大气污染防治情况汇报精选(九篇)

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第1篇：大气污染防治情况汇报范文

   一、明确任务分工，强化责任落实

为贯彻落实大气污染防治行动计划工作任务，市气象局党组高度重视，组织相关人员认真研读《中华人民共和国大气污染防治法》、《吉林省大气污染防治条例》、《吉林省重污染天气应急预案》、《吉林省人民政府办公厅关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响的指导意见》、《四平市突发公共事件总体应急预案》、《四平市突发环境事件应急预案》等相关文件精神，明确任务分工，成立以局长王喜文为组长，各业务科室负责人为成员的四平市气象局大气污染防治工作领导小组，层层落实责任，市气象台承担重污染天气的监测预报预警工作。

气象台值班员全天24小时开展空气质量监测、气象监测，预测大气污染变化趋势，当预测重污染天气可能发生时向市应急指挥部办公室提供监测、预报数据信息，为预警、响应提供决策依据。

与铁东区、铁西区政府和区委办公室负责人对接，了解服务需求，已经将两区主要负责人纳入短信平台，出现重污染天气时及时环境专报和预警信号。

    二、完善会商机制

    2014年与环保局签订合作协议以来，气象局先后与市环保局、市环境保护监测站建立会商机制。

此次会议后，气象局与市环境保护监测站完善日常信息共享及会商机制，每日早8点，气象局向市环境监测站未来72小时空气污染气象条件预报及当前各气象因子数据，环境监测站为气象局提供各种空气污染物浓度及当前AQI。当监测或预测可能出现重污染天气时，启动临时会商，双方主要负责人参与研判，共同相关信息和预警信号。

三、制作秸秆焚烧预报

近几年四平地区雾霾天气频发，其中一个因素是肆意焚烧秸秆，气象局按照市委市政府的相关文件要求，密切配合市委市政府、农委等部门开展秸秆焚烧预报工作。相关部门按照气象部门提供的指导预报，有针对性的对秸秆焚烧进行规划和禁止，有效缓解因秸秆焚烧造成大气污染。

四、业务能力稳步提升

按照中国气象局《全国空气质量预报业务实施方案》要求，从2013年9月5日起，吉林省正式开展空气质量预报业务工作。四平市气象局从2013年11月5日起开展环境气象预报预警业务，并建立《四平市气象局环境气象预报预警业务流程》，该流程从环境气象内容、环境气象预报、环境气象制作、环境气象、预警、保障措施等六方面进行规范，预报人员严格遵守业务流程开展环境气象预报预警工作。

气象局加强环境气象综合监测分析技术和环境气象发生发展机理研究，开展环境气象天气的影响分析评估，逐步建立环境气象天气概念模型和客观预报方法，切实提高监测分析水平和预报能力。2016年自主研发“四平市空气污染气象条件预报预警系统”。2017年1月1日正式投入使用，目前该系统使用良好，随着新的资料进入，该系统也在不断更新和完善。

五、重污染天气应对情况

    当出现重污染天气时，气象局与环保局加密会商，研讨下一步天气变化及应对措施，及时响应预警信号，启动应急响应，同时24小时加密观测，预测未来短时临近天气变化趋势。

第2篇：大气污染防治情况汇报范文

大气污染防治是环保工作的重要内容，县市场监管局环境保护工作主要有餐饮油烟整治和散煤加工销售治理两个方面。我局严格按照县委县政府工作部署，在县环保办的指导帮助下，扎实有效的推进餐饮油烟整治和散煤加工销售方面的环保工作，具体情况汇报如下：

一、高度重视，统筹安排

我局把环保工作列入局领导班子会议内容，多次研究部署，成立环境保护专项整治领导小组，局长任组长，分管领导为副组长，各所、办公室、食品局和消费者投诉举报中心等部门负责同志为成员，统筹安排，全面推进环保工作。

二、餐饮油烟整治工作

一是宣传发动，扎实推进。累计印发餐饮服务经营户安装油烟净化装置通知书220多份，明确餐饮经营户严格按照要求安装并保持正常运行油烟净化装置。

二是“两两结合”，常抓不懈。日常监管和集中整治相结合，明确在日常食品安全监督检查和专项整治中，把餐饮经营户油烟净化装置的安装、运行和清洗纳入检查项目，做到常抓常管；专项治理和常规业务相结合，明确要求餐饮经营户在办理营业执照和食品经营许可证（小餐饮信息公示）时，必须按要求安装油烟净化装置，并保持正常运行，及时清理。全局出动执法人员200多人次，检查餐饮经营户600多家次，全县已有813餐饮经营户安装油烟净化装置。

三是联合执法，协调推进。积极协调城管执法部门，建立联合执法机制，10多次联合执法，集中整治餐饮油烟工作；四是问题导向，重点整治。我局以中央环保督察时发现的问题为导向，积极开展自查整改，突出二厂商贸街、和谐家园和龙翔花园餐饮经营户集中区域整治的重点，集中治理，常抓不懈。

三、散煤市场整治工作

一是严格履职，突出重点：无照经营散煤行为，在禁燃区内销售散煤行为，销售不符合标准散煤的行为，在农村地区销售、燃用硫份超过1%、灰份超过16%的散煤行为。认真落实县委县政府加强散煤污染治理工作部署，健全完善散煤销售和监管长效机制，规范煤炭市场秩序和经营行为。

二是全面排查，摸清底数。对辖区内散煤经营主体进行全面排查，核实场地、经营范围等是否符合登记事项，打实治理基础，建立散煤经营主体台账，列入重点监管对象，加大市场巡查力度，逐户进行拉网式检查，明确属地监管责任人，强化流通领域散煤监管的工作要求，督促经营者落实主体责任，对禁售区内已注册登记的散煤销售经营户，督促其注销营业执照、变更经营范围或经营场所，停止散煤销售经营活动，搬离禁售区。

三是依法监管，从严查处。对仍在禁售区内从事散煤销售经营活动的非法经营户，按照《大气污染防治法》、《无证无照经营查处办法》等相关规定依法采取行政强制措施，依法从快予以查处。禁售区内不再注册登记新的散煤销售项目。加强禁售区外散煤销售网点的监管，查处无证照经营行为，防止煤炭及制品流入禁售区内。健全举报和受理制度，做到有诉必接、有案必查、有查必果。

四是畅通渠道，加大宣传。建立媒体沟通机制，通过门户网站、网络等载体，大力宣传散煤治理工作的重要性和紧迫性，扩大社会影响力。3月份，我局连续召开两次所长调度会，安排部署散煤和餐饮油烟整治。同时畅通12315投诉举报热线，对于散煤、油烟的投诉，坚决查处。

通过近几个月的摸排、整治，辖区内已经全部取缔散煤堆场，禁燃区内无散煤经营销售。

四、下步工作安排

我局继续加强餐饮油烟和散煤治理，积极推进煤改气工作，建立健全整治工作机制，实现日常监管常态化、规范化，努力完成县委县政府交办的环境治理工作任务。

第3篇：大气污染防治情况汇报范文

（一）主要目标。2013年较2012年，城区PM10年均浓度下降6.5%、NO2年均浓度下降5%、SO2年均浓度零增长、降尘年均强度下降4.2%。我区空气质量达到和好于二级的天数不少于325天。

（二）基本原则。以集中治理工业企业粉尘污染为突破口，带动全区城市环境空气质量改善。以关停淘汰、提升改造为重点，以点带面，以治促建，加大工业企业粉尘污染、道路扬尘污染、建设工地扬尘污染、燃煤烟尘污染、非煤矿山扬尘污染以及其他大气污染源治理力度；以旧车淘汰、油品改善为重点，加大机动车污染控制力度；以拆小改大，清洁替代为重点，加大清洁能源普及力度；以强化监测、严格考核、责任追究为保障，加大各项措施落实力度。

二、主要行动任务

（一）集中治理工业企业粉尘污染问题

1.以药王山大景区周边及210国道沿线企业监管为重点，继续深化水泥企业“一标三化”提档升级工作。(区环保局、惠塬工业园区管委会负责)

2.2013年底前，拆除药王山周边华腾建材、将军山水泥、白水泥厂、水泥、长城建材、药王山建材和华强试验厂等7家水泥、建材生产企业。

3.完成水泥有限公司和建材2家水泥企业脱硝设施建设和除尘设施改造。（区工信局负责）

4.按照“一标三化”的要求，对工业企业进行排查，年底前全面完成收尘设施改造提升和无组织扬尘污染治理，逾期不能完成的一律实施停产治理，直至淘汰退出。

（1）改造提升现有企业环保设施，确保连续、稳定、达标运行。

（2）建设健全物料堆棚，禁止露天倒运、堆存物料。

（3）每天对厂区及周边道路清扫不少于2次，确保全天保洁；冬季每日洒水1－2次，其他季节早、中、晚各1次，防止扬尘产生。

（区工信局负责，区环保局配合）

（二）加大城市大气综合整治工作力度

1.淘汰燃煤锅炉，深化煤烟污染治理工作。继续实施燃煤锅炉治理改造、淘汰等，进一步扩大城区改煤区范围，禁止散烧烟

煤，继续向困难群众发放取暖补贴。3年内拆除城区36台燃煤锅炉，2013年底完成拆除12台。（各乡镇、街道办负责，区环保局配合）

2.加强建筑工地扬尘控制，深化面源污染管理。促使施工企业绿色施工；各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地周边必须设置围挡，湿法作业，场地覆盖；建筑工地施工现场主要道路必须进行硬化处理，禁止现场搅拌混凝土、砂浆。对“六要”、“四禁止”(“六要”：1.要在工地出入口设置环保公告栏；2.要在工地周围设置高度2.5米以上硬质围栏；3.要对工地易引起扬尘的物料、堆土实施全覆盖，工地每日洒水不少于3次；4.要对驶出工地的运输车辆进行清洗、保洁；5.要对出入工地的车载货物实施遮盖和密闭；6.要在拆迁或其他易产生扬尘的施工过程中采取喷水防尘措施。“四禁止”：1.禁止未经冲洗和加盖蓬布的运输车辆驶出工地；2.禁止在工地内焚烧各类建筑、生活垃圾；3.禁止在工地内燃用烟煤；4.禁止施工现场搅拌混凝土、砂浆等。)落实不到位的工地，一律停工整改，按最高限处罚，并在媒体曝光。减少露天装卸作业，严查渣土车沿途抛洒，在建筑工地集中路段设置拉土保洁指定通道，规定时间、路线、流程进行拉土作业；对渣土运输车辆进行全面监控。雾霾橙色以上等级预警或环境空气质量连续2天达到严重污染日标准且无改善趋势，暂停建筑工地出土、拆迁、倒土等所有土石方作业。（区住建局负责，区环保局配合）

3.治理道路扬尘污染。道路扬尘污染治理责任分工：国、省道由区交通运输局负责，城市道路和辖区其他道路分别由区城管办及所在乡镇、街道办负责。

（1）对所有道路全年全天保洁。210国道西铜高速过境段及城市主干道每日带水清扫3次，其他道路每日清扫不少于2次；城市主干道机扫率力争达到90%以上，确保道路不起尘。禁止露天焚烧树叶、垃圾等废弃物。（见附件4）

（2）加强道路养护，确保路面平整。

（3）货物运输车辆必须采取加盖篷布等密闭措施；从严治理车辆超速、超载、抛洒等违规行为，对超限装载、沿途抛洒的拉土车从重从严查处。

4.加强机动车排气污染防治工作。

（1）采取激励和约束手段，淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”及国Ⅱ以下（含国Ⅱ）排放标准老旧汽车，重点淘汰重型载货黄标车。大力推进城市公交车、出租车、客运车、运输车（含低速车）集中治理或更新淘汰，杜绝车辆“冒黑烟”现象。（公安分局负责，区商务局、环保局配合）

（2）2013年底前，全区全面供应国Ⅳ车用汽油（硫含量不大于50ppm）；7月1日前，将普通柴油含硫量降低至350ppm以下，推广使用柴油净化设备，改善柴油品质。（区安监局负责，区商务局、环保局配合）

（3）加强车辆环保管理，全面推进机动车环保检验和环保标识发放工作，2013年底前，全区机动车尾气检测率和环保标识发放率均要达到85%以上。将“黄标车”、“无标车”禁行纳入交通违章电子监控系统。（公安分局负责，区环保局负责）

5.抓好城市规划区内石渣厂、白灰窑、砖厂等企业限期淘汰关闭工作，对工艺落后、污染严重和擅自建设的石渣厂、白灰窑、砖厂等一律停止建设和关闭拆除。（区安监局、国土分局负责，区环保局配合）

6.推进餐饮业油烟污染治理。全区所有规模以上饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施，小规模饮食服务经营场所要安装油烟收集排放设施，并强化运行监管。对燃油、燃气、燃煤、炉具及燃煤制品质量实施监督检验。（区药监局、住建局负责，区环保局配合）

7.完成空气质量自动监测站建设任务，开展PM10、PM2.5、CO、O3等监测工作。（区环保局负责）

8.加强秸秆焚烧环境监管，禁止焚烧秸秆。制订实施秸秆综合利用实施方案，积极推广秸秆还田、秸秆资源化等综合利用措施。（各乡镇、街道办负责，区农业局配合）

9.大力发展热电联产和集中供热。制定全区热电联产和集中供热计划，到2015年，城区集中供热达到60%以上。采取以热定电和适度规模的原则，发展热电联产和集中供热，集中供热推广使用高效节能微排放燃煤技术锅炉，大幅降低污染物排放。（区住建局负责，区发改局配合）

10.加强城市绿化工作，推进园林城市和森林城市建设。建设治黄绿化林带，开展地面治理，提高绿化覆盖率；加强公路、铁路两侧绿化、屋顶绿化和垂直绿化工作；加大人工湿地建设与天然湿地保护力度；不断增加城市环境容量。（区住建局负责，林业局配合）

11.完成区内所有加油站、油罐车和储油库的油气回收改造工作，减少油烟、油气等污染物的排放。开展石化、煤化工、涂料、喷涂、印刷、干洗、胶粘剂等重点行业挥发性有机物治理。（区安监局负责，工商分局、区商务局、环保局配合）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以区政府主管领导为组长，各乡镇、街道办及区级相关部门主要负责人为成员的治污降霾工作领导小组，并建立联席会议制度，及时研究解决工作中的困难和问题，推动治污降霾工作。区治污降霾工作领导小组每季度召开1次联席会议，听取各乡镇、街道办和相关部门工作进展情况汇报，通报环境质量考绩问效结果。每年进行1次考核奖惩，对没有完成治理任务或辖区环境质量持续恶化的主要负责人问责追究。

（二）对辖区内的工业企业、石渣厂、白灰厂、砖瓦窑、燃煤锅炉、餐饮门店等大气污染源进行摸底排查、登记造册，制定污染企业“退城入区计划”，明确时间表。对已建重污染企业通过实施搬迁改造进行产业升级，推动项目向工业园区集中。（区发改局负责，区工信局、环保局配合）

（三）加强天然气基础设施建设，大力发展城市燃气和集中供热，到2015年，城区气化率提高到60%，乡镇提高到40%。制订全区煤炭消费总量实施方案，大幅提高天然气、煤层气、地热等清洁能源使用比例。把煤炭消费总量目标分解落实到乡镇、街道办，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。（区住建局负责，区发改局配合）

（四）城市布局和建设，严格控制楼层高度和建筑密度，不断扩展城市环境承载力。（区住建局负责）

（五）禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源，对于超出规定期限继续燃用高污染燃料的设施，依法责令拆除或者没收。（各乡镇、街道办负责）

（六）加强空气质量监测体系建设，形成完善的空气质量监测网。制订区重污染日应急预案，构建区域联动一体的应急响应体系。建立极端不利气象条件下的环境空气质量预警体系，实行区域空气质量橙色、红色、紫色、褐红色四级预警机制，提高环境应急管理和应急响应水平，指导人民群众的生产生活等活动。（区环保局负责，区气象局配合）

（七）坚持“铁腕执法”、“铁面问责”，严厉打击环境违法行

为。加强区域大气环境联合执法工作，以对大气污染“零容忍”的坚决态度，从严查处各种环境违法行为，确保查处到位、整改落实到位、责任追究到位。对重大环境违法行为均要实行“挂牌督办”，对逾期不能完成整改任务的企业要依法予以停产或关闭。（区环保局负责，区工信局、安监局、国土分局、工商分局、电力局配合）

（八）从2013年起，区财政设立大气污染联防联控专项资金，对清洁能源示范工程、污染治理示范工程以及与区域大气污染联防联控有关的重大科研攻关项目予以资金支持。（区财政局负责）

（九）广泛宣传，全民参与。建立对锅炉、机动车冒黑烟、施工工地扬尘等环境违法行为的有奖监督举报机制，发动社区、街道办等管理人员和群众力量，形成全民共同防治大气污染的氛围，促进大气环境质量改善。（各乡镇、街道办、区文广局负责，区环保局配合）

第4篇：大气污染防治情况汇报范文

日前，省人大常委会举行全省饮用水水源保护执法检查电视电话会议，就相关工作作出部署。

今年4月至7月，省人大常委会将采取统一部署、上下配合的方式，在全省范围对《浙江省饮用水水源保护条例》和水法、水污染防治法、《浙江省水资源管理条例》、《浙江省水污染防治条例》中关于饮用水水源保护的相关规定执行情况进行检查。

据介绍，此次执法检查的重点为饮用水水源地规划、建设及运行情况，包括水源地尤其是备用水源地的规划与建设、水源保护区划分与规范、水源地隔离防护设施建设情况；饮用水水源地环境质量及综合整治和政府责任考核情况，包括水源地安全隐患排查、综合整治和生态修复以及跨界水源地保护和生态补偿情况；农村饮用水水源地保护情况，包括农村供水体系尤其是城乡供水一体化建设、农村自备水源地监测与保护以及农村水源地基层管理情况；饮用水水源地保护能力建设和运转情况，包括水源地监控系统、预警体系、应急体系建设和运转情况。 贺永华

宁波：三种方式跟踪监督食品安全

日前，宁波市人大常委会研究确定2013年跟踪监督食品安全工作方案，决定将综合运用听取和审议执法检查审议意见落实情况、开展专题询问和作出重大事项决定等三种方式开展跟踪监督。

根据计划，宁波市人大常委会于4月下旬至5月中旬跟踪检查食品安全“一法两规”执法检查审议意见落实情况，于6月下旬的常委会会议上听取和审议市政府关于食品安全执法检查审议意见落实情况的报告，并组织召开专题询问会。然后，市人大常委会将结合执法检查情况和专题询问结果，专门拟订《宁波市人大常委会关于加强食品安全工作的决定（草案）》提交常委会审议，由常委会会议表决通过后向社会公告。 王井才 杨忠剑

绍兴：专题询问大气污染防治

日前，绍兴市人大常委会首次举行专题询问会，矛头直指大气环境污染防治情况。

会上，绍兴市人大常委会组成人员、市人大代表、市民代表等12人直言问题，绍兴市副市长钟洪江及市环保局、市经信委等20余个相关部门负责人到会认真听取、记录意见，回答询问。

大气环境污染防治是一桩民心所向的实事，也是一件事关长远的难事，所以绍兴市人大常委会第一次组织专题询问便将其确定为主题。今后，市人大常委会将进一步完善专题询问会的方法和程序，使其成为人大监督工作中一种长期、有效的重要监督方式。赵溢峰

舟山：为代表提供“菜单式”服务

日前，舟山市人大常委会向全体市人大代表下发了《市人大代表拟列席市人大常委会会议意向表》、《市人大代表拟参加市人大常委会专题调研和执法检查等活动意向表》，由代表结合各自实际情况自主选择参与内容。

这是舟山市人大常委会为使代表有序参与常委会工作推出的“菜单式”服务，增强了市人大代表列席常委会会议及参加有关活动的计划性和针对性。

据介绍，常委会汇总代表意向表后，在进一步征求代表意见的基础上，进行适当调整、综合平衡后，再将具体安排印发给每位代表。

徐曙光

桐乡：向选民公开建议办理结果

近日，桐乡市人大常委会下发文件，就进一步深化代表联系选民工作提出要求，其中包括向选民公开建议办理结果。

文件要求代表通过接待、走访、向选民述职等活动，经常性地听取选民意见，为提出议案建议打下基础；要加强与建议承办单位的沟通、联系，共同探讨解决问题的办法，提高问题的解决率。此外，还要求有条件的选区，在公共场所的醒目位置公开代表所提建议及承办单位的答复件，使广大选民清楚掌握代表所提建议的质量、承办单位的办理答复和办理结果。 严克明

西湖区：定期听取部门工作汇报

近日，杭州市西湖区人大常委会专题听取该区审计局的工作情况汇报。会上，应邀参加的各镇（街）人大负责人和人大常委会各工委主任分别就进一步加强审计工作提出意见建议，为新形势下推进审计工作转型升级群策群力。

这是西湖区人大常委会刚出台的一项新举措：定期听取部门工作汇报。该区人大常委会将每月听取一个政府部门或单位的工作情况汇报，全面了解政府职能部门贯彻落实区委区政府决策、人大决议决定和依法履行职责、完成工作任务等情况，并对部门工作中存在的问题和困难提出建议意见。

孙炼栋

安吉：预算审查实现“全口径”

在实现部门预算“全覆盖”的基础上，安吉县人大常委会今年要求将国有资产有偿使用等非税收入统一纳入部门收入预算编制，逐步实现对部门预算的“全口径”管理。

在实施预算监督时，常委会还将整合和规范项目支出预算编制，对性质相同、使用方向相近的项目进行合并，尽可能减少项目个数。同时，督促政府建立健全厉行节约的长效机制，从严控制并压缩公务接待、公务考察、公务用车等一般性支出，实现一般性支出零增长。 韩雪峰

衢江区：让人大监督与村民监督良性互动

最近，衢州市衢江区人大常委会探索建立了人大监督与村民民主监督的良性互动机制，全面推进该区村级民主选举、民主管理、民主监督工作健康开展。

首先把村级民主制度建设纳入人大监督议题，每年组织区乡两级人大代表联动开展相关视察活动；其次是区乡两级人大积极支持村务监督委员会依法开展监督活动，建立工作制度，使村务监督实现规范化、常态化。总之，尽可能地将人大监督与村民监督、审计监督、监督、舆论监督有机结合，不断强化监督力度。 柯 兰

青田：监督催生税务协作机制

日前，青田县政府积极落实县人大常委会意见，建立税务部门与工商、国土、房管等部门的信息共享机制，避免因信息不对称造成税收流失。

去年，青田县人大常委会在对财政预算执行情况进行调研时，发现税务部门与有关部门之间的信息传递不完整不及时，极易造成税收流失，向有关部门提出了“加强联系沟通，及时做好税收信息传递工作，确保财政收入应收尽收”的建议。

为落实人大意见，青田县政府建立了税务协调工作小组，分别由县地税、国税、工商、经信、国土和房管等部门各指定1名负责人担任联络员，及时交换非居民税收、对外投资、技术引进、外商投资企业变更、股权登记变更、土地和房产登记变更等信息，避免因信息孤立造成税收流失。 王 感

奉化：“绩效评估”建议办理

日前，在奉化市人大常委会召开的市十七届人大二次会议代表建议交办会上，常委会决定对代表建议办理工作进行“绩效评估”。

据介绍，此次“绩效评估”将首先由评估小组通过召开代表座谈会的形式，就建议办理面商是否到位、建议是否按期办理、建议办理成效如何等内容，听取代表对建议办理工作的意见，由代表填写人大代表建议办理满意度综合测评表。然后，再由评估小组根据代表意见、建议和综合测评表测评情况，与有关单位进行对接、评估，其测评情况将与机关年度目标管理考核挂钩，对办理不满意的，要求相关承办单位负责人当面向代表进行解释和说明。 原 杰

永康：力促金融惠农升级

永康市人大常委会监督金融支农工作取得新成效，力促农村合作银行为支农服务推出了“春天行动”，为当地农户解决了“春耕”资金短缺问题。

第5篇：大气污染防治情况汇报范文

同志们：

刚才，XX同志通报了全市项目建设、招商引资情况，XX同志通报了全市脱贫攻坚工作情况，有关单位作了发言;XX书记稍后还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定信心

今年以来，全市上下围绕年初确定的各项任务，狠抓工作落实，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济发展态势稳中有进、进中趋好，社会大局和谐稳定。

一是有好的态势。针对上半年我市固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增速偏低的严峻形势，市委、市政府及时开展了招商引资、项目建设月讲评活动，激发各级各部门凝心聚力，狠抓开放招商、项目建设等重点工作落实，有力促进了经济持续回暖。前11个月，我市多数指标增速持续回升，如固定资产投资增速分别较去年同期、今年1-7月份提高X、X个百分点;一般公共预算收入增速从前5个月的X%提高到前11个月的X%;工业增加值增速在全省的排名，由201X年的第X位提升到第X位。

二是有好的项目。XX等一批重大项目成功签约;XX等重大项目顺利实施;XX等产业项目开工建设。正是在一大批重大项目的带动下，我市固定资产投资增速自7月份以来逐月攀升，尤其是工业投资增速，从前7个月的X%提高到前11个月的X%，提高了X个百分点。

三是有好的基础。一方面，我们在绿色发展上争取了主动。今年以来，由于我们提前下手开展重典治污、依靠科技精准治污、坚持不懈铁腕治污、持之以恒完善机制，大气、水污染防治工作保持了良好势头，为我市推进招商引资、项目建设、文明城市创建、脱贫攻坚等重点工作赢得了主动、赢得了空间。另一方面，我们在转型发展上搭建了平台。先进制造业专业园区不仅是引领转型发展的先导区，也是吸引重大项目、优质企业的承载区。目前，XX等X个专业园区的规划已印发实施，共引进总投资近X亿元的X个制造业项目。同时，我们还争取到了“中国制造2025”试点示范城市、X省(X)军民融合产业基地等重要平台;以高新区体制机制改革为代表的各项改革扎实推进，自创区建设取得了新成效，这些都为X未来的发展奠定了坚实基础。

二、正视问题，保持清醒

今年以来经济运行总体态势符合预期，但要看到，经济下行压力依然较大，一般公共预算收入、金融机构存贷款余额的增速在全省排名依然靠后，工业、固定资产投资等领域企稳回升的基础还很不稳固，尤其是各县(市)、区还没有真正形成持续发力、迭起的良好局面，需要持续加压激励。

一要从目标上找差距。从目前看，有的县(市)、区部分主要经济指标增速与年初的预期目标差距较大，很难完成今年目标任务，同时对市委、市政府部署的先进制造业专业园区建设等重点工作，有的县(市)、区进展迅速，有的还没有完全吃透精神，工作滞后。落后的县(市)、区要深刻分析差距在哪里、问题在哪里，深刻自我剖析，从思想作风中找不足，从工作效率中找差距，以食不甘味、夜不安寝的紧迫感，知耻后勇，奋勇争先，切实扭转被动局面。

二要从项目上找差距。项目总量不够，缺乏顶天立地的大项目、好项目，始终是制约我市跨越发展的突出短板。目前，我市的项目储备库中，成熟的、高质量的项目不多，前期工作不扎实的问题、重大项目特别是产业项目支撑乏力的问题逐步显现，需要引起我们的高度重视。同时，项目建设过程中还暴露出干部执行力不强、工程建设人才匮乏等问题，这些都需要我们下大力气解决。

三要从精神状态上找差距。当前，全国各地的经济下行压力较大，在大家都有压力的时候，就要比谁更努力、更有拼劲。归根结底，这个动力源在人，关键在干部的精神状态，凡是发展快的地方，干部的精神状态就好，他们时刻精神饱满、斗志昂扬，能够化压力为动力，这样才能越干越有劲，越干越好。从近期脱贫攻坚督查巡查反馈的问题看，有的党员干部很少深入实际因人因户精准帮扶，而是敷衍式、慰问式、捐助式，甚至打扰式的“花架子”帮扶，浮、假、躁、松的问题不同程度存在。脱贫攻坚是面镜子，反映的是作风，考验的是能力，拷问的是党性和良心，只有时刻以爱民如子、视贫如伤的情怀，像“绣花”一样一针一线地“绣”、一点一滴地干，用真心、动真情、使真劲，把工作的每个环节真正做扎实了，才会赢得贫困群众的满意和认可。

三、立足当前，着眼明年

第6篇：大气污染防治情况汇报范文

今年以来，我们按照省环境监察局的统一布置，在环境监察基础工作推进年活动中，以规范执法行为、完善执法程序为重点，以提高快速反应能力和环境应急事件处置能力为目标，紧紧围绕我市环保中心工作，着重抓好环境监察队伍建设、建章立制、健全档案、规范执法、政务公开等基础性工作，不断提升我队的综合实力和能力建设。现将具体工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）高度重视，始终把推进年活动放在加强环境监察工作的首位

加强组织领导，思想上高度重视，是搞好环境监察基础工作推进的重要保证。我队将推进年活动作为今年环境监察工作的重要任务之一，及时成立了以支队长为组长，支部书记和副支队长为副组长，各科室负责人为成员的环境监察基础工作推进年活动领导小组，由支部书记兼领导小组办公室主任，负责实施活动的协调工作，综合科具体负责基础工作推进年活动的日常工作。按照要求并结合工作实际，制定了《__市环境监察支队基础工作推进年活动实施方案》，对重点工作进行了细化和分解，明确了任务和责任人。今年以来，先后多次召开专题会议进行研究部署，及时解决活动中遇到的困难和问题。领导的重视和组织的健全，为环境监察基础工作推进年活动顺利推进提供了强有力思想和组织保障。

（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫

为不断规范执法行为，我们从打牢基础工作抓起，深入调查研究、找准制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，及时修订、完善与实际工作不相适应的规定，努力实现环境监察工作制度化、规范化和公开化。一是加强制度建设。结合我市环境监察工作实际，我们从可操作性、适用性角度出发，对现有的《环境监察支队工作制度和工作程序》进行了全面系统的清理和审查，及时建章立制，对与实际工作相脱节的规定，及时予以修订和完善。以来，先后修订和完善了内部管理、岗位工作职责等各项制度规定26篇；修订了环境法律文书样式36份，规范了执法行为，全方位地涵盖了我市支队工作方方面面；出台了《关于进一步加强环境监察工作意见》、《加强环境工作意见》、《__市环境监察工作考核办法》、《__市噪声污染防治管理办法》、《__市大气污染防治管理办法》、《__市扬尘污染防治管理办法》等一批规范性文件，进一步完善了环境监察体制和制度。对行政处罚、机构调整等重大事项，坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度。排污收费方面坚持以排污量核定为标准，制定了年度预征计划，按季、足额收费。并自今年3月份起，全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳，采取专人坐班从事收费工作。高度重视环境工作。在“两节”、“两会”期间，成立环境工作领导小组，加强值班和信息报送。每月召开环境工作恳谈会，邀请市政府应急办、政府政务热线“12345”、市局有关领导，县、区（开发区）环保局主要负责人参会，摸排环境热点、难点问题，制定环境大排查、大回访活动实施方案，重点环境案件领导回访任务分解表等。

（三）摸底排查，在全面建立健全环境监察基础工作档案上下功夫

结合污染源普查，我们对全市所有监管对象进行了全面摸底排查，正确掌握了辖区内排污企业的基本情况，并分门别类汇总归档，分别建立了国控、省控重点排污企业环境监察档案；企业落实环境监察意见的信息档案（对未完成整改任务的，督促其整改落实，对已完成整改任务的进行后督查）；对垃圾填埋场、“两区一园”、饮用水源地、涉砷涉铅、重金属污染、矿山开发企业和尾矿库等专项环境监管档案；以及环境安全应急预案、重大危险源和应急物资信息档案。

（四）规范执法行为，在强力推进环境监察基础工作上下功夫

一是强化污染源监管，注重计划制订，注重大气环境污染监管，注重跟踪督察。拟订了工业污染源监察计划和生态环境监察计划，有计划地开展环境监察工作，共开展现场监察3840家次，总共检查企业960家，查处各类违法行为280起，结合日常的污染源监察计划，对冶炼、化工、建材等行业的重点污染源企业的生产及“三废”治理设施的运行情况进行检查；结合12369值班，开展夜间重点污染源企业和敏感区域巡查，针对检查中发现如__硫酸老系统尾气烟囱烟气较大等问题，环境监察执法人员及时指出并要求立即整改；结合长江环保执法行动，建立城市集中式饮用水水源环保联合(来源：文秘站）监察制度，对入江排污口及相关企业和城市饮用水 水源进行执法检查和监测，确保饮用水水源安全。加强我市雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管，支队多次启动了不利气象条件下环保应急预案，环境监察应急小分队对周边对重点废气排污企业进行逐一检查，在采取对重点企业限产、限排措施的同时，要求各乡镇政府落实秸杆禁烧责任，城市建设管理部门限制产生扬尘污染的重点施工单位作业，市容管理部门加大道路运输泼洒整治，保证主要街道洒水压尘，从而不利气象条件对环境的影响；组织召开了全市主要排污企业环境监管工作会议和部分重点污染企业环保恳谈会；初步建立环境监察联动机制，整合市、县、区环境监察力量，积极指导配合县区环保局开展各类污染专项整治工作；开展了高速公路环境监察工作，提交我市高速公路有关情况调查报告；开展“环保年终行动”。在年末之际，市环保局组织10个“环保年终行动”执法检查组，由局领导带队，机关科室、县（区）环保局负责人参加，环境监察、监测联动，对我市42家冶炼、化工、纺织印染等外排废水的重点企业进行了突击检查。对检查中发现的治污设施不运行、超标排放等问题企业依法进行处理，并在媒体上公开曝光。

二是重视工作，及时查处环境污染事故和污染纠纷。全年，共受理来信来访1321件，办结1298件，结案率为98.25％，其中夜间、公休日受理231件，协调污染纠纷6起。按期办理完成了5件人大建议和政协提案，按期上报省市批转件29起。市行风热线受理环境投诉29件、市民论坛环境投诉55件。参加了市委市政府开展的逐级下行联合大接访活动，制订完成了市环保局矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”活动实施方案、上报了市环保局开展处理环境突出问题及活动工作总结及20__年工作计划；制定了《关于进一步加强环境工作的考核办法》，有力地推动市区两级环境工作。建立__市环保局党政领导干部开门接访、带案下访、开展重点环境案件领导包案等制度，有力地化解环境突出问题及。今年以来，我市没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理而造成越级访和群体访事件。

三是继续开展环保专项行动，积极推进环境监察工作深入开展。根据全国、省环保专项行动工作的统一部署，我市召开了“__市环境保护委员会暨环保专项行动领导小组”第一次全体会议。结合我市化工企业多等实际情况，开展化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项执法和非工业污染源的调查摸底工作，以及建设项目环境管理、涉砷涉铅、重金属污染、尾矿库环境安全整治等国家、省布置的集中行动；推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展黑沙河小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《__市“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。在整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，对5起环境违法案件实施了挂牌督办，下达限期整改通知书65份，对17起环境违法行为立案查处，共处罚款35.8万元，较去年增长258%，重新核定了4家单位一季度排污费，有力打击了各类环境违法行为；编印了32期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动报告、报表。

四是强化在线监控系统管理，努力建立环境监察快速反应机制。依托污染源监控中心平台，实施全方位监控。指定专人负责天对监控系统进行调阅，并对废水、废气排放运行情况进行记录，发现系统运行不正常，及时通知运营单位及时到现场进行维护；发现异常超标排放，及时知会环境监察人员第一时间进行现场检查，依法查处。建立现场检查和目标考核制度。对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核，严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核，努力提高自动监控数据准确率，降低前端设备故障率。上半年对__总排口、__总排口、__和__污水处理厂进口共安装了4套cod在线监控系统，对__冶化分公司球团厂安装了烟气在线监控系统。目前我市共对12家国控企业、13家省控企业和7家市控企业均安装了污染源在线监控系统。其中14家废气重点排放企业安装了21套烟气在线监控系统、5套尘在线监控系统；17家排污企业废水排放口安装8套ph在线监测仪、15套cod在线监测仪、2套氨氮在线监测仪，完成对12家重点企业和区域安装视频在线监控系统。

（五）严格要求，在强化环境监察队伍管理上下功夫

为适应环境监察工作新形势、新任务，我们着力在强化环境监察工作职能，提高 现场执法监督能力上下功夫，实行统一管理、优化组合、分级负责的运行机制。一是对部分科室职能进行了调整，对部分工作人员进行了轮岗和优化重组，力求工作效率最大化。成立了环境执法科，加强污染防治工作的现场监督管理和污染企业的现场监督检查；成立了排污费征收稽查科，负责排污申报登记、排污量核定、排污费征收，加强对县（区）环境监察机构的行政排污费征收情况进行指导监督、稽查。新增设“12369”环境投诉受理中心内设机构，负责“12369”环保投诉热线的日常管理和环境工作。按照公开、公正、公平和择优录用的原则，招聘了5名（人事）政治素质好、事业心强、作风正派的大学生充实到环境监察队伍中，努力造就一支年轻、精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。二是扎实抓好干部、职工的业务培训，在固本强基、重在实效上下功夫。今年以来，我们积极采取请进来、送出去培训与自我组织培训相结合等方法，加大对干部、职工业务素质的培养，积极鼓励大家参加环保法律法规和专业知识的学习，并对学习效果实施考核和落实奖惩措施。三是不断探索加强环境监察队伍建设的新途径。以建立学习型机关，提高环境监管能力和水平为目标，注重将政治思想教育与业务理论知识学习有机地结合起来。通过学习教育，实现了思想、作风、纪律的明显转变，政治素质和业务水平明显提高，创新意识和服务意识明显增强的目标，学习氛围进一步浓厚，团队精神、形象意识得到加强，较好地塑造了环境监察队伍的良好形象。在实践工作中，全体干部、职工能够保持严谨的工作作风，从自身做起，廉洁自律，严格要求，自觉遵守《环境监理人员行为规范》，严格执行国家环保总局“六不准”、“六项禁令”规定和__市委、市政府有关“禁令”，坚决杜绝接受被监察单位的宴请、礼品礼金等违法违纪行为，到目前为止，没有出现一起违法违纪的现象。当前，我们正在干部职工中弘扬爱岗敬业精神，大兴求真务实之风，深入开展科学发展观活动。通过学习教育，大家的思想认识有了进一步增强，党性得到进一步修养，工作作风、办事效率、为民服务意识得到进一步提高。

（六）全面推行政务公开，在提高政务信息质量上下功夫

我们本着“实事求是、纠建并举、标本兼治”的工作原则，从细微处入手，从细节抓起，严格落实各项措施。一是每年与所属单位签订了《党风廉政建设责任书》，认真落实“首问责任制”和“禁酒令”。二是推行政务公开。按照环保部五公开的原则，大力推行政务公开，自觉接受各方面的监督。更新了政务公示栏，将排污收费、办事程序、服务承诺、执法人员情况等向社会公开，接受全社会监督，使环境执法工作阳光操作；积极采取多种形式和方法，广泛征求各界意见或建议，不断完善监督制约机制，并将工作人员、工作职责、办事程序、收费标准、收费情况、处罚内容等有关内容，以上墙公布、上网和新闻媒体公布等不同方式向社会公开，做到阳光执法和收费，提高透明度，规范了重要事项的工作程序，对行政处罚、排污收费、处理等重大事项，坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度。主动接受社会的监督。三是采取“请进来、走出去”等不同形式，广泛倾听社会各界人士、企业对环境监察执法人员以及环境保护工作的意见和建议，进一步完善我们的各项工作。四是强化目标责任制管理。年初，与所属各部门签订《目标责任书》，并制定了配套的《目标责任考核实施办法》，采取年度考核与月考核、季度考核相结合，日常工作与重点工作相结合的方法，严格奖惩措施，有效地促进了各项工作任务的完成。五是及时总结上报环境监察工作中好的经验和做法，对环境监察工作中的热点、亮点及时宣传报道，全年共上报省环监局、市局政务信息310篇。

二、存在问题和不足

近年来环境监察机构坚持依法行政，不断加大执法力度，解决了一批群众关心的环境问题，取得了一定成效。但是，由于当前我市处于环境污染高峰期和环境违法行为多发期，环境监察基础工作不扎实、相关环境管理台账不健全、体制机制不完善、监察能力不适应所造成的违法排污、违规建设等典型环境违法行为仍然存在，有关环境问题的人大建议、政协提案逐年增多，环境、投诉和重复件呈上升趋势，人民群众对环境的需求和环境质量的改善差距较大。

三、下一步工作目标及措施

下一步我们的工作目标是：始终坚持执政为民为宗旨，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展战略，深入贯彻落实科学发展观，以解决群众身边的突出环境问题为突破口，以加大环境保护监督执法力度为手段，以打造高素质的环境监察队伍为目标，以维护人民群众合法环境权益为宗旨，继续巩固和扩大整治环境违法行为的成果，加强执法监督检查，严厉打击各类环境违法行为，积极探索环境监察新机制、新方法，在克服困难中争取主动，在争取主动中迎接挑战，在迎接挑战中抓住机遇，上下一心，狠抓落实，为扎实、有效地开展环境监察推进年活动而努力工作。

主要措施：

（一）开展执法攻坚，提高环境管理质量。一是以大气和水环境综合整治执法为抓手，严肃查处区域（流域）的面源污染问题，结合城乡一体化建设，有计划、有重点地开展环保专项整治行动，强化对重点排污企业的整治力度，确保全市饮用水水源安全。二是继续加强对全市国控、省控企业和挂牌督办企业的督管和巡查力度，确保污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放。三是提高办案质量，加大对个案处罚力度,力争处罚案件数和处罚金额再次实现突破。四是举办环境违法企业负责人环保法规学习班，积极推进企业环境监督员制度试点工作，规范企业环境管理行为。四是加大污染物总量减排现场执法力度，完善现场监察档案。五是切实维护群众的环境权益，认真办理工作。

（二）强化排污申报登记，促进排污费应收尽收。全面落实排污申报制度，确保排污费“依法、全面、足额”征收。进一步强化建设项目试运行期间排污申报与收费工作，进一步加大与环境监测部门密切合作，切实抓好工业园区已批复的试生产企业、重点排污单位的监察、监测配合工作。全市全年稳定实现3400万元的征收目标。

（三）加强应急能力建设，提高现场应急处置水平。一是立足于拉得动、上得去、联得上、反应快速和现场处置及时得当的要求，进一步修改和完善突发环境污染事故（件）现场处置应急预案。二是继续抓好全市国控、省控企业完成应急预案修编，并组织企业适时演练。三是继续抓好应急装备硬件建设，按照环境监察机构标准化达标建设的要求，有计划地配齐、配强所需的应急装备、器材和物资。

（四）强化队伍能力建设，不断提高执法能力素质。一是继续开展环境监察基础工作推进年活动，进一步建立和完善各项规章制度和档案工作。二是抓好环境监察执法人员的业务培训，尤其要抓好新进执法人员的上岗培训，培训率和持证上岗率均达100%。三是进一步调整内设机构职能，优化人员结构，最大范围调动执法人员积极性，以“上挂” 、“下派”形式锻炼环境监察干部，努力提高其工作能力和业务素质。四是坚持以属地管理责任为主，进一步理顺市、区（开发区）两级监察工作职责和行为规范，确保政令畅通。五是加强支队班子建设，加强内部考核，坚持用制度管权、管事、管人。六是加强作风、党风、效能建设，树立环境监察形象，通过宣传执法经验，宣扬先进典型，增强队伍的凝聚力和战斗力。

第7篇：大气污染防治情况汇报范文

一、基本情况：

我县是人口约30万的农业县，乡镇区划调整后辖四乡四镇共有农业人口约26万人。近几年来，我们始终把农民法制宣传教育作为一项重点工作来抓，精心组织，强化措施，切实提高农民遵纪守法的自觉性和依法维权的能力，为构建和谐社会创造良好的法治环境。自普法依法治理工作开展以来，农民群众法律意识不断增强，依法治乡（镇）、依法治村工作水平逐步提高，较好地促进了农村经济和各项社会事业的发展。

二、具体做法

（一）提高认识，加强领导，建立健全农民法制宣传教育机制

农民法制宣传教育工作涵盖面宽，渗透面广，工作难度大。我们从强化制度入手，进一步完善运行机制，实现农民工法制宣传教育的制度化、规范化。为加强对普法依法治理工作的领导，全县各乡镇均按统一要求成立了普法依法治理工作领导小组，并下设办公室，确定专人负责普法依法治理的日常工作。各村（居）委会、农村中小学校也都相应成立了组织。结合人动，均能对各自的组织机构进行了调整充实，确保农村普法、依法治理工作有条不紊地开展。

（二）重点突出，形式多样，实现农民法制宣传教育的经常化、多样化

1、制定并下发了“**司法局‘三下乡’活动方案，认真研究部署“三下乡”活动。根据**“三下乡”主要活动方案的要求，结合我县实际，并广泛征求国土局、环保局、工商局、质监局、民政局、广电局、财政局、劳动和社会保障局、教体局、计生委等有关单位的意见和建议，我们拟定了“三下乡”活动方案。并在县“三下乡”活动领导小组的统一安排下，分别组织人员来到天门镇朱村村、顺安镇、东联乡开展“送法下乡”活动。为强化“送法下乡”工作的效果，我们针对普法对象的特点，特指派专人精心制作了图文并茂、语言通俗易懂的法律小常识展板和“五五”普法规划内容宣传展板，并印制《农民务工维权知识问答》宣传资料，切实帮助农民朋友们解决平时生活工作中遇到的法律方面的难题，

2、积极开展街头法制宣传活动。20**年2月14日上午，县司法局和县劳动社保局在县家得利超市门前联合开展农民工维权知识法律咨询活动。此次宣传咨询活动旨在利用春节期间外出务工人员返乡之机,使外出务工人员掌握必备的法律知识，树立必需的法律意识，懂得必要的用法途径，进一步提高遵纪守法和依法维护自身合法权益的能力，从而有效防范和化解务工期间矛盾纠纷，促进社会的稳定。活动期间散发《农民工维权知识问答》、《农民务工培训读本》等宣传资料手册1000余份，解答法律咨询30余人次。活动受到了广大农民工朋友的热烈欢迎。

3、根据我局与县工商局、环保局、国土局、质监局等单位联合制定的“三下乡”活动分解表的安排，利用宣传车分别到大电厂、金桥工业园区、滨江循环园区等重点建设项目所在地开展《安徽省消费者权益保护条例》、《土地法》、《矿产资源法大气污染防治法》、《工伤保险条例》等法律法规的宣传，活动受到当地干部群众的热烈欢迎。

4、以12•4全国法制宣传日活动为契机，我局与县委宣传部、县人大办公室于12月4日上午联合在县文化广场举办广场法制文艺演出、法律知识有奖竞、法律灯谜答以及法律咨询、法律服务活动，为五松镇居民们奉献了一份有声有色的“法制大餐”。幅制作精美、内容丰富的“五五”普法宣传挂图吸引了大批群众驻足观看。精彩纷呈的广场法制文艺演出将法制宣传活动推向了，使群众在享受艺术的同时受到了法制教育。

5、结合社会主义新农村建设的实际情况，有针对性地对农民开展法制宣传教育。**年，我们邀请电台播音员专门录制了《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》等10部与村民生活息息相关的法律法规的宣传磁带，利用宣传车的形式，在各乡镇、村进行广泛宣传，增强农民依法办事的意识，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。

6、组织律师、基层法律服务工作者利用元旦、春节、麦收时节等农民工大量返乡的有利时机，通过制作展板、悬挂过街横幅、发放宣传资料、解答法律咨询等形式开展法律知识集中宣传活动。坚持“送法下乡”，努力做到排忧到户、解难到人，增强法制宣传教育的实效性和感染力。

三、存在问题

从调研情况看，我县在加强农民法制宣传教育工作中做了大量的工作，并取得了一些成效，但仍存在一些不容忽视的问题。

一是普法教育的权威性、重要性有所降低。随着市场经济的发展，人们越来越看重物质利益和经济利益，并以此作为看问题、办事情、论成败的惯用标准，对那些费时、费事而又难见直接经济效益的工作，则采取回避、被动、冷淡的态度，有些乡镇、村的领导借口经济工作，把普法与经济工作对立起来，既不在经费上予以保障，又不重视，采取消极应付的态度，忽视普法、依法治理对经济发展的促进作用。

二是固有的社会教育方式受到现代化大众转播手段的冲击，传统的普法方式与社会主义市场经济不相适应，如何有效地加强对未成年人以及农村外出务工人员开展普法是亟待解决的问题。

三是农村普法无专职普法队伍、无专门工作手段、无专项活动经费没有从根本上得到解决。从全县各乡镇总体情况来看，普法工作队伍力量不强、装备差的问题较为突出。少数财政状况和经济效益好的乡镇还能配备一些现代化的宣传教育设备和工具，大多数乡镇只能长期使用简单、传统的宣传手段，有的基层、单位工资尚不能按时发放，宣传教育经费就更无保障了。

四是一些村干部和村民的民主法制观念不强，村民自治程度较低。有的镇、村干部不善于运用法律手段实施管理，少数村民不能正确行使自己权利，民主选举时，“上边定调调、下边画圈圈”的现象依然存在，在民主管理、民主监督方面，一些地方村务、政务不公开，“暗箱”操作较为严重，干群关系紧张。

四、几点建议

作为依法治国、推进社会主义法制建设的一项基础工程，农村基层普法依法治理工作是当前和今后相当长一段时期普法工作的重点，也是一个难点，在当前新形势下，农村普法依法治理工作必须结合我县农村实际，有创新、有重点、有针对性的整体推进。

第一，要围绕党在农村的中心工作来开展农村普法依法治理。当前特别要紧紧围绕第**年计划的实施和发展农村经济，广泛宣传涉及农村和农业发展等方面的法律法规，增强广大农民的法制观念，为顺利实施“十一五”规划，完成党在农村各个时期的中心工作打好基础。

第二、要对现行的普法教育工作机制进行改革。现行普法教育工作机制的主要弊端是队伍庞杂松散，职能软弱乏力。工作推不动，任务不落实，责任不明确。各级党委、政府急需研究解决两个基本问题：一是进一步明确各级普法领导小组的职责，实行岗位责任制。建立健全必要的工作制度、办公制度、议事制度、督办制度，使之在其位、谋其政，克服人浮于事、推诿扯皮、无所事事的弊病。二是赋予各级普法主管机关的法定职权。各级普法办公室具体负责组织贯彻上级和本级人大常委会关于在全体公民中开展法制宣传教育的决议，这实际上是在执法。但目前的普法机关都没有合法的主体资格，机构是临时性的，义务过多，权利不足，靠说好话，看面子开展工作，工作显得软弱无力。解决的办法是赋予其实质性的权利，纳于政府在编的工作专门机构，并配备专职人员，作为司法行政系统一个独立的执法部门，并以过硬的制度和措施加以保证。

第三、要对农村普法教育的方式方法进行改革和创新。一是把广泛深入开展丰富多彩、健康有益的农村文化建设活动作为新载体，寓法于文(艺)、寓教于乐，努力实现农村普法教育与农村文化建设的有机结合。二是把严格科学的农村管理工作作为普法工作的新载体，努力实现两者的结合。这样，不仅发挥了普法教育的威力，而且还及时消除了管理工作中出现的各种矛盾，把问题解决在萌芽状态，增加管理工作的质量和效果。

第四，要以党委领导，政府实施，人大监督，各部门参与的工作机制来开展农村普法和依法治理工作，同时按标准加大对该项工作的经费投入，并纳入政府财政预算，专款专用，逐年递增，切实保障农村普法依法治理工作顺利开展。