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【关键词】:航空航天;主题教育;学风建设;辩证关系
航空航天产业是关乎国防安全和大国地位的重要战略性产业。随着我国经济实力和综合国力的不断提升,航空航天事业取得了丰硕成果。代表航空先进技术的C9飞机的立项研制,载人航天技术的关键性突破,无不令国人欢欣鼓舞。对学生开展航空航天主题教育,将进一步激发学生的爱国爱党热情,培养航空航天情结。学习是学生的天职,加强和改进学风建设是高校教育的长线工作。如何将航空航天主题教育和学风建设有机结合起来,把握二者的辩证关系,是航空类院校学生工作者思考的关键性问题。
一、航空航天主题教育的内涵
高校大学生主题教育活动是“推进校园文化建设的强大动力【1】”。对于航空类高校来说,航空航天主题教育是特色教育活动。航空航天主题教育是以航空航天为教育为主要内容,以弘扬航空航天精神为导向,采取集中观看、主题座谈、主题征文、知识竞赛、科普教育等形式对大学生开展的主题性教育活动。它是情境教育中的一种方式,航空类院校学生活动中较为常见。旨在使大学生在以航空航天为主要内容的情境中,接受教育,荡涤心灵,建立以情境为导向的感性认识,以此内化为成长成才的内在动力,达到引领积极向上的自我教育的目的。航空航天主题教育具有主题性、内化性和实效性等鲜明特征。
二、学生学风建设的内涵
学生学风,从广义上讲就是大学生在治学精神、治学态度和治学方法等方面的风格,也是大学生的知、情、意、行在学习问题上的综合表现。学风建设就是从教、学、管三方面入手,以提升教师教学水平、激发学生的学习主动性和加强学生日常管理等为切入点,在外在教育和内在激励两方面双管齐下,加强和改进学风的系列举措。学生的天职是学习,学风建设旨在改变的是学生的学习状态,激发的是成才意识。学风建设同样具有主题性、内化性和实效性等鲜明特征,这与航空航天主题教育基本相同。
三、航空航天主题教育与学风建设的辩证关系
航空航天主题教育和学风建设,两者不是独立的,而是互相作用、互相补充的。作为一种主题活动方式,航空航天主题教育为学风建设营造有利氛围,发挥情境育人的内化作用。另一方面,航空航天主题也能从更大程度上激发学生爱校爱专业的热情,从而为学风建设提供原始动力源泉。作为航空类高校的一项重点工作,学风建设将为航空航天主题教育提供必要的思想保障。对于航空类院校的学生来讲,只要认识到了学习的重要性,以积极地态度参与到学习当中,必然有利于航空航天主题教育活动的有效开展。
1.航空航天主题教育为学风建设提供环境条件
航空航天主题教育作为情境教育的一种方式,必然通过营造良好的环境氛围来内化人的心灵,达到认同教育效果的最终目的。比如开展集中观看神舟九号发射等活动,基于发射活动本身再加上活动氛围的营造,势必将激发学生的爱国热情,并形成持久的激励作用。从中可以看出,氛围营造的作用是无穷的。学生深感航空航天事业的迅猛发展直接来源于祖国科技的强大,对学习、对理想、对成才的追求也就更加地强烈,这就是情境育人的作用所在。作为校园文化的一部分,航空航天主题教育必然为学风建设提供必要的环境条件。通过主题教育活动,逐步引导学生把“个人理想融入到建设社会主义现代化共同理想【2】”中, 以此强化理想信念教育,对学生建设具有重要的推动作用。
2.航空航天主题教育为学风建设激发兴趣动力
对专业的认同是提升学风兴趣的关键所在。对于航空院校的学生来讲,有些学生所录取的专业并非是第一志愿专业,有的甚至是参考专业。其中一部分学生为调剂录取。这些学生的专业认同感是不强的,或多或少的对专业认识不清,就业方向不明确。上述缘由使这些学生或多或少失去了学习的兴趣和动力,更谈不上具有成长成才意识。主题教育必须与群体特征相互适应【3】,对航空类院校的学生开展航空航天主题教育,将更有效地激发学生爱校爱专业的热情,从而激发出原始的学习动力,增强学习的针对性和实效性。航空类高校可根据学生工作现状,适时组建航空航天科普宣传团队和未来飞行器设计团队。前一团队是面向中小学生源基地,组织学生团队到学校开展航空航天科普教育,发挥学生的专业优势,增强学习专业的信心和动力。后一团队是组队参加校级或省部级以上的未来飞行器设计大赛,培养学生的专业实践能力。类似于上述活动的开展势必使学生增强对专业的正确认识,以切身行动投入到活动中,学习的动力更足了。
3.学风建设为航空航天主题教育奠定思想保障
对于初到大学的学生而言,刚刚完成由高中到大学的转变,身虽已到大学,但心却还在高中,思想的转变需要一段时间的适应。生活上的不适应,学习方式上的差别,是刚入学的新生所面临的首要问题。在这当中,也定会产生一定的心理落差。因此,对于刚入学学生的学风建设来讲,首先应解决思想认识上的问题。采取切实可行的方法和举措,让学生主动去接触新生事物,去学会适应新的环境和学习方式,应该说是学风建设的首要任务。思想问题解决了,态度端正了,学习也就主动了。其实对于学风建设整个工作,思想认识应该是根本问题。误区的纠正为自主学习清除了不利障碍,也为学生培养综合素养及航空航天情结提供了思想准备。打消了思想顾虑,学生也就愿意去思考自己的专业以及与专业相关的问题也更愿意投入到航空航天主题教育活动中去。
4.学风建设为航空航天主题教育提供方法指导
学风建设的基本方法对于航空航天主题教育活动的开展具有重要的借鉴意义。从一般意义上讲,学风建设的基本方法和策略有主题教育、结对对接、兴趣引领、动力激发等。如此的策略和方法也同样适用于主题教育,为之提供方法上的指导。主题教育是航空航天教育的常用方式,结对对接可以用在开展学生科研实习活动中,兴趣引领和动力激发是学风建设和航空航天教育的通用策略。
四、结论
学风建设是高校学生工作的永恒主题,在实际的工作中,我们必须正确处理好学风建设与航空航天主题教育的辩证关系,发挥彼此的促进作用,为做好人才培养工作提供必要条件。在理顺好两者的辩证关系后,如何利用这种辩证关系并实现两者有效嫁接是个关键性问题。
参考文献:
1.王贵锋、徐忠杰、胡国庆. 《大学生主题教育活动及其品牌化研究》.《职教探索》,2012.11.
2.白义香.《大学生主题教育活动模式的探讨》.《湘潮》,2007.9.
3.周彩根、刘锁娣.《建设主题教育体系 创新和延伸大学生思想政治工作》.《常州学院学报,2011.6.
[关键词]高技术产业园区;产业聚集;龙头企业带动模式
[中图分类号]F127
[文献标识码]A
[文章编号]1006-5024(2008)06-0122-04
随着西部大开发的不断深入,西部省份如何充分利用本地雄厚的国防科技资源,实现当地经济的发展与腾飞,是一个亟待解决的问题。西安作为中国航空航天产业的重要基地,在中国乃至全球都拥有特殊的地位和声誉。2002年麦肯锡的战略咨询结果和专家论证表明,航空航天产业是西安市应该发展的支柱产业。也有资料指出,航空产业的投入产出在10年之后就是1:80,就业拉动是1:40。一个机型将有500多个企业单位与之配套,二级配套的厂商更达到3000-5000家,形成一条金字塔式的产业链。西安发展航空航天高技术产业在全国具有独一无二的比较优势。
一、高技术产业园区的阐述
高技术产业区域(Hi-Tech Jndustry District)主要是指高技术产业开发区,以及连绵形成的高技术产业开发带(以下简称为高技术区域),是高技术企业生存和发展的载体,是一种新型的科学与工业相结合的社会组织形式,包括高技术中心(Technopole)、科技工业园(Hi-Tech Industry Park)和科学城(Seience City)。
产业聚集是高技术区域的成功特征。理论研究与发展的实践表明,一个国家或地区竞争优势的获得来源于产业在其内部聚集过程中的优势获得。波特(Potter,1998)以为,在经济全球化进程中,产业聚集可以从三方面影响企业和区域的竞争:一是提高企业的生产率;二是指明创新方向和提高创新速度;三是促进新企业的建立,从而扩大和加强聚集本身。
实际上,新时期的产业聚集更强调在柔性聚集过程中知识、技术等要素的重新组合与创新,强调本地工程师、技术工人等要素的集中以及本地熟练劳动力市场的形成。各种知识型的资源优势越来越成为各国区域发展的主要动力。在高技术区域发展中,产业聚集更多的是依重于创新,聚集的方向是选择具有大量高技术人才和良好创新环境的区域。因此,可以说高技术产业的聚集是以高级知识、技术要素为主形成的,目的是为了获取具有持续竞争力的动态竞争优势。这也是高技术区域发展的重要基础。
高技术产业区域的聚集功能是指高技术区域凭借其具有的区位优势,将各种社会资源聚集在一起协同发挥作用的效应。从其内在实现价值看,聚集是高技术区域的重要区位特征,高技术区域的聚集功能是表现在人才、资金要素的资源聚集和创新的聚集,并最终体现在高技术产业经济效益的聚集;从其外在表现分析,高技术区域的聚集功能会造成对外部和其他区域人才、资金、技术的抽吸效应,从而使其取得聚集经济效益的快速发展,形成技术、经济优势的高势能区位,反过来又对外部和其他区域产生波及影响和带动作用。
二、高技术区域产业聚集的创立、成长与发展
产业聚集可以反映出一个高技术区域的竞争优势和条件,但是它并非一开始就以完整的面貌出现,必然要经历一个产生和发展的过程。从硅谷的发展可以辨识出,高技术产业聚集可以产生聚集效应,但最初的产生肯定是一些非聚集的因素在起作用。这些因素是一些区域的结构性因素,也是触发性因素(如斯坦福大学、政府投资含军事投资、企业衍生等),它们与其他的区位优势(如自然禀赋等)结合,就会产生指向性区位因素,形成最初的企业进入动力。而这些企业又会吸引其他企业进入,区域的功能性因素起聚集的主要作用,形成动态的聚集因素(如风险投资、企业家精神和协作文化等),促进产业聚集的自我发展。这个演化过程可以从下图表现出来。
高技术区域也可以看作是为产业聚集创立的一种区位优势。技术创新理论认为,在近乎完全竞争的市场中存在小企业技术创新的门槛,如果此类门槛过高的话,经济发展有时会因为小的历史事件而被锁定在某低级技术水平上。如果技术的创新和扩散是多数采用者都随着它“走”而引发的,那么优化选择的机制和环境就能提供有效的通道。为了帮助高技术小企业克服创新门槛的阻碍,并防止经济发展水平在某个低水平上锁定,高技术区域便应运而生,并以提供区位优势因素来帮助小企业进行技术创新,而不完全是出自自发的。高技术产业群的形成无疑需要企业有较低的进入门槛。创业企业能自由进入聚集产业,其进入会带来新技术、新思维、新的竞争方式,有利于促进竞争与创新,为产业聚集带来活力。
高技术产业区域的发展模式对园区发展至关重要。Walt,Whitman.Rostow在《经济成长的阶段》(1960)一书中认为正确规划某一时期的主导产业、确定其发展模式是制定区域产业政策的核心内容,也是壮大区域经济实力,提高区域竞争力的迫切需求。林金忠(2001)认为,聚集经济本质上是空间意义上的外部规模经济。他把规模经济分为两类:单个企业的内部规模经济;众多企业在局部空间上的集中而产生的聚集经济。他提出了三种聚集经济的类型:多层次聚集(企业间横向联系而形成的聚集):企业纵向关联而形成的聚集(产业链);由于区位优势而形成的同一产业或不同产业的众多中小企业的聚集。在科技园区的建设中,涵盖了三类的聚集活动。三种的聚集活动在园区中处于不同的层次,和园区的发展阶段紧密相连,如何协调三者之间的关系,如何促成不同阶段的企业的聚集活动,这取决于园区发展模式的选择。
本研究认为高技术的产业聚集最适合选用的模式为“龙头+网络”的形式。“龙头+网络”形式也被称为混合式聚集,是由多核式与网状式混合而成的产业聚集。聚集内部既存在几个核心企业及相关的小企业,又存在着大量没有合作关系的中小企业,例如美国的硅谷和印度的班加罗尔软件工业园。
高科技产业聚集以高科技龙头企业为核心,以大量的中小民营科技企业为配套,以科研院所为支撑,实行政府退出,行业协会运作的机制。高科技产业聚集生产高科技产品,经营风险大,产品的技术层次高,附加值往往也很大,要求企业拥有核心技术和自主知识产权,具有很强的技术创新能力。这类产业聚集在科技资源高度密集,传统工业基础雄厚,民营经济发达的地区容易形成规模,如东莞的计算机硬件产业聚集,西安的航空航天产业聚集,长江三角洲的先进制造业聚集和北京的信息产业聚集等。
三、龙头企业带动模式
(一)龙头企业带动模式的基本内涵
通过龙头企业的发展,带动一大批配套、协作企业,围绕龙头企业形成产业聚集。其主要特点包括:(1)多核式与网状式聚集并存;(2)核心企业不仅带动了配套企业的发展,也为散存的中小企业提供了机会;(3)核心企业与配套企业依靠品牌为核心竞争力,散存的中小企业主要以低成本为竞争优势;(4)技术创新是聚集中小企业生存和发展的关键。
(二)行业内龙头企业带动因素
1.龙头企业与产业聚集的关系。在任何一个产业聚集中,小企业都占多数。从产业聚集内部各类企业的数量来看,有完全以众多小企业组成的“原子式”产业聚集和以少数大企业为中心(龙头企业)、众多小企业为而形成的“轮轴式”或“中卫式”产业聚集。在两类产业聚集中,尤以中卫式产业聚集最为普遍。在该类聚集中,大企业处于整个企业聚集的支配地位,小企业聚集处于或下层,主要为“核心企业”进行特定的专业化加工。并且核心企业主要负责产品的最终组装与生产技术难度高、附加值大、对规模效益反应敏感的配套产品,小企业多是分工生产技术要求低、批量小、专业性分工度高的各种零辅件与半成品等,参与聚集的小企业往往又有一次承包、二次承包甚至更多次承包之分,即把核心企业委托的生产业务根据专业分工要求分包给其他小企业,从而会形成多层次的分工协作体系。中卫式产业聚集的形成往往是少数大企业首先产生,然后众多小企业逐渐聚集在其周围。因而相对于众多小企业而言,政府首先吸引大企业聚集更有目标性,也更容易成功。吴旺延(2[)04)认为,处理好大企业集团与中小企业的关系是西部地区发展中小企业聚集的基础。龙头企业是产业聚集得以发展壮大的关键,当地政府应当为龙头企业保驾护航,要注意发现和培植聚集龙头企业,注重龙头企业和品牌建设。在计划体制下,西部地区建立了一批军工企业和重工业企业。这些企业是按照全能型模式创建的,集企业管理功能和社会管理功能为一体,是基建、供应、生产、销售、生活服务自成体系的,大而全的企业组织结构。由于体制的原因,这些大企业迫切需要“瘦身”并和其他企业“牵手”,才能恢复活力。
2.龙头企业对产业聚集发展的带动作用。“火车跑得快,全靠车头带”,产业聚集龙头骨干企业在加快产业聚集,推动产业聚集发展中起着非常重要的作用。
首先,龙头企业促进产业聚集。一是龙头企业都具有较大的规模和实力,在市场经济条件下,资本、技术、人才等资源总是首先流向那些拥有较大规模和较强实力的大企业。这也就是说,大企业拥有更强的吸引力和凝聚力,能更好地发挥产业聚集主角的功能。二是龙头企业都具有自主知识产权的知名品牌。品牌是市场经济的通行证,是市场竞争力和影响力的集中体现。拥有知名品牌的龙头企业对上下游产业链条具有强大的引领和整合能力。三是龙头企业具有自己核心优势。对于参与产业聚集的企业主体来说,核心优势包括核心技术、专利产品、管理技能、市场网络等诸多方面。一个企业只要在上述一个或多个方面具有独特优势,就会对上下游产业产生强大的拉动和聚集作用,从而与其他相关企业形成产业聚集。龙头企业作为区域内领头羊,一般都具有自己独特的竞争优势。
其次,龙头企业促进产业链延伸。龙头企业能适应国际分工和专业化生产的新形势,不断将一些配套件及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,并积极支持中小企业进人自己的供应网络,而专业配套企业的大量进入,又会带领上游原材料供应和加工企业,下游销售企业的不断涌现,从而促进产业聚集内产业链的延伸。
再次,龙头企业加速科技创新、带动产业升级。为了保持行业内的领先地位,龙头企业会更加注重技术的创新和引进。通过与高等院校、科研院所的合作开发新技术、新工艺,与国际大企业合作,引进国外成熟的先进科技,在新产品开发方面不遗余力。研究表明,拥有龙头企业或知名品牌的产业聚集,科技经费投入规模较大,龙头企业科技投入也较大。
最后,龙头企业提高产业聚集内的组织化程度。龙头企业按市场导向,进入某一产品或产业领域,组织专业生产,为了自身产品的保证和竞争力的培养,龙头企业虽然会发展很多的配套企业,将一些生产环节分离出去,但还是会通过协作,把产前、产中、产后作为一个体系来运作,激活各环节的生产要素,产生“一石激起千层浪”的连锁效应。
龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好配套服务的综合功能。只要充分发挥龙头企业的带动作用,通过龙头企业的品牌优势、技术优势和市场优势,把分散的、小规模的生产经营组织起来,形成有竞争力的产业聚集,改进工艺、提高技术,带动整个产业水平提高,就会最终形成在全国甚至全世界有影响的产业品牌。
(三)模式中龙头企业所需条件
1、龙头企业有足够大的规模。龙头企业生产经营的规模较大,经营效益较好,有能力带动一批配套企业,并能持续为配套企业的生存发展提供市场空间。
2.龙头企业的产业链可拆分。龙头企业的产品产业链较长,并且每个生产环节可以拆分,使配套企业的独立存在成为可能。
3.龙头企业产品的外协性。龙头企业所需的原材料、半成品或零部件可以由配套企业生产或加工,不涉及龙头企业的核心技术。
4.龙头企业和配套企业要形成合理的分工协作关系。龙头企业与配套企业在产品研发、市场开拓、产品生产方面要有合理分工,建立良好的协作关系,不能成为竞争对手。
5.原料取得的便利性。为龙头企业配套的企业所需的初级原料要很方便取得,能够承受运输费用。
(四)应注意的问题
1.龙头企业要持续稳定发展。龙头企业的发展是整个产业聚集存在的基础,只有龙头企业的持续稳定发展才能为整个产业聚集提供发展的条件和机遇。
2.龙头企业的技术支持。龙头企业应为配套企业提供相应的技术扶持,使配套企业能够跟上龙头企业技术创新和发展的步伐,保证配套企业的健康发展。
只要培育好龙头企业,引导好配套企业,协调好龙头企业与配套企业的分工协作关系,就一定能促进龙头企业作为带动型产业聚集的形成和发展。
四、西安航空航天产业园区模式
(一)西安航空航天产业园区可行性分析。地区间的产业竞争集中体现在产业聚集的竞争,要提升产业竞争力,就要增强产业聚集的竞争力,进而要求搞好产业聚集的空间载体即产业园区的建设。产业园区通过培育主导产业和建立相关支持产业配套,聚集和整合大量的资金、人才、信息等资源,组建信息交流和知识扩散的网络,发挥其外部经济效应,形成了创新的系统环境,使各个主体能实现有效的分工与合作,同时产业园区通过建立使地方政府、企业、服务机构之间实现互动合作的对话机制,协调聚集之间的地域、产业分工和合作,从而促进聚集的不断成长并提升产业组织的竞争力。产业园区和产业聚集相互促进、相互制约,产业园区是形成、承载和促进产业聚集发展的空间载体,产业聚集是提升
产业园区和地区产业竞争力的核心内容。
产业价值链理论来源于哈佛大学商学院教授迈克尔・波特在其1985年出版的《竞争优势》一书中提出的“价值链(Value Chain)”理论。在生产者驱动的价值链中,价值链中的关键制造者一般控制关键技术,扮演协调各个环节的角色。在这里,生产商负责协助它们的供应商和顾客的效率。生产者驱动的价值链是那些大型的、通常由跨国制造商发挥中心作用来协调的生产网络(包括它们的前向和后向联系),这以资本和技术密集型产业――例如汽车、飞机、计算机、半导体和重型机械产业为典型。
所以,以核心企业为龙头,形成产业链,进而形成网络化集群是可行的。而且通过发展和完善产业园区建设,充分发挥产业聚集的空间聚集和产业链交织优势,更是增强地区产业竞争力和经济实力的有效途径。西安航空航天产业发展模式是围绕航天、航空等高新技术产业,形成产业链、产学研相结合的航空航天产业园区。其中,西安闫良航空产业园结合优势产业培育龙头核心企业、拉长军民两用科技园区的产业链条。即以西安飞机工业集团公司为中心,在支持龙头核心企业的科研活动及其成果的产业化,注重培育相关配套的企业,拉成产业链。西安韦曲航天科技产业科技园区是以龙头军工企业为核心形成的园区,即围绕大型军工企业形成军地两用型产业园区,以航天科技产业为主导,其产业定位是以发展航天科技产业聚集及民为支柱产业,发挥航天高科技的优势,促进航天科技企业的民用产业发展。
(二)西安航空航天产业园区现状。西安的阎良、韦曲作为中国航空航天产业的重要基地,具备了发展高技术航空航天科技产业的基本条件。其中阎良拥有一批在全国有一定影响的大型企业集团,如西安飞机工业集团公司、西安飞机设计研究所、飞行试验研究院,以及毗邻的西安航空发动机公司,是全国唯一的集飞机设计、生产制造、试飞鉴定、教学培训为一体、产业体系最完整的航空产业基地;韦曲以研发和制造液体火箭发动机的中国航天集团公司第六研究院基地为依托,兼具西安电子工程研究所等32家航天和高科技产业,充分发挥业已形成的航天科技资源对科技的带动作用,促进区域经济的快速发展。
根据西安市航天航空产业的实际情况及特点,作者对航天航空产业园区的发展模式进行分析研究,认为其产业聚集最适合选用的模式为“龙头+网络”的形式,即是由多核式与网状式混合而成的一种混合式产业聚集。
北京航空航天大学是国家211工程、985工程重点建设的高校,也是由工业与信息化部、教育部、北京市和中国工程院共同建设的高校。
北航艺术设计专业建立于2002年,2006年成立新媒体艺术与设计学院。学院下设数字动画艺术系、视觉传达设计系、绘画系及数字媒体北京市重点实验室。学院自2007年正式招收硕士研究生,拥有设计学一级学科硕士授予权。
北航新媒体艺术与设计学院努力把握信息时代的艺术设计发展趋势:
注重以网络传播为主的设计学学科建设与人才培养
努力构建美术与设计相辅相成的共生关系与教学平台
重视拓宽专业口径的综合素质与实践能力培养
重视兼具艺术素质与技术能力的复合型人才培养
二、报考条件
符合下列条件的人员,可以申请报考
1.遵守中华人民共和国宪法和法律;
2.符合2016年全国普通高等院校统一招生考试报名条件者;
3.身体健康,无色盲、色弱;
4.有一定美术基础,获得各省市美术统考合格证。
三、招生专业/计划/学制/学费
1.招生专业:设计学类(1305)。
2.招生计划:2016年面向北京市、河北省、山西省、、辽宁省、吉林省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、陕西省计划招生60名(其他省市无招生计划)。
3.学制:四年(按学校要求可实行弹性学制)。学生修业期满,成绩合格者获北京航空航天大学本科毕业证书,并按照《中华人民共和国学位条例》规定条件授予学士学位。
4.学费:10000元/年(学习用具、材料等费用自理)。
四、专业教学
1. 新媒体艺术与设计学院按照小班化、导师制培养模式实施专业教学。
2. 综合专业基础教学阶段(前四个学期):主要专业基础课程有素描、色彩、 中外美术史、设计艺术史、摄影基础、平面设计与动画艺术基础。
3. 专业教学阶段(后四个学期):自第五学期始主要依学生的兴趣与志向安排进入数字动画艺术系、视觉传达设计系、绘画系学习,主要专业课程有:综合绘画创作、图画书创作、数字绘画艺术、网页设计、广告设计、版式设计、影视后期制作、二维及三维动画创作等课程。
4. 本专业还开设新媒体与计算机科学技术、计算机硬件技术与应用、多媒体交互设计等计算机科学技术课程。计划于2018年(2016级)开设数字媒体艺术专业方向,以期发挥学校优势,专门培养兼具艺术素质和数字技术能力的复合型人才。
我们加以选择与整合的具有新媒体传播特色的综合专业教育能有效地拓宽专业口径,使学生具备较宽广的适应能力,可以面对不同专业领域的工作选择和个人发展方向;可以从事影视动画、平面设计、综合绘画与图画书创作、插画与书籍设计及与网络传播有关的艺术设计工作;毕业生就业率在98%以上;读研率(含出国读研)达50%以上。
五、考试科目、时间和地点
考试科目
静物素描,静物色彩,人物速写。
报考地点
北京市海淀区学院路37号 北京航空航天大学逸夫科学馆(体育馆对面)
现场报名及确认时间
2016年2月23日-24日08:30-17:00
2016年2月29日-3月1日08:30-17:00
考试时间
2016年2月25日
素描:上午09:00-11:00
速写:上午11:15-11:45
色彩:下午13:30-15:30
2016年3月2日
素描:上午09:00-11:00
速写:上午11:15-11:45
色彩:下午13:30-15:30
以上报名考试期间同时接受外国留学生本科招生报名申请,对条件合格者另行举办入学资格考试。详情见学院官网“2016年外国留学生本科招生简章”。
六、报考规定
1. 网上报名办法
网上报名时间:自即日起至2016年3月1日16:30时止,具体步骤如下:
步骤(1) 登录北京航空航天大学本科招生信息网(zsjyc.buaa.edu.cn/zsweb/),进入“网上报名”系统并注册;
步骤(2) 注册成功后,使用用户名和密码登录系统,选择“报考艺术类”进行网上报名。请考生按提示信息进行注册报名,完整准确填写个人信息,上传照片并提交成功后打印《北航艺术类2016年专业考试报名表》。
步骤(3) 考生须持本人身份证原件与《北航艺术类2016年专业考试报名表》打印件2份于报名时间到报名现场参加初试。
2. 现场确认
(1) 专业初试:考生须持本人速写作品(或现场速写)一张(不小于A4)参加专业初试。
(2) 现场确认:专业初试合格后考生进行现场报到确认,经确认、现场拍照等程序后方可领取准考证。考生需准备的材料包括:
①打印的《报名信息登记表》(A4纸打印)2份;
②二代身份证原件;
③报名考试费180元(根据北京市发展和改革委员会、北京市财政局京发改〔2004〕2651号文件规定,初试费(含报名费)每生100元,复试费每生80元);
④省(市)艺术类联考合格证及复印件,如联考成绩未公布的省份可携带联考报名表及复印件。
(3)考生完成报考程序后请了解考场安排与考试注意事项。
(4)报名现场可网上报名。
注:考生提交的报名信息及相关证件必须真实、准确。如有虚假,一经查出立即取消报名资格。
七、考生注意事项
1. 考生凭《准考证》及本人二代身份证原件参加考试,两证不全者,不得参加考试;按照教育部有关规定,对在校考中被认定为作弊、提供虚假身份证明材料取得资格的考生,取消当年艺术类及高考报名和录取资格,并将违规事实记入其高考诚信电子档案。
2./zsjyc.buaa.edu.cn/zsweb/ ),凭注册用户名和密码登录网上报名系统查阅本人专业考试成绩。专业考试合格的考生,可自行网上打印《专业考试合格证》。
3. 考生在生源所在地报名参加全国普通高等院校统一招生考试(简称文化考试)。
4. 考试期间食宿自理。考生需自备四开画板,颜料及其它画具。
八、录取规则
1. 录取批次:参加全国艺术类专业提前批录取。
2. 政治思想品德考查和体检合格者(由考生户口所在地招办办理)。
3. 本专业实行文理兼收;本专业文化考试录取控制分数线为各省市确定的第二批次普通本科录取控制分数线的80%。
4. 合格证发放总数不超过总招生计划的4倍。下达分省招生计划时,各省的招生计划数原则上不超过20人。
5. 原则上考生填报志愿时应选择我校为艺术类提前批第一志愿校。
6. 以艺术类专业录取的学生,入学后不得转入非艺术类专业。
7. 根据各省市招生计划,按照综合成绩(综合成绩=专业考试成绩×100%+文化考试成绩×100%),从高到低顺序录取,不分文理。专业考试各科满分均为200分,三科满分为600分)。
8. 新生入学后,我校根据招生政策和录取标准进行复查,凡不符合条件或有舞弊行为者,取消入学资格,并通知考生所在地招办。
9. 凡2016年第一志愿为本专业且专业考试名列前十位但因总分不够未被录取者,如有意2017年报考我院,可于2016年底以前提出2017年专业免试申请。
九、其它
本简章未尽事宜后续通知,最终解释权在北京航空航天大学招生办公室。
十、联系方式
通讯地址:北京市海淀区学院路37号 北京航空航天大学招生办公室 编码: 100191
联系电话:010-82338793 (北航招生办公室) 010-82339725010-82314796/82317288(新媒体艺术与设计学院办公室)
监督电话:010-82317582
北航本科招生信息网:zsjyc.buaa.edu.cn/zsweb/
北京航空航天大学新媒体艺术与设计学院:art.buaa.edu.cn/
北京航空航天大学招生办公室
二〇一六年一月六日
附件:《北京航空航天大学2015年艺术类考试统计表》
序号
省/市
2015年录取分数
专业成绩最低分
高考成绩最低分
综合成绩最低分
1
北京
470
442
919
2
河北
467
472
971
3
山西
477
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979
4
内蒙古
475
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辽宁
471
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吉林
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山东
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河南
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湖南
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湖北
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航空航天人创造了多项激动人心的成就。每一项成就的背后,都凝聚着几代中国航空航天人为成就航空梦、航天梦和中国梦,下面就是小编给大家带来的收看第十四届航空航天月桂奖颁奖典礼观后感学习心得最新,希望能帮助到大家!
收看第十四届航空航天月桂奖颁奖典礼观后感学习心得一“大国工匠”都是奋斗在生产一线的杰出劳动者,他们精湛的技艺和积极探求的精神,令人叹为观止。
精湛的技术加上敬业奉献、精益求精的精神,这就是人们常常称道的“德技双馨”,由此两能,技术创新,做大做强,就有了根基和资本。央视播出的_反映的是普通职工在平凡的岗位上做出的不平凡业绩,让人敬畏和感动的“德技双馨”的真人真故事,没有半点夸张,平时的叙述就是岁月里无限追求的刻录。
三百六十行,行行出状元。笔者从_中看到了平凡的岗位中迸发出来的劳动精神,劳动之美。对于广大观众来说,_早已经不是一个陌生的名字。尤其电视中的一些故事、人物,让我们的记忆穿越时空,仿佛就在昨天,这些平凡岗位上的劳动者,有我们老一辈劳模的精神再现,也有当今高科技建设者的劳动创造,这些可歌可泣的人物,不仅在平凡的工作中,更在精彩的艺术画面中,通过电视纪录片这个载体,我们共同感受到了共和国通过劳动,改变国家民族命运的一个个历程。
有的人能在牛皮纸一样薄的钢板上焊接而不出现一点漏点,有的人能将密封精度控制到头发丝的五十分之一,这不是神话故事里的神奇力量,而是中国航天科技集团一院火箭总装厂高级技师高凤林身上最普通的工作经验。他绘火箭焊心脏,是发动机焊接的第一人。0.16毫米,是火箭发动机上一个焊点的宽度;0.1秒,是完成焊接允许的时间误差,如此高难度的焊接技术,不管反复看几次,都不禁让人感叹这究竟是技能还是艺术。技术与艺术,精神与工作,有时候就在这样的岁月里刻成了美美与共的极致。
李政道博士说过:“越往前走,技术就精神化。”_中播出的这八名工匠,是奋斗在生产第一线的杰出劳动者的代表,他们以聪明才智、敬业勤勉,书写着一线劳动者的不平凡,他们为我们的时代、为我们的社会做出突出的贡献,谱写了“德技双馨”的大美,无不令人叹服。望我们的新闻媒体能够借鉴_的成功经验,把更多的镜头、画面、时段和版面留给广大职工和一线劳动者,讲好劳动者的故事,展示劳动者的风采,从而让更多的劳动变成创造,让技术变成艺术,让劳动成为一个个“匠心筑梦”的旅程。
收看第十四届航空航天月桂奖颁奖典礼观后感学习心得二20__年我们迎来了改革开放_周年,_年的征程,使中华民族崭新地屹立于世界民族之林!_年桑轮巨变,_年的光辉历程,铸就了一个民族近百年的梦想!
中国有着上下五千年的历史。五千年的斗转星移,五千年的潮起潮落,五千年的沧桑变化。中国是经历了种种磨难,是经过全中华民族儿女共同的努力才发展到现在。虽然中国没有美国、英国那么发达,但中国从古至今的变化之大是全世界每个人都看在眼里的……
社会在进步,时代在变化。以前人们大都住的茅草屋、四合院,而现在处处高楼耸立,巍然屹立于大地之上;小时候的家乡仅仅是几条孤独的小溪和崎岖的道路,贫苦的人们,穿着破旧的衣裳忙于田地之上;现在我的家乡绿树成荫,道路平坦,街上车水马龙,人们也不再穿带补丁的衣裳而是换上喜庆的新衣,每次丰收,人们不再顶着烈日埋头苦干,而是开着方便收割的收割机。新时代的发展真的给我们带来极大便利。
祖国的不断进步使我们进入了先进的科技时代,以前有事情要写信,还要经过好多天才能送到,而如今发个电子邮件,几分钟就能搞定。科技的进步也促进了医学事业的发展,以前人们有病没药可治,现在科技发达了,水平提高了,把以前认为不能治好的病都治好了。
正是因为时代在进步,祖国在发展,人们才能过上幸福安康的生活。
祖国的不断发展,人口素质也得到了重要改观。如今人们对人友好、谦卑。汶川地震就是一个最好的例子,中国陷入不幸,世界各国、全国各地的人们都纷纷捐赠爱心。一方有难,八方支援是人们当时最常说的一句话。他们并不是为了得到回报,而是想尽自己的一点点绵薄之力。然而这次天灾并没有使中国倒下去,反而使中国有了更大的勇气勇敢地走下去,这更加体现了中华民族所隐藏的强大力量。
中华民族由一个背负着帝国主义与封建势力重压,被称为“东亚病夫”的民族,成为傲然屹立与世界东方,令世人瞩目的民族。乱翻的乌云扫清了,祖国迎来了黎明。
祖国,我将与你共进新时代!
收看第十四届航空航天月桂奖颁奖典礼观后感学习心得三要进一步深化改革创新。要更加解放思想,加大体制机制创新力度,抓住修订《职业教育法》的契机,推进教育政策、产业政策、用人政策的衔接配套,协调好教育、经济、劳动、就业等领域联动改革的关系,健全体现职教规律和特色的各类办学标准,打好改革的“组合拳”。要适应新技术革命和产业发展的潮流,适应产业结构调整的需要,适应广大人民群众生产生活的需求,创造和提供优质的教育供给。要用好政府和市场“两只手”,深化产教融合、校企合作,推动形成企业主导的实践教学模式,构建教育和产业、学校和企业多元参与的治理结构,使办好职业教育成为教育界和产业界的共同行动。要积极推进试点试验,鼓励有条件的地区因地制宜、定向施策、率先突破,探索行业企业参与、“双师型”教师队伍建设、技术技能人才待遇提升的有效形式。
要进一步提高技术技能人才培养质量。职业教育仍然是教育体系中的薄弱环节,与教育现代化的要求相比仍有差距。要增强工作的紧迫感和主动性,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,形成具有职业教育特点的培养模式、管理制度和育人文化,特别是结合产业特点强化创新创业教育,让我们的学生走好迈向社会的第一步。要坚持立德树人,培养学生坚定理想信念、坚守社会道德,实现德智体美劳全面发展,成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。要提高实践教学水平和技术服务能力,推广现代学徒制和企业新型学徒制,强化实习实训环节,加强职业能力和岗位适应训练。要教育学生崇尚劳动,让学生在劳动中体现价值、展现风采、感受快乐。要教育学生敬业守信,让学生学会做人做事,实现可持续发展。要教育学生精益求精,掌握中高端技术技能,成长为支撑“中国制造”走向“优质制造”“精品制造”的生力军。要教育学生敢于创新,提升创新思维和创造能力、实践能力、解决复杂问题等能力,将大量创新成果转化为现实生产力,推进大众创业、万众创新。要为学生成长成才搭建更广阔平台,建好职业教育与高等教育衔接的立交桥,助力有志成才的孩子们创造美好人生。
收看第十四届航空航天月桂奖颁奖典礼观后感学习心得四随着现代科学技术的迅速发展,我们已经走出了以前茹毛饮血的时代,来到了科技发达的年代。科技的发展给我们的生活带来了极大的方便。
以前发愁晚上没有光明,而今天的夜晚家家户户都灯火通明;以前想尝尝海中的美味,都是很奢侈的,而现在鱼肉虾肉都是家常便饭;以往总觉得家信难传,而今天涯若比邻……是的,科学带给我们的一系列的好处是不容忽视的!
唐朝杨贵妃想吃新鲜的荔枝,但是新鲜荔枝是在南方才能吃到的,于是,皇帝派人骑着快马千里迢迢从远在千里以外的地方运输过来,为了保证新鲜,累死了多少匹快马啊!可是如今,想吃到新鲜荔枝在市场随处可见,是普通百姓桌上的家常便饭。可见,科技的发展给我们带来多大的方便啊!
在古代,背井离乡的游子由于长期在外生活、工作,非常想念家乡的亲人,写一封家信,寄出以后,家人却迟迟没有回信……为什么呢?因为那封信可能没有寄到家人手中就丢在半路上了;还有可能是寄出非常久了,家人才收到,再回一个信,在外的游子可能要一两个月才能收到家人的回信,因此,给远方的亲人说一句话都很困难。
现在好了,可以给在远方的家人发信息,速度很快,不到一秒钟对方就可以知道你想说什么,不仅可以对话,还可以视频聊天,这样,就随时可以与在远方的亲人聊天了,也可以看见在远方亲人的模样了,要是在以前,可以与远方的亲人见一面,那是多么幸福快乐的一件事啊!人民没法解决的东西,科学技术一定能帮你解决,比如,学习遇到困难,只要打开电脑,打打字,正确的说法就会显示在电脑的显示屏幕上。只要有了科学,再大的困难都不用愁了。
但是,科学技术在发展的同时,却忽略了环境的问题。大规模地把废水排放在河里,使人们吃不到放心的海鲜,大规模地浪费宝贵资源,却从来不想后果是多么地严重。在科技发展的同时,也要保护好环境。
科技,是一把双刃剑,它是我们人类前进的动力,它给我们带来方便,带来发展,同时也带来了许多负面的影响。我们要充分利用科技带来的好处,也不能忽略我们赖以生存的环境哦。
收看第十四届航空航天月桂奖颁奖典礼观后感学习心得五对商丘来说,加快科技创新的一个重要途径,就是加快大众创业、万众创新。大众创业、万众创新与科技创新是相辅相成的,“ 双创” 离不开科技引领,“ 双创”是科技创新的重要推动力量。我们要把顶天立地的科技创新同铺天盖地的“ 双创”有机结合起来,使各类创新要素融合互动,让创新的力量倍增,让大众创业、万众创新蔚然成风,汇聚起经济发展的强大新动能。
(一)搭建创新创业平台。充分发挥各类投资主体作用,建设一批覆盖市、县、乡三级的低成本、便利化、全要素、开放式创新创业平台,满足大众创业创新需求。加大各类科技企业孵化器、电子商务创业基地等创业服务平台建设力度,在土地、基础设施建设等方面给予支持,构建“孵化+ 创投”的创业模式,为初创企业提供全流程服务。加强与高校、科研院所合作,打造创新创业高端平台和以创客空间、创新工场、创业咖啡、创业驿站、创意坊、创业沙龙为代表,适合服务大众创新创业的众创空间。建立健全市县两级中小微企业服务体系,建立融资担保、财会管理、法律服务等公共服务平台,为中小微企业提供全方位专业化的优质服务。
关键词:大学生;就业价值取向;人职匹配;择业指导
一、新时期大学生择业价值取向
大学生择业观是在校大学生在读书学习、社会实践、接受教育等活动中逐渐形成并不断成熟的对自己选择职业的看法、信念、信仰、理想等思想形式。大学生的择业观是大学生衡量职业好坏、权衡择业得失的天平和尺子,具有时代性、主体性和差异性特点。大学生择业观主要包括择业理想目标、择业心理动机、择业认知状况、择业价值取向、择业实现途径等五个方面。其中,大学生的择业价值取向包括价值目标、地域选择、行业选择、岗位选择、工作条件选择等因素。
受新时期新的社会条件、文化环境等各方面影响,大学生择业价值取向越来越功利化、理想化、兴趣化。越来越多的毕业生倾向于考研或者考公务员,通过深造提升竞争力或找到“铁饭碗”,毕业选择创业的学生非常少;大部分就业的学生选择国有机关、事业单位或国有企业等,对私有企业的热度较小;初毕业的大学生薪酬期望偏高,尤其是在家庭、攀比等因素影响下,产生了很多过高的薪酬期望;很多大学生择业以市场为导向,而非所学专业、个人能力以及社会需求等方面。
二、“人职匹配”视角下指导大学生择业
人职匹配理论以个性心理学和差异心理学为理论基础,其理论前提是承认人的个性结构存在差异。人们根据自己的个性特点可以找到合适的职业,达到人职匹配的目的,以获得个人需要、兴趣及心理的满足,最大限度地发挥自己的潜力。人职匹配强调个人先天心理倾向与早期环境之间的相互作用对个性发展的重要影响,强调心理因素在职业选择过程中的支配作用,认为选择职业包含了个性的实现及进一步发展。
高校运用人职匹配理论指导大学生择业,必须先从以下三个方面着手:第一,从用人单位需求的角度分析企业对大学生的要求;第二,从大学生自身的角度分析大学毕业生择业现状;第三,从低年级起,贯穿大学四年,对学生进行生涯规划指导。参考南京航空航天大学(以下简称“南航”)2011-2014年《毕业生就业工作情况》中的数据进行分析研究。
1.用人单位需求
纵观四年用人单位需求调查问卷的各项数据,不难发现用人单位对专业知识、专业基础知识、外语应用能力一直保持着较高的期望值。在基本能力部分,用人单位对专业技能、学习能力、思维能力、实践能力有较高的期望,但随社会变化和单位发展等变化,各年度的各项基本能力被看重程度有所变化。近几年来,表达能力、创新能力、观察能力、决策能力等越来越得到重视。
2.大学生择业现状
在南航已就业学生调查中,针对“选择单位和职业时最看重的因素”进行分析,大部分学生偏向就职于收入高、福利好、稳定有保障、地域较为发达、专业对口的企业。相反,社会需求、社会贡献、社会地位等因素被忽视的较多。同时,在南航近四年的毕业生就业工作总结中,对大学生择业动机、择业认知、择业途径等多方面进行了调查。总结调查结果,南航毕业生中遇到择业困难的学生,主要原因为:缺乏合理的自我定位、择业的自我期望值偏高。同时也发现,大部分学生择业存在择业价值取向功利化。
3.引导大学生树立正确、健康的择业观
基于用人单位的需求和大学生择业现状,在“人职匹配”视角下可以通过高校就业指导系列活动引导大学生树立正确、健康的择业观。
一是对低年级学生加强性格分析、兴趣探索、专业介绍,使之形成初步择业方向。进入大学前,大部分学生目标为高考,且较多学生的专业志愿为家长所择,入学后高校应在低年级设置职业生涯规划类课程,引导学生进行自我探索、兴趣探索、专业探索,尽早了解所学专业的发展方向,并初步明确职业生涯发展路径,或在学校规定允许范围内尽早对专业进行调整。
二是对高年级学生加强行业、职业介绍与引导,提升学生求职能力,调整巩固择业意向。高年级学生在学好专业课同时,需要根据个人职业生涯发展规划,着重提升相关能力,为求职做好准备。高校需要为准毕业生提升求职能力提供相关的培训与指导,提供往年各类毕业生去向等作为学生择业参考,在条件允许情况下对学生个体进行择业指导。同时,加大目标行业、岗位的宣传力度,通过一定的激励措施,将优秀毕业生送上重要行业、重要岗位。
参考文献:
上海交通大学
力学学科形成了各具特色、实力雄厚的四个二级学科:流体力学、固体力学、一般力学与力学基础和工程力学。此外,生物力学是力学与生物、医学相结合的交叉学科,其中研究与人类心血管疾病成因及诊治相关的血流动力学是发展较快的领域之一,该方向属于当前国际前沿。
材料科学与工程是上海交大的传统优势学科,前身是冶金系,下设3个二级学科,其中材料学、材料加工工程被评为国家重点学科。
机械工程学科培养了数以万计的专业技术人才,拥有机械制造及其自动化和机械设计及理论2个国家重点学科,整个学科的实力都非常强大。
控制科学与工程学科以其科研覆盖面宽、综合实力强、人才梯队结构合理、培养高层次人才数量多、质量高而列居国内同类学科前茅。控制理论与控制工程、模式识别与智能系统2个学科从1987年开始就一直是国家重点学科。
创立于1943年的船舶与海洋工程学科,已形成了一批在全国乃至世界领先的优势学科,造就了一批以院士为核心的著名学科带头人,成为了我国学科门类齐全、综合研究实力雄厚、独具特色的船舶与海洋工程科研和教学基地,享有很高的学术声誉。
西安交通大学
机械工程学院是西安交通大学历史最悠久、实力最雄厚的学院之一,优势专业主要有机械制造及其自动化、机械设计及理论、机械电子工程等学科。
电气工程学院是我国高校同类学科中创建最早、学科设置最全的学院之一,历届毕业生中有近30人成为院士,应届毕业生一次性就业率非常高,学生知识能力强,颇受企业青睐。
能源与动力工程学院是西安交通大学的“品牌”学院,其能源动力学科实力强大,在全国都是数一数二的,拥有热能工程、流体机械及工程、动力机械及工程、制冷及低温工程4个优势专业,基本覆盖了所有能源类专业方向。该学院的学生毕业后一般都进入电力、能源等企事业单位工作,收入高。
管理学院在全国同领域非常知名,工业工程专业具备了工科的扎实基础和管理学的思维方式,颇受企业好评,出国率是同类高校中最高的。
电子与信息工程学院是涵盖电子信息领域几乎所有新兴工程学科在内的一个学院,通信工程、自动化、计算机科学等专业每年都备受Google等知名跨国企业的青睐。
北京交通大学
北京交通大学原本属于铁道部,现划归教育部,运输在全国排第一,源于和铁路的渊源,交大可以说是目前全国仅有的和铁路联系密切的学校,全校各专业几乎都和铁路相关,所以一些原铁道部企业最认可交大,交大每年有相当数量的毕业生会去这些企业。
交大的特色还在于和铁路的相关专业,比如电信学院的通信、信号,土建学院的桥梁、隧道,机电学院的车辆工程,运输学院的运输、交规、物流,经管学院的企管、会计等。
电信、经管很知名,每年报名人数很多。理学院也有很不错的学科。
西南交通大学
交通运输学院拥有交通运输工程国家重点学科,在地铁、物流配送、人机和环境工程、智能交通技术等方面拥有不可代替的地位。上海磁悬浮列车、长江三角洲之间的子弹头列车,这些先进的交通工具代表着未来铁路交通发展的方向,而西南交大正是在这方面有着优势。
电气工程学院主要从事电气工程学科和电子信息学科的科学研究和人才培养工作,电力系统及其自动化是国家级重点学科,地铁主要是依靠电力能源运行,因此许多电气学院的学生被聘请到各地铁运营大市。电气学院的磁悬浮列车与悬浮技术研究所等重点研究所和实验室可是几块金字招牌,磁悬浮列车的研究国内第一,世界领先。
西南交通大学的前身是我国高校最早成立土木工程系的,现在的西南交大土木工程学院有国家重点学科桥梁与隧道工程学,国家级特色学科土木工程等优势专业,结合西南地形复杂的特点正在发挥着不可替代的作用。
北京航空航天大学
航空科学与工程学院是北航最有名的学院,下设飞机系、人机与环境系、流体力学研究所、固体力学研究所4个系所,支撑起了北航的学术高峰。
材料科学与工程学院的学生主要是和飞机、航天材料打交道,拥有大量省部委材料学重点实验室,如民航安全技术重点实验室等。材料科学与工程专业还是国家一级重点学科。材料不仅应用在航空航天领域,还可以广泛应用于建筑等民用行业,就业范围非常广阔。
能源与动力工程学院原名动力系,拥有一批获得国内同行业公认的高级学术带头人作为学院的师资主体。
宇航学院堪称航天人才的摇篮,有飞行器设计与工程、飞行器动力工程和探测制导与控制技术三个本科专业,课程设置的特点都是以“平台课方向课”的模式构建,大大拓宽了学生的知识面,提高了学生的适应能力和专业能力。
计算机学院是一个特别鼓励学生发挥自己的创新能力,展现自己才华的地方,其计算机科学与技术专业也是国家一级重点学科。
南京航空航天大学
飞行器设计是南京航天大学最著名的专业,也是历年学校招聘会上最受瞩目的热门专业,建有我国直升机技术研究方向唯一的国家级(国防)重点实验室,建有国内唯一专门从事航空智能材料与结构研究的航空重点实验室以及CAD中心、结构振动两个部门开放实验室。
飞行员专业是这个学校最牛的专业,学校与多家航空公司联合,对学生实行订单式培养方式,共有“31”和“22”两种招生模式,采取国内国外两部教学,如“31”就是学员前三年在国内校本部进行飞行专业基础理论知识学习和基本技能训练,第四学年派送到国外飞行学校进行为期一年的飞行训练,并取得中国民航总局认可的符合多发仪表等级要求的国外商业飞行员驾驶执照。
电气工程及其自动化专业虽然起步较晚,但发展十分迅速,且前景很好,拥有航空电源航空科技重点实验室,建立了中航一集团和中航二集团技术工程中心,相关研究领域在国内也具有重要影响力。
中国海洋大学
海洋环境学院是中国海洋大学最具海洋特色的学院,包括国家级重点学科海洋科学和环境科学,其中海洋学本科专业是“国家理科基础科学研究和教学人才培养基地”首批15个基地之一。
生物科学专业属国家级特色专业。生物系是山东省重点学科和国家生物学一级学科的重要组成部分。联合国教科文组织中国海洋生物工程中心也设在本系。
军事海洋学是海洋学与军事学相结合的新兴学科。它以军事作战需求为牵引,以海洋学的基本知识和研究方法为基础,研究如何利用海洋要素的变化规律为军事作战服务。
此外,中国海洋大学的水产、水产品加工及贮藏工程专业也是非常具有优势的专业,是国家级重点学科;水产养殖学、海洋技术、港口航道与海岸工程、会计学等专业属国家级特色专业。
大连海事大学
大连海事大学的航海技术专业可谓久负盛名,实力非凡,1983年联合国开发计划署和国际海事组织在学校设立了亚太地区国际海事培训中心,1985年设立世界海事大学大连分校。
如果说航海学的是开船,那么轮机学习的就是如何修船了。轮机管理(轮机工程)专业现设有轮机管理和船机修造两个专业方向,属于国家级重点学科。由于这个专业自身的特点――工程部件精确度要求较高,所以对所招收学生的要求也是格外高。
法学院是辽宁省人大常委会立法顾问单位,其中海商法专业在国内同类法律高校中是首屈一指的,也是大连海事大学进校要求分数最高的专业。它培养的学生不仅要求具有扎实的英语和法学基础,而且还要求熟悉海运及相关业务,精通海商、海事法律,能够将所学的知识运用于实践中。
海事管理学科主要培养的是负责水上安全运输监督管理的专业人才,学生毕业后一般进入海事局、海上监察、港口监察等单位工作,是海上运输的第一道防线。
海上物流专业是解决港口运输、海洋运输的各种问题的学科,备受欢迎。
长安大学
公路学院是长安大学最好的学院,是我国公路交通建设行业学科最齐全、专业配套规模最大的公路交通学院。公路学院公路建设学科与技术学科均列入国家“211工程”重点建设行列,学院还是全国交通系统监理工程师、造价工程师、检测工程师和公路交通高新技术培训基地。
汽车学院也是长安大学很牛的学院,载运工具运用工程是国内为数不多的几个权威学科点之一,只有西南交通大学、北京交通大学可与之一争高下。学院有自己唯一的汽车高速实验环道和综合测试场,给学生们提供了很多实验机会,让学生在赏车、鉴车、试车的乐趣中发现和学习。
资源学院、建筑学院、工程机械学院等都是在公路交通这一大学科的基础上不断细化而建立起来的,从地质勘探到建筑开发,与公路交通相关的各个方面都可以在这里找到强势专业学科作支持。
摘要:江苏省镇江市正在进行六大新兴产业的转型升级,面临新产业人才匮乏的问题。本文从校企合作的角度,对镇江市新兴产业所需技能人才的培养情况进行了分析并提出建设性意见,以期更好地为地方培养、输送技术人才。
关键词 :镇江 新兴产业 转型升级 职业学校?校企合作
技能人才是一个国家综合实力发展最基本的竞争力,是实现科技成果转化的重要力量,是产业转型升级的现实需要,更是推动地方经济发展的最有效渠道。在技能人才培养过程中,深化校企合作,不仅能促进技能人才与产业需求无缝对接,更是紧贴产业发展、助推产业转型升级的重要环节。
一、产业转型升级的内涵
在产业转型升级中,“转型”的核心是转变经济增长的“类型”,将高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转变为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益,把粗放型转变为集约型;“升级”的核心是产业比重由第一产业向第二、第三产业演进,是产业内部由加工、再加工向技术集约化、生产高效化演进。产业转型升级的过程是产业结构更符合经济、生态、社会发展规律的演进过程,也是产业技术提高和经济效益提升的过程。
二、镇江市产业转型升级概况
镇江市的产业发展经历了三个阶段。第一阶段:1949~ 1957年,“一、三、二”结构;第二阶段:1958~1990年,“一、二、三”结构;第三阶段:1991年至今,“二、三、一”结构。从镇江市三次产业结构的历史演变中可以看出,在20世纪90年代初,以农、林、牧、渔业为主的第一产业便处在了三个产业中较合理的第三位置,而第二产业以采矿业、制造业、建筑业与电力、燃气及水的生产和供应业为主,位居第一位,最具代表性的是镇江的主导产业之一—化工产业,这也是镇江市的产业结构现状。
近几年来,镇江市不断加大产业转型升级的步伐。以化工产业为例,虽然化工产业是镇江第二大支柱产业,但自2006年以来,市政府开始对化工行业进行专项整治。
一方面关停、搬迁化工生产企业,2014年关闭了57家化工企业,加之前7年关闭的290家,共关闭了347家化工企业;另一方面,大幅度提高化工项目准入门槛,全面推进化工产业转型升级。
同时,镇江市大力发展新兴产业。2013年6月出台的《镇江市六大新兴产业发展三年行动计划(2013—2015年)》(以下简称为计划)明确提出,到2015年,全市六大新兴产业计划实现销售收入突破5500亿元,占全市规模以上工业销售比例超过50%。
其中,新材料产业销售总额达到1400亿元以上,高端装备产业实现销售1700亿元,新能源产业规模达到800亿元,航空航天产业销售力争突破500亿元,新一代信息技术产业销售规模达到710亿元,生物技术与新医药产业销售收入超过400亿元。
截至2013年底,全市全年六大战略性新兴产业实现销售收入3002亿元,比上年增长33.2%,占规模以上工业销售收入比例达42.8%,比上年提高4.5个百分点,其中新材料、高端装备制造、新能源、航空航天、生物技术与新医药、新一代信息技术分别实现销售收入816.0亿元、985.0亿元、394.1亿元、249.1亿元、226.5亿元和330.6亿元,分别增长35.4%、35.1%、28.3%、38.9%、25.2%和28.5%。
三、新兴产业下的人才需求和供给情况
新兴产业高速增长,对技能人才从数量上、综合素质上提出了新的要求,特别是技术、知识复合技能型技能人才需求增加,同时也对技能人才的培养提出了更高的要求。
镇江市《2013年苏南市场十大核心数据》显示,先进制造业人才和新兴产业人才需求持续走高,特别是以物联网、电子信息、生物医药、机械装备为代表的先进制造业人才和新兴产业人才,全年总需求达到3.2886万人次,较上一年上涨33.1%。
然而,镇江新兴产业发展正面临中高端管理型、技术型人才和生产一线产业工人短缺的现实难题。一方面新兴产业中的人才以及高端领军人才明显不足,企业家队伍和科技人才队伍整体水平尚不能适应高科技、高技术、低碳经济形势下企业发展的需要;另一方面,企业技术工人的技能水平较低,普遍处于无技术含量的操作工或初级工水平,且工种涉及面较为传统。2014年度全市1、2季度人力资源市场供求状况及企业用工需求调查显示(以下数据皆为2个季度平均值),从需求数量上看,劳动力需求人数最多的是以技能人才、技术工人为主体的制造业,占各行业劳动力需求总量的45.75%;从用人需求对技术等级要求看,用人需求对求职者有明确要求的占47.74%,而实际求职人员的技术等级构成中,无技术等级或职称的求职人员比例占到52.53%。原有基础产业的技能人才需求就供给不足,而新兴产业的高层次高技能人才缺口更大。如何满足新兴产业市场人才需求,已成为政府和企业必须面对和解决的重要课题。
人才供给的问题无非是引进或是培养。目前,镇江市新兴产业中人才结构性矛盾十分突出,人才的集聚效应偏低,人才难觅、人才难留,“引得进”和“留得住”成为困扰企业发展的“两难”瓶颈。而人才引进机制的完善、最佳用人环境的创造、放大对人才的“磁吸效应”,是一个长期工程。对镇江现阶段新兴产业的快速发展而言,短期效果不大,而技能人才的适时培养是更有效的举措。加强技能人才的培养,不仅短期效益明显,特别是针对性培训,其专业技能内容和岗位不脱离,不仅使培训效果最大化,有助于技能人才整体素质的提高,还能够形成人才群体供给,有利于技能人才梯队的形成,于企业的效益增长和产业人才培养都是有效的。
四、新兴产业校企合作现状
1.专业设置较少涉及新兴产业方向
镇江现有职业学校中,大多仍是传统专业设置,新兴产业涉及较少。以镇江市技工院校为例,目前只有三家技工院校开设了与新兴产业相关的新专业,与新兴产业相关的传统专业正在优化升级。在2014年招生简章上,镇江技师学院开设了电子技术应用、计算机网络应用(对接电子信息产业)、数控加工航空材料加工方向(对接航空航天产业)等与新兴产业相关联的专业。交通技师学院开设有飞机维修(航空机电设备维修方向)、电气自动化设备安装与维修(航空电子设备安装与维修方向)、航空服务(民航安全技术管理和民航商务方向)等与航空制造产业相关的专业。东方技工学校开设了电子技术应用和电子商务两个专业。
2.企业合作意识淡薄,校企合作层次较浅
目前,镇江市职业院校的校企合作大多体现在“订单式培养”和“工学交替”等下厂实习方面,合作面仅针对学生实习和就业对口单位分配,校企间产学研及师资培养等深层次合作较少。目前的校企合作大多是职业学校主动,企业除了在就业时和学校招聘人才上主动,其余时候较为被动。这其中还包括学校为了在招生时显示就业分配实力,和企业达成的名义上的“挂名培养”。
企业参与职业教育积极性不高的原因有二:一是与企业的人才引进理念有关。大多数企业认为,在校期间的人才培养是职业院校的事,用人时单位只需招聘合格的人才即可。事实上,在发达国家,职业培训完全由企业承担主要职责,培训机构只是用很少的时间进行理论教学。如目前大多数西方国家采用的“学徒制”,在政府的协调下,学生由培训机构集中登记,与企业签订用工合同,学生在企业实岗学习,少数时间在职业学校学习理论知识,然后按照要求参加考核,最后由职业院校颁发政府认可的文凭。这样做最大的好处是,企业会很用心地培养自己的“准员工”,学生在毕业时也会真正实现与岗位的无缝对接。
二是与企业的经营投资理念有关。企业以营利为主要目标,有相当一部分企业将参与职业教育视为直接或间接的利益损失,是否参与职业教育对于企业的投入和收益均不能产生影响。不少企业认为参与职业教育后,不仅会加大企业的管理成本,企业要安排学生的吃、住及支付一定的用工报酬,而且还会给企业增加风险,学生的意外皆需企业承担。因此,企业一方面抱怨学生就业能力与岗位需求有差距,另一方面又不肯加大对职业院校人才培养的投入。
3.政府推动不够、投入较少
一方面,政府对校企合作的支持力度不够。从政策上来说,政府并没有对校企合作的企业或是学校提供促进合作的扶持等政策,例如对企业税收、用人等的优惠政策。从激励上来说,缺少对企业参与职业教育的利益激励等。另一方面,政府对职业院校新兴产业教学设施设备的投入较少。镇江市职业院校与新兴产业相关的专业设备、设施基本都是自行采购的,政府的投入非常少,而新兴产业相关企业由于自身利益及设备维护等问题,也很少将设备提供给职校的学生用。
五、校企合作建议
1.丰富专业建设内涵,提升学校办学实力
学校要瞄准市场需求,突出专业品牌建设,既要注重改造老专业,又要加快发展新专业,尤其要加快骨干专业品牌建设,才能在做精做强上取得新突破。镇江市的职业学校在专业建设上,要以市场需求为导向,以服务地方经济发展为宗旨,着重从三个方面强化专业建设:第一,依据社会需求状况,把强项专业品牌叫响;第二,满足支柱产业、新兴产业需求,加强新兴产业专业建设;第三,加强重点专业的研究开发,建立相关支柱产业的大师工作室。
2.强化校企合作,提升人才培养质量
在校企合作的内容和形式上,要进一步改革和尝试多种校企合作方式,如“订单式”“工学交替”“互为基地”等形式,培养市场和企业需要的高技能人才。此外,通过校企合作积极搭建培养“双师型”教师的平台。
3.加大集团化办学力度
2008年,天津工业按照市委、市政府的部署,坚定信心,积极应对,实现了又好又快发展。全年总产值增长24.6%,增加值增长21%,工业固定资产投资增长42.6%,万元工业增加值能耗下降13.85%。主要经济指标均处在全国前列。
一是工业经济实力进一步增强。产业实力明显提升,规模以上工业增加值净增近千亿,达到3520亿元,在GDP排名前十位的城市中,位于上海、苏州之后居第三位,占全市GDP的比重56%,拉动全市经济增长10个百分点以上。企业竞争力进一步壮大,百亿集团比上年增加3家,达到25家。中小企业活力进一步增强,户数增长了78%,达到14万户,一批创新型、创业型、就业型中小企业迅速成长,各项主要指标增速均高于全市平均水平。
二是产业发展水平进一步提高。产业链进一步向高端转移,引进和发展了渤海装备、天狮、绫致等十个总部经济,吸引了直升机、中兴、718等十个大院大所相继落户。产业发展进一步向高质转化,工业企业申请专利突破1万件,中国驰名商标和中国名牌产品达到24个,赛象、钢管、海鸥等一批企业参与了国际、国家标准的制定。产业结构进一步向高新转变,航空航天、新能源等新兴产业培育取得了突破性进展,天津工业覆盖了高新技术产业的9个领域,高新技术产业产值比重28.4%,比上年增加0.4个百分点。
三是发展后劲进一步增强。坚持不懈地抓了一批大项目好项目,实施了3000万元以上工业项目508项,总投资5397亿元。特别是重大项目建设取得突破性进展,累计推出了80项重大工业项目,总投资4358亿元,平均投资规模54.5亿元。到去年底有20个项目竣工投产,新增产出1400亿元,对工业增长的贡献率超过了60%。
四是自主创新能力进一步提升。以企业为主体的创新体系建设取得新成效,着眼于提升工业的原创能力,重点打造了国家生物医药国际创新园等12个国家级科技创新平台;着眼于提升工业集成创新能力,重点建设了钢管、汽车等十大产业研发平台;着眼于提升产品和工艺创新能力,重点培育了19家国家级和266家市级企业技术中心。吸引和聚集了一批创新人才,增加了科技投入。
五是发展方式进一步转变。按照构建集约、节约、生态发展模式,大力推动产业集聚,以大飞机、大火箭、大造船、大乙烯、大炼油等龙头项目和龙头企业为依托,聚集了一批关联企业,在滨海新区形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料等一批产业聚集区,聚集效应逐步显现,每平方公里土地产出38.5亿元,处于国内先进水平。大力开展节能降耗,以结构降耗为根本,以技术降耗为支撑,以管理降耗为保障,实施十大节能工程,工业节能继续保持全国领先。
过去的一年,成绩来之不易,经验值得总结,我们体会最深的有四点:
一是坚持三个一批抓项目赢得了发展先机。去年一年,项目对全市工业增长发挥了突出作用,特别是四季度,在全国增速大幅回落的情况下,天津工业逆势上扬,11、12两个月当月增速位居全国第一,主要得益于项目的贡献。
二是坚持三高产业发展方向获得了竞争优势。航空航天、装备制造、新能源新材料等新兴产业的快速发展,使我们的产业结构进一步优化,产业优势进一步显现。一批具有国际竞争力的产品占据了同类产品的高端,才使我们能够在市场低迷的情况下,仍然获得了较高的市场份额。高端高质高新的产业结构是天津工业获得持续竞争优势的内生动力。
三是三个层面联动拓展了工业的发展空间。三个层面联动战略充分发挥了滨海新区的龙头带动作用,极大地调动了区县的积极性,滨海新区的聚焦效应惠及区县,带动区县加快发展,一批批工业大项目相继落户,区县潜能得到充分释放,区县工业成为全市工业的重要支撑力量。
四是干事创业的激情成为全市工业快速发展的强大动力。工业上下“五加二,白加黑”,干事创业,迎难而上,知难而进,咬住目标不放松,圆满实现了一季好于一季,全年好于上年的目标。
(二)
2009年,按照保增长、渡难关、上水平的工作要求,工业主要发展目标是:工业增加值增长16%;利润增长10%;固定资产投资增长40%;出口增长15%;万元增加值能耗下降6.5%。
(一)坚定信心保增长
保增长是今年经济工作的首要任务。保增长就是保证全市主要经济指标的增幅继续处在全国前列。对工业来说,保增长就是要保持快速发展的好势头,实现今年好于去年。工业增加值增长16%是留有余地的目标,按照好于上年的要求,工作目标要增长21%以上。从目前情况看,完成这一目标任务是很艰巨的,对此必须要有充分的认识。
一是抓市场开拓,向市场要增长。要瞄准国际、国内两个市场,用好国家出台的一系列鼓励出口的政策,调整出口结构,千方百计扩大出口。要大力开拓国内市场,利用国家扩大内需的有利时机,积极抢占回暖的建筑市场、扩大的配套市场、新兴的农村市场和节日的消费品市场,为生产增长创造更大的空间。
二是抓投产达产,向项目要增长。2008年底竣工的316个项目,设计新增产值2000亿元,这是今年增量的主要来源,要一个一个的抓投产,一个一个的抓达产,使其早见效,为今年增长做贡献。对今年计划开工的517个项目,要创造条件促其早开工、早竣工,力争部分项目当年开工,当年见效。
三是抓兼并重组,向调整要增长。当前,金融危机加速了企业的优胜劣汰,有实力、有条件的大企业、大集团,要充分利用国家振兴汽车、钢铁等九大行业鼓励重组的政策,不失时机地实施低成本跨地区扩张,迅速把规模做大,为增长引入新的增量。
四是抓挖潜增效,向管理要增长。这是稳住存量的一个重要措施。这一轮金融危机,使很多基础原材料产品价格暴涨暴跌,市场也骤热骤冷,企业经营风险加大。必须苦练内功,精打细算,倒逼成本,顺应市场,让管理出效益。
(二)齐心协力渡难关
渡难关是当前一项十分紧迫的任务。市委、市政府出台了30条政策措施,重点解决项目建设、渡难关和保就业三个问题。经委帮助企业渡难关主要有四个方面的措施:
一是资金支持。从经委各项专项资金中切出1.9亿元,对企业给予扶持。其中5000万元采用价格补贴方式,支持优势企业开拓市场;1亿元用于中小企业担保,解决融资难问题;4000万元用于贴息,扶持潜力企业尽快成长。
二是政策扶持。和建委联手,帮助企业开拓本地基础设施和房地产建设配套市场,首批推出了工建合作发展第一批产品推荐目录,确定了首批进入目录的78家企业,大体有245亿元的配套市场份额。和商务委、农委联手,组织企业开展好家电下乡、农机下乡等活动,参与设施农业建设,进一步开拓农村市场。和财政联手,在政府采购目录中鼓励采购本地产品,使更多的产品进入政府采购。
三是服务基层。由委领导带队,组成14个工作组,深入到500户中小企业上门服务。经委门户网站开通网上办事平台,实现网上受理,公布服务热线电话,提供24小时全天候服务,及时受理企业反映的问题。
四是审批提速。经委承担的36项审批事项,暂缓执行10项,取消9项,能耗3000吨标煤以下能评实行备案登记,改由事后监管;保留的16项压缩审批时限50%以上,其中能评办结时间由15天缩短到8天,工业技术改造投资项目备案等3项事项实行立等可取、当场办结。
(三)抢抓机遇干项目
项目是优化结构、提升水平、保障当前、支撑长远的重要抓手。
一是抓好在建项目建设。重点是抓好重大工业项目建设,要关死后门抓开工,倒排工期抓建设。80项重大工业项目中,尚未开工的17个项目,上半年要确保全部开工;在建的43个项目,要加快建设进度,确保按节点如期推进,年内确保百万吨乙烯、渤海化工园、北疆电厂一期等17个项目建成,累计建成37项,完成80大项目总投资的40%。同时,还要抓好面上517个项目的建设,全年要确保工业固定资产投资超过2000亿元。
二是抓紧在手项目报批。认真做好前期各项准备工作,抽调精兵强将,组成项目申报组,做好各环节的跟踪,使项目能够尽快得到核准和备案。
三是抓足重大项目储备。落实“五紧盯”,用好央企恳谈会和对台招商两个平台,再策划一批大项目好项目。要创新招法,从单个项目转向产业化基地项目,从龙头项目延伸到配套项目,从制造环节拓展到总部、研发、设计环节。对目前在谈的总投资2500亿元的130个项目,要进行认真梳理,不断优化储备项目的结构。要加快谈判进程,让更多的在谈项目变成在手项目。
四是抓实投资环境打造。要切实加大基础设施建设力度,打造一批具有一流承载能力的工业园区和产业功能区。在着力改善硬环境的同时,要在软环境建设上下大功夫,不断提升服务质量和水平,营造安商、亲商、富商的投资环境,使项目引得进、建得快,让企业留得住、长得大。
(四)科学发展上水平
要按照站在高起点,抢占制高点,达到高水平的总要求,着力推进产业结构优化升级,构建高端化、高质化、高新化产业结构,实现高端发展。
一是加快构建高端高质高新化产业结构。2020年天津工业发展规划明确提出要构建一个新型工业体系:以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、装备制造业为核心、国家战略产业为依托的新型工业产业体系;建设四个基地:现代化先进制造业基地、国家战略产业基地、高水平研发转化基地和工业循环经济示范基地;发展主导产业:大力发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料等优势产业,改造提升轻工纺织等传统产业,壮大国防科技等战略性产业;打造10大产业集聚区和100个产业集群,培育20个千亿集团、10个千亿品牌。今年,要按照规划,在主导产业的发展上取得新进展,高新技术产业产值比重要达到30%以上。
[关键词]大飞机产业;财政补贴;税收优惠;政府采购
一、政府财政支持大飞机产业发展的理论分析
大飞机产业作为国家战略性产业,不仅具有高技术产业的典型特征,而且对于国家战略和国家安全来说至关重要。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年―2020年)》将大飞机确定为我国“未来15年力争取得突破的16个重大科技专项”之一。2007年2月,国务院通过大型飞机方案论证报告,原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项。2008年5月,中国商用飞机有限公司正式挂牌成立,标志着大飞机项目在我国正式启动。由于大飞机产业本身的特殊性以及战略性,使得市场机制在产业发展中难以充分发挥其效应,因此产业发展客观上需要政府公共政策的支持和保障,这其中财政政策发挥着尤为重要的作用。大型飞机一般包括大型军机和大型民机,本文主要针对大型民机领域的财政政策支持进行分析。
(一)大飞机产业技术研发成本高且外溢性强
大型飞机属于典型的复杂产品系统,知识含量高,技术领域广,涉及数学、空气动力学、材料学、人机工程学、自动控制学、流体力学等上百种学科和七千多种技术,几乎涵盖了机械 、电子、材料、冶金、仪器仪表、化工等所有工业门类。从研发活动来看,由于涉及众多学科领域,不仅研发难度大,而且研发成本高,项目周期长。特别是随着产品技术要求的不断提高,相应的投入也在不断增加。单纯依靠企业个体难以支撑大型飞机研发活动所需的庞大开支。另一方面,由于研发活动大多集中在基础性研究领域,研发活动本身具有公共品的属性,而且研发收益很难由研发主体独自占有,研发主体从研发活动中所获得的个体收益要小于其所带来的社会收益,具有明显的收益外溢性。因此,研发活动的收益外溢客观上需要相应的补偿。而政府作为公共利益的代表理应向研发活动提供必要的支持,这也符合政府公共财政的目标和方向。
(二)大飞机产业关联效应和牵引效应显著
大型飞机是以先进技术为基础,其研制和生产的过程实际上是不断吸收现代科技最新成果的过程。通过不断引入现代科技创新成果,不仅使产业本身保持较高的生产率和增长率,在市场竞争中占据优势地位,而且直接推动了其他产业部门的创新和新兴产业的发展,对于整个产业发展具有很强的带动性和渗透性。国家通过对大飞机产业提供财政政策支持,有助于放大产业的关联效应,进一步发挥其在经济发展和产业升级中的牵引作用。
以大型飞机生产中新材料应用为例,由于减轻质量与降低成本之间存在着明显的相关性,因此减轻质量一直是飞机制造业所面临的重要挑战之一,而采用性能优异的新材料对于减重和降低成本至关重要。在早期,大型飞机采用的材料主要以先进铝合金为主,复合材料为辅。而随着复合材料研发的不断深入以及制造、检测等相关技术的日趋完善,使用复合材料成为飞机减重的首选措施。复合材料在新一代大型飞机的应用不仅数量较以前有大幅增加,而且逐渐应用机的主要受力件。
20世纪70年代,复合材料在大型飞机上的应用不足5%,到了80年代空客A320系列复合材料应用上升到15%。空客A380约25%是由先进轻质的复合材料制造,中央翼盒和后压力舱后部机身首次采用了复合材料,这使得A380总重量减少了15吨。而刚刚于2009年12月试飞成功的波音787梦想飞机复合材料的应用更是达到结构重量的50%,并在机翼和机身等主体结构上大量采用。这不仅使飞机重量减轻,燃油效率提高了20%,而且飞机的抗疲劳性和使用寿命也得到大大改善,一般以铝合金材料为主的普通飞机每6年就要进行一次昂贵的金属腐蚀状况检查,而梦幻客机每12年才需要进行一次类似检查。[1]复合材料的大量应用不仅使飞机重量更轻,更节能,更具经济性和市场竞争力,同时也直接推动了新材料领域的技术创新及其产业化发展。
(三)大飞机产业与国家综合国力和国家安全直接相关
大飞机产业作为典型的知识密集、技术密集、资本密集型行业,凝聚了大量的现代高科技成果,涉及到众多的产业门类,是国家先进制造业和高技术产业的重要组成部分,也是国家创新体系的重要组成部分。大飞机产业发展成为衡量一个国家科技能力和工业发展水平的重要标志,而且在国民经济发展中具有先导性地位,对国民经济的带动作用和辐射效应十分巨大。另外,由于产业发展是以不断吸收创新成果为核心,具有较强的增长潜力,发展空间也不断得以扩展,因而能够不断创造新的就业机会,在吸纳劳动力就业方面发挥着积极效应。国际经验表明,一个航空项目发展十年后给当地带来的效益是:投入产出比为1∶80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶12。因此,大飞机产业发展对推动国家综合国力的提升具 有关键性作用,也直接关系到国家竞争优势的形成。
大飞机产业作为国家重要的战略性产业,是国防科技工业的重要组成部分,直接关系到国家的国防实力,与国家利益、国家安全息息相关。这也是世界各国不惜代价以国家意志长期支持大型飞机研制的原因所在。而大型飞机在国家安全中的战略意义又很难通过市场得以体现。因此,这就需要政府从公共政策层面对产业发展给予必要的支持。
二、政府利用财政政策支持大飞机产业发展的路径及方式
基于大飞机产业的特殊性及其对国民经济和国家利益的重要性,使得政府支持大飞机产业发展成为必然的选择,这也是推动产业快速发展和竞争力不断提升的重要基石。政府支持大飞机产业发展是以一定的政策工具为载体进行的。财政政策是政府行使宏观管理职能的重要政策工具,政府通过财政补贴、税收政策、政府采购等方式来支持大飞机产业发展,并推动产业发展目标的实现。
(一)利用财政补贴直接资助大飞机研发和生产制造
由于大型飞机的研发投入巨大,生产周期很长,风险性高,收益预期存在不确定性,一般金融资本出于趋利性和风险回避并不愿涉入这一领域,这使得大型飞机的研制和生产不可避免地面临严重的资金约束。从大型飞机的发展历程来看,无论是行业内早期在位者还是后来进入者,都无一例外地得到了政府的鼎力支持。特别是对于大飞机领域后期进入者来说,由于相比于早期在位者处于明显的劣势地位,政府基于国家利益利用财政资金为大飞机项目提供直接资助,不仅有助于降低进入者所面临的财务壁垒,而且也为其实现技术追赶提供支持和保障,使其早日进入良性发展的轨道。
在这方面,欧洲空中客车的崛起就是一个最好的例证。20世纪70年代以前,在大型民机市场上美国处于绝对垄断地位,以波音、麦道为代表的美国公司在全球民机市场的份额达到97%,欧洲的市场份额还不足3%。欧洲各国发展大型民机不仅面临技术、资金等方面的限制,同时还面临着美国的打压,行业进入壁垒非常高。而欧洲各国政府针对大飞机领域的强力支持是其成功的关键,政府直接补贴被认为是欧洲各国支持大飞机发展最重要的政策手段。美国也屡次针对欧洲的直接补贴做法掀起贸易争端。1990年,由美国商务部委托的相关咨询机构针对空中客车所做的调查认为,在过去的19年里,法国、德国和英国向空中客车工业集团包括A330/A340在内的一系列型号,投入了135亿美元以支持其飞机项目。其中德国投入了58.9%,法国25.1%,英国16%,这个数目还不包括融资费用。正是在欧洲各国政府持续不断的财政支持下,2003年开始,空中客车在新机订购量和交付量两个指标都超过了美国波音公司,成为世界头号民机制造商。著名经济学家莱斯特•瑟罗对此曾指出,考虑到飞机制造业所必需的大量前期研发资金(20亿~40亿美元),长期流动资金的赤字运作(5~6年),甚至成本回收期的滞后(10~14年),没有一家私人公司可以进入已被美国占领的航空市场……没有政府的帮助,空中客车飞机可能还没有启动,也不可能生存下来。[2](249-250) 1992年美欧贸易纠纷后,欧洲各国政府对空中客车的资助力度受到限制,规定政府对大型客机研制所提供的资金资助不得超过全部研制成本的33%,并且这一资金必须提供给能够在17内偿还的项目。
(二)通过基础性研发投入为产业发展提供间接补贴
大型飞机作为先进技术的高度集成,研发活动涉及众多学科和技术领域,而且大多属于基础性研究。基础性研究对于整个产业发展来说至关重要,决定着产业的发展方向,也是应用研究和商业开发的重要基础和前提。但是由于基础性研究具有正外部性和收益时滞性,因此往往也是市场机制难以有效发挥作用的领域,而这为政府介入提供了依据。政府可以通过对基础性研究的巨额投入来间接支持大飞机产业的发展。
美国政府通过对美国国防部、美国国家航空航天局(NASA)的研发项目给予财政支持来向大型飞机厂商提供间接补贴。NASA的支持不同于政府对基础研究的一般性支持,不仅明确指向航空航天领域,而且往往是以有着明确目标的具体项目来推动。具体来说,NASA的科研支持分为两类,一类是着眼于长期发展的一般性研究,另一类是定向的重大项目研究。例如波音757和767的超临界机翼,波音747、757、767、777采用的复合材料和先进铝合金,波音747、757、767、777的先进驾驶舱都是由NASA一般性研究发展起来的。NASA在1993―1998年期间支持的“亚声速先进技术项目”(AST)和“高速飞行研究项目”(HSR)则属于定向的重大项目。[3](62-63)
欧洲各国鉴于科学研究对航空领域的长远战略意义,认为政府必须对研究工作给予经费支持。欧盟投入其航空收入的15%用于科研(每年多于90亿欧元),并在全球建立研究体系。2003年开始的“第6框架计划”首次将航空工业单独作为一个发展领域,投入到航空航天技术预先研究领域的经费达10.75亿欧元,占科研总投入的9%。该投入主要用于发展民用飞机技术,不包括军用飞机的投入;而且这些投入只是欧盟的投入,还不包括欧洲各国和企业对科研的投入,也不包括对型号研制和生产的投入。[4](186)
(三)实施激励性税收优惠政策支持大飞机产业发展
一般来说,大型飞机从设计、生产、总装到试飞取证平均需要十年左右的时间,而且在产品投入市场后通常销售额在300架以上才能达到盈亏平衡点。在达到盈亏平衡之前,厂商面临着财务上的巨大压力。针对大飞机产业的特殊性,政府通过实行激励性的税收优惠政策可以影响企业的成本支出和利润水平,达到扶持产业发展的目的。而且税收政策相比于其他财政扶持政策更具有针对性和隐蔽性,往往也能够取得良好的政策效果。
美国对于大型民机产业实行“全部完成合同征税方法”,就是在民机制造合同全部完成时才承认其收入并按此计税。这种征税方法属于延期纳税的一种形式,是通过延迟计算收入使企业达到少缴纳税收的目的。延期纳税一般适用于数额较大的税种,其实质是政府将一部分税收收入让渡给纳税人,相当于政府给予纳税人一笔无息贷款。对于政府来说,实行延期纳税只是损失一点税款的时间价值。但是对于大飞机厂商来说,却能够降低其应税所得,相应地增加其收益。1997~2003年间,由于政府给予的各种税收优惠政策使得波音公司实际发生的所得税平均税率仅为26.3%,远低于35%的法定名义税率。
此外,美国各州政府通过税收政策吸引大飞机厂商的落户和扩容,以更好地发挥其对地方经济的拉动作用。美国华盛顿州的西雅图是波音公司的大本营,华盛顿州此前通过税收豁免、税收优惠和基础设施建设的方式,向波音公司提供了40亿美元的政府补助。但波音公司认为华盛顿州的商业环境并不理想,主要是商业税过高。2001年波音公司将总部由西雅图迁往芝加哥。芝加哥所在的伊利诺伊州政府决定给予波音的各项减税优惠政策长达20年,可以使波音获益4100万美元。
欧洲各国对空中客车也实行了一系列的税收优惠政策。2000年,法国宇航•马特拉公司、德国戴姆勒•克莱斯勒公司、西班牙航空航天公司合并为欧洲宇航防务公司(EADS)。EADS作为空中客车母公司,仅在2001~2003年间获得的研发税收优惠就达1.7亿欧元。另外,根据 有关税法的规定,空中客车公司获得增值税豁免率可达99%,并在研发、生产、销售等所有环节上均享受相应的税收优惠。
(四)利用政策采购为产业发展提供市场保障和隐性支持
政府采购作为政府公共财政支出的重要手段,在战略性产业的市场培育和市场开拓方面发挥着独特的功能。通过实行政府采购,可以为产业开辟早期市场,最大限度地降低产品早期进入市场的风险,并对未来的市场开拓起到引导性和示范性效应。像空中客车最早开发的A300,由于当时外界对空中客车技术水平和生产制造能力存有疑虑,其技术的稳定性还有待检验,因此各国政府通过政府采购措施来为新产品提供早期的市场保障。空客A300的最初订单主要来自法国航空公司、德国汉莎航空公司、西班牙伊比利亚航空公司,这些公司都是空中客车主要赞助国家的国有航空公司。可以看出,在这种高风险行业,产品的早期市场培育直接关系到行业的未来发展,而政府的适当干预行为可以创造市场需求。
此外,大型飞机研制过程中的高投入、高成本需要相应的收益补偿。但是在大飞机产业,最终产品的完成并不意味着收益回报的开始,只有销售额在300架以上达到盈亏平衡点后,才能开始出现正现金流。这也使得大飞机产业的市场培育相比于其他产业更为重要。政府采购不仅能够提供早期的市场保障,更重要的是利用政府采购资金为大飞机厂商提供隐性补助和收益补偿。同时也对资源要素的流动发挥导向作用,引导社会资本的进入,提高产业的再投资能力。波音公司通过美国国防部的军品采购项目获得了大量的隐性补助,从而为其发展大型民机项目提供了资金基础。根据摩根斯坦利的一项报告,在美国国防部向波音公司采购B-767空中加油机合同中,给波音公司开出的价格足足可以使波音公司的利润率达到15%,而该型号的正常利润率仅为6%,相当于白白送给波音公司16~23亿美元。美国五角大楼也承认,在1998至2003年间,它与波音公司的合同有60%没有经过完全和公开的采购过程。[5]
主要参考文献:
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[5]尹海涛.波音:乘着政府暗补飞[J].南风窗,2007(4).
Study of Fiscal Policies in Promoting the Developme nt of Large Aircraft Industry
Han XiaAbstract:As the national strategic industry,large aircraft in dustry plays an i mportant role in the development of national economy and the national safety,an d it is the major factor to promote the national overall strength and form the n ational competitiveness. In view of the particularity and strategic significanc e of large aircraft industry, it is difficult for market system to make effect T he support of public policy has become the important cornerstone to promote the
rapid development of the industry and the constant improvement of the competitiv eness. Fiscal policy is the major tool for the government to implement macro man agement function. The government can provide support for the large aircraft indu stry by means of fiscal subsidy, tax policy and government procurement; and make