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关键词:水利工程;施工管理;质量控制
一、施工阶段的质量控制
施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段,它将“蓝图”中的各种意图变为现实,为了达到“预防为主”的目的,必须要加强施工阶段的质量控制。为了加强对施工项目的质量控制,明确各施工阶段质量控制的重点,施工阶段质量可分为事前、事中和事后控制3个阶段。
(一)事前质量控制
指在正式施工前进行的质量控制,其控制重点是做好施工准备工作质量控制,并且施工准备工作质量控制要贯穿于施工全过程中。
1.施工准备工作的范围:(1)全场性施工准备,是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备;(2)单位工程施工准备,是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的施工准备;(3)分部工程施工准备,是以单位工程中的一个分部工程或冬、雨期施工为对象而进行的施工准备;(4)项目开工前的施工准备,是在拟建项目正式开工前所进行的一切施工准备;⑤项目开工后的施工准备,是在拟建项目开工后,每个施工阶段正式开工前所进行的施工准备,如大坝工程,通常分为基础工程、防渗工程和填筑工程等施工阶段。
2.施工准备的内容:(1)技术准备包括:熟悉和审查项目的施工图纸;水利工程施工验收规范;编制项目施工组织设计等;(2)物质准备包括重要原材料准备、半成品、构配件、施工机具准备等;(3)组织准备包括:建立项目组织机构,建立以项目经理为核心,技术负责人为主,专职质量员、施工员、施工班组长组成的质量管理,对施工现场的质量职能进行合理分配,健全和落实各项管理制度,形成分工明确、责任清楚的执行机制,集结施工队伍,对施工队伍进行入场教育等。(4)施工现场准备,包括:控制网、水准点;“三通一平”,生产、生活临时设施等的准备;组织机具、材料进场;编制冬雨季节性施工措施,编制工程质量管理制度等。
(二)事中质量控制
指在施工过程中所进行的质量控制工作。事中质量控制的策略是:全面控制施工过程,重点控制工序质量。其具体措施是:工序交接有检查;施工有方案,技术措施有交底,图纸会审有记录,配制材料有试验,隐蔽工程有验收,设计变更有手续,质量处理有复查,成品保护有措施,行使质控有否决(如发现质量异常、隐蔽未经验收、质量问题未处理,擅自变更设计图纸,擅自代换或使用不合格材料,无证上岗未经资质审查的操作人员等,均应对质量予以否决) 。质量文件有档案(凡是与质量有关的技术文件,如水准、坐标位置,测量、放线记录,沉降。图纸会审记录,材料合格证明、试验报告,施工记录,隐蔽工程记录,设计变更记录,调试、试压运行记录,竣工图等都要编目建档) 。
(三)事后质量控制
是指在完成施工过程形成产品的质量控制,其具体工作内容有:(1)成立验收小组,组织调试运行;(2)准备验收资料;(3)按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定。
二、建立项目管理机构,建立健全现场质量和安全保证体系
由于水利工程项目工作量相对较大,技术复杂,建筑安装紧密,土建、安装等专业施工环节较多,建筑材料耗用太,施工单位较多等因素,造成施工周期较长并给现场的组织和技术管理带来较大的难度。所以单位应成立现场项目管理机构,项目经理应由具有相应资质和能力的管理人员担任,并尽可能选择一些组织能力强、施工经验丰富、技术管理严格、在经济和技术方面有一定能力的人员组成项目管理机构,建立健全现场质量和安全保证体系。
三、编制项目管理规划
作为水利项目施工的单位,在项目开工之前,应编制项目管理规划,用以指导施工准备与施工阶段的管理。项目管理规划不同于项目的施工组织设计,施工组织设计是施工规划,不是管理规划。内容上项目管理规划应在施工组织设计的基础上突出三点:一是目标(进度、质量、安全、成本、现场)规划;二是保证目标实现的措施;三是管理效率(技术经济效果)分析与考核。施工方案、进度计划等是项目管理规划的主要内容,但必须服从于上述三点。另外,由于项目施工过程充满风险,应把风险管理列入项目管理的内容。
四、采取措施,确保项目施工按管理规划进行
1.明确合同关系,搞好合同管理和组织协调。单位的现场管理人员必须熟悉合同,研究吃透合同,树立合同观点,正确使用合同。工程项目的参建各方包括业主、设计、监理、及各分包单位都是平等的,任何一方不能强加合同以外的事要求对方加以执行,应严格按合同办事。单位的协调任务,主要是协调建设法人及监理单位与分包单位的关系,明确建设法人及监理单位有关工程的事项或意见,应通过单位向各分包单位传达;反之,各分包单位有关工程项目的事项或意见也应通过单位向各方报告;同时协调分包单位之间的关系,协调解决工程项目施工过程中出现的其它问题。
2.发挥单位的技术和管理优势,做好质量控制。质量是企业的生命,单位应增强质量意识,树立“百年大计,质量第一”的思想,努力提高现场管理人员的技术素质和管理的水平,根据项目管理规划对质量管理的要求,实行严格的技术管理,确保工程创优。在对质量的动态控制中,应做到“事前控制、事中控制. 事后控制。另外,单位应督促各分包单位按照施工规范、操作规程和设计图纸进行施工。
3.进行目标管理,切实做好工程项目的进度控制。由于水利工程多是国家或省市及地方的重点工程,工期较紧。所以如何在保证质量的前提下保证工程进度,成为工程项目一个关键环节。首先,在工程项目管理规划中应明确进度目标(包括总进度目标和阶段进度目标) ,制定合理有序的计划工期,抓住主导工序,科学安排施工;其次,审核各分包单位编制的项目施工进度计划,主要审核其进度是否符合单位的工期控制目标要求,审核施工单位进度计划与施工方案的协同性与合理性;第三,将总工期计划按各阶段进行分解,安排出各阶段进度计划,进而定出每周、每日的施工进度,明确每周、每日的工作任务和要求、每日应完成的工作量,监督各分包单位合理安排和调配劳力,使工程按计划进行;第四应尽可能采用新技术、新工艺、新材料、新机械组织施工,以确保工程优质、快速、低耗、安全地施工。
4.做好工程款的管理工作。首先,单位应要求各分包单位缩制工程项目各阶段的资金使用计划,并在各分包单位资金使用计划的基础上,编制单位的资金使用并及时报送业主,以便于业主进行项目融资。其次,单位应加强进度计划及统计报表的编制工作,提高其准确性;同时应审核分包单位编制的统计报表的准确性,严禁多报、虚报和重报工作量。
5.做好工程资料的整理的归档工作。由于实行工程的水利项目规模相对较大,工程技术资料的收集及整理任务很重,因此单位和分包单位的技术人员平时应克服“重外业轻内业”的错误思想,注意对工程资料的收集和积累工作,及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。
6.做好安全生产、文明施工。单位的现场管理人员要牢固树立“安全第一,预防为主”的安全思想,督促分包单位真正建立健全安全管理体系,真正做到“谁施工,谁负责”。坚持“三工制度”,要组织有关人员对各分包单位的现场安全设施,消防器材、安全工具等定时进行检查,发现问题及时解决,消除安全隐患,杜绝重大安全事故。
关键词:安装工程;预算;编制;结算
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
目前,在我国安装工程作为整个建设项目的一部分,与人们的生活、工作、学习密切相关。如何准确编制项目的预算书就显得尤为重要。对于大型建筑安装工程而言,编制预算时需要列项计算的子目之多,内容之复杂,是普通工程人员难以想象的,所以编制项目预算书除了要求预算编制人员要在实践中不断学习,提高自己的业务水平外,更要求其有认真细致的工作态度。分析了安装工程的主要特点,并结合实际工作经验和相关应用软件介绍了安装工程预算编制的一般方法和注意事项,以及安装工程结算审核的一般方法和注意事项。
一、安装工程的主要特点
1.1 安装工程的专业较多
安装工程的造价占总造价的比例虽然并不是很高,但是安装工程的专业较多。从预算定额来看,《浙江省安装工程预算定额》(2010版)共分 13 册14982个子目录,涉及机械设备安装工程、电气设备安装工程、热力设备安装工程、工业管道工程、消防设备安装工程、给排水、采暖、燃气安装工程、通风空调工程、自动化控制仪表工程、建筑智能化系统安装工程、静电设备与工艺金属结构制作安排工程、通信设备及线路安装工程(待编)、刷油、防腐蚀、绝热工程、措施项目工程等多个专业,技术含量较高,所涉及的管理部门也较多,因此安装工程的造价相对也较难控制。
1.2 安装工程中新的材料、施工工艺和施工方法不断涌现
近年来,随着科技的不断发展,一些过去传统的材料、施工工艺和施工方法,开始逐步被新的材料、施工工艺和施工方法所取代。比如,在给排水工程中,传统的铸铁管、镀锌钢管等金属管材已经逐渐被无规共聚聚丙烯管、硬聚氯乙烯管、钢塑复合管等非金属管材和复合管材所替代。管道的连接方式也相应地逐渐改为热熔连接、承插粘接、沟槽式连接等。
1.3 安装工程中暗装、暗敷的工程内容较多
为了美观,安装工程大多采用暗装、暗敷的施工方法。因此,安装工程在竣工后,现场往往不能直观地反映出所用材料的规格型号和品牌厂家,也就不易检验出是否完全按照设计图纸和验收规范施工。比如,暗敷的电线管、电缆、通风空调管道等在安装完成后,所用材料的规格就较难分辨。
二、安装工程预算编制的一般方法和注意事项
由于安装工程具有上述的这些特点,因此编制安装工程的施工图预算时需要掌握相当多的专业知识。
2.1 搜集资料
编制预算时需要搜集的资料主要有以下几种。(1)施工图及图纸会审记录。施工图要求完整,主要包括:图纸目录、说明、材料设备表、系统图、平面图、剖面图等。此外,图纸会审记录和设计变更通知单也是不可缺少的。施工图纸是确定施工图预算中的项目名称和工程量的主要依据。(2)施工组织设计。施工组织设计是规划和指导施工项目从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件。它是对施工过程实行科学管理的重要手段,也是编制施工预算和施工计划的主要依据。
2.2 熟悉图纸
熟悉图纸是编制施工图预算的基本准备工作。只有在熟悉图纸之后,才能对工程内容、技术要求有一个比较清晰的概念。因此,在开始编制施工图预算之前,必须花费一定的时间熟悉图纸。如果在没有熟悉图纸之前就急于计算具体的工程量,有时就会发生遗漏或重复计算某些单体或某些专业的工程内容的情况。
2.3 计算工程量
计算工程量是一项工作量很大,并且又要求十分细致的工作。工程量是编制预算的基本数据,计算的准确程度将对工程造价有直接的影响。在计算工程量时要注意以下几点。(1)必须严格按照定额规定的工程量计算规则进行计算,划分的工程项目必须和定额规定的项目一致,这样才能正确地套用定额。同时,还要注意图纸上标注的尺寸和比例,以免发生不必要的计算错误。(2)合理安排工程量计算顺序,以防出现重复计算或漏算工程量的情况,提高计算的速度和质量。(3)随时清理和减少施工图,并将一些常用的建筑物的主要尺寸数据列表备用,以减少反复翻阅图纸所花费的时间。
2.4 套单价以及计算直接费和总造价
套用单价一般可以通过在软件中载入或输入相关的价格信息进行。在完成套定额、选用系数、套单价之后,就可以在软件的“费用表”一栏中载入相应的费用模板,并根据工程合同或协议对综合费用、施工措施费等进行设置。设置完成后,软件将自动计算出安装工程的直接费和总造价。
2.5 编制说明
在编制说明中,编制人员需要对预算的编制情况进行说明,以便于以后的复核和审核工作。比如:编制预算时所用的图纸、定额、取费规则,预算中未包括的费用,已列入预
算的设计变更以及在编制中尚未解决的问题等。
三、安装工程结算审核的一般方法和注意事项
工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格并符合合同要求之后,向发包人进行的最终工程阶款结算。工程竣工结算由承包人编制,发包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。以下,笔者将以工程造价咨询人员的角度简要介绍一下安装工程结算审核的一般方法和注意事项。
3.1 搜集资料
审核结算时需要搜集的资料主要有以下几种。(1)工程结算书。(2)工程竣工图、设计变更、施工组织设计。(3)施工承发包合同、专业分包合同、补充合同或施工协议书。(4)招投标文件有关资料、施工过程中双方签证资料、甲供料清单等。
3.2 踏勘工程现场
在安装工程的结算审核中,对工程现场实际情况的掌握是相当重要的。在实际施工中,电气工程、给排水工程、消防工程等的管线常常会发生变化,有的变化在图纸上无法反映,只有通过踏勘工程现场,才能得出相对正确的工程量。此外,踏勘时还要注意记录下工程现场所用材料设备的规格型号、品牌厂家等信息,以便于审核其单价。
3.3 审核工程结算,编制工程审价书
安装工程结算审核的重点,应该放在审核工程量、审核材料设备的价格、审核定额的套用以及审核有关费用项目的计取等方面。在审核工程结算时要注意以下几点。(1)审核工程量。审核时要注意工程量是否存在错算、漏算和重复计算的情况,要抓住重点进行详细计算核对。(2)审核材料设备的价格。材料设备费用在整个安装工程造价中所占的比重很大,应当重点审核。(3)审核定额的套用。审核定额时,首先要看选用的定额子目与该分项工程特征是否一致,其次要看定额子目所包含的工作内容,最后要看各分册、各章的说明是否有换算系数。
3.4 编制工程造价审核报告
在工程造价审核报告中,审核人员需要对结算的审核情况进行说明,使建设单位能够一目了然。审核报告应主要说明以下内容:工程概况,审价依据,审价内容,核减(增)的主要原因,审价结果。完成工程造价审核报告后,还要编制工程审价审定单、工程审价汇总表,再附上工程审价书并装订成册,经三方签字盖章认可后就是一份完整的报告了。
总之,根据上述对于预算编制和结算审核的分析,我们可以看出两者对于控制安装工程造价的重要性。因此,作为一个工程造价咨询人员,应既要掌握工程施工图预算的编制,又要掌握工程竣工结算的审核,两者是不可偏废的。熟悉安装工程的特点,掌握相关的专业知识,就能提高预算编制和结算审核的质量,合理地确定和有效地控制安装工程的造价。
参考文献: