公共安全治安管理精选(九篇)

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第1篇：公共安全治安管理范文

为切实做好全市道路交通安全管理工作，努力满足人民群众出行需要，保持全市经济社会平稳有序，现就贯彻落实《市人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的意见》精神，作如下责任分工。

一、健全机制，形成全社会协调联动工作格局

(一)将道路交通安全工作纳入安全生产、社会管理综合治理和精神文明建设考核，对发生重特大道路交通事故的单位实行一票否决。

(二)成立市道路交通安全管理工作领导小组。

成立由市政府市长任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的市道路交通安全管理工作领导小组，加强对道路交通安全工作的组织领导。

(三)明确道路交通安全管理中各职能部门的职责，形成齐抓共管的工作格局。

(四)按照《回族自治区道路交通安全条例》要求，建立市道路交通安全防范责任制度。

(五)建立健全市、镇、村三级道路交通安全综合管理责任制。实行机动车、驾驶人“户籍化”管理。每个村、组、社区设立由村干部、社区干部、司法助理员、农机安全管理员兼职的交通安全管理人员，每个村、组、社区配齐2名以上专职交通协管员。协助公安交管和农机部门开展农村交通安全宣传教育和劝阻交通违法行为工作。

(六)组织农村派出所参与农村道路交通安全管理工作。

二、严格管理，增强道路交通安全源头管控

(七)监督驾校严格按照培训大纲培训，不得减少培训项目或缩短培训时间，严格管理教练员队伍。对挂靠经营、不按规定进行培训的驾校和教练员进行清理。

(八)每年对驾校考生的考试合格率以及所培训驾驶人三年内的严重交通违法行为发生率和交通事故发生率进行考核排名，对排名靠后的驾校采取减少报考名额、暂停考试等惩罚性措施。

(九)开展文明交通进驾校活动，每个驾校都必须开展“五个一”活动，即设立一个文明交通宣传阵地、讲好一堂文明交通常识课、每位学员看一次文明交通宣传片、参与一次交通劝导服务、每位新驾驶人参加一次文明驾驶宣誓仪式。

(十)完善驾驶人考试管理办法，增加场地考试项目，明确实际道路考试距离，增加夜间考试和重点车型长距离考试比例，提高考试难度，确保考试质量。

(十一)加强对营运客车、城市公交车、营运货车、旅游客车、出租车、危险货物运输车辆等职业驾驶员的管理，严格准入门槛，严把职业驾驶员从业资格关。凡具有吸毒、嗜酒、赌博等不良行为的驾驶人，一律不得聘用其驾驶客运车辆，并要求运输企业每年对本企业的职业驾驶员进行不少于15天的安全教育培训。

(十二)加强拖拉机驾驶人培训管理工作，严把拖拉机登记和驾驶人考试关，上道路行驶的拖拉机无牌无证发生率控制到20％以下。

(十三)完善客运企业、驾驶人诚信体系和“黑名单”制度。

根据客运企业安全管理制度落实情况和实际安全生产状况分为红、黄、绿3色等级管理，对达到红色等级的企业挂牌进行整改，并向社会公布。实行交通违法、交通事故抄告制度。对发生交通违法行为或者发生重特大道路交通事故负有责任的客运驾驶人，依法依规严肃处理，取消其从业资格，列入黑名单库。

(十四)实施机动车保险费率与交通违法行为，交通事故情况挂钩。

(十五)加强营运客车、危险化学品运输车、旅游客车、校车等重点车辆管理。建立专门管理档案，建档率达100％。

(十六)对道路运输经营者所属客运车辆发生一次死亡3人以上道路交通事故负同等以上责任的，除收回肇事车辆的经营许可证件外，从发生事故之日起1年内，不得受理该车实际经营者新增客运经营申请。

(十七)加强对校车的安全管理和资金投入，解决学生乘车问题，并配套解决校车驾驶人及车辆运行、维护保养等费用。2012年全市中小学、幼儿园校车配置率达到40%，2013年达到70％，2014年达到90％，2015年达到100%。

(十八)落实学校校长、幼儿园园长和交通安全管理第一责任人的责任。严格校车安全源头管理，加强对学校和幼儿园的交通安全教育和管理，建立校车及驾驶人档案，建档率达到100％，落实校车及接送学生车辆向公安部门备案制度；强化校车安全技术状况定期检验；严格校车驾驶人聘用，对驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、年龄超过60周岁、最近3年内有记满12分记录、发生过失致人死亡或者重伤的交通责任事故、有饮酒或者醉酒后驾驶记录、最近1年内有驾驶客运车辆超载、超速等严重交通违法行为以及有犯罪记录、因违反治安管理行为受到拘留处罚记录的，一律禁止驾驶校车。为所有校车配备教辅人员，安排、引导学生有序乘车，杜绝出校返校时发生超员交通违法行为。

(十九)加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控，为全市学校配备护学员，做好学生上下学交通秩序维护，严防发生校车超员现象。严厉查处接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒驾驶以及无牌无证车、报废车、三轮汽车、拖拉机接送学生等交通违法行为，使接送学生车辆违法率下降到10％以下，加强对校车及接送学生车辆的监管，落实校车及接送学生车辆备案制度，备案率达到100％。

(二十)认真调查摸排寄宿制学校周末放学返校情况，提出运力需求，积极协调客运企业，支持客运企业在周末增加运力，解决寄宿制学生回家返校乘车难问题。

(二十一)加强公交车和出租车管理，严把车辆安全性能关，加强驾驶人职业道德教育和文明驾驶教育。建立健全驾驶员诚信考核档案，建档率达100％，严格资格审核和岗前培训，督促企业落实安全生产主体责任和交通安全各项措施，依法查处违反交通安全法律法规的企业和从业人员。

(二十二)落实客货运输企业安全生产的主体责任，抓好交通安全管理措施的落实，健全交通安全规章制度，建立驾驶人档案，建档率达100%，严把驾驶人出车关。同时要加强车辆的日常检验、维护、检测，对存在安全隐患的，不得安排生产运营任务。

(二十三)开展道路运输企业安全生产状况的评估工作。对客运企业、危货运输企业、城市公共交通运输企业、出租车企业的安全生产状况开展评估，将发生重特大责任交通事故的企业列为重点对象进行监控，必要时向社会公布。

(二十四)遵循统筹规划、合理布局、方便检测的原则，制订机动车安全检验机构设置规划。

(二十五)实现机动车安检机构与车管所计算机系统联网，对车辆检测信息数据实时传输。凡未联网的检测机构，公安部门对出具的检测报告不予认可。

(二十六)凡未经检测或检测不合格车辆出具虚假检测报告的检验机构，一经发现，一律取消其检验资质。

(二十七)依法严格落实对大型客货车辆、营运车辆报废解体的监督职责，严厉打击利用报废机件拼装机动车违法行为。凡不按规定解体报废车辆、利用报废车辆机件拼装机动车的，一经发现，一律取消报废回收企业、汽车修理改装企业的经营资质。

(二十八)整顿客运市场秩序，严厉整治非法营运的“摩的”、“面的”、“黑出租”，净化客运市场。

三、完善设施，构建道路交通安全防控网络

(二十九)将保障路面交通安全设施、道路交通事故多发点段和道路危险隐患点段治理、交通科技建设、交通安全宣传教育、执法装备等道路交通安全工作所必需的经费纳入市财政预算，并随着经济社会的发展和道路交通安全管理任务的增加逐步增加。

(三十)建设交警中、大队营房。将公安交通管理部门的营房建设纳入基本建设规划，分五年逐步解决交警中、大队营房建设问题。(市公安局牵头，发展改革局、财政局、交通运输局等单位配合落实。)

(三十一)根据全市经济社会发展水平及常住人口、道路通车里程、机动车保有量及驾驶人总量，制订交警大队、中队警力配置规划，及时调剂补充新建公路所需警力，切实解决交警警力不足问题。在人员密集、交通复杂、事故多发的镇场或干线公路，合理布建交警巡视点，并落实机构、人员、营房、经费和装备配备。

(三十二)规范交通协管员管理。将交通协管员工资等经费纳入财政预算，依据警力配置等因素，按照民警与协管员1：3的比例配备交通协管员。

(三十三)在临水、临崖、急弯、陡坡路段和事故多发等重点路段，设置警示标志、防撞护栏护墩等安全设施，2012年设置率达50％，2013年达100％。(市交通运输局负责，安监局、公安局配合。)

(三十四)建立对新建、改建公路和城市道路的规划设计、施工方案审查、施工以及道路竣工验收等阶段全面落实交通影响评价的工作机制，公安、安监部门参与项目评审和验收，确保道路交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(三十五)严格道路施工报备制度，落实施工作业单位安全主体责任，督促道路施工单位严格按照国家有关技术标准，布设施工作业区，设置安全警示标志。(市交通运输局、住房城乡建设局负责，公安局配合。)

(三十六)建立健全道路安全隐患排查整治长效机制。根据道路安全隐患严重程度，制订道路安全隐患排查治理规划，实行定期排查、挂牌督办制度。(市安监局负责，交通运输局、公安局配合。)

(三十七)将“公路安保工程”向农村道路延伸，完善农村道路的标志标线和安全防护设施。加大农村道路安全隐患排查治理力度，加强农村公路养护工作，确保农村公路安全畅通。(市交通运输局负责，公安局、安监局配合。)

(三十八)加强三轮汽车、摩托车管理。按照“先纳入管理，后逐步规范”的原则，出台鼓励农民群众入户办证的政策规定，解决农村地区三轮汽车、摩托车无牌无证问题，2012年三轮汽车、摩托车上牌率达60%，驾驶人持证率达70%，2013年三轮汽车、摩托车上牌率达90％以上，驾驶人持证率达95％以上。（市公安局负责。)

(三十九)制订农村公共交通发展规划，积极鼓励、支持和引导农村公共交通发展，加强农村客运市场监管，按照农村群众出行特点和规律，合理安排运力，有效解决农民群众出行难和出行不安全问题，2013年行政村公共交通覆盖率达100％。（市交通运输局负责，公安局配合。)

四、科学管理，推进道路交通管理科学化建设

(四十)进一步完善自治区、市、县(区)三级交通事故紧急抢救联动机制，建立110(122)报警服务台与120、119急救电话之间交通事故信息互通和反馈制度，实现救援单位同步联动，最大限度地提高交通事故伤员救治率，降低死亡率。国省道干线公路、高速公路重特大交通事故、道路阻断等公共安全事件，纳入政府应急管理体系。

(四十一)指定交通事故伤员定点救治医院，定点救治医院要建立“绿色通道”。(市卫生局负责，2012年2月底前完成。)

(四十二)管好用好交通事故救助基金，确保事故伤员得到及时救治。(市公安局负责，财政局配合。)

(四十三)建立恶劣天气预警机制。及时向社会降雨、降雪、雾、道路结冰等天气预报、警报、预警信息。

(四十四)及时收集道路通行条件变化信息，交通安全预警，采取相应的道路通行管理控制措施，做好公路抢通恢复工作。(市公安局负责，交通运输局配合。)

(四十五)进一步加强城市交通指挥中心建设，完善系统功能，提高城市道路交通指挥控制能力。全市重点路段电子监控设备逐步增加，提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局负责，财政局、交通运输局、住房城乡建设局配合。)

(四十六)公路客运(含农村地区客运汽车)、旅游客运、危险物品运输车卫星定位行驶记录仪安装率达100％，重型货车、出租车等车辆卫星定位行驶记录仪安装率达80%。加大监管力度，督促运输企业充分发挥卫星定位行驶记录仪的监管作用，及时提醒车辆驾驶人员按规定速度行驶，对监管平台发现的车辆超速、超员等违法行为，督促企业按内部规定予以处罚。对不按规定使用、监管的车辆和企业，责令停业整顿。

(四十七)制订公交优先发展规划，加大公共交通投入力度，提高城市交通公交分担率，中心市区公交分担率、覆盖率、准点率逐年提高。(市交通运输局负责，财政局配合。)

(四十八)加快邻近主干道的住宅集中区、繁华商业街区、学校周边的道路中央隔离设施和行人过街设施建设。抓好大型公共建筑物、住宅小区、繁华商业街区、学校等人口密集区的停车场配建，充分利用背街小巷等道路资源，规划建设停车泊位。(市住房城乡建设局负责，财政局、交通运输局、公安局配合。)

(四十九)积极培养和引进交通组织和交通管理专业人才，建立全市道路交通安全管理人才库。(市公安局负责，财政局、交通运输局、住房城乡建设局配合。)

五、强化宣传教育，落实行政问责制度

(五十)加大交通安全宣传教育力度。每年组织制订市交通安全宣传实施方案，安排必要的交通安全宣传经费，确保交通安全宣传工作顺利开展。全市30％以上社区、村镇、企业、学校建立交通安全宣传警务室，宣传覆盖率达100％。(市公安局负责，宣传部配合，2012年底前完成。)

(五十一)市广播电台、电视台等新闻媒体设立固定交通安全宣传栏目，在黄金时段播放有关道路交通安全宣传教育的内容和公益广告。市广播电台、电视台每天播放交通安全公益广告数量不得少于2条。(市文化旅游广播电视局负责，公安局配合。)

(五十二)行政村、社区、中小学校、驾校、检测站、客运站、客运企业、物流场站、镇（场）街道等重点单位交通安全宣传橱窗或板报设置率达90％以上；每个镇（场）每年在道路沿线建筑物设置交通安全宣传标语不少于10条。(市宣传部负责，公安局配合。)

第2篇：公共安全治安管理范文

关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制

前言：新时代背景下，社会的发展和科技的进步，以及新形势下经济发展的需要，使得水利水电工程逐渐增多。对于水利水电工程而言，施工安全的管理和控制，是_保水利水电工程项目得以正常应用的前提，也是建筑企业生存和发展的有效保障，更是促进我国经济稳步发展和维护社会安定的基本条件。由于科技的进步、生产力的提升，致使水利水电工程得到了较为快速的发展，但我们必须认清，在水利水电工程发展的现阶段，仍然存在着诸多亟待解决的问题，尤其是水利水电工程施工中安全管理与安全控制问题，是水利水电工程行业发展的重中之重，唯有对安全问题进行积极有效的管理和控制，才能使水利水电工程得以更加快速、稳步的发展。因此，对于“水利水电工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有极大的现实意义。

一、水利水电工程安全管理原则

（一）预防为主

预防是水利水电工程施工中安全管理中最为主要的方面。首先，消除水利水电工程施工中的不良习惯，通过正规化的岗前培训，使施工人员的技术水平和安全意识有效提升，并逐渐消除施工中的不良安全习惯。其次，确保安全用品的质量。在施工过程中，安全用品是用以保护施工人员安全的重要措施，只有选取质量过硬的安全用品，才会使施工人员的安全得到更大的保障。最后，安全技术的应用。在水利水电工程中，一些必要的安全技术和手段是极其必要的，其不仅能够使施工处于安全环境之下，更能将安全隐患进行有效排除，确保水利水电工程的施工安全。

（二）安全优先

水利水电工程施工中，要以安全优先作为整体施工过程的首要原则。很多建筑企业为缩短工期，或控制投入成本，忽视施工中安全与质量的把握，这样不仅会导致施工过程中安全事故的频发，更会造成极大的施工人员人身伤害[1]。因此，在水利水电施工过程中，将安全作为优先因素和原则，而将工期或经济效益等置于安全之后。

（三）全员管理

在水利水电工程中，安全生产与管理是伴随在整个施工过程始终的，且需要工程全体人员明确安全生产的目标，并形成良好的安全生产意识，了解自身在工程中的责任与职能，树立起良好的安全生产作风，并形成规范全体人员的安全制度与体系。

（四）全面执行

安全是生产的必然前提，是工程项目得以完成的基本保障，因此，在水利水电施工过程中，安全生产理念不能以个人的意愿为转移，更不能因职位的高低而存在差异，不仅要具备安全生产的意识，还要将安全生产的理念落实到实际工作中，并确保在工程中达到全面执行。

二、水利水电工程施工中的安全问题研究

现阶段，在水利水电工程施工中，存在诸多安全问题与隐患，在此做简要分析。首先，施工人员缺乏安全意识。很多工程施工人员不仅不具备充足的安全知识，并且缺乏良好的安全意识，在施工中忽视安全生产的重要性，进而造成安全事故屡屡发生。有些施工人员在安全事故发生后，仍没有充足的安全应变能力，进而造成事故程度进一步加深[2]。其次，来自施工设备与材料的不安全因素。在施工过程中，施工安全也涵盖了工程材料和设备，若施工材料不达标，不符合工程设计需求，则会造成工程质量出现问题，一旦质量问题产生，安全问题将随之而来。同时，若在施工过程中，未对施工设备进行定期的维修和保养，则会使机械设备在使用中发生故障的情况多发，也能在一定程度上对施工人员构成安全威胁。最后，环境不安全因素。水利水电工程不同于住宅建筑工程项目，其根据实际情况，多兴建在水利资源附近，由于工程施工对地质条件的产生了变化，会导致自然灾害频发，这不仅会影响工程进度，更会造成经济损失和人员的伤亡。

三、水利水电工程施工安全控制措施

首先，加强施工现场的安全管理。对施工现场进行严格的安全检查，并要求施工人员必须持上岗证方可进入施工现象；对施工人员要进行岗前培训和考核，并根据岗位职能进行岗位的分配，不可出现错误分配的现象；设置安全监督巡查组，结合水利水电工程施工中较易发生安全事故的施工位置或工序，进行重点安全监督，并确保施工危险位置处标注有明显的安全指示标志。

其次，提升安全管理意识。对工程全体人员进行安全意识培训，使其安全意识得到有效提升。同时，将安全管理意识融入到安全管理和安全控制工作的各个环节。由于对于工程管理者和安全管理部门，要明确进行安全控制和管理的重要性。并定期对管理人员进行岗位安全管理职能考核[3]。再次，对安全隐患进行有效控制。对于较易出现水利施工安全隐患的位置，不仅要做好详细的排查，更要进行有效的治理。根据整改难度，制定出针对性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理与控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度与安全控制办法，要求施工人员和安全管理人员要严格按照制度或规定的要求进行施工作业或安全监督管理，将安全管理责任落实到个人，唯有如此，才能使安全管理在水利水电工程施工中得以强化，使施工人员和管理人员受到相关制度的约束，进而确保水利水电工程的安全施工。

结语：综上所述，随着经济发展的需要，水利水电工程逐渐增多，这也使得施工安全问题成为现阶段水利水电工程施工中亟待解决的问题。依据水利水电工程的施工性质，极易出现安全事故，为此，要先树立“安全第一，预防为主”的安全管控思想，在加强全员安全意识的同时，还要制定出健全的安全管理和控制机制，并不断提升水利水电工程的安全管理和控制水平，严格做好责任落实。唯有如此出，才能确保水利水电工程施工安全，也才能更好的促进水利水电行业的发展。

参考文献：

[1]郑霞忠，肖玲，张光飞.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].水电能源科学，2010，10：103-104+22.

[2]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.

[3]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.

第3篇：公共安全治安管理范文

第一章 总 则

第一条为进一步规范安全信息管理，畅通安全信息渠道，及时掌握现场安全生产动态，准确处理各类安全信息和资料，切实提高对安全信息的分析、统计、处理能力，更好地发挥用安全信息指导安全生产和预防安全隐患的作用，逐步建立、完善公司安全信息管理网络，制定本制度。

第二条 本制度规定的安全信息系指在公司生产过程中发生的运输行车事故、人身伤亡事故、特种设备事故、生产安全隐患、设备隐患、治安事件、管理问题、职工违章违纪及其它影响安全生产的信息。

第三条 安全信息管理必须遵循的原则

1、真实性原则。凡反馈的安全信息，必须做到件件真实、来源可靠、实事求是，具有可追踪性，杜绝虚假信息、失效信息、重复信息，保证安全信息的真实性。

2、准确性原则。各类安全信息的数据统计和综合分析，要做到全面、客观、准确，避免错、漏信息的发生。

3、时效性原则。安全信息的反馈要及时、快捷，严格按照规定时间、周期提报，不得人为拖延，影响信息畅通。

第四条 充分利用办公信息系统网络资源，通过信息交换中心，传真电话等方式，及时传递安全信息，逐步实现安全信息网络化管理。

第五条公司各部门要完善安全信息管理办法，对安全信息的报道、反馈、处理等环节应作出具体规定，形成安全信息工作管理的闭环。

第二章 管理职责

第六条 公司领导职责：掌握安全生产动态，超前预测、超前防范，及时处置安全生产重要信息，组织解决危及安全生产的重大问题；公司安委会等监督检查发现的突出问题，及时通报有关单位、主管部门和贵州铁路实业集团公司，并对整改落实情况进行督促、检查；处理突发安全生产重大事件，审核或直接向贵州铁路实业集团公司（地方政府主管部门）报告或通报发生的安全重要信息。

分管领导：负责监督指导分管部门安全信息管理工作，督促分管部门及时掌握现场安全生产动态，确保信息渠道畅通；审核分管部门日常向贵州铁路实业集团公司（地方政府主管部门）报告或通报安全重要信息；按规定参加分管部门安全生产分析会议，对分管部门安全信息进行分析，查找倾向性、关键性问题，指导分管部门制订整改措施，掌握整改措施实施进度，督促危及安全的倾向性、关键性问题得到及时解决和整改。

第七条 安委会职责：公司安委会是公司安全信息管理的监督部门。负责公司安全信息的收集、统计、综合分析，跟踪处理领导督办的信息，及时向公司领导汇报安全情况及重要信息，按规定向集团公司安监部和地方政府主管部门报送、反馈安全信息，按规定对公司各部门安全信息管理工作进行监督检查及考核。

第八条 部门职责：公司各部门是安全信息的主体单位，负责本单位安全信息的收集，按规定时限和要求向公司安委会报送、反映、通报安全生产信息。

第九条信息主要来源：1、安全事故信息；2、领导干部监督检查信息；3、公司安委会监督检查信息；4、公司各部门检查发现、反馈的信息；5、上级通报的信息；6、其他信息（群众举报，新闻媒体等）。

第十条 信息分类：安全信息分为生产安全事故信息和其他安全信息

事故信息包括：行车安全事故，人身伤亡事故，特种设备事故，火灾、爆炸、中毒、治安、交通事故信息。

其他安全信息包括：严重威胁行车安全，劳动安全和特种设备安全的重大隐患；未构成事故，但对于行车安全有影响，对人身安全构成威胁的信息；特种设备发生故障影响正常使用，运输不畅，装卸车多，卸车困难；公司布置的安全工作重点落实情况；安全监督检查情况；上级通报的信息；各种安全报表资料；明确要求上报的材料（活动安排工作小结，整改结果等）和其它有关影响安全生产的信息。其中：事故信息为重要信息。

第十一条 事故信息传递要求

1、行车安全事故信息

凡施工装卸作业、调车作业、轨道车辆故障中断行车的信息，货场部发生或收到后，要认真做好记录，立即报告公司安委会，公司安委会在事发12小时内将事故发生地点、事故概况、初步影响范围、事故损失及人员伤亡情况报集团公司安监部，详细情况24小时内书面上报。

2、人身伤亡事故信息

在生产过程中，生产区域内发生的人身伤亡事故，不论原因、责任、伤亡人员归属情况是否属于工伤事故，相关部门都应认真做好记录并立即通知公司安委会，安委会电话速报集团公司安全部、人力资源部和党群工作部（工会）。

3、特种设备事故信息

发生严重以上的特种设备事故（有人员伤亡或者直接经济损失50万元（含50万元）以上的设备、事故或有人员伤亡的设备爆炸事故）。货场部立即报告公司安委会，公司安委会立即报告集团公司安全部、质量技术部及当地质量技术监督行政部门，并同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。

4、火灾、爆炸、中毒、治安、交通事故信息

1）火灾、爆炸一般以上事故，治安事件、交通（涉及人员轻伤）、中毒事故，公司安委会事发2小时内电话报集团公司安监部。

2）发生较大治安事件、交通安全事故（重伤及以上严重事故苗子和造成经济损失5万元以下的交通事故），公司安委会电话速报集团公司安监部，并于2日内书面上报。

3）发生急性中毒事故、火灾大事故、重大治安事件、重大交通事故及造成经济损失5万元（含5万元）以上50万元以下的特种设备事故，公司安委会电话速报集团公司安监部并于20小时之内书面上报。

4）发现或收到事故信息，除立即报告主管上级部门外，应向驻站民警通报和报案。

第十二条 其它信息传递要求

1、发生或收到未构成安全事故，但对行车安全有影响，对人身安全构成威胁的信息，公司安委会要认真做好记录，必要时，应形成专题报告上报并在公司交班会上通报。

2、集团公司布置的安全重点落实情况、安全监督检查情况、安全通报信息，公司安委会在规定时间内反馈；上报信息处理情况。

3、集团公司明确要求上报的材料（活动安排、工作小结、

整改结果等），公司安委会必须按规定时期上报。

第三章 综合分析处理

第十三条 信息的综合分析

1、公司安委会定期对本系统安全信息进行综合分析，按照等级管理和时效管理要求，纳入本系统安全问题库。

2、公司安委会结合公司的安全信息、监督检查信息和上级通报的信息定期进行综合分析。

3、公司安委会每月定期对安全信息进行综合分析并形成月度安全分析报告（纪要）。

4、公司把安全生产信息纳入日交班、周大交班等会议及时进行分析。

第十四条信息处理

1、公司各部要充分利用安全信息的预测功能、许价功能、导向功能，把信息作为安全决策的重要依据，运用信息正确指导安全工作。

2、对安全信息做到三不放过的原则：不弄清责任不放过；不分析管理原因不放过；不制定措施不放过。

3、针对安全信息反映的倾向性问题采取加强管理、加大投入、强化控制等多种措施，及时消除安全隐患。

4、对上级主管部门及公司各部门反馈的安全信息及时调查、处理、反馈。

5、建立安全问题库，从信息的收集、分析到处理形成动态的闭环管理，保证安全信息畅通和有效利用，对上级通报、反馈的安全信息，公司各部要按要求及时上报调查处理及整改结果。

第四章 附则

第十五条公司安委会是公司安全生产信息中心，任何部门、个人不得以任何借口对安全生产信息进行隐瞒、迟报、越级上报，一经发现，将追究责任人责任。

未按规定上报的信息分为漏报、迟报、错报。凡未上报视为漏报；凡超过规定时限上报，视为迟报；不符合完整、准确、质量要求者，视为错报。

第十六条 公司安委会对各部门安全生产信息管理情况进行抽查检查，并将抽查检查情况纳入季度考核、奖惩。

第4篇：公共安全治安管理范文

适用范围：生产区、办公区和生活区。

责 任 人：公司全体员工，其中保安人员负有日常护理和监管责任。

内 容：

1．员工出入保卫

1.1凡本公司员工均应熟读“员工守则”，自觉履行各项义务。维护公司正常生产、工作和生活秩序，遵纪守法，树立自我防范意识，增强主人翁责任感。

1.1.1不得携带各种违禁品、危险品和与生产、工作无关的物品进入厂区和工作、生活场所。

1.1.2未经批准不得擅自带熟人进入生产区参观和食堂就餐。

1.1.3不得私带公物出厂变为己有。

1.1.4上下班按时打卡，并主动接受门卫保安人员的安全监督和检查。

1.2外来人员：值勤保安对待外来人员，应做到笑脸迎送宾客，善用文明礼貌语，树立企业第一形象，并主动为来访人员提供必要的服务，做好下列接待工作。

1.2.1首先询问来意，填写“来访人员工作通知单”然后电话联系或引荐对口接待部门或接待人。来访结束后回收“来访人员工作通知单”并存档备查。

1.2.2来访人员如因工作需要进入生产区参观、考察或学习时，应由接待部门填写“非生产人员进入洁净区审批单”，经审核批准后并按“生产区外来人员管理制度”程序，由接待人陪同进出。未办上述手续的，门卫保安有权制止进入。

2．公司财产保卫

凡公司员工均应遵循“爱厂如家、惜财如命”和提高警惕，防患于未然的思想，切实做到：机开勤护理、下班必停机、机停关电源、锁门才离开等，并做好下列各自的工作。

2.1火灾防护

2.1.1仓库、车间及办公场所内严禁吸烟或擅自携带引火物品。

2.1.2危险品周转库存放的各种易燃、易爆、易中毒等危险品不得超出一周用量，并

经常保持良好的通风状态。

2.1.3各车间用于消毒和生产的酒精应控制在日用量范围。

2.1.4灭火设备应照规定设置，并放在明显容易取用的地点，并定期检查，应保持随用状态。

2.1.5电器及线路不得使用过大的保险丝，电器设备使用后，应关闭电源。

2.1.6使用氧气乙炔焊接时应注意附近有无易燃物品，必要时迁移。

2.1.7食堂使用的炉灶、煤气应防渗漏，下班时应关闭各阀门。

2.2盗窃防范

2.2.1现金、贵重物品及机要文件，下班后应放置于安全的橱柜中。

2.2.2值勤保安人员应随时注意进出人员。夜间值勤的保安人员，应按规定时间在公司内巡逻。

2.2.3未经批准，不得携带各种物品出厂，否则保安人员不得放行。

2.2.4窃案发生后，应保护好现场，并立即上报有关单位侦察。

3．保安值勤保卫

3.1凡本公司保安人员，除自觉遵守“员工守则”外，均应熟悉本制度，为维护公司秩序，认真履行下列义务。

3.1.1服从总经办的命令，接受行政办的管理和监督。

3.1.2待人接物须谦恭有礼不得怠慢。

3.1.3值勤时态度宜严肃且精神焕发。

3.1.4处理各种工务必须公正廉洁。

3.1.5不得泄漏公司机密。

3.1.6不得酗酒、赌博、滋事。

3.1.7应明确公司的组织、环境及各级人员的姓名。

3.2公司保安人员的职责：

3.2.1有关人、物、车辆进出的登记、通知、检查、核对。

3.2.2预防盗窃、火灾及其他危险事项。

3.2.3维护厂风厂纪和公司秩序。

3.2.4公司内警戒警备事项。

3.2.5厂区绿化环境的日常维护管理。

3.2.6仓库所有进出物品的装卸及监督检查。

3.2.7公司大门值勤。

3.2.7.1注意公司员工及外来宾客的出入。

3.2.7.2各种报刊邮件的签收登记。

3.2.7.3人员携带出厂的包裹检查。

3.2.7.4防止不良分子进厂扰乱。

3.2.7.5注意进出员工的服装是否整齐。

3.2.7.6监督打卡并协助行政办整理员工每天出、缺勤情况。

3.2.7.7饮水机护理及换水。

3.2.8巡逻值勤

3.2.8.1值勤保安应坚守岗位，特别是对财务、仓库、职工食堂等重要地段，应实行24小时监控，负责维护公司安全

3.2.8.2巡逻时应认真检查不得做其他事务或与其他人闲谈。

3.2.8.3遇有意外事故时应立即报告上级处理或报警。

3.2.8.4巡逻时应注意下列事项：

3.2.8.4.1厂区内外有无盗匪潜伏。

3.2.8.4.2厂内和厂房周围门窗及水电开关是否关闭或损坏。

3.2.8.4.3风雨雷电是否殃及公司财物。

3.2.8.4.4有无火种发生之迹象。

第5篇：公共安全治安管理范文

2020年本人在分厂领导的带领下，安全组的专业指导下，和各位同事的全力支持和配合下，我和技术组全体同仁协同努力，以集团公司、铜业公司两级1#文件为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，坚持“零伤害”工作目标，以安全环保为根本思路，质量为重点。立足于现场开展安全管理工作，切实解决生产现场存在的各种问题。现将本人在2020年上半年安全管理工作及下一阶段的安全管理工作思路总结如下,不足之处，请各位领导和同事们给予批评指正：

一、加强日常安全管理工作，保障炉体工艺安全

1、加强工艺风险管控；对岗位的操作及炉体安全运行进行检查，发现问题及时纠偏指导。

2、加强对工艺关键参数的管控，重点是安全防护和联锁闭锁保护装置是否齐全可靠，监测自动报警装置等监控设施是否有效，确保措施有效且执行到位；

3、及时修改和制定操作规程规范和指导岗位员工操作，加强生产及检修时系统烟气的调整，避免事故的发生。

4、学习落实新安法、新环保法，加强危废的管理，规范管理行为和操作行为。

5、面对工序内人员变动、人员配备紧张，在安全、能源、成本管理控制力度进一步增强的前提下，给技术操作和各类检修维护带来了较大难度，因此要认真面对困难，扎实工作，将制度和措施更加规范完善，加大考核力度并落实，合理有序的组织生产，使阳极炉在熔炼系统的收尾阶段不掉链子。

二、下一步的安全管理思路：

1、立足生产现场，对于岗位在生产操作过程中劳动强度大、存在危险隐患的问题积极探索解决方案，通过合理化建议、我为安全进一言、技术创新和技术改造等手段解决现场难题，减轻员工劳动强度和降低操作风险。

2、加强学习，提高认识，严格要求，提高管理水平；因本人业务能力及工作认识有限，没有发挥好工序带头人的作用，内部员工的操作、行为安全存在一定缺陷，下一步工序管理将近一步向分厂的管理要求靠近，严格执行分厂的各项管理制度，查漏补缺，完善规范。

3、与分厂职能组、安全组、生产班组共同努力，推进标准化、流程化作业；规范班组管理，降低生产成本；提高个人认识，加强自身学习，规范组织纪律，踏踏实实履行好自己的岗位职责。

三、今后的工作按排

1）加大工序内部考核力度，规范行为、增强责任意识、服从意识及执行力，纠正员工操作过程中违章、工作安排不到位、制度执行不到位、规程落实不够等工作缺陷。

2）积极开展技术改造项目施工，力争尽早投入使用，发挥效用。

3）继续加强现场隐患排查，生产遗留问题处理，安全防护设备设施整改完善，加强使用管理，从根本上达到“本质化安全”。

第6篇：公共安全治安管理范文

一、组织领导

为了确保这项工作的顺利开展，县政府决定成立县加强犬只管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县公安局治安大队，办公室主任由县公安局副局长同志兼任，副主任由县公安局治安管理大队长同志兼任。联络员：县公安局治安大队民警，办公室主要任务为收集、汇总、上报专项行动期间各类数据及情况，同时积极与市公安局限养办联系，将各单位收缴的犬只上交市公安局。

二、任务分工

（一）加强宣传教育，营造工作氛围。各相关部门、乡镇要深入基层，在辖区的企事业单位、社区、居（家、村）委会设立宣传点、开办宣传栏、发放宣传资料。县宣传部门要通过电视、广播、报纸等新闻媒体，围绕养犬不得污染市容环境卫生，不得进入公共场所，危害公共利益，必须自觉登记办证等工作，加大《市限制养犬条例》的宣传力度，使广大人民群众对我县限制养犬政策家喻户晓、人人皆知，自觉养成依法文明养犬，自觉维护环境市容卫生。

（二）强化管理措施，加强稽查工作。县公安部门要进一步强化限制养犬区内犬只管理，同时规范农村养犬，加强犬证登记办证，严格实行拴养、圈养制度。对无证犬、无主犬、未免疫犬、野犬（未拴养、圈养的犬只）要及时捕捉、集中收容。

（三）强化免疫工作。县农业部门要确保供应足量的兽用狂犬病疫苗，增加免疫注射点，为社会提供便利的犬只免疫服务，切实提高犬只免疫率，同时加强对犬类疫情的检测。县卫生部门与农业部门要及时互通相关信息。

（四）切实做好犬伤人群伤口处理工作。县卫生部门要抓好医疗单位医务人员狂犬病防治知识及犬伤人伤口规范化处理技术培训，并储备充足的人用狂犬病疫苗、抗狂犬病免疫球蛋白等物资，同时加强对狂犬病疫情的检测。

（五）加大对制、售、贩狗肉制品行业的管理。县工商部门要加强对农贸市场出售的犬类产品和加工制品的监管，严厉打击非法贩狗行为。县食品药监部门要加强对餐饮行业的监管，防止带狂犬病毒的狗肉流入餐桌，并按照有关规定加强对人用狂犬疫苗质量和流通环节的监管。

（六）组织开展犬只集中整治和免疫活动。县政府将适时组织县公安、工商、农业、卫生、食品药监等部门，开展辖区内犬只管理集中整治和免疫活动，以农村为重点，进一步落实“管、免、捕”等综合预防措施，取缔非法犬类交易活动，预防犬只及其它家畜之间的病毒传播。要加强对养犬户的防病防疫知识宣传教育，增强自觉防疫和自我保护意识。

（七）县财政部门要在每年的财政预算中安排一定的犬只防疫工作专项经费，保证免疫措施落实到位，确保人民群众生命安全。

三、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各相关部门、乡镇要站在讲政治的高度，充分认识这次工作的重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，各乡镇要成立相应的组织机构，落实专人，明确责任，全力以赴抓好此次专项整治活动。

第7篇：公共安全治安管理范文

关键词:安全;钻孔;灌注桩;补强

灌注桩属于隐蔽工程，大部分是在水下进行的，影响灌注桩施工质量的因素很多，质量检查也比较困难，因此对其施工过程每一环节都必须严格要求，稍有不慎或措施不严就会在灌注中产生质量缺陷，断桩就是经常发生且难以处理的病害之一。本文结合工程实例，详细介绍了钻孔灌注桩断桩的处治方法，对类似工程将有一定的借鉴作用。

一、工程概述

某高速公路主线桥桥台基础采用钻孔灌注桩设计，设计桩长21m，直径1.2m，底部8m深为中砂砾层，钻孔灌注桩完成后，在进行桩基小应变检测时发现2#台的6#桩在桩17.5-18.0m处无桩长反应，根据小应变波形图判断，确定该桩为“短”桩或断桩。

经对该桩钻孔钻杆的长度以及孔深的检测和灌注砼时埋设导管长度的原始记录进行分析后发现，该桩实际施工长度已达到21m，不可能为短桩，应是断桩，至于断层以下桩长无检测应变波的反映，只能是断层比较严重。根据该桩所断位置接近桩底，已经超过零弯矩点以下的特点，决定使用压浆补强法进行处理。

二、补强处理过程

(一)施工准备

首先明确现场处理时的各道工序负责制，并委派专业工程师对处理过程进行全过程不间断的控制，保证处理质量。

其次准备好所需钻孔、压浆等机具，由于施工现场极不平整，加上灌注桩的桩头外露钢筋挡视，须在该桩头上部搭设一个悬空工作平台，以保证钻孔、压浆作业。

(二)钻孔取芯近一步检查验证

由于断层较深近桩底，因此钻机在钻孔过程中一定要不停地对钻机主轴进行垂直度校正，防止钻孔到不了17.5～18.0m处就斜到桩壁以外，无法安排下道工序。同时，在钻机(可选用砼取芯机G-210型)钻孔取芯过程中，要对每节混凝土芯样进行认真分析总结，密切关注芯样的变化情况。

现场情况表明，该桩取芯到18m以上都完好无损，且无夹泥，混凝土的强度也较好，而在18m后无完整的混凝土，芯样中除蜂窝状夹带个别石料且很不成型的砂浆外，几乎就是中粗砂。这说明了两点，其一是小应变检测和实际是相吻合的，基本反映了工程的实际情况;其二证实了该桩钻孔深度达到了设计深度21m，只是在灌注第一盘砼时没有封住导管，加上沉淀过快，导管在砼开盘前已经被中粗砂砾淤埋，之后在操作导管时可能过提，没有被及时发现或重视，导致该底桩在3米范围内混凝土没有成型，发生断桩。

(三)孔底清淤

根据上述钻孔取芯结果，表明桩底淤积了中粗砂，决定采取清空桩底淤积中粗砂后灌注高标号水泥浆进行置换处理。但是采用7cm的钻杆要将桩底约3.5m3的中粗砂清空是有很大难度的，尤其在中粗砂地质中钻进很容易发生埋钻事故，因此，要加大清孔频度。

为了防止埋钻事故的发生，根据清孔经验，先将钻头下到18.5m处不停地清孔，约半小时后有大量的中粗砂沿钻杆和孔壁陆续泛出。同时结合施工规范，根据清孔工作量准备足量纯碱(Na2CO3)和聚乙烯。纯碱的作用可使PH值加大，使土颗粒分散，使粘粒表面负电荷增加，为粘土吸收外界的正离子颗粒提供了条件，增加水化膜厚度，提高泥浆的胶体率和稳定性，降低失水量;聚乙烯的作用是提高泥浆的使用性能。用纯碱、聚乙烯加少量黄土配制成的泥浆用手抓粘而有滴的感觉，即可开始清孔。

在清孔过程中要安排专人对泛砂不停地进行排除清理，根据清出的中粗砂的总量统计，在清孔6小时后基本排尽了孔底3.5m3的中粗砂，之后孔口周壁泛砂已很少，且从孔口涌出大量呈白色的、和清孔时配制的泥浆几乎一样的泥浆，这就可以判定孔底基本排尽中粗砂。为了防止孔底周壁中粗砂的涌入，在压浆前不能停止清孔。

(四)压浆处理

为了保证压浆能一次性成功，应先计算压浆所需的525#水泥用量。在配制水泥浆时，尽可能按高标号配制，但水泥浆过稠会导致压注困难，通过多次配制压注实验，最后确定水泥浆配制比例为1∶1.刚开始压注时，将钻头埋设到桩底20.5m处，在压注过程中，特别要注意对孔口壁的封闭，不能让水泥浆外溢，只能有少许泥浆甚至清水流淌出来，直到无法压注为止。随后打开封闭的孔口壁，这时候如孔口壁处突然冒出大量水泥浆，与注入的配制水泥浆基本一致，补注水泥浆即可停止。为防止在17.5m处有新的断层或蜂窝现象产生，应将钻头定位于17.5～18m处进行二次补浆，直到压注不动为止，然后慢慢提钻并不断压浆到桩顶。经过2小时压注，压力达到2MPa，共用去约2.1m3的水泥浆。配制水泥浆时留下试件取样，28天试件强度达到32.5MPa，超过桩体原设计强度。

注浆主要是通过挤密填充补强来保证桩体底部质量。为了减少因水泥浆收缩而产生孔隙，可以在配制水泥浆时适当加入膨胀剂(按1∶10000比例)。

(五)二次取芯验证

压注水泥浆属地下隐蔽工程，具体效果如何，只能通过再次取芯检测。为了减少二次取芯的难度和费用，待水泥浆终凝后12小时即在原孔位取芯验证。二次取芯验证的孔位确定要根据具体情况而定，二次取芯同样要注意钻杆的垂直度及17.5～18m处的芯样质量。经过观测，从桩顶到桩底21m处的芯样都完好密实。

待该桩底压浆强度成型后，再次安排对该桩进行小应变检测，检测表明桩长21.0m，且被判为质量较好的A类桩。

三、小结

从上述处理过程可以看出:

钻孔灌注桩在施工过程中，发生断桩、短桩或其他质量缺陷也是正常的，但处理一定要认真，尽量将事故消灭在萌芽状态。若发生了这类事故，要对桩底的断层位置、地质、钻孔成孔状况及当时原始记录加以认真分析，处理后必须要再进行验证。建议对桩体采用三点压浆法(三点成等边三角形，若桩径1.2m，边长可取60cm布设)处理，以保证断层处通过取芯压浆后能够充分密实，达到桩体完好的程度，按此方案处理断桩至少有三个优点:一是质量可靠;二是保证工期，正常10～15天即可处理完毕;三是成本大大降低，如果报废一根桩，需要费用至少15万元以上，按此处理仅需15万元左右即可。但是如断层发生在桩体中部，则方案确定则应慎之又慎。

为防止发生断桩、夹泥、堵管等现象，在施工过程中，要控制好灌注工艺和操作，抽动导管使混凝土面上升的力度要适中，保证有程序的拔管和连续灌注，升降的幅度不能过大，如大幅度抽拔导管则容易造成混凝土体冲刷孔壁，导致孔壁下坠或坍落，桩身夹泥，这种现象尤其在砂层厚的地方比较容易发生。在灌注过程中必须每灌注2m3左右测一次混凝土面上升的高度，确定每段桩体的充盈系数，确保桩身混凝土的充盈系数必须大于10。

综上所述，提高公路施工的安全管理的科学化，建立一套符合中国交通安全实际的管理体系，为人民群众提供更安全的公路交通是有关管理部门值得深入研究和探讨的课题。

参考文献

1 刘志强.道路交通安全研究方法.中国安全科学学报，2000，10(6)

第8篇：公共安全治安管理范文

关键词：公路工程施工；安全管理

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

安全管理是整个公路工程施工中的一个重要组成部分，如果安全管理这项工作没有得到重视，一旦施工现场存在安全隐患，以至于发生安全事故引发施工人员伤亡，对于施工单位来讲损失的不仅仅是经济效益，甚至是企业的信誉以及未来的发展。所以，施工单位一定要严抓安全管理工作，确保在施工现场的安全生产。

1 我国公路施工安全管理的现状

伴随着我国公路施工市场的飞速发展，其市场竞争更是前所未有的激烈，无论是整个行业内的施工管理体制还是经营体制或者是利益分配等方面都发生着巨大的变化，这些都为公路施工的安全生产增加不安因素。公路工程的施工有着特殊的工作环境，并且需要专业的技术人员进行施工作业。

1.1 公路施工安全管理的特点

1.1.1 事故类型分散。根据公路施工安全管理的分析显示，公路工程建设有关于安全管理这一项工作，其中有五项高危事故包括：坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电、物体打击，这五项事故占据了八成以上的比例。

1.1.2 事故发生集中。公路施工安全事故频繁发生，通过安全事故所涉及的工程类别不难看出，关于桥梁、路基、隧道等事故发生率是最高的，桥梁事故发生率就占据了五成，路基事故和隧道事故的发生率和死亡率也分别占据了近三成。

1.1.3 施工安全事故的严重后果。公路工程的建设工作本身就是在自然环境不断变化中进行的，且工程浩大施工条件复杂，而施工安全事故往往带来的不仅仅是经济上的亏损还有施工人员的人身安全问题。

1.1.4 安全事故的多发性。公路工程安全管理建设具有突发性和偶然性，这在很大程度上增加了工作的难度。但是，根据统计不难看出发生过或者已发生的安全事故基本上都是重复发生或者是频繁发生，像坍塌、触电、高处坠落等安全事故，所以，施工单位应该制定一系列的防范措施避免事故的高发率。

1.2 公路施工安全管理存在的问题

1.2.1 对施工安全事故的重视不足。目前为止，施工单位普遍采用自主经营以及自负盈亏的管理模式，他们所追求也是直接的经济利益，对于施工安全管理这一方面往往都是“睁一只眼闭一只眼”，施工安全管理的重要性也仅仅体现在口头上，在实际工作中并没有体现出来。

1.2.2 施工安全资金投入不足。有些施工现场的安全防护措施非常简陋，特别是一些高空作业、坡下作业、水上作业等非常危险的工作区域，这样一来安全措施根本的不到保障。

1.2.3 现场施工安全人员素质低。现场施工人员绝大多数基本都是农民工，他们对于施工安全的重要性并没有清楚的认识到。即便是在开工前对他们进行安全教育工作，但是在实际工作中他们依旧按照自己的方式进行施工。

1.2.4 安全管理制度不完善。有关部门所制定的施工安全管理等一系列方案以及关于施工中的突发事件应急方案，在实际施工中普遍都是做做样子以防止检查不过关，施工安全管理的方案并没有根据施工现场的实际情况来制定，只是空口白话。而施工单位也没有专业的安全人员，安全岗位都是采用兼任的方式，有些不专业的安全管理人员根本达不到国家所要求的监督和管理作用。

2 公路施工安全管理的应对措施

2.1 公路施工安全管理制度应完善

2.1.1 公路施工安全管理和安全生产体系应完善。施工安全管理和安全生产体系是所有施工单位管理制度的核心工作内容，没有实际意义的管理制度在完善也不过是纸上谈兵。所以应把公路施工安全管理和安全生产体系进行完善。

2.1.2 明确各级安全管理人员的责任。施工单位要想把安全管理这一项工作做好，就必须要专门设立安全负责人，由专业的安全管理人员负责施工现场的安全工作，并且把他作为第一责任人。还要建立起安全生产的考评制度，结合国家以及施工所在地的政府部门来下达指标要求。

2.1.3 明确施工安全管理人员的责任。专业的施工安全管理应成立一个专门的安全小组，由他们负责施工现场日常的安全管理工作。每日例行检查施工现场的安全隐患，还有施工人员是否佩戴安全帽或者安全带进行作业，一旦发现违反纪律的施工人员，要及时进行纠正和作出相应的处罚。如果是高危施工作业的时候安全管理人员一定要提前检查施工人员的安全防护工作，把安全隐患消除在萌芽状态。

2.2 提高公路施工人员的安全素质

因为施工人员绝大多数都是农民工，所对安全施工的认识不够清楚，所以一定要在正式施工前对他们进行安全教育。对非专业的安全管理人员进行专业的知识培训，从整体上提高施工人员以及安全管理人员的技术水平。也可以在招聘的时候适当的提高招聘条件，例如：安全管理人员的学历要求，工作经验等。

2.3 应使用安全的施工设备

2.3.1 加强公路施工设备的现场管理。施工单位应该严格按照施工设备维护保养制度进行，避免对施工设备的保养工作过度进行，使各种机械保持在良好的工作状态。对使用率高，容易损坏，容易出现故障的机械设备应做好及时检查，一旦发现问题能在第一时间解决。如果在施工过程中机械发生工作异常应马上停止施工作业然后对设备进行检查维修，向上级部门汇报，迅速的组织维修人员对设备进行抢修工作。

2.3.2 提高安全设施和防护管理。施工单位应对施工现场的安全设施进行统一的平面布置工作，对施工现场中存在的危险场所以及相关的机械设备应设立安全警示标志，这样大大减少了事故的发生率。施工的机械设备必须按照相关规定进行正确的使用，决不能因为方便施工或者施工进度化繁为简。机械设备中的各项零件都应该进行详细检查是否安装牢固。

2.4 改善施工环境

2.4.1 减少施工现场粉尘和噪声的危害。首先，施工单位的安全管理人员是做好施工中防尘工作的核心。安全管理人员应对哪些施工路段容易出现粉尘进行充分的了解，在施工期间做好粉尘检测工作，并由专业的测尘人员提出相应的问题与应对措施。除此之外，还应该采取有效的技术措施，把粉尘的危害降到最低。关于施工现场的噪声控制应该在采购机械设备的时候，购买噪声低，震动低的机械设备，这样在施工过程中大大减少了噪音，为市民创造一个良好的生活环境。

2.4.2 重视施工现场的防暑降温。如果是在夏季进行施工作业，就应该减少高温作业的时间，可以采取轮班制，增加施工人员的午间休息时间，避开烈日当头等。施工人员应该在阴凉通风的休息场所，或者在工地的休息室安装电扇，冰箱中冰冻矿泉水等降暑的措施。

结语

3 结束语

目前为止，我国还是处于公路建设的发展时期，然而我国公路施工的安全管理并没有与发展的速度相吻合，安全事故的发生率不断上升，其形势严峻。所以，我们要借鉴发达国家的公路建设经验，正视我国公路施工安全管理所存在的问题，这样才能使我国的公路施工安全管理水平得到显著提高，减少安全事故的高发率，这样一来无论是对百姓还是国家的可持续发展都是非常有意义的一项工作。

参考文献：

第9篇：公共安全治安管理范文

关键词：公路工程原因分析安全管理

在企业不断快速成长的同时，我们也越来越清楚地认识到，企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。由于管理力量的不足，多年来，我们在施工的安全生产管理上难免存在力不从心的状况，安全生产往往是说得多、做得少，心有余而力不足人员配置也是有职无位，或者一人多职。可以说公司的安全生产是“形势严峻、责任重大”。

大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体，在为企业完成施工产值的同时，也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患：一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲；二是绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，生产技能低，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求；三是经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到要求的熟练工，又难有效控制其随意流动。

1.公路工程发生事故的诱因分析

公路工程施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷，是诱发事故的主要成因，因此安全教育既要从提高安全生产意识，也要从增强安全生产技术知识方面着手。考虑到目前公路工程施工安全生产管理的现状，安全生产教育应在施工企业内部和施工工程项目上同时抓，同时管。前者的重点是抓安全意识、安全知识教育；后者是抓行为、技术、管理措施的应用和自我与群体保护能力的提高。应特别注重民工教育。现在许多公路工程施工企业的一线施工人员大部分是民工，这些人如果不经过正规培训，往往事故会增多。本着谁使用谁负责安全的原则，主管部门和施工企业要切实加强对民工的教育。实行安全培训考核上岗制，建立健全民工安全培训档案制度。

公路工程施工企业生产过程的安全生产管理与其他行业相比有其特殊性：（1）野外作业受气象条件的影响大；（2）高空作业、地下作业环境特殊、变化大；（3）多工种混合作业，相互配合不易协调；（4）临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患；（5）使用的机械相对较多，运输及移动不规则；（6）使用的材料量大、型号多。以上这些都是施工现场存在事故隐患的原因，必须进行系统的预防。

2.施工安全管理

2.1加强队伍教育，规范施工作业

高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，要求施工人员须具有高度安全意识，严格按规范操作，但由于大部分施工人员是农民工，施工安全意识不强。故养护和路政部门每月都召开一次施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，学习高速公路有关法律、法规，并把会议精神和要求及时传达到每个工人，以形成人人守规则，处处讲安全的局面；要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。

2.2规范施工现场标示牌，及时提供道路信息

为确保车辆安全顺利通过施工区域。施工现场必须按照以下养护作业的交通控制要求执行：

2.2.1专项工程或大中修工程现场安全标志严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区，下游过渡区、终止区实施；警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB5768—1999标准制作。缓冲区应设置路障、隔离墩；作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；③终止区长度不应小于50m，在终止区的末端一定要设置解除标志。在路肩护栏以外设置统一颜色的安全施工棚。

2.2.2小修养护作业的交通控制，当需要占用车道时，应按上述规定执行；否则，应设置方形“警示牌”、“限速”标志、“禁止超车”标志、“导向”标志和车道隔离墩等，标志摆放距离不得少于300m；

2.2.3若需在夜间施工，应在上游过渡区内设置黄色频闪灯警视信号，作业区内设置照明灯。一般禁止夜晚，雨、雾等不良天气施工；

2.2.4施工全部结束，先将作业区清理干净，然后逆车流方向快速拆除所有标志。

2.3加强施工地段道路巡查，保证安全标志规范摆放路政人员加强施工地段标志牌摆放规范，管理的具体做法是：

（1）加强学习、分析典型案例，增强责任心，杜绝事故发生；

（2）实行四班三运转巡罗制度，尤其是夜间巡查，及时纠正违规行为，减少事故隐患；

（3）建立责任制，严格标志管理，由专人分工负责，加强路政人员的工作责任心和事业心；

（4）制定执行《施工路段违章行为通知书》，对标志违规摆放不符合要求的，由养护部门及时检查，限期整治。

2.4实行奖惩制度

对施工单位安全措施做得好的给予表彰，做得差的给予处罚。由此造成交通事故的，一律由施工单位承担责任，并视情节管理处扣罚其全年完成施工量的1.5％安全费，责令停工整顿；若事故严重，则立即取消其施工资格。

2.5加强施工车辆管理，避免事故

高速公路施工车辆必须符合有关规定：

（1）须是农用车以上、正常行驶速度不少于70km/h的自卸车，且拉运材料相对固定；

（2）禁止无牌、证车辆上路，并经年检合格、车况良好、灯光齐全；

（3）驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。具备了这三个条件，还必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位，以便有关管理部门随时检查。此外，施工车辆在高速公路上，必须匀速行驶，不准占道、倒车或逆行，不准强行超车、紧急停车，随意调头或横向装卸材料。总之，必须听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。而过去这方面的事例教训履见不鲜，发人深省。

3对安全生产管理的一些认识和思考

3.1要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题， 只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。

3.2要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。

3.3针对国家安全生产法律、法规的不断健全，以及安全生产操作规程的不断细化， 要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性工作。通过培训、教育等工作，扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”，“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。

3.4切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。

参考文献：