市场竞争激烈、政府部门监管严格,无论团队收入还是散客收入账务处理方面应加大力度考虑规避财务账务风险,来应对各方检查;
3、同时加强与财务相关内外部各部门的沟通。
(二)财务会计监督方面:
1、加强对工程类业务的熟悉,不断严格规范工程财务结算资料的完整性、合法性、合理性;
2、加强对各部门成本费用类的监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出;
3、加强对公司各项会计资料的管理、保管、监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;
4、加强对日常会计核算、会计报告真实性工作的监督;
5、建议:
(1)、在公司资产管理方面,目前仅有财务部进行记录、年末盘点程序,缺乏统管部门及相关制度,希望领导予以重视,首先由统管部门组织、出台资产类管理制度,同时规范资产类采购流程,明确奖惩制度,确保公司资产的合理性、安全性。
(2)、建立独立的审计机构,通过内部审计来确定对国家既定制度、政策和规定是否贯彻和履行;对企业内部建立的标准、任务是否遵循和完成。
(三)、财务管理方面:20__年重中之重的工作是加强财务管理各项工作:
1、按照公司新的发展需要完善机构设置,进一步完善各项财务管理规章制度。
2、合理安排收支预算,严格预算管理;
3、加强对固定资产、低值易耗等资产的管理;
4、加强对成本费用的管理;
5、加强对财务数据分析的有效性、及时性、准确性、客观性;
20__年财务部门积极努力发挥着自己的作用,克服一切困难,跟上公司发展的脚步;在新的一年里,财务部将更加努力、全力配合公司各业务部门工作,全力做好财务后勤保障工作;认真学习、及时了解相关财经法律法规和政策,为公司发展贡献我们的力量。
财务经理工作总结与计划范文二一、按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准:一是建立了一系列财务管理制度并督促各单位认真执行,全年公司除大部分使用局财务核算制度外,还针对公司实际情况制定了《费用管理办法》,《资金管理办法》,《办公用品管理办法》,《计算机管理办法》,《经济活动分析制度》,《费用预算管理办法》等几个规范性财务文件。并在全公司范围内实施,保证了公司在几个主要费用标准上的统一。二是制定了年度费用预算的统一标准,针对具体的岗位给定具体的标准,并每月反馈给各部门,要求各部门每月进行分析,对全公司各单位的管理费用每个季度进行一次分析,并上报局财务部。管理费用控制在年度预算范围内。预算管理得到稳步推进,细化预算内容。按科目进行了分类统计,为全面预算奠定基础;预算方案根据各分公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向公司领导反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好。
二、加强财务资金管理和费用预算管理,确保维持生产经营最低现金流量:今年公司合同额目标为50亿,这就需要我们投入大量的投标保证金来支撑,铁路项目也需自购很多大型设备,而我司成立时间不长,资金储备不足,为了缓解资金压力,规范资金使用和费用开支,今年财务部对资金和费用进行预算管理,千方百计筹措资金,具体措施如下:一是资金的使用和安排,按照“以收定支”、“量入为出”、“总体平衡”的原则,公司要求各单位报送资金周报,统一管理和调配和调配资金,实行日常资金预算审批制度。
公司对公司内部资金实行内部有偿调剂。占用资金要交纳使用费。二是制定制度,加大工程款的收回力度,把工程款结算的主要责任落实到项目经理部全体管理人员,把资金的回收纳入对项目经理部的考核并与全体人员的收入挂钩,尤其是项目经理要对工程款的结算负责到底要负终身责任,达不到一定收款比例的不能兑现承包责任奖。三是明确将现金流指标作为公司的重要考核指标;坚持项目“以收定支,不收不支”的原则,建立项目收款预警机制;清理拖欠工程款,将责任细分到个人(应收款与其他应收款);公司核定各单位应缴利润和货币资金,通过套现提高资产收益率。
全年公司核定各单位应上交公司3400万元,实际收回3156万元,除铁路公司有235万未交足外,其余均按时交足。四是实行固定费用预算管理制度,节约支出,具体来说,不仅对公司分公司的固定费用实行预算管理、尽可能的控制支出,同时对公司和分公司两级领导、项目经理的固定费用也要象部门一样进行单独核算和预算,在开源的基础上达到节流的目的。五是在谢总的协调下财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款1.08亿元,有力保证了各单位生产经营的资金周转需要。其中安徽公司20__万元,隧道公司2800万元,公司总部1000万元,哈大项目部20__万元,水绥项目部3000万元。六是积极争取局支持,将局采购哈大和隧道公司的设备转为局投资款,全年共计转为投资的4525万元,其中现金900万元,这样不仅使公司每年少向局交借款利息300多万元,而且是公司固定资产增加了4000多万元,大大加强了公司实力。
三、定期进行财务资金分析,提供决策支持。财务部制定了经济活动分析模块,将相关表格相对固化,形成标准的程序和指标。通过对经营活动的现金流量分析,总结公司现金流量的来源和贡献,通过定期财务分析,使各公司对所负责业务的现状能及时准确地了解,促进公司内部降低成本费用,提高经济效益。
四、做好日常财务管理工作,及时为分公司和项目提供服务支持:
一是在财务部人手较少的情况下通过有序的组织,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作,一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大财务部员工本着“认真、仔细、严谨”的工作作风各项资金收付安全、准确、及时,没有出现过任何差错。
二是及时向有关领导提供各种报表,及时将公司财务状况汇报领导,便于领导决策。
三是配合上级部门及时完成上市831工作。四是加强财务检查及内控管理力度,防范资金风险公司收入资金、费用资金纳入企业货币资金帐户核算,便于对现金的监控管理;制定了定期财务检查制度,每季度组织1次财务检查,检点放在印鉴是否按规定分管,资金管理、存货管理、固定资产管理等方面,并针对检查中存在的问题限期整改,并检查其整改落实情况。
总之,本年度全体财务人员在繁忙的工作中都表现出自己的努力和敬业。虽然做了很多工作,但还有很事情待着我们,还有些事情做的不够。一是上半年铁路项目有一部分核定上交资金未按照规定及时足额收回来;二是财务部门未能经常深入分公司和项目了解第一手资料和情况;三是在审核各部门情况的时候把关不太严格。
在新的一年里财务部将一如既往的紧紧围绕公司的总体经营思路从严管理积极为公司领导经营决策当好参谋具体有以下工作安排和计划。
一是按财务预算科学合理安排调度资金,充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议,为公司领导决策当好参谋。
二是深入研究税收政策,合理避税增效益。新的一年里,全体财务人员应加强税收政策法规的研究和学习,加强与税务部门各项工作的联系和协调,通过合理避税为公司增加效益。
三是搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。06年,我们应加强闲置资产、报废资产处置工作,努力提高资产利润率。四是加强管理,挖潜增效,为生产经营目标的实现和效益的增长服务。管理是生产力,是企业正常运行的保证,管理是提高企业核心竞争力的关键环节,建立创新的机制,必须靠管理来保证,管理对企业来说是永恒的。为此,财务科将加强内部管理列入工作重点,即进一步加强财务管理,降低财务费用,控制生产成本,实行全面预算管理,合理安排,压缩不必要的或不急需的开支,做到全年生产、开支有预算,有计划,使企业资金得到有效合理的发挥效益。同时对于机关部门的费用,实行科学预算,包干使用,并纳入年底对各单位的考核,有效控制各项费用的不合理开支。五是明确责任,从严要求,积极抓好会计从业人员职业道德素质培训,提高服务水平。六是稳定财务队伍,继续加强会计从业人员业务培训,使全公司财务会计工作再上新台阶。我们具体从以下几方面入手:
1、加强理论培训,增强财务的宏观经济管理意识。
使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变,充分认识财务工作的连续性、复杂性,培养超前意识。
2、加强企业经营财务分析培训。
以推行全面预算管理为目标,培养会计从业人员企业经营管理的事前预测、事中分析和站所基础财务分析工作。
3、加强会计实务培训。
注重工作效率,以推行财务会计电算化核算为目标,全面提高财务人员素质。
最后感谢各位领导一年来对财务部全体员工的支持和关爱。
财务经理工作总结与计划范文三____年5月调至沈阳市____开发中心做财务工作,同年8月成立沈阳____公司,担任财务部经理。当时新纪公司的财务人员在三好街办公,而生产基地在外地,工作沟通相当不方便,为了保证公司的生产正常进行,公司领导决定将财务部搬到生产基地办公,于____年8月10日搬到生产基地办公。
本人业务能力的提高与沈阳____公司的成长是同步的。公司成立伊始,财务人员少、资金严重不足,整个生产车间正在进行改良,产品在进行试生产阶段,项目不能适应规模生产,限制了企业的发展,当时整天都在想怎样才能将银行的贷款及早到位,帮助企业运作起来,在领导的多方努力下,终于在20__年6月将第一笔贷款拨到公司的帐户上。当时领导的一句话我至今仍记忆如初“领导说:赵会计,这可是一千万哪,我说,就是一个亿,支出也要按照财务的规定去支出。”这说明我们借款的钱来之不易,在支出方面一定要花得得当,尽可能的减少支出,给领导做一个好参谋。
建厂初期,财务规模很小,虽然注册资金1000万元,但货币资金到位的只有102万元。由于注册资本股东单位多次变更,直至到__年12月份,通过会计师事务所的验资及评估,确认了股东单位的出资额及所占比例,这使财务工作的管理得到了进一步的规范,6年来公司从小规模企业发展到总资产达6797万元中型企业。从筹集资金到项目开发;从固定资产改良到购买土地、新建厂房;从运营资本管理到产品生产、市场开发、产品销售、回收资金;从审计检查到财务决算;从对外报表到国家大企业工委的企业基础材料的编制,在本人的带领下,财务做了大量的工作,特别是,沈阳____公司被沈阳市国家税务局评选为“__年度优秀a级纳税户”的284家企业之一。
二、业务方面
本人自____年开始从事财务工作,担任过出纳员、记帐员、成本核算员,从事的会计行业有商业,建筑业,科研事业,工业企业的核算,担任财务部门主管会计12年,担任财务部门经理6年。本人完全利用业余时间参加学习会计知识和考试的,目的是不能影响单位的工作,也为了和本部门人员在业务方面共同提高,以最高的业务水平指导本部门人员的工作,无论是审核原始凭证、制单、记帐、报表、预算、决算上都指导在先,特别是财务软件,erp系统更要实行规范化,是为了更好地做好公司的财务工作,为公司的经营决策提供及时,准确的经济信息。
自从担任财务部经理以来,服从领导的安排,听从领导的指挥,纵向责任明晰,横向积极努力协调,按照公司的规章制度办事。在资金的管理上:工程项目按计划、合同列支生产经营按生产计划列支;日常零星开资按领导在erp系统审批计划列支。总之,我从事20多年的财务工作,我认为沈阳____公司在财务管理方面的制度很规范,主管领导指导很及时,这都是我学习的地方。多年来,会计职业时刻提醒我,一定要恪守会计人员的职业道德,按照《会计法》和《税法》的有关规定,并结合本公司的实际情况,积极参加并做好会计人员的继续教育工作,共同提高财务人员的业务水平,做好公司的财务管理工作,以最优的方案为领导的经营决策提供及时、准确的经济信息,当好领导的参谋。
三、协调、配合好各部门的工作,做好服务工作
财务对一个公司来讲,是一个核心部门,日常工作比较繁琐,涉及部门比较广,在收支款项、查询信息等方面必然要接触很多人,我作为部门经理:从我做起,严格要求财务人员按照公司的规章制度办事,微笑服务,对不符合手续的业务一定做好解释,这是我们一贯要求的工作作风和服务宗旨,在月末报表过程中,需要对各部门的上报信息进行核对,这就更要求我做好配合、协调工作,这也是我的重要工作内容之一。
四、对财务工作的设想
在近_年财务经理的实践工作中,我深深感受到企业制度规范化的重要性,除了发挥财务监督,服务职能外,工作的责任心,事业心业务能力也是非常重要的。按公司目前的发展步伐,停留在目前的水平上是远远不够的,要有一个跨越式的飞跃,不能我一个人提高,要全体财务人员共同提高。我想:通过mba的学习,要在管理、预算、项目投资方面进一步加强,要把学到的知识真正运用到公司今后的发展中,做好公司的各项财务工作。我相信:在不久的将来,财务部门将成为优秀人才向往的地方。
近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,防案形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要是由于各项内控制度未履行好、落实好造成的。通过近段的学习,我们发现这些案件除暴露银行业内部管理松懈,有章不循,处罚不力等问题外,另外一个重要的原因就是忽视了员工道德风险的控制。最主要存在的问题是:
一、是员工法纪意识差,教育乏力。
俗话说,千里之堤,溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内的人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。
二、是防患意识不强,管理乏力。
近几年来,大部分信用社注重了业务开展,忽视了案件防范,一手硬一手软的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,任务至上,片面追究几项主要业务指标的考核,不重视内部管理、安全教育和责任意识,有的甚至欺上瞒下或走过场形式学习。
三、稽核检查图形式、走过场、监督乏力。 一方面稽核检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。
从以上几个方面看,本人认为:
要做好案防工作,关键是人,农村信用社发展务必牢固树立人本观念。
一、树立“人本意识”,提高思想教育水平。
大家都知道,信用社内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自已的行为。究其原因,是大家的思想意识在作怪,是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位,岗位安排僵化,老好人意识严重的结果。
本次案件专项治理工作教育活动,首要解决的就是一个人的意识问题,应该使大家认识到,制度并不是用来看的,而是用来指导实际工作的。特别是本次活动中所例举的一些案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,比如《XX年农村信用社系统诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件的通报》、山西金融诈骗案的报道,特别是发生在我们身边黄石信用社案件有关责任人的处理决定及秀屿区埭头信用社职工脱岗事件的处理决定,使每一位员工真正认识到搞好内控制度,并不是领导的责任,也不是可有可无的事情,而是关系到每一位员工的切身利益的事情,一人不遵守内控制度,就可能给别有用心的人以机会,最终损害的是集体的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守内控制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。在这个方面,农村信用社应该将本项工作深入持久的开展下去,做好人的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视,从行动上自觉。
1、要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育,使其树立正确的人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做到“常到河边走,就是不湿鞋”,做到警钟常敲,预防针常打。
2、抓好员工监督管理,健全要害岗位、重要环节人员轮岗,异地交流制度和相互制衡机制,严防内部工作人员互相勾结,共同作案。
3、抓苗头,抓落实,抓薄弱环节,确保案防措施到位。对于地处边缘的网点及员工作为案防工作的重点,强化稽核人员的岗位责任,采取现场稽核,重点审查和非现场监督等方式,定期和不定期地开展序时检查和岗位离职审计。
4、建立健全好各种规章制度。加强制度建设,重视员工道德风险防范,严格操作流程,把对员工思想排查工作纳入议事日程;同时对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通过这“六看”,基本上能够及时发现员工心态是否失常,做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
二、严肃工作纪律,提高违章违纪的代价。
长期以来,信用社内有章不循现象严重,不能将制定各项内控制度的良好初衷落到实处,是导致各项案件发生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范执行制度的人予以落实,才能够收到良好的效果。因此,要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应清理出信用社队伍。
三、完善工作机制,防范道德风险。
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些问题,精心准备,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,来防范道德风险转化为实际风险。比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等。总之,要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。
四、黄石信用社案件的教训与思考
案件发生后,本人认真反思,总结经验教训,主要有以下几点:
1、应深入落实内控制度情况的检查工作。
该案件的发生,虽然是由于两人的相互勾结形成的,但该案时间跨度这么长,帐务、凭证等管理混乱,却长时间无人知晓,主办会计离职审计也轻易过关,说明各级包括黄石社在内的内控制度的落实检查稽核上必须加强,一些流于形式的工作方法也要切实改变。
2、应重视重要岗位人员的交流工作。
许建良任主办会计长达7年时间,林辉任柜面会计时间也长达4年,这为两人的相互勾结提供了很好的机会。近几年来,信用社的人事安排僵化,各岗位人员罕有交流,大家长时间在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一团,即使发现问题也往往隐瞒不报,力求自我解决,这也是造成该案长期不发的另一个重要原因。
3、应千方百计提高业务人员的综合素质。
从案情来看,他们作案并不是没有留下任何蛛丝马迹。特别是作为替班会计员,当班出纳员等,业务素质低下,不认真履行岗位职责,不认真核对帐务,轻易放松了原则要求,为他们的作案提供了方便之门。
4、应切实加强员工的思想政治工作。