经济高质量发展情况精选(九篇)

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第1篇：经济高质量发展情况范文

关键词：高质量 会计准则 会计信息 评价标准 体系 评价

一、引言

美国证券交易委员会（SEC）前主席阿瑟・利维特（Anthur Levitt）（1998）首次提出高质量会计准则的三个标准：第一，要以公认的财务报告概念框架的核心概念为基础；第二，准则必须能导致可比性、透明度和充分的信息披露，可供投资者在不同期间进行公司业绩的分析；第三，准则必须严格地解释和应用，利维特的观点得到了普遍认可；随后美国会计学会下属的财务会计准则委员会（FASC）、管理会计师协会下属的财务报告委员会（FRC）、美国注册会计师协会下属的会计准则执行委员会（AASEC）、投资管理与研究协会下属的财务会计政策委员会（FAPC）、财务经理协会下属的公司报告委员会（CCR）以及德勤国际会计公司合伙人约翰?史密斯（John T?Simth）分别就高质量会计准则的评价标准提出了各自的看法。纵观各种观点，一是提出的评价标准比较零散，二是基于不同利益出发提出的评价标准存在部分分歧。在国内，关于高质量会计准则的研究相对较少，只有少数学者对此做过专门的研究。我国著名会计学者葛家澍教授（1999，2000，2002，2008）先后介绍了国外关于高质量会计准则的研究动态并对高质量会计准则的评价标准做了研究，总结出高质量会计准则的九个评价标准。我国学者魏明海教授（1999）在介绍了国外的评价标准后提出二类十二条标准。裘宗舜（2003）提出了高质量会计准则的基本属性、制定模式和制定机制，并对我国制定高质量会计准则提出了初步建议。可见，国内的研究主要集中在介绍国外关于高质量会计准则的研究动态并对高质量会计准则的评价标准做出初步的探讨，研究不够深入，评价标准缺乏系统性，特别是结合我国上市公司执行新企业会计准则的情况去研究高质量会计准则的评价标准，并对我国企业会计准则的质量作出评价的文献更是罕见。 全球金融危机爆发后，G20华盛顿峰会提出了建立全球高质量会计准则的倡议，再次引起了国际社会对高质量会计准则的关注和思考；我国新企业会计准则自2007年起在上市公司开始实施，全新的准则体系被认为是提高了一个层次，经过了3年多的实践检验，我国新会计准则的质量究竟如何，是否达到了高质量会计准则的标准，是我国准则制定部门、监管部门、会计准则执行者和会计信息使用者非常关注的问题。那么，究竟什么样的会计准则才是高质量的会计准则，高质量会计准则的评价标准应是什么？本文在国内外已有观点的基础上做进一步探讨，构建以“高质量会计信息”为核心的高质量会计准则的评价标准体系，并对我国新会计准则的质量作出初步评价，为进一步完善我国的会计准则提供参考。

二、高质量会计准则评价体系

（ 一 ）高质量会计准则核心评价标准――高质量会计信息 会计信息是会计系统的最终产品，是产品就有质量要求。会计信息的质量是通过一系列质量特征来体现的。美国FASB在其第二号财务会计概念公告中对会计信息质量特征作了系统阐述，其中重点强调了可靠性、相关性、透明度、中立性、可比性和一致性。我国在《基本准则》中也对会计信息的质量作了要求，主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。而高质量会计信息是以可靠性和相关性为首要特征的，其中，可靠性又是高质量会计信息的最重要的属性，正如葛家澍所言“可靠性是会计信息、尤其是财务报表内会计信息的灵魂”。可靠性是确保会计信息具有相关性的必要前提，不可靠的信息是不相关的，对信息使用者是毫无用处的。因此，会计信息若是高质量的，则首先必须是可靠的、相关的，当然也要符合其他质量特征。Auther Levitt曾形象地把会计准则比喻为照相机，而包括财务报告在内的会计信息是用照相机拍摄的，可反映公司财务状况和经营业绩的图像，高质量的会计准则好比性能良好的照相机，高质量的会计信息则是真实、清晰的财务图像。评价一部照相机的质量高低，关键是看所拍摄的图像是否真实、清晰，若所拍摄的图像失真、模糊，即使照相机的制造再科学、技术再高、材料再好、功能再齐全也都是枉然，只能判定此照相机质量并不高。同理，评价一项会计准则是否为高质量的会计准则，关键是看在此会计准则规范下所产生的会计信息是否为高质量的，若会计信息是高质量的，则此会计准则是高质量的；若产生的会计信息不可靠、不相关，即使会计准则的制定质量再高、可操作性和可理解性再强、与国际再趋同，也只能判定此会计准则质量不高。因此，产生并披露高质量会计信息是高质量会计准则的核心评价标准，其它评价标准都是在此标准的基础上分析获得。

（ 二 ）高质量会计准则具体评价标准 以核心评价标准为基础，高质量会计准则的评价标准可以细化为准则制定质量和准则内容质量两类标准。

（1）准则制定质量标准。要保证照相机拍摄的图像真实、清晰，照相机的制造必须具备一定的要求和标准；同理，要保证会计信息的高质量，会计准则的制定环境、制定基础、制定模式、制定程序和制定组织等必须有一定的标准可循。一是制定环境。会计准则具有一定的环境适应性。一项会计准则对某个国家某个时期而言是高质量的，但对别的国家或其它时期却并不一定是高质量的，因为不同的国家在不同的时期其所处的经济环境是不同的。首先，资本市场的发展程度是不同的，资本市场的发达程度会直接影响到经济业务的繁杂程度，从而影响到会计准则制定的详细程度；其次，会计准则执行者的整体情况如公司治理结构和企业内部控制的完善程度是不同的，从而影响到会计准则的实施；再次，会计人员的素质如职业判断能力是不同的，从而影响到会计准则的制定模式及实施。因此，会计准则的制定必须考虑其所处的环境，否则，将会导致会计准则不能反映经济实质或可操作性缺失，从而使会计信息缺乏可靠性和可比性。可见，会计准则的制定是否考虑到特定环境成为评价会计准则质量高低的一个标准。二是制定基础。以财务会计概念框架为制定基础是高质量会计准则的一个评价标准。利维特（1998）曾指出高质量会计准则必须以国际公认概念框架中的核心概念为其制定基础。财务会计概念框架是由奠定财务会计基础并为其应用的基础概念所构成的体系，其主要作用是评估现有的会计准则，指导未来的会计准则发展方向和技术取向，以及为解决实务中现有准则未涉及的会计问题提供指南。随着经济全球化的加速，制度创新，新经济业务层出不穷，以财务会计概念框架为基础制定的会计准则能对新问题的发展留下空间，作出潜在的合理安排，为新经济业务的会计处理提供指导，这样才能真实反映经济业务的实质，从而产生可靠、相关的会计信息。三是制定模式。目前存在三种会计准则的制定模式。一是规则导向模式，其特点是会计准则由详细的规则组成，优点是严密、完备，具有较强的可操作性，而缺点是挂一漏万，易为违反准则者寻找借口；二是原则导向模式，其特点是会计准则的内容上减少了对会计准则执行者的约束，在形式和过程上赋予执行者更多的职业判断自由，优点是能有效地减少违反准则者寻找借口的机会，并能孕育职业判断的氛围，缺点是可操作性较弱；三是目标导向模式，即以原则为基础的制定模式，目标导向不同于纯原则导向和规则导向，目标导向的会计准则具有以下特点：以经改进并一致应用的概念框架为基础、明确指出准则目标、充分的指南尽量减少准则中的例外情况、避免在实质上有可能规避准则意图的行为。目前三种模式中，原则导向模式和目标导向模式受到准则制定者的青睐。那么，究竟哪种模式下制定的会计准则才是高质量的会计准则呢？笔者认为，需要根据不同国家不同时期的具体情况去作出判断，若整体会计人员的专业知识水平较高、职业判断能力较强、能较好地理解和应用会计准则，则采用原则导向模式制定；若整体会计人员素质较低、职业判断能力较差、不能很好把握和运用准则，则采用目标导向模式更为合适，有利于会计准则的实施，否则必然会出现各自判断、各自理解，最后核算的结果五花八门，有损会计信息的可比性。四是制定程序。一项高质量会计准则的出台，必须有一套公开、透明的应循程序，应循程序是保证制定高质量会计准则从立项到的必经步骤。会计准则的制定程序中必须贯穿透明度原则：要建立公开化、制度化的征求意见制度，从立项开始，到准则，都应公开广泛地征求意见；会计准则在制定过程中应严格实行专家和群众相结合,力求准则制定过程公开化、民主化；要加强准则制定部门和相关监管部门的沟通，对准则的出台时间、基本要求、反馈意见等进行磋商与合作；准则、指南和解释公告都必须在执行前公开，不能变成内部文件；要公开更多已有相关知识，以便社会公众更好地理解会计准则及其相应的利益关系。总之，准则的制定和执行都不能暗箱操作，没有透明度，就不能体现公开、公平、公正的市场法则，就不能确保会计准则的质量，更不能保证会计信息的相关性、可靠性和透明度。五是制定组织。高质量会计准则的制定，需要有组织保证。一是准则制定机构的独立性，会计准则的制定过程是一个多方利益者博弈的过程，只有当准则制定机构独立于相关利益者，制定出来的会计准则才能不偏不倚，保持中立。二是准则制定人员的广泛代表性，应该广泛吸收实务界和学术界的专家学者、吸收信息提供者和信息使用者相关代表、吸收监管部门和审计部门及税务部门相关代表、吸收会计专业人士和非专业人士去参与准则的制定。只有具有组织保证的会计准则所产生的会计信息才具有较高的相关性和透明度。

（2）准则内容质量标准。要保证所拍摄图像的真实、清晰，除了要达到制造方面的标准，照相机本身的品质如零部件的质量、操作性、外形设计等也必须达到一定的要求；同理，要保证会计信息的高质量，仅仅有准则制定的保证还不够，更需要会计准则内容上达到相应标准，如准则的可操作性、可理解性、国际趋同性和经济实质性等。一是经济实质性。企业交易和事项的经济实质与其法律形式并不总是一致的，只有反映经济实质的会计信息才是真实的、可靠的、相关的，对会计信息使用者才是有用的。会计准则是规范企业会计确认、计量和报告行为、保证会计信息质量的种种标准，因此，必然要求会计准则提供的会计确认、计量和报告的相关指南能够反映企业交易和事项的经济实质，方能产生高质量的会计信息。二是可操作性。高质量的会计准则必须有利于实务操作。因此，要求会计准则的制定必须考虑会计人员的整体素质特别是职业判断能力，当职业判断能力不强的时候，会计准则的内容更强调可操作性。如果会计准则的制定采用原则导向模式，必须出台一些严格的解释和详细的指引，从而增强会计准则的可操作性。缺乏可操作性的会计准则只会使会计准则的执行者在实务中难以应用，此外，由于会计人员的职业判断能力参差不齐，将会导致“各自为政”的局面，各有各的判断、各有各的理解，最后执行情况大相径庭，从而造成会计信息严重不可比。三是可理解性。高质量的会计准则其内容必须是可理解的。仅当会计准则的内容容易被理解时，会计准则执行者才能正确执行会计准则，注册会计师才能准确判断所审计的财务报告是否遵守了会计准则的要求，监管部门才能有效监督会计准则的执行。因此，首先，会计准则的语言表述必须简洁、明确，在不影响科学性的前提下尽量通俗易懂，不能含糊不清；其次，语言表达要本土化，会计准则制定过程中为实现国际趋同，往往有些准则直接或间接引用国际会计准则，在引用过程中要求会计专业人士与翻译专业人士共同意译而非直译，否则会计准则的内容将会出现模糊不清、语句不通、晦涩难懂的情况，连会计学术界专业人士都难于读懂，更难于去要求企业一般的会计人员读懂并加于运用，此时要产生可靠、可比的高质量会计信息便无从谈起。四是国际趋同性。会计准则的国际趋同是一个国家经济发展和经济全球化的必然选择，是大势所趋。随着资本市场全球化步伐的加快，投资者在全球范围内寻找最佳投资机会，公司则在全球范围内寻求最低成本的资本，然而，这一发展却遇到一大障碍，即上市公司会计信息因会计准则存在不同程度的差异而缺乏可比性，这使资本市场的交易成本上升，为此，亟需建立全球统一的高质量会计准则，以减少资本市场和公司发展的成本。因此，会计准则的制定必须实现与国际会计准则的持续全面趋同，会计信息才能够成为国际通用的商业语言，才有利于本国企业和资本市场的发展。

（ 三 ）高质量会计准则评价标准体系图 综上分析，高质量会计准则的评价标准应该是一个体系，如（图1）所示：核心标准是产生并披露高质量会计信息，以核心标准为基础可分析获得准则制定质量和准则内容质量两类九个细化标准，而每个细化标准反过来又会影响到会计信息的质量。

三、我国企业会计准则质量分析

（ 一 ）我国企业会计准则制定质量分析 经过3年多的实践检验，我国会计准则的质量是否达到了高质量会计准则的标准，其实施是否达到了预期的目的，以下结合高质量会计准则的评价标准及我国上市公司执行新会计准则的情况予以评价，为我国准则制定者进一步完善会计准则指明方向、提供参考。（1）制定环境评价。我国新企业会计准则的制定既考虑到了国际环境又考虑到了我国的特殊环境。首先，我国新准则实现了国际趋同，是制定过程中考虑国际环境的体现，随着经济全球化和资本市场全球化的进一步深入，会计信息必须成为国际通用的商业语言，才能为全球投资者提供更加透明可比的财务信息，从而促进本国企业和资本市场的发展。然而，趋同不等同于相同，在制定过程中也考虑到了中国的实际情况。如关于资产减值损失的转回问题，国际会计准则允许对已经确认的资产减值损失予以转回，而我国考虑到很多企业将转回减值损失作为操纵利润的主要手段，新会计准则规定，资产减值损失一经确认，在以后不得转回。（2）制定基础评价。高质量会计准则强调以财务会计概念框架为制定基础。目前我国尚无专门的财务会计概念框架，而是以《企业会计准则――基本准则》取代，在作用上，基本准则是所有具体准则的基础，可用来指导、评估和发展具体准则，为具体准则的制定提供理论依据，为具体准则提供基本概念并指引方向；在内容上，除了包含国际会计准则及美英国家财务会计概念框架的基本内容外还有了一些突破，包含了会计基本假设、财务报告目标、会计信息的质量要求、会计要素及其定义、会计计量模式及财务报告；在地位上，基本准则不是站在企业会计准则体系之外，而是融入了企业会计准则体系，并处于顶尖地位，不仅是法规，而且是比具体准则更重要、更基本的规范。因此，葛家澍认为“全部准则如不看表述的用语，而看表述的实质，已完整体现了概念框架的基本内容”，我国的基本准则，是我国现阶段的财务会计概念框架，既立足于中国国情，又努力与国际会计惯例趋同。可见，我国企业会计准则的制定是以财务会计概念框架为基础的。（3）制定模式评价。国际会计准则是以原则为导向，实现国际趋同是大势所趋，我国新企业会计准则体现了原则导向的特征。原则导向最大的特点是需要更多的职业判断，但目前我国会计人员的整体素质特别是职业判断能力较差，对会计准则的一些原则性规定不能准确把握，会计职业判断不是很恰当，于是我国财政部等相关部门作出了一系列的努力，为会计准则的顺利实施提供基础，先后出台会计准则的应用指南、解释公告、专家工作组意见等一些详细的指导，同时也致力于提高会计人员的素质，如财政部2009年启动了企业类全国会计领军（后备）人才培养计划着力于培养高素质、复合型的会计领军人才，其他各级财政部门也组织了一些不同类型的培训，实践证明，新准则得到了平稳有效的实施。因此，笔者认为，虽然从短期看以原则导向仍然存在一些问题，但从长远的角度看我国准则采用原则导向模式是合适的、也是合理的。（4）制定程序评价。高质量会计准则的制定程序强调公开透明。为制定新会计准则体系，我国财政部在借鉴国际会计准则委员会和美国的先进经验的基础上，2003年 7月颁布了《会计准则制定程序》，规定会计准则的制定过程分为立项阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和阶段，较之我国以前的制定程序有了一定的进步，但与国际会计准则公开透明的应循程序相比仍存在一些问题：首先，公开性不足，除了第四个阶段社会公众能够看到准则的正式外，前三个阶段都存在公开性不足甚至不公开的状况，公众只是偶尔能从有关领导讲话中了解到将制定哪些会计准则，至于准则的研究进展及起草情况，公众不得而知。其次，征求意见的范围过窄时间过短，征求意见稿的反馈主要来自于高校和部委以及各地财政局所组织的座谈会记录，来自于会计准则执行者的反馈意见很少见；另外，一项国际会计准则的征求意见的时间长达6个月，而我国从财政部公布企业会计准则――基本准则征求意见稿到正式包含1项基本准则和38项具体准则只经历了短短8个月的时间，很显然，准则征求意见的时间是不足的。最后，缺少投票机制，美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会都会在征求意见期满后通过投票最后决定是否通过并准则，而我国准则与否决定权在会计司，财务会计准则委员会仅仅是收集意见并提交财政部会计司，其成员没有表决权。（5）制定组织评价。在制定机构方面，我国新企业会计准则是由财政部会计司代表政府制定的，一是考虑历史惯例，我国以往会计准则及其他会计制度均是由财政部代为制定，二是为了保证会计准则的权威性。但是，财政部会计司作为准则制定机构，其在形式上显然是不独立的，因为政府是会计准则的一大利益相关者，唯有在实质独立性上去弥补，若能有效去沟通政府与民间的关系，能有效去协调各方利益，最终也能制定出中立、不偏不倚的会计准则来。在制定人员方面，《会计准则制定程序》规定会计准则具体的制定工作由项目起草组负责，项目起草组原则上以会计司各处为单位组成并吸收相关人员参加，但对“相关人员”未作明确规定。财务会计准则委员虽吸纳了具有广泛代表性的专家参与，但财务会计准则委员会成员没有决定权，仅起到咨询的作用，因此，财政部会计司及其工作人员在准则制定过程中占决定性地位，其代表性显然是不够广泛的，特别是缺少会计准则执行者中的代表，势必影响到会计准则制定过程中的利益平衡。

（ 二 ）我国企业会计准则内容质量分析 可从以下方面进行分析：（1）经济实质性评价。我国《企业会计准则――基本准则》第十六条规定“企业应当按照交易或者事项的经济实质会计确认、计量和报告，不应仅以交易或事项的法律形式为依据”，所有具体准则的制定必须以此为理论依据和指引，必须能够真实反映经济业务的经济实质。以收入准则为例，准则规定了确认销售商品的收入的五个条件，企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施控制；相关的经济利益很可能流入企业；收入的金额能够可靠计量；相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量，五个条件缺一不可，因此往往实务中出现的售后回租、售后回购等一些交易，形式上看是销售行为，但实质上其并不符合销售商品收入确认的条件，是不能确认销售收入的。（2）可操作性评价。我国新企业会计准则属于原则导向，其显著特征是要求企业根据会计准则规定的原则结合实际情况做出职业判断，如收入确认、资产减值、预计负债、债务重组、企业合并、公允价值计量等都涉及到职业判断，但目前我国会计人员会计职业判断能力普遍较低，凸现出某些准则缺乏可操作性。以公允价值计量为例，新企业会计准则的一大亮点是引入了公允价值计量属性，目前已颁布的38个具体准则中至少有17个不同程度地运用了公允价值计量属性，新准则规定企业应当根据不同情形分别采用同类资产活跃市场报价、类似资产活跃市场报价和估值技术等确定公允价值。但到目前为止，公允价值的确定在实务中仍是难于操作的一大难题：一是公允价值不易取得，我国市场经济的成熟度还不充分，部分资产不存在活跃市场，也无同类或类似资产的活跃市场价格，需要采用其他技术进行估值，评估价值又难以获得各方的共同认可；二是以同类或类似资产市场价值为基础确认的公允价值，如何确定其修正参数，也是一个难于操作的问题；三是目前仍有很多资产需要采用估值技术确定公允价值，但如何选择估值模型和相关参数假设等，新准则没有提供详细指导，存在较大的人为因素。公允价值计量缺乏可操作，导致会计信息缺乏可比性，同时也降低了会计信息的可靠性。（3）可理解性评价。为实现国际趋同，且制定准则的时间较为仓促，有些全新出台的准则如《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》等，内容往往参照相应的国际会计准则直接翻译过来，一些条款句子过长，文字晦涩难懂，再加上有些经济业务在中国并不普及，导致会计准则执行者难于理解，也就无从在实务中正确运用。如对金融资产的分类，上市公司在执行过程中往往难于正确理解和把握，导致会计处理出现偏差，有的公司将其持有的对上市公司具有控制、共同控制或重大影响的限售股权分类为可供出售金融资产，新准则规定应作为长期股权投资处理，有些公司将本应归属于持有至到期投资的金融资产分类为贷款和应收账款，最后必然会导致企业间会计信息的不可比。（4）国际趋同性评价。我国新企业会计准则实现了国际趋同，同时致力于与国际上主要国家和经济体的等效，并取得了一定的成绩：一是2007年我国内地和香港的会计准则实现了等效；二是经过多轮会谈和协商，中欧会计准则等效取得重要进展，2008年12月欧盟就第三国会计准则等效问题规则，规定自2009年至2011年底的过渡期内，允许中国企业进入欧盟境内市场时利用中国企业会计准则编制财务报告；三是中美会计合作纳入双方对话议程，美国财务会计准则委员会已正式宣布允许外国企业赴美上市按国际财务报告准则编制财务报告，为中美会计准则等效创造了条件。另外，实现国际趋同后，准则制定部门仍密切关注国际会计准则的变化并积极参与到国际会计准则的制定过程中去，促进国际会计准则更多地考虑中国的情况，并对我国会计准则作出相应的调整，为实现与国际会计准则的全面持续趋同而努力。

综上可见，结合高质量会计准则的九个细化标准逐一分析我国新企业会计准则，其中制定环境、制定基础、制定模式、经济实质性和国际趋同性5个方面是达标的，但是制定程序、制定组织、可操作性、可理解性四个指标仍存在一些问题，而且均不同程度影响到会计信息的质量如可靠性、相关性和可比性，进而高质量会计准则的核心标准――产生并披露高质量会计信息难于达到。因此，我国的新企业会计准则与高质量会计准则仍有一定距离，准则制定部门仍需针对不达标的方面进一步加以完善，向高质量会计准则努力迈进，以提供高质量的会计信息，满足会计信息各方使用者的需求，从而更好地推进我国资本市场和社会经济的进一步健康发展。

参考文献：

［1］葛家澍：《美国关于高质量会计准则的讨论及其对我们的启示》，《会计研究》1999年第5期。

［2］葛家澍：《关于高质量会计准则和企业财务业绩报告改进的新动向》，《会计研究》2000年第12期。

［3］葛家澍：《关于高质量会计准则的几个问题》，《会计研究》2002年第10期。

［4］葛家澍：《创新与趋同相结合的一项准则》，《会计研究》2006年第3期。

［5］裘宗舜：《论高质量会计准则》，《上海会计》2003年第11期。

［6］中华人民共和国财政部（会计司）：《关于我国上市公司2007年执行新会计准则情况的分析报告》，《上海证券报》2008年7月1日。

第2篇：经济高质量发展情况范文

各位领导、同志们：

2019年，发改委将聚焦重点领域，聚力攻坚项目，夯实发展基础，全力推进全区经济高质发展走在全市前列。

一、坚持规划引领，明确导向，推动发展目标上台阶。以“高质发展、后发先至”三年行动计划为统领，按照“六个高质量”的发展要求，强化重大问题研究和政策储备，围绕实现高质发展的热点难点问题，谋划一批切实可行的政策举措和对策建议，将区委、区政府决策部署落实到发展规划、产业政策和重大项目上。在产业发展、基础设施、社会事业等方面梳理一批重大项目，全力争取上级资金和政策支持。结合“高质发展、后发先至”目标要求，高标准建立完善经济社会发展考核指标体系，将任务目标化，目标项目化，项目责任化，做到任务更明确，更好地发挥考核的导向性、约束性作用。突出重要指标、重大事项、重点项目，加强过程管理，强化督查推进，层层压实责任，一着不让抓好落实，推动各项发展目标上台阶。

二、坚持项目为王，强化支撑，积蓄高质发展新动能。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，持续扩大有效投入，不断增强项目对经济发展的拉动作用。按照区委区政府“项目攀新高”工作要求，积极为项目单位提供优质服务。实行委领导班子挂片服务制度，深入项目建设一线，帮助业主解决项目建设的难题。开展项目建设劳动竞赛、“百日突破”等活动，确保项目建设理念不变、力度不减、干劲不降。倒排时间节点，加快推进100个市级重点项目建设，确保序时进度全市第一。组织协调相关职能部门，集中力量为项目建设扫清障碍、创造条件.抓好重点项目储备，着力做到招引一批、储备一批、建设一批。

三、坚持勇于担当，砥砺奋进，谱写高质发展新篇章。发改委作为经济综合部门，在当前复杂多变的宏观环境下，在竞争日趋激烈的态势下，我们将坚定履行职责的决心和攀高争先的信心，正视压力不放松，咬定目标不动摇。勇于担当，只讲执行不讲条件，不断强化组织推进力。认真做好经济运行监测分析，加强与部门、企业的沟通协调和联动互动，及时了解全区经济运行情况。坚持月分析、月通报，对经济运行中存在的困难和问题加强研究，找出症结所在，提出针对措施，为领导决策提供科学依据。对标考核体系，强化指标调度，确保优势指标运行稳健，弱势指标迎头赶上。对标高质量发展体系，强化监测监控，定期分析研讨，研究应对措施，增强监测的前瞻性和有效性。做好分类指导，强弱项补短板，推动全区经济实现高质发展，谱写新的篇章。

第3篇：经济高质量发展情况范文

关键词：建筑工程;工程管理;现代化管理;精细化管理

随着我国经济建设工作的快速发展，市场竞争日趋激烈，企业应充分重视核心竞争力的提升，保持较强的竞争力，更好地实现预期工程项目管理的目标要求。施工管理各项工作应从实际出发，结合施工内容，从细节出发开展高质量的施工、造价及后期竣工验收等方面的工作。在此背景下，建筑工程项目管理的精细化、现代化发展符合时展潮流，有利于各项资源得到优化配置，全面保障工程施工质量的提升。

1建筑工程管理现代化和精细化概述

我国建筑行业当前已经摆脱了传统模式下的基础性建设，在新时代的背景下正在逐步走向绿色低碳的高端建设方向。在此过程中，建筑工程管理也必将朝着现代化和精细化的方向发展，才能更好地与时代接轨，响应我国经济社会建设发展的要求。基于以上背景，建筑工程的精细化管理和现代化管理有助于全方位改进以往建筑管理模式中存在的问题，从整体上解决部分常年固化的难题，尽快实现预期的建筑目标。当前，建筑工程管理的现代化和精细化已经逐步成为建筑行业内的标准，并在未来的发展中，保障更多建筑企业主动朝着这个方向发展。同时，考虑到未来建筑项目的日趋复杂性，建筑项目的总体难度已经难以预测，体现出建筑项目管理中现代化及精细化的特点和作用，展示实现建筑工程管理的具体功能和作用。在建筑工程管理的实践中，考虑到不同部门中的不同职位情况，应从整体上的工程规划管理出发，落实员工岗位的准确定位，开展高质量的建筑施工企业的全方位监管工作，全面提升建筑企业的核心竞争力。

2建筑工程管理的现代化和精细化发展的必要性分析

2.1建筑工程管理现代化和精细化发展的必要

在新时代的建筑项目管理发展的实践中，随着工程施工技术水平的全面提升，建筑施工设备应用日趋先进。为了更好地体现出符合现代化的先进的建筑理念，一定要满足建筑行业的快速发展需求，积极保障建筑工程管理朝着精细化、现代化的方向发展。建筑行业工程规模较大，涉及多个不同工种，相应的施工内容具有较大的差异性，因此施工现场管理具有一定的挑战性[1]。只有从实际出发，全面落实好现场施工管理的精细化要求，才能更好地实现预期的建设目标。通过科学划分所涉及到的建筑工作任务及职责情况，全面开展高质量的精细化、现代化的工程管理工作，才能使建筑施工企业实现可持续化发展，有利于实现预期的建筑项目目标[2,3]。越来越多的建筑设备应用在建筑项目中，往往对于建筑项目的施工人员有更高的挑战，在全方位落实现代化的精细化管理模式下，工程管理方可以满足施工进度及质量的要求，更好地展示出工程项目的高质量发展要求。

2.2建筑工程管理现代化和精细化发展的意义

针对我国建筑工程的发展实际情况，特别是建筑项目的特点，在全面推动现代化的建筑工程管理的实践过程中，精细化发展则是必然的发展趋势，也体现出建筑行业的与时俱进的创新发展的理念[4]。考虑到我国经济建设的快速发展需求，应从各方面重视加强建筑工程现代化及精细化建设管理工作，并能从工程项目的实际需求出发，落实加强构建先进的管理队伍、加强建设管理投资力度等措施，在迎合市场化经济发展的要求下实现管理体制的逐步完善，明确落实建筑工程项目的科学化发展，进而创造出更大的经济效益及社会效益，同时有助于建筑工程管理体系的发展更加完善，奠定建筑企业全方位的、扎实的软硬件基础[5-6]。在建筑项目精细化管理的具体实践中，应突出工程项目在“精”和“细”两方面的特点，从实际出发将每项工程管理工作落实到位，尤其在工程项目的效益管理、风险管理、过程管理及质量管理过程中，应始终秉承“精益求精”的态度，才能实现最佳的管理目标，满足相关的管理要求[7]。

3建筑工程管理现代化和精细化建设中应注意的问题

在新时代的建筑市场蓬勃发展的背景下，在全面推动建筑工程项目的现代化及精细化管理的实践中，结合实践过程中存在的问题，应重点关注到以下几个方面[8,9]。

3.1提升施工人员综合素质能力

结合工程管理的实践来看，大部分施工人员的整体素质能力不强，特别是在技能水平及职业素养等方面都存在着较大的差异。只有充分保障施工人员综合素质能力的提升，特别是每位施工人员专业素养的加强、技术水平的提升，才能有效实现预期的工程项目质量目标。同时，管理人员也要具备较强的业务素质能力，保障决策的正确性，积极选择先进的施工工艺方法及施工理念，因此应加强管理人员的筛选工作，充分发挥出管理人员的主导作用。

3.2积极学习先进的施工技术和管理方式

具体的建筑工程施工环节涉及多样化的施工方案，即现代化的建筑施工涉及多个子环节，每个环节都会直接关系到整体的质量问题，因此，应全方位加强每个环节的管理工作。从实际出发，合理优化不同的施工方式。施工工艺技术、材料、设备等方面存在差异，具有不同的施工效果，因此施工人员的职责也存在差异。从这个角度应高度重视加强工程管理，积极学习先进的施工技术以及管理方式，力求全面提升施工质量水平。

3.3提高施工材料及设备性能

现代化建筑工程涉及多种类型的材料及设备，建筑项目在材料及设备选择方面存在着一定的差异，材料及设备是影响整体项目的不可或缺的决定性因素。因此应保障落实高质量的施工材料及设备性能，以便实现预期的建筑物的整体质量要求。在此背景下，应全面重视加强建筑材料及设备在采购、运输、存储、应用、维护保养等方面的工作，明确工程管理的重点内容所在，更好地服务于现代化的工程管理。

3.4防范自然因素的负面影响

现代化建筑规模往往较大，整体项目从设计到竣工时间很长，存在大量不可控的自然因素等方面的影响，如暴风暴雨、地震、地质灾害等，会严重影响整体的施工进度及现场的有序化管理。因此在工程管理过程中，要从实际出发，正确认识恶劣天气条件等自然因素对施工的影响，防控好各项建筑施工效果和质量的影响因素[10]。从细节出发，全方位重视工程管理，完成预期的建筑项目的施工目标。

4建筑工程管理现代化和精细化建设的具体路径

4.1提升对建筑工程管理现代化、精细化建设的认识水平

在现代化建筑工程管理的实践过程中，工程项目复杂程度日趋提升，工程项目从设计到验收环节需要管理人员投入大量的时间及精力开展一系列的监督管理工作。在此背景下，若管理人员无法从整体上重视加强工程管理，工程管理水平则难以提升，无法发挥工程管理在工程质量、经济效益以及安全性等方面的作用。施工企业要从自身实际出发，全面构建良好的现代化精细化工程管理的文化氛围，采取多样化的措施和手段使全体人员的管理意识得到深化，更好地符合经济社会的发展要求。将先进的管理理念融入到企业管理的实践工作中，从细节入手，全方位紧扣施工项目的现代化、精细化的建设目标，在此基础上完善管理制度，加强管理人员的相关业务能力及管理水平的培训。在开展现代化、精细化的工程管理工作的实践中，应从建设目标出发保障管理制度逐步完善，逐步加强管理人员的培训工作。这种模式不同于传统模式下的粗放管理，往往对管理人员的工作技能、专业化素养都有着较高的要求。企业一定要从实际出发，落实相应的管理技能培训工作，帮助工程管理人员能落实现代化、精细化的管理理念，以保障建筑工程管理项目的高质量的有序化发展，更好地符合经济社会的发展要求。

4.2坚持“多元效益”原则

在开展高质量的现代化的建筑工程管理的实践中，应始终落实发挥出“多元效益”的作用，全面重视加强企业的品牌建设、生产力水平提升以及市场发展的要求。首先，施工企业保持较强的生产力水平才能有序推动建筑施工企业的可持续化发展，更好地符合实际的生产要求。这就要求建筑企业从实际出发，开展高质量的科学化管理工作，全面提升综合的生产力水平。同时，考虑到建筑企业的生产力发展水平的实际情况，和工程管理之间存在着相互促进的关系，一定要结合工程开展的实际情况，全方位保障实现劳动力、资金以及设备等资源的优化配置，进而全面获得良好的经济效益。其次，建筑施工企业一定要主动迎合时展要求，在全面坚持建筑施工市场发展规律的基础上，从应用市场的实际角度出发，取得更强大的市场竞争力，同时要积极促进建筑工程管理朝着精细化、现代化的方向发展，从市场客观规律出发，实现建筑施工企业的可持续化发展。例如，相关的管理人员应在符合市场经济发展的要求下，借助先进的技术手段，落实具体的工程质量、安全性、工程成本等方面的管理内容，推动工程项目的高效开展，为企业的发展创造良好的基础。最后，在全面开展高质量的工程项目的现代化、精细化管理的实践中，还应始终坚持构建企业品牌的建设原则。为了保障建筑施工企业的大规模发展，一定要从实际出发，树立良好的品牌意识，在市场认可品牌的基础上做大做强，促进企业的可持续化发展。同时，企业的品牌建设工作直接关系到工程管理的方方面面，因此应保持高效的工程管理工作，实现企业的创新发展，更好地符合市场经济快速稳定发展需求。在推动现代化精细化的工程管理的实践中，应以品牌建设为目标，积极采纳先进的管理经验，通过高质量的管理工作建设高水平的企业品牌。

4.3构建较为完善的现代化、精细化工程管理体系

在新时代背景下开展一系列现代化、精细化的工程管理模式，其管理内容较为复杂且内容更多。具体来说，结合现代化建筑工程管理体系的实际情况，应重点明确如下几个方面的内容。（1）成本管理直接关系到工程资金的利用效率、工程项目的可持续化以及建筑企业的经济效益目标，因此应充分重视加强成本控制管理工作。通过开展高质量的成本管理工作，有助于实现资金管理方案的细化，全面开展记录相应的工程项目中各项支出。（2）质量管理工作是工程管理中不可或缺的重要组成部分。精细化的质量管理都采用分层次、分阶段的方式进行开展，在明确科学质量目标的基础上，还应从实际出发，构建高质量的质量保障体系，明确工程项目中的质量问题，从整体上分析问题成因，提出相应的解决方案。（3）风险管理属于工程管理的重要内容。在开展现代化、精细化的风险管理过程中，应在整个的施工过程中持续贯彻和落实，并结合不同的施工环节，提出有效的、具有针对性的风险防范措施，还可以结合风险发生的概率和可能引发的后果落实风险清单，提出有针对性的应对措施。

5结语

在新时代的背景下，现代化、精细化管理模式是必然的发展模式，符合当前的建筑工程的管理理念。应注意保障落实科学化的管理方案及理念，实现各方面资源的优化配置，进行合理化的风险规避，才能切实有效推动建筑行业的可持续化发展。

参考文献：

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[2]梁培新,张会.混凝土装配式节点的精细化模拟与分析[J].建筑技术,2016,47（9）：821-825.

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[9]王宏楠.建筑工程管理的现代化和精细化[J].居舍,2018（18）：136.

第4篇：经济高质量发展情况范文

[关键词] “信息不对称”问题 电子商务市场

一、电子商务市场中的“信息不对称”问题

信息不对称问题是诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家阿克洛夫(GeorgeAk-erlof)提出并引入信息经济学的，它主要是研究传统市场由于产品质量的不确定性所带来的信息非对称性及对市场效率的影响。电子商务市场以其较低的进入障碍、获取市场信息的方式更多，效率更高，成本更低等优势得到了迅猛发展，同时，由于信息获取的完全性较高，在一定意义上使信息不对称问题得到了改善。但也正是电子商务市场的在线交易匿名的形式、交易者身份识别、信誉识别机制的设计以及采用数字形式传递商品信息的新型信息传播渠道的特点，使信息与实物相分离、商品与售卖网站相分离以及交易者与物理空间相分离，从而使电子商务市场中的信息不对称问题也广泛存在。以下以电子商务市场中商品质量信息为例，从经济模型上对信息不对称问题进行分析，

二、电子商务市场中的“信息不对称”问题的经济模型

如下图所示，假设网上有两个商品提供者，顾客对高质量产品的需求为D1，对劣质产品的需求为D2，由于顾客从高质量产品中获得的价值高，因此愿意支付更高的价格，所以D1＞D2。由于劣质产品冒充优质产品，顾客与供应商信息又存在不对称，无法区分辨别劣质产品和优质产品，因此给劣质产品生产商一个以次充好的机会，将劣质产品的价格定在和优质产品相同的水平，由此可以假设市场上的供应曲线就是高质量产品的供应曲线S。

信息不对称市场上的供需曲线

如果在这个市场中信息传播是完全的，消费者能够判别优质和劣质产品，则高质量产品和低质量产品的价格分别为P1、P2。但是在网络市场上售卖时，劣质产品的供应商会隐瞒自己产品的质量，产生信息的不对称，消费者并不知道哪个是高质量的、哪个是劣质的。这样，消费者只能估计出能够购买到优质或劣质产品的概率，并以此确定对产品的需求。

假设顾客估计出购买优质产品和劣质产品的概率分别为e和1-e，这样实际需求曲线为D0。

实际价格为：P0=eP1+(1-e)P2①

假设商品提供行业的正常利润率为r，优质产品的成本为C1，劣质产品的成本为C2。

对于实物产品来说，符合传统经济学的理论。优质产品生产成本大于劣质产品的生产成本，即: C1>C2。

而对于数字商品来讲，起作用的是网络经济学中的边际成本不变特征，也即：进行研制的固定成本投入很大，而进行生产的可变成本很小并基本不变。数字产品固定成本远大于可变成本这一特征决定了低质量产品厂商的进入壁垒很大，一旦决定进入，巨大的沉没成本就使厂商不得不考虑商品的出路。所以，在数字商品在生产时很少有低质量厂商，只存在复制品厂商。这种复制品的成本只相当于优质产品的可变成本，即拷贝成本。这里将复制品看成是劣质产品，这样存在C1>>C2。

假设两类生产者在行业中的正常利润为r，那么在交易者可以随便进入的开放的市场中（类似于完全竞争条件）应有：

P1=C1(1+r) ②

P2=C2(1+r) ③

分别将②式和③式代入①式，得到市场上的实际价格为

P0=[eC1+(1-e)C2](1+r)④

又一般的产品供应商的利润率可以表示为

因此，在实际价格为P0时，根据⑤式，并且将④式代入整理得高质量产品供应商的利润率为：

同理可得，劣质产品供应商的利润率为：

将两者进行比较⑦-⑥，整理得：

由⑥式，得

由⑦式，得

根据⑧、⑨、⑩式，可以看出r1与r2、r1与r以及r2与r相比较的结果，都主要取决于C1和C2的大小，下面将进行具体的分析。

三、模型分析

无论是对实物产品来说，还是对数字产品来说，

由于都存在C1>C2（对于数字产品来说C1>>C2），

因此有：

即r1-r0;

这样一来，在网上交易中，无论是实物商品还是数字商品，市场最后价格P0对于高质量产品的提供商不利，而劣质产品的提供者却获得暴利。最终高质量产品由于其利润低于成本，将退出市场。同时由于高质量产品的退出，消费者选到高质量产品的概率e将减少。

又根据P0=eP1+(1-e)P2，并且P1>P2，

由此导致所产生的新的市场价格也将减小。最后，当e为零时，P0=0+P2=P2，即市场上只剩下劣质产品的供应商。劣质产品的存在产生了恶性循环，交易者的信心大大降低，网上交易的相关产业不能得到发展。

正因为劣质产品的成本低于（对于数字产品来说，远远低于）优质产品的成本，使得劣质产品的生产商获得暴利，而优质产品的生产商收益大大减少，进而出现市场萎缩，只有劣质产品留在市场。“信息不对称”问题对整个市场产生了次品驱逐优质品的破坏作用。

四、电子商务市场中“信息不对称”问题的解决

1.扩展模型

假设市场上有信誉好的和信誉差的两种类型的企业，企业本身清楚自己的类型，客户不了解企业的类型。信誉好的生产者为客户提供高质量的产品和服务，信誉差的生产者为客户提供比较差的产品和服务，而客户进行交易是为了获取高质量的产品和服务。

将上面模型中的参数进行扩展。假设信誉好的生产者进入电子商务市场的初始费用为C，主要包括因特网基础设施的投资成本和管理方面的一些费用。在一次交易中，高质量的产品和服务的价格为P，其成本为C1，对于客户来说，其价值为V，这里有V>P。假设企业和客户都选择开展网上交易，在企业信誉好的情况下，企业的收益为P-C1-Csg，其中Csg是指信誉好的企业进行一次交易的平均运营成本，客户的收益为V-P；在企业信誉差的情况下，企业的收益为P-Csb,Csb是信誉差的企业进行一次交易的平均运营成本，由于信誉差的企业提供的产品和服务的质量很差，其成本C2忽略不计，对客户的价值也忽略不计，则客户的收益为-P-Cc，其中Cc指的是客户时间成本及心理损失等。显而易见，信誉好的企业获得的交易机会远远大于信誉差的企业，虽然进入电子商务市场的初始成本以及运营成本都是一样的，但是信誉好的企业在一次交易中的平均运营成本远远低于信誉差的企业，即Csg

R=e(V-P)+(1-e)(-P-Csb)

因此要想有效的解决电子商务市场的“信息不对称”问题，可以从两方面入手：一方面可以通过提高劣质生产商的进入成本来限制劣质厂商的进入；另一方面可以通过提高消费者的期望收益来鼓励消费者进入电子商务市场，参与网上交易。此外，优质厂商要主动开展各种营销活动，建立品牌意识。同时，政府也要发挥其宏观调控和监督的作用，优化市场的运行效率。

2.对策分析

(1)Csb的优化

如果我们能够加大Csb的值，使之大于P，即P-Csb

①经营许可证限制

政府必须对想要通过网络进行交易的企业进行审核和登记，比如审查企业的经营项目，评估要开办此类行业所需的初始资金，设定相关的初始资金标准，没有达到此标准的不能开办电子商务；而对符合条件的企业，发放电子商务经营许可证，给予其从事电子商务的资格。

②品牌和营销战略

虽然电子商务市场上的品牌和信誉成为产品质量的保证比起实物市场可能性要小，但是我们可以实行信誉转移策略，即实现由实物市场向电子商务市场的声誉转移。只有信誉好的企业才能负担起庞大的宣传费用，对于信誉差的企业来说，进行广告宣传只能大大的增加Csb取值，使其开展电子商务变得无利可图。

(2)提供直接的网上查询体系，优化对e判断

由于客户的期望收益很大的程度上依赖于e的值，因此提高e的值，就可以提高客户的期望收益，使得客户有更大的信心选择进行网上交易，从而提高了市场的效率。

①成立专门的信用管理机构来负责整个信用体系的建设和维护，设计出一套公平、合理、准确地信用评价指标体系，用以反映企业真实的信用水平。

②对企业的信用档案进行集中管理，保证数据的真实性、唯一性和权威性。

③建立网上查询体系，将除了上述的企业信息档案以外的政府的相关法律法规、行业协会的制度等放到互联网上，以方便客户查询。

(3)客户损失的优化

客户的期望收益不仅与e的取值有关，还与客户在遭遇信誉较差的企业时的损失-P-Cc有关，如果能够降低客户的损失，则可以在很大的程度上提高客户的期望收益，从而达到提高市场效率的目的。

①完善信用制度，运用法律手段保护消费者的合法权益。

②对每一笔交易投递保险。企业可以和保险公司组成联盟，对客户的每一笔交易投保，保险公司对客户出现的损失进行赔偿，以增加客户进行交易的信心，提高市场的效率。

③搜寻。通过Internet无比强大的传递和搜索优势，比如利用搜索引擎Usenet新闻组等获得大量相关信息，将不同商家的商品进行比较，从而获得性价比最高的那一种。

(4)信息中介机制

信息中介相当于一个公告板，它可供消费者交换信息、列出有欺诈行为的销售商的“黑名单”。多个产品的中介如果与某个“作假”的供应商勾结，并继续对这个供应上作虚假信息公告，那么消费者将会同时停止购买这个中介的其他商品。这被称为“信誉溢出”的机制会促使中介停止勾结，进行公正的质量信息评估。

(5)买卖双方达成不完备合同

所谓不完备合同，是指合同中包含缺口和遗漏条款。合同可能会提及某些情况下各方的责任，而对一些情况下的责任只做粗略或模棱两可的规定。买卖双方可不用在合同中指出对产品的详细具体的要求，但明确一点就是对高质量产品或服务的回报是交易的继续。这样一来，一旦发现低质量产品的存在，合同立即终止。因为高质量产品的回报是交易的积蓄，这对买卖双方都有利，因而这种机制无疑制约了卖卖双方的行为，迫使他们按照自己的责任例行。

第5篇：经济高质量发展情况范文

由于会计师事务所的业务忙季人员严重不足，淡季人员又无所事事，因此，许多会计师事务所都采取了忙季临时招聘试用或兼职人员的办法，这些人员的思想素质、业务素质和职业道德素质等方面的情况参差不齐，一定程度上会降低会计师事务所的整体业务水平，有时甚至会损害会计师事务所的整体形象。而会计师事务所的在职审计人员素质不同程度上存在如下问题：

1、思想观念有误区。

没有树立“以质量取胜”的良好思想作风，实际工作中，不注重审计质量，偷工减时，片面认为只要项目做得多就会给会计师事务所带来巨大利益；为了节约审计成本，让只接受过有限专业培训，缺乏执业经验的新手担当重任；为了不失去客户，对客户管理层过于宽容，过分信赖客户内部审计的工作；为了开拓业务，在对客户的经营业务不够了解的情况下接受委托，一旦客户管理层的诚信度不够，迟早会影响到会计师事务所的信誉，甚至会涉及官司。

2、业务水平不很高。

首先，知识面不宽。审计人员基本上都能较熟练地掌握会计、审计等专业知识及部分常用的经济法规，对于较为特殊的行业的会计知识不太了解，真正懂得经济学原理的人很少。其次，知识的深度不够。实际操作能力较强，理论知识较为薄弱；国内知识较为丰富，国际准则及国际惯例等知识较为贫乏；对国际会计学界的新问题、新思路、新动向等了解不多。最后，知识的融会贯通能力较差。从发展的眼光看，注册会计师行业的业务不应只局限在年度审计业务上，更应该扩展到财务顾问、管理咨询等方面。除了要具备知识的广度和深度外，还要善于把知识融会贯通、灵活地运用。[

3、职业道德失水准。

会计师事务所将自身利益凌驾于实施高质量审计带来的公众利益之上，听命于客户管理当局甚至有求必应；审计人员对非常熟悉或信任的客户不能保持适度的怀疑；当客户以更换会计师事务所相威胁时，会计师事务所为了生存以丧失职业道德为代价迎合客户；有些审计人员对道德和非道德行为的界限认识不清，不能坚持独立、客观、公正的原则，为了牟利会计师事务所采取各种不正当的手段招揽客户，不仅会计师事务所的信誉受到整个社会的质疑，而且严重威胁着注册会计师行业的生存和发展。

二、高质量审计与高素质审计人才关系

审计环境对审计证据、合理的职业谨慎、公允反映、独立性、审计方法、审计人员的道德行为等都具有内在的、必然的影响。脱钩改制后的会计师事务所具有更大的独立性，然而其外部环境中的一些不利因素将影响高质量的审计工作：

首先，有些企业在法人治理结构上极易发生“内部人”控制现象，当审计人员与管理层出现意见分歧时，容易发生购买审计意见行为。其次，有些企业对会计信息弄虚作假，经济利益驱使其串通某些审计人员作弊，出具虚假的审计报告。再者，有些企业缺乏高质量的审计需求，在选择会计师事务所时，只考虑审计费用，忽视会计师事务所的声誉和执业质量。最后，当会计市场供求失衡变为买方市场时，同行间无序、不正当的恶性竞争就会变本加厉，行政干预的指定垄断，经济拉拢的佣金回扣日益泛滥，会计师事务所就会面临严峻的考验和巨大的冲击。

所以，开展高质量的审计工作，离不开高效有序的审计环境。在良好的法制环境下的审计，其质量肯定要高于法制程度不高条件下的审计，而注册会计师行业法制化的进程是一个长期的过程，需要不断地发展和完善，需要社会各界的努力和配合，在规范审计工作、提高审计质量的过程中更离不开高素质审计人才。

三、全面有效提高会计师事务所的人员素质

知识经济时代的教育已呈现出终身化的趋势，在职审计人员素质的全面有效提高，不再是几次短时间的培训、辅导，而是必须要经常地、系统化地进行。

1、加强思想作风建设。

同行间竞争是不可避免的，而会计师事务所应始终坚持“以质量求信誉，以信誉求发展”。要摆正和客户的关系，对客户做客观分析，项目要有取舍，对风险要做事前评估；从领导至每位员工都有明确的质量责任制，并把质量的考核与职务、工资、奖金挂钩；配备高素质审计人员，提高社会公信力；加强专业队伍的思想作风建设，从精神面貌、职业道德、职业纪律、管理水平、社交能力等诸多因素入手，构筑自身的文化内涵。

2、提高业务素质水平。

在人员聘用上，要严把进人素质关，全部要求大学本科以上的会计和审计专业学历，不仅注重学识、经验、业务水平，同样注重思想作风、道德品质；要体现用人价值关，只有用足用好人才，会计师事务所才能出业绩、出效益。在人员培训上，审计人员应加强自身修养，注重业务实践的锻炼；会计师事务所要真正重视审计人员的后续培训，如上岗培训所有业务人员，及时全面地掌握必需的政策法规，执业规范、执业技能及职业道德要求；不定期举办国际会计师讲座，与国外会计师事务所合作，学习他们先进的审计方法和风险意识；选拔一批人员到国外的会计师事务所学习；定期召开人员经验交流会，对专业人员进行案例教育。在人员晋升上，搞好质量奖罚机制，让加薪、晋级与其审计项目的质量评分直接挂钩，质量分比重大于业务数量分。

3、营造诚信大环境。

当巨额的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有潜移默化的诚信教育，才能使天平倾向道德规范，诚信教育应当从全社会抓起。政府有关部门应加大宣传力度，使企业充分认识到社会审计的目的、重要性及企业自身的会计责任，并建立健全各种配套的法律法规，严肃查处一批属于会计责任的违规企业，为会计师事务所创造一个诚信的执业环境；审计人员只有不断提高职业道德水平，按德办事，才能真正树立会计师事务所在社会公众中应有的威信和形象。

会计师事务所只有以人才为起点，逐步完善人才激励机制和竞争机制，实现人才发展的良性循环，才是提高自身执业能力最基本的有效途径。

第6篇：经济高质量发展情况范文

关键词：IPO公司 高质量审计 理论

1 概述

我国证券市场的发展一直备受学术界和实业界关注，而审计市场的健康发展是推动证券市场健康发展，实现资源有效配置的重要基础。审计市场健康发展的一个前提就是存在高质量的审计需求。本文以理论为基础，结合我国特殊的制度背景，选择2000年到2004年以及2006年到2011年两时段沪深两市A股IPO公司为研究对象，分阶段采用回归模型检验IPO市场审计师选择行为的影响因素，以此来考察影响我国IPO公司审计师选择的因素，期望能合理地解释IPO公司审计师的选择行为，研究我国特殊制度背景和转轨经济市场对审计师选择的趋势，进一步丰富关于审计师选择的研究。

2 研究假说

2.1 大小股东之间的冲突。大小股东之间的冲突可以通过股权集中度（CRI）来反应。股权分散时，由于中小股东存在着搭便车的动机，作为公共产品的监督，因其监督成本高昂，对于仅持有少量股份的中小股东来说，成本过高，因而股权越分散，公司的问题越严重。基于此，本文提出假设：

假设1：IPO公司的股权集中度与对高质量审计师需求负相关。

2.2 最终控制人性质差异与异质审计师的选择。对于最终控制人性质不同的企业在审计师的选择问题上有不同的声音，国有控股企业存在严重的“内部人控制”与“外部人控制”问题，内外两种问题并存导致国有控股的公司从根本上缺乏对高质量审计师的需求。基于此，我们提出假设：

假设2：国有控股企业相较于非国有控股企业，更没有动机聘请高质量的审计师。

2.3 地域因素与审计师的选择。会计师事务所的审计业务存在明显的地域性（余玉苗，1999），这与我国会计师事务所行业原有的挂靠体质有关。因此，当IPO公司选择外省的审计师时，必然存在某方面的收益可以弥补该公司选择本地事务所所带来的收益。基于此，提出假设：

假设3： 当IPO公司选择外省的审计师时，更倾向于选择高质量审计师。

2.4 市场化进程与审计师的选择。高质量的审计可以提高财务信息的可靠性，企业经由高质量审计师审计后，其对外报告的财务信息可信度也较高，因此会得到较高的收益。基于此，提出假设：

假设4：市场化程度越高的地区，IPO公司更倾向于选择高质量审计师。

3 研究设计

3.1 样本选择与数据来源 本文根据我国股权分置改革选取了股改前2000年1月到2004年7月以及股改后2006年7月到2011年12月两个时间段的中国A股沪深两市IPO上市公司的数据为研究样本。之所以没有选取2005年的数据是因为在2005年到2006年6月期间，IPO市场曾被关闭。选取这两个时间段的样本，主要是为了进行前后的纵向对比。

3.2 变量定义 ①被解释变量。本文选择用事务所的规模来作为对审计质量的衡量。②解释变量。本文的解释变量股权集中度（CRI）、最终控制人性质（Controller）、净资产收益率（ROE）、地域因素（ADDRESS）、市场化指数（MKT）。③控制变量。考虑到风险对IPO公司选择事务所有影响，加上前文对债权人与股东冲突的分析，将LEV（资产负债率）作为本文的一个控制变量。

4 研究结果与分析

4.1 描述性统计结果 由下表4-1的样本分布表可见，进行IPO的公司在股改前有61.97%是国有控股性质的公司，股改后这一比例下降程度较大，下降后仅为10.54%。从选择会计师事务所来看，股改前选择“十一大”会计师事务所的IPO公司占总体的21.66%，股改后选择“十一大”事务所的IPO公司比例有所上升，为48.04%，因此我们大胆猜想有可能是因为随着IPO发行制度的改革，证券市场化程度有所提升，证券市场的这些变化继而映射到审计市场，导致审计市场对高质量审计师的需求有所加大。在IPO公司的行业分类这一块，发现绝大部分的IPO公司是属于制造业行业，股改前这一比例为61.13%，在股改后达到了70.87%。地域因素对于IPO公司选择审计师的影响较大，在2000年-2004年和2006年-2011年两阶段样本数据中，分别有73.24%和72.72%的IPO公司选择了公司注册地的审计师。

表4-2和表4-3分别列示了2000年到2004年和2006年到2011年两个时间段解释变量及控制变量的描述性统计结果。从表4-2来看，股权集中度CRI最小值为6.14，最大值为85，均值为45.3315，标准差为16.0976，说明IPO公司股权集中度的差异还比较大。净资产收益率ROE最小值为0.08，最大值为68.71，均值为17.1171，标准差为10.04，可见各IPO公司的净资产收益率差异情况大。

从表4-3来看，股权集中度CRI最小值为0.1，最大值为3101，均值为42.05，标准差为102.08，各IPO公司的股权集中度差异依然大。净资产收益率差异也依然很大。市场化指数MKT的均值为9.6228，最小值为4.25，最大值为11.71，标准差为1.7643，可见IPO公司的市场化程度还比较集中。

4.2 回归结果与分析 本文全部运用SPSS17.0软件进行分析，线性回归的结果如下。表4-4是股权分置改革前2000年-2004年期间所有样本回归结果，表4-5是股权分置改革后，2006年-2011年期间所有样本回归结果。

股权分置改革前样本回归结果如上表，从表4-4可以看出，ADDRESS与高质量审计师是显著正相关的，这与我们的假设3吻合。市场化程度MKT与高质量审计师显著正相关，与假设4一致。股权集中度与高质量审计师负相关，但不显著。总体来说，IPO公司选择高质量审计师的动机仍然不强。

股权分置改革后样本回归结果如上表，从表4-5的结果来看，IPO公司所处市场的市场化程度与高质量审计师的需求是显著正相关的，该结果与假设4是相吻合的。地域因素ADDRESS与高质量审计师显著正相关，这与我们的假设3是一致的，股权集中度与选择高质量审计师负相关，也不显著。Controller与选择高质量审计师负相关，也不显著。在控制变量中，资产负债率LEV与高质量审计师显著负相关。总的来说，2006年-2011年度的样本回归结果在一定程度上支持了以下的说法：即股权分置改革后，我们证券市场的市场化程度有所提高，且这一变化映射到了审计市场，使得审计市场上对高质量审计师的需求增加，市场能够在一定的程度上分辨高质量审计和低质量审计，从而分辨高质量公司和低质量公司。但总体来说，我国市场上对高质量审计师的需求仍然不够强烈，且审计市场被地域因素人为分割了，审计市场的发展仍不尽如人意。

5 主要结论

本文采用实证研究的方法，对国内外相关学者的研究及文献进行梳理，结合我国证券市场和审计市场的特点，探讨了影响我国IPO公司对审计师选择行为的若干因素，提出相应的研究假设，以2000年1月-2004年12月及2006年9月-2011年12月沪深两市A股市场上IPO公司作为样本，采用多元回归分析，得出如下主要结论：

审计市场地区分割的情况比较严重，本地IPO公司倾向于选择本地的事务所来进行审计。在选择外地的事务所进行审计时，倾向于选择高质量会计师事务所。IPO公司所在地的市场化程度越高，审计市场竞争越激烈，对高质量审计师的需求越大，IPO公司越倾向于选择高质量的会计师事务所。但总体来看，我国IPO市场对高质量审计师的需求仍然不强，审计的需求被扭曲了，降低成本的作用机制没发挥应有的作用。

鉴于IPO市场审计师选择的确定因素复杂，也许我们永远难以获得一个完美的解释，Ritter（2002）的一段话也许能给我们带来某种启发：“没有任何一种模型能够对现实的反常提供一个精确的解释，而把多种理论综合起来却能够解释出许多观察到的模式。”试图仅依靠理论来解释IPO公司审计师的选择也许就是落入了窠臼。

参考文献：

[1]陈英莲.最终控制人性质与审计师选择研究[D].暨南大学，2009.

第7篇：经济高质量发展情况范文

找准问题，统一认识是开好高质量民主生活会的前提。为开好民主生活会，要紧紧抓住“学习实践科学发展观，推动科学管理这个主题，坚持开门征求意见，广泛发扬民主，深入查摆问题，着力在三个方面下功夫。一是在解放思想上下功夫。紧密结合停止主伐、生态功能区建设、在保护中发展，在发展中保护的重点工程实施情况，继续组织党员开展解放思想大讨论。二是在广泛征求意见上下功夫。民主生活会前，要发放征求意见表，召开征求意见座谈会，开展谈心交心。三是在提高民主生活会质量上下功夫。严格按照科学发展观思想的要求，紧扣科学管理主题，班子成员之间正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。通过广泛地发扬民主，深入地讨论，要找到当前存在的突出问题。

二、在深入剖析中分析问题，理清思路，形成高质量的分析检查报告

分析问题、理清思路是形成高质量分析检查报告的重点。单位主要负责同志应高度重视分析检查报告的撰写工作，严格按照要求，亲自主持分析检查报告的撰写工作。在班子的分析检查报告形成过程中，要经过认真分析、反复讨论，找准产生突出问题的原因。班子的分析检查报告在深入分析问题的基础上，进一步理清下一步发展思路，确定整改方向。

第8篇：经济高质量发展情况范文

为更好贯彻落实区委、区政府工作要求，提高统计服务经济工作的精细化水平，提升基层统计业务能力，区统计局采用网格化管理方法，全体统计人员挂钩联系基层统计工作，用“网格化+铁脚板”的方式，推动统计部门在强化统计预警预测能力、提高统计数据质量、夯实基层统计基础等方面发挥更加积极作用，特制定本工作方案：

一、工作原则

坚持以“规范统计工作流程，加强统计业务指导，提高统计数据质量”为出发点和落脚点，以“创新统计管理，提升工作能力，夯实基层基础”为主要工作目标，强化统计工作“跨前一步”的意识，力促统计预警监测超前一步，下移服务重心、前置服务环节、提升服务质量。

二、组织分工

三、工作内容

1．聚焦区委政府的工作重点，结合统计工作实际，围绕统计业务培训、深入企业调查研究、组织重点行业（企业）生产经营情况座谈等方面，提升基层统计人员业务能力，强化依法统计意识，提高统计监测分析精准度。

2．围绕主要经济指标运行、省市区高质量发展绩效评价考核指标体系，充分发挥专业优势，指导讲解考核指标涵义、评价计算方法，帮助挂钩联系地区研究主要经济指标运行的短板弱项，分析推进高质量发展过程中存在的问题，提出符合地区实际解决问题的方法措施。

四、工作要求

1．按照“跨前一步”的要求，发扬“网格化+铁脚板”的精神，积极开展走访，实现联系地区全覆盖，不留业务死角。开展工作期间，党员干部应主动“亮身份、做示范”，促进业务工作与党建工作的深度融合。

2．带队领导要求每季度对挂钩联系地区开展走访不少于两次，其他人员对联系地区每月走访至少一次，走访调研情况作为平时绩效考核的重要内容。

第9篇：经济高质量发展情况范文

一、管理者高度重视是提高质量的思想保证

在一个组织中，领导的思维、行为方式、考虑问题的角度往往是全公司的风向标。员工重视质量常常基于领导的参与。当然，工作在第一线的工人们可能没有高层管理者长远的眼光和全盘考虑局面的策略，但是产品的优劣却真真正正掌握在他们手中，他们才是决定产品质量的主宰者。所以管理者应该清醒认识到这一点，并要从组织制度、福利待遇、生产安全等方面给予员工稳定的保障，使他们后顾无忧地投入生产。在一切稳定地基础上向员工表达质量的重要性，强调质量观念。上世纪80年代初，张瑞敏的“砸冰箱”事件给员工上了“质量第一”的一堂课。紧着着员工中开始讨论工序之间的紧密配合，生产线上如何减少废品率，使质量观念深入人心。就是这一砸使员工如梦初醒，并始终保持高度精神，以致砸出了世界500强企业。

二、员工的质量教育和培训是提高质量的基本保证

美国著名质量管理专家、全面质量管理创始人菲根堡姆博士提出，质量是一个综合的概念，要把战略、质量、价格、成本、生产率、服务和人力资源、能源和环境学一起进行考虑。尽管全面质量管理是世界上做好的东西，但是如果把它作为理论束之高阁，而不是传达给员工，那再好的东西也是空中楼阁。加之大部分员工来自基层，受工作环境、工作层面、自身条件的限制，其对公司发展的着眼点也会有所局限。所以加强职工全局意识培训，不断进行质量意识、全面质量管理等方面的教育是必不可少的。我们可以采取集中授课、视频教学、案例研究、外培深造等方式，提升培训效果，使职工转变马虎观念。塑造质量习惯，细化生产流程，掌控工作细节，真正成为产品的主人，工厂的主人。高度决定速度，当他们掌握了解一些高层次的理论和知识后，回过头再看自己的本质工作将会是另一种心境，另一种感受。

三、质量目标管理是提高质量的制度保证

1954年彼得。德鲁克提出了“目标管理和目标控制”的主张受到了企业界的普遍重视。目标管理，是指企业的管理人员和工人亲自参加工作目标的制定，在工作中实行自我控制并努力完成工作目标的一种管理制度。目标制定过程中“人人参与，层层分解”的管理制度，使得每个管理人员每个工人都对自己所要完成的分目标了如指掌，更容易很好地完成工作，也易于企业对下级进行奖励和考核。质量目标管理亦是目标管理的一部分。通过国家经济政策、市场情况、企业规划等情况制定出企业的总质量目标，尽量使其具体化、数量化，在此基础上，按照系统要求自上而下层层分解，明确重点，便于检查考核和评比。在具体完成质量目标的过程中，我们要注意对质量的测量，用一些可视化图标来表示关键指标的变化情况，利用PDCA循环法、成立QC小组，以保证质量分目标和总目标的如期实现。

质量目标管理从企业自身特点出发，正确运用管理方法和步骤，并加以有效实施，为企业提升质量管理水平起到了至关重要的推动作用，进而提升企业综合竞争力，形成企业优秀的质量文化。

四、科学地绩效考核是提高质量的有效保证

除了制定质量目标，进行测评之外，科学的绩效考核也是质量管理需要重视的问题。员工考核不仅仅是简单地对工作差的员工的给予经济处罚，而是通过考核使员工找出差距，激励员工更好地开展工作。这项工作需要企业长期坚持和不懈努力。