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(1)教学时,首先要指导学生看图并借助拼音进行初步阅读后,再学句、学词、识字。不要把短文放在一边,只重视识字、写字,用过去的教学方法使用新教材。
(2)教学中要重视字词教学,要充分利用短文或句子准确理解字义、词义,较难理解的字词,可以通过口头组词、造句,加深理解。识字教学要在字形上下力量,要尽可能地利用学过的基本知识分析、记忆字形。
(3)识字后要利用田字格认真指导学生写好每个字。抄写时,既要写字,也要写词,可写完字以后写词,也可以字和词写在一起。
问:三册第三单元中的两篇课文都是寓言故事,应怎样让学生理解出其中的道理呢?
答:寓言就是通过一个故事来说明一个道理,因此,理解其中的道理是这类课文的教学重点。在教学中,我们要从这一重点和低年级学生的认识能力出发,在理解课文内容的过程中进行词句训练,在进行词句训练的同时,通过理解重点语句来让学生体会出寓言中的道理。如教学《坐井观天》一课时,应围绕青蛙是怎样看天的这一重点进行教学。可先引导学生理解“坐井观天”的字面意思(坐在井里看天),然后让学生读课文思考:青蛙坐在井里看天,认为天怎么样?它的看法对不对?为什么?在讲读过程中还应抓装大话”、“弄错”、“无边无际”、“大得很”等重点词语进行理解,使学生体会出青蛙那种自以为是的心理。同时还可以组织学生理解:①青蛙为什么认为小鸟是说“大话”?②小鸟为什么说天“大得很”?③青蛙说“我不会弄错的”是什么意思,从中可以知道它的态度是怎样的?④小鸟让青蛙跳出井口来看一看,青蛙如果真的跳出来,它会看到什么?它的认识会有什么变化?通过理解这些问题,使学生弄懂“坐井观天”这个成语的实际意义。
问:五册第四单元的训练重点是什么?教学中应怎样处理?
答:这一单元的训练重点是用词要准确。通过本单元的训练要使学生懂得什么是用词准确,怎样才能做到用词准确以及用词准确的好处。那么在教学中如何体现出来呢?重要的一点是凭借教材,让学生在理解课文的阅读实践中去体会。例如:教学《美丽的小兴安岭》一课时,讲到春天,“树木·抽·出新的枝条”,教师可试用“长出”一词替换“抽出”,让学生比较,用哪个词更好,好在哪里?通过讨论和比较,学生知道,“抽出”这个词,写出了嫩绿的枝条迅速长出来的样子,比用“长出”既准确又形象。讲到夏天,“密密层层的枝叶把森林封得严严实实的”。在理解句子之后,可告诉学生:“密密层层”写出了夏天树木枝叶茂盛的特点;“封”这个词形象地写出枝叶遮天蔽日、又密又厚的景象,这两个词,作者用得都非常准确。又如:教学《大海的歌》一课,通过让学生比较“了望”和“极目了望”、“欢乐的歌”和“一曲新歌”各表示什么意思,再让学生从课文中找出带有这些词语的句子,联系上下文想一想,每组中的两个词语能不能相互调换,为什么。学生通过讨论和比较知道,两组词语虽然意思相近,但如果相互调换,就不能确切表达文中的意思。从而知道,在说话和作文时候,有时需要从几个意思相近的词语中选择一个最合适的,这样才能准确地表达自己的意思。
问:五册五、六单元的阅读教学以“读懂句子”为训练点,教材中都安排了哪些训练形式呢?
答:“读懂句子”是读懂自然段的前提和基矗要读懂一个自然段,首先要读懂每一句话。因此,在五、六单元的教学中,要结合教学,有针对性地安排好读懂句子的训练,使学生既能读懂每一句话,又养成认真思考的习惯。
这部分教材主要安排了如下训练类型:
①回答问题,理解内容,同时理解句子。提出一些问题的目的是为了理解课文内容,同时在理解课文内容的过程中进行理解句子训练。
②直接提出重点的句子、自然段,具体提出“理解”要求。
③从课文中提出几个或一个句子,再从中提出重点词语来理解。这是在进行抓重点词语进行词句训练。
④通过在句中恰当地加上一些词语,让学生体会这样可以使句子表达的意思更全面、具体;通过去掉一些词语的训练,使学生学会抓住句子的主要意思,同时通过这类的句子训练学习把句子写具体。问:从五册第五单元开始,作文训练提出了“内容要具体”的要求,怎样理解这一要求呢?答:首先应该明确本册作文训练重点是片断练习。写片断,就是围绕一个意思写一段或几段话。所以,“内容具体”在这阶段的要求与整个小学阶段的作文要求是有区别的。这里主要指围绕一个意思把它说具体些,是个单项训练。在训练中可以不考虑布局谋篇(如:详写、略写),只要把一个事物或一件事的一个方面、一个部位、一个特点写具体一些就可以了。例如:“写一个人的身材”,不仅让学生写出他的高矮胖瘦,还要写写他怎么高(矮)、怎么胖(瘦),这就是写具体。不用讲究开头、结尾,更不用讲“章法”。所以,老师在教学中一定要把握好尺度,不要要求过高,不要过早地进行篇的训练,以使学生受到扎实的段的训练。
问:七册第三单元的训练要求是继续学习给课文分段,使这方面的能力有所提高。这与上一单元的训练要求“练习给课文分段”在教学方法上应有哪些不同?
答:在上一单元中,学过了在读懂每个自然段,初步理解课文内容的基础上,练习给课文分段,学生已经初步掌握了给课文分段的方法,本单元的教学要巩固给课文分段的训练成果,进一步培养学生的理解能力和思维能力。
在练习给课文分段训练方面,本册教材遵遁从简到繁、逐步提高的原则,即从段落比较简单的开始,逐渐向段落比较复杂的过渡;从提示全部段落大意或部分段落大意引导学生分段,到独立让学生分段。在第二单元中,学生通过归并自然段给课文分段以及根据提示段意给课文分段,初步掌握了给课文分段的方法。本单元在教学时,可以让学生在初读课文的基础上,想想每个自然段主要讲了什么,哪些自然段联系得较紧密,然后在理解课文之后再指导学生分段。整个单元的分段训练,应逐步放手,这样可逐渐培养学生独立分段的能力。
问:教学中,应该怎样对学生进行“归纳段落大意”的训练?
答:在学生基本掌握了“归纳段落大意”方法的基础上,可针对每课教材内容特点,相机地教给学生归纳段意的方法。
关键词:小学语文;童话教学;误区;措施
对于孩子来讲,童话故事有着非常强的吸引力,能够对他们的成长带来较大的帮助。尤其是在当前的小学语文低年级教材之中,童话成为其中非常重要的一部分,通过童话故事来对学生进行引导,能够让学生学习理解起来更加的容易。
一、小学语文童话教学误区分析
小学语文童话教学同其它类型的文章教学相比较有着一定的特殊性,也正是由于其特殊,使得许多的语文教师在进行童话教学时进入教学误区,使得教学的效率较为低下,现对进入的主要误区进行分析。
(一)教学中过于注重道德说教
在小学语文教学中教师担任着对学生道德教育的使命,这使得许多的教师在童话教学中过于注重道德说教,使得童话教学失去其本来的意义。童话教学本质上是为了让学生从中领略到童话世界的美好一面,让学生自行体悟到通话中的寓意,教师只需要在其中对学生进行适当的引导就可以。但是在当前的教学中教师在对童话故事分析的时候过于注重文章的思想灌输,忽略了整个童话故事的体会过程,直接对学生讲解其中蕴含的思想,这样明显歪曲了童话的本质,也违背了童话本来的使命,使得童话教学进入误区之中。
(二)教师教学重讲授、重求实
对于小学语文教师来说,教师的童话素养与其童话教学能力直接相关,当前很多教师自己缺少丰富的现象力,对童话的阐释也不全面,或者自己就缺少童话知识的储备,甚至一些教师根本不知道童话是什么,使得他们在童话教学中进入误区,只是按照教材照本宣科,这种重讲授、重说教的方式不能体现出童话的特点,而且这种教学方式是不能获得良好的教学效果的。新课标要求教学中教师要将自己的位置摆正,然而实际童话教学中多数教师仍然按照传统方式进行教学,从成年人的角度理解童话、设定教学目标,忽视了对学生特点的考虑,部分教师对童话教学目标不够明确,多数情况下将教学的重点放在了知识训练上,这明显违背了新课程标准提出的要求。
(三)缺少个性化的解读
小学阶段W生还没有形成一定的自我约束力,虽然教材中选人了一些童话课文,但是科学很少有学生会主动阅读童话类书籍,因此多数学生不能真正了解童话,不能体会到童话的精髓。童话教学课堂中很多学生只图童话中的乐趣,精力都放在了玩上,但是由于小学生自控能力比较差,往往不能达到预想的结果。童话教学是符合小学生特点的一种教学形式,它充满了幻想和美感,但是还需要在教学的初始阶段对童话故事进行个性化的解读,让学生体会到其中的乐趣,才能够让他们更加积极主动的对童话故事进行学习。
二、小学语文童话教学的措施
对于小学语文童话教学中存在的误区首先需要教师认识到其中存在的问题,然后才能够采取有效的教学措施,实现教学效率的提升。
(一)转变教学的方式
童话教学同普通的记叙文教学有着本质上的区别,因此在教学中也应当采取不同的教学方式。童话教学更加注重的是学生自行体悟,自己通过对童话故事的阅读,从中体会到蕴含的寓意,在此过程中教师可以进行适当的引导,但是切忌对学生讲解得过多,将自身的一些看法和思想强加于学生的思想之上,那样只能让教学起到相反的效果。
(二)提升教师童话素养
教师的童话素养与教学质量直接相关,也直接影响到教师童话教学的有效性,如果教师在童话教学中进入误区,学生没有真正加入到教学中来,教学效果差是必然的。面对这种情况教师必须提升自己的童话素养,深刻掌握童话知识与童话内涵,这就要求教师在平时要多涉猎一些童话教育学、儿童文学及心理学等相关书籍,从心理学角度感知童话,按照学生的身心发展特点展开童话教学。教师必须不断的学习和反思,才能提升自己的教学能力,将教师在童话教学中的引导性作用充分发挥出来。例如《乌鸦喝水》童话教学中,乌鸦想喝到瓶子中的水,利用自己的聪明才智最终达成了自己的愿望,教师在上课之前可以事先准备水、石头及海绵等物品,然后让学生真正体验一下乌鸦是怎样喝到水的,获取一些同学还会想到利用海绵是否也能喝到杯子中的水,通过实验之后自己得到结论。这一教学过程不仅锻炼了学生的思维,同时还激发了学生对童话学习的兴趣。
(三)确保学生的主体性地位,注重个性化解读
在小学阶段学生的想象力极强,而童话故事简短、生动,又富有奇幻色彩,不仅有利于培养学生的语言能力,同时还能激发他们的创造力,让他们产生较强的学习欲望,从而使其主动阅读童话相关书籍,走入童话的世界中。因此,在童话教学中教师必须充分把握学生的心理特点,以学生为教学的主体,利用学生的视角阐述童话,从最大程度上确保学生在教学中的主体地位,让他们能够对童话故事中蕴含的寓意了解得更加的深刻,提升小学语文童话教学的效果。
关键词:农村初中 语文阅读 教学方法
新课程改革,语文教学确实有了翻天覆地的变化,也给语文教学带来了勃勃生机,但在我们农村中学语文教学中却起步艰难,农村学生基础薄弱,阅读面狭窄,视野不宽,这就给语文教学带来了较大困难,影响学生综合能力的提高。众所周知,阅读教学是语文教学的重要组成部分,是实施素质教育的主渠道之一,它不但要培养学生的阅读能力和良好的学习习惯,促进学生广阅博览,熟读精思,积累丰富的语言材料获得应该具备的语文素养,而且为个性化的发展和终身可持续发展奠定基础。 成功的阅读教学不仅能拓宽学生的知识面,增强他们的语言能力,还能怡情养性,发展个性,丰富学生的精神生活。是“授之以鱼”还是“授之以渔”,答案已昭然若揭,叶圣陶先生说:“教是为了不教。”目的就是希望即使在离开了教师、离开了语文教学课堂的情况下,学生也能充分发挥自主能动性获取新知识、发现新问题并试着解决问题,从而提高语文素养。那么,如何化知识为能力呢?笔者在长期的农村初中语文教学实践中,探索出以下行之有效的方法:
一.充分激发学生阅读兴趣。兴趣是最好的老师,现代教学理论认为,教师的真正本领,主要不在于讲授知识,而在于激发学生的学习兴趣,唤起学生的求知欲望,让他们主动参与到教学全过程中来,通过自己的思维活动和动手操作获得并巩固知识。在教学中,我注意根据不同的学习目标和学习内容,结合学生的特点选用不同的教学方法,努力创设一种和谐、愉悦的教学氛围和教学情境。课堂上给予学生自主探索、合作交流、动手操作的权利,让学生充分发表自己的意见。例如学孟郊《游子吟》一诗时,我要求学生改写,同学们迅速写到:“母亲拨亮了那盏昏暗的油灯,温暖顿时洒满了简陋的屋子。 灯光下,母亲又颤颤地瞄准了针眼。一针,又一针,一针,又一针……母亲就这样用那根细细的针、长长的线,串起了一个又一个艰辛的日子。 每一针,都仔仔细细;每一线,都饱蘸深情。看着母亲满头的银发和饱经风霜的脸,泪水禁不住淌满了我年轻的面颊。 缝好了,母亲又比试着,觉得满意了,才套到了我的身上,把扣子一颗颗地扣好,就像打点一颗即将洒播的种子。母亲哽咽着,用有点哆嗦的手轻轻拍着我的肩:“儿呀,,要记住回家的路……” 我知道,我是一根土生土长的小草,一根春天里的小草。母亲阳光般的注视,将把我的一生覆盖。 无论漂泊多远,黑暗中的那盏油灯,永远是我生活中惟一的方向,惟一的牵挂。 今生今世,我,明白了……”。这堂课同学们兴趣浓厚,气氛活跃。
二.变“满堂灌”式教学为“开放多元”式教学。传统的居高临下的教师地位在新课程理念的指引下已在课堂教学中逐渐消失,取而代之的是教师站在学生中间,与学生平等对话与交流,教师的职能不再仅仅是传递、训导、教育,而要更多地去激励、帮助、参谋,教师的作用不再是去填满仓库,而是要点燃火炬,去引导、去激发学生的兴趣和求知欲望。在教学中,我大胆放手,给学生充足的时间,让学生成为学习的主角,成为知识的主动探索者。如在学习《孔乙己》这篇课文时,我要求学生用开放多元的思维探讨文章的主题思想,于是学生对文章的主题产生了不同的看法。有的说,从孔乙己的结局来看,他的人生是悲哀的,小说就是要表现深受封建科举制度毒害的孔乙己的人生悲剧,以达到控诉罪恶的封建科举制度的目的;有的补充说,从这里也可以看出作者对封建制度的否定,揭示了封建制度的必然崩溃;有的说,孔乙己本身根本没意识到他已被封建制度所奴役,他思想保守,毫无觉悟,像这样的人必然被社会所淘汰;有的说,从当时的一般民众的角度来看,人们之间的关系也太冷漠了,对别人的不幸麻木不仁甚至挖苦取笑,充分说明了封建社会世态的炎凉,作者要批判的是这些麻木、无聊的看客……我则站在一旁倾听,并适时肯定了学生的理解,对本文主题的多重认识作出说明,使学生明白从不同的角度欣赏文章,可以得到不同的体会,鼓励他们在以后的学习中努力发挥自己的创造性思维。从此,同学们的学习兴趣浓厚起来了,上课发言也非常积极。我想,一个开放的、体现学生主体作用的课,应该有他们自由表达意见的空间,这在一定程度上可以更好的激发学生学习的主动性,让他们真正参与到教学中来。转贴于
三、“合作探究”————赏析重难点。在阅读教学过程中,学生受阅读知识和生活体验等的限制,肯定存在许多疑难问题。教师应准确把握课文的重难点,对于这些疑难问题,可以采用合作探究的方法加以解决。探讨遵循的原则是:一要有探讨的价值;二要能解决课文的重难点。我在教《范进中举》时,我结合课文的重难点和学生的疑问,设计了这样三个问题供学生讨论:①从范进中举前后的表现看封建科举制度对文人的毒害;②从众人对范进中举前后的表现看当时社会的世态炎凉;③从重点人物(范进、胡屠户)的言行分析人物的性格。让学生从中选取自己感兴趣的一两个问题分小组加以讨论。每小组选取一个中心发言人进行交流(要求每人轮流做中心发言人),以发挥集体的智慧,多角度解读课文,力争做到对课文全面而深刻的理解,丰富学生的阅读所得,并使学生在讨论中相互促进、共同提高。 这一过程实质上是自主阅读的延伸。讨论中,教师除了科学地设置问题外,应重在引导激励学生积极主动思考,感悟课文,善于表达自己的见解。另外,当学生具备一定的阅读能力后,要逐步培养学生自行设置讨论问题的能力。
四、传授阅读方法“授之以渔”,培养语感体验。教会学生正确的阅读方法和技能是“授之以渔”,这远比教给其某一正确答案更有价值,而满足于对教材墨守成规的分析讲解,甚至直截了当告知学生结论,只是“授之以鱼”,“鱼”能充一时之饥,而“渔”能饱食终生。那么,怎样才算教会学生阅读了呢?叶老早有精辟的论述:“需要翻查的,能够翻查;需要参考的,能够参考;应当条分缕析的,能够条分缕析;应当综观大意的,能够综观大意;意在言外的,能够辨得出它的言外之意;义有疏漏的,能够指得出它的疏漏之处。” 实际上就是让学生在阅读中实践,在实践中阅读。阅读是由多种心理因 素参与的心智活动,必须讲究方法。叶老还说过:“教材无非是个例子,凭这个例子要使学生能够举一反三。”学生只有掌握了最基本的阅读方法,才能充分地获取阅读信息,也才能在课外自由而有效的阅读。新课标中要求学生掌握精读、略读、浏览三种基本阅读方法。所谓精读就是通过粗读、细读、反复读、一字一句地读,直到熟读成诵,烂熟于心。朱喜说:“读书之法,在循序而渐进,熟读而精思。先须熟读,使其言皆若出于吾之口,继以精思,使其意皆若出于吾之心。”著名学者程千帆说:“背 诵名篇,非常必要。这种方法看似笨拙,实巧妙。”不仅要熟读,而且要背诵。熟读、精思、背诵,这就是精读。略读,是指以较快的速度粗略阅读,以获得对读物大体印象或有关信息。略读不是漫不经心,而是快中求知,以撮其要点为目的。如陶渊明在《五柳先生传》中说得好:“好读书,不求甚解,每有会意,便欣然忘食。”①如粗读、泛读、跳读等。浏览是相对精读而言的一种快速阅读方法。课外阅读书籍和报刊杂志都离不开浏览。其方式有两种:一种是了解式浏览,即只了解其基本内容,主要思想和技法即可;一种是涉猎式浏览,即随手翻开一份杂志、一张报纸、一本文集,从通览目录和标题中去发现自己需要的或关注或感兴趣的内容。浏览主要采用默读的方式进行,“一目十行”即可,不要逐字逐句去念。
关键词:义务教育 教师 绩效考核 对策
2008年12月,国务院常务会议审议通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资。义务教育学校绩效工资改革,是党和国家优先发展教育的重大举措,对于依法保障和改善义务教育教师的工资待遇,提高教师地位,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教、促进教育事业发展,具有十分重要的意义。学校实施绩效工资改革既是收入分配制度的改革,也是用人制度的改革,它使教师管理从“身份管理”向“绩效管理”[1]转变,有助于促进教育事业的科学发展。截至目前,各省市均已经制定绩效工资实施意见和方案,并逐步落实,得到了广大教师的拥护和支持。但在具体实施过程中却是争议不断,矛盾的焦点主要集中在学校的绩效考核上。
一、义务教育学校绩效工资和绩效考核的涵义
绩效工资(performance related pay),又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资(Appraisal relate Pay),是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业事业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度[2]。
在我国,义务教育学校教师工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分构成,绩效工资又分为基础性(占70%)和奖励性(占30%)两部分。基础性绩效工资与地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素相联系,在绩效评价的基础上,只要履行岗位职责、完成学校教学任务的教师就可以全额发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法。可见,无论基础性绩效工资还是奖励性绩效工资都是与绩效考核密切相关的。因此,义务教育学校教师的工资分配是以绩效考核为基础,以岗位聘任为核心的,是一种以岗定薪的分配模式。
绩效考核(performance examine)是用科学的方法对组织或个人的工作实绩进行检验和评定[3]。绩效考核包括组织绩效考核、个人绩效考核。义务教育学校绩效考核指的是针对员工的个人绩效考核。
学校绩效管理是一个包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈和绩效改进等环节的复杂的综合体系。它是学校对教师的教育教学实践,全面、系统、科学地进行考察、分析、评估,使员工完成个人的绩效目标,并通过绩效考核发现存在的问题,通过沟通、跟踪、反馈、改进和激励,提高教职工的能力与绩效,进而实现学校的组织绩效目标,促进学校、教师和学生的全面发展和不断提升的过程。因此,绩效考核只是绩效管理的一个环节,它必须为本质上致力于对绩效的改进和提高的学校绩效管理服务上,并在此前提下建立科学有效的绩效考核系统。
二、义务教育学校绩效考核的现状
义务教育学校实施绩效工资的重点是切实做好学校绩效考核,这不仅事关教师的切身利益,也直接关系到绩效工资激励功能的体现。但是,在已经推行绩效考核的义务教育学校,广大教师对其效果的评价却褒贬不一,许多学校并没有收到预期的效果。
(一)观念问题
从领导认识层面看,一是绩效考核本来就是人力资源管理的一个普遍性难题,而教师绩效考核因受职业特点限制具体操作难度更大,多数学校不想改变原有的分配机制,倾向于吃大锅饭,搞平均主义,似乎这样比较公平,便于操作,也不易产生矛盾。但这种做法直接导致了干与不干一个样,干好干坏一个样,完全背离了绩效工资改革“多劳多得,优绩优酬”的原则,打压了有积极创造性教师的工作热情,丧失了绩效考核的真正作用,甚至起了反作用;二是对绩效管理与绩效考核认识不到位,把绩效管理等同于绩效考核,认为学校绩效管理就是“量化评分”,以传统的“得分”作为最终结果来评判教师的工作业绩,发放绩效工资。这种做法孤立了教师个人绩效考核,不能发挥绩效工资改革的激励效能,即通过帮助教师提升绩效,最终实现组织绩效的提升。当组织价值提升的绩效管理目的被忽视,绩效考核会反其道而行之,阻碍学校教师团队凝聚力和教育教学管理质量的提高。
从教师认识层面看,仍有部分教师固守铁饭碗、大锅饭的思想认识,简单地将义务教育学校实施绩效工资理解为“涨工资”,认为岗位聘任已经形成了教师因聘任职称不同而造成的工资差距,希望学校能够把奖励性绩效工资“公平”地分配给每一位教师,不要再拉大收入差距;还有一部分人虽然也会抱怨现有的学校管理效率低下,但是真正实行绩效考核,真正需要花费一定的时间在管理上时,他们又觉得不适应,认为绩效考核浪费时间、走形式,甚至担心增加工作负担,担心既得利益受到不公正、不科学的损害,往往采取抵制和应付这两种应对方式。
(二)实务操作问题
1.考核标准笼统,缺乏可操作性
教师的工作是教书育人,是做人的“社会化”工作。教育效果的延迟性、劳动成果的不完全可计量性、影响学生成长因素的复杂多样性以及群体合作的集体性工作方式,都决定了教师工作的特殊性,使得考核教师绩效时如何将个体绩效从组织绩效中离析出来成为一个难题。现在的学校绩效考核指标大都囊括“德、能、勤、绩、廉”,这些方面在实际操作中弹性很大。如何将这些主观性较强的指标进行质的量化考核,充分体现教师工作的特殊性、不同岗位之间的差异性等,确实存在着一定难度。许多学校采用“一刀切”的方法对不同的岗位采用相同的评价标准,不能充分体现不同岗位工作者的工作能力与贡献大小;还有的学校仅是简单地将考核指标分为优秀、合格和不合格,划分过于宽泛,不能体现出教师之间的实际绩效差别。
2.考核指标缺失,不能有效评价教师
教师对学生的影响是多方面的,这些影响有的是显性可以量化的,如教师的出勤、任课节数、学生成绩、发表文章数量等,有的是隐性不可以量化的,如师德修养、对教育教学的精力投入、对学生的日常品德教育和心灵陶冶等。面对这些隐性的、难以计量的因素,许多学校在绩效考核实践中“避而不考”或“轻描淡写”,往往只是将一些比较容易量化、可测性较强的硬指标列入考核或作为考核重点。如果仅以这些指标来考核教师绩效,难以得出全面而准确的结论。长此以往,教师必然将工作重点转移到升学率、学业排名等易于量化的考核重点上,所以,因评估指标偏颇而造成的机会主义倾向必然会将教育推向功利与狭隘,素质教育不可能真正落到实处。
3.考核主体缺失,不能全面评价教师
不同的评价主体,基于不同的价值取向,站在不同的角度,对于同一评判对象作出的评价往往是会有差异的。[4]因此,要全面、真实、准确地考核教师绩效,参与的考核主体应是多方面的,而且因为教学是一种充满个性特色的活动,不同的教师具有不同的教学风格,所以尤其不能将教师个人主体排除在外,应给教师评判自己的机会。虽然,各地在实施绩效考核时,都强调“多个评价主体参与”“适当听取学生、家长及社区的意见”,但是在实际操作中,多数义务教育学校的考核主体还是学校的管理人员,其他教师仅以“民主评议”的形式参与,所占份额很小,与教师接触最多的学生,往往因年龄小、缺乏判断力而被排除在外。本应作为绩效考核主体同时也是考核对象的教师,仅以考核对象的身份被动接受。其他考核主体的评价固然能够反映教师的工作表现,但是毕竟是外在刺激,不如教师发自内心的反思、评价更能激起自我改善、自我提高的动机,使绩效考核结果更能如实反映教师的状况,帮助教师提高自我、发展自我。
4.考核反馈和应用机制不健全
目前,义务教育学校都能做到向教师本人反馈绩效考核结果,并把其作为职称聘任、绩效工资发放的依据。但是绩效考核反馈和应用的意义并不仅局限于此。学校把考核结果反馈给教师时,必须注重与教师的沟通,让教师了解自己的工作情况,了解自己与他人相比有哪些不足和长处,哪些方面需要改进,并对教师进行适当、明确的指导,使教师的个人发展与实现组织目标有机地结合起来,从而达到提高绩效的目的。此外,考核结果的应用不能单纯地与奖励挂钩,更应该将其应用于指导教师发现下一阶段工作的改进点,应用于制订个人发展计划和培训计划,充分发挥绩效考核的激励作用,让每个人都能找到自己的成长点,在工作中找到成就感,这才是绩效考核的本质。
三、教师绩效考核的对策分析
1.加大宣传力度,转变思想观念
义务教育学校实施绩效工资是教育人事制度具有里程碑意义的重大改革。各级教育行政部门和学校都应采取切实可行的措施做好政策宣传和解释工作,通过学习、培训、宣传等形式,对校长、教师进行政策宣讲,引导校长和教师统一思想,将义务教育学校实施绩效工资的主要政策,包括教育部的意见和相关的宣传提纲及本地的实施办法,传达到每一位教职工,让所有校长和教师都能深刻认识这项改革的重大意义、深刻内涵和精神实质,彻底打破原有的平均主义观念,自觉地理解、支持、参与和实施改革,为实施绩效改革奠定基础。
2.引入增值评估,建立公正有效的绩效考核评价体系
绩效工资的实施需要建立一个客观公正、受广大教师普遍认可的绩效评价体系,它可以提供切实的绩效成绩以及有助于判断教师绩效情况的信息。目前,在美国各地教师绩效工资改革模式大都不同程度地采用或借鉴了“增值评估”(value-added assessment, VAA)的做法。“增值评估”是在20世纪90年代早期由田纳西州立大学的威廉・桑德斯博士最先倡导的,是一种用来确定学生在某一年进步程度的统计模式。VAA不仅可以使领导与教师都能看到教师在提高学生成绩方面的客观证据,而且也为奖励那些成绩突出的教师提供了根据,同时,知道自己教学成绩的统计分析结果还能促使教师不断改进教学质量。[5]正因为VAA能够区分哪些教师在提升学生的成绩方面卓有成效,所以它不仅能有效解决教师绩效考核隐性工作不易量化的问题,而且能够解决目前我国因义务教育尚未实现均衡发展而造成的校际教师绩效考核差异的问题。
3.做好三个结合,提高绩效考核的实效性
一是定量与定性相结合。科学的教师绩效考核方法将定量与定性有机融合,能够客观、准确地反映教师工作的质量。学校要注重通过面谈、课堂观察、非正式交流等形式准确把握并记录分析教师日常工作的节点,对教师进行鼓励或提醒,全面反映教师的工作业绩。二是结果与过程相结合。通常情况下,教师工作结果的优劣与其工作过程的好坏是一致的。但是在某些情况下,教师的工作结果并不是其工作过程的真实反映。例如同样是教学成绩优异,有的教师是通过改革教法、学法,提高课堂效率和学生学习能力得来的,而有的则是通过加班加点、加大作业量、牺牲学生身心健康换得的。绩效工资发放是以学期或学年为单位的,因此,学校要采取月考核的持续考核与学期末或学年末的终结性考核相结合的方法,克服终结性考核的“近因效因”,更准确地评估教师的工作成绩。三是反馈与改进相结合。对教师的绩效考核结果进行分析诊断,提出具有针对性的应对策略,及时反馈给教师。绩效考核中的日常沟通反馈也被称为绩效辅导,它可以帮助教师制订绩效改进方案,明确发展目标,不断改善和提高个人绩效,进而使学校的组织绩效不断得到提升。
4.构建发展性的教师考评指标体系,增强绩效考核的激励性
义务教育学校绩效考核既要重约束,更要重激励,以正面激励为主,以促进教师专业发展和全面成长作为重要导向,有效调动教师的积极性、主动性。在绩效考核的价值取向和功能定位上,不能仅局限于绩效考核的奖惩,仅以教师过去和当前的表现作为奖惩和绩效工资发放的依据,而应注重绩效考核形成的发挥以及教师长期的发展。根据绩效考核价值取向的多元化目标、绩效考核主体的多元化和多维性的评价指标,按照新课程改革在教师的伦理规范、专业理论知识和自等方面的要求,发展性的、激励性的指标体系不再以淘汰后进老师为目的,而是旨在促进每一位教师获得新发展;不再面向过去教师已有的工作表现,而是面向未来,更关注教师内在发展动力的激发;不再是单向度的“判决”式评价,而是吸纳管理者、同事、学生、教师本人、学生家长和社区等评价主体参与的交互式的评价,以评价过程中更注重双向的交流和沟通,真正构建促进教师发展的全面、综合、多元地教师考评体系,激发教师对个人素质提升、教育绩效提升的执著追求。
5.引导教师积极参与,实现学校民主管理
绩效考核事关广大教师的切实利益,离不开广大教师的参与和支持。一是民主制订考核方案。没有教师参与设计的改革方案,无论其形式多么完美,事实上是难以行得通的。[6]在制订绩效考核方案时,学校应建立开放式的交流方式,全面满足教师的知情权和参与权,管理者与教师共同讨论、协商。只有在此基础上确定的考核方案,才能合理地把握组织目标与个人目标的关联,制订出教师认可的符合学校长远发展利益的绩效考核目标,才能既帮助教师建立与学校发展一致的方向感,又增强了方案的可信度、可行性。二是考核过程采取考核组织进行考核的方式。学校绩效考核的考核小组成员应包含校内各个层面和群体的代表,充分体现民意,同时组织考核人员业务培训,掌握正确的考核方法。组成人员的多元化可以最大限度地避免人为因素对考核结果造成的负面影响。三是建立考核申诉机会和程序。畅通教师反映意见的渠道,给予对考核不满意或认为不合理的人员申诉的机会和程序,这不仅是对考核工作民主化的要求,也是绩效考核发挥作用的必要措施。建立这种制度,教育行政部门和学校不仅能够及时发现绩效考核中的各种失误并予以纠正,维护绩效考核的准确性,而且在与教师的沟通、探讨中,进一步统一认识,加深教师对绩效考核的信任度,提高绩效考核的公信力。
参考文献:
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[4]吴志宏主编.《教育管理学》.人民教育出版社,2006.152.
[5]贾建国.美国中小学教师绩效工资改革及其对我国的启示[J].比较教育研究.2009.(9).
义务教育学校实施绩效工资分配政策,是党和国家坚持教育优先发展战略的又一重大举措,对加强教师队伍建设具有里程碑意义。学校实施绩效工资的本质是对教师用人制度的改革,从“身份管理”走向“绩效管理”;也是收入分配制度改革的重要内容,对于调动教师工作的积极性、促进教育事业的改革与发展、提高教育公共服务水平,具有重要意义。但在实践推行中也存在着不少难点和矛盾,需要不断地予以探索和解决。
一、绩效工资的涵义
绩效工资(Performance Related Pay,简称PRP),又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资(Appraisal Related Pay),是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企事业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
在我国,事业单位职工工资收入分为岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分。其中,岗位工资和薪级工资代替了原来的固定工资和活工资,目前已经执行。绩效工资是代替原来的各种津(补)贴和奖金,主要是以岗位聘用为重点,以岗定薪,把绩效的考核作为工资分配的核心。岗位工资与不同类别、不同等级的岗位相对应,岗位设置、岗位聘用与工资分配紧密结合在一起。
此次在义务教育学校实施的绩效工资,分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,占绩效工资总量的30%(并非教师个人绩效工资总和的30%),在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法。绩效工资中一般要计入班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。
二、改革中存在的困难和问题
此次绩效工资改革仅仅是拉开了人事制度改革中薪酬分配体系建设的序幕,后面的路还很长,还有很多问题等待我们去一一解决,如合理设置岗位的问题,奖励性绩效工资发放的问题,教师评价体系建设和绩效工资并轨运行的问题等。
(一)岗位设置与现实中专业技术职务结构的冲突明显
1,原有的职务晋升条件不再适应现有的教师学历水平
原有的教师职务晋升条件是十几年前制定的,在当时的历史背景下,小学和中学教师的学历水平一般为中专或者大专,晋升职务的起点低、年限长,不会造成中、高级职称的大量积压而得不到聘用。从2003年起,第一批扩招的本科毕业生开始就业,本科层次的见习期教师越来越多,最近三年里,又增加了许多硕士毕业生。按照国家的职称评审标准,本科生毕业工作6年后便有机会获评中学高级职称。在这种学历背景下,高、中级职称的教师数量会快速膨胀。如果一位老师利用6~10年的职业生涯而取得了高级职称,后20年的工作中,职称将没有提升的余地,这会造成部分教师的不思进取或者工作的敷衍了事,不利于调动教师的工作积极性。
2,专业技术职务评审本身不适应素质教育的要求
现有的专业技术职务评审方式仅仅是书面审查,提供考核状况、论文和获奖情况便可以申报,只要符合一些预设的简单要件,便可以通过评审,并且通过的比例极高,一般为80%以上。这种书面评审方式表面上看是实体审查,但最终仍然是程序性审查,其审查的对象仅仅是规定的几个要件。这样评审的结果很容易脱离教师工作的真实状况。
具有中、高级职称的教师数量偏多未必不是好事,但现在全国大部分地区在教师专业技术职务评审的问题上,采用的是评聘分开的制度,拥有高职称不一定会拥有相应的待遇。如果这些教师长时间得不到任用,势必会造成一定的情绪影响和心理负担,从而影响教学质量。国家给出的高、中、初级的比例为1:4:5,这样的比例是根据全国的平均水平给出的。但在大中城市中,中、高级教师的比例明显偏少,需要等到一部分教师从现在的高一级专业技术岗位上退下来,其他拥有相应职称的教师才能够顶上去。这对现有的教师岗位状况有一定的冲击,也给学校组织教学提出了巨大的挑战。
(二)奖励性绩效工资比例和调动教师积极性之间不协调
奖励性绩效工资包括了班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。奖励性绩效工资的目的是为了更好地体现教师的工作量和实际贡献等因素,在分配中实现多劳多得、优绩优酬。而通过认真分析我们则会发现,班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴等常规性奖励经费占据了奖励性绩效工资的大部分比例,能够真正用于奖励教师创造性劳动、鼓励教师做出突出成绩的经费比例并不宽裕。这种制度下,激励的效果很难覆盖到全部教师,对干部分安于现状的、已经取得最高职称的教师来说,激励的效果并不明显。
(三)教师评价体系建设难度不小
绩效评价是绩效工资发放的依据和前提,而教师管理的一个国际性难题就是教师评价,这与教师工作的特殊性密不可分,教师工作过程的独立性、创造性和教师工作结果的滞后性为教师的评价带来巨大困难。目前,全国各地都在尝试对教师评价进行改革,尝试把素质教育理念和以人为本的教育理念作为教师考核的内容,但截至目前,并没有一个公认的量化标准来检验。
在实施绩效工资的背景下,教师评价体系的建设需要重新提出来,并且要放到一个重要的位置,原因是评价结果直接涉及教师的切身利益、涉及教师工作的引导和促进、涉及检验国家设置的教学目标是否能够达到等诸多因素。
三、对绩效工资改革的思考和建议
(一)改革现有的专业技术职务评、聘体制
教师队伍中具有高、中级职务的教师数量偏大已经成为事实,并且仍然有大批的教师等待晋升高一级职称,在这种状况下,绝对地实行1:4:5的比例进行岗位设置,矛盾是明显的。建议通过以下两个方面的工作进行化解。
一方面,在义务教育“以县为主”的管理体制下,按照目前实施绩效工资测算的工资总额不变,合理提高高、中级教师聘用比例,在提高后的专业技术职务比例的基础上重新确定各级各类教师的工资总额和分配办法的总体思路,逐步缓解聘用压力,均衡以后再做适当调整。
另一方面,改革现有的职称评审制度,中级及以下职称的评审权建议下放到区县一级,在评审标准和方式上尽量加入可以量化的要求,以达到用专业技术职务评审来指导教师工作的目的。在评审程序和要求上,实行从严、透明的方式,根据本地区的实际,严格限制通过比例,以达到人才筛选的目的。中级及以下职称的评审下放到区县,一是有利于实现评审的客观性和准确性,二是有利于控制本区域内的专业技术职务人员比例,三是有利于对教师工作进行业务指导和监督。
(二)合理调整奖励性绩效和基础性绩效工资的比例
奖励性绩效工资是从工资总额中抽取的部分,也是用于教师的,如果个别学校或者地区具备了相应的条件,可以考虑适当放宽,以赋予学校更多的调节和组织权利,建议放宽比例以5:5为限制。地区或学校应具备以下条件:一是具备科学的评价制度;二是绝大多数教师拥护提高奖励性绩效工资的比例;三是教师评价组织建设完备且公平公正。以上几个条件也是实施奖励性绩效工资必须做到的工作,如果有学校和地区达到了一定的管理水平,提高奖励性绩效工资的比例是可以进行探索和尝试的。
(三)建设科学的评价体系
关键词:任务型教学问题 对策
“任务型教学模式”是20 世纪80 年代外语教学研究者们通过大量实践和研究总结出来的语言教学模式。该模式以克拉申的二语习得理论、斯基汉的认知教学法、建构主义理论等为理论基础,其核心在于以学生为学习主体,通过切身体验的方式运用所学语言来完成各种具体的语言活动,即“在学中用,在用中学”。
《普通高中英语课程标准(实验)》(2001)中指出:“……倡导体验、实践、参与、合作与交流的学习方式和任务型的教学途径,发展学生的综合语言运用能力……”在“新课标”的指引下,各学校纷纷将“任务型教学模式”应用于英语教学之中,以改变我国长久以来只注重语法和词汇的讲解与传授的传统英语教学现状。然而,由于对我国本土的教育现状及“任务型教学模式”的认识不足,在实际运用中还存在着种种问题。
1、“任务型教学模式”不能完全适应于我国的英语教育现状
在我国目前的英语教学中,学生只能在课堂上用目的语进行一定程度的交流,一旦下课,便又脱离了相关的语言环境,无法得到现实生活中自然的复习、再现与提高。因而,大部分学生的外语学习途径是“学得”而非“习得”。其次,应试教育使得教师在设计任务时更偏重于对学生语言知识与技能的训练,而不是注重学生交际能力的培养与提高。
2、教师自身水平亟待提高
在英语课堂教学中采用该模式,教师不仅要有深厚的英语专业技能,而且还要能够理解和掌握这一教学理论体系,并且具有设计任务的能力,较强的课堂应变能力和组织开展各项活动的能力以及相应的评价任务的能力,同时还要具有熟练运用现代教育技术的能力和教学反思的能力。另外,该模式对教师的口头表达能力有着很高的要求。
3、任务设计过于形式化
在实际操作中,教师在任务的设计和组织实施中不尽合理和有效。一些教师仅仅追求形式上的“任务”,而没有考虑到学生实际的英语水平,使得课堂成为一部分学生的表演。学生没有更多的机会去体验及实际运用语言,语言系统长期得不到改进,以至于学生无法从完成任务的过程中内化所学知识。
4、学生的主动性有待加强
任务型语言教学强调以学生为中心,它要求学生积极为任务的完成做准备,学生应当主动参与以任务为核心的教学活动,在活动中积极配合。任务型教学还要求学生敢于犯错误,在活动中尝试新的结构和表达。有些学生由于性格内向或是基础较差等原因,不能够积极参与到任务语言教学之中。
5、教师对于任务完成评价不足
科学的评价体系是实现课程目标的重要保障。评价的作用在于对教学的全过程和结果进行有效监控,使学生在英语学习过程中不断地体验进步和成功,从而建立自信,促进综合运用语言能力的提高,使教师获取必要的反馈信息、调整自己的教学行为。但在实际运用中,学生完成任务后,教师往往是简单几句口头的表扬就草草收尾,缺乏科学和全面的评价。另外,有些教师仅仅以考试来进行评价,过于单一化。根据以上问题,提出如下解决对策:
第一,将任务型教学模式与我国传统的教学模式相结合,努力构建中国本土化的任务型教学模式。既不能一味地以语法教学为中心,也不能彻底摒弃语法教学。我们应将二者有机结合,并适当营造二语的语言环境,切实提高学生的语言综合运用能力。
第二,相关的主管部门、教研机构要加大对教师任务型语言教学理论的培训力度,帮助教师熟悉和掌握任务型教学理念,有效开展任务型教学。另一方面,要帮助和鼓励教师努力学习,转变观念,不断提高自身驾驭任务型课堂教学的能力。
第三,教师在设计任务前,应做好充分的准备工作,明确本课时或本单元的语言交际目标,输入的任务材料要尽可能地贴近学生的生活。任务的设计应难易适中,照顾不同层次学生的需要。对于少数性格内向的学生,教师在进行任务设计和组织课堂教学时,应对这些学生给予特殊的关照,如:选择相对较容易的任务、指定其担任某一特定角色、及时的肯定和鼓励等。
第四,任务型语言教学改变了传统课堂中学生被动地接受知识的状况,要求学生通过体验、交流、合作、探究等方式发展综合语言运用能力。所以,在任务型语言教学过程中,学生应当积极培养自主学习的能力,积极参与、进行自我监控。同时,因为任务多是在小组合作的情况下进行的,学生还要注意合作能力的培养。
第五,教师应注意评价主题的多元化和评价形式的多元化,体现学生在评价中的主体地位;注意评价方法的多样性和灵活性;注重形成性评价对学生发展的作用,采用形成性评价与终结性评价相结合的方式,既关注结果,又关注过程。
总的说来,我们在进行英语教学时,应立足于我国国情,使“任务”真正为课堂教学服务,增强学生学习的兴趣和信心,提高学生自主学习及综合运用语言的能力。
参考文献:
[1] Krashen, S. and Seliger, H. The EssentialContributions of Formal Instruction in Adult SecondLanguage Learning [J]. TESOL Quarterly,1975 ,9.
一、警钟是否常鸣
学校常规管理包含学校工作的方方面面,诸如学校行政的常规管理、教职工的常规管理、学生的常规管理、教育教学的常规管理、校园的常规管理、后勤服务的常规管理、财务及资产的常规管理等。打开网络,不少省、市、区、县连年举行常规管理“校校行”、“百校行”、“百里行”等类似活动,对学校管理进行检查督促,拍摄校园常态,旨在实现校园管理精致化,但学校常规管理中暴露的问题还是很多。就谈教师体罚学生现象,土豆网2013年6月15日视频:教师体罚8岁小学生令人费解;2013年11月25日深圳频道报道:老师长尺体罚学生,教育部门责令解聘,同样令人深思。教师体罚学生久禁不止,从思想深处认识不到位,是警钟未常鸣。
让学校常规管理的警钟常鸣,一方面学校管理者要充分认识到抓好常规管理的重要意义,明确其目的、内容和要求,增强学校管理制度化、规范化、科学化、人文化、现代化的意识;更为重要的是要努力提高学校教职员工抓好常规管理的自觉性,通过不断灌输常规管理理念,使得常规管理由强制性变为自觉性,由束缚感上升为喜悦感,进而变成全体成员的内在要求和自觉行动。洋思中学“学校无小事,处处是教育”的提醒,就是让常规管理警钟常鸣,变一人操心为大家操心,其目的就是把平时看似简单和容易的事情用心、精心地做好,彰显洋思人对学校常规管理的到位、细致、全面。
二、执行是否常通
学校常规管理就是依据最基本的准则、规则和法则,维护和推动学校各项工作正常运转和运作的管理活动与管理过程。学校常规管理的关键字是“常”,正是因为学校常规管理的“常”,许多时候学校管理中的问题也出在这个“常”字上。由于常规管理的日常、平常、惯常,学校领导对过于熟悉和习惯的常规管理,常常以为“过去的沟渠”可以淌“今天的水”,却不知今天“来的是什么水”。因为常规之“常”,现实中会出现习以为常、理所应当的“畅通无阻”,而现实却出现了堵塞;因为常规之“常”,现实中也会出现盲目服从、被动应付甚至机械顺从,而使执行的效果打点折扣;因为常规之“常”,现实中还会出现“各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜”。笔者认为,常规管理正常运转和运作需要不断追问执行是否畅通、是否经常畅通。
执行要畅通,首先校长要致力于班子的搭建与培养,理清常规管理的线条,落实人员,细化职责,加强指导协调,要时常追问、追查班子成员履行职责情况。主管学校常规管理的副校长要重视常规制度完整体系的建设,注重制度建立的民主性和制度执行的严肃性,让制度逐渐内化为师生自觉行为,如教学常规的“六认真”检查,要持之以恒地运用计划―执行―检查―总结(反思)四环节工作法,不断拷问教师的责任心、进取心。
每一项制度的实施背后都需要一个支持系统,需要一个完善的评价监督制度。笔者在常规管理中,一般结合年度重点(特色)工作以及重要的落实任务,对各处室工作推进情况进行检查,对工作主动、为学校主动发展和常规教育带来积极影响的行为和个人给予肯定表扬;对工作不力、甚至出现负面影响的行为和个人将追究相应的责任,在奖励性绩效工资中将给予相应的体现,确保执行的畅通与长通。衡水中学良好的教育教学质量与完善的评价监督体系密切相关,该校为了更好地落实贯彻教学改革,也构建了一套完善的监督评价和反馈机制,包括制定完整的听课评课计划、加大调研力度和密度、加强监督检查力度以及完善其他规章制度,以保证改革计划的顺利进行。
三、阶段重点是否常变
哲学重点论要求我们在工作中必须分清主次,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。茶中学的老校长常勉励师生:“哪怕是扫地,也要扫个全国第一。”这就是运用重点论推进学校常规管理的例证。其实,学校常规管理在每个阶段都应该有阶段性的工作重点,工作重点要随常规管理中的突出问题不断发生变化,也就是说在全面抓常规管理的同时,突出抓好每一项工作。如新生刚进校,宿舍里垃圾较多,就应该开关于宿舍垃圾的会议,突出要求学生少吃零食,比哪一层宿舍的垃圾少;垃圾少了,吃饭时学生剩余饭菜较多,那么就应该要求吃饭时,碗里只要有一粒米,全桌的人都不能离开;天气有了变化,要求学生注意增减衣服,生活指导老师要在宿舍门前逐一检查;外来参观者较多,就必须强化礼仪教育,遇到外来客人,笑脸相迎,彬彬有礼。
在教学常规检查中,不少教师对教学反思态度不够积极,章法较混乱,于是我校就分月份要求教师分别对教学内容、教学过程、教学效果进行反思,从而大大提高了教师教学反思撰写的质量。
当然,学生常规管理的内容需要不断变化。前几年学生携带MP3、MP4进入校园,传唱不健康歌曲,传播不文明影视是学生管理的头疼问题,现在学生手机泛滥,如何不让中学生携带手机进入校园慢慢地成为当今学生管理的一大重点、难点,特别是随着QQ群学生人数的逐渐增多,如何指导学生利用QQ群辅助学习、评议学校工作,教师如何变堵为疏,自然成为现在学生管理的重点话题。
四、 管理制度和手段是否常新
学校的常规管理因为其“常”,很容易在日常工作中因熟悉而习惯,形成按部就班的“操作程序”,随着时间的推移,容易出现与现实教育教学改革不相一致的现象,甚至与教育改革新精神相悖和冲突的内容。所以,要使学校常规管理不断焕发活力,就要不断依据新的形势和要求,进行制度反思与手段创新,及时“翻新”一些规章、制度和规则,真正建立制度性的新陈代谢管理机制。
1982年,改革开放的大潮在中国大地上风起云涌。农村给了刚刚担任校长的蔡林森较多启发。他借鉴农村改革成功的经验,灵活、巧妙地把“包”字请进学校,要求各科教师教要包教学质量,并制定了相应的岗位责任制。经过十几年的不断改革、创新,洋思中学已由当初的“包”教学成绩发展到今天的“无所不包”,责任制无处不在。
当然,学校常规管理也不仅仅是简单地凭制度办事。从常规之“常”到常规之“新”,学校常规管理应不断回到教育常识,遵从教育常理,坚持专业反思,进而不断完善创新管理方法,不断焕发活力,才是常规管理的必然选择。
三年前,我校餐厅里的值勤老师反映,少数学生存在挑食、厌食从而浪费饭菜的现象。笔者安排了学校电视台的小记者们拿着摄像机,偷偷拍下了餐厅里的浪费现象,利用校园演播系统向学生们展示大量令人触目惊心的浪费粮食的小镜头,很多同学看到后低下了头。三年来,学生餐厅里的浪费风气得到了有效遏制。
如何才能让新颁布的《学生日常行为规范》的各项要求深入每个学生的心田?我校举办了以“践行日常行为闺房”为主题的班报、黑板报、手抄报、小品比赛,于是“一条规范一幅图画,一条规范一个小品”的比赛在全校拉开,“硬制度”从“天上”落到了“人间”,从“文本”走向了“生活”。
【关键词】经济 义务教育 教育效率 教育公平
公平与教育,逻辑上说不是一对矛盾,但两个相关概念在一定情况下往往产生矛盾。公平与教育如何协调得当相得益彰,从而达到“双赢”。我们要寻求它的平衡点,寻找它的最佳区域。教育作为立国之本,教育的公平与效率更是一个既关系到教育的公平和民主,又关系到教育投资效率的复杂问题。对这个问题的认识直接影响着政府的决策,同时也反映在推动教育改革的过程中。由于教育改革与发展必须以经济发展为依托,因此处理好教育的公平与效率的关系,是十分重要而难以解决的矛盾。
一、教育公平与教育效率的概念
从经济的角度进行,公平是一种对社会分配的判断。自由主义阶段斯密,从其“整个价值倾向上看,他是主张以机会均等作为经济公平的核心判断标准”,机会公平是指起点的公平,即在起点上,所有人都应该站在同一起跑线上,这是一种水平公平。新概念阶段的观点认为,教育平等不应该只是机会的平等而且也应该是结果的平等。这是一种水平的结果公平的观点。也就是说学生应该得到同样的发展。无论是从自由和权利的角度,还是从经济的角度,教育的机会公平都应该予以保证的,而且这种公平是水平公平,即所有人受到同一对待。而从结果公平的角度来看,不是基于不平等的结果不相同反映是纵向的公平,而结果的相同反映的是水平的公平。
按照经济效率的划分,教育效率也一般包括教育资源配置效率和教育技术效率,从理论上讲,中小学资源配置效率要求中小学教育产品的边际成本应该等于边际收益,也即教育投入的边际生产率应当相同。但是就中小学教育,从经济角度而言,中小学教育产品所具有的外在性和准公共产品的性质会导致资源配置的无效率,因此,市场本身不能在效率水平上提高中小学服务,所以要求政府对中小学教育的资助。那么,从资源配置效率角度,政府对中小学教育资助就是使得教育的边际收益等于边际成本,花在教育上的单位投入应该带来单位的收益,进一步说就是政府花在每一个学生上每一元钱所带来的产出应该是相同的。
二、教育公平与教育效率的关系
在此对教育效率与公平关系的考察,主要针对资源配置效率与公平的。公平还是区分机会公平和结果公平。通过下图对教育公平和效率关系做一简单探讨。从效率的角度而言,如果三个学校的基础条件是不同的话,就要要求根据学校的边际生产率进行投入。如下图,横轴表示教育支出水平,纵轴表示教育产出,甲、乙、丙表示三个不同的学校(甲>乙>丙),分别在G、O、W点达到最高发展水平。
根据效率的需要,为了取得最大产出,应该投入在每个学校单位投入的所产生的单位边际收益相同,即边际生产率相等,边际生产率可以用对各自曲线的切线斜率来衡量。如果教育机会公平表现为教育支出的均等,即三个学校所获资助水平一致的话,都在A点,甲取得Q的发展水平,乙取得F的发展水平,丙取得C的发展水平,那么可以证明Q、F、C三点的切线斜率是Q>F>C,也就意味着,甲乙的边际生产率大于丙,因此应该在前两所学校多投入,而不是应该在丙学校投入。进一步说,在甲和乙学校增加支出的效果比W要好。但是如果那样的话,就会造成机会的不公平,所以教育机会公平会损害效率,而要提高效率必要会损害教育机会的公平。
从结果公平的角度,对纵向结果公平的分析,和教育机会公平和效率关系的分析一致。而结果的均等和效率的关系则有所不同,还是用上图来进行分析,比较图中J和C点,J和C点表示丙和乙处于一种结果均等的状态,即都达到B的发展水平,但丙的支出是A,乙的支出是S,可以证明J、C、F这三个点的斜率是J>F>C,也即为了保证丙和乙达到相同的发展水平,应该给丙多投入,而减少对乙的投入。同理,对甲的分析也是一样。从上文分析可见,这也是一种配置的低效率。而且比支出均等的效率还要低。可见,从总体而言,公平和效率,存在着矛盾的关系,促进公平就要损害效率。但是从上图我们可以看出,长期中,如果政府不断的提高基本结果水平的标准,对于这三个学校而言,发展水平都得到了增加,有助于公平的扩大,而且效率也在不断提高。
三、谐调系数模型的假设
以上分析都是单独的从公平和效率两个角度来使其某一个方面得到最大限度的发挥。但是纯粹的提高效率或者是公平,都是不可取的。我们必须找到一个公平与效率的谐调点,从上图可以看出,不管是在A点或者是S点的投入,我们都无法使是公平和效率达到一个最佳优化,而只有在A和S点的中间,假设性的提高D点,从理论上来说,才能达到一个最佳优化。而D点的系数,需要大量的数据实验得出考证。如要得出正确、合理的结论,我们必须对先支出和产出做出合理的界定。
当然这些指标并非一成不变的,而应在实际应用时具体问题具体分析,只能有相对合理的指标,而没有绝对正确的指标。
在十七大中党和政府提出了优化教育结构,促进义务教育均衡发展。这些足以表明我国开始从关注效率问题转向全面考虑和解决社会公平问题。没有教育公平,便没有和谐社会。推进义务教育均衡发展,不仅仅是一个教育的问题,更为重要的是公民享有基本人权的问题。同时我们也不能抛弃效率问题,造成教育上的资源浪费。只有正确处理好公平与效率的关系,我们的教育发展才能走向更加合理化的道路。
参考文献
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一、创新教育概述
1.创新教育的由来。创新教育起源于美国。1941年,美国BBDO广告公司经理奥斯本出版了《思考的方法》一书,提出了一个后来颇具影响的重要创造技法——头脑风暴法。该书的出版标志着人类研究创新能力、创新发明过程及其规律的一门科学——创造学的正式诞生。1948年,美国的麻省理工学院即开设了“创造性开发”课程。1949年,奥斯本在布法罗大学开办了“创造性思考”夜校,致力于推进创造教育。之后美国的创造教育(也称创新教育)随之兴起。
2.我国创新教育的发展。在我国明确提出创造教育的是著名教育家陶行知先生,他于1943年发表《创造宣言》,提出“处处是创造之地,天天是创造之时,人人是创造之人”,他身体力行,主张以激发人的创造性为办教育的目的。1980年前后,上海交通大学的许立言教授把创造学引入我国。随后二十年来,我国高校多名教授学者,除进行创造教育的实践外,从创造学原理、创新文化、创造技法、创新教育等多层面、多角度地对创新和创新教育理论展开了研究和探讨,取得了可喜的成果。2006年初,国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展纲要》,提出要“把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择”,目的在于把发展战略重点转移到创新上来,赶上世界先进国家。
3.创新与创新教育。创新是创新系统(包含创新主体、创新对象、创新过程与创新时空四个基本要素)中的各个要素通过人的创新意识,对创新对象实施创新行为,在一定的时间和空间范围内,获得对社会发展有益的创新成果的过程。创新教育是培养创新人才的教育。在全面实施素质教育的过程中,教师要把培养具有创新精神和创新能力的人作为素质教育的重点和核心。创新教育是一种全方位的改造教育过程和学生成长过程的教育,是一种面向全体学生的素质教育,是一种既重结果更重过程的创新特征的教育;是一种发掘创新潜能、培养创新人格的教育。
二、在初中生物教学中进行创新教育尝试
1.在初中生物教学中尝试教育理念创新。在生物课程标准中提到三个理念:“面向全体学生”“提高学生科学素养”“倡导探究性学习”。这是生物教学中需要遵循的基本理念,在实际教学工作中,要创造性地运用它们,不要墨守成规,要尝试创新。同时教师要提高自身的创新意识,发展创新思维。在生物教学中要善于捕捉创新灵感,不放[提供写作论文的服务dylw.net]过任何可以培养学生创新思维和创新能力的机会。教师就是要把这种创新的理念传授给学生。总之,只有理念创新,在生物教学中才能进行创新教育。
2.在生物教学中尝试教育技术创新。教育技术是为教学目标服务的,教育技术越先进,教学目标越容易实现。教育技术已从小黑板、挂图这种简单教具和投影仪、幻灯片等电教设备发展到如今的多媒体技术。这就是教育技术的创新,它为教学所带来的变革是有目共睹的。多媒体技术的运用,极大地提高了课堂教学的效率。那些色彩绚丽的生物图片,使人印象深刻;而那些拍摄精美的视频,又仿佛让人身临其境。教师运用多媒体技术充分调动了学生的视觉、听觉,设计严谨的课件激活了学生的思维想象,使课堂气氛十分活跃。置身于这样的课堂氛围中,谁能说生物课不是一种享受呢?
3.在生物实验教学上尝试创新。(1)做实验要遵循课本的实验步骤,但不被课本所束缚。在制作洋葱鳞片叶表皮细胞临时装片的实验中,笔者发现有的学生觉得按课本染色慢,直接在载玻片上滴一滴稀碘液,然后制作玻片标本,在显微镜下观察,标本的染色效果更佳。学生虽然没按课本做实验,但从实验结果看,这个实验这样做也是可以的。因此,教师应鼓励学生对实验的改动,我们尊重课本,但不应被课本所束缚。(2)启发学生在日常生活中发现实验材料和用具,鼓励学生做家庭小实验。日常生活中,我们可以很容易找到适合做家庭小实验的药品或实验材料。食品包装中经常用氧化钙(生石灰)作为干燥剂。把这种易得的实验药品介绍给学生,让学生自己设计家庭小实验。一位学生讲解了自己做家庭小实验“验证人呼出的气体中含有较多的二氧化碳”的过程。这位学生找来上述干燥剂、透明的饮料瓶和较长的吸管作为实验材料。首先制作澄清的石灰水。把干净的饮料瓶剪成杯子(大杯子),倒入纯净水,然后加入生石灰,搅拌,静置一段时间。一段时间后,找来小的干净的透明饮料瓶也剪成杯子(小杯子),将静置后的大杯子里的上清液倒入小杯子,这样澄清的石灰水就制作好了。接下来他用长吸管向小杯子里吹气,于是大家看到小杯子里的澄清的石灰水变浑浊了,小实验很成功。通过这件事,笔者认为学生的创新精神和创新潜能是可以培养出来的,教师平时要多注意对学生的引导启发。
参考文献: