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自支队“查思想、查纪律、查作风、查漏洞、查隐患”作风纪律教育整顿活动开展以来,根据方案要求,本人对照查摆内容,结合自己实际岗位,逐条进行排查,对自身存在的问题和不足进行深入剖析,现将剖析情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)思想政治教育学习不够重视。对于日常开展的思想政治教育工作,虽然积极参加但是对于学习的内容掌握不全面,不细致,对应知应会内容的掌握不够透彻;在平常的学习中只做笔记,不能领会学习内容的具体内涵,有时候存在走形势的情况。
(二)条令条例制度落实不到位。在日常管理方面主要存在一日生活制度的落实不够,未能将部队正常生活制度落实到实处等问题。有时抱有侥幸心理,令行禁止遵守不严格,放松了自己对一日生活制度的落实,时常发生熄灯迟、起床迟现象。
(三)工作主动性不足缺乏创新能力。只认为能完成好工作就可以,没有认识到方法的重要性,还有创新理念不前卫,特别是指挥中心各类软件系统及硬件设施较多,在操作时不注意方法,工作上没有自觉心,指挥中心的各线路排布错综而复杂,如果不能做到经常检查,会很容易发生安全事故。
(四)网络安全工作有待加强。有时存在不能够及时对办公电脑和各类服务器进行病毒查杀,对杀毒软件和修补补丁未能够及时进行更新。
(五)安全意思意识不够。在跟随全勤指挥组出警过程中,个人安全防护不到位,有不穿防护裤的事情发生,安全意识感不强,个人防范意识薄弱。
二、存在问题的原因:
(一)思想认识不够。干工作流于表面现象而不注重其深层含义,对于工作中的问题缺乏正确的思想认识,比如思想和工作存在主观性、局限性和片面性。
(二)原则意识不强。总是错误认识,后果的严重性考虑不周到,没有大局观念,往往在做事的同时,思想上还比较单纯。
(三)工作标准不高。由于思想进取意识淡化,工作标准也随之降低,有时在工作中瞻前顾后、得过且过,进取精神不强,满足于现状,缺乏钻研精神。影响了工作的质量和效率,缺乏自信心,由此导致不敢与他人交流。
三、整改措施
(一)提高思想认识。自觉加强思想政治学习,主动掌握思想政治教育内容,透彻学习熟记应知应会内容;积极表露自己真实的想法,遇到问题及时向上级汇报
(二)强化自身管理。自觉遵守一日生活制度,遵守部队各类条令条例及规章制度,积极落实生活制度,时刻提醒自己。
(三)增强工作作风。在工作中从细节入手,进一步增强工作的积极性主动性,从全局出发,做好日常每一项业务工作。
为切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步落实支队、县局关于加强公安民警纪律作风建设要求,县公安局交警大队紧紧抓住“加强组织领导、打牢思想基础、转变工作作风、规范执法行为、树立良好形象”五个环节,扎实开展纪律作风集中教育整顿活动并取得初步成效。
一、抓组织领导,提高民警思想认识
大队成立了纪律作风集中教育整顿活动领导小组,县公安局副局长、交警大队长彭飞任组长,大队班子成员为副组长,各部门负责人为成员。领导小组办公室设在大队办公室,具体负责情况信息的上呈下达。各部门负责人带头学习、查摆剖析,带头抓好整改措施落实,发挥了表率作用,为纪律作风集中教育整顿活动取得实效,提供了坚强的组织保障。
二、抓学习教育,打牢民警思想基础
大队结合自身实际,制定了具体方案,层层动员部署,统一思想,增强了全体民警开展纪律作风集中教育整顿活动的积极性和主动性。配发了专门的学习记录本,采取集中培训、个人自学、专题辅导、集体查摆等形式,组织民警深入学习有关法律法规和规章制度,切实提高民警思想认识,奠定执法为民思想基础。为保证集中教育学习效果,大队还对近期全国的部分典型案例进行深入剖析,以案说法,以案明纪,加强对民警的警示教育,做到警钟长鸣,防患于未然。
三、抓查摆整改,转变民警工作作风
本着边学边查边改的原则,大队紧紧把握“查思想、查执法、查纪律、查作风”四个重点,认真查找队伍和民警在执法执勤和纪律作风方面存在的突出问题和薄弱环节,深刻分析问题存在的原因和危害,把查摆问题的过程作为强化警风警纪教育的过程。通过召开民主生活会,采取自己查、同事提、领导点、全体议等方式,使民警真正受到触动、受到教育。在查摆整改的同时,大队把开展纪律作风集中教育整顿与争做执法规范化建设“领头羊”、深化创建“无违纪科所队”和交警部门执法教育整顿活动、集中整治涉案人员非正常死亡问题、警车和涉案车辆专项治理及队伍管理创新等各项工作结合起来,统筹安排,全面推进,确保队伍不发生问题。
四、抓督查督办,规范民警执法行为
大队还联合县局督察队深入执法关键环节和重点部位,开展明查暗访和督导检查,及时发现整改执法办案、纪律作风方面的苗头隐患和突出问题,分类进行指导,认真履行组织协调和检查督促职责。同时,大队围绕路面执法执勤、车辆管理、事故处理、驾驶员考试等执法领域和容易发生问题的执法环节,进一步细化执法标准,严密执法程序,最大限度地压缩自由裁量空间,努力提高执法规范化、精细化水平,提高执法公信力。
五、抓政风行风,树立交警良好形象
一、落实市委决定,确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议,传达市委动员大会精神,认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话,结合工商队伍实际,对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召,高标准落实会议精神,坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求,全心全意服务经济发展。
二、做实方案,组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会,下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定,深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》,明确市局和各分(县)局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部(含事业单位)为主要对象,进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长,市局班子成员为副组长的活动领导小组,下设办公室,市局纪检组长任主任,监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调,对工商系统来说,这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署;是对我局服务全市发展步伐的再推动;是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化,更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育,再整顿和再提高。
三、严把“三关”,以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关,在真学、弄懂上下功夫,要有学习笔记备查;二是把好查摆整改关,对照问题,对号入座,每人写出不少于XX字的反思剖析材料;三是把好监督考核关,强化监督检查。为此,我局提出以“五弘扬”促进“五解决”,即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风,切实解决“勤政”问题;大力弘扬联系群众、亲民爱民作风,切实解决“为民”问题;大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,切实解决“开拓”问题;大力弘扬求真务实、真抓实干作风,切实解决“务实”问题;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,切实解决“清廉”问题,强化检查验收。
2014年以来,__县检察院以“五个强化”为抓手,狠抓检察队伍管理和纪律作风建设,大力营造风清气正的机关氛围,促进了队伍整体素质的提升,树立了检察机关良好形象。
强化学习教育,增强廉政意识。思想是行动的先导。为强化干警思想认识,该院采取集中学习、专题讨论、撰写心得、座谈交流、警示教育等形式,组织干警深入学习各项政治理论,将全体干警的思想和行动统一到中央和上级检察机关的部署和要求上来,强化宗旨意识和责任观念,牢固树立科学的执法理念。同时,创新学习形式,丰富活动载体,经常开展警示教育,及时通报相关典型案例,警醒干警警钟长鸣。
强化检察管理,推动工作落实。每周至少进行两次考勤抽查,定期不定期对干警在岗状态、工作状况、车辆使用情况等进行检查,并在全院进行公开通报。实行阳光政务,每月公布经费开支情况,接受群众监督,促使各部门及全体干警强化大局意识和自律意识,树立艰苦创业、勤俭建院思想,厉行节约,增收节支。
强化业务规范,促进公正执法。严格实行办案安全预案和预警制度。每启动一个案件之前都制定相应的安全预案,把办案安全问题想到前,把办案安全工作做在前,防范于未然,防止办案安全事故的发生。建立办案安全预警机制,对控告申诉、不捕不诉、自侦案件的办理做好办案风险评估,对可能发生的突发事件做好风险应对及防范预案>!
机关全体会后,本人按照要求,认真学习《复兴区机关工作人员行为规范手册》等有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合对《复兴区机关工作人员行为规范手册》的学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
一、以活动为载体,不断提升干警思想政治素质和为民服务能力
在队伍建设工作中,我们坚持重实效、求进步、谋发展,坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标,立足服务中心服务大局,服务群众使思想政治工作和其他工作有机结合,互为促进,共同协调发展。实现了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干警的综合素质得到了明显提高,
1、充分利用中心组学习、支部会等形式,组织干警深入学习党的群众路线教育实践活动系列丛书和重要讲话精神;组织干警集中观看《的四个昼夜》、《焦裕禄》和《刹“”戒贪欲》等系列群教影片,进一步加深了广大干警对“为民、务实、清廉”的理解认识;我局组织全体干警参加了8次全省“政法大讲堂”专题教育讲座,集中学习了多位知名教授专题电视讲座,进一步强化了司法行政干部职工的思想理论武装;局政治处在群教活动中遴选出1名先进个人,送报市司法局组成了“司法行政系统先进典型”报告团。于5月22日在我局作了“市司法行政系统践行群众路线司法为民先进典型报告”,充分发挥先进典型示范引领作用,激发了全系统干警干事创业的激情。
2、扎实开展“转变作风司法为民”活动。①结合政法系统开展的“交心谈心”活动,局领导班子成员间、各基层司法所长及干部职工充分发表了个人看法,交流了心得,并结合自身工作的具体情况作了交流发言,大家认为在活动中一定要结合自身工作实际,努力转变自身工作作风,实践“枫桥经验”,做人民满意的司法行政人,为营造良的的法治工作环境作出贡献。②认真组织开展了四项专题教育。要求广大党员干部深刻认识苏联解体的原因和惨痛教训,深刻领会全党开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。结合我局实际,要坚持不懈抓好学习,坚定理想信念,认真查找、深刻剖析存在的问题,进一步加强理论武装,排除思想干扰,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;要开展好载体活动,保持密切联系群众的优良传统,深化雷锋精神系列教育活动,扎实开展走基层活动;要边学边改,以实际成效取信于民,深入开展自查自纠,落实整改措施,确保整改到位,实实在在地解决问题。2014年1月6日组织干警认真学习了省政法干警违法违纪典型案例选编,切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。通过开展四项专题教育,使队伍依法决策、科学决策、民主决策的工作水平有了较大提高。
3、结合“走基层”扎实搞好五项集中整顿。组织民意调查组,由纪检组和政治处带队,采取随机现场走访群众、电话随机抽访群众、问卷调查等形式,深入乡镇、街道开展明察暗访,调查群众对平安建设的知晓率和满意度,听取对平安建设的意见和建议。活动开展以来,已开展明查暗访3次,走访群众56人次,收集意见、建议7条,发放调查问卷50余份,群众满意率达到95%。对所有警车驾驶员进行了一次教育谈话。使机关干部和法律服务工作者两支队伍在深化服务“八件实事”,在提升司法行政队伍公正执法、廉洁执法、文明执法的工作水平有效大改善。一是干部作风得到改善。司法行政队伍建设和基层基础建设有了新突破,法律服务行业展现了为群众办实事办好事的新面貌、新气象。二是窗口建设成果显现。我局三家司法所、横山司法所等部门作为示范窗口在制度、服务、管理各项制度建设和硬件建设中迈出了坚实步伐,整体形象得到进一步提升。三是创先争优活动落到实处。做到把创先争优活动与法律援助服、法律服务行业的工作特点、队伍实际紧密结合起来。四是服务群众的水平有了较大提高。积极探索法律服务行业队伍建设长效机制,在为民服务中不断拓展法律服务工作新思路、新领域,服务群众的能力,做群众工作的水平得到提高。五是干部队伍思想稳定,工作积极主动,认真负责,无一例违纪违法事件发生。
4、扎实开展好了党的群众路线教育实践活动。自今年2月群教活动开展以来,该局党组高度重视,按照市委的统一安排部署,紧密结合区司法行政工作面临的新形势、新任务,认真谋划,全面部署,迅速成立了活动领导小组、制发了活动实施方案、召开了动员大会,层层深入,稳步推进,切实做到规定动作不走样,自选动作有特色。①以“三有”为标准,深度研学,打牢根基。一是量化学习安排,做到学习质量有保证。细化明确了学习内容,并精心准备了学习资料,据统计全局已开展专题学习23次,形成心得体会36篇。二是丰富学习形式,做到学习方法有讲究。先后组织干警观看了8期全省“政法大讲堂”专题讲座及中央党校党建部教授张希贤的系列讲座宣讲片;举办了2场“先进典型巡回报告会”等等。三是开展交流研讨,力争干警心灵有触动。组织党员干部从区委群教办指定的十专题讨论进行深入研讨交流,全局有针对性地开展交流讨论2次。②以“三听”为内容,开门评风,广纳谏言。一是走到群众中间听取意见,做到“深听”。局党组班子率先垂范,主动“走上门”、“沉下去”,依托党员领导干部基层联系点制度,深入基层司法所、法律服务机构、联系点社区(村、企业)开展了专题调研。二是征求不同群体的意见,做到“兼听”。活动中全局党员领导干部调研走访走访基层司法行政干警、法律服务工作者、服务对象45人,召开专题座谈会2场,向区直各单位和前来我局窗口单位办事的群众发放教育实践活动问卷调查函30份,认真听取不同群体提出的意见建议。三是运用多种渠道征求意见,做到“广听”。畅通群众提意见的“绿色通道”,将传统方式和新媒体方式相结合,在一楼设置意见箱,在官方微博和门户网站上开辟征求意见平台,广泛征求办事群众和网民的意见。③以“三严”为尺子,查摆问题,逗硬批评。一是严格对照群众意见,保证查摆问题不跑偏。针对各种渠道汇总的12条原始意见,局党组组织专门力量,认真分析每一条意见建议,深刻剖析每一条意见所指向的思想根源,梳理归纳出党组班子存在的突出问题5类共计9条。二是严格进行对照检查,保证剖析问题不走虚。局班子和党员干部对照工作实际,对照“”表现,深挖根源,确保对照检查材料剖析认识到位。材料严格经过五轮把关,其中局班子材料反复修改了4稿,局长蒋艳平同志对照检查材料修改了4稿,其他班子成员也分别修改了3-4稿。三是严格开展谈心批评,保证提出问题不落空。广泛开展谈心交心活动,领导干部做到“四必谈”,局班子、各支部分层分类谈,推心置腹地沟通思想。8月13日,局党组召开了专题民主生活会;8月22日,局党支部召开了专题组织生活会。党员干部以精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护全局团结的觉悟,把缺点和不足讲透,把问题和意见谈开,仅局党组成员间就相互提出批评意见47条。4、以“三全”为要求,整改落实,建章立制。一是坚持“”导向,整改问题“全动员”。针对查摆出的问题和民主生活会上提出的问题,制定了《市区司法局领导班子问题整改方案》,提出切实整改措施8条。二是坚持分门别类,建立台账“全方位”。对收集到的问题进行分类整理,建立了《“”问题整改台账》、《关系群众切身利益问题、解决“最后一公里”问题整改台账》等共计五本台账。针对省委提出的解决政绩观不正确、执行不力等“9个突出问题”,召开专题会议,制发了《深化正风肃纪工作切实解决“”突出问题9+6专项整治方案》,定时、定责、定人进行专门整治。三是坚持活动长效,制度建设“全覆盖”。按照“废、改、立”三种类型,全面细化了机关管理制度、规范了议事决策制度、创新了业务管理制度、强化了风险防控制度,做到以制度管人管事管权,以制度全面推进司法行政工作。据统计,建章立制环节梳理全局制度共计44个,其中废止制度3个,继续有效制度24个,修订完善制度9个,新建制度8个。
二、加强队伍建设和管理
1、做好队伍建设与稳定工作。2014年,我局积极协调相关部门,做好用编及考录工作,对考入我局的两名人员进行政审,完成了下半年考录用编的申报。目前,我局编制由38个增加到40个,在编人员由36人增加到38人,同时做好了干部职工思想工作,使干部队伍能保持稳定,各项工作扎实开展。
2、强化业务能力培训,提升队伍战斗力。搭建学习交流平台,选派干部参加各类专项业务知识培训班,进一步提高了干警依法行政的意识和能力;认真做好干部集中教育培训工作。今年以来,组织局内中层干部和司法所长培训6期,共计180人次;人民调解员骨干培训3期,共计54人;法律服务人员执业培训2期,共计37人次;安置帮教、社区矫正业务知识培训4期,共计144人次;1人参加“培育社会主义核心价值观做人民满意公务员”主题培训,同时选派干部参加了省市司法部门举办的各类培训。确保干警思想素质和业务能力得到较大提升。同时,完善了教育培训奖励机制,鼓励干部参加继续教育学习,在经费和时间上给予保障和支持,今年,我局1名干部通过了司法考试。
三、深化纪律作风建设,树立队伍新形象
充分履行司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能,全面落实“畅通工程”导办员制度,开通了“148”24小时法律服务热线,利用“12345”政府热线平台做好了法律援助咨询。强化党风、行风、队伍、业务建设有机结合,促进司法行政事业健康发展。一是抓好了党风与行风建设相结合。坚持抓党风,促政风,带动行业作风建设。以党员的先锋模范作用带动全体干警和法律服务人员爱岗敬业,以党员带头解放思想、实事求是,带头联系群众、真抓实干,带头遵纪守法、依法办事,带头艰苦奋斗、清正廉洁,促进政风建设,带动全系统行风建设的不断深入和加强。二是抓好了行风建设与队伍建设相结合。坚持“以人为本、从严治局、内强素质、外塑形象”的队伍建设方针,以人民群众满意不满意为标准,切实转变工作作风,提高司法行政队伍素质,树立行业良好形象。三是抓好了行风建设与业务工作相结合。各级各单位都紧紧围绕年初确定的业务指标,狠抓措施落实,圆满完成上半年各项工作任务,以出色的工作促进了行业作风建设。逐步完善惩防体系建设,重点加强对领导干部、人财物管理和关键岗位人员的监督。
四、存在的问题
1、专业人才和法律业务骨干短缺。司法行政机关肩负着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解、社区矫正等与法律专业知识密切相关的工作职能,决定了司法行政队伍必须是一支专业的法律队伍。然而,我局法律专业人才考入少,其他非法律专业人员多的情形比较突出。
2、基层司法所条件较差,人员配备较少,少数人员工作缺乏动力。随着司法行政工作职能的转变,基层司法行政机关的工作量呈不断上升趋势,基层司法行政干警普遍感到工作任务较为繁重,加之职级待遇难解决,一心想调离到党政机关等容易解决职级的部门。加之近两年干警因人员借调、调动等原因频繁流动,绝大多数是基层的一线司法助理员,造成了部分基层司法所人手不足,对司法行政的业务发展和便民服务带来了一定困难。
3、工作主动性有待提高。少数干部对新时期司法行政工作的地位和职能作用认识还不够充分,认为司法行政工作属于“软职能”,缺乏有力的措施和手段,工作热情不高,进取意识不强,满足于完成领导交办的任务,对新时期如何进一步推进司法行政工作缺乏研究和探索,开展工作还习惯于老思维、老办法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、学习贯彻党的十精神,立足全区司法行政工作实际,创新形式,丰富载体,大力加强司法行政干部队伍建设。
2、进一步开展各项主题教育实践活动。加强局内活动开展的宣传报道,加强先进典型的塑造。
一、高度重视、组织得力
干部作风整顿是一次大规模的解放思想、转变作风,集全民之智、举全民之力促进经济大发展、社会大进步,推进率先崛起目标实现的有力举措,也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位,按局党委的组织安排,于月日召开了由局领导班子成员及科室负责人参加的会议,部署“两抓两树”集中整顿活动任务。传达市委、市政府《关于开展“两抓两树”集中整顿活动意见》(〔〕号)精神,学在全市干部队伍作风整顿活动动员大会上的重要讲话,充分认识开展“两抓两树”干部队伍作风集中整顿活动的必要性和紧迫性。成立了由局长和书记任组长的“两抓两树”集中整顿活动领导小组,通过了《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》。
月日我局组织召开了由局机关全体工作人员及各医疗卫生单位领导干部参加的干部队伍作风集中整顿活动动员大会。会上下发了《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》(卫委发〔〕号)。局长、书记分别就开展“两抓两树”干部队伍作风集中整顿活动作了重要讲话,对开展“两抓两树”工作作了重要部署,阐述了开展“两抓两树”集中整顿活动的必要性和紧迫性,并对开展“两抓两树”集中整顿活动提出了要求,要求各单位认真领会会议精神,并付诸实施,紧紧围绕整顿的重点,着力解决党风政风方面存在的突出问题,认真排查,找出本单位党风政风行风方面存在的突出问题进行整改,牢记宗旨意识,增强大局观念,提高服务水平,优化发展环境,切实解决当前我市卫生系统干部队伍作风建设存在的突出问题。
二、深挖根源,查找问题
为有效开展“两抓两树”集中整顿活动,营造良好的舆论氛围,充分体现“两抓两树”集中整顿活动的必要性和紧迫性,我们利用报纸、电视台、宣传栏等多种宣传阵地,宣传报道干部队伍作风集中整顿活动,将干部队伍作风整顿活动会议精神传达到卫生系统的每一个人,每一个卫生院(所、站、室)。
1、抓好思想再动员,继续深入学习讨论。月日召开了干部队伍作风整顿建设第一阶段总结暨第二阶段动员会议。会上,再次学习了市委、市政府《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》及书记的讲话,进一步提高了全体干部对作风整顿建设活动的必要性和重要性的认识,特别是认识到,查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节,会议要求广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为整改打好基础。
2、广开言路,征求社会各界意见。按照作风整顿建设工作的安排,秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度,扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函350份,由整顿办深入各部门、基层发放表格,并做好意见的归纳、分类、分析工作,在征求意见工作中,不走过场,坚决杜绝“懒”表、“空”表现象,回馈意见内容具体、详实,既有指导性的意见和建议,又有鞭策和鼓励;公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱;召开由党代表、人大代表、政协委员、人民评议员、行风监督员、教育部门、司法部门及社会各界人士参加的征求意见座谈会;以基层卫生院年中检查为契机,深入基层医疗机构,对全市医疗机构职工发放《卫生院领导班子成员及科室干部测评表》,采取与领导班子成员谈话,召开职工座谈会,与职工代表、患者代表谈话等形式,深入调查研究,广泛征求对医院领导班子、干部和医德医风的意见和建议。局领导班子成员深入包挂单位进行调研,走访职工代表,职工家属,患者代表等,倾听基层医疗机构工作人员及社会各界的呼声。
3、开展批评和自我批评,深刻进行个人剖析。召开领导班子成员民主生活会,班子成员结合自己的工作职责,开展自我反省和帮助对照检查,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写个人剖析材料,做到查找问题“细”,原因分析“透”,整改措施“严”。查摆剖析材料由局长、书记把关审阅,对不合要求者责成重新剖析,做到认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。
4、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题,我们坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整顿成效根本标准。通报今年以来工作情况,对工作效率高、完成质量好部门、单位给予了大力表彰;对于少数部门、单位存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门、单位以此为契机,对照工作查不足,边学边改,积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。要求干部作风建设要从小事抓起做起,举一反三,查摆不足找差距,引以为戒。
我局在广泛动员的基础上,征意见,查问题,找差距,人人进行自我对照、自我剖析,共归纳出涉及到“服务质量”“服务环境”“服务态度”“办事效率”等四大类17个问题。
三、突出重点,狠抓整改
在整改工作中,我们立说力行,坚持边查边整边改的原则,能马上纠正的,立即整改,不能马上纠正的,制定了整改措施,并狠抓落实。
一是加强业务学习和医德教育,提高服务质量。
全系统改变理念,切实把“以病人为中心”的服务理念落到实处,严格执行已有的规章制度和技术规范。1、加强对医务人员的培训,建立考核、淘汰制度;2、坚持组织开展院内医务人员业务学习;3、加强职业道德教育和医德医风建设;4、积极开展卫生文化建设,提高医务人员人文素养和职业素质;5、针对卫生专业技术人员总量不足的问题,积极争取编制,扩大大中专毕业生招考录用范围,继续抓好人才招聘工作;6、加强人才管理;7、认真抓好社区卫生工作。
二是加大基础设施建设,改善服务环境。
(一)加快乡镇卫生院基础设施和村卫生室标准化建设。
紧紧抓住国家扩大内需、加大卫生基础设施投入这一难得的发展机遇,做好项目前期准备工作,力争通过国家扩大内需建设,使我市基层卫生单位房屋和设备问题得到全面解决。扎实抓好国家医疗卫生服务体系建设项目建设,完成乡镇卫生院房屋改造和基本设施装备,加快村卫生室标准化建设。通过乡镇卫生院对村卫生室的统一管理,确保农村疾病防治、计划免疫、妇幼保健等工作落实到位。
(二)改善就诊环境,优化服务流程。
改善医院的诊疗环境,优化服务流程,为病人提供舒适、温馨、整洁的就医环境和便捷的服务措施。重点抓好医院收费、药房、门诊等窗口建设,简化服务环节,改善就医环境。严格执行《省医疗服务项目价格》,禁止在规定之外设立新的收费项目、分解项目收费和重复收费。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩。提高医疗服务收费透明度,主动接受社会和患者对医疗费用的监督,及时处理医疗收费投诉。
(三)整顿医疗市场,打击非法行医。
加强医疗机构设置、执业登记审批和变更登记管理,严格核准登记事项,严格诊疗科目审核,杜绝空挂科目现象,严格执行卫生部《医疗机构基本标准(试行)》,通过行政许可行为的实施,把好医疗机构准入关。严厉打击各种非法行医行为,依法取缔无证行医,严惩医疗服务领域的违法活动。
通过对医疗市场的治理整顿,对现有的医疗机构进行了一次全面清理,净化了医疗服务市场;以作风集中整顿活动为契机,加快卫生综合执法的步伐,完善对医疗行业监管的有效模式和方法,建立长效监管机制。
三是规范医疗行为,改善服务态度。
全系统上下努力营造“五讲五比五增强活动”的良好工作氛围。全市各医疗单位工作人员统一着装,挂牌上岗,展示新形象,便于接受监督。严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章以及临床技术、诊疗护理规范、常规等有关规定,严格规范诊疗行为,探索制定常见病、多发病的临床路径,促使医务人员因病施治,采取适宜技术,合理检查,合理用药。加强医患沟通,实行人文关怀,从细节着手,充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权益,杜绝“冷、硬、顶、推”等不良现象,做到尊重病人、关爱病人、抚慰病人。畅通投诉渠道,妥善处理患者的投诉,化解矛盾和纠纷,建立平等、和谐、相互信任的医患关系。
以规范开方、用药、检查为重点,严格医疗服务行为监督。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南,实行处方评价制度。严格执行对违反行业纪律的处理规定,加大监督检查力度,严肃查处收受、索要回扣、红包、开单提成等群众关心的热点问题。积极推行同级医疗机构间的检查、检验结果互认制度。
四是强化服务意识,提高办事效率。
根据学习实践科学发展观的要求和安排,我局结合形势和领导干部的工作实际制定了学习实践调研课题,局党委也开展了以机关党的工作为课题系列调研活动,调研组深入到基层单位和企业,就机关作风建设问题开展了专题调研活动。我们结合学习实践活动和近期机关作风建设征求到的意见,通过召开企业座谈会和个别访谈等方式,重点了解机关作风转变状况及存在的突出问题,认真听取了加强机关作风建设,提高机关服务能力和水平的对策和建议。现将调研情况报告如下:
一、对开展学习实践活动后机关作风的评价
通过开展学习实践科学发展观活动,机关作风明显好转。具体表现在:一是发展经济的指导思想明确,干事创业的氛围基本形成。服务企业、干实事的思想逐步增强,近期着力开展服务企业引办项目和引进资金工作,抓好政策下企业,引导企业用好、用活政策,大力扶持引导企业加快品牌发展步伐,科学发展,增强竞争力,深受企业欢迎,我局外在形象正在日益提升。尤其是当前领导班子团结协调,扎实工作,锐意进取,营造了更为浓厚的干事创业氛围,使广大干部群众对经贸工作又好又快发展充满了信心。二是依法行政意识、责任意识逐步增强。通过开展创建行业先进窗口、行风评议、行政效能建设等活动,加强行业自律和群众监督,认真查纠行政不作为、乱作为,干部依法行政意识、责任意识逐步增强。三是各种不正之风得到遏制。通过开展机关作风整顿活动,过去违反上班纪律的迟到、早退、上网聊天、游戏、炒股等不正之风得到遏制。四是办事效率、服务质量逐步提高。通过实行政务公开,落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,对企业实行“一条龙服务”、“一站式办事”,优化了投资环境,提高了办事效率和服务质量。
二、存在的主要问题
当前,机关作风还存在不少问题,情况不容乐观。
1、观念比较保守,服务意识不强。一是干部队伍中,少数人的思想作风仍存在亟待解决的问题,因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过,缺乏创新意识和积极性,怕承担风险和责任,面对困难裹足不前,对发展缺乏信心,工作思路不广,办法不多,对上级的规定、命令照搬照转,被动应付。二是群众观念淡薄。主要表现在:①服务的意识不够高,个别干部总认为自己高人一等,服务态度较差,群众来办事不一次性告知,不愿为群众指引正确的办事途径,让群众来回跑。②服务热情不够高,手中事项办完即至,而未进行跟踪落实或跟踪不到位,致使一些遗留问题屡屡出现。③服务质量不够高,一些部门协调配合意识不强,对涉及多部门的事议而不决、决而不行,互相“踢皮球”,“中梗阻”问题仍很突出。三是有些部门之间或部门领导之间分工不清晰,权限不明确,致使一些该办的事找不到责任部门办理,群众有问题投诉无门,服务质量有待提高。
2、知识更新较慢,服务能力不强。少数机关干部平时总是强调工作忙、事务多,而不注重加强政治理论和业务学习,对新事物、新知识知之甚少。一方面是“面”窄,随着依法治国方略的实施,广大群众的政策法制观念不断增强,对机关干部的要求比以往更高,但目前一些干部市场经济知识和法律法规知识明显不足,对全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“层”浅,一部分干部的科技知识和政策法规意识跟不上形势发展的需要,对政策的理解和技术的掌握限于一知半解,没有深入研究,深刻领会,在一定程度上影响了业务的开展。再一方面是“用”难,少数干部没有将理论和实践很好的结合起来,对政策法规的理解不够全面,创造性开展工作能力不够强,面对一些利益纠纷和突发性事件不能娴熟地运用教育、调解和法律手段进行解决。
3、自律意识较差,作风转变不扎实。当前,全市正在进行机关作风整顿,机关作风有所改善,但是,一些干部对改进工作作风缺乏自觉性,存在着做表面文章、搞形象工程,甚至弄虚作假,作风转变不够深入扎实。主要表现在:有的干部存在着怕冒风险、怨天尤人的思想,怕触及问题和矛盾,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题,循规蹈矩,缺乏敢为人先的开创精神。有的干部思想上懒惰,不善于研究和思考,不思进取,无所作为,个别年龄偏大的干部,由于提拔重用希望小,甚至“当一天和尚撞一天钟”,不求有功,得过且过。三是有的干部仍然热衷于开会、发文件,坐办公室里电话部署工作多,下基层具体抓落实少,搞花架子,报喜不报忧。
4、工作方法简单,工作效率不高。一是惯于命令,面对新的形势、新的任务,一些干部仍然习惯于过去那种计划经济的管理模式,搞行政命令,没有充分考虑市场需求和群众的意愿,没有按照市场规律指导工作,强行下达指标,硬性要求完成。二是方法简单,指导经济工作,发展主导产业,不是积极地进行服务引导,而是停留于一般号召,政策落实不到位,有的甚至作风粗暴,主观武断。三是急功近利,少数干部心 浮气躁,急于求成,不顾企业的承受能力和意愿,强行企业完成某些任务。采取压制强迫等简单的工作方式,工作任务无法完成,还伤害了企业、群众的感情。
三、原因分析
上述问题虽然只存在于少数干部中,但影响很坏,危害很大。究其发生的原因,主要有以下几个方面:
1、思想认识不到位。一些党员干部,找不准自己的位置,不能正确对待和使用手中的权力,看不清公共权力是服务的性质,讲收入、比福利、比阔气,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业,个人主义、利己主义思想较严重。思想基础不牢,是产生各种不正之风的内在原因。
2、缺乏完善有效的激励机制。在学习方面,政治说教成分大,没有真正建立和严格落实业务知识、业务技能竞考机制。在用人上,缺乏严密科学的绩效评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。在行政服务上,虽然,实行“一条龙服务”和“首问责任制”、“限时办结制”,但对未严格执行有关规定的没有很好地落实处罚措施,影响了办事效率。奖罚不够严明,是长期以来困扰机关作风建设,造成干部职工不思进取,纪律作风软、懒、散的重要原因。
3、监督机制不健全。分析机关作风中暴露出来的问题,多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题,影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。近年来,大部分单位注重从制度上解决这些问题,出台许多规章制度和工作守则,但在执行上仍有待加强。制度约束乏力,随意性大,缺乏可操作性强的监督机制,这是造成机关作风年年喊、年年抓,但一些问题不断反弹的机制上的原因。
四、对策和建议
加强机关作风建设不仅要抓紧解决当前存在的突出问题,同时要着眼于长远,不断总结机关作风整顿活动经验和加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。
1、统一思想,提高认识。一是把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识,要把机关作风建设活动作为一项长期的重要任务来抓,抓出成效。二是结合学习实践科学发展观的活动要求,深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动,加强社会主义核心价值观教育。教育机关干部树立正确的社会主义人生观、价值观、世界观。三是领导抓,抓领导。“上有所行,下有所效”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。在机关作风建设中,领导首先要身体力行,作出表率。四是在机关中大力倡导特色鲜明、简便易行的作风,使机关干部牢固树立“机关就是服务,干部就是公仆”的观念,提高机关干部整体素质。
2、进一步优化行政服务环境。一是健全完善行政服务机制,真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,彻底杜绝“前台受理、后台办理、层层审批”现象。二是大力推行政务公开。做到“两个所有”:所有群众最关心的问题、最需要了解的问题都要予以公开;所有与群众切身利益悠关的问题以及容易因“暗箱操作”引发腐败的问题都要予以公开。积极推进电子政务、探索网上审批、完善网络和服务功能,打造透明快捷、便民利民为民的服务平台,尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制,不断提高政务公开工作的质量。三是进一步改进行政行为。严格责任追究制度,实现以制度管人管事管权。采取综合考核、末位淘汰等措施,加强行政队伍建设。探索和推广人性化行政、综合行政等新的方式、方法,增强行政行为的科学性、合理性。四是优化机关的服务机制。把为群众和企业服务特别是为重点企业和重点项目服务作为机关作风的重要抓手,严格实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。把有行政审批、资金支配权和有服务窗口的股室,以及政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为工作重点,努力解决好在审批、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题,切实改变少数股室作风不正的状况。严格落实重点岗位中层干部轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度。
3、建立奖罚严明的干部使用激励机制。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。在严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下,建立奖勤罚懒、晋优汰劣的机制,并适当地拉开不同职级干部的福利待遇,使干部学有榜样,干有奔头,从机制上解决机关作风中存在的软、懒、散等问题。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行批评教育。开展评选“人民公仆”等评优活动,在干部队伍中树立一批先进典型;抓住反面典型进行深入剖析,起到警示作用。
4、建立健全监督机制。监管缺位是不正之风滋生的重要因素,要在加强监督中下功夫。一是强化行政效能监察和行政问责。建立行政效能评估机制和对机关作风问题的投诉、受理、调查、处理的机制,明确处理机关作风问题的机构及其权限,加大对行政不作为、乱作为的集中治理和责任追究力度,切实把机关监管过程、干部行政行为及问责纳入制度化、规范化轨道。二是建立健全机关作风民主监督机制。在机关特别是服务窗口的办公场所设置政务公开栏,设立举报信箱,并公布投诉电话,推行网络、手机信息投诉,方便服务对象的监督。继续深入开展行风评议、行风热线等活动,对投诉较多、意见较大、满意度不高的股室,对相关责任人进行问责,依据问题严重程度,作出通报批评、诫勉谈话、组织处理。针对机关作风中的突出问题,开展专项治理。发挥企业、群团、新闻媒体等各方的监督作用,组织企业、群众参与明查暗访,参与有关投诉案件的查处,形成监督合力,共同解决好机关作风问题。
5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关,在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。机关干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,确保政令畅通,坚决维护市委市政府的权威,做到重心下移,深入基层,每周必须安排一定时间下基层;从实际出发,不搞形式主义和花架子,树立求真务实的形象;多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,树立心系群众、执政为民的形象。
根据支队的统一部署,现将三大队2010年主要工作情况分六个方面汇报如下:
一、安全生产责任制落实情况
今年是建国60周年,大庆建市30周年,油田发现50周年,灭火救援任务加重,为了切实做好消防员出警和巡礼及车辆安全管理工作,杜绝各类车辆事故在大队范围内发生,消除存在的隐患,保持车辆及驾驶员管理工作正规有序地进行,确保队伍的高度稳定。消防三大队结合当前工作实际,采取多项措施,扎实做好车辆安全和指战员岗位练兵管理工作,保证了以灭火和抢险救援为中心的各项任务的顺利完成。
1、健全组织,加强领导。为加强对人员、车辆管理工作的组织领导,大队成立了安全领导小组,明确相应职责,从而为加强人员、车辆安全管理工作提供了强有力的组织保障,并针对车辆安全管理和全员岗位练兵及灭火出警工作及时召开会议,认真总结和回顾在抓预防车辆事故及参训人员违反体能训练操作工作方面的经验和教训,就如何采取有力措施加强领导、明确责任、建立奖惩制度等方面的问题进行广泛深入的探讨。同时,把预防车辆事故工作和训练中不安全因素作为队伍的一项经常性、综合性工作来抓,形成了全员参与、全面落实的总体工作思路。
2、加强对驾驶员的安全动员。大队针对当前实际,及时对驾驶员进行专门教育,并组织驾驶员业务理论学习。对个别思想有压力、特别对新任驾驶员的培训,具体情况具体对待,具体问题具体分析,把深入细致的思想教育工作做到驾驶员的心里去,增强驾驶员安全行车的责任感、使命感,树立车辆安全管理不分任务轻重、驾驶员成份新老、车辆性能好差的观念,力争安全工作做到全面细致具体。
3、严格车辆管理,把好派车关。车辆派遣严格做到“谁派车谁负责,谁使用谁负责,谁驾车谁负责”的“三级负责制”,严格控制派车手续,降低车辆使用频率,坚决纠正盲目滥用车辆的现象。为确保车辆安全工作在日常工作中得到强化落实,使车辆管理工作更加规范有序。大队严格落实车辆管理有关规定,严格车辆出库审批制度,严格派车手续,重点加强干部驾车制度的落实。
4、加强驾驶员交通法律法规学习力度。大队始终把驾驶员安全教育与思想道德教育、纪律作风教育有机相结合,教育驾驶员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识,不断强化交通法规意识和文明驾驶、安全行车观念并定期组织学习交通法律法规和行车常识教育,同时,定期开展车辆安全行驶评比活动,定期对车辆进行检查维修和维护,保证车辆无问题,无事故,以确保车辆平安上路,安全执勤,最大限度地消除车辆事故苗头,减少车辆事故发生,确保队伍的高度稳定。
5、加大车辆安全检查,保证车辆时刻处于良好状态。定期分析研究,加强检查力度。提高战备车辆日常保养,严格落实车辆安全行车规定,对出现车辆事故问题,严格追究当事人责任,实行一票否决。取消年度评选资格,并坚持出车前、收车后车况自检自查,坚决消除“带病车”上路现象。大队定期开展查思想、查纪律、查制度、查事故案件苗头的活动,把苗头当作事故来抓,将苗头扼杀在“萌芽”状态,克服麻痹大意思想,确保安全防事故工作贯穿日常工作和战备执勤始终。
6、强化人员分工,细化管理规程。大队与各中队签定安全责任状,细化车辆管理规程,明确车辆使用、驾驶员责任、车辆维修保养等细化内容,为保证车辆安全提供制度保证。对执勤车辆驾驶员和生活车辆驾驶员严格登记和派车制度,细化具体车辆管理工作,严格车辆外借,增强驾驶员的责任心和使命感。
7、加强检查力度,及时掌握车辆管理情况。为抓好各项制度的落实,大队采取不定期组织检查车辆管理工作、例行检查相结合的方式,全力帮助查找车辆隐患,检查落实情况,对检查出的问题按大队车辆管理规定给予严肃处理,情节严重者取消驾驶员驾车资格。
8、严格落实保养制度。使车辆经常处于良好的技术状态,一方面狠抓日常维护保养。车辆实行定人、定车、定期保养制度。另一方面,加强车辆技术状况检查,驾驶员必须认真对车辆的主要部位进行检查,自觉做到不带故障出车。行驶中,车辆出现故障要立即停车,进行抢修,待故障排除,恢复正常后,才能继续行驶,坚决克服“无所谓”的麻痹思想。归队后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
9、大队组织各中队驾驶人员开展交通安全防事故教育,掌握冬季行车的注意事项和一些紧急情况的处理方法。对易造成车辆交通事故的隐患进行认真的查找、剖析、排查,同时督促各中队认真做好本中队当天执勤车辆的清洁、保养、紧固、工作,全面检查车辆的安全技术性能,确保执勤车辆随时处于良好战备状态。
10、加强警示教育,提高安全意识。大队在积极组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》的同时,认真学习上级部门下发的事故通报,并组织驾驶员观看交通事故警示片,以血的教训警示广大指战员,强化交通安全意识,杜绝驾驶员开“特权车”和“霸王车”等现象发生,切实完成好上级赋予的各项执勤灭火救援工作。
二、基层基础建设情况
为了认真贯彻落实公安部党委关于加强基层基础建设的重大决策部署和市公安局消防支队的有关要求,三大队紧密结合实际,紧紧抓住研究部署、专题汇报、调研摸底、开展调研三个关键环节,采取了一系列对策和措施,努力在大队内掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。 (1) 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章:
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1、研究部署,在工作思路上突出基层基础建设。支队党委把2010年作为“消防正规化建设”、“打造消防铁军”好“开展精细化管理”为主要工作,部署狠抓基层基础建设,并坚持不懈,为做好当前和今后一个时期的公安消防工作指明了方向。三大队党支部高度重视基层基础建设,先后召开党支部会和全体指战员办公会,集中学习支队转发的各文件精神,研究基层基础建设工作思路,使加强基层基础建设在大队内深入人心,形成了共识,创造抓基层、打基础、苦练基本功的浓厚氛围。
2、积极汇报,争取支队党委的重视和支持。加强消防队伍基层基础建设是事关三大队长远发展的基础工程,离不开支队党委的关心支持。三大队紧紧抓住这一有利时机,积极向支队党委汇报,争取支队加大对基层消防建设投入,我们大队由于今年新配置了一台举高平台车和很多特种工具器材,对车库保暖要求很严格,大队为了尽快形成战斗力,就把生活车停放在外面,将其库位门口的地面刨低,使其能进入到车库内,暂时的问题解决了,但是冬季来临的时候怎么办,大队班子一帮人先后请示支队党委和相关科室请求给予解决,今年的八月孙绍民支队长和财装科长来我大队实地考察后决定给我们大队增设两个消防车位和一个生活车位,解决了战备车辆停库难的问题;我们大队由于建队比较早,许多营房设施和塑钢门窗都已经老化,并且封闭不严,严重影响冬季寝室和后勤仓储及餐厅的温度。在支队党委及有关科室领导的关心支持下,为我们营房内塑钢窗进行更换。大队党支部结合大队实际情况,自筹资金进行修缮食堂,改善广大指战员就餐环境。
3、多向调研,全面摸清基层基础工作的基本情况。为加强对基层基础建设工作谋划,今年11月中旬,支队在全市消防队伍组织开展了队伍正规化建设调研活动,紧紧围绕一年来指战员管理和执勤战备过程中作用发挥情况、领导在管理教育上有那些不适应的地方、在工资待遇、福利保险、着装、编制等方面存在那些问题,深层次的原因,下一步需要解决的对策及队伍开展正规建设以来取得绩、存在的不足和突出问题与解决的对策等开展调研活动。这次调研活动的基础上,进一步加强了基层大队的教育管理,着力从体制性、机制性、保障性“三个关键性环节”入手,在“建、管、训”上下功夫,确保队伍健康有序发展;进一步加强了队伍正规化建设的针对性和实效性,大力推动了队伍的全面发展。
三、三项行动开展情况
为了让全社会认识消防、了解消防、关注消防,大队还积极开展消防宣传活动,参加较大型消防宣传7次,在人员密集场所百货大楼就进行了四次宣传,一次灭火演练。给企业和学校进行消防讲座8次,消防站开放1次,发放防火宣传单1000余份,自制宣传板报2版,悬挂宣传条幅6个,开放消向报社报送稿件3篇,往省支队消防网发送宣传材料86篇。
11月6日上午8时30分,大庆消防三大队教导员姜青山来到了大庆油田公司天然气公司中七浅冷站,为中七浅冷站的六十多名员工上了一堂生动的消防安全课。从消防工作的性质到消防工作的意义,从如何报警到初期火灾的扑救,从火场逃生到石油化工火灾的危险性,通过一个个活生生的火灾案例,使广大员工认识到消防工作重要意义。通过这次的消防宣传进企业活动,不仅使广大员工认识和了解消防工作的重要意义,同时强化了企业基层工人的消防安全意识,让指战员真正懂得了如何报警、如何扑救初期火灾,如何使用灭火器、如何使用工厂的固定灭火设施,为企业的安全生产奠定了良好的消防安全基础。
为了让更多的人了解消防,关注消防,关心消防,达到教育一个人,带动一个家庭,辐射整个社会的目的,大队在10月31日上午,开展消防站开放活动,让更多的人走进消防站,了解消防知识,体验消防技能,感受消防氛围。
通过这一次消防站开放活动,使参观学习人员不仅了解了很多的消防知识,同时也近距离的接触和了解消防队员的工作、生活,了解了消防工作的对社会重要意义。大队将利用消防站开放这个平台架起社会了解消防、认识消防的桥梁,让全社会都能够重视消防、关心消防、理解消防、支持消防、参与消防,使人们不断提高防火安全意识,增强消防安全观念,提高自防自救能力及应急处置能力,从根本上减少火灾造成的危害,让全社会共同构筑一道防范火灾的万里长城。
四、灭火救援和执勤训练情况
1、灭火救援情况
我们消防三大队现有指战员119、其中干部6人、党员21人、执勤战备车辆8台,承担萨尔图会战大街至东风新村经三街的消防保卫任务。灭火辖区面积50平方公里,消防重点保卫单位74个,重点单位演练熟悉共60次。截止11月27日,共接警159次,参加灭火战斗83次,出动车辆415台次,参战人员1822人次。抢救人员9人次。公务执勤36次,出车144台次,参战540人次。抢险救援10次,出车50台次,参战198人次。重点单位演练60次,出车240台次,参战1140人次。全年火灾灭火成功率百分之百,接警准确率百分之百,火场战略战术运用得当,灭火无一失利,收到了良好的社会效应,树立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15时许,大庆市萨尔图区中平街钱雨顺棉布加工厂发生火灾,大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心相继指挥调派油田中七路消防队、市公安局消防三大队、油田萨南消防队、萨北消防队16台消防车、54名指战员前往扑救,同时调派属地分局及交警维护现场秩序。大庆市公安局副局长刘勇、现役支队、公安支队、油田支队全勤指挥部到场遂行作战。经过近1小时的奋力扑救,明火被成功扑灭,保护了毗邻仓房贵重物资及周边群众的生命安全,此次灭火战斗共射水160吨。 (2)
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2010年9月27日15时06分,油田消防指挥中心接到报警后,立即调派油田中七路消防队8台消防车、24名指战员前往扑救。中七路消防队到达现场后,只见近100平方米的两个棉花堆垛已经全面燃烧,与其毗邻的近450平方米的家电仓库冒出滚滚浓烟,东侧居民住宅屋顶起火,如不及时控制,极易造成人员伤亡及重大财产损失,鉴于此种情况,中七路消防队指挥员李玉德果断请求增援。大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心接到通知后,相继调派公安三大队、油田萨南消防队、萨北消防队8台消防车、30名指战员前往增援。15时55分,市公安局消防支队长孙绍民、副支队长刘思佥带领战训科、火调科、萨尔图消防科到达现场,并成立火场指挥部。在听取了现场人员的汇报后,指挥部果断命令先期到场的油田中七路消防队与公安三大队调整战斗部署,由公安三大队负责控制火场南侧及东侧燃烧最猛烈的棉花堆垛火灾,堵截火势向家电仓库和居民住宅继续蔓延。油田中七路消防队在北侧集中力量阻止家电仓库火势扩大蔓延。16时03分,市公安局副局长刘勇及现役支队、油田支队全勤指挥部、萨南、萨北消防队相继到达火灾现场。鉴于火势明显减弱,消防力量充足,指挥部命令向火场发动总攻。10分钟后,现场明火被扑灭,指挥部命令各攻坚组佩戴空气呼吸器深入仓库内部消灭残火。16时40分,经过全体参战人员的共同努力,家电仓库火势被彻底扑灭,但是南侧棉花堆垛中还不时冒出阵阵青烟,为了防止火灾复燃,指挥部命令公安三大队留守2台消防车对棉花堆垛进行彻底清理,油田中七路消防队留守1台消防车对家电仓库进行监护,其余人员车辆归队恢复执勤战备。21时56分,火场清理完毕,参战的指战员返队恢复执勤战备。
2010年11月19日凌晨0时38分,大庆市公安局消防支队三大队119值班室接到指挥中心出动命令:“萨尔图区采油一厂四矿灯岗北侧十字路口发生一起交通事故,一辆东风卡车与一台出租车相撞,两车翻入路下,出租车驾驶员被困,请求救援”。接到出动命令后,消防三大队立即出动4台消防车和29名指战员赶赴事故现场,同时请求消防一大队抢险救援车到场增援。
0时43分,参加抢险救援指战员到达事故现场。大队指挥员姜青山立即组织人员对事故现场进行侦查,只见一台东风卡车与一台严重变形的出租车同时翻在道路北侧的沟里,东风卡车呈侧翻状态,人员已被救出,距离东风卡车6米多远是一台严重变形的出租车,出租车司机被卡在方向盘与座椅之间,头部、手上鲜血直流。根据现场情况,大队指挥员姜青山立即命令第一战斗小组出一支水枪对出租车及周围地面进行清理,防止无齿锯切割时产生火花引起火灾;命令特勤班人员利用撬棍等破拆工具对出租车门进行破拆,解救被困人员。可是由于车辆驾驶室严重变形,撬棍等简单的救援工具无法快速的对变形的轿车车门破拆,并且被困人员身上鲜血还在不停地流淌,救援时间越长,对被救援人员救治影响越大。这时一大队救援消防车到达事故现场,特勤员梁文峰、郭宝柱立即取下无齿锯对出租车门框进行切割,其他特勤员也正在紧张的移除出租车副驾驶的座椅。为了避免被困人员过度紧张影响救援,指挥员姜青山一边用衣服挡住被困驾驶员头部防止无齿锯产生火花灼伤,一边安慰被驾驶员。可是当出租车顶棚打开,副驾驶座椅拆除后,被困的出租车驾驶员由于被卡在方向盘与座椅之间的空间狭小,仍然不能救出。大队指挥员姜青山立即命令抢险救援车司机利用起重机钢丝绳拖拽出租车的方向盘,增大方向盘与座椅之间的距离。随着抢险救援车起重机慢慢的牵引,方向盘与座椅之间的距离越来越大,参战指战员迅速将被困司机抬出,放在一旁的担架上,抬上120救护车,送往医院进行急救。在场围观的群众都说:“消防队来的太及时了,要不然后果就不堪设想了。”
2、执勤训练
(一)狠抓执勤战备工作的落实,认真做好各项灭火准备工作。
1、为进一步提高队伍灭火战斗能力,提高管理水平,使执勤战备工作“上水平、创一流”,大队在组织对战备和灭火器材装备及岗位练兵进行周检查月考评、规范管理内容、细化管理标准的基础上,坚持做到了定期检查与不定期检查、月检查与日常检查、大型各岗位检查与平时检查、检查指导问题与解决实际问题相结合。大队共组织大型战备检查15次,特殊情况战备抽查9次,夜查3次。
2、为了更好的贯彻落实“一日生活管理制度”,大队组织指战员参观消防六大队观摩活动,通过对先进单位的学习和参观,使大队的全体指战员受到了很大鼓舞,极大地提高了干部指战员创建一流队伍的工作热情。
3、认真修订灭火方案,提高灭火方案质量。全年制定和修订灭火救援作战计划74份,开展实地演练60次,其中7次夜间演练。实现了方案制定修订率和开展演练率分别达到100%。大队党支部对此事高度重视,在时间紧张的情况下,业务大队长组织专勤员在最短时间内把方案制定完毕,根据方案制定的要求实施演练,在省岗位练兵第以阶段考核中方案质量受到上级主管业务部门的一致认可。
(二)坚持训练工作不放松,做到以训促管。
以训练为基础,以战备为中心,是我们长期坚持的原则。作为公安消防队伍必须提高独立作战的能力,力争火灾扑小扑早,最大限度的减少火灾造成的损失。大队结合支队首届岗位练兵考核的实际情况,从以下几个方面开展工作。 【3】 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章:
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一是提高认识统一思想。
由于全年工作围绕“今冬明春训练计划”和“支队第一阶段考核”及“国庆安保”为主,作好值勤岗位练兵工作,进一步巩固一年的练兵成果,全面提高训练质量与效果,结合我大队实际情况开展练兵工作。
二是发挥领导干部的先锋模范作用。
大队接到支队下发的《今冬明春百日练兵训练计划》和《打造消防铁军讨论稿》后,立即成立了以大队长张柏林任组长、姜青山教导员任副组长、大队其他大、中队长为成员的岗位练兵工作领导小组,领导小组成员明确分工、落实责任,切实将各项工作落实到实处,严格干部跟班制度,切实将训练、安全等各方面工作抓牢、抓实,确保练兵活动顺利开展。
大队为了能在本次比武中大队能取得好成绩,张大队长在队伍管理上突出一个“严”字,体现在执行规章制度的严肃性上。各项规章制度的建立,是要求指战员严格遵守的,并不是张贴上墙的事,大队在制度的执行上,坚决作到按章办事,大队干部带头遵守,要求指战员作到的,干部首先做到。为了迎接今年的第一阶段岗位练兵考核,张大队长吃住在队上和参加队列的指战员一起摸爬滚打,一个动作一个动作的示范,经过广大指战员的坚持不懈的努力,终于在考核中取得支队第一名的好成绩。
五、工作中好的做法和经验情况
1、以广大指战员的利益为出发点,关心他们、帮助他们,为他们解决工作生活中的实际问题。
2、以队伍的工作为立足点,加强基础建设,强化人员管理,落实好各项规章制度。
3、强化思想教育,用自身的形象去感化身边的指战员,避免一味地说教,用真心、爱心、诚心去温暖指战员的心。
六、2010年工作安排
1、战训工作,力争在执勤战备,业务训练有新的突破,灭火成功率、灭火方案制定率、演练率达、现场值勤到位率、向火场出动准确率、受理火警准确率均达100%;战术技术训练贴近实战,要结合本单位的实情,按年龄、按岗位分训的最佳组合,不断提高练兵效果。
2、设备管理:抓住消防车辆完好率和生活车辆达98%以上;消防车辆保养、维护每季一次,同时加大驾驶员培训力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平进一步提高,指战员就餐满意率达98%。
4、党群工作:支部班子进一步加强,干部素质有明显提高,全年干部指战员理论业务学习出勤率达100%,干部党员无违纪,指战员教育率达100%,正规化建设水平明显提高,为了保持队伍稳定,加大宣传教育力度,确保队伍稳定。
工作措施:
1、加强执勤战备,强化业务训练,使打造铁军战斗力明显增强。
一是抓好日常执勤战备工作,高水平执勤,做到四个到位,即:执勤战备管理到位;现有器材装备配备到位;适时进入等级战备到位;检查自查考核到位。
二是抓好岗位技术练兵活动,高标准练兵,建设一支高素质的队伍。
2、实施精细化标准化管理,务实基础工作,促进队伍整体素质的提高。根据支队战训办公会的文件精神,结合队伍管理的实际,修改完善管理细则,坚持周检查、月考核、年终评,常抓不懈,做到管理经常化、制度化、规范化、标准化以全面提高全队人员的工作作风和素质为目的。
后勤管理:生活服务工作推行管理规范化,生活服务多样化,窗口形象标准化,切实让指战员感到服务可心伙食顺心,就餐舒心、卫生放心,把指战员生活管理纳入到重要议事日程上来。
3、安全管理。加强领导,干部以身作则,带头做遵纪守法的模范,带动全年安全工作向好的方向发展。进一步制定各岗位安全责任,细化考核标准,层层签订安全责任状。
器材装具管理:注重实际细化到个人,考核有指标,事事都算帐,人人都参与,责任大家担,真正体现出齐抓共管的良好局面。
以上汇报如有不当之处,恳请各位领导批评指正。谢谢大家!
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