采购管理特色精选(九篇)

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第1篇：采购管理特色范文

Abstract： From the higher vocational colleges“purchase management practice”course status and goals， through the analysis of teaching design and implementation ideas， leading to curriculum reform attempt and exploration， and finally puts forward measures of the success of curriculum reform.

Key words： higher vocational colleges； curriculum reform； safeguard measures

1 《采购管理实务》课程地位和目标

1.1 课程地位

随着采购对企业贡献的不断增加，企业对采购管理越来越重视。所以在采购人才培养和需求方面，加大了对采购人员现代采购管理理念和现代化实用技能的要求。高职院校是企业补充现代采购人员的主要途径之一，理所当然对《采购管理实务》这门课程的开设和学习显得非常重要。

《采购管理实务》课程是高职院校物流管理专业学生必修的专业核心课。这门课程是一门实践性很强的课程，主要培养学生解决实际问题的能力，尤其要培养学生具备较强的采购与供应实践能力。通过本课程的学习，学生应从整体上具备对采购与供应工作所需要的知识与技能的初步掌握，熟悉企业采购的流程，具备从事采购员岗位所必需的知识及相关的职业技能。

1.2 课程目标

（1）能力目标包括：会准确地填写采购申请单；能科学、合理地编制采购计划；能正确选择预算方法编制采购预算；能分析采购环境的各种因素；能够对采购市场进行划分；能运用供应商开发与调查的基本方法；能运用评估指标对供应商进行评估；能够做好采购谈判准备并进行谈判；能够正确评估采购合同的风险；能够进行采购合同审核；能够正确分类不同的采购绩效评估方法；能够设计采购绩效评估的相关指标。

（2）知识目标包括：掌握经济订货批量计算公式；掌握价格分析相关原理；理解影响采购价格的因素，了解采购价格确定的方式；掌握采购申请单编制的流程；掌握MRP原理；掌握物料计划编制的流程；熟悉采购预算编制的方法和流程；掌握市场结构的构成；掌握供应商考评的基本方法；了解采购谈判收集资料的范围及内容；了解谈判步骤及谈判的技巧；掌握合同签订的相关法律知识；掌握采购合同管理流程和采购合同审核措施；掌握采购评估的各项指标；掌握采购绩效评估的方法和手段。

（3）素质目标包括：通过实战演练、现场体验、案例分析等课程安排培养学生自信心；通过按时按量完成工作任务培养学生自我管理意识；通过实训项目组共同完成工作任务培养学生较强的责任感、团队精神和合作意识；通过角色扮演、项目组分工合作等活动训练学生的人际交往能力和商务沟通能力；通过模拟训练，使学生具备合同管理的法律意识；通过设置项目中的出错、意外、突境的处理培养学生良好的变通力和灵活性。

2 《采购管理实务》课程教学设计和实施思路

本门课程设计思路应打破原有的以理论为主的学科体系，根据企业采购管理和工作任务需求进行课程设计，凸现实践教学，实现“做中学、学中做、做中教”的教学特色。其教学过程设计可以采用：“任务/案例引入――学生团队成员分配工作/讨论任务――学生分头准备、老师指导监督――小组汇报――教师归纳总结――学生课后反思深化”的方式进行。

在内容设计上主要分理论和实践教学两部分进行。在内容选取上要以培养高素质应用型采购管理人才为目标，强调教学内容对学生的适用性；结合工学交替的课程开发思路，针对采购管理工作岗位要求选取教学内容，强调教学内容对工作岗位的针对性；兼顾现代管理思想，引入供应链管理思想和现代采购管理理念，强调教学内容对社会发展的先进性。

2.1 理论教学内容的设计和改革思路

《采购管理实务》课程采用单元模块化教学，将采购管理工作划分为采购认知、采购计划与采购预算编制、交易条件控制、供应商管理、采购谈判与合同管理、招标采购、其他采购操作、采购风险控制和采购成本与绩效管理九个单元任务。在每个单元之后都配套有相应的实训任务，教师可以灵活的根据教学计划合理安排学生分阶段或集中完成。

本课程在改革过程中应结合地区产业特点，依托物流师、采购师国家职业资格标准，以采购员职业岗位技能要求为标准构建课程内容，进行基于工作过程的课程开发与教学内容设计。精心选取在工作中遇到的典型任务，形成教学模块和经典案例，充分体现本门课的职业性与实践性。在注重培养学生职业技能的同时，重视对学生“诚实守信、敬业精神、责任意识、遵纪守法”职业素质的培养，培养学生的社会适应能力、自主学习能力、交流沟通和团队协作能力。

2.2 在实践教学中实施的困难与改进建议

（1）在小班教学条件达不到的情况下，可以只对采购方向的学生就本门课开设小班教学，其他物流方向的学生可以合班上课。这样既重点保证了采购方向学生学习的质量，又拓展了其他方向学生的知识面，也缓解了师资教学条件的压力。

（2）针对企业采购岗位人员有限，实践课实施难度大的问题，可以实行轮岗制，再通过“传、帮、带”的方式让有采购现场经验的学生以现身说法，来帮助其他学生获得现场体验和模拟技能的提升。

（3）针对在实践环节难以展开集中教学和考核问题，可以灵活设置考核模块，将考核分为现场操作和模拟描述两种大的方式进行。力求做到公平、公正、合理，体现学生的能力水平。

3 对《采购管理实务》课程改革进行的尝试和探索

3.1 教材的选用和编写要符合现代社会对高职院校学生理论和实践操作的要求

当前，高职院校已经发现其本身存在的问题，采用工学结合、任务驱动、单元模块化教学，而很多教材已经陈旧过时，教师面临没有合适的可选用教材的压力，促使很多有一定教学经验的教师自发编写教材。但是，编写的结果并不理想。原因是他们缺少企业现场的实际操作经验和技能。所以，笔者认为要选好教材，前提是要有好的教材可选，就要必须从教材的编写抓起，其中的关键是要深度推进校企合作。就是学校要和企业紧密合作开发编写教材，尤其在教材的案例教学中，可以由企业的资深人员参与进来，编写最新的实用案例。同时，对整个教材的结构、逻辑、内容和简明实用性做好把关和审核。

3.2 在教学方式上科学采用理论与实践相结合的方法进行

在理论课教学当中，要求老师以“必须够用”为原则组织课堂内容，以情景教学、视频教学、分组讨论、角色扮演等灵活多样的方式，完成任务驱动、单元模块化教学内容的组织，要求培养学生的团队协作精神和强烈的工作责任感，把企业的利益和自己的能力提升放在同等重要的位置上来。

在实践技能教学中，要选在实训室或就在企业现场进行，这就要事先取得合作单位的高度支持和配合。由于采购要涉及到和供应商的沟通交流、协商谈判、签订合同，不可能做到现场有较多学生的参与。所以可以请采购部门的负责人或主管把一些典型的采购事例编写成经典的采购案例，供老师和学生在理论教学中通过模拟情景、角色扮演等方式，最终获得采购岗位上的相关技能，以达到实践教学目的。或者通过录像的方式，录取采购谈判现场、招标采购过程相关视频，供师生观摩学习，同样可以获取现场经历和相关能力水平的提升。当然，这其中会涉及采购方和供应商的一些机密，实施起来难度较大，但也不失是一种方法。

3.3 建立完善的科学管理制度，保证工学结合教学模式的开展和落到实处

一般按照人才培养方案，学生在大一第二学期就会开设这门课的学习，在每年暑假会有为期2周的社会实践活动，或在正常学期内被派出去进行工学交替式学习，在企业内进行现场学习1～3个月。校方要根据情况及时采取应对方案，并同步派老师跟踪做好相应的指导方案。另外，指导老师要和企业的相关负责人做好沟通和协商，安排好学生在此期间的调查任务和学习任务。在不影响企业正常运作的前提下，教会学生实际工作能力，学会灵活运用所学理论知识，为企业创造价值，同时提升自己的人生价值。

4 高职《采购管理实务》课程改革成功的保障措施

众所周知，高职院校培养的是服务企业一线的技能型实用人才，和企业对基层人员的需求紧密联系。所以，其课程改革的成功很大程度上依赖于和企业合作的程度。在这方面，上海商学院校企合作的成功，很值得借鉴。

例如上海商学院采用五定模式――定目标、定模式、定规章、定学生数量、定学生去向，与“好又多”的合作，为其培养门店店长。双方约定以工学交替为课程计划，以过程性、多元评价为评估标准，以企业承担全部学费和奖学金为管理和激励措施，以择优录用为岗位就业原则，来达到合作目的。其中“五定”模式的制定和实施发挥了重要作用，提高了学校专业定位的准确性，实质性地促进了专业教学内容的改革，密切了学生学习与就业的联系，实现了学校育人和为社会服务的宗旨。这样的校企合作才是有效的、成功的。

因此，《采购管理实务》课程改革的成功，也应在校企合作有效性的前提下进行才行。笔者以为可以采取以下有效措施：

第一，必须或尽可能的实施小班教学，尤其在实训环节。这个措施看起来很容易做到，但是不少院校经常以节约教学成本或师资不足为借口而安排合班教学，所以实施起来并不是那么顺利。从长远的教学质量和学校发展来看，这个措施迟早会得到校企双方的支持和保障的。

第二、高职院校要与合作企业密切联系，高度配合。企业毕竟是以盈利为目的，对人才的需求也是以市场需求的变化为依据的。所以带有很大的随机性，需求旺季大量需要和接受实习学生，淡季可能一个实习生都不要。所以学校理应要先满足企业的用人要求，理解企业的做法，在此基础上再提出合理的要求，同时灵活安排和调整课程的教学计划。

第三、签订科学严谨的校企合作协议，包括对学校、学生、教师及企业的利益问题。校企合作应当以“双赢”为合作目的，校方应清醒的认识到自己能为企业带来什么？自己的需求是什么？经费又从哪里来？同样企业也应清楚地明白自己能为学校带来什么？自己的需求又是什么？利润从哪里来？校企合作有效性的基本条件是：具有正确的校企合作教育理念，互相了解合作单位的类型与目的，具有彼此合作的利益点，具有较为完善的校内外实训基地，具有“双师型”的教学力量，具有一定的教育教学资金保障，具有与培养目标一致的首次就业岗位。明确校企合作有效性的基本条件是校企合作成功的基本前提。

第2篇：采购管理特色范文

关键词：采购管理；技术创新；企业竞争力

一、引言

随着市场经济的发展，采购不再是单纯的商品交易活动，而是一种可以为企业节约成本、提高企业效益的活动。对于企业来说创造可观的利润是最终目的。竞争异常激烈的今天，各企业都尽其所

能通过改善管理来降低成本，在技术创新上投入较少。管理是优化一定规格的蛋糕，而技术创新是将蛋糕做大，同样也可以获得可观的利润。

二、相关理论

1.采购管理。采购管理是指从供应商处购入企业生产活动所需的物品或服务，并对采购管理过程中的一系列活动进行计划、组织、协调和控制，以达到企业经营目标。

2.技术创新。技术创新是指一种产品或工艺的创造过程，并最终能产生收益的经济技术活动，技术创新主要分为产品创新和工艺创新，其中产品创新是企业技术创新的核心内容。

3.企业竞争力。企业竞争力是企业家在适应内外部环境的过程中成功地从事经营活动的能力，使企业持续发展、资产增值和效益提高的能力。对竞争力的理解要注意：第一，企业竞争力反映了企业的实力，但是一定程度上又受到企业外部环境因素的影响与制约。第二，博弈规则。任何竞争行为都是在一定的博弈规则下进行的。博弈规则的变化可以导致竞争力大小分布的变化，特别是目前我国并不具备市场经济所需的公平竞争环境。第三，竞争力是一个的混合概念。它指的并不是企业某一个方面或某一项经营活动的能力，而是指企业各方面能力的总和。

三、采购管理的重要性及对提升企业竞争力的贡献

1.采购管理的重要性。采购管理的重要性主要表现在供应保障、质量保证、采购成本、缩短交货期、企业和资源市场的关系接口、企业与市场信息的接口和企业有效管理的开端等方面。

2.采购管理对提升企业竞争力的贡献。

2.1采购管理有利于降低成本。据数据显示，一般企业采购成本在企业的总成本支出中占据了很大的比重，若能将年均采购成本降低百分之二到三，中国大中型企业的收益则可增加高达五百多亿。

2.2采购管理有利于确保产品质量。产品品质质量的好坏直接影响到企业的利润，而产品本身又受到采购的影响，进而将质量管理的把控环节传递到采购环节上，因此，良好的采购管理有利于确保产品质量。

2.3采购管理有利于缩短交货期。交货期为订货到供应商交货所需时间，交货期时间的长短由产品的库存现状和生产周期等因素决定。缩短交货时间可通过简化采购流程，减少库存成本等方法来实现。

四、技术创新与企业竞争力

1.企业竞争力的表现形式。一个企业是否具有竞争力，主要表现为能否比其他企业更有效地向消费者提品或服务，并具有使自身得以发展的能力或综合素质。主要表现在以下几个方面。

1.1市场开拓能力。指企业不囿于既有产品或在已有产品市场饱和的情况下，能根据充分的市场信息，预测、设计、生产出为市场所需要的、适销对路的、人无我有的、效益好的新产品，并将其成功推销出去，进而拥有开拓和占领新市场的能力。

1.2市场应变能力。指企业面对变幻莫测的市场发生突如其来的巨大变化时，可应对突况调整产品和经营策略，实行不同策略，为企业创造新的生产经营方式。

1.3质量竞争力。质量是衡量一个企业的主要标准，只有产品和服务质量得到肯定的企业，才能继续生存和发展，质量是进入市场的通行证。

1.4价格竞争力。企业在市场上竞争的重要策略就是在保证产品质量的基础上，打好价格战，以价廉物美的策略赢得消费者，赢得市场竞争。

1.5服务竞争力。当市场上出现不同企业以同种产品在市场上竞争，切产品质量及价格相近时，谁的服务更周到，谁就更能争取更多的用户，占领更多的市场。

2.技术创新对成本的影响机理。企业的成本是指生产产品成本，包含了产品在生产过程中所发生的全部支出，主要有直接材料、直接工资和制造费用。

2.1直接材料是指为生产产品而产生的费用，包含了原料、材料及外购半成品、配料、备品备件、燃料、包装等费用。

2.2直接工资是指为从事企业生产活动的参与人所支出的各项费用总和，包括了工资、奖金、津贴和补贴。

2.3制造费用是指企业在生产和管理活动中产生的各项间接费用，如厂房、设备的购置费、折旧费及修理费等。

3.技术创新对企业竞争力的核心作用。技术创新是企业获得核心竞争力的基础。技术创新是竞争的主要动力之一，在产业结构变化以及新兴产业创造方面发挥着重要作用。技术创新是提高企业竞争力的关键。但是，技术创新能力的不足是我国企业目前普遍存在的问题，所以若需要充分发挥技术创新的核心作用，必须加大对技术创新的投入，提高企业竞争力。第一，首先加快企业技术创新体系建设，提高企业技术创新能力。鼓励企业与高等院校、科研院所及境外跨国公司进行合作，共同研发技术，创造可使之立足于全社会、面向全球的科技成果。第二，对于企业技术创新成果或产品不能只是被动引进，企业应将引进的技术进行改革并使之成为自己的特色，形成自己的优势。第三，积极推动企业信息化的建立。企业信息化是技术创新的有利保障，是企业技术创新能否成功的关键。企业应大力增强企业信息化的建设，加强与各部门、各组织间的信息交流和沟通，通过信息的收集以便及时掌握市场有关的竞争情报，建设完善的技术创新信息系统，实现企业技术创新持续发展。第四，确保技术创新的合理运作，首先需要有坚实的技术创新基础，加强市场竞争影响力，保证企业有足够的经费投入，特别地建立风险投资机制，实践证明这是促进企业技术创新的最有效的支持方式之一。

五、结语

本文通过采购管理与技术创新两个方面来探讨对企业竞争力的影响，分析目前我国企业在提高企业竞争力中存在的问题，同时针对技术创新方面提供一些合理的建议。

作者:李佩 单位:西安工业大学经济管理学院

参考文献：

[1]任莉.试论跨国采购的风险和防范[J].经济师,2004(8).

[2]张炜,史芯.企业跨国采购的风险分析[J].经营管理者,2010(8):257

第3篇：采购管理特色范文

政府采购,是指政府为了开展日常,或为公众提供公共服务的需要,从市场上购买商品或劳务的行为,又称为政府统一采购或公共采购。为了规范政府采购行为,防止舞弊和其他不正常现象发生,西方各国都依据本国的不同情况,按照等价交换的原则及政府活动的公开性、透明性原则,制定专门用于对政府采购行为中的采购主体、采购范围、采购程序、采购方式及投诉处理等方面进行规范的具体规定,这些规定总称为政府采购制度。比较规范的政府采购制度一般以《政府采购法》的形式体现。

在我国,财政部已正式颁布了我国的《政府采购管理办法》及其有关管理规定,明确由各级财政部门具体负责组织实施政府采购工作,政府采购将逐步走向正规化和法制化的轨道。我国在建立市场经济体制的过程中,要从自身实际出发,借鉴国外经验,并根据国际惯例,建立适合我国国情的政府采购制度。

构建有中国特色的政府采购制度框架我国在政府采购法律体系尚未确立之前,应按财政部制定的《政府采购办法》进行管理。政府采购具体政策的制定应由财政部门负责;工作规划、组织和管理由财政部门牵头;供应商的资格确认、采购预算和项目管理,由财政部门及其他部门共同协商办理;采购货款,在供应商履约后,由财政部门按合同支付;采购中发生的争议应按现行规定处理,由其他有关部门负责;对采购中介组织、采购人员的管理和监督,应按各有关部门的职责分别负责,财政部门可以起协调作用。,其管理模式的基本设想如下:

1.建立规范的政府采购管理体制。政府采购属于本级预算支出管理制度,因此,各级政府可在不违反中央政府制订的采购管理办法的前提下,制定各自的采购管理规则。但是,如果地方政府进行的采购项目,含有中央政府的专项拨款,应与中央政府协商确定采购主体。

2.建立政府采购主管机构。

根据国际惯例,结合我国的实际情况,政府采购中的集中采购项目应由一个专职机构如政府采购中心统一组织采购。政府采购中心是由政府组建并根据政府授权负有组织行政事业单位重大和集中采购事务,并直接开展采购业务的事业单位。政府采购中心要严格按照政府采购法规以及其他有关采购政策规定开展业务。政府采购中心根据实际情况可以将一些招标事务委托社会中介组织承办。

政府采购中心应当组织开展的主要工作是:工程采购。主要负责组织专家对由财政拨款的公共工程的概、预算进行评估论证,核定建设成本;参与公共工程招投标。服务采购和货物采购。主要负责项目预算,确定标的底价,开展商务谈判、合同签订;监督合同执行,参与验收等事务。行政保障。主要负责各采购项目的资金结算;中心的财务管理,中心行政事务。采购中心的人员应以专业人员为主,要特别重视吸纳工程设计、工程预决算、工程管理、国际贸易、经济法、质量监管等方面的人才。科学选拔和安排政府采购中心人员,是为了确保采购队伍的专业化,提高采购效率,保证采购质量,最大限度地降低采购风险。

采购中心的经费来源于向委托方收取的服务费。关于服务收费问题,考虑到政府采购中心既可自行直接组织采购,也可委托招投标中介组织采购,同时采购中心要承担履约、验收工作和采购风险这些特点,可参考国内现行招标机构向委托采购方收取服务费做法。所收费用,主要用于业务开支(包括纳税)、工资、人事培训及补充风险基金等。

3.明确具体的采购模式。

目前,国际通行的采购模式大致有三种:集中采购模式,即由财政部门或政府采购管理部门负责本级政府所有的采购;分散采购模式,即由各单位自行采购;半集中半分散采购模式,即财政部门或专职机构直接负责对支出单位大宗、大批量或单项价值较高的商品或服务的采购,其他商品(主要是低价值和特殊商品)或服务则由各支出单位自行采购。结合我国的具体情况,应实行集中与分散相结合的采购模式。

4.加强对招标机构或采购机构的管理。

招投标是政府采购的主要方式之一,由于招投标技术性很强,因此应当允许借助招标机构来办理。另外,有的支出单位出于种种原因,不愿意或不能自行采购,如果实行分散采购模式,他们就可以委托给采购机构来办理。因此,我国建立政府采购制度后,要鼓励社会上建立招标机构和采购机构。一般来说,这些机构属于社会中介组织,主要是帮助采购单位组织招投标等。财政部门应建立相应的机构并制定办法对这些社会中介机构进行管理。

5.建立仲裁机构。

实行政府采购制度后,必然会产生许多矛盾,需要进行仲裁。仲裁的主要内容是招投标和履约中的疑义和有争议的问题。在招投标和履约的过程中,招投标双方和履约双方在一些程序、协议条款和运作方式上会产生这样或那样的疑义和争议,当这些问题无法通过协商解决时就需进行仲裁,如遇国际贸易合同纠纷还涉及到国际仲裁问题。从国际看,政府采购仲裁机构,有由财政部门负责的,如新加坡、韩国等;也有设立独立的采购仲裁机构的,如加拿大国家贸易仲裁法庭、日本政府采购审查委员会等;还有不少国家是由地方法院来进行仲裁的。我国也需要建立或明确政府采购的仲裁机构,以解决政府采购过程中发生的争议,确保政府采购公正、公平原则的落实,维护政府采购的信誉。

建立和健全政府采购的法规体系国家财政部已正式出台《政府采购管理办法》,明确规定统一由财政部门负责政府采购管理事宜,要求各级政府的货物、商品、服务采购主要通过竞争招标方式进行。同时,我国的《招标法》也明确规定行政机关、事业单位、国有和集体所有制单位及控股企业在购买一定规模以上的货物、服务和工程时必须实行招标,这样就把部分政府采购纳入招标投标管理,强制性地对招标范围进行规范,因此有一种观点认为,我国有了招投标法,无需再制定政府采购法。事实上这两个法有着本质的区别:

1.调整对象不同。政府采购法的调整对象是政府采购商品、工程和服务的经济行为;招投标是指招标人发出邀请,要求投标人对所采购物品或服务的质量、价格、售后服务进行承诺的行为,因此招标投标法调整的对象是订立合同的行为。

2.法的类别不同。按法律的性质分类,政府采购法为行政法范畴,招投标法为民法、经济法范畴。

3.立法目的不同。政府采购法通过对采购的政策性和技术性进行规定,有利于加强支出管理,实现资源的合理、有效配置;有利于充分发挥财政政策的宏观调控作用,并与其他有关政策结合,使政府的有关政策目标得以贯彻。招投标法是为了规范市场竞争秩序,主要是从技术上明确招投标的具体程序及相关要求,保证采购活动能够公开、公正、公平和透明地运作。

4.适用对象不同。从适用对象的覆盖面上看,招投标法要比政府采购法宽得多,政府采购法的适用对象是所有的行政单位、事业单位及使用财政资金的社会团体。招投标法的适用对象为行政单位、事业单位、社会团体、国有和集体企业及其控股的企业。如从涉及的业务来看,政府采购法包括适用对象所有采购活动,而招投标法只涉及到适用对象中采购金额达到一定数额以上且又适合于公开招标的采购活动。另一方面,政府采购法只强调买进行为,而招投标法应该包括买进和卖出两种行为。

政府采购法除包含招投标法的主要内容之外,还要规范政府采购的主体、政府采购方式及各自的适用条件、政府采购政策、政府采购管理机制等内容。招投标法主要规定招投标程序和规则或规范企业的招投标行为,但不涉及采购实体、采购政策、管理机制等方面的内容。总之,两法在政府采购领域的关系是:政府采购法为实体法,招投标法为程序法。我们考虑,政府采购的立法应与政府采购实践的进程相结合,政府采购立法工作应以现行的《政府采购管理办法》为基础,在经历大量实践的完善后,最终完成人大立法,形成《政府采购法》。“办法”属行政法规(规章),只是将政府采购行为统一于规范于国内的行政管理范围之内,使这项工作在国际谈判中仍有较大的灵活性;《政府采购法》属于国家法律,是规范政府采购行为的最高形式。这需要一个时间过程,但最终必须以法的形式出现。由于政府采购法涉及国际贸易关系,因此,在政府采购立法中,应充分尊重相关国际法的有关准则。

联合国贸易法委员会的《货物、工程和服务采购示范法》、《立法指南》,世界贸易组织的《政府采购协议》,亚太经济合作组织的《政府采购非约束性原则》,国际复兴开发银行和国际开发协会的《贷款、信贷采购指南》应作为我们重要的参考依据。制定我国的政府采购法,应把握以下基本原则:政府采购法中的有关政策性条款,要从国情出发,结合国际惯例加以明确;对采购行为的规范和管理,要有利于强化财政的主导地位;国内已有成文法中对采购行为进行规范、但不影响财政对采购工作管理的,仍应维持其有效性。稳健起步积极推进政府采购的实践应从政府采购的试点工作开始,目前,上海、重庆、深圳、河北、安徽、沈阳等地财政部门已经在进行政府采购的试点工作。中央财政也将适时地对一些专项购置按照政府采购方式进行。我们将力争用3～5年时间完成从试点到全面推行政府采购制度的进程。

关于试点问题,各级政府应根据《政府采购管理办法》,结合各地的具体情况制定本级的采购管理办法,同时还要注意以下几个方面的问题:

1.政府采购工作的范围,应严格控制在行政单位和事业单位的范围之内,不应包括国有企业。按国际惯例,国有企业可以不包括在政府采购管理的范围之内;如将国有企业纳入政府采购范围,等于扩大了我国政府采购市场,将来在国际贸易中会使国家利益受到严重损害。

2.政府采购工作中,在采购项目和方式上要注意多样性和全面性,既要安排标准产品的采购,也要安排一些非标准产品的采购;既要安排竞争性招标采购,也要安排分阶段采购、限制性招标采购、询价采购、单一来源采购、竞争性谈判采购,以及集中采购和批量采购。这样做的目的是,可以积累经验,锻炼干部。

3.在采购工作中,财政部门的工作重点应该放在制定采购政策和采购管理方法,监督采购政策、管理办法的落实,处理采购工作中产生的采购机关与供应商之间的纠纷及采购管理人员的培训等方面,不应干预(参与)采购机关与供应商之间的具体采购事务。各地在制定政府采购管理办法时,对供应商的限制性规定中,不应也不能出现地区垄断和地区保护性条款。

4.在政府采购工作中,财政部门要做好与有关部门的协调工作。政府采购工作不仅与预算编制、支出管理和财政总预算会计工作紧密相关,而且还涉及产业政策、国际贸易政策及外汇管理等项工作。按现行我国政府的职责分工,这些工作涉及到许多部门。因此,财政部门在工作中,应主动加强与有关部门的协调,共同把工作做好。切实搞好配套改革政府采购制度是现行财政管理方式的转变和延伸,它的实施需要相应的内部和外部条件。从财政系统来说,它需要改革现行的预算管理体制。

第一,统一思想,提高对政府采购制度的认识。虽然政府采购制度在西方已有相当长的历史,但在我国还是新生事物。各方面能否对建立这一制度的紧迫性、必要性及其在市场经济条件下的重要作用形成统一、深刻的认识,将从主观上影响我国政府采购制度的建立。因此,需要大力宣传和普及政府采购制度的基本知识和基本理论,使社会各方面达成共识。另外,由于预算外资金的大量存在,我国用于政府采购的资金既有预算内又有预算外,建立政府采购制度把各种采购资金纳入统一账户,各部门预算也必须细化,财政对各部门资金使用的监督将大大强化,这必将触动各部门的既得利益。同时,统一、公开的政府采购活动对行业垄断将构成相当威胁,也必然会遇到部门、行业的阻力。就地方政府来看,公开的政府采购将使其采购活动对本地区的保护难以奏效,从而影响地方政府的利益。因而,实行政府采购制度也需要地方政府的积极配合。

第二,加强预算监督。实行政府采购制度以后,财政监督将由价值形态向实物形态延伸,从而改变目前财政监督乏力,财政支出管理弱化的现状。而要真正实现这一目标,财政部门不仅要制定政府采购政策,而且要参与指导采购管理。这就意味着财政部门的工作领域将得到拓宽,财政干部的知识结构也要做相应的调整和改进,既要懂政策、懂技术,还要懂市场经济,真正做到事前、事中和事后全方位的监督。

第三,改革现行的行政、事业单位会计管理体系和具体操作方法。现行的行政事业单位的会计管理体系一般分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三种,构成了各级政府会计的核算网络。每年预算一经批准,财政部门即按预算和各单位的用款进度层层下拨经费,年度终了后,又层层上报经费使用情况,汇编决算。实行政府采购制度后,财政部门可以不再简单按预算拨款经费,而按批准的预算和采购合同的履约情况直接向供货商拨付货款(支出)。由于这部分支出采取了直接付款形式,支出的决算也不需再层层上报,财政总会计可以根据支出数直接编报决算。

第4篇：采购管理特色范文

关键词： 工作过程 《采购业务实训》课程 教学设计

1.引言

《采购业务实训》是继《采购管理》理论课程之后的实践课程，是物流管理专业的核心实训课程，具有很强的实践性和应用性，因此实训教学的设计必须依托真实的企业采购情景来进行。在教学改革前，我校实训的内容安排都是用企业案例来进行分析，学习案例中采购经验，但这种方法不能体现真实的岗位工作过程，同时，教学方式也比较呆板，和理论课堂教学差不多，不能体现高职教育“高技能”人才培养的特点，学生的学习积极性也不高。在现代高职教育理念指导下，物流专业教学团队对教学内容、教学方法和教学手段进行优化设计，按照企业实际工作任务、工作过程和工作情境，建立项目式教学课程，并通过实践，取得一定成效。具体可以通过以下几个方面来说明。

2.课程定位

《采购业务实训》是高职物流管理专业的核心实践课程，主要面向生产企业和商业流通企业，培养能够从事物料采购管理的高技能应用型人才。该实训课程帮助学生形成坚实的物流岗位群职业通用能力，同时作为物流岗位重要的节点技能课程，该实训课程有助于培养学生独立解决问题的重要职业岗位技能。职业教育课程的重要特征就是工学结合，即学习的内容是工作，通过工作实现学习。本课程通过“工学结合”的项目化教学，培养学生工作过程中应具备的知识、技能和素质能力。具体如表1所示。

3.基于工作过程的课程整体设计思路

在课程设计中，教学团队到相关企业进行调研，了解企业对人才的需求及要求，并与企业的专家和业务骨干一起探讨、分析物料采购管理相关岗位职业需求。课程以“助理物流师职业标准”为依据，围绕企业采购岗位的职业需求，以企业采购工作流程为逻辑主线，以物料采购的真实活动任务为载体，进行内容的选取与组织。课程设计突出工作过程，使学生通过“做中学、学中做”，“边学边做、做学结合”，掌握工作任务中需要的知识和实践技能，最终达到培养高技能应用型人才的目标。

教学设计的总体架构是：采购管理岗位群工作过程及职业能力分析—课程能力目标—够建实现课程目标的教学内容—设计教学组织方式—建立多主体、多指标、多样式的过程性考核评价体系。

4.基于工作过程的项目化教学任务设计

在课程设计中，教学内容的选取上完全基于工作过程来设计，以适度够用为选取原则。在教学内容的排序上强调针对工作过程的行动顺序来安排相关的知识内容，通过选取行动领域，选取若干个基本工作任务，通过设置不同学习情境使学生掌握这些知识与技能，进而实现熟练掌握将来所从事岗位所需要的岗位能力的要求，实现实践技能与理论知识的一体化。《采购业务实训》教学任务设计如图1所示。

5.“教”“学”“做”一体化的教学过程设计

注重教学过程，优化教学方法，把握教与学的关系是高职教学改革中的很重要一部分。高职学生初次就业为基中层岗位，这种就业特点决定了学生毕业后要有较强的实践即动手能力，而不是掌握大量知识，因此在教学过程中我们要注意一些问题，比如：培养学生技能；教给学生正确的学习方法；加强实践教学环节；有效地组织课程设计；培养学生分析和解决实际问题的能力。教学过程是教师和学生的双边活动，只有既注重教又注重学，才能真正做到教为学服务。教师所要做的就是传道、授业、解惑，开阔学生的思路，调动学生学习的积极性和主动性，激发反思，调动潜能，引导学生讨论，帮助学生解决遇到的问题，寓教于学。只有把握好教与学的关系，才能优化整个教学过程。

《采购业务实训》课程是在《采购管理》课程之后的实训课程，考核学生对知识的运用能力，因此更强调实践和实际操作。《采购业务实训》课程在物流专业教学团队的共同参与下，运用任务驱动教学法进行教学，并通过实践教学，取得良好效果。下面以“任务5签订采购合同”为例进行教学过程的说明，见表2。

6.多主体、多指标、多样式的过程性能力考核评价体系设计

基于工作过程的课程是基于能力的课程，但基于能力的测试似乎是能力教育的弱点，也是我们当前高职教育改革的重点。设计与建构能力的培养是基于工作过程课程的核心所在，但是能力本身是知识、技能及态度的组合体，因此能力表现在课堂的方方面面。过去老师通过试卷成绩来考核学生的方式已经不能适应能力课程的需要，采用多主体、多指标、多样式的过程性考核是能力课程的考核改革方向。下表3是本课程的能力考核评价体系。

通过多主体、多指标、多样式的过程性考核方式，能激发学生的学习兴趣和竞争意识；同时，也可以及时了解学生掌握技能的具体情况，准确地评价每个学生的实践能力，为企业提供高质量的人才。由于学生全程参与，各工作过程学生都能充分享受成功的喜悦，从而增强了学生的自信心，同时也提高了学习专业知识的兴趣；通过基于工作过程的实训项目设计及过程式考核，培养了学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，激发了学生学习专业的热情与兴趣，培养了学生严谨认真的工作作风、团结协作的团队精神。通过专业项目的实训，学生学到了未来工作所需要的核心技能，为以后的工作打下坚实的基础。

7.结语

《采购业务实训》基于工作过程的项目化教学设计，通过一年的实践实施，取得了明显的成效。学生学习的积极性更高了，分析问题和解决问题的能力也得到了很大程度的提高。以工作过程为主线，进行教学内容的重组和安排，以任务驱动进行教学过程的设计，以能力培养为目标进行多主体、多指标、多样式的过程性考核评价指标的设计，适合高职教育培养高技能应用型人才的需要，充分体现高职教育校企合作、工学结合的办学特色。

参考文献：

[1]姜大源.关于工作过程系统化课程结构的理论基础[J].职教通讯，2006（1）.

[2]纪雯，张云芳.基于工作过程对《物流采购管理》课程设计的认识与实践[J].经营管理者，2011（04）.

[3]王莉方.对职业教育基于工作过程的课程设计方法几个问题的思考[J].江苏教育，2011（15）.

第5篇：采购管理特色范文

关键词：物资 采购 计划

一、编制物资采购计划的主要作用

在以煤炭的开采、洗选、销售为主营业务的煤炭企业中，几乎所有的生产活动都开始于各种物资的采购。然而，在什么时候、一次采购多少、多长时间采购一次是十分重要的问题，因此，物资采购计划是为了维持正常的生产经营活动，对在某一段特定的期间内采购多少何种材料的一种计划和安排。因此，物资采购计划应当达到以下目的：

1、预测物资需要的时间和数量，以保证生产经营活动连续进行。

物资采购计划必须根据企业的生产计划、采购环境等估算物资需要的时间和数量，在恰当的时候进行采购，以保证生产的连续进行。

2、配合企业生产计划和资金调度

煤炭企业的采购活动与生产活动是紧密关联的，企业的物资采购活动直接服务于生产活动。

3、避免物料储存过多，积压资金

在实际的生产经营过程中，库存是不可避免的，有时还是十分重要的。但是库存是一种闲置资源，物资储存过多，不仅不会在生产经营中创造价值，反而还会造成大量资金沉淀，影响企业资金周转，增加企业的成本。

4、确立大宗物资耗用标准，以便管理物资采购数量以及成本

通过以往经验以及多市场的预测，物资采购计划能够较准确地确立所要物资的规格、数量、价格等参考数据，这样可以对采购成本、数量和质量进行控制。

以上四个方面是一个完整的物资采购计划所要达到的目的，同时也是一个煤炭企业在实际运营中遇到的问题，只有解决好这几个方面的问题，才能更好地组织生产经营活动。

二、目前煤炭企业采购计划编制现状

1、采购计划不实、不准确，不够严谨，存在盲目采购现象。物资采购计划是实施物资采购活动的主要依据，其影响涉及物资采购全过程，一经确定便不能随意变更，但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性，有些物资采购人员，在原计划体制物资短缺条件下，形成的手中有粮心中不慌、有备无患，过分追求储备的品种全、数量足的保供观念出发，不考虑目前市场经济买方市场、社会资源充足，交通便利的现状，而编制采购计划过大。

2、信息不畅。没有信息就无法完成物资采购计划的编制工作。物资采购计划编制人员在信息不充分的情况下可能做出有缺陷的预见或决策，进而导致灾难性的结果，故市场信息、供应商信息、需求信息等内、外信息流要保证通畅。

三、煤炭企业物资采购计划编制的程序

由于煤炭企业生产的特点是井下作业，其产品虽然单一，但生产过程却是一个复杂的多工序、多环节的综合体。包括了地质勘探、测量、开拓、掘进、运输提升、排水、通风、供电、爆破、支护、采煤、选矿等诸多方面和环节。生产及设备投入受地质条件影响极大，面临瓦斯（煤尘）爆炸、透水、火灾、冒顶等重大安全隐患的威胁，使用物资品种繁杂且消耗不规律。

由于煤炭企业生产的特点，决定了煤炭企业的物资需求的品种资品种繁杂且消耗不规律，要编制出合理的物资采购计划，就需要建立适合煤炭企业特色的物资采购计划的编制流程。我认为主要从三个方面考虑：

1、煤炭企业物资供应管理体制，或者再往小说是煤炭企业的物资采购模式；

众所周知，现在很多大中型煤炭企业的物资采购供应统一由专门部门负责，建立了“四集中、四分离”的物资采购管理体制。“四集中”即推行集中采购、集中储备、集中结算、集中配送的管理体制；“四分离”是将计划、采购、验收、结算等业务分段管理，实现物资采购各环节的相互制约机制。在这种管理体制下，计划的编制和其他的采购活动的各环节是相互制约的。这就要求物资计划的编制必须在掌握充分的生产经营信息的前提下，编制出及时、准确，并且有合理的提前量及预见性的采购计划。

2、煤炭企业生产经营活动的物资需求的品种的分类和界定；煤炭企业生产物资需求品种繁杂且消耗不规律。这就要求煤炭企业的物资计划编制人员把物资需求的主要品种进行合理的分类，并根据不同类别分别编制物资需求计划。煤炭企业生产经营用物资主要分以下几大类：

（1）设备：煤矿用安全设备、井下运输设备、洗选设备、提升设备、支护设备、供电设备、煤质化验设备、采煤设备、排水设备、掘进设备、井下通讯设备、地质勘探设备、井下通风设备、水处理设备；

对于一般设备计划的编制一般至少应提前2个月，专用设备至少应提前6个月。并在设备需求计划后附有技术主管部门出具的设备技术要求。

（2）材料：工矿配件类、钢铁类、五金类、工具类、电料、劳保用品、油脂化工类、杂品等；

对于一般性材料的计划编制则一般提前1个月编制，要分清资金来源和物资类别，注明使用单位及用途，填写物资的编号、名称、规格型号（图号）、计量单位、单价、数量、计划金额和质量技术要求，特殊物资还应当注明到货期和建议选定的厂商；生产关键性物资需用计划和非常用物资需用计划，应当注明具体使用地点，详细质量技术要求和用途，以及最低需用量；

3、煤炭企业物资采购的方式的划分；目前煤炭企业物资采购的方式主要有：

（1）战略伙伴采购。是一种基于供应链模式下的共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本的采购方式。

这种方式要求物资采购计划的编制要从整个供应链高度出发，适时、适量；

（2）招标采购。是一种应用比较广泛的一种采购方式。

（3）竞争性谈判采购。是一种对招标采购的补充；

对于招标采购和竞争性谈判采购这两种方式要求物资采购计划的编制的提前量要满足招标组织工作的需要，同时物资设备的技术要求要详尽；

（4）单一来源采购。单一来源采购的适用范围包括只能从唯一供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购。

（5）定向采购。定向采购是物资采购部门依据供应商评价体系评定合格供方，形成合格供方名单；确定各类物资的定点采购供应单位，建立企业的资源市场准入制度，最大限度压缩中间供应环节，加大生产厂家直供比重，并对定点供应商实行动态管理，做到优胜劣汰。

对于单一来源采购和定向采购这两种方式的计划编制相对比较简单，一是了解该类物资材的现有市场供货信息，二是掌握足够的以往该类物资的采购信息。

四、结束语

在激烈的市场竞争中，煤炭企业要提高核心竞争力，就必须降低企业自身的运营成本。不可否认，编制物资采购计划需要一定的人力、物力，但是合理制定物资采购计划是煤炭企业降低生产成本的有效途径。根据煤炭企业自身特点，合理的把握和理解企业物资供应管理模式、物资采购方式、物资需求品种对物资采购计划编制的影响，可以更加合理地安排企业物资采购业务，为煤炭企业的生产经营奠定坚实的基础。

参考文献

[1]郭晖，采购实务，中国农业出版社，2006

[2]张为民、白士强，采购管理，化学工业出版社，2007

第6篇：采购管理特色范文

【关键词】建设工程物资；招标采购；必要性；问题；措施

一、建设工程物资招标采购的必要性

物资招标采购具有多方面的优势。首先，招标采购具有公开性，建设工程把自己所需要的物资相关信息公开，给相关的物资供应商提供机会，一方面扩大了企业物资的来源，另一方面促进了市场的发展。其次，招标采购可以有效地规避企业内部贪污现象的产生，同时还能确保采购物资的品质。通过物资招标采购管理，使得各个供应商之间公平竞争，增强了企业对于采购过程的监管。再次，物资招标采购可以有效地降低企业的采购成本。在市场价值规律的影响下，供应商为争取订单会对物资的成本、利润等进行再三衡量，投标的价格无疑会趋近于产品真实的价值。供应商是否能中标要受产品的价格、品质、信誉和售后等因素的影响。

二、建设工程物资招标采购中存在的问题

1、投标资质审查问题。首先是投标者的选拔中存在漏洞。建设工程在选择投标者时只关注投标书，而对于投标者除产品本身外的运作了解不到位，例如管理、技术、信誉等情况，这种选择标准是非常盲目的。其次，资格审查申请方也会提供虚假的资质来蒙混过关，例如盗用或者交易相关证书、伪造信誉等。

2、盲目标价问题，物资质量得不到保证。在招标时，建设工程盲目重视投标报价，而对于设计和后续如何运转等问题没有足够的了解和重视，这样导致的直接后果是供应商为了中标，降低投标价，做出虚假的承诺。建设工程对于中标者是否可以满足相应的需求没有予以考量，导致低价投标者中标，不能确保供应物资的质量。信誉好的中标单位会通过运营和管理的改善，降低成本弥补低标价带来的损失，而素质低的中标单位则会偷工减料，不追求物资的质量，这样给建设工程带来的损失将不可估量。

3、招标形式自由问题。如今，采购是建设工程运转的重要环节，但是大量的建设工程在采购环节都存在招标采购自由化的特点。尽管在建设工程管理制度上都对采购人的招标资格做出了明确说明，并且相关人士也具备了相应的招标资格，但是在招标采购的实质执行中却并没有遵守相应的规则，从而导致招标采购制度形同虚设。许多招标并没有进行相应的备案以及公布于公共媒体之上。为了实现利益最大化的招标效益，招标往往是导演的一场剧，自主确定评委，招标控制权力的设定，并且没有生成具体明确的招标评价体系，而是相对自由，方便，随意性大的操作方式。

4、标后监管问题。招标、投标、开标、评标和定标是招标采购工作的五个重要环节，招标采购监管工作主要是针对后面四个环节，但是对于标后工作的监管却存在严重的真空化。标后工作一般是指定标完成，中标通知发出去后的后续工作。由于标后工作监管存在一定真空化的现象，因此一些不法行为就借此兴风作浪并慢慢沿袭。比如，招标人常常利用买方市场的优越性，单方面改变招标文件的实质性条款，与投标人关于价格、交付方式等进行背离投标的再次协商。投标人为了获得非法的收益，也会选择通过降低指标标准或者质量要求而签订背离投标合同的文本。

三、建设工程物资招标采购的管理措施

1、科学规范招标采购程序。目前，我国有关招标采购工作的具体实施环节在法律章程上很难找到非常明确的实质性规定，因此，为了真正实现招标采购工作的高效与廉洁，就必须制定有关招标采购的实施细则来对此进行规范。制定规范化的招标采购程序，而且需要我们整理并且细化实践工作中采购方式、采购程序，并严格按照相关程序进行设备招标采购。同时，针对参与招标采购的工作人员，必须制定相应的具体化的行为准则及纪律要求，且必须细化到每一位相关工作人员，针对一岗一职制定明确的工作要求。只有在良好的大环境下形成有特色的规范化招标流程，才能促进招标市场有序发展。

2、严格控制选择供应商和投标者的过程。建设工程物资采购管理是否有效不仅看有没有降低了建设工程的采购成本，更多是由招标采购管理是否在质量、信誉等综合成本方面给公司带来受益决定的。因此，建设工程物资招标采购管理应当严格控制选择供应商和投标者的过程。首先，应确保招标文件、合同文件的撰写质量，对于供应商的资质和产品标准要有明确的了解，将用户的需求转变为技术语言和资质标准，防范产品垄断和技术歧视。其次，建设工程应当注重提升招标采购管理的水平，建立内部评标专家团队，进行有效的管理，对建设工程内部展开招标相关内容培训，有效地提升采购人员的谈判、招标的水平和技巧，确保建设工程物资招标采购管理流程更加的专业化和规范化。

3、采购的评标控制。关于建设工程物资采购招投标管理，我国有明确的法律规定与专门的评标委员会，不同行业建设工程物资采购评标的标准也是不同的、评标委员会通过对市场进行调查分析与技术的交流，选择各个方面都符合标准的投标单位、投标单位以招标文件为主要依据，制定评标标准、评标标准按产品的质量、产品的价格以及产品的性能等进行明确规定，表现在投标文件当中，避免投标人对投标项目的不了解，出现质疑问题。

4、加强招标中投标参与者的控制优化。通过完善建设工程物资招标采购管理体制，建立招标信息的反馈与后期的控制管理机制，提高招标项目的管理水平，促进招标管理的规范性，避免招标过程中出现不良竞争现象，最终达到完善我国物资招标采购管理流程

5、加强招标管理人员与投标参与者的管理。想要做好建设工程物资招标采购中投标参与者的管理，先要做好招标管理人员的业务培训，达到实际工作中缺什么、补什么，增加招标行业的经验交流与学习机会，提高招标管理人员的招标业务水平，提升招标工作的整体水平、招标管理人员对投标参与的资质、运营状况等进行严格的审核，对于不合要求的、弄虚作假的行为，按照相应的法律做出处理情况严重的交由有关部门进行处理。

6、科学监控招标采购全程。要做到设备招标采购的“公平、公正、公开”，必须对设备招标进行全程监督，并把握重点、抓住关键。具体需要从以下几个方面实施：招标环节应该对招标公告及相关资格进行初审；投标环节应该重点监督投标总数量以及投标截止时间；开标环节应该做到开标时间、地点、具体要求的公开；评标环节应该严格安排评委会，并制定规范性的评标标准及方式；定标环节做到严格执行及时通知并报送相关信息；合同签订环节应该及时完善合同内容，监督签订程序；验收环节必须要监督合同的执行符合度，并且随时做好检查工作。

结束语

建筑工程物资招标采购的本质是将竞争机制融入到物资采购过程中，这是降低企业成本、扩展工程物资来源、提高物资产品质量的重要举措。物资招标采购是指在市场竞争条件下，对建设工程各类物资的供应商提供公平、公正的渠道获取企业订单，确保其之间进行有序合法地竞争，使得建设工程获取更多、更优质的物资资源。

参考文献：

[1]刘爱华.现代企业物资招标采购管理浅析[J].中小企业管理与科技，2010（05）

第7篇：采购管理特色范文

行业信息化

创新产品奖

中电普华电子商务平台是基于供应链管理理念构建的企业电子商务平台，依托数字化手段实现了从计划、采购到废旧物资处理的物资全寿命周期管理。

一、产品简介

中电普华电子商务平台是基于供应链管理理念构建的企业电子商务平台，依托数字化手段实现了从计划、采购到废旧物资处理的物资全寿命周期管理。平台涵盖业务模块：

1.采购标准管理：构建采购模板库、采购目录库和产品目录库，并与物料主数据关联，实现招标文件和投标文件自动生成。

2.采购管理：实现采购全过程电子化管理，支持招标采购、询价、竞争性谈判等多种采购方式，满足多种采购业务场景。

3.合同管理：自动生成采购合同，提供合同签订、订单、履约和结算等一站式服务。

4.专家管理：实现对专家分类分级动态管理，强大的评标专家抽取功能提高了采购过程规范化和评标公正性。

5.配送管理：实现配送计划管理、配送资源管理和配送线路优化功能，基于GPS、条码和GIS等技术的在途监控功能实现配送过程实时跟踪和监控。

6.废旧物资管理：基于废旧物资再利用与报废管理、废旧物资网上拍卖等功能强化废旧物资处置规范化管理。

7.质量监督管理：统一监管重大关键设备生产过程，有效监督设备生产进度和质量，与供应商管理、采购管理、合同管理有机结合，提升物资供应和质量保障能力。

8.供应商管理：通过供应商业绩、绩效/诚信管理和供应商网上服务大厅等功能实现对供应商的全面评价和关系协同。

二、产品在其获奖领域的优势和特点

电子商务平台基于“架构先进、自主创新、安全高效”的建设思路，具备以下优势和特点：

1.架构先进：平台采用JavaEE规范和面向服务的架构（SOA），结合构件化技术，满足系统灵活部署和多级管理。

2.自主创新：在国内外先进供应链管理理念的基础上，结合《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国电子签名法》要求，满足招标“公开、公平、公正”的前提，实现工作透明、高效；产品拥有4项计算机软件著作权登记、5项国际新技术鉴定（鉴定报告ISO9001编号：JL-7.5-02-XXZ）。

3.安全高效：严格遵循“等级保护，纵深防御”的信息化安全要求，实施主动、综合性的安全措施。

三、用户反馈

国家电网公司向国务院办公厅汇报电子商务平台应用情况的评价：

电子商务平台作为国家电网公司总部一级部署的信息系统，通过与ERP系统横向应用集成，助国家电网公司首次实现了总部、网省两级的采购计划管理、采购过程管理等的无缝衔接，全面提升了国家电网公司的物资管理水平。

第8篇：采购管理特色范文

一、ERP教学实施翻转课堂模式的必要性与可行性

（一）以培养创新型人才为目标的课程改革的需要 社会发展需要创新型人才，传统教学模式会使学习者缺少创新精神和发现问题、解决问题的能力。2010年国家教育部了《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，提出“创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。要在专业教育基础上，以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高等学校创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。”翻转课堂教学模式是目前受全球教育界关注的新型教学模式。研究在高校教学中能否引入这一教学模式并付诸实践是以培养创新型人才为目标的课程改革的需要。另外，我国《教育信息化十年发展（2011-2020 年）》指出，“教育信息化的发展要以教育理念创新为先导，以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心”。这一政策又为我国进行翻转教学模式探索研究提供了政策支持。

（二）解决传统ERP课程教学模块多、总学时有限、实验课时被挤占、教学效果不理想的现实需要 ERP教学内容一般包括：系统管理与企业应用平台；总账管理；UFO报表管理；薪资管理；固定资产管理；应收应付管理；供应链系统初始化；采购管理；销售管理；库存管理；存货核算。学生修完这些内容大致需要128学时。表1、表2是某软件公司ERP应用资格认证课程及大纲。但目前各高校的ERP课程（会计电算化）一般只设置36学时或54学时，理论、实验各占一半，学时有限，一般做法是实验课被当成理论课上，并且舍弃供应链部分不讲。对此，毕业生的反馈是：很多企业在实施ERP软件时会涉及供应链部分，这部分知识不可或缺。另外，以往ERP教学是教师在课堂上讲解基础理论，演示各模块的操作，学生课下完成布置的实验作业。但学生的反馈是：在课上看老师演示，只是记住了基本步骤，没有亲自操作，在做作业时条件一旦改变，就会有很多问题不知如何处理。而且教材上举例一般是工业企业，与其他行业的经济业务有很大不同，对其他行业如何处理业务，也是学生迫切想了解的。

（三）ERP课程教学基础理论少，实践性强，实施翻转课堂教学具有可行性 翻转课堂教学模式是将知识的传授放在课下，学生可以观看由授课教师或其他教师讲授这门课程的微视频，并完成相应的测试题。教师根据测试结果，在课上讲解学生存在的问题，进行个性化辅导。并组织学生进行更深层次的教学讨论或实践，完成知识的内化过程。ERP课程教学的特点是基础理论少且易于理解，实践性强，因此录制概念理解和软件操作演示的微视频非常适合，学生观看时很少遇到理解障碍，大部分基本知识点都能课下掌握。这样就可以节省出大部分时间用于学生亲身操作软件进行各项业务处理，从而增强学生操作ERP软件处理各项业务的能力。

（四）信息时代互联网和各种电子产品及软件的普及可为实施翻转课堂教学提供技术支持 信息时代互联网的普及，PC、手机等客户端的大量使用使学生在线观看视频非常简单。另外，各种录屏软件如屏幕录象专家及电子产品如摄像机则使教师制作、录制视频非常方便。同时，Moodle平台、Wikispace平台、云平台为教师课程开发、学生在线学习，教师监督学生学习提供技术支持。除了学校、教师自己搭建教学平台外，还有开放性的教学平台可供选择，这些都为教师实施翻转课堂教学提供了方便。

二、ERP教学中实施翻转课堂教学模式的方案设计：以采购管理模块教学为例

（一）课前准备

（1）教师制作教案。采购管理教案总体设计如表3。

（2）教师制作课件及录制微视频。首先，教师制作PPT，内容包括：采购管理系统的主要功能，采购管理与其他系统之间的数据传递关系，采购系统日常业务处理（普通采购业务处理、现结业务处理），采购运费处理，采购退货业务处理，月末结账及取消。其次，用屏幕录制软件录制微视频，视频时间限定在15分钟。内容包括：采购管理系统的主要功能；采购管理与其他系统之间的数据传递关系；如何进行普通采购业务处理；如何进行现结业务处理；如何进行采购运费处理；如何进行采购退货业务处理；如何进行月末结账及取消。要求：直接切入主题、语言简洁、利用流程图帮助学生理解各种业务的处理流程。最后，给学生分组，模拟角色，具体如表4所示。

（3）学生观看视频做思考笔记。课前学生观看课件、微视频、分组情况及职责描述表，记下有疑问的地方，发给教师。

（二）课堂学习

（1）教师做课程讲解、集中回答学生提出的问题。教师首先简要概括介绍本章教学内容，强调重点、难点，回答学生问题。

（2）学生协作完成采购管理模块实验。学生分5组（每组负责一个企业），小组分角色（每小组7人，分别担任账套主管、出纳、总账会计、应收应付会计、采购主管、仓库主管、材料会计），先讨论绘制作业实验每笔业务的业务处理流程图（重点标注出每个角色需完成的任务），再操作软件协作完成作业实验，遇到问题可以小组讨论，或寻求其他小组的帮助。

以第1组天津迅达信息技术有限公司采购业务如下：2月1日，业务员刘尊向宏昌公司询问键盘的价格，100元一只，评估后确认价格合理，随即向公司上级主管提出请购要求，请购数量为100只；2月2日，上级主管同意向宏昌公司订购键盘100只，单价为100元，要求到货日期为2月3日；2月3日，收到所订购的键盘100只；2月3日，将所收到的货物验收至原料库；2月3日，收到该笔货物的专用发票一张，发票号为2001；业务部门将采购发票交给财务部门，财务部门确定此业务所涉及的应付账款及采购成本，材料会计记材料明细账；财会部门开出转账支票一张，支票号为B1，付清采购货款。

分析：该业务属于普通采购业务，处理流程如图1：

在处理业务时遇到以下问题：采购结算完成后，发现采购入库单有错误，不知如何修改。经小组讨论，并向其他组成员请教应先在采购系统结算单列表中删除结算单，再在库存管理系统取消采购入库单的审核，然后修改入库单，确认正确后重新审核、结算。

（3）小组汇报，成果共享。各小组汇报业务处理流程设计，其他学生指出问题并为其打分；教师点评各小组实验情况，回答学生问题、为各小组打分。仍以第1组为例，天津迅达信息技术有限公司采购业务处理汇报，其他小组指出一笔分录会计科目错误，教师点评确实是错误的，布置该小组成员改正。该组成员认为凭证已传到总账系统，应在总账系统修改。但操作时发现总账会计在总账中无法修改，其他小组也不知道如何处理。教师解答，在应付和存货核算系统生成的凭证应在这两个系统中修改。

（三）课后延伸 课后学生以小组为单位撰写实验报告，并完成思考题。实验报告格式如表5所示。

（四）效果评价 笔者对两个会计系教学班（每班35人）采用不同的教学模式教授采购管理模块，A班根据上述方案实施翻转课堂教学模式，B 班采用传统教学模式（上课讲解大纲要求的教学内容，并演示软件操作步骤，学生观看，课后完成作业实验）。给两个教学班的学生同时布置相同的作业，结果如表6：

显然，ERP教学中实施翻转课堂教学模式效果要远好于传统教学模式。原因在于翻转课堂教学模式下学生在课上就完成了知识的内化过程，有疑问的地方通过同学讨论和教师帮助已经解决，课下的作业完成效果好。传统教学模式下，课上是教学完成了知识的传授过程，学生只是被动地听课记笔记，没有利用所学知识去解决问题，因此知识的内化放在了课下，学生在完成作业过程中遇到很多问题，但却不能马上向其他同学或老师求助，从而达不到满意效果。此外，笔者还对A 教学班（35人）进行了翻转课堂教学满意度的调查。发放问卷35份，回收35份，有效问卷35份。从表7可以看出，大部分学生认为教学视频对知识点的讲解易于理解，能够激发其学习兴趣。大部分学生认为，课堂教学采取的头脑风暴、小组讨论教学形式，有利于其对知识的理解和掌握。作业完成情况良好，只是在课后延伸中，对所布置任务的启发性有一部分同学评价一般，还有待进一步改进。

三、ERP教学翻转课堂模式应注意的问题

（一）教学视频制作要短而精 通过教学实践，笔者认为教学视频制作的质量高低是翻转教学能否成功的关键步骤。首先翻转教学模式是将知识的传授放在课下由学生观看视频完成，所以高质量的视频应使学生通过视频学习的效果好于通过教师课上传授。目前，翻转课堂中应用最多的是微视频，时间短于15分钟，一个主题一个视频。这样做的原因是一般人注意力集中的时间在20分钟左右，视频太长，学生注意力不容易集中，此外，现在的学生喜欢短小碎片化的东西，一个视频中主题太多，学习效果反而不好。从实践效果来看，受学生欢迎的视频要有一定的风格。如教学视频可通过模拟电子黑板进行内容展示，教师形象不出现在视频中，视频讲解直接切入主题，语言清晰简洁；还可以播放PPT，对重点内容添加注释。也可以安排两位教师的形象出现在视频中，一位扮演学生的角色提问题，一位扮演教师的角色讲解知识点和回答学生提问，教师语言生动有趣，视频开始还会先有一分钟的幽默笑话。两种风格各有特色，但都因其新鲜有趣而受到学生欢迎。当然制作教学视频还要综合考虑学习者的特点以及课程的学科特点。

（二）因材施教，分层次教学效果好 目前，我校ERP课程一个教学班有35人，学生的学习能力有强有弱。通过教学实践，笔者认为课上老师通过一段时间的观察考核，可将学生分为强、弱两个层次，实施分层次教学。对强的层次，学生已将课堂要求的内容很好地完成，接下来可以自己做作业。对于弱的层次，学生掌握课程要求的知识有困难，教师可以针对这组学生重新讲解不理解的知识点，再帮助其完成必要的练习题，确保学生掌握课程要求的内容后，再完成作业。

（三）翻转课堂教学更适合小班教学 35人的教学班是目前大多数普通大专院校的班级设置。但由于实施翻转教学，课上教师应该与每位学生交流，帮助其完成知识的内化，因此时间就显得不够。如果实施20人以下的小班教学则效果会更好，但教师工作量会增加一倍，这需要争取校方的支持和配合才行。

（四）要求学生有很好的自律性和意志力实施翻转教学，学生要在课下自己观看视频，做习题，达到教师课上传授知识一样的效果，这就要求学生有足够的自律性和意志力，否则这一环节完成不好，课上学生就不能提出问题以及很好地参与讨论。这方面教师可以利用监控软件或其他方式对学生的学习过程进行监控，如在视频中设置一些问题，只有学完了前面的内容，回答完这个小问题，才能看后面的视频，且习题的结果教师可以看到。

近年来，翻转课堂在北美乃至世界各地学校广受欢迎，但在我国才刚刚兴起，笔者在对翻转课堂教学模式进行文献检索时发现只有为数不多的几篇文章且研究角度各不相同，说明我国对于翻转课堂教学模式的理论研究才刚刚起步，将翻转教学应用于教学实践的成功案例在国内则更少。作为一名教育工作者对于新的教育理念和技术，有义务去探索、研究和实验，如翻转课堂教学模式的实质是什么，相对于传统教学模式真正的优势在哪里，如何使翻转课堂教学模式本土化等，这些都是很有现实意义的研究课题，需要更多的实践者参与其中。

参考文献：

［1］张、蒙泽察：《“导学案教学”与“翻转课堂”的价值、限度与共生》，《全球教育展望》2013年第7期。

［2］卢强：《翻转课堂的冷思考：实证与反思》，《电化教育研究》2013年第8期。

［3］张新明、何文涛、李振云：《基于QQ 群+Tablet PC 的翻转课堂》，《电化教育研究》2013年第8期。

［4］卜彩丽、马颖莹：《翻转课堂教学模式在我国高等院校应用的可行性分析》，《软件导刊》2013年第7期。

［5］张金磊：《“翻转课堂”教学模式的关键因素探析》，《中国远程教育》2013年第10期。

［6］钟晓流、宋述强、焦丽珍：《信息化环境中基于翻转课堂理念的教学设计研究》，《开放教育研究》2013年第2期。

［7］张金雷、王颖、张宝辉：《翻转课堂教学模式研究》，《远程教育杂志》2012年第4期。

第9篇：采购管理特色范文

据财政部相关人士表示，政府采购领域出现的一些问题都与政府采购法律制度的不健全、不完善密切相关。

今年1月份，国务院公布了《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）征求意见稿，至今已过10个多月，仍未见《条例》踪影。消息人士透露，马上公布《条例》的可能性并不大，业内专家也认为政府采购“两法”冲突等问题的悬而未决是无法及早出台的主要原因。

《政府采购法》确立了完整的政府采购定义，并将工程采购纳入其中，但随后又在《条例》中表明：政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。《招标投标法》确定了招投标活动适用于本法，并规定工程建设项目及有关的采购必须进行招标。曹富国告诉记者：“两部法律围绕了政府工程采购在政府采购法上的地位问题进行展开。一种观点认为，应该赋予政府采购法完整的政府采购概念，将工程采购纳入政府采购法的调整范围；而另一种观点则认为，政府采购法的调整范围应不包括工程采购，采购对象是政府用于公共管理和为公共服务所需的货物及其相关服务等消费性项目，不包括用于投资目的的货物、工程及相关服务的购买。”

在工程采购的争论上，采购方式及程序构造也存在争论。以前，议标也被认为是招标的一种方式，有的国际组织规定的招标规则也把议标作为招标方式。但议标实际上就是竞争性谈判，不具有招标的性质和特点。据悉，我国20世纪80年代以来开展的招投标活动，很大比例都是议标，在实践中暴露了诸多严重问题，容易产生不正当竞争和不正当交易行为。因此，《招标投标法》否定了议标方式。而《政府采购法》中却肯定了议标方式，其中规定：货物、工程和服务除了公开招标，还有邀请招标、竞争性谈判、询价等非公开招标方式。但政府采购有其范围限制，房屋建筑工程如属于《招标投标法》及其配套规定中“强制招标”范围，是特别法的规定，不能采用议标。

对此，曹富国认为，议标被招投标草案中排除，从表面上看是源于对议标性质的认识，讨论它本质上是否属于招标方式，但从根本上看，这是对“两法”冲突进行立法折中的结果。这种影响在《政府采购法》上也有重要体现。《政府采购法》虽然规定了以招标为主、其他方式为辅的一揽子采购方式，但是它的适用被限定于货物或服务采购。采购方式和程序的不当规制已经对法律适用和采购实务产生了不利的影响。缺乏谈判性程序的招标投标法已经在适用复杂招标采购项目上显得捉襟见肘，而《政府采购法》在法律上缺乏工程采购方式和程序。

“‘两法’在适用范围上的矛盾与法律实施的监管权本属于不同的概念范畴，但从政府采购立法史或法律关于监管权的分配上，适用范围上的冲突与部门之间监管权的分配紧密相关。一定程度上，范围冲突由监管权冲突造成的。因此，一种协调‘两法’关系的思路是协调部门之间关于监管权之间的冲突，从而对法律的解释和适用达到统一与和谐。”曹富国说。

《政府采购法》中规定：各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。针对这项条款，曹富国解释说：“这意味着政府采购法将财政部门确立为政府采购的监管部门，但同时也没有剥夺其他部门对政府采购的监管职能，包括对政府招标采购的监管职能。”不过可喜的是，《招标投标法》和《政府采购法》两部法律都授予国务院进行规制的权力。“法律的实施运行还取决于部门之间的协调。这一问题也在国务院的规范性文件以及部门之间达成协调性文件中，从一定程度上得到解决。”

《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（2000 34号）文件表明，采购招标方式采购的，对招投标活动的监督由有关部门分工负责。《政府采购法》第四条规定：政府采购工程进行招标投标的，适用《招投标法》。

“由此可见，上述规范性文件对招标投标监管权的分配倾向于维持招标投标法所确立的现状。尤其值得注意的是，对政府采购中‘采用招标方式采购的’，该规范性文件要求适用根据招标投标法所确立的监管体制。”曹富国还分析：“除了国务院的协调努力外，11部委组成的招标投标部际协调机制以及部门规章也在有关监管权方面进行协调。这一协调机制的规章也反映了部委之间就政府采购的货物、服务招标的监管权所达成的一个重要共识，即工程建设领域的招标不属于财政部门的监管职权，政府采购货物和服务招标属于财政部门监管职权。同时，财政部门制定的招标投标规章也排除了对政府采购货物中的进口机电产品招标投标的监管权。”

在政府采购“两法”问题上，采用协调监管能否强有力地解决矛盾我们不敢肯定，但可以肯定的是协调监管在一定程度上能有效化解“两法”矛盾，曹富国教授感慨地说：“法律实施部门就‘两法’关系所做出的协调努力和达成共识对法律政策的统一和协调运行至关重要。同时，这种协调和共识也是当前我们制定国务院条例和未来进行法律改革的重要基础。因此，在处理‘两法’问题上，至少在现有法律框架下应该主张协调监管论。”

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烟台模式介绍

在十多年的采购实践中，山东省烟台市逐步建立起一整套独具特色的政府采购运行模式。