农村项目发展精选(九篇)

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第1篇：农村项目发展范文

该县的主要做法是：科学规划，合理布局。坚持因地制宜，推行择优选项，竞争立项，集中连片，规模开发。一是严格执行项目申报条件，“宁可少些，也要好些”。对把关不严、滥竽充数、申报不优的一律“拿下”。二是科学规划。在项目安排上，以水系流域为主进行规划、设计；聘请有资质的市水利设计院和县水利局总工程师等参与设计，编制扩初设计概算，做到设计有图纸、有负责人，项目执行中不走样。并聘请了工程造价公司进行工程预算、决算，设计方案一经审定，就严格执行，不随意变更，不搞“照顾项目”、“人情项目”。三是创新模式。在项目区实施稻鸭共养、频振杀虫，以虫养鸭，以鸭除虫，促进了当地农民增产增收。

健全机制，创新管理。加强资金运行和项目建设全程管理，确保项目工程、基础设施、农田林网等农发资金有效使用。一是坚持项目建设“五统一”原则。即统一规划设计、统一组织实施、统一物资供应、统一质量标准、统一检查验收，保证了开发项目建设高起点、高质量、高标准。二是坚持项目建设因地制宜、分类指导原则。在加快工程进展上，采取大兵团作战和专班施工相结合。对机耕路、开挖沟渠、平整土地等土方工程集中突击；对于技术难度大、质量要求高的工程，实施招标及拟标承包制，承包给专业队伍施工，达到了质量好、工期短、材料省、确保工程建设质量。三是坚持项目建设目标管理原则。在施工质量把关上，组织有技术专家参加的工程技术督办指导小组，分片住在每个项目区，对工程建设进行技术指导，及时解决项目建设中出现的问题；同时在施工管理上，先规划设计，后按图施工，先完成土方工程，后做好硬件配套。每一单项工程完工后必须进行验收，验收合格后结账付款；每一单项工程必须落实一名乡镇责任人，实行定时间、定任务、定标准、定投资、定奖惩的目标管理。四是实行工程监理制，加强质量的跟踪检查。该县聘请县水利局高级工程师以及各镇水利人员参加工程监理。对砼管渠，还聘请县质检所进行现场质量检测和验收。五是实行大宗物资政府采购制。袁港项目区目前在建的近4公里预制砼管渠的网管集中政府采购，把住了质量关，节省了投资成本。六是严格落实管护责任制，建管结合，发挥项目永续效益。2005年两个项目区根据实际情况制订了项目工程管理，镇、村两级分别签责任书，落实管护责任人，明确管护责任，确保项目工程永久发挥效益。七是实行“浠水县农业综合开发项目资金公示”。公示开发任务、投资规模、开发效益、项目名称、建设时间、建设地点及主要建设内容、资金分配使用情况等。八是按项目管理资金的原则，实行县级报账制；严格执行“三专制度”，充分发挥资金使用效益。

突出重点，增强质效。坚持集中资金办大事，突出重点抓关键。充分利用当地农民会种蔬菜和养鱼的优势，发展特色农业；花大力气，采取抬田改土、降低地下水位，裁弯取直港道，改善了生产条件；加固港堤，进行田间格局配套建设，使这里旱涝保收，成为高产示范区；修建渠道、提水泵站和排水泵站等设施。从而，整体提升了农发质效，为农业增产农民增收创造了条件，为发展避灾农业，建设抗灾农业起到了样板作用。

第2篇：农村项目发展范文

，全国公务员公同的天地涉及我省市的个县（市、区）。到年底，已累计完成造林面积万公顷，提取世行贷款万美圆。世行贷款造林项目历经年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。

一、项目建设的成效

（—）增加了森林资源。按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。间完成的万公顷造林面积中，速生丰产用材林万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了个百分点，其中一期项目平均提高个百分点，二期项目平均提高个百分点，三期项目平均提高个百分点；第三，上述完成的万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产万吨的干鲜果品。

（二）促进了农业发展。世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地万多公顷，新打机井眼，修渠公里，整修道路公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林（）可以使农田平均气温下降度，平均相对湿度提高—个百分点，平均风速降低—。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶（围山转）或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出—成的可耕地；在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内条古河道形成的条大沙带范围内（沙荒和流动沙地占以上）营造间作式速生丰产用材林万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积万亩，林地间作小麦增加产量万公斤、花生万公斤。

（三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高—。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获多公斤，折合人民币余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长倍。截至目前，定洲市共完成项目造林万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量万公斤，增加收入多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村，自年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积万亩，其中山场面积万亩。全村辖个村民小组，户，口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足元。实施世行项目后，共整地造林余亩，栽植各种果树万株，并完成退耕还果多亩，老果园改造亩，果树高接换头万株。人均栽植优良新品种果树株，—年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入元的目标。

世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境，优化产业结构，以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。

二、项目建设的成功经验

（—）加强组织领导。发展速生丰产用材林，解决木材供需矛盾，是国民经济发展的需要，亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的，它不仅涉及林业技术和资金财务管理，还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此，每期项目开始前，省、市、县各级都要根据工作需要，由主管领导牵头，吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加，建立健全各级项目领导小组，切实加强对项目建设的领导和协调工作；并在领导小组下设项目办公室，配备精干的技术和专门财务人员，具体负责项目的实施工作；同时，聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组，使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。

（二）周密组织实施。在项目建设的准备阶段，首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺，同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计；在项目生效启动前，要编制严密的生产计划和资金计划，制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度，作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则，使每个环节都有章可循，有效地避免了主观随意性；在项目实施过程中，严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度，做到按规划设计，按设计施工，

按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的，一律不予验收、不予报帐、不予拨款。

（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接关系到项目建设的质量。为此，项目建设中突出抓了以下几个方面：一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗，长远发展靠良种，良种壮苗是造林工作的基础。据调查，用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高—。因此，各项目县以国营苗圃为中心，推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法，不仅保证了所需苗木的数量和质量，更重要的是解决了良种的推广落实问题，确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中，良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点，在项目造林中大力推广了“生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在⒐我省连续两年遭受特大干旱的情况下，项目区由于采取了上述三项保证措施，造林成活率仍然达到了以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后，先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题，并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中，取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平，省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来，仅省级就向市、个县、个乡（镇）、个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等余册（盘）。

（四）建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来，经过不断地探索和改进，逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后，经专业队伍全面进行检查验收，由县（市）林业世行贷款项目办公室组织，按小班、树种，逐村、乡汇总报帐单据，经县（市）财政授权提款人签字，逐级上报到财政部和国家林业局，然后，按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于，资金投入同造林成效直接挂钩，有效地避免了资金投入的风险，保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位，进行统一规划，统一施工，项目完成后根据农民的意愿，实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论采取什么经营方式，其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是，无论采取什么经营方式，都要签订土地承包（拍卖）经营合同。合同中要明确自主经营内容，权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限，土地承包（拍卖）使用年限不少于年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用，将农民的责权利紧密结合在一起，大大激发了群众造林护林的积极性，保证了项目建设的成效。

在项目建设中，各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作，在保证林木速生丰产的前提下，千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理，世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义，不仅仅在于高标准地完成了万公顷速省丰产用材林，万公顷名、特、优干鲜果经济林，更重要的是与农业产业结构调整相结合，对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时，借鉴和推行了世界银行的科学管理方法，在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”，对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲，约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念，较好的遵循和实践了林业改革思想，是林业管理水平提高的重要体现。

三、存在的问题和对策

（—）存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的，但有些地方还不同程度的存在着一些问题，这些问题如果得不到很好的解决，将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。

⒈责任意识不强，短期行为突出。有些干部急功近利，

争取项目时积极主动，轻易承诺，但言而无信，一旦项目上马，就觉得万事大吉，于是出现了配套资金不到位，生产管理不扎实，在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从年开始还贷，按照现在的还贷条件，全省每年平均还贷万人民币。就一个县来讲，每年最多还万，最少还万，且一般都涉及⒍个乡，几十个村，应该说还贷的压力并不是太大，但实际结果却很不理想。在不得已的情况下，省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。

⒉工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按项目要求办

事，随意性很大，挪用、滞留资金的情况时有发生；有些地方不注意做深入细致的群众工作，不能很好地研究和落实经营机制，习惯于大轰大嗡式的粗放管理，形成了上边一头热而群众不理解，不支持，存有应付过关的心理，结果是既影响了造林成效又劳民伤财，造成了不良影响。因此，在二期项目实施过程中，不得不中止了几个县项目的执行。

⒊认识不足，配合不够。林业是国民经济的重要组成

部分，发展林业是各级政府的重要职责，并且，世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情，它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题，以及广泛的群众工作，因此，需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县，县委、县政府高度重视项目造林，把项目造林作为富民工程、德政工程，作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓，积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门，形成了齐抓共管的局面，取得了良好的效果。相比较而言，有些项目县，对项目造林重视、支持和协调不够，工作方法简单，只是林业部门自己在孤军奋战，影响了项目建设的顺利进行。

（二）几点意见和建议

⒈提高思想认识，加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林，一是贷款时间长，二是资金有保证，这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前，我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益，受到了广大群众的欢迎。但是，利用外资（贷款）造林，就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败，关系到各级政府的国际形象。因此，各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义，进一步增强质量意识、效益意识和风险意识，切实把项目建设抓紧抓好。当前，各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理，从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发，切实加强领导，落实责任，强化措施，认真督查，保证在建项目的优质高效，搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上，要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施，按计划完成还贷任务。

⒉严格管理，保证质量。我省世行二期林业项目将于

第3篇：农村项目发展范文

1.农村公路建设项目特性分析

从自身国情出发，我们国家还属于发展中国家，一些偏远农村地区公路建设项目还存在一定的滞后性。所以，国家应充分考虑到这些地区的特殊性，从自身情况出发，多关注、多深入、多参与，将这些农村公路事业作为一个主要关注点，加强农村地区公路建设项目后评价工作，着力促进我国农村公路项目事业的稳定发展和提高并最大程度的发挥其社会效益。

农村公路对于农村经济发展来说是基础设施之一，它属于公路网中第三层次，前两个层次分别是：国家主干线层次及区域经济干线层次。这两个层次是我国公路网的大动脉，而农村公路相对于来说，是整个公路网部分的枝节末梢，两者有很大程度上的区别。农村公路是整个区域之间联系的重要组成部分，是连接各个村子、乡镇间之间最低级的公路交通，同时也是连接一些偏远地区的主要干道。

2.农村公路建设项目的指导思想

为了合理、有效促进农村经济的大力发展，改善农民物质生活的匮乏等现实问题，我们国家提出大力发展农村事业的首要任务就是提升农村公路建设项目。

农村公路建设项目是为了让更多农村地区的人们享受更为合理、完善的公共服务，努力将城市与乡村之间的区别缩小，同时将农民物质经济及其文化生活水平不断提升，促进了“引出去，带回来”这一思想的发展，将城市新的理念运用到农村经济建设中，让政府相关部门给予一定的文化和经济支持，努力发展农村公路建设，推动整个城镇化的进程，同时，农村可以自发形成一定的旅游、采摘等新型城市不具备的产业基地，为建设新型农村现代化建设提供合理的、完整的交通基础条件，进而促进了整个社会经济的全面协同发展。

因为农村公路建设项目前期需要的人力、物力等建设成本过高，所以，当时应从当地农村公路建设的特点作为着眼点，将审批等一系列手续做到简化，提升办事效率，努力做到让整个建设项目快速、稳定的发展。

3.农村公路建设项目后评价的目的

农村公路建设项目后评价主要是为了在农村公路建设项目建成并使用一段时间之后，系统、有效、合理的根据现有的施工情况、社会经济发展、环境产生的影响等各个阶段各个方面、多个角度进行全面检查、分析和评价，从而判断农村公路项目是否合理，整合已建成的农村公路建设项目所出现的经验教训，解决这些已经预知的问题，将农村公路建设项目的水平得以提升，同时，积极创造适合农村道路的管理体系，用科学的、系统的的方式方法做出全面的评价结论，制定更加适宜当地地区内部农村公路建设的完整体系和科学依据，只要这样才能更好的提高农村公路项目。

4.农村公路建设项目后评价的基本原则

目前，我国对于农村公路建设项目提出了新的更高的要求，将加强农村基础建设的新要求稳步落实下来，合理大力推进农村公路建设；有效的落实促进城乡进程之后经济社会一体化发展的新要求，将发展农村公共交通作为核心出发点；准确落实改善人民生活水平的新高度，提升公共服务的新要求；落实建立完善创新型交通行业的新要求，大力推进和完善农村公路建设项目理念生成以及政策上面的创新，努力解决制约农村公路建设项目发展的主要矛盾和关键点，推动当今农村公路建设项目科学、稳定的积极发展。

首先，在对农村公路项目后评价事，应将特定区域及特定时期建设的一些不同性质和类型的各类小的项目综合起来一起进行评价。

其次，从客观事实的角度进行分析农村公路项目，分析的过程乃至结论都不应有所偏私，杜绝受到前人的干扰，做到公正、公平，避免出现有失真实的评价。

第三，农村公路建设项目后评价应真实反映出所遇到的问题以及可以借鉴到的成功之处，客观分析农村公路建设项目实际情况。

5.农村公路建设项目后评价指标体系研究

项目后评价指标体系是现在评论一个项目科学、客观、真实、循序渐进的基本标准模式，这个过程一般有六个方面：提出需要评价的基本问题、收集整合其相关问题的资料、进行数字化具体分析研究、将研究成果编织成文字性及图标性的报告、将所生成的成果进行评审等。通过这六个程序完成整个项目评价的准确评价，六个程序之间存在着密不可分的必要联系，是循序渐进的一个过程，每一步都离不开前一步的基础。

对于农村公路建设项目后评价常常采用的基本方法有：有无对比、前后对比、层次分析等方面，他们对于农村公路建设项目后指标体系有一定的深远意义。

农村公路建设项目后评价体系的建立过程是两种研究的互相作用，其一，定性分析，他是充分考虑评价指标等一些特别属性的协调性因素，从其根源和原因出发；其二，定量研究，他是通过很多检测，将指标体系更科学、合理的过程。

农村公路建设项目有其特定的产品意义，不同于传统经济知识下的认知，当他向一部分消费者提供其自身意义时，他就成为为整个区域提供公益性质的设施物品。农村公路对于项目地区带来最明显、最有标识意义的影响都充分体现在以下几个方面：当地人们的就业、孩子的教育基础设施、看病就医等医疗设施、农业生产转型、城市与乡镇人民的互相交往等诸多方面，这些意义不能用金钱去衡量，因为他早已超越传统经济的范畴。因此，农村公路建设项目的深远意义不仅体现在社会效益上，更多的是那种无形的意义，很难衡量。

第4篇：农村项目发展范文

尽管哥本哈根会议和坎昆会议对2012年后发达国家的减排义务并没有达成明确共识，“后京都问题”悬而未决，碳市场仍然扑朔迷离，但是关于国际碳减排机制方面还是取得了一些实质性的进展，并且这些进展给农村地区参与碳融资创造了新的机遇。

农村地区在应对气候变化中面临的发展机遇

首先，LULUCF、REDD以及REDD+计划的实施为农村地区发展碳汇产业提供了政策平台。《京都议定书》提出了两种减排方案：一种是工业直接减排（包括提高能效和采取化石能源的替代技术两种主要方式）；另一种则是通过基于LULUCF（Land Use, Land Use Change and Forestry，土地利用、土地利用改变和森林）计划的碳汇CDM间接减排。所谓碳汇，指的是从大气中清除温室气体的过程、活动或机制。当工业直接减排面临技术极限和经济发展挑战的时候，通过碳汇实现间接减排的方式逐渐成为各国关注的焦点。林业碳汇因投资少、潜力大、易执行、对经济增长影响小、综合效益大等特点而备受青睐。2007年，《巴厘行动计划》提出了REDD（Reducing Emissions from Deforestation and Degradation，通过减少毁林和森林退化来减少碳排放）计划，刺激了巨大的碳汇市场[2007年森林碳汇市场发生了巨大的增长，碳汇交易量相比2006年增长了228%，达到了5.1 MtCO2。2008年保持了轻微的增长，从2009年前两季度的交易量（3.7MtCO2）可以看出，森林碳汇市场在2009年保持着继续增长的趋势。]。2009年，哥本哈根会议进一步讨论了如何在发展中国家有效保护和管理土地和森林、形成可持续性的土地利用和森林开发机制并为这类举措提供正面激励，被称为REED+计划。 目前，无论是供应方还是需求方，碳汇市场已经形成了多样化的阵线，一些碳汇交易是基于商业运作的形式，一些则纯粹是公益的形式[ Katherine Hamilton, Unna Chokkalingam, and Maria Bendana. Ecosystem Marketplace, State of the forest carbon markets 2009: Taking Root & Branching Out. January 14, 2010. At 省略]。

其次，CDM项目开发热点往农林方向转移为农村地区的发展带来了新的动力。目前，农林项目是联合国清洁发展机制执行理事会（Executive Broad, EB）特别青睐的方向。最近很多风电、小水电、工业能效等项目被EB所拒，而农业和林业这样的额外性强[ 按照《京都议定书》规定，CDM项目必须具有额外性，即如果项目没有CDM项目资金的支持，就不可能开展。]、有利于可持续发展的项目成了CDM项目开发的重点目标。这对发展中国家农村地区是一个难得的发展机遇。

另外，自愿减排市场的健康发展为农村地区提供了多元化的融资渠道。除了强制减排市场，自愿减排市场的健康发展为发展中国家农村地区带来了新的机遇。2008年，在芝加哥气候交易所（CCX，Chicago Climate Exchange）注册的自愿减排碳产品数量中，造林项目、能源效率项目和可再生能源项目都有较大增长。参与自愿减排交易的有为了“共同的社会责任”买入碳信用的企业、以“碳中和（Carbon Neutral）”方式参与低碳发展的机构、非政府组织、个人以及一些投资和投机者，这些为农村地区实现碳融资提供了多元的融资渠道。近些年，我国也在进行基于自愿减排的碳排放交易市场的探索。

而且，世界银行碳基金为农村地区发展低碳产业提供了信心。目前，世界银行碳金融单位（The World Bank Carbon Finance Unit, CFU）管理着碳原型基金（Prototype Carbon Fund）、生物碳基金（BioCarbon Fund）、森林碳伙伴关系基金（Forest Carbon Partnership Facility）等12个碳基金，这些基金由OECD国家的政府和公司募集资金成立，为发展中国家和经济转型国家的温室气体减排项目提供融资[ Worldbank(2010).省略/Router.cfm?Page=Funds&ItemID=24670]。2010年12月9日的坎昆会议上，世界银行进一步展示了发展碳金融的新思路，宣布建立筹集目标为1亿美元的“市场准备伙伴基金”，以此帮助各国国内碳交易体系的能力建设，并在2013年之后将继续购买碳减排量，在“后京都”问题悬而未决的形势下，这对未来的碳市场是一个积极的信号，反映出世行对各国内部碳市场巨大潜力的预期。

农村地区由于产业和生态的双重脆弱性，在全球气候变化中面临着巨大的挑战。同时，很多地区的农村经济增长是以牺牲生态环境为代价，这不仅不利于农村的永续发展，也不利于我国应对气候变化的需要。我国应该积极把握机遇，将应对气候变化和农村发展有机结合起来，在应对气候变化中发展农村经济，同时在发展农村经济的过程中应对气候变化。

农村地区发展低碳产业的建议

我国已郑重向全世界宣布：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%，同时还要实现非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右，森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。除了城镇工业实现低碳化之外，在我国农村地区发展低碳产业对实现这些目标也将有很大的贡献。对于农村地区发展哪些低碳产业，本文有如下几个初步的建议：

（1）开发碳汇产业，实现农村经济和生态的持续发展

广泛开展农村资源禀赋考察，在有条件的地区开发森林、草场等碳汇产业。可以引进碳汇CDM项目，也可以积极申请碳汇基金。农户可以以土地入股的方式参与，也同时建议农民参与项目的开发。项目业主可以采取与农户分成盈利的方式，也可以将林木、草场和农作物归属于农户，项目业主获得CERs收入。碳汇项目的开发一方面能为农村经济的发展注入资金，同时也能改变以牺牲生态环境为代价的发展模式，形成经济和生态持续协调发展的农林产业。

（2）发展循环农业，促进生物质能源产业的发展

我国农村生物质资源繁多、分布广泛，具有广阔的开发潜力，建议将我国新能源发展战略和农村发展紧密联系在一起，促进农业资源的循环利用，保障农村地区的生态环境和能源安全。我国有丰富的秸秆和农林废弃物，可以结合发展养殖业，开发沼气项目；同时，可以以农村居民炊事和取暖为重点，开发和推广秸秆固体成型燃料项目，逐步解决农村基本能源需要，改变农村用能方式，提高资源转换效率；此外，可借鉴欧美等发达国家的做法，开展适度规模的秸秆发电。

（3）发展有机农业，增加农产品附加值

相关研究表明，以化肥、农药为产量保障的现代农作方式比以自身循环为主的传统农作方式造成的温室气体排放要大得多[ Worldbank. 2010. at 省略. ]。有机农业以农业资源的自身循环利用为特点，生产环节不涉及化肥、农药的使用，对生态环境和食品健康都有一定的保障。目前，有机农产品在大城市已经有部分市场，因此可以引进有机农业CDM项目，这属于LULUCF计划范围，农民能够额外获取碳信用给他们带来的收益，同时也能增加农产品的附加值。

保障农村低碳产业健康持续发展的配套政策

由于“后京都问题”悬而未决、农村地区在参与碳融资过程中存在着技术和资金壁垒等问题，要保障农村地区低碳产业的健康持续发展还需要相关配套政策。

（1）为农民提供培训机会，提升新生代农村劳动力的发展能力

碳融资项目开发过程中，应注重农村劳动力的培训工作。目前农村已经进入以“80后”、“90后”为主体劳动力的阶段，在外务工的农民工回流趋势日渐明显，回乡创业和就近就业成为很多新生代农村劳动力的新选择。很多新生代后农民受过初高等教育，具有良好的学习能力。建议为这些新生代农民提供系统的碳融资技术培训机会，使他们掌握开发碳融资项目的技术，并提升自我积累和发展的能力。

（2）为农林项目提供财政支持，促进“双边”、“单边”和“多边”等多元融资模式

农村在引进农林CDM项目时面临着难以支付交易成本的问题，建议财政成立“低碳农林发展”专项，为“双边”农林CDM项目预付项目申请和交易等相关费用。对于难以以“双边模式”引进外资的农林项目，建议开发“单边模式”，以财政专项资金购买CERs，并建立CERs账户或存库，再由某些机构进入碳市场进行交易，所获收益可以继续作为专项资金的补充，也可以直接以一定的方式分配给参与项目开发的农户。此外，建议帮助农村地区积极申请国际“多边”碳基金，特别是对于一些难以找到CERs买家的农林项目，应充分争取国际碳基金的援助。

第5篇：农村项目发展范文

截止到2006年7月，项目分别为分布在农村和边远地区的一百所初中建设了计算机教室，并已全部投入使用；培训了项目学校的信息技术教师，项目学校都开设了信息技术课程；项目还委托中央电化教育馆组织计算机教室的创新教学应用活动，计算机教室已经不同程度地被运用于项目学校的学科教学中。实践证明，项目改善了农村初中的基础设施条件，提高了项目学校信息技术课程的普及率，促进了项目学校学科教学模式的改革，进而不同程度地提高了项目学校教育教学质量。但是，尽管实现了项目学校间基础设施条件的均衡，项目学校学科教学应用的水平和学生的信息素养之间仍然存在显著的差异。

为了加大对项目学校的支持，探索促进项目学校办学水平均衡发展的途径和方法，在教育部基础教育司的直接支持下，项目于2006年4月又启动了一项研究课题《应用信息技术，促进教育均衡，推动中国农村基础教育跨越式发展》。研究课题将以推动百间计算机教室深层次有效应用为主线，探索和总结运用信息技术促进项目学校间均衡发展的途径和有效策略，进而为我国农村中小学现代远程教育工程和中小学校教育信息化的深入发展提供有益经验。

研究课题的目标

课题的主要研究目标包括以下两个方面：

1.通过对农村初中学生信息素养状况的调查和问题的研究，提出影响农村初中学生信息素养发展的归因，特别是制约农村初中学生信息素养发展的主要因素，在此基础上提出今后农村初中学生信息素养发展对策。

2.概括适合农村地区初中计算机教室教学应用的有效模式，提出不同水平的项目学校资源配置的建设方案，总结项目学校间资源共享的有效策略和机制。

课题研究的主要思路

课题研究落实“面向学生、走进课堂、用于教学”的要求，坚持理论联系实际，积极发挥信息技术优势，以研究的科学性、实践性为立足点，进行现代远程教育条件下教育与学习方法的研究和探索，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者，提高学生的学习兴趣，进一步转变学习方式，

课题研究注重百间教室项目学校之间以及与农村中小学现代远程教育工程的学校之间的交流，通过网络，实现优质教育资源共享、优秀教学经验和项目研究成果共享，提高教育效率和效能，为农村中小学现代远程教育工程及学校所在区域中小学信息化的整体推进提供有益的经验和做法。

把百间计算机教室作为在农村地区推进课程改革的重要培训基地，研究如何更快更好地把优质的教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法、先进的文化输送到边远的山区、牧区、少数民族地区和贫困地区，使广大农村教师迅速接受新的教育教学理念，学会先进的教学方法，提高自己的教学能力。在百间教室中进行专家指导与教育教学实验，总结和提炼百间教室师生基于数字化环境下的教与学的案例，形成带有规律性的实践模式，因地制宜地迁移到其他学校教育教学过程中，真正在提高农村教育质量与效益上见到实效。

项目的研究采用定量与定性相结合，国际比较与国内行动研究相结合的综合方法，以保证研究结果的科学性和水平。既要作前沿的国际比较研究、又要针对我国实际总结出适合广大农村中学教育均衡发展的教学模式和方法，并能够为发展中国家的中小学远程教育提供经验；同时从学校信息化发展的实际出发，针对农村初中在远程教育与信息技术应用中遇到的疑问和困惑进行教育教学的实践研究；整理出缩小城乡教育发展差距、促进城市与农村共同繁荣和构建社会主义和谐社会的途径。

研究课题的主要内容

为了实现上述的目标，课题将开展以下六方面的研究活动。

项目学校信息技术课程建设与实施的实验研究

调研农村地区初中学生信息素养现状与问题；研制农村地区初中学生信息素养标准（实验稿），开发适应农村初中学生信息素养标准的学习资源并应用于教学；提出农村地区初中学生信息素养发展的归因与对策研究。

项目学校数字资源配置现状和配置方案的研究

调查项目学校数字资源配置和应用的现状。根据国家基础教育资源建设思路和项目学校教育改革的实际需要，研

究项目学校数字资源配置的合理方案。

百间计算机教室教学应用现状的研究

评估并比较百间计算机教室在东西部地区学校教育的应用水平，考察百间计算机教室对项目学校教育教学改革的影响、对项目学校教师发展和课堂教学的影响，以及在项目学校学生发展等方面所取得的成果与问题，并比较东

西部地区百间计算机教室应用的异同。

百间计算机教室创新教学有效应用模式的研究

组织与指导“百间计算机教室”的学校提高教育教学质量的活动；对项目学校进行创新教学应用的指导，概括适合农村地区学校计算机教室教学应用的有效模式，探索如何以信息技术促进教育理念的改革和教育教学的创新。

不同学校间教师远程协作教研的实验研究

用“百间计算机教室”项目已经形成的网络，创建项目网上虚拟学习社区，以学科为单位，组织教师之间开展远程教研活动，促进不同学校教师之间的交流和协作，探索利用信息技术环境，促进教师之间均衡发展的途径。

不同学校间学生远程协作学习的实验研究

用“百间计算机教室”项目已经形成的网络，创建项目网上协作学习平台，以“中国地方体育游戏与文化”为主题，组织不同学校学生开展协作学习，在组织协作学习活动的过程中，总结协作学习对促进学生之间均衡发展的有效策略。

研究课题的预期成果

项目预期将完成以下十个阶段成果和最终结果。

调研报告：“农村地区初中学生信息素养现状与问题”

调研报告：“百间计算机教室教学应用调研报告”

调研报告：“百间计算机教室资源配置现状调研报告”

案例和资源：“计算机教室应用的优秀案例和优秀资源”

平台：“教师网上虚拟学习社区和网上协作学习平台”

方案：“农村初中数字资源配置方案及资源应用模式”

标准：“农村初中学生信息素养标准（实验稿）”

阶段报告：“适合农村地区初中计算机教室创新教学应用的有效模式”

阶段报告：“农村地区初中学生信息素养发展的归因与对策”

总报告：“应用信息技术，促进教育均衡，推动中国农村基础教育跨越式发展”

研究课题的管理方法

研究课题分为两个子课题，子课题分别为《农村初中学生信息素养发展策略研究》和《创新教学应用的有效模式及资源共享有效机制和策略的研究》。子课题分别由东北师范大学和北京师范大学的专家牵头，组成两个子课题执行小组，两个子课题执行小组负责规划和实施子课题的研究活动，并按照计划提交课题阶段研究成果和最终成果。

教育部基础教育司和微软公司共同组成研究课题管理小组，管理小组负责研究课题的规划、论证、预算，子课题的设立、审定、课题负责人的遴选，专家的推荐及专家咨询，子课题的，项目档案的建设，组织专家对课题研究成果进行验收等工作。课题研究周期为2006年4月～2007年1月，共分三个阶段。

展望

研究课题将在不断推进百间计算机教室深层次教学应用的同时，关注如何利用信息技术，有效加速农村初中的改革和改革进程，真正促进教育均衡发展这一具有现实意义的问题。农村中小学现代远程教育工程可以在一定程度上缩小学校之间基础设施条件方面的差距。但是，由于农村学校教师和学生在思想观念、教学方法、信息素养等方面的落后，信息技术不能像发达地区学校那样有效发挥作用，结果，造成投入浪费，教育水平差距不断加大。为了避免上述后果，研究课题特别注重探索和总结符合我国农村初中实际情况的资源配置方案、信息技术课程标准农村初中学生信息素养标准（实验稿）、计算机教室有效教学应用模式；同时，通过组织不同水平学校间教师的远程协作教研和学生的协作学习，研究是否可以通过教师之间和学生之间的直接交流，起到互相学习、取长补短的作用，实现不同学校教师和学生在思想观念和教学能力方面的均衡，进而，在条件均衡的情况下，实现不同地区学校间教学水平的均衡。

第6篇：农村项目发展范文

本文仅就农村公共投资项目绩效审计对象进行探讨，以就教于方家。

一、审计对象概述

审计对象是审计行为的客体，即审计监督的目的物。

理论界对审计对象内涵的认识存在三种不同的观点：一是指被审计单位；二是指被审计的具体事物；三是指被审计单位的有关具体事物。其中第二种观点，针对被审计单位的具体事物，又可细分为三种不同解释：①审计对象是会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料，这种观点主要反映了传统财务审计的实践要求，随着审计领域的不断扩大，其局限性十分明显；②审计对象是通过一定载体反映的，涉及被审计单位经营管理和资源财产的经济活动，这种观点将审计范围大大扩展，但内容不够具体、明确，与实际工作的感性认识存在一定的距离；③审计对象是被审计单位的经济活动及其所体现出的经济信息。这种观点将审计处理对象―经济信息与审计监督及控制对象―经济活动有机结合起来，既满足了审计领域扩大对审计对象表述的要求，同时又符合审计人员的感性认识，具有一定的可操作性。

综合上述观点，本文认为审计对象一般是指被审计单位的财政财务收支及其有关的经济活动以及作为提供这些经济活动信息载体的会计资料及其他资料。审计对象是对被审计单位和审计内容、范围所作的理论概括，审计对象的外延表现为审计实体（即被审计单位是谁），审计对象的内涵表现为审计内容或审计内容在范围上的限定（即审计什么）。

根据我国《宪法》第九十一条和第一百零九条及《中华人民共和国审计法》的相关规定，我国国家审计对象的实体（即被审计单位）是指所有作为会计单位的中央和地方的各级财政部门、中央银行和国有金融机构、行政机关、国家的事业组织、国有企业、基本建设单位等；国家审计对象的主要内容包括上述部门的财政预算、信贷、财务收支（资产、负债、损益）和决算，以及与财政财务收支有关的经济活动及其经济效益。

二、农村公共投资项目绩效审计对象

绩效审计对象是绩效审计行为的客体。上述有关我国国家审计对象的法律条文是按照财务审计的思路确定的，从审计对象概念的外延（审计实体）角度看，该法律规定，既适用于财务审计，也适用于绩效审计，但相对于财务审计，绩效审计的被审计单位，可以是单个，也可以是多个；从审计对象概念的内涵（审计内容、范围）角度看，绩效审计较之则要丰富的多，包括各项方针政策、各项活动、各个项目，不局限于财政收支和财务收支等资金方面。

农村公共投资项目绩效审计对象是农村公共投资项目绩效审计的客体，即农村公共投资项目所体现的经济活动及其所反映的经济信息。农村公共投资项目绩效审计对象是对农村公共投资项目被审计单位和审计内容、范围所作的理论概括。

（一）农村公共投资项目绩效审计的被审计单位

由于绩效审计不仅要关注被审计单位内部的绩效，还要关注被审计单位绩效的外部性问题，加之农村公共投资项目通常会涉及资金分配、再分配、管理、使用、监督和项目设计、施工、监理、运行等单位，农村公共投资项目绩效审计的对象通常会超过一个单位，即从审计对象概念的外延而言，农村公共投资项目绩效审计的被审计单位常常涉及多个。

（二）农村公共投资项目绩效审计的内容、范围

1．从农村公共投资概念的外延角度认识农村公共投资项目绩效审计的内容、范围

农村公共投资是政府等公共部门为了公共利益对农村经济活动中具有公共物品属性的资源和要素进行的投资。由于农村公共物品所包括的内容极为广泛，涉及到农民生活、农业生产乃至农村社会发展的方方面面，对农村公共投资的分类标准也存在不同的认识。根据农村公共物品在消费过程中的性质不同，农村公共投资可以分为纯公共物品投资及准公共物品投资；根据公共物品的最终用途（功能）不同，农村公共投资可以分为生产服务性投资及生活服务性投资。上述分类都有其重要的理论价值及实际意义，本文采纳从我国农村公共物品投资实践出发考察农村公共投资分类，在具体调查研究中，不对完整意义上的全部农村公共投资进行一个详细列表或具体分类，而是选择一些农民感受相对较深、对农村社会经济发展影响较大、公共财政支出较多的农村公共投资进行研究。以此为依据，本文将农村公共投资界定为农村基础设施投资、农村教育投资、农村公用事业投资和其他公共投资。农村基础设施投资是指具有满足农民公共需要特征的、服务于农村社会生产流通和农民生活的各种硬件建设和服务的总称；农村教育投资是指一定时期内农村教育投入的人力、物力、财力的总和；农村公用事业投资是指一定时期为满足农村公用事业发展需要所进行的各类投资；其他公共投资，是指除农村基础设施投资、农村教育投资、农村公用事业投资之外的一切农村公共投资。

综合上述观点，农村公共投资项目绩效审计的内容包含了农村基础设施投资审计、农村教育投资审计、农村公用事业投资审计及农村其他公共投资审计等，这是从农村公共投资概念的外延来认识农村公共投资项目绩效审计对象（审计的内容、范围）。

2．从农村公共投资项目运行过程中所涉及的基本环节角度认识农村公共投资项目绩效审计的内容、范围

农村公共投资项目实施、运行涉及多个单位、多个环节，根据绩效审计的特点及要求，农村公共投资项目绩效审计包括投资项目前期决策绩效审计、项目过程管理绩效审计及项目投资综合效益审计。项目前期决策绩效审计包括投资项目立项决策程序审计、项目可行性研究审计、设计概算审计、项目资金来源及落实情况审计等；项目过程管理绩效审计主要包括项目法人制审查、项目招投标审计、征地拆迁补偿审计、施工过程审计、工程监理审计等；项目投资综合效益审计包括投资项目经济效益评价、投资项目社会效益评价及投资项目环境效益评价等。

第7篇：农村项目发展范文

[关键字]土地整治 新农村建设 协调 发展

[中图分类号] S28 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-1-9-1

同志在党的十报告中，提出了涉及三农问题的新思路是"解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"这不仅再次提出了城乡一体化战略，而且对实施这一战略提出了明确要求。这为当前和今后一个时期的"三农"工作指明了方向。

土地整治工作正是有新时期推进农村经济社会发展的重要举措。

本文通过探讨土地整治工作与新时期农村建设的关系，对有效促进土地整治与新农村建设事业的协调发展，确保我国农村经济社会全面协调可持续发展及构建和谐社会，均具有重大的理论指导意义和深远的现实意义。

1 土地整治与新农村建设的相关性

1.1 土地整治是新农村建设的重要组成部分。

目前我国的土地整治主要是在农村土地整治的范畴内，对田、水、路、林、村进行综合整治、道路和沟渠及水利设施的建设、灾毁农地的复垦、农地的权属变更、村庄改造、村镇企业用地的规划以及非农业建设废弃地的复垦等工程内容。而新农村建设则主要是为了完善农村内部基础设施建设，改善农民生活水平，提高生活质量。

土地整治不仅可以整理出村庄内部的存量土地，提高农村土地的集约利用水平，还可以改变历史遗留下来的农村建房自然分散的格局，改变农村面貌，提高农民的生活条件、生活质量，建成布局规整、生产生活方便、居住环境优美的新农村。

1.2 土地整治工作与新农村建设的特点相似性。

土地整治与新农村建设具有相似的特点：土地整治与新农村建设均是涉及面广、政策性强的系统性工程项目，关系到农村发展稳定的大局，需要各部门通力配合、协调沟通、齐抓共管才能做好；与单一的农业开发、水利建设、村镇道路等建设项目不同，土地整治与新农村的建设任务体现了农、林、水、村镇建设和环境保护等方面的要求，需要综合协调自然、社会、经济和环境之间的关系，是一项综合性很强的工作。

1.3 土地整治为新农村建设提供资金保障

土地整治与新农村建设项目均是投资巨大的重要工程，稳定充足的资金投入是两者顺利开展的重要条件和根本保障。

土地整治项目则有专项资金的支持，资金的政策性来源较广，相对比较充裕和稳定，主要有新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费、土地出让金用于农业开发的部分。

由此可见，土地整治可以在一定程度上弥补新农村建设项目资金不足和投入不稳定的缺陷。

2 土地整治与新农村建设协调发展的建议

在新的历史背景下，土地整治与新农村建设必须密切结合、协调共进，以解决"三农"问题为出发点，为实现农村经济的可持续发展和维护农村的社会稳定做出应有的贡献。

笔者认为，要使土地整治与新农村建设协调发展，需重点做好以下4个方面的工作：

（1）统筹土地整治规划与新农村建设规划的关系。

改变以往土地整治与新农村建设各自为政的局面，土地整治规划必须与新农村建设规划紧密结合，以土地利用总体规划为依据，着眼实际，全面兼顾，统筹考虑合理确定农田整理区范围与农村建设预留地规模，加强土地整治与新农村建设项目间的科学整合和综合治理务必达到最佳方案与实效。

（2）切实做好项目管理工作，为新农村建设服务。

在项目立项审批、规划实施、资金管理、检查验收等各个环节上，都应切实加强相关部门之间的工作联系，减少工作的误区和盲区，尤其要发挥土地管理部门的带头作用，做好项目间的组织引导与协调工作。

（3）整合好土地整治项目与新农村建设项目的建设资金。

要按规定和用途将项目资金其统筹用于农业综合开发、农村交通、农业水利和居民点改造等，避免重复投资，努力提高资金的综合效能。同时，要加强对资金的落实和使用情况的监督，确保专款专用。

（4）规范项目的管理与监督。

建立统一、合理的政策法规体系，规范土地整治项目与新农村建设项目的管理与监督。

在项目实施中执行严格的项目法人制、公告制、招投标制、合同制和工程监理制等现代管理办法，充分发挥行业专家和群众的监督作用。

3 结语

第8篇：农村项目发展范文

2007年10月30日，由加拿大国际发展署中加农业项目、中国农业大学人文与发展学院共同主办的“性别与农村发展研究网络成立大会暨农村转型中的社会性别问题研讨会”在北京举行。来自全国妇联妇女研究所、全国妇联妇女发展部、全国妇联国际部、国务院妇女儿童工作委员会、民政部基层政权和社区建设司的领导和专家，加拿大国际发展署中加农业项目、可持续发展项目、小农户适应全球市场发展项目的项目官员，小城镇研究中心、农业部农村经济研究中心、中科院农业政策研究中心、中国科技促进发展研究中心、云南省社会科学院、北京市社会科学院、中华女子学院、中国人民大学、北京大学、北京林业大学、中国农业大学等专家和学者以及来自《农家女》杂志社、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会、社会性别与发展在中国(CAD)网站、中国扶贫基金会、妇女环境与健康行动小组、宁夏扶贫与环境改造中心等机构的负责人，约三十多家机构、近五十人参加了会议。会议的主题之一是宣布“性别与农村发展研究网络”的成立，其次就农村转型中的社会性别问题展开主题讨论。

“性别与农村发展研究网络”是由中加农业项目发起、中国农业大学人文与发展学院构建的社会网络。网络的宗旨是为促进农村发展中性别平等与发展的机构和个人提供交流和服务的平台，促进农业领域内的性别意识主流化和性别平等。网络有两个层面的目标：(1)政策影响。也就是把性别视角纳入农业和农村决策系统；提高决策者的性别敏感度；开发出适合三农的性别监测和评估指标；倡导性别统计和性别预算；促进妇女参与基层民主政治建设。(2)社区影响。使社区受益于网络的运转，比如在村规民约中体现出性别的视角，使农村妇女真正受益。其次就是帮助、扶持更多的草根组织。网络成员包括高层决策者、专家学者、地方政府官员、民间组织、非政府组织等各个领域。网络将开展培训、编发简报、互访、项目合作和进行政策倡导等方面的活动。与会者对网络的成立均表示了热烈的祝贺和积极的支持，同时对网络下一步的行动计划进行了有益的探讨。

与会者还从行动研究及实证研究两个层面对农村转型中的社会性别问题展开了主题发言和讨论。从行动研究层面，与会者认为，在具体项目实施过程中要融入社会性别视角，促进妇女和男子平等地参与决策，减少在获得和支配资源以及从发展成果中受益存在的社会性别不平等。具体的行动有：编制和落实性别平等手册、开展社会性别敏感基线调查、社会性别平等培训、妇女领导力培训以及支持和促进农民专业合作组织的发展。结合社会主义新农村建设，有专家利用实地调查数据重点阐述了农村妇女对新农村建设的需求和期盼。调查显示，“缺资金”是农村妇女生产中的最大困难，其次是缺技术和致富门路(项目)。“盖房子”和“支付子女的教育费”是农村妇女家庭最大的支出；“家里人生病”是农村妇女最担心的事；参加专业合作组织比例低是影响农村妇女增收致富的主要因素；“要照顾老人和孩子”是影响农村妇女外出打工的主要原因。总之，关注农村妇女的需求、关注她们的话语权，确保农村妇女和男子一样参与项目并从中受益是行动研究中实施和发展社会性别平等策略的关键。从实证研究层面，与会者认为，结合中国的转型过程，性别研究的视角主要集中于权利视角、社会视角和经济视角。包含参与决策权利、土地权益、财产权益、家庭、组织、福利、分工、收入、就业、贫困等各个方面。从性别研究的社会视角来看，有学者的实证研究表明，农村女性的社会资本对婚姻暴力的抑制作用总体上看比较有限，但是对预防婚姻暴力仍起到一种象征性的作用。在就业和分工领域，有学者通过了解妇女在农村劳动力市场上的地位的变化，以及妇女在农业生产中的作用探讨中国的农业是否已经女性化。利用：2000年的实地调查资料以及“中国健康和营养”调查数据，他们的实证研究表明，在研究期限内中国农业总体上看女性化的情况并不明显，但是在中年人群(36-45岁)中农业女性化情况已经呈现，同时在畜牧业部门女性化情况也很明显。

此外，与会者还对农村流动儿童和留守儿童的教育、成长、出路问题进行了专题讨论。有学者在分析农村地区流动儿童和留守儿童的教育机会时发现，性别依然是制约农村女性获得更好教育机会和未来发展的一个不利因素。也有学者通过对25位大龄流动儿童(已经随父母流动到城市并进入劳动力市场)的追踪调查，发现教育和技能的缺失是影响他们就业的一个限制因素。因此与会者呼吁，要关注农村流动儿童和留守儿童的教育和成长问题，同时要特别关注农村女童的教育机会，以推进性别的公正和社会的和谐。

第9篇：农村项目发展范文

2007年10月30日，由加拿大国际发展署中加农业项目、中国农业大学人文与发展学院共同主办的“性别与农村发展研究网络成立大会暨农村转型中的社会性别问题研讨会”在北京举行。来自全国妇联妇女研究所、全国妇联妇女发展部、全国妇联国际部、国务院妇女儿童工作委员会、民政部基层政权和社区建设司的领导和专家，加拿大国际发展署中加农业项目、可持续发展项目、小农户适应全球市场发展项目的项目官员，小城镇研究中心、农业部农村经济研究中心、中科院农业政策研究中心、中国科技促进发展研究中心、云南省社会科学院、北京市社会科学院、中华女子学院、中国人民大学、北京大学、北京林业大学、中国农业大学等专家和学者以及来自《农家女》杂志社、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会、社会性别与发展在中国(CAD)网站、中国扶贫基金会、妇女环境与健康行动小组、宁夏扶贫与环境改造中心等机构的负责人，约三十多家机构、近五十人参加了会议。会议的主题之一是宣布“性别与农村发展研究网络”的成立，其次就农村转型中的社会性别问题展开主题讨论。

“性别与农村发展研究网络”是由中加农业项目发起、中国农业大学人文与发展学院构建的社会网络。网络的宗旨是为促进农村发展中性别平等与发展的机构和个人提供交流和服务的平台，促进农业领域内的性别意识主流化和性别平等。网络有两个层面的目标：(1)政策影响。也就是把性别视角纳入农业和农村决策系统；提高决策者的性别敏感度；开发出适合三农的性别监测和评估指标；倡导性别统计和性别预算；促进妇女参与基层民主政治建设。(2)社区影响。使社区受益于网络的运转，比如在村规民约中体现出性别的视角，使农村妇女真正受益。其次就是帮助、扶持更多的草根组织。网络成员包括高层决策者、专家学者、地方政府官员、民间组织、非政府组织等各个领域。网络将开展培训、编发简报、互访、项目合作和进行政策倡导等方面的活动。与会者对网络的成立均表示了热烈的祝贺和积极的支持，同时对网络下一步的行动计划进行了有益的探讨。

与会者还从行动研究及实证研究两个层面对农村转型中的社会性别问题展开了主题发言和讨论。从行动研究层面，与会者认为，在具体项目实施过程中要融入社会性别视角，促进妇女和男子平等地参与决策，减少在获得和支配资源以及从发展成果中受益存在的社会性别不平等。具体的行动有：编制和落实性别平等手册、开展社会性别敏感基线调查、社会性别平等培训、妇女领导力培训以及支持和促进农民专业合作组织的发展。结合社会主义新农村建设，有专家利用实地调查数据重点阐述了农村妇女对新农村建设的需求和期盼。调查显示，“缺资金”是农村妇女生产中的最大困难，其次是缺技术和致富门路(项目)。“盖房子”和“支付子女的教育费”是农村妇女家庭最大的支出；“家里人生病”是农村妇女最担心的事；参加专业合作组织比例低是影响农村妇女增收致富的主要因素；“要照顾老人和孩子”是影响农村妇女外出打工的主要原因。总之，关注农村妇女的需求、关注她们的话语权，确保农村妇女和男子一样参与项目并从中受益是行动研究中实施和发展社会性别平等策略的关键。从实证研究层面，与会者认为，结合中国的转型过程，性别研究的视角主要集中于权利视角、社会视角和经济视角。包含参与决策权利、土地权益、财产权益、家庭、组织、福利、分工、收入、就业、贫困等各个方面。从性别研究的社会视角来看，有学者的实证研究表明，农村女性的社会资本对婚姻暴力的抑制作用总体上看比较有限，但是对预防婚姻暴力仍起到一种象征性的作用。在就业和分工领域，有学者通过了解妇女在农村劳动力市场上的地位的变化，以及妇女在农业生产中的作用探讨中国的农业是否已经女性化。利用：2000年的实地调查资料以及“中国健康和营养”调查数据，他们的实证研究表明，在研究期限内中国农业总体上看女性化的情况并不明显，但是在中年人群(36-45岁)中农业女性化情况已经呈现，同时在畜牧业部门女性化情况也很明显。

此外，与会者还对农村流动儿童和留守儿童的教育、成长、出路问题进行了专题讨论。有学者在分析农村地区流动儿童和留守儿童的教育机会时发现，性别依然是制约农村女性获得更好教育机会和未来发展的一个不利因素。也有学者通过对25位大龄流动儿童(已经随父母流动到城市并进入劳动力市场)的追踪调查，发现教育和技能的缺失是影响他们就业的一个限制因素。因此与会者呼吁，要关注农村流动儿童和留守儿童的教育和成长问题，同时要特别关注农村女童的教育机会，以推进性别的公正和社会的和谐。