海绵城市的建议精选(九篇)

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第1篇：海绵城市的建议范文

近年来以芽袍衣壳蛋白为分子载体，通过芽袍表而展示技术将外源目的蛋白展示在重组枯草芽袍杆菌芽袍表而，制备具有生物活性的重组芽袍抗体和酶制剂已成为人们研究和关注的热点。芽袍的结构相当复杂，中心部位为核芯，含有原生质体，被芽袍膜包裹；核芯外而为皮层，成分为肚聚糖，再往外是一层或者数层蛋白质组成的芽袍壳，最表而为芽袍壁。B. subhfis芽袍中约包含25种衣壳蛋白，而本研究前期已利用CotC为载体成功将海藻糖合酶展示在芽袍表而。但是由于芽袍易受萌发剂刺激而萌发，当芽袍萌发时首先会释放2,6-毗咤一梭酸钙CCaz+-dipicolinicacid Caz+-DPA)和大量离子，然后袍子皮层内的肚聚糖被水解，皮层水解会逐渐补充袍子核内的水分，最后芽袍恢复酶活力，导致衣壳蛋白被降解脱落，而海藻糖合酶相应脱落后也会被一些蛋白酶类降解，因此不仅失去了固定化酶的目的，还降低了海藻糖合酶酶活，加大其回收难度。所以，弱化芽袍萌发，钝化芽袍对外界环境刺激的感知变得尤为重要。本研究选择枯草芽袍杆菌芽袍萌发中的两个关键皮层溶解酶基因cwlJ和、IeB基因作为敲除对象，实现抑制芽袍萌发的目的，构建芽袍表而稳定展示海藻糖合酶的工程菌，提高芽袍的稳定性和利用率，更加高效稳定的表而展示海藻糖合酶。

1 材料与方法

1.1 材料与试剂

含有海藻糖合酶基因的枯草芽袍杆菌168(以下简称B. subtifis 168-Tres):本实验室保藏；含有卡那霉素抗性基因的质柳PIC9研口含有博来霉素抗性基因的质粒pPICZaA:杭州宝赛生物科技有限公司；限制性内切酶:日本TakaRa宝生物公司；卡那霉素、博来霉素、Ezup柱式基因组DNA抽提试剂盒、SanPrep柱式DNA胶回收试剂盒:上海生工生物工程有限公司；高纯度质粒小量快速提取试剂盒:艾德莱生物公司；其他试剂均属于国产分析纯。实验所涉及引物见表1所示。

LB培养基:酵母浸粉5 g/L、蛋白胨10 g/L,氯化钠10 g/L,pH 7.0-7.4 。

发酵培养基:葡萄糖10 g/L、玉米浆10 g/L,酵4浸粉3 g/L, NaCI 6 g/L, K2HP04 3 g/L, MnS04 0.3 g/L, MgS042.4 g/L, pH7.0-7.4 。

菌体增殖培养基:酵母浸粉5 g/L、蛋白陈10 g/L,氯化钠10 g/L、山梨醇91 g/L o

电转缓冲液:甘露醇91 g/L、山梨醇91 g/L、甘油100 g/10

菌体复苏培养基:酵母浸粉5 g/L、蛋白陈10 g/L,氯化钠10 g/L、甘露醇69 g/L、山梨醇91 g/L。

葡萄糖需在高压蒸汽灭菌锅中115℃灭菌20 min其他培养基均121 ℃灭菌20 min。

1.2 仪器与设备

SW – CJ - 2FD型双人单而净化工作台:苏州净化设备有限公司；WFJ 7200型可见分光光度计:尤尼柯(上海)仪器有限公司；5 804 R型离心机:德国Eppendorf公司；438℃型电转仪:德国Eppendorf公司；GNP - 9080型隔水式恒温培养箱:上海精宏实验设备有限公司；梯度PCR仪:美国应用生物系统公司；MD2000核酸超微量分光光度计:美国BioFuture公司；ZQYZ - CS型恒温振荡培养箱:上海知楚仪器有限公司。

1.3 实验方法

1.3.1重组同源性片段sleBl-kmr, cwIJ1-zeor的制备

用Ezup柱式基因组DNA抽提试剂盒提取B. subtilis168-Tres菌体的脱氧核糖核酸(deoxyribose nucleic acidDNA)，并以此为模板，sleB F1和sleB R1为引物进行聚合酶链反应(polymerise chain reaction PCR)扩增，获得长度为592 bp用于敲除sleB基因的同源臂sleBl；使用高纯度质粒小量快速提取试剂盒提取pPIC9k质粒，以此为模板，sleB F2和sleB R2为引物进行PCR扩增，获得长度为1 502 bp的卡那霉素抗性基因片段km`；使用SanPrep柱式DNA胶回收试剂盒胶回收所得的sleB 1片段与kmr片段为模板，sleB F1和sleB R2为引物进行重叠延伸PCR， PCR扩增条件为:（1）95 ℃预变性5 min； 94 ℃变性30 sec, 57 ℃退火30s，72℃延伸3.5 min， 5个循环；72 ℃延伸2 min； （2） 95 ℃预变性5 min94 ℃变性30s，56℃退火30s，72℃延伸4.5 min, 30个循环；72℃延伸10 min ， 4℃保存，扩增得到长度为2 094 bp的同源重组片段sleBl -kmr，并使用SanPrep柱式DNA胶回收试剂盒进行胶回收，保存于-20℃备用。cwlJl长度为451 bp博来霉素抗性基因片段为1 205 bp，cwlJl-zeor片段制备方法同上。Bacillus subtifis 168-TresOsleBΔcwIJ工程菌构建流程见图1。

1.3.2 回收产物的酶切及浓缩

用限制性内切酶BamH I酶切sleB 1-kmr和 cwLll -zeor基因片段，并向酶切产物中加入1/10体积3 mol/L醋酸钠和2.5倍体积的无水乙醇，置于-20℃冰箱冷却20 min，然后12 000 r/min离心5 min得沉淀；加入300 μL体积分数为75%乙醇重悬沉淀，12 000 r/min离心5 min后除去乙醇,37℃风干30 min最后加入15-20 μLddHZO重悬DNA。使用核酸超微量分光光度计测定回收DNA质量浓度，并最终获得质量浓度在200-500 ng/μL之间的DNA溶液。

1.3.3 电转感受态细胞的制备

挑取新鲜LB固体培养基表而的B. subtifis 168-Tres单菌落，接种于10 mL菌体增殖培养基中，37 ℃,220 r/min培养12h；将上述菌液转接到50 mL菌体增殖培养基中至菌液初始OD600mm = 0.2，然后37 ℃,220 r/min培养菌体至OD600mm = 1.0；将菌液转移到100 mL离心管，冰浴10--15 min后，4 ℃ ,8 000 r/min离心5 min，收集菌体；离心后的菌体用预冷的电转缓冲液洗涤2--3次，并使用1 mL电转缓冲液重悬菌体，制成枯草芽袍杆菌电转化感受态[mo；将制备好的感受态细胞每管分装100 μL，-80℃保存备用。B. subtilis 168-TresasleB感受态的制备方法同上。

1.3.4 电转化

将回收片段sleBl-kmr与B. subtifis 168-Tres感受态混合均匀，然后加到2 mm电转杯中预冷5 min，并使用电转仪在2 000 V,5 ms条件下电转化，电转完成后立即加入500 μL菌体复苏培养基，37 ℃,180 r/min复苏培养3h后涂布在含卡那霉素(25 μg/mL)的LB 固体培养基中，于3 7 ℃恒温培养箱中培养1-2 d，筛选出抗卡那霉素的菌株。将cwlJl-zeor与B. subtifis 168-TresΔsleB感受态电转后，筛选出抗卡那霉素和博来霉素的菌株。

1.3.5 阳性重组菌株的鉴定及传代培养

挑取阳性转化子接种到含卡那霉素抗性的液体LB培养基中，37℃培养过夜后8 000 r/min离心并收集菌体，提取重组菌DNA，并以获得的基因组为模板，sleB FZ和sleB凡为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检验PCR产物，获得阳性重组菌株B. subtilis 168-TresΔsleBo重组菌B. subtilis168-TresΔsleBΔcwIJ的获得方法同上。用LB液体培养基将B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在3 7 ℃ , 200 r/min的培养条件下传代15次，做菌落PCR验证。

1.3.6 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌芽抱形成检测

将原始菌株B. subtilis 168-Tre对口重组菌株B. subtilis168-TresΔsleBΔcwIJ以1%的接种量分别接种在发酵培养基中，置于37 ℃ , 200 r/min的恒温振荡培养箱中培养48 h,每隔4h取样，同时利用芽袍染色法对芽袍染色，置油镜观察，芽袍呈绿色，菌体成红色。观察10个视野的营养细菌与芽袍数，产芽袍率=芽袍数/(芽袍数+营养细胞数)x100%。

1.3.7 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在LB培养基中芽抱萌发验证

分别将发酵48 h后的重组菌与原始菌菌液80℃水浴20 min，立即冰浴，将菌体稀释后涂布在LB固体培养基中，放置在37 ℃'恒温培养箱中培养30 h，用平板计数法记录芽袍萌发结果。

1.3.8 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中芽抱萌发验证

分别取5 mL发酵48 h后的重组菌与原始菌菌液80 ℃水浴20 min，立即冰浴，与10 mL pH 7.5的磷酸盐缓冲液配制的终浓度30%的麦芽糖浆混匀后制备成海藻糖合酶的反应体系。将此反应体系置于25 ℃恒温水浴振荡摇床中反应12h，每隔4h取样涂布在LB培养基中，放置在37℃恒温培养箱中培养30 h，用平板计数法记录芽袍萌发结果。

1.3.9 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中海藻糖合酶酶活检测

分别将发酵48 h后的重组菌与原始菌发酵液8 000 r/min离心20 min，弃上清，用去离子水洗涤沉淀2次后并悬浮，加入溶菌酶使其终质量浓度为2 mg/mL后T-37℃放置30 min破坏营养细胞，后经8 000 r/min离心10 min，烘干，称量干菌体质量，最后用去离子水悬浮制得芽袍悬浮液，将5 mL芽袍悬浮液与10 mL pH 7.5的磷酸盐缓冲液配制的终浓度为30%的麦芽糖浆混匀，制备成海藻糖合酶的反应体系。将此反应体系置于25 ℃'恒温水浴振荡摇床中反应12h后，室温，1 000 r/min离心10 min取上清进行高效液相色谱Chigh performance liquid chromatography HPLC)检测转化体系中海藻糖。

HPLC测定色谱条件:Hypersil NHZ色谱柱(300 mmx4.6 mm 、5 μm)；流动相(乙睛冰=3:1，V/功；流速1.0 mL/min；示差折光检测器:波}}589.3nm；进样量10 μL；柱温:40℃。

海藻糖合酶活力定义:在25 ℃ , pH 7.5条件下，每分钟生成1 μmol海藻糖所需的酶量为一个酶活单位(U)。

2结果与分析

2.1基因敲除片段sleB 1-kmrb勺构建、电转化及鉴定

以B. subtilis 168-Tres菌体的基因组为模板，sleB F,和sleB R,为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测，结果见图2a。由图2a可知，在600 bp左右出现特异性条带，与理论长度5 92 bp相符，表明已成功获得同源臂sleBl；以质粒pPIC9k为模板，sleB F2和sleB R2为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测，结果见图2b。由图2b可知，在1 500 bp左右出现特异性条带，与理论长度1 502 bp相符，表明成功获得卡那霉素抗性基因片段kmr；以胶回收制得的sleBl片段与kmr片段为模板，sleB F,和sleB R2为引物进行重叠延伸PCR，得基因敲除片段sleBl-kmr, 1%琼脂糖凝胶电泳检测PCR产物，结果见图2c。由图2c可知，在2 000 bp左右出现特异性条带，与理论长度2 094 bp相符，表明基因敲除片段sleBl -kmr构建成功。

通过乙醇沉淀法浓缩酶切片段后，测得DNA质量浓度为395.63 ng/μL。将10 μL回收片段与100 N.,L B. subtifis168-Tres感受态细胞混合并电转，用引物sleB F2和sleB R2对含卡那霉素平板上生长的菌落基因组进行验证，结果如图2d所示，表明sleBl-kmr与sleB发生同源重组，完成sleB基因的敲除，获得B. subtifis 168-TresΔsleB重组菌。

2.2基因敲除片段cwlJl-zeor的构建、电转化及鉴定

以B. subtilis 168-Tres菌体的基因组为模板，cw1J F1和cw1J R1为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测结果见图3a。由图3a可知，在500 bp左右出现特异性条带，与理论长451 bp相符，表明已成功获得同源臂cwlJl；以质粒pPICZaA为模板，使用引物cw1J F2和cw1J R2进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测结果见图3b。由图3b可知，在1200 bp左右出现特异性条带，与理论长度1 205 bp相符，表明成功获得博来霉素抗性基因片段zeor；以胶回收制得的cwlJl片段和zeor片段为模板，cw1J F1和cw1J R2为引物进行重叠延伸PCR，得基因敲除片段cwlJl-zeor, 1%琼脂糖凝胶电泳检验结果见图3c。由图3c可知，PCR产物，发现在1 700 bp左右出现特异性条带，与理论长度1 656 bp相符，表明基因敲除片段cwlJl-zeor构建成功。

通过乙醇沉淀法浓缩酶切片段后，测得DNA质量浓度为378.26 ng/μL。将10 μL回收片段与100 N.,L B. subtilis168-TresasleB感受态细胞混合并电转，用引物cw1J F2和cw1J凡对含km和zeo平板上生长的菌落基因组进行验证，结果如图3d所示，表明cwLll-zeor与cwlJ发生同源重组，完成cwlJ纂因的敲除，获得B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌。

2.3  B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌传代培养验证结果

B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌第5,10,15次传代后的菌落PCR产物用1%琼脂糖凝胶电泳检测结果见图40由图4可知，第5,10,15次传代在1 500 bp和1 200 bp都有条带产生，与Icm和zeor的理论值相符，表明重组菌的遗传稳定性并未发生变化。

2.4 sleB, cwlJ基因双敲除后对芽袍形成的影响

通过显微镜计数法计算原始菌株B. subtilis 168-Tres与重组菌B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ芽袍率，结果见图5.由图5可知，重组菌株比原始菌株生长迟缓约4 h,但两株菌在48 h后的芽袍形成率都约为88%，证明敲除sleB和cwlJ基因后会使菌体生长时间延迟，但芽袍形成率未发生变化。

2.5 B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在LB培养基中芽袍萌发验证

通过平板计数法对原始菌株和重组菌株芽袍萌况进行比较，结果见图6。由图6可知，B. subtifis 168-Tres芽袍萌发数为4.9x10 CFU/mL, B. subtifis 168-TresΔsleB芽袍萌发数为5.3 x104 CFU/mL, B. subtilis 168-TresΔcwlJ芽袍萌发数为2.1x107 CFU/mL, B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ芽袍未见萌发。

2.6  B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中芽袍萌发验证

通过平板计数法对原始菌株B. subtifis 168-Tres和重组菌株B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ在麦芽糖转化体系中的芽袍萌况进行比较，结果见图7。由图7可知，原始菌株在麦芽糖转化体系中转化4h,8h,12h,16h后的芽袍萌发数都为4.8x108CFU/mL左右，而重组菌株芽袍在各个时段一直未见萌发。

2.7 B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中海藻糖合酶酶活检测

为了证实B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌海藻糖合酶酶活是否有所提高，利用HPLC对重组菌芽袍悬浮液进行海藻糖合酶检测，结果见图8。由图8可知，用B. subtifis168-Tres原始菌芽袍转化测得的海藻糖合酶酶活为5.83 U}用B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌芽袍转化测得的海藻糖合酶酶活为10.42 U}重组菌比原始菌酶活提高了78.7%，这表明敲除、IeB和cwlJ基因后弱化了芽袍萌发，成功提高了芽袍表而展示海藻糖合酶的稳定性。

3 结论

第2篇：海绵城市的建议范文

【关键词】：苏州市；绿化建设；海绵城市

1、海绵城市在苏州市相城区绿化建设的展示区域

1.1相城大道南段绿化景观提升工程。

相城大道南段绿化景观提升工程建设面积约5万平方米，主要为原有绿化景观的提升建设，工程于2015年10月开始建设，2016年3月竣工完成，在工程建设的润元路至古元路西侧改造提升时，原有绿地中有一条废弃的取土沟，该取土沟是原有绿化造型取土后留下的，由于处于林带之中，且水系不通，形成了较深的淤泥沟，提升改造伊始，准备运用海绵城市的理念让水系沟通，设计时设计师首先对原有的沟渠进行清淤，清淤后对水沟边缘进行修整，并在北侧改造部分驳岸，使得水系可以沟通，让沟不再成为“死沟”，同时在沟中放置卵石和种植水生植物，净化水质，在苗木灌溉时可以就地取水，减少人工的同时也可以低碳环保。端头的水适当的时候可以人工截留，低水位时的下雨期间也能在沟内保持流水，从建成的效果来看，达到了设计的目的，配合周边的慢行步道穿梭而过的景观桥和夜间的灯光，不仅体现了海绵城市的建设理念，也充分的展示了景观建设的效果。

1.2中环快速路景观绿化建设工程

中环快速路景观绿化建设工程总长约15公里，主要为快速路绿色通道建设，工程建设面积约100万平方米，分为田园景观段、公园景观段、城市景观段、工业景观段以及水乡景观段，工程于2015年10月开始建设，2016年5月全面竣工，海绵城市的建设理念贯穿在整个景观绿化中。首先田园景观段，利用道路边侧地形改造时的斜坡自然出水，水流引入至绿化建设区域中，部分引入水池用于灌溉，部分引入地形较低的耐湿绿化中，循环利用；公园景观段毗邻荷塘月色湿地公园和苏州中国花卉植物园，工程建设中采用部分就地取土的方式将雨水引入至两个公园的水生植物池塘中；城市景观段和工业景观段利用原有道路取土留下的废池连接成为小河浜，成为绿化灌溉的水源，使得该区域不再需要洒水车；水乡景观段则利用地形改造后的水系汇集引入到周边的农田水系中，最大可能的利用产生的雨水。

2、即将建设的海绵城市绿化工程

2.1书香公园建设工程。

书香公园位于苏州市相城区元和街道，建设面积约23万平方米，预计2017年5月启动一期工程建设，工程建设主要配合苏州第二图书馆的建设，同时也是我区绿化工程海绵城市建设的样板工程，工程建设除了书香文化建设外，海绵城市也是公园建设的一个重要理念和建设环节，书香公园建设中不但利用地形起伏来进行雨水收集，还利用园路边的雨水收集系统进行水循环，可以留住水和运用水，同时利用水渗透的原理将水与植物进行有机的结合，通过生态调节可以将水分散，不造成积水也可以对水积极利用，同时在公园内的园路材质上采用彩色透水混泥土，更加强调生态，利于雨水收集。公园内的厕所采用绿色建筑标准，对废水收集和循环，可重复利用的尽量重复利用，二期建设中还将绿化海绵城市建设与第二图书馆的周边设施海绵城市建设相融合，打造苏州市相城区绿化工程海绵城市的样板工程。

2.2主要道路出入口绿化景观提升。

根据苏州市的统一要求，苏州市相城区将在2017-2018年度对主要的道路出入口进行绿化景观提升，其中海绵城市的建设也是提升的一个重要环节，根据计划2017年度将对227省道白荡湖出入口和齐门北大街出入口进行提升改造。227省道白荡湖出入口中根据设计方案，海绵城市建设主要体现在中侧分带的雨水收集和两侧的绿化沟通，由于中侧分带雨季容易积水，且部分区域地势较高，设计中结合道路改造修复，将中分带与两侧绿化联通，利用下穿相衔接，接入两侧绿化的排水沟，两侧绿化在靠近河流区域设置大型的积水池，水位过高自动排入河流之中，平时积水作为绿化灌溉使用；齐门北大街出入口改造则为建设半下层式的城市街心公园，设计方案为利用半下层式的广场收集雨水，将雨水引入至放置的石笼景墙，再经过卵石水系后开始循环利用。其他的出入口提升改造中也将海绵城市的理念融入其中。

3、海绵城市在苏州市相城区绿化建设运用的不足

3.1海绵城市目前在苏州市相城区的运用还比较初级，主要为雨水的收集和利用，当中主要是靠绿化地形的起伏和自然落水，雨水收集的效率还比较低。

3.2在雨水再利用上主要为绿化苗木的灌溉，雨水的B透和在收集上比较薄弱，不能覆盖到大部分的绿化区域。

3.3海绵城市的技术上还比较原始，主要还是在原有绿化建设形态上稍加改变，没有加入新的技术和手法。

4、今后需要改进的方向

4.1增强绿化建设中海绵城市理念运用方式的多样性，不局限于雨水的收集和绿化苗木的灌溉，要多手法、多理念的将绿化建设与市政道路周边建筑的海绵城市相结合，打造立体化的海绵城市建设。

4.2需要多研究、多学习，不能局限于自身取得的成果，要走出去，多看成功的案例，将好的方法与自身相集合，形成最适合当地建设的海绵城市理念与建设手法，同时也要多请专家，开阔视野，做好海绵城市建设这项工作。

第3篇：海绵城市的建议范文

关键词：临沂市；海绵城市；建设；低影响开发

中图分类号：TV213.9

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）20-0138-03

1 引言

《海绵城市建设技术指南》中指出，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。近些年来，临沂市在保障城市生态安全、防治城市内涝污染、改善城市水质等方面取得了相当大的成效[2]。但仍存在一些技术性问题尚未解决，如排水基础建设目标单一、净水标准不高、排水系统不全等，这使得初期雨水地表径流污染、城市内涝、水体黑臭等问题无法从根本上解决[3]。临沂市进行海绵化建设和改造刻不容缓，于2015年顺利成为山东省海绵城市建设试点省级示范市。

通过调研临沂市开工建设的新东关棚户区改造项目、北城二期道路改造工程、鲁商中心雨水收集利用项目、临沂国际雕塑公园改造项目等海绵项目，分析了临沂市海绵城市建设的内容和存在问题，有针对性地提出可优化的建设策略。这不仅为临沂市充分利用雨水资源提供可行性方案，还为建设具有自然渗透、自然净化、自然积存功能的海绵城市提供理论依据。

2 临沂海绵城市建设整体分析

临沂市位于山东省南部，降水量丰富，受季风影响显著，夏季多暴雨，且地势相对低平，故夏季是造成临沂市“逢雨必涝、旱涝急转”局面的高发季节[3]。临沂市的城市建设模式传统，排水设施也主要是泵站、灌渠等“灰色”设施，配以“末端集中、快速排除”控制的主要规划设计理念，更加剧了这种矛盾局面。

2014年10月，以实现城市发展与环境资源协调为目标，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化能力的“绿色”海绵城市理念首次被提出。临沂市成为2015年山东省确定的5个设区市、3个县（市）的省级海绵城市示范市建设试点之一。

临沂市于2015年12月启动海绵城市规划和实施方案编制工作，共计4个海绵城市项目开工建设：临沂国际雕塑公园改造项目、新东关棚户区改造项目、鲁商中心雨水收集利用项目、北城二期道路改造工程，初步确定将火车站片区作为海绵城市示范区。初步预测，到2018年底城市海绵化面积完成71.75 km2；到2020年，临沂市将有25% 以上的面积实现海绵城市改造。

3 临沂海绵城市建设现状及存在问题

3.1 火车站片区

火车站片区属于老城区，建筑密度高，人流量大，车辆流通频繁，是临沂重要的交通运输中心，但该片区仍采取“快速排除，末端集中”设计理念的传统排水系统，大雨天气仍存在严重内涝，对城市交通以及居民出行造成严重影响。

在调研过程中，发现火车站片区在海绵城市建设的诸多问题，未能发挥对环境变化和自然灾害的“弹性”作用。

（1）火车站广场两侧建有小面积绿地，绿地铺设孔状透水砖，乔木根部铺设鹅卵石，但由于采用传统绿地设计模式，透水铺装率低，绿地高于四周路面，在雨天吸水、渗水、蓄水作用较弱，源头分散效果差，遭遇暴雨急雨时缓排作用微弱，未能发挥“海绵体”应有的作用。

（2）火车站地势差异大，在北高阶梯处设有排水口，能够一定程度缓解北高处的雨水积存。但片区排水口位置分布设计不科学，未考虑实际地势。多数排水口分布在片区地势较高区域，导致低洼处在雨停数天后仍存在积水现象。

（3）片区内排水口数量少且分布范围有限，排水设施目标单一，设备老旧，排水管道标准偏低，排水口径小，排水效率差，在城市遭遇暴雨急雨时无法实现“快速排水”，易导致内涝。

3.2 国际雕塑公园

临沂国际雕塑公园在规划建设中坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”宗旨，以打造成为“海绵公园”。目前公园内有4个蓄水池，其中有1个在建，有1个处于改造提升阶段，蓄水能力达到1.8万m3。雕塑公园中各类景观与“海绵”元素有机结合，利用自然力量排水、蓄水、渗水，实现“缓排缓释、源头分散”理念，发挥“海绵体”作用。公园地势总体呈四周高、中间低，中间最为低洼区域为林下区，使园区整体形成了自然排水、自然积存、自然渗透和净化的良性循环；园区部分人行道路两侧铺设有下凹形大理石雨水沟，引导径流汇流；园区地下安装了作为雨水回用管道的PE管道，总长度达5.2 km，直径为160 mm，收集来的雨水进行园内植物浇灌。

但临沂国际雕塑公园在诸多方面仍存在“海绵化”不彻底的问题。

（1）园区透水路面铺设率较低，硬质人行道路面比例大，路面以大理石、沥青为主要材料，渗水较差；

（2）园区雨水蓄水池、收集井数量较少，地势较低区域蓄水性利用差；

（3）园区雨水回用系统利用率不高，大片的绿地浇灌仍以自来水浇灌为主。

3.3 新关东棚户区改造项目

东风东关片区不仅是临沂最古老的历史文化核心区，人口密度大，同时也是滨水景观居住区，总建筑面积达51万m2。新东关棚户区建设提升改造过程，将“渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵城市建设理念融入其中。为保障75%降雨不外排，逐步实现城市小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标，在对现状水系、绿地、管网等进行深入研究的基础上，该片区改造项目按照海绵城市建设标准进行工程建设，制定了合理的下垫面径流系数、透水铺装率、下沉式绿地率、绿色屋顶覆盖率等规划目标（表1）。

3.4 鲁商中心雨水收集项目

鲁商中心雨水收集利用项目是指对该片区的房屋屋顶进行海绵化改造，屋顶增设排放雨水的管道（图1），地下建一个大约150 m3的蓄水池。屋顶有多个弃流井，溢流、弃流雨水经过弃流井进入下游雨水管线。经过初期处理的洁净雨水进入屋面雨水收集管线，流向地下的蓄水池。这样既能最大程度地蓄存利用雨水，也能保证收集的雨水的清洁度。经过初级过滤、全自动紫外线杀菌之后的雨水，达到相关水质标准后，用水泵打到用水点，用于道路浇洒、景观用水、绿地灌溉等。为了提高二次利用的雨水的洁净度，使用的雨水收集箱采用模块化设计，系统会反向冲刷掺在雨水中的淤泥，然后通过底部的排水口排出淤泥。

3.5 北城二期道路改造工程

作为临沂海绵城市建设的首要推进区，临沂市北城新区二期引入了海绵城市建设理念，形成“一心、三带、三廊、多点”的绿地结构。初步进行了大面积道路人行道渗水性改造工程，涉及北城新区长沙路等六条交通干道，人行道用具有透水性的耐火砖替换了混凝土砖，总工程量5.9万 m2。

对两种砖体进行模拟降水的对比试验，发现普通混凝土砖人行道在遭遇降水时，砖块本身无渗水能力，水体完全依靠砖块之间的铺设形成的缝隙完成下渗，下渗速度慢，下渗率低，且砖面易出现雨水积存现象；透水性耐火砖人行道在遭遇降水时，砖块之间缝隙大，砖块本身也具有吸水性，水体下渗速率快，且砖面不会出现雨水积存现象。

但该项目目前仅进行了人行道渗水材料铺设，遭遇急雨暴雨天气时，雨水经人行道渗水材料进入地下后仅靠土壤自然积存、渗透、净化，因此蓄水、净水能力差，效率低，周期长。

4 临沂海绵城市建设的建议和思考

根据海绵城市建设的目标和应遵循的基本原则[4～6]，在对临沂海绵城市建设充分调研的基础上，针对目前存在的问题，提出了科学可行的建议。

4.1 临沂国际雕塑公园改造项目

在临沂国际雕塑公园地理位置、生态基础以及海绵项目改造现状的基础上，针对园区进一步实现“海绵公园”建设目标提出建议。新规划主要针对该园区四个区在“海绵化”过程中不彻底的方面进行重新规划设计，进一步将雕塑公园建设成“海绵公园”。

（1）入口区：将以渗水性较强的“海绵道路”代替以大理石为主要材料的硬质路面，增强入口区渗水能力，同时增大入口区绿化比例，将绿色植物与“海绵体”有机结合。

（2）林下区：重点强化该区内的雨水调蓄能力，实现雨水调蓄池功能多元化、运作高效化，将其打造成集储水、净水、雨水再利用于一体的雨水收集利用系统，使其能够解决园区内70%以上的绿化灌溉、景观水等用水。

（3）现代园区：结合该区域东北高西南低的地势特点，计划将该区域西南最低洼绿地改造为地下雨水调蓄池，主要承担现代园区的雨水排水、蓄水，解决现代园区排水成本高，海绵项目覆盖率低的问题。

（4）雕塑园区：该园区人文因素丰富，布局较多雕塑，规划建设中将海绵项目细化，对该区景观花池、大型乔木和游客休闲座椅等进行“海绵化”改造，使其能够发挥分散的、小规模的源头控制机制。

4.2 新关东棚户区改造项目――新型透水孔

调研发现，新东关社区“透水孔”的渗水、蓄水功能主要由自然力量承担，渗水、蓄水效果较差，无法应对暴雨急雨等天气，更无法实现雨水的再利用。对此，针对透水孔技术进行改造，提出新型透水孔设计方案（图2）。新型透水孔路面采用四层铺设，最下层（第四层）为排水层，在建设土基中铺设渗水管；第三层是由30 cm厚的大颗粒石子组成为石子层；第二层为持力层，浇筑15 cm厚的混凝土，并钻出直径为15 cm的规整透水孔，每个透水孔间隔40 cm；最上层（第一层）按“人字形”竖铺渗水砖。相比第一代透水孔，新型透水孔大大提高了道路渗水效率，同时与雨水回收利用技术有机结合。

5 结语

通过海绵城市建设，实现雨水资源的高效利用，一方面综合提升了城市防洪排涝能力，另一方面使径流污染得到有效削减，进而逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、“热岛效应”缓解的目标。同时又能充分发挥城市绿地、水体、建筑、道路等基础设施对雨水的吸纳、蓄存、净化和缓释等作用，实现雨水的二次利用。建成以生态系统为基础、现代科技为手段的多元化城市雨水管理系统，以解决临沂市雨涝灾害和水污染管理两大核心问题，从而平衡城市建设与水生态环境之间的关系。

参考文献：

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[2]陈向军. 临沂市水资源开发利用与优化配置实践[J].中国水运（下半月），2015（3）：141～142.

[3]张凤美.临沂市水资源承载力及其提升措施研究[J].临沂大学学报，2012（3）：129～131.

[4]肖 明，白强林.建设海绵城市的举措与启示[J].绿色科技，2016（8）：164～166.

[5]李运杰，张 弛，冷祥阳，等.智慧化海绵城市的探讨与展望[J].南水北调与水利科技，2016（1）：161～164.

[6]应 君，张青萍.海绵城市理念下城市透水性铺装的应用研究[J].现代城市研究，2016（7）：41～46.

[7]廖朝轩，高爱国，黄恩浩.国外雨水管理对我国海绵城市建设的启示[J].水资源保护，2016（1）：42～45，50.

[8]吴丹洁，詹圣泽，李友华.中国特色海绵城市的新兴趋势与实践研究[J].中国软科学，2016（1）：79～97.

[9]崔广柏，张其成，湛忠宇.海绵城市建设研究进展与若干问题探讨[J].水资源保护，2016（2）：1～4.

[10]张 旺，庞靖鹏.海绵城市建设应作为新时期城市治水的重要内容[J].水利发展研究，2014（9）：5～7.

第4篇：海绵城市的建议范文

关键词:海绵城市;城建档案;重要性

一、加强城建档案中声像档案的宣传工作，提高人们对海绵城市的认知

声像档案是城建档案的一部分，通过声像档案的宣传能更好的让市民了解和感知海绵城市建设的重大意义，从而能够积极支持海绵城市建设工作。海绵城市建设涉及多个方面的改造和建设，新项目的规划设计，施工建设和运行评估以及对城市排水管道，花坛，人行道铺装，公园绿化，小区改造等设施的建设势必或多或少对城市的正常运行造成影响，干扰居民的正常生活，避免不了因为市民的不了解而发出抱怨甚至抵抗情绪，成为推进海绵城市建设的障碍。所以，通过城建声像档案的宣传，利用报刊，图片，视频和专题片等形式，让市民对海绵城市建设有更深的了解，理解海绵城市建设的真正内涵，将这项惠民工程深入民意，得民心，更好推进城市海绵建设顺利进行。

二、加强城建档案的利用，确保海绵城市建设各项目的工程质量

海绵城市建设大部分为隐蔽工程建设，地下管网错综复杂，而海绵城市建设将进行雨污分流，对现有的地下管网必将进行大规模的改造。在改造过程中，原有的地下设施必然会被重新设计规划，这就需要对地下原有管网有一个直观的认知。城建档案能准确的反应原有地下管网的施工细节，建设过程，少走弯路，保证这些隐蔽工程在海绵城市建设中发挥应有的作用，从而强化对城市径流雨量的排放控制和管理，从而实现缓解城市内涝，削减径流污染负荷，提高雨水资源化水平，降低暴雨内涝控制成本，改善城市景观等多重目标。三、完善海绵城市建设过程中档案资料的收集整理海绵城市建设是近几年来立足于我国的基本国情提出的新概念，是解决城市发展与自然生态进程均衡的综合全面的解决方案。在瑞士，美国，新加坡等国家都有完善的雨水收集和排水系统，而在我们国家，还是一个新兴起的事物，正进行试点改造，逐步推广。因此，加强海绵城市建设的档案收集整理工作，对其他城市的建设起推广复制做借鉴，新技术，新措施，新材料，新工艺，新思路，新概念都将成为其他海绵城市建设可利用的财富。要做好海绵城市建设的档案收集整理工作有一下几点建议。(一)领导要重视城建档案建设，各部门积极配合，团结合作城建档案是在城市规划，建设，管理等有关活动中形成并归档的科学技术文件材料，是城市自然面貌和城市建筑物，构筑物，地上和地下管线的各项建设的真实记录。这就要求领导重视，加强与各部门的联系，档案工作者加入施工组织中，及时了解海绵城市建设的重点，热点和施工进度，有超前的介入意识，有针对性，有目的，有计划的开展施工档案的收集工作，主动与各部门建立沟通联络，信息互通。海绵城市建设不是单一的一个或者一批工程，它是一种理念，是系统工程。为此，领导需多次召开海绵城市建设专题会议，明确工作目标，并将海绵城市建设档案收集工作落实到人，为海绵城市建设汇集大量有价值的资料。(二)规范海绵城市建设的档案管理档案工作是一种严谨细致的工作，档案资料是在施工过程所形成的文字记录，包括图纸，表格，音像，隐蔽工程记录等等，是工程进行检查，维护，管理使用改建和扩建的依据。海绵城市建设初期本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的原则，结合《城建档案业务服务规范》，根据实际情况，编制《海绵城市建设档案编制指南》从工程施工组织设计(或施工方案)，图纸会审，技术交底记录，施工试验报告，施工记录，竣工图等等多个方面进行跟踪整理，形成完整有价值的档案资料，为全系统管理和高效利用海绵城市建设提供依据。(三)做好海绵城市建设档案工作人才的培养收集海绵城市建设档案资料是城建档案部门的职责所在，要做好海绵城市建设的档案工作，本着档案资料从城市建设中来，又服务于城市建设的原则，就需要有了解和掌握一定海绵城市建设专业知识和档案工作的人才，两者紧密结合才能更好地完善海绵城市建设资料的收集。所以，档案工作者要多学习专业的施工知识，避免隔行如隔山的窘况，从多渠道进行知识的积累，为自己充电，做到既懂工程建设，又懂档案管理的高效率高质量的两栖人才。总之，海绵城市建设目标是为了让城市“弹性适应”环境变化和自然灾害，利用雨水源头控制和综合利用设施，提高绿色基础设施建设比例。城建档案在海绵城市建设的浪潮中，保驾护航，有机耦合，相辅而成。海绵城市建设中档案的收集利用，不仅符合城建档案的发展要求，同时也给城建档案工作带来挑战。在今后的海绵城市建设中城建档案必将发挥新鲜活力，大放异彩。

参考文献

［1］仇保兴．海绵城市(LID)的内涵、途径与展望［J］建设科技，2015．

第5篇：海绵城市的建议范文

5月的最后一个交易日，沪指大涨近百点，究其原因就是MSCI将A股纳入实现概率极大，海外资金不断流入市场；另外养老金入市数月后可明朗。前期建议关注行情来临的2个特征：量增价涨+赚钱效应，目前赚钱效应是有，但是量能仍需观察。一旦沪指放量，站上60日均线3个交易日以上，则可确认乐观。目前看创业板和中小板成指放量效果相对较好，赚钱效应明显，表明大盘搭台，中小市值唱戏是目前的显著特征。综合当前的热点，建议关注以下3个领域：

一、可量产的科技类股。如近期电子科技类板块走势特别强势，苹果产业链未来用的玻璃，OLED显示替代液晶显示是未来发展趋势，OLED的应用普及必将带动上游功能材料需求的爆发式增长。我们可以看到以星星科技为代表的个股强势走强；另外，特拉斯产业链相关的个股，包括稀土永磁、石墨烯类都是很强势。这些板块和个股产品都是可以规模化生产和运用的。具体，如OLED和特斯拉集合于一身的长信科技（300088），与OLED和虚拟现实技术结合如水晶光电（002273），而石墨烯可关注中泰化学（002092）等。

二、体育板块：上期笔者已经从体育行业发展的国际经验、政策扶持，资本驱动，以及赛事驱动方面进行了分析。从盘面看，体育板块在逐步获得市场关注。目前各大券商也开始逐步关注这一主题，纷纷出不少相关报告。事实上，2016年就是体育大年，100周年纪念的美洲杯在6月3日至6月26日在美国举行；4年一度的欧洲足球杯赛在端午节后就开始，即美东时间2016年6月10日至7月10日在法国举行；接下来，2016里约奥运会在8月5日-21日在巴西举行。9月份中国队参加世界杯亚洲区预选赛12强。应该说，体育板块的机会较大。而加上赛事竞猜狂欢，以及互联网和彩票行业必然结合的趋势看，体育+彩票的结合可以关注。建议关注业绩预增的。具体相关体育赛事运营、营销、版权、经纪类如：雷曼股份（300162）、当代明诚（600136）、莱茵体育（000558）、体育B（150308）等；彩票类：天音控股（000829）、人民网（603000）等。

三、基建类：海绵城市和环保类。观察可知身边的事情，中国的主汛期在陆续到来。中国国家防总信息显示，从6月1日开始，中国大部分地区正式进入主汛期，目前多条江河水位已经超过1998年同期水位，各地的防汛行动进入到战时状态。如央视报道，从6月1日起，湖南进入长达三个月的主汛期，其中6月及7月上旬为雨水集中期。另据媒体报道，湖北、湖南、江西、广州等地，以及后期在北京、上海等大城市都将迎来考验。完全可以预期，后期可以看到各种“在城市看海”的报道，管道是城市的良心，海绵城市建设必然基建刚需。另外，“土十条”也出台，提出了40多项节点性的指标任务，相关的土壤修复PPP有望需求增大，环保个股也值得关注。具体海绵城市如：永高股份（002641）、龙泉股份（002671）等；环保：永清环保（300187）、环保B（150185）等。

第6篇：海绵城市的建议范文

关键词：景观园林；规划设计；现状；对策

随着现代化城市建设进程的不断加快，景观园林规划设计在城市规划中的地位日益凸显，已经成为塑造城市地方特色、改善城市生态环境的重要因素之一。无论古典园林还是现代景观，其设计灵感的源泉大都来源于自然，而自然的景观，总是处在不断的变化之中。季节的变换、草木的荣枯、河流的盈涸……往往使得自然景观最美的一刻稍纵即逝。古典园林对此基本上只能是“顺其自然”而已。现代景观设计则可利用众多的技术手段将之“定格”下来，以令“好景常在”。下面将阐述城市景观园林建设的重要作用及设计对策。

1城市景观园林建设的重要作用

1.1促进城市经济发展

城市景观园林与社会经济发展密切相关，一方面，作为社会经济活动的重要组成部分，景观园林的内涵和形式往往由当前的社会经济、政治、文化等来决定；另一方面，城市景观园林又能促进社会经济和文化发展，极大地提高物质文明和丰富精神文明建设。在我国，很多地区通过如火如荼的城市景观园林建设，改善城市原有面貌，为城市招商引资创造良好的环境，为城市经济发展创造条件。总之，社会经济文化发展促进了城市景观园林建设步伐，而和谐生态的环境又促使经济和文化走向更加繁荣。

1.2改善城市居住环境

随着社会经济的发展和工业气体、汽车尾气等排放的加剧，空气污染已成为全国乃至全世界面临的重大难题，如何有效美化环境、改善城市面貌、提升市民幸福指数，成为城市景观园林建设最迫切的任务。城市景观园林是城市物质文明和精神文明的集中体现，一方面，通过大面积种植绿色植物，吸收环境中的有害气体，释放氧气，达到净化空气、调节温度、降低噪音等目的，极大地改善了人居环境；另一方面，城市景观园林合理布局、精美建筑、有序运转、完善管理等，使置身于绿茵遍地、和谐生态环境城市中的人们，身体更加健康、精力充沛、创造力旺盛。由此可见，城市景观园林建设对城市环境质量和居民生活状态具有重要的影响，有效促进经济发展和社会文明进步。

1.3展现城市文化内涵

城市景观园林规划设计，其创造元素往往取材于当地的生活习惯、民俗文化、人文建筑、特色景观等，这些元素通过提炼升华，以铺装、雕塑、假山、水景、园林建筑、小品等景观布局手法和形式呈现在广大民众视线，容易引起居民心理上的共鸣，增强居民的城市自豪感和幸福感，同时从侧面也向外展示了城市特色文化，以城市名片形式对外传播，为提升城市形象打下基础。

2景观园林规划设计的现状分析

2.1现代景观规划设计专业研究不深

在我国，景观园林规划设计学科专业，这一新兴学科专业尚处研究、教育、实践的萌芽初期。传统园林学一统天下的格局已松解，风景园林、环境艺术、旅游游憩3者在分争天下，现阶段还难以做到重组统一。以视觉形象为核心带动的景观艺术，是环境艺术专业的强项；以环境绿化、水土整治为核心的园林绿化艺术与技术，园林专业最为擅长；游憩娱乐学这一专业在中国名义上没有，但实际上正在从旅游管理、风景园林学科中快速产生一个旅游游憩分支专业。不管是哪种，均涉及到研究怎样的环境为人们所接受，会引发什么样的行为活动等。

2.2观念目标陈旧僵化

当前我国景观园林规划设计在形象问题上，虽然引进、吸收、消化是促进发展的动力，但是个性鲜明、耐人回味的创新性作品很少，很多都在照搬模仿，其根本是忘记了中国元素的魅力所在。

环境绿化设计中从属不清。大多数设计者，往往侧重于构成景观环境的硬质景观，而忽视了绿地林荫一类的软质观。各类缸砖、花岗岩、石料、不锈钢等金属材料所占比例过大，相比之下，绿地草皮、林木花卉、河池水体则往往处于从属地位。场地意识淡薄更是景观园林规划设计中一个普遍存在的问题。

2.3理论研究相对滞后

针对刚刚起步、众说纷纭、观点各异的我国景观园林规划设计理论研究的实际，要在实践中做到不断创新，就必须借助适合于我国国情的景观园林规划设计理论。

首先依据以人为本的游憩规划设计为要素，研究制定以环境为主导的景观资源筹划和评价体系；其次要从景观园林规划设计的操作落实着手，研究各类景观的活动项目空间，时间分布规律，以及相应的规划设计元素组的构成。

3园林规划设计的发展规划建议

3.1园林规划设计要坚持以人为本的原则

人是大城市景观空间的主体，任何的空间环境设计都应是围绕人的需求为出发点，并体现出对人们的关怀，根据人们的区别划分，来分析人们的各种行为心理特点，以此来满足其各自需要的不同空间。随着时代的不断进步，人们的生活以及行为方式也在发生着重大的变化，城市中的景观设计也应适应性地做出变化。

3.2以生态为核心，加强风景园林规划设计

生态学的重要意义之一，在于使人们普遍认识到将各种生物联系起来的各种依存方式的重要性。就风景园林规划设计而言，所有的景观元素也都相互关联。设计就如同植物嫁接一样，如果砧木、接穗和嫁接方法等选择不当，嫁接就很难成功。这类设计手法对于非自然环境而言，造成的后果不是很严重，只不过是原有景观类型的消失而已。然而，对于以生物为核心的自然环境来说，风景园林设计方案就会造成破坏自然的恶果，而且设计本身也难以获得成功，强行实施后或者遭到原有景物的排斥，或者代价昂贵。

3.3园林规划设计与城市的发展相适应

园林规划设计在很大程度上促进城市的发展，园林规划设计与城市规划密切相关，城市规划中要充分地考虑园林规划设计。而园林规划设计也要配合城市的规划，与城市规划发展方向一致，促进城市的发展。例如我国自2015年起在全国推进海绵城市建设，已有16个城市进入试点范围，在进行园林规划设计中，融人海绵城市建设理念，推广海绵型建筑与小区，因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设，改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能，推广海绵型公园和绿地，通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。

3.4园林规划设计应与环境艺术相结合

由于城市化进程的加速，以及人们生存环境的逐步恶化，园林规划在改善人们生活环境质量方面起着越来越重要的作用，并且园林规划设计与环境艺术相结合成为将来园林规划设计的一个重要的趋势。园林规划与环境艺术相结合，能够有效地改善当地的环境，提高环境质量，并且通过与艺术相结合，能够提升人们审美，增强对人们情操的陶冶。

3.5园林规划要充分融入当地风俗

一个优质的园林规划要充分地体现当地的特色与风俗风貌，人们通过园林规划就能体会出当地的风俗人情。现代社会越来越追求体现地域特色，尤其是在园林规划设计上，更加注重融入地方特色。

第7篇：海绵城市的建议范文

【关键词】海绵城市 低影响开发 绿色基础设施

【中图分类号】 C912.81 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.21.005

自本世纪以来，随着我国城市化进程加快，导致了河流、湖泊、绿地等生态环境不同程度地受损，如地面不透水硬化面积增加，破坏了城市原有的自然生态系统和水文特征。城市开发建设后，原本可以大量渗入地下的雨水在短时间内形成径流，经管渠、泵站等灰色基础设施快速排放，往往造成排水系统不堪重负而发生内涝，大量雨水不能入渗和有效利用。在传统的雨水“快排”模式中，除蒸发和少量的下渗外，径流的排放量超过80%，造成了雨水资源的大量流失和城市内涝，带来了城市洪涝和缺水的双重问题。我国的城市普遍存在内涝、水生态环境恶化、水资源流失、水环境污染、水安全缺乏保障等一系列问题。

“海绵城市（Sponge City）”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。海绵城市建设是实现城市雨水可持续管理的重要途径，首先是保护和恢复城乡重要海绵体，如河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区域；保护水源涵养地、林地、草地等具有较高雨水调蓄能力的绿地要素，维持城市的自然水文特征。其次是合理控制开发强度，并通过低影响开发设施，促进雨水的渗透、储存和净化，最大限度地维持或恢复城市开发前的自然水文循环，实现城市雨水的可持续管理。海绵城市与智慧城市、园林城市、生态园林城市、生态城市、宜居城市、气候适应性城市、韧性城市等发展模式有机结合，营造自然生态的、可持续发展的城市。

国外海绵城市建设相关领域的研究与实践

国外海绵城市建设的相关领域研究与实践始于20世纪60年代，代表性的理论和实践包括美国的最佳管理措施（BMPs）、绿色基础设施（GI）和低影响开发（LID）德国的自然开放式排水系统（NDS），英国可持续排水系统（SUDS）澳大利亚的水敏感性城市设计（WSUD）欧盟的水框架指令（EUWFD）等。

最佳管理措施（Best Management Practices， BMPs）。20世纪60年代，美国开始重视雨水径流（污染）控制和合流制排水系统污染控制的研究，以改善水质环境。20世纪70年代，美国提出“最佳管理措施”即雨水管理技术体系，首次被引用在1972年通过的联邦水污染控制法修正案（Water Pollution Control Act Amendment）中，并在1987年的《清洁水法修正案》（the amendment to the Clean Water Act， CWA）中制定了促进全美范围内关于非典源污染控制的条款，自1970年代以后成为欧美地区城市开发、暴雨管理、排水减灾等相关措施的主要依据原则。美国环保局（EPA）将BMPs定义为“在特定条件下用于控制雨水径流量并改善雨水径流水质的技术、措施和工程设施最具成本效益的方式”。①1997年，美国国会颁布新的《清洁水法修正案》，为管理水污染物确立了基本框架，包括设计暴雨的洪峰流量控制和水质控制。1998年，美国土木工程学会和联合国教科文组织（1999年）将“可持续的城市水资源系统”定义为“其设计和管理可以满足现在和将来社会的需要，同时也可以维持他们生态、环境和水文循环的完整性”。同时，美国绿色建筑协会（USGBC）的能源和环境设计先锋奖（LEED）中也规定了和暴雨管理规划相关的标准。例如，当地表不透水面积小于50%时，必须实施暴雨管理规划，以保证开发后的洪峰流量和水量不超过开发前的标准（1～2年一遇24小时）；而不透水面积大于50%时，开发后的洪水径流总量比开发前的总量少25%（2年一遇24小时）。上述法律、法规和政策制定的目的即为促进和监督BMPs的实施和应用②。BMPs既是暴雨暴雨径流控制、沉积物控制、土壤侵蚀控制技术，也是防止和减少非典源污染的管理决策。其目标除了抑制暴雨地表径流洪峰流量之外，还可以增加水资源的利用并且改善暴雨期间水质污染。减少洪水损害、最小化径流、减少土壤的侵蚀、保持地下水补给、减少面源污染、保证生物多样性和河道的完整性，减少污染径流，提高水体的服务功能，保障公共安全。BMPs的基本目标是通过加雨径流的控制来缓解城市建设与水生态环境之间的矛盾。为了实现此目标，美国对城市雨水径流控制的要求提出了明确的规定和通用的计算方法（SCS方法、合理化公式、改善的合理化公式）。在区域和城市尺度，新泽西雨水管理手册提出了RSWMP规划流程和导则（Regional Stormwater Management Plans， RSWMP），包括规划委员会的建立、水资源和环境规划部门的组织与协调、规划的制定与评估等步骤。

自然开放式排水系统（Natural Drainage System， NDS）。20世纪80年代，德国逐步建立和完善了雨洪利用的行业标准与管理条例。1989年，德国出台《雨水利用设施标准》，标志着雨水利用技术的初步成熟。自然开放式排水系统（Natural Drainage System， NDS）作为一种设计策略，其目标是针对城市水生态环境的问题，降低雨水径流的量，联通雨水设施廊道，削减初期雨水中的污染物含量。

首先，NDS对于径流流量的控制所采用的常用方法是径流的暂时性滞留，以推迟洪峰径流，并使排放到雨水管网的径流流速在可控制的范围内（与开发前的径流速率相当）。其次，为保护河流等水系廊道的完整性，保护区域及缓冲区域的范围、长度及保护的等级需要明确。最后，考虑到降雨量、水质和环境舒适度等环境因素，德国规划管理部门针对不同用地类型制定了与之相适应的环保政策、依据和保障及设计标准。例如，对于商业区，德国联邦及各州法律规定受污染的降雨径流经处理达标后才允许排放，而新建成区域则需要考虑雨水的回收与利用问题，减少雨水排放量，以减免雨水排放的费用。NDS系统在德国的城市社区尺度实践案例众多，例如位于汉诺威的康斯伯格社区（Kronsberg， Hannover）即为雨洪管理工程措施和风景园林设计相互结合的典型实践案例。该社区在雨水收集上采用了过滤式沉淀槽、渗透型地面、植被渗透浅沟、雨水花园、人工湿地等多种方式收集和调蓄雨水。建成后的康斯伯格社区的径流量（19mm/年）接近未开发前的自然状态（14mm/年），仅仅为传统社区径流量（165mm/年）的1/9。

可持续城市水资源系统（Sustainable Drainage System， SUDS）。上世纪末，英国牛津的罗伯特・布雷（Robert Brey）开启了可持续城市排水系统（Sustainable Drainage System， SUDS）的研究、设计和应用，代表了英国针对城市内涝等环境问题提出的可持续性城市排水系统，关键性技术包括源头控制设施、渗透性铺装、雨水滞留池、雨水渗透沟渠和绿地屋顶、过滤植被带、地下储水设施等③，其目标是：1）保护和改善水质，城市水资源管理的重心由“利用”转为“控制”；2）协调社区的居民需求与水环境之间的关系；3）利用城市水系统为野生动植物提供栖息地；4）鼓励地下水的自然性回灌等。SUDS的设计目的是促进雨水渗入地下，或者在源头控制雨水进入雨水设施，以模仿自然式的排水方式。近十年已在英国及欧洲多个城市应用。2004年，英国规划与环境部门合作发行了SUDS建设指南，并在2009年进行了更新，该建设指南中的地方标准包括康沃尔郡、临界流域、地区、高速公路等多个尺度中SUDS设施。康沃尔郡SUDS建设指南则将所有可达的公共开放空间和城乡绿地均纳入到可持续排水系统之内④。

绿色基础设施（Green Infrastructure，GI）。1999年8月，美国保护基金会（The Conservation Fund）和农业部林务局（The USDA Forest Service）首次明确提出了绿色基础设施的定义，即绿色基础设施是国家自然生命保障系统，是一个由多要素组成的相互联系的网络，这些要素包括：1）水系、湿地、林地、野生生物栖息地及自然区；2）绿色通道、公园及自然环境保护区；3）农场、牧场和森林；3）荒野和其他支持本土物种生存的空间；它们共同维护自然生态进程，长期保持清洁的空气和水资源，并有助于社区和人群提高健康状态和生活质量。⑤绿色基础设施理念认为城市问题产生的根源是土地开发和保护战略对生态系统乃至社会产生的一系列影响，强调从产生实际问题的源头开始实施管理，并应用一系列的生态技术以消减问题的严重性。

2008年美国环境保护署（United States Environment Protection Agency，USEPA）在《2008绿色基础设施行动策略》中将GI定义为“利用和模仿自然的进程来渗透、通过植物或蒸腾作用重新让水返回环境或者是在暴雨、地表径流等产生的地方重新利用它们”。至此，GI将作为“基础设施”的本意解释，即一系列结合自然系统和工程系统的产品、技术和措施，突出模仿自然水系统过程，从而达到改善环境质量和提供公共设施服务的目的，它应该和其他城市基础设施一样，能够引导城市发展⑥。塞巴斯蒂安・莫法特（Sebastian Moffatt）编写了加拿大《城市绿色基础设施导则》（A Guide to Green Infrastructure for Canadian Municipalities）；沃姆斯利（Walmsley）结合美国新泽西州的案例，提出了绿色基础设施的5个设计标准。

2011年，美国城市绿色基础设施总体规划（NYC Green Infrastructure Plan-NYC and NYCDEP 2011）在城市雨水径流方面提出了新的绿色基础设施的概念，并提出了传统基础设施和绿色基础设施之间关系及如何有效衔接。其初衷是由于现代城市扩张迅速，大量土地由林地、农地等自然、半自然类型转变为建设开发用地，自然空间的大面积消失和破碎化，绿地空间的生态服务功能严重退化，使原本以郊野和自然区域为基质、以城市为斑块的格局出现了关系反转。而应对这一转变的途径是将破碎的绿地斑块通过廊道连接成为可持续发展所依赖的“基础设施”。

2011年，纽约市政府了2030年纽约城市的新规划（Greener Greater New York），对城市雨洪管理体系进行了分类，其中2项目标与城市水资源的管理相关：其一是将用于休闲娱乐的景观水体比例由48%提升至90%；其二是提升城市社区、自然系统和基础设施的抗灾能力，推广绿色基础设施和雨水管理设施，并实施灰色基础设施的升级（抵御10年一遇标准降雨的目标），如扩建管网或者修建控制合流溢流（CSO）污染的控制设施，以达到灰色基础设施和绿色基础设施的耦合⑦。

低影响开发（Low Impact Development， LID）。20世纪90年代，基于BMPs最佳管理措施的理论和技术，美国马里兰州的乔治王子县（Prince George's County）及西北地区的西雅图（Seattle）和波特兰（Portland）共同提出了新的雨水管理、控制和利用技术综合体系⑧，即低影响开发，一种以模拟自然排水方式为核心的雨洪管理技术⑨。2000年，美国国会修订了《清洁法案》，并对城市雨水污染的评价与监测、雨水资源管理和雨水径流污染控制的技术体系，以及合流制排水系统和雨水处理技术等作了规定，其中就包括雨污分流系统、合流制储存设施和实施低影响开发技术，以减少暴雨径流流入排水系统等灰色基础设施的负荷。LID措施有效补充了BMPs体系并在一定程度上弥补了BMPs体系的缺陷。LID作为一种场地设计策略和城市土地保护及发展战略，是一种基于微观尺度控制措施发展而来的雨水管理技术，其原理是通过分散性的、均匀分布的、小规模的基础设施对雨水径流进行源头控制，并通过渗透、过滤、存储、蒸发及径流截取等设计技术，实现对暴雨径流及污染的控制，缓解或修复开发所造成的难以避免的水文扰动，最大程度地降低土地开发对城市水文条件和生态环境的影响。2003年，美国西雅图市的高点社区（High Point，面积约53hm2）开始了为期6年的重建工程，引入了低影响开发LID的多项措施，以自然开放式的排水系统（NDS， Natural Drainage System）的设计手法使具有高人口密度的城市居住空间在人居、休憩、环境改善、径流控制和雨水利用等多个方面取得了良好的平衡，获得2007年美国城市土地学会ULI全球卓越奖。

水敏感性城市设计（Water Sensitive Urban Design， WSUD）。20世纪末，澳大利亚政府及管理机构提出了水敏感性城市设计的理念，并先后于2000年和2007年召开以“水敏性城市设计”为主题的城市发展会议。水敏感性城市设计是澳大利亚对传统城市开发措施的改进，其强调通过城市规划和设计的综合分析来减少城市建设对自然水循环的负面影响，并保护水生生态系统的健康稳定，旨在城市开发设计过程中控制和管理开发后的水体循环，以保护水环境的自然状态及可持续发展，同时将雨洪作为一种资源加以利用，实现城市防洪、雨水污染控制、雨水资源利用、水环境生态保护、城市景观综合效益提升等。

WSUD体系将城市水循环视为一个有机的整体，力图实现雨洪管理、饮用水供应和污水管理的一体化。该体系认为城市的灰色基础设施和建筑形式应当与场地的自然特征相一致，并将自然降雨和城市污水视为一种可以利用的资源。其关键性的原则包括：1）保护现有的自然特征和生态环境；2）维持集水区的自然水文条件；3）保护地表和地下水水质；4）降低供水管网系统和雨水管网的负荷；5）减少排放到自然环境中的污水；6）将雨水和污水的收集、净化、利用与风景园林相结合，以提升美学、社会、文化和生态价值。

WSUD反映了面对城市内涝等环境危机时在城市规划、设计和建设过程中发生的根本性的策略转变，使雨水及污水资源的管理和利用由传统的单一排放模式转变为系统的循环和控制模式。WSUD水敏性城市设计在澳大利亚应用广泛，如应用在澳大利亚墨尔本东南约35公里的林恩布鲁克房地产项目（Lynbrook Estate）。

欧盟水框架指令（Water Framework Directive， WFD）。2000年底，欧盟开始实施水框架指令（Water Framework Directive， WFD），是欧洲国家第一份正式的系统性的关于城市水资源平衡及可持续利用的官方文件，作为一个强有力的规章制度，欧盟水框架指令为英国、德国等欧洲多个国家水规划和管理提供了参考标准。近10年来较新的水管理策略还包括《渗透标准区域水法》（Regulation for Infiltration in regional water law）及2010年出台新的《暴雨管理方法》（Stormwater Act）等。

这些规章颁布的主要目的是保护和改善河流、湖泊、地下水及沿海的水资源，在整个欧洲实施综合流域管理，以达到保护水生态环境的目标，并且提供了可以参考的理论和技术框架，使自然水资源得以可持续的开发和利用。其基本目标是：1）保护和增强水生生态环境系统；2）在有效的水资源保护的基础上，推进可持续的水资源利用；3）为平衡、平等、持续的水资源利用提供充足的地表水和地下水；4）为保护和改善水生生态环境，减少和避免污染物的排放；5）减少旱涝和水涝灾害；6）保护陆地和海域水体；7）建立保护区域和生物栖息地。

为确保国家内部及国际合作，成员国必须在行政安排、排放标准、环保技术、经济措施、管理机构等方面均做出适当的协调⑩。EUWFD规定，每个流域建立的措施和方案均必须保证地下水的供给平衡，并将水域保护和污染控制紧密结合，将河流和湖泊等水生态系统视为一个整体进行统一的管理和监测，而非根据行政范围实施。

2004年，法国将《欧盟水框架指令》转换为国内立法，并确立了水资源管理的4个基本目标，即恢复水体的良好生态状况、减少甚至消除有害物质的排放、在保障政策制定和监督过程中引入公众的参与、考虑关于用水服务的成本补偿原则。为此，法国制定了详细的执行进展和时间计划，以明确目标和可操作的方案。

西方发达国家城市雨水管理经验对我国海绵城市建设的启示

英、美、澳、德、日等国家针对城市化过程中所面临的内涝频发、径流污染加剧、水资源流失、水生态环境恶化等突出问题，分别形成了效仿自然排水方式的城市雨洪可持续发展和管理体系，相应的措施和技术也得到了长足发展和实践应用。其雨水管控方法、理论体系、法律法规和实践效果既存在相似性也存在差异性。

我们应借鉴西方发达国家已经成熟的雨水管理措施，更好地推进海绵城市建设。基于我国现有雨水管理法律法规不完善、管理制度不健全、市场激励机制缺乏、技术力量薄弱及公众意识薄弱等现状，笔者对我国海绵城市的建设有如下思考和建议：

建立健全的雨水管理法律法规体系。将海绵城市建设和低影响开发理念融入规范性文件，确定在推进海绵城市建设过程中以雨洪管控、削减污染为主要目标，规定新建、改建、扩建工程均应进行低影响开发技术的设计和建设，并增加降雨径流总量控制性目标的相关规定。新建区域应进行雨水综合调控规划和工程设计，且城乡绿地功能提升、低影响技术应用应与主体工程同时设计、施工和投入使用。

在相关法律法规等规范性文件中增加关于雨水管理的鼓励或惩罚性规定。在低影响开发技术推广初期，建议制定雨水管理激励机制，将应用低影响开发技术区域的面积按照相应比例换算为绿化面积，间接提升该区域的容积率；也可根据该区域对径流总量控制的效果对业主给予相应补贴，鼓励开发商的环境友好行为。在低影响开发技术推广后期，建议制定雨水排放违规收费办法，当该区域的径流总量控制率未达到相应的控制目标时，有关执法部门应结合其实际径流总量以及该区域面积等，收取相应的雨水排放费用。建立海绵城市建设评价体系，严格按照海绵城市建设、雨水管理相关法律法规以及技术导则的详细内容进行评分，并与相应的激励、惩罚机制挂钩。

多部门、多学科协同开展雨水管控工作。城市雨水管理工作涉及多个部门，包括水务部门、环保部门、规划部门、市容绿化部门及国土资源部门等相关部门。建议在进行雨水管理和海绵城市建设时，确定组织和负责部门，并形成联动工作机制，成立由生态专家、水文专家、风景园林师、建筑师等组成的专家工作组，协助相关部门开展雨水管理工作。

加强雨水管控技术的研发与应用推广。针对各城市的区域气候特点和环境状况，从中心城区、城郊区域、卫星城及乡村地区的城乡梯度，老城区、新城区和新建区的时间梯度，商务区、居住区、工业区、农业区等功能类型，研究不同梯度和功能类型的场地特征、环境状况，研发上述类型中各类绿地适用的雨水低影响开发的技术体系和模式，包括雨洪管控的绿地空间规划设计技术体系，雨水花园、生态植草沟、下凹绿地等技术优化和集成，绿地中绿色与灰色基础设施空间耦合技术，绿地空间雨洪调控功能增效提能技术，等等。

强化公众的雨水管理和利用意识。当前，群众对于雨水管理、绿色基础设施、低影响开发等理论缺乏认知和重视度，应结合低影响开发示范工程，创建海绵城市示范教育基地，加强海绵城市、低影响开发、绿色基础设施等理论和实践措施的宣传。科研单位和非政府组织可以通过发表文章、项目展示等方式，加大宣传力度。政府也可通过颁布雨水管理最佳试点等奖励方式，鼓励业主重视海绵城市建设；配合试点推广活动，编印相关的宣传手册、环保购物袋等宣传品，免费向公众发放；通过电视台、网站和报纸等媒体，及时宣传海绵城市建设工作动态和成果。

注释

Edward，T.McMahon， "Green Infrastructure"， Planning Commissioners Journal， 2000（37）： pp.32-45.

New Construction Version 2-2 Reference Guide， Second Edition， September 2006， USGBC LEED.

U.S. Environmental Protection Agency， Fact Sheet： Low Impact Development and Other Green Design Strategies， Washington， DC， 2006.

Sivertun， A.K. and Prange， L.， "Non-point source critical area analysis in the Gisselo-watershed using GIS，" Environment Model Software， 2003，18（10）：pp.887-898.

Mark A Benedict， Edward T McMahon， "Green Infrastructure： smart conservation for the 21th Century，" US， Renewable Resources Journal， 2002（20）：pp.12-17.

Liu Bin-Yi， "Leading the growth of the city based on green infrastructure planning，" Green infrastructure， in 46th world IFLA Congress， Rio De Janeiro， Brazil： IFLA， Associacao Brasileira de Arquitetos Paisagistas， 2009.

张晓昕、郭祺忠、马洪涛：《美国城市雨水径流管理概况》，《给水排水》，2014年第40期。

Prince Goerge's Country， Maryland， Department of Environmental Resources， Low Impact Development Design Strategies， June， 1999.

Low-impact Development Center， United States Environmental Protection Agency， Low Impact Development （LID） A Literature Review. Washington， 2000， EPA/841/B-00/005.

第8篇：海绵城市的建议范文

一、工作目标

牢固树立“项目为王”理念，加强组织领导，分解落实责任，推进城建项目建设，进一步完善城市功能,提升城市形象,提高居民生活品质。

二、工作范围

县2016年城建重大工程项目（详见附件）。

三、组织机构

（一）指挥部组织机构

为加强城建重大工程项目建设组织保障，建立分工明确、科学高效、统筹推进的机制，成立住建系统城建重大工程项目建设指挥部。

指挥：

副指挥：

成员：

指挥部内设综合办公室，下设规划编制及城建项目招商推介、市政设施及亮化建设、区域供水项目、园林绿化、保障性安居项目、老城区改造及村庄整治改造项目、区域功能性项目等7个工程项目建设领导小组。同志兼任综合办公室主任，负责县“一主四辅”新型城镇化及城乡发展一体化建设指挥部办公室的统筹协调，具体指挥住建系统城建重大工程项目建设各领导小组，统筹推进2016年城建重大工程项目建设。同志负责综合办公室日常事务工作。

（二）各领导小组组织机构

1、规划编制及城建项目招商推介领导小组

组长：

成员：

主要负责14项规划编制及城建项目招商推介工作。同志负责牵头负责县城管网综合专项规划、养老服务设施专项规划、金马高速出入口城市设计、特校地块方案及施工图深化设计、“心里程”项目方案及施工图深化设计等项目编制；同志牵头负责老城区人医地块、油化厂地块等城建项目推介工作。

2、市政设施及亮化建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责21项市政工程项目及8项亮化工程项目建设。重点实施建设路、人民路改造工程（断面改造、路面黑色化、雨污水管道及美化亮化），新建清河路、淮河西路等3条道路工程，改造工园路、昌盛路等6条道路工程；实施路、建设路、健康路、人民路等9条污水管网工程，启动县污水处理厂扩建及污泥干化厂建设工程，完成金莲纸业宿舍区污水管网工程。实施平安路、高宝路、育才路（大兴路-海晏路）、城南干道路灯工程（人民南路-园林南路）等路灯亮化工程。

3、区域供水项目领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责14项区域供水工程建设。重点实施城乡区域供水并网运行、二水厂一期深度处理、二水厂二期扩建工程，建成公司中心二级化验室，规划建设城乡供水调度中心，推进乡镇二三级管网提标升级，提标改造城区老旧二次供水设施，铺设城区输水管道20千米。

4、园林绿化领导小组

组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责25项园林绿化工程项目建设。重点实施利农河B节点、三里桥北岸（小客厅）、印象雕塑工程等3项续建工程和新建金莲纸业公司氧化塘生态修复工程，实施绿道起点公园、淮河西路景观绿化、新建河两侧景观绿化、新建河北侧(理士人才公寓段)绿化、衡阳南路西侧景观绿化、理士大道两侧景观带工程（淮金线～上湾路）、淮河东路（竹园路～大桥）、新建河（人民路-园林路两侧）、神华大道（风华假日酒店-淮金线两侧）等22项绿化工程。

5、保障性安居项目领导小组

组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责9项保障性安居项目工程建设。重点实施九里农民公寓、戴楼万顷良田安置小区、陈桥万顷良田安置小区项目续建工程，新建新都花园、徐梁三期、牌楼三期、特校地块安置小区、新华巷安置小区等项目。

6、老城区改造及村庄整治改造项目领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责老旧小区、棚户区和农村危房改造。同志牵头负责实施老旧小区改造，即实施改造农校宿舍楼、食品公司宿舍区、富兴花园、富源机械、玻璃仪器厂宿舍、供电宿舍区、滚轮体厂宿舍楼、龙港花园、新城公寓、国土小区、教师公寓、金石人才公寓、职中宿舍区等13个老旧小区；同志牵头负责棚户区改造，即主要实施改造油化厂和闸东二期棚户区，做好新华巷棚户区改造扫尾工作；同志牵头负责实施农村危房改造，即实施乡镇农村危房改造600户，进行村庄环境整治全面提档升级及长效管护工作。

7、区域功能性项目领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责金马高速入口片区、城南新区、智慧城市、海绵城市建设。同志配合做好县金马高速入口片区建设相关事项，按照建设海绵城市的目标定位，建好金马高速入口景观工程，会同其他部门综合开发东、西海水库；同志配合做好县城南新区建设相关事项，整体推进智慧城市、海绵城市建设，具体负责城南文化艺术中心项目建设（建设大剧院、档案馆、青少年活动中心、文化馆），完成智慧城市的云计算中心、数据交换共享平台、电子政务平台等3个子项目建设，开展海绵城市前期调研、规划编制设计。

四、工作措施与要求

（一）建立工作责任制度。各项目领导小组要在指挥部的统一部署下，增强建设好重大工程项目的责任心，制定具体推进实施方案，明确工作任务、工作要求、责任单位、责任人、工作完成时限等,全面落实工作责任制，确保各项目建设推进工作落到实处。

（二）加强组织协调力度。一是全力做好向上衔接、沟通和汇报，争取许可、资金、核准等工作。二是组织协调好项目建设主体和相关部门各方关系，推进项目建设工作。三是根据工作情况和上级意见，需要县政府或其他单位部门配合的，协调相关部门积极主动配合项目建设。四是需要上级领导出面协调的重大事项，由指挥部带队汇报争取。

（三）建立工作报告制度。各项目领导小组确定一名联络工作人员，于每月5日、25日前报告重大项目进展情况，项目建设存在问题及相关建议，综合办公室汇总后，及时向指挥部报告重大项目实施情况，指挥部及时掌握项目建设推进信息，有效协调处理项目建设存在问题，确保项目顺利推进。

第9篇：海绵城市的建议范文

如今肆虐的洪水淹没了首都与皇宫，洪水在泰国持续超过3个月，导致了500多人死亡、1 200万人受到洪水围困，经济损失占国内生产总值5%，泰国20名议员联名建议迁都。什么原因使泰国议员们出此下策？造成这次50年一遇大洪水的发生有自然原因，还有更多的人为原因。

1.自然原因

（1）地势低洼――沼泽地上的城市。泰国的首都曼谷实际上建在沼泽地上，地跨湄南河两岸，地势低洼，平均海拔不足2米，容易被洪水淹没；泰国地形复杂，东部是高原，西北是山区，中部是平原，南部是半岛，地势由西北向东南倾斜，受东南季风的影响，来自海洋上的水汽在迎风坡成云致雨，泰国的降水量充沛，使处于迎风坡的沿海地区累积大量的雨水无法迅速流走，引发洪水；曼谷位于湄南河三角洲平原上，肆虐的洪水进入湄南河平原，流速变缓，造成湄南河水位高于海平面2.6米，比城市的防洪墙还高，出现了溢堤溃坝现象。

（2）雨量集中，气候异常。当地气候属于热带季风气候，降雨量集中在6～10月份，约占全年的85%，雨水过于集中；受到“拉尼娜”现象的影响，2011年北方冷空气来得偏早，但没有把南方暖湿的气流压回到海上，所以降水比平常早来1～2个月，降水量集中且时间过长；热带气旋频繁登陆，在持续连绵暴雨情况下，还有来自西北太平洋的热带气旋，先后有“洛坦”、“海棠”和“纳沙”的造访，给泰国的北部和东北部带来了豪雨，使泰国洪灾“雪上加霜”。

（3）海潮的顶托。2011年海洋上出现季节性涨潮，由于曼谷位于泰国湾，它是一个喇叭口形的海湾，再加上受到风暴潮的影响，海潮凶猛上溯，使得河水无法正常排出，甚至出现海水倒灌，形成了“慢海啸”。

2.人为因素

（1）毁林开荒、围湖造田。20世纪初，泰国森林覆盖率高达70%，70年代末期，由于经济的发展，乱砍滥伐，毁林开荒，使森林面积大量减少，到了1995年，森林覆盖率仅为22.8%。大批森林被砍伐，造成水土流失，导致地表，有的地方形成“石化”，地表涵养水源的能力下降，遇到持续不断的暴雨，容易造成山洪爆发、山体滑坡等灾害。严重的水土流失使泥沙淤塞河道、填平湖泊、降低水流速度，使河道排泄能力不畅，容易出现河水泛滥成灾；在平原地区围湖造田，加上泥沙淤塞了湖泊，使湖泊面积减少，调洪能力大大减弱。

（2）地面下沉。①“楼升”而“地降”。湄南河三角洲是河流冲积平原，软土层地表具有含水量大、空隙大及压缩性大三大特征，就像海绵一样，富有弹性，如果受到压力过大，土层中的水就会溢出，同时也会变形，随着曼谷大规模的城市建设，不断拔起的高层建筑物鳞次栉比，这些高层建筑物群对地质环境影响非常明显，所以形成了“楼升”而“ 地降”。②过度抽取地下水。随着城市的不断发展，人口急剧膨胀，人们的生活、生产需要大量淡水资源，无节制地抽取地下水，引发了地面沉降。据测算，目前地面下陷的速度每年1～3厘米，专家们最悲观的预测为泰国首都将于2030年被海水淹没。

（3）水网破坏。随着城市大规模的开发，湖泊、湿地和沼泽地等有蓄水能力的自然地表被水泥地、城市建筑物等所取代，同时填埋了多条运河，使其变成宽广的马路和街道，导致河网排泄能力大大减弱。据预测，这次自北向南流经曼谷的洪水已经超过了4万米3/天，而曼谷全市最大排水量仅为3 000米3/天，大量的洪水势必滞留在市区。