前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工程消防应急预案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1.盛世花城小区供水现状:小区共1178户人家,入住率99%,小区实际平均日用水量1.24万m3,实际户均日用水量约12 m3。小区共2套供水设备分别向高、低区供水。2~12层为低区,住户380户;13层~28层为高区,住户798户。高、低区供水泵房均设于天竺阁之下的地下一层。其中:高区生活供水泵房的外墙即地下室外墙,之上的1单元2~5层住户(一层为大厅)反映泵房噪声对其生活造成较大干扰;低区生活泵房在地下室内侧、且与高区泵房相隔一定距离,不在上述用户的正下方。
2.现场查看了地下室的生活泵房、1层入户大厅、2~5层的住户走道及部分住户的户内。由于多数用户外出上班,只进入了3层住户的户内进行查看,并与住户交流了解情况。
3.在1层住宅大厅,能听到明显的水泵运行噪声。在2~5层走道,基本听不到噪声。3层户内,在厨房、卫生间等与泵房在同一方位的靠外窗或洞口部位,以及房间内用耳贴近部分墙体,能听到噪声,噪声不大,但对住户有明显影响。走道管井及房间内管道无噪声及振动现象。
4.高区水泵房外草坪内的室外供水管道内,有哗哗声响,说明管道内有空气。连续而密实的水流在管道内不应该有哗哗声响。
5.高区水泵房内有明显噪声,但相比其他同类离心泵和其他项目中正在运行的大多数水泵,噪声在正常范围内,没有明显异常噪声。泵房内有3台水泵轮流运行,每次运行一台,其中:一台泵噪声及运行正常;一台泵除正常噪声外,还有明显喘振噪声,该泵的出水止回阀完全坏掉,停泵后水回流严重,出现其他泵运行时该泵本应停止运行却产生倒转,同时防水锤止回阀损坏会产生停泵水锤导致噪声加大可能;一台泵除正常噪声外,有轻微尖啸噪声,该泵出水口上止回阀为故障状态,停泵时有轻微水回流。泵房内的水泵进水管小,出水管大,且进水管由大管变小管时变径方式错误,导致气蚀或气化使系统进入空气。水泵已经运行了7年左右,个别水泵漏水严重。
6.据物管人员介绍,高、区低水泵房均各为3台泵,原为2用1备,但实际长期均为3台轮换运行,从未出现过2台泵同时运行情况。
7.高区水泵房内的水泵原为变频泵,但变频器未参与工作。设备有气压罐,但气压罐也未参与工作。
8.完全封闭的高区水泵房内墙、顶板采取了吸、隔音措施,但效果差,作用小。水泵基础设有隔振垫,但隔振垫厚度不够,做法不规范,泵体的大部分底坐仍与基础直接接触。进出水管道按要求设置了防机械噪声沿管道传递的橡胶软接头,泵房内支架与管道接触处设置了橡胶垫可以避免管道振动噪声沿支架传递给建筑本体。
9.低区供水泵房设备运行和噪声均为正常状态,且位于地下室内部距地下室外墙较远、不在被噪声干扰用户的正下方,基本对上部用户无噪声干扰。
分析及判断结果如下:
1.泵房内、1层大厅、1~5层的住户等处有噪声,虽然水泵运行没有产生明显异常噪声、且噪声在《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008的允许范围内(贵阳市南明区环境监测站提供的天竺阁501号住户噪声监测报告),但水泵运行噪声主要为中低频噪声,噪声的监测主要是针对中高频噪声,对于混合声的检测往往不能表现出低频的影响,故距高区泵房很近的1层大厅及2~5层住户户内的噪声影响较为明显,并对住户造成明显不适。而长期低频噪声袭扰,对人体健康有较大影响。噪声对用户产生影响的主要原因,是高区泵房靠外墙设置且距离用户太近,采用普通水泵时低频噪声的影响很难避免。
高区泵房内、2~5层的各层管井、住户内的管道无振动现象,且该泵房内的水泵是供至高区的用户,2~5层用户为设于其他场所的低区供水泵房供水,均说明噪声不是沿管道传递造成。
现场查看过程中,在3层户内的厨房、卫生间等与泵房在同一方位的靠窗或洞口部位、以及在1层大厅,均能听到噪声,是由于水泵运行时的噪声主要为中低频噪声,其特点是绕射、透射能力强,吸声困难。封闭泵房的内墙、顶板处的吸、隔音材料主要对高中频噪音有效果,对中低频噪声基本未起到吸、隔音作用,从而使水中低频噪声穿过了泵房外墙并在空气中传播,进而影响上部相距较近的1层入户大厅及1~5层住户。
在3层户住户的房间内用耳贴近部分墙体,能听到噪声,说明存在噪声沿建筑物的墙柱板等传递,噪声主要来自于水泵底座与基础的直接接触、泵房内穿墙管道与墙体的接触,并以固体传声的形式向上传递。
应对措施:
1) 泵房噪声主要为穿越能力强、并难于用墙体和吸隔音材料阻挡的中低频噪声,减少这类噪声最有效的办法就是从源头降噪,选用噪声更小的屏蔽泵、管中泵、或低转速泵加隔音罩,进一步降低水泵的噪声影响。屏蔽泵一般只有功率较小的产品,不适于本楼;低转速泵加隔音罩也不能最大程度减小噪声影响。管中泵是将泵体和电机密封置于专用的泵套管内,利用水冷降温减少了主要噪声源之一的空气动力性噪声(冷却空气的气流噪声加上风扇高速旋转的叶片噪声),并将泵体、电机的机械、电磁噪声屏蔽于泵套管内,故噪声很小,特别适合要求安静的场所,缺点是保修期后维护检修困难。综合考虑,仍推荐采用管中泵。
2) 降低水泵功率以进一步减小水泵噪声,并设置小流量泵使夜间运行噪声更小。
任何同品牌水泵,功率越小,噪声也越小。根据原3台给水泵均从未出现2台泵同时运行的情况,考虑将主泵流量减半,改为2用1备,在极端最大流量的情况下可以3台同时运行。
考虑到泵房与上部住户相隔太近,而夜间对安静度要求很高,夜间用水量又非常小,采用小功率泵能进一步降低夜间噪声,故建议设置一台小流量泵,供夜间小流量时运行。并且,小流量泵在夜间运行还具有明显的节能效果。
3) 水泵底座与基础、泵房内穿墙管道与墙体的接触采取切实有效的隔振措施,杜绝噪声以固体传声形式沿结构向上传递。
考虑到出水管上橡胶软接头存在高压供水时不能彻底隔断噪声沿管路传递的可能,要求每台泵的出水管上的橡胶软接头改为金属玻纹管,在汇合后的总出水管上再设橡胶软接头。
2.水泵变频运行以及气压罐保水保压的功能,本可使夜间小流量或零流量时设备在低转速、低耗能、低噪声下运行,而实际上,本项目中的变频器及气压罐均从未参与系统工作,导致水泵全天24小时都在最大功率下运行,能耗浪费极大,且造成原本更需要安静的夜间噪声大。如果不更换设备,应请设备厂家重新修改系统运行方式,让变频器及气压罐投入工作。
3.管道内有哗哗声响、水泵有喘振情况,说明水泵出口以后的管道内有空气,是由于吸水管径太小且变径方式不当导致气蚀或气化而使管道内产生空气,而气蚀也能增加水泵振动噪声并影响水泵寿命,应增大吸水管管径,并采用正确的方式变径。同时,在各立管顶端增加自动排气阀排气。做好管道排气也可有效避免管道因积气而出现的水泵喘振噪声、管道水流及振动噪声。
4.水泵出水管上止回阀坏掉,应更换质量优良的静音缓闭防水锤止回阀,避免水泵倒转,以及避免水泵停机时产生水锤增大噪声、损坏水泵。
5.虽然低区水泵房噪声小,且没有观察到对上部用户带来干扰的情况,但所用设备的噪声仍然高过管中泵等低噪声泵,为尽量杜绝低区泵房噪声可能对上部用户造成影响,建议低区泵房的供水设备也更换为采用低噪声泵供水。
6.关于水泵及管道长期振动对高层民用建筑的结构安全造成影响的问题,应不存在。原因如下:
水泵振动对建筑物主要产生噪声影响,对结构安全影响次之。如果对结构安全有影响,也主要是对最近的泵房有影响,若泵房安全无问题,上部结构基本上也无问题。另外,水泵功率越大,对结构安全的影响越大,高层建筑或小区等民用建筑中所用水泵,功率相对较小,未到振动可以影响结构安全的程度。通常情况下,泵房结构强迫振动响应频率高于结构的自振频率,强迫振动响应幅值最大所对应的频率远离结构自振频率的基值,也就是说,泵房结构在机组振动所产生的动荷载作用下,不太可能产生共振效应,从而危害泵房结构安全。
管道振动的情况很少发生,即使出现也多为噪声影响而无结构安全影响。作为常识,绝大多数的水泵进、出水口上均设有橡胶软接头,泵房内设有弹性支吊架,最大程度避免了水泵振动沿管道传递。管道振动发生的主要原因是由于使用气压罐的供水系统罐内隔膜破损、或水泵进水管做法不当造成气蚀或水气化,使供水管道内有空气,但这种振动对结构安全影响非常小,并且出现此情况时管道会发出较大振动噪声,会有人员及时发现并进行处置,处理前述相关问题、以及在立管顶端设置自动排气阀,即可解决。通常情况下,顶层用户打龙头用水后,管内很少有积气,这也是多数楼房虽未在立管顶端设排气阀,管内也很少有积气的原因。本楼也未观察到有管道振动现象出现。
针对以上分析结果,采取以下方案进行改造:
1.高区水泵房采用满足供水流量的管中泵结合小流量管中泵供水,并利用泵房内原有气压罐,变频运行。要求管中泵过流部件采用不锈钢等食品级材料制造,进水管管径不得小于出水管管径(若有水平段进水管接入吸水口需变径时采用上端平的偏心异径管)以避免出现气蚀或水气化,单台管中泵的进水端与橡胶软接头和闸阀联接,出水端与防水锤止回阀、金属玻纹管和闸阀相联接,汇合总出水管上再设橡胶软接头,并设供观察用压力表。
设备选型如下:
供水主泵 :采用管中泵,单台泵流量30m3/h,扬程140米,共3台。
小流量泵:采用管中泵,单台泵流量按不大于单台主泵流量的1/3由厂家配套考虑,扬程140米,供1台。
气压罐:利用泵房内原有高区给水气压罐,并更换罐内隔膜。
设备变频控制,控制系统应考虑气压罐参与工作。
2.低区水泵房建议参照高区水泵房进行改造。设备选型如下:
供水主泵 :采用管中泵,单台泵流量20m3/h,扬程60米,共3台。
小流量泵:采用管中泵,单台泵流量按不大于单台主泵流量的1/3由厂家配套考虑,扬程60米,共1台。
气压罐:利用泵房内原有低区给水气压罐,并更换罐内隔膜。
设备变频控制,控制系统应考虑气压罐参与工作
3、水泵进、出水管采用弹性吊架;若为支撑应垫装TJ型弹性垫层等,采用弹性支撑。
泵套管(设备)与地坪的固定支坐采取隔振措施,将振动源与泵房地坪隔开。
检查水泵出水管穿泵房墙体处:如果为外墙,应采用柔性防水套管;如为内墙,应在管道与墙之间垫装TJ型弹性垫层与墙体隔离。泵房一侧再用隔音材料封挡。
4.高、低区的给水立管顶端均增设自动排气阀。
处理结果:
在贵阳市政府及住建局主要领导的关心和督促下,盛世花城小区的建设单位与物管单位认真组织并实施了水泵房噪声治理改造方案,更换采用了新设备DD静音管中泵。设备于2013年12月8日运送到位并开始安装,14日安装完毕,经过一天的调试运行,与2013年12月15日晚正常投入使用。
××搅拌站工地,位于××铁路工程DK197+200处,距杭州绕城高速约90米,××区××村约100米。搅拌站工地是为××铁路工程××标段××特大桥及其它中小桥及路基土石方和××站场提供钢筋、木材、沙石料、混凝土等物资和机械设备、油罐存放而设立的,其面积共占地15亩,场地建有活动房屋二层十六间,工地设一配电柜及村民用电线路经过工地。因此搅拌站工地有一定火灾隐患,且事故发生后果较为严重。为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力,预防和处置突发事件,根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神,结合工地实际,特制定如下预案。
一、 组织领导。
××经理部成立消防应急指挥部,杨兵任总指挥,张华东任副指挥长,桥梁队队长李明,副队长陈师标,安全环保部部长刘亮、安全员周组龙,综合办公室主任夏无缺、公安派出所所长钟林峰任指挥成员。指挥部下设义务消防队成员,由路基队和桥梁队职工群众中选出。指挥部设在经理部办公室,日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理,火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。
二、 火灾预防措施。
1.搅拌站工地配备足够消防器材和应急物资,成立消防队。
在活动房屋东侧配置MFZL8干粉灭火器10个,MFZ4干粉灭火器8个,消防桶6个,消防斧、消防镐各2把。在搅拌楼西侧备有黄沙,南侧设一高位水池,在库房备有水管、铁铲等物资工具。
2.平时加强对职工群众安全防火教育,对油罐存放制定安全制度,工地物资材料堆放整齐有序,机械设备停放在固定车位,对职工用电严格进行安全检查,发现问题及时整改。
三、火灾应急措施。
火灾事故发生后,必须在消防应急指挥部统一领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处置方法和策略。
1.前期处置。火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场,进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况,根据火灾情况,及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2.中期处置。火灾中期随着事态发展,现场人员增多,要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后,指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作,做好道路交通疏通工作,确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下,有序进行火灾扑救,必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离,以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障,对需要人员、物资、车辆等进行调配,确保火灾现场所需。
3.后期处置。火灾扑灭后,指挥部组织人员进行善后处理,首先配合消防队、公安机关进行事故调查,对事故原因、损失进行调查统计,其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通,协商解决因火灾造成的损失影响。
关键词:应急管理 应急预案 对策及措施
进入21世纪,烟草行业高速发展,在高速发展的同时也会面对更多的社会关注,烟草行业这些年在大力提升行业竞争力的同时,也在逐步强化安全管理,尤其是应急管理,努力减少因各种事故造成的社会影响。2003年非典之后行业逐步开展应急预案的建立,2007年行业全部完善了应急预案,应急体系基本建立。烟草行业通过多年努力,应急管理体系进一步得到完善,预案质量明显提高,预案演练得到广泛开展。但是在烟草企业,很多还存在应急体系不健全、缺少必要的应急物资和人员、应急培训不到位、应急演练流于形式等问题。烟草行业还应将应急管理工作作为一项需要长期关注和努力提高的重要工作。
1.应急管理存在问题
1.1危险源辨识不充分,应急预案可行性差
应急预案是为了规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定 。应急预案的编写,一是依据法律法规的要求,如突发事件应对法、安全生产法、消防法、河南省安全生产条例等国家法律和地方法规。二是依据企业危险源辨识和风险评估结果。部分企业没有组织专业人员进行法律法规和危险源辨识,只是按照上级要求编写单位预案,结果造成应急预案体系的混乱,应该有的可能没有,不该有的却出现了的局面,甚至出现没有电梯却出现电梯事故应急预案的情况。这给后期应急管理带来很大困难,也使预案很难发挥应有的减害作用。
1.2应急投入不足,应急资源准备不充分
俗话说“巧妇难为无米之炊”,应急资源准备不充分,将造成预案启动后既无专业人员可调动,又无物资可利用的尴尬局面。应急资源分为物资资源、人力资源、财务资源和信息资源四种。企业应主要考虑物资和人力资源,充足的应急资源将是预案充分发挥作用的重要保证,应急设备与资源是开展应急救援工作必不可少的条件。当前烟草行业应急资源主要存在两方面问题:一是应急物资和设备准备不充分。部分企业未进行风险评估,不知道应该配备那些应急设备和物资,而国家又缺少相关的应急资源配备标准。由此造成许多企业预案上应急物资缺失或不足,如很多企业编制有熏蒸杀虫应急预案,可熏蒸现场根本不配备呼吸装备、防护服和检测装置,如果发生事故,人员根本无法进入现场,就是冒险进入现场,磷化氢气体在409~846mg/m3,半至1小时就发生死亡,冒险那是对职工生命的不尊重,只能造成更大的次生灾害。重点关注的消防应急物资,河南烟草行业总共只有3台消防车,而且都是上世纪90年代初的产品,早就过了报废期,只能对初起火灾进行处理。二是应急队伍建设滞后、功能单一。河南烟草行业有三支企业消防队,其他应急力量主要是义务消防队了。三支企业消防队分散在三个卷烟企业中,这对整个行业来说已经显得非常单薄。义务消防队受工作限制,很多日常训练和培训都没有进行,很多队员不知道不同物资的火灾要使用不同的灭火器,水枪的正确使用更是不知道。其他相关专业的应急队伍基本就没有,这种情况使得预案无论如何编制也没法起到相应作用。
1.3应急响应分级不明确、编写不符合企业实际
政府预案是按照特别重大、重大、较大和一般四级,企业预案是政府预案体系的一部分,达到地方政府相应预案启动条件的,必须上报,启动上级预案,请求社会力量参与到企业事故救援当中。部分企业编写应急响应分级时语言模糊,不具备操作性;部分企业不考虑企业应急能力,套用上级预案应急响应分级。造成不知道什么时候启动预案、启动哪一级预案或没法应急扩大的情况。企业编制应急预案时,应针对事故危害程度、影响范围和企业自身控制事态的能力,将事故分为不同等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
1.4现场处置措施不完善
现场处置方案是专项和综合预案的基础。俗语道:基础不牢地动山摇,基础扎实坚如磐石。没有科学有效的现场处置方案做支撑,发生事故初期职工不能很好的控制事态的发展,往往容易错过控制事故的最佳时期。部分企业处置方案针对性不强,或缺少可能发生的事故特征、注意事项等内容。造成处置方案可操作性不强,职工也不愿意执行的情况。
1.5应急演练格式化,演练效果不佳
因为生产任务等原因,很多企业不愿意开展预案的演练,就是开展演练也是“演”不是“练”,没有真正发挥演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工的作用。主要表现为演练组织不力、演练前不编写演练方案、参演人员对处理事故的步骤不清楚、演练程序混乱等问题。
2.对策及措施
2.1 提高领导对应急工作的认识
烟草行业并不是高危行业,但是烟草行业发生事故后,引起的社会关注度相当高,造成社会影响巨大,这点在行业已经形成共识。河南烟草行业多年未发生重大突发事件,相对平稳的发展状态,企业的风险意思没有被很好的激发,也制约了行业应急管理的发展。而应急管理工作是安全工作的重要组成部分,加强应急管理工作,能够最大程度地减少突发事件及其造成的损害,能够维护行业稳定,促进烟草企业全面、协调、可持续发展。
2.2积极培养企业应急管理人员
加强应急管理培训是加快安全生产应急管理队伍建设,提高应急管理工作水平和应急处置能力,有效预防事故发生,减少和控制事故扩大的重要手段。企业应急管理专业人员水平制约了应急管理水平的提高,企业应采取请进来派出去的方式,加快应急管理人员的培养,提升管理人员的知识层次,提高理论水平,推动安全生产应急管理工作不断深化,从而来提升企业应急管理水平。
2.3完善应急预案体系,提升预案的可操作性和针对性
一要辨识相关法律法规对企业应急管理的要求。法律法规要求的,必须要在预案体系中完善。二要全面分析企业危险因素,可能发生事故类型和危害程度,排查事故隐患种类数量及危害程度和分布情况,并在隐患治理的基础上分析预测可能发生的事故类型。三要进行风险评估,客观评价单位应急能力。在此基础上梳理企业现有预案,并进行完善。预案的编写要让员工参与进去,尤其是现场处置措施,必须让员工参与编写,要体现‘写你干的、写的’,措施要简单、具体、针对性强,能让现场人员容易掌握。同时预案还要注意和上级及地方政府预案相衔接。
2.4强化预案演练,提升应急反应能力
应急预案演练是检验、评估和保持应急能力的一个重要手段。可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各个应急部门、机构、人员之间的协调,增强全员应对突发重大事故救援的信心和应急意识,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,提高各级预案之间的协调性和整体应急反应能力。演练前一要对职工进行预案培训,让职工知道事故发生后的处置措施,知道启动预案后应该做什么。二要编写演练方案,对整个演练过程进行提前规划,争取达到演练目的。三要对演练过程的风险进行评估,严防因演练而发生事故。
2.5加强应急投入,提升企业抗风险能力
一是应急物资的投入:根据本单位应急预案的要求,应急能力评估结果,配齐应急装备和物资,做好应对突发事件的应急装备和物资的准备工作。所有应急装备和物资要登记造册,并有专人管理。 二是应急队伍的建设:企业结合本单位应急预案和应急救援队伍的实际情况,制定本单位培训工作计划;请专业机构对应急人员进行培训考核,并建立本单位应急人员受训情况登记档案。同时,结合企业演练计划,安排应急救援队伍参与演练,提升应急反应能力。企业应加大对应急管理资金投入力度,将应急经费纳入到本企业年度财务预算中,健全应急资金拨付制度,保障应急管理工作有效开展。
3.结论
加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力, 最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,对烟草行业促进企业和谐具有重要的现实意义。做好应急管理工作,是行业应对突发事件的迫切需要,也是保障职工生命和企业财产安全,维护行业健康发展的需要,也是践行了“两个至上”的重要表现。
参考文献:
[1]陈安.突发事件蔓延机理及其应对策略的研究[J].应急期刊.
[2]宁卫国,李晓辉,陈永祥吸入式火灾探测在烟草行业的应用
[3]AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
[4]《生产安全事故应急预案管理办法》
――10升水扑灭小轿车火灾
1月8日,国家消防装备监督检验中心等国家、省有关部门的专家,在杭州对一辆摩托车作了产品鉴定。这是国内第一辆真正意义上的消防摩托车。
这辆摩托车配备有脉冲气压喷雾水枪、两个共可贮存40升清水的贮水罐以及一个高压气瓶。一旦高速公路、高架桥、隧道等城市道路上出现交通工具火灾,这种消防摩托车能很快地通过拥堵路面到达事故现场,时速可超过100公里,排除了过去普通消防车因体型限制无法顺利到达的问题。
浙江省消防总队从2002年开始立项开发研制这种具有快速、灵活、高效、针对性强的消防摩托车。据透露,这种消防摩托车总造价不超过三万元,采用了我国自行开发的脉冲气压喷雾灭火作为基本配置,10升高速细水雾就能扑灭一辆小轿车的火灾。
中法联手治“瓦斯”
首家中外联手运用现代科技手段,将瓦斯危险气体转化成绿色能源的工程,在河南鹤壁正式启动。去年12月6日,中国鹤壁煤业(集团)公司董事长李永新与法国EC0―CARBONE公司董事长克莱斯,在鹤煤集团签署这项联手开展瓦斯治理与信贷合作的协议。
我国初建应急预案体系
――国务院通过《国家突发公共事件总体应急预案》
国务院总理于1月26日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。
会议指出,经过一年多时间的努力,国家突发公共事件总体应急预案、105个专项和部门预案以及绝大部分省级应急预案编制基本完成,全国应急预案框架体系初步建立。
《国家突发公共事件总体应急预案》是全国应急预案体系的总纲,规定了国务院应对重大突发公共事件的工作原则、组织体系和运行机制,对于指导地方各级政府和各部门有效处置突发公共事件,保障公众生命财产安全,减少灾害损失,具有重要作用。
会议认为,全国突发公共事件应急预案编制工作已取得阶段性成果,但各种预案还需要在实践中经受检验,不断完善。当前要重点抓好以下工作:
一是进一步完善各类应急预案,特别要抓好基层,包括社区、农村、重点企事业单位应急预案的编制工作;
二是加强应急队伍和应急信息平台建设,尽快形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制;
三是组织培训和应急演练,提高指挥和救援人员应急管理水平和专业技能;
四是抓好以预防、避险、自救、互救、减灾等为主要内容的面向全社会的宣传教育工作,不断增强公众的危机意识和自救、互救能力。
看似简单意义甚巨
――“一声吼”换来二等军功章
据《光明日报》2004年2月9日报道,前不久,第二炮兵某旅士官范亚东因在抗洪现场“一声吼”,获得一枚金灿灿的二等功军功章。
去年夏天,驻地遭遇大洪水袭击,阵地出现渗漏。旅党委迅速启动《阵地抗洪抢险紧急处置预案》。7个小时过去了,站在高高山峰上担任观察员的范亚东,不敢稍有懈怠。突然,范亚东看到山顶上几棵大树出现异常晃动,心知不好,便使出全身力气,向山脚下抢险的战友“吼”道:“撤,快撤!山体滑坡!”说时迟,那时快,正在阵地上埋头排险的37名官兵听到这声大吼,迅速用钢板堵住连接阵地的抽水洞口,急速撤离。就在最后一人刚刚撤离几秒钟,半边山坡轰然塌下。阵地上数千万元的装备保住了,37名官兵的性命保住了。
范亚东记功的消息在官兵中激起波澜。有的说,范亚东“一声吼”救了那么多人的命,为部队挽回巨大损失,给再高的功都不为过;也有人认为,范亚东既没流一滴血,又没破一块皮,仅凭“一声吼”就立二等功,不硬气。面对官兵议论,旅党委在旅局域网上展开讨论。通过讨论,大家形成了共识:落实规制,必有“回报”;从严治军,百战不殆。
黑龙江建立煤矿安全生产长效机制
――强化安全责任体系 打造数字监控平台 完善人才培养机制
据黑龙江省有关部门的资料显示,截至12月中旬,该省煤炭产量比去年同期增加1300万吨,而煤矿百万吨死亡率则由2.7下降到1.9。黑龙江煤矿安全监察局局长王锋说:“全省煤炭安全生产形势之所以趋于稳定并不断好转,得益于省政府建立的煤矿安全生产长效机制。”
黑龙江省是产煤大省,前几年,煤矿事故一度居高不下,被国家有关部门列为五大事故多发区之一。面对“顽疾”,省委书记宋法棠一语中的――“关键在于缺乏能够‘治本’的长效机制。”
黑龙江省政府在充分调研的基础上,于2003年5月出台了《关于建立煤矿安全生产长效机制的决定》,其主要内容是:强化煤矿安全生产责任机制、建立煤矿安全生产投入保障机制、建立煤矿安全质量标准化建设机制、建立煤矿安全数字化网络监控机制、建立地方小煤矿安全风险承担机制、建立煤矿安全生产激励约束机制。
一年多来,黑龙江省已为4个重点产煤城市、26个年产煤炭30万吨以上的县(市、区)、年产煤炭10万吨以上的乡(镇)增配了专管煤矿安全工作的副市长、副县(市、区)长、副乡(镇)长;37个国有重点煤矿配备了专门负责通风安全的副矿长;对煤矿生产一线的井下值班段长实行聘任制,按干部管理,提高他们的待遇,把安全生产管理的责任落实到基层。
为及时发现和消除事故隐患,黑龙江省还倾力打造数字化煤矿安全监控网络平台,运用计算机网络对全省煤矿瓦斯、通风实行全方位数字化远程监控。目前,全省各个煤矿企业为此已投入资金6000多万元。
记者在黑龙江煤矿安全监察局调度室监控中心看到,从这里能够跟踪几百公里以外的任何一个煤矿的风机运转状况。据工作人员介绍,一天24小时哪个小煤矿随意停开风机,这个控制中心的微机都会及时报警,同时,各个监察办事处的监控微机也会报警。
认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施,以“治理隐患、防范事故”为核心,通过狠抓安全责任落实,健全安全管理长效机制,深入开展安全隐患排查整治,着力提高安全管理本质水平,全力杜绝重特大事故,减少一般事故,努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。
根据这一指导思想和工作目标,今年,我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作:
一、继续坚持安全第一的指导思想,把它始终贯穿到城管各项业务工作之中
在开展每一项工作时,都要考虑到安全责任是否落实,安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时,一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候,一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中,要制定严格的安全标准,强化安全监管力度。
二、狠抓安全隐患排查整治,及时消除各类安全隐患
继续贯彻落实“天天巡查,一周一报,月月通报”的检查办法,建立健全隐患排查整治台帐,切实做到对一般安全隐患发现后立即整改,对重大隐患限期整改,做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度,严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求,与各单位签订新一轮责任书,层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》,进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制,严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际,制订安全生产年度考核量化指标,力求考核体系、方式创新,以发挥考核的科学管理作用,调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度,对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查;对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查,其年度考核实行“一票否决”,并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化,在新形势下取得新突破
我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制,重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《深圳市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《深圳市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《深圳市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《深圳市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求,并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点,抓好专项安全工作
进一步抓好防汛工作,认真治理山体滑坡的地质灾害,对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度,继续狠抓道路桥梁安全管理,确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全,防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控,采取有力措施,确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作,加强防疫病物资储备,通过技术创新等手段加强疫情防控,切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大安全生产经费投入,增加安全保障力度
在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金,保障安全生产工作经费,并做到专款专用。改善安全生产条件,加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设,消防器材该换的要换,防护栏、防护墙该建的要建,设备该添置的要添置。
七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台
充分利用信息和网络技术,构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台,并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享,保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。
为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,特制定本单位电梯安全事故应急救援预案。
一、预案的适用范围
本预案所称安全事故,是指在本单位电梯使用中发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
(一)电梯困人故障;
(二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故;
二、应急救援组织机构
(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。总指挥由总经理担任;副总指挥由分管安全的特种设备管理员担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。
(二)设立现场救援组,由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由分管安全的特种设备管理员担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作
三、应急救援组织的职责
(一)指挥部职责
(1)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;
(2)根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
(4)紧急调用各类物资、人员、设备;
(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
(7)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场总指挥的主要职责:
(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
(2)负责指挥现场应急救援工作。
三)副总指挥的职责:
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
(四)现场救援组的职责:
(1)抢救现场伤员;
(2)保证现场救援通道的畅通。
四、应急救援的培训与演练
(一)培训
按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训;
(2)新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
(1)困人解救
(2)井道内作业;
(3)轿顶作业
(4)底坑作业
(5)厅层作业
(6)机房作业
(7)更换和割短钢丝绳
(8)扶梯桁架作业
(9)施工用电常识
(10)坠落保护
(11)电动工具的安全使用;
(12)对危险源的突显特性辩识;
(13)事故报警;
(14)紧急情况下人员的安全疏散;
(15)现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训,单位工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告和现场保护
(一)本单位的XX部是事故报告的指定机构,联系人:XXX,电话:XXXXXXX,XX部接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向县质量技术监督局和其他有关部门报告。
(二)严格保护事故现场
六、应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当总指挥不在时,由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。
(2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,对有关单位和人员进行奖惩。
八、其它事项
(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)本预案自印发之日起施行。
电梯事故应急预案(二)
随着时代的快速发展,电梯也越来越多,竞争也越来越激烈,电梯的事故也在频繁的发生,该如何办啊?
一、电梯事故特点
1、电梯事故中人身伤害事故较多,伤亡者中电梯操作人员和电梯维修保养工占比例大。
2、电梯门系统的事故发生率较高,因为电梯的每一运行过程都要经过开门动作过程两次,关门动作过程两次,使门锁工作频繁,老化速度快,久而久之。造成门锁机械或电气保护装置动作不可靠。
二、电梯事故发生原因
1、电梯维修保养单位或人员没有严格执行“安全为主,预检预修,计划保养”的原则。
2、电梯门系统事故发生的主要原因是门锁工作频繁、老化速度快,容易造成门锁机械或电气保护装置动作不可靠。
3、冲顶或蹲底事故一般是由于电梯的制动器发生故障所致,制动器是电梯十分重要的部件,如果制动器失效或带有隐患,那么电梯将处于失控状态。
4、其他事故主要是个别装置失效或不可靠所造成的。
三、电梯事故应急措施
1、电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶,乘客被困轿厢内时,应通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援,不要擅自行动,以免发生“剪切”、“坠井”等事故。
2、为解救被困的乘客,应由维修人员或在专业人员指导下进行盘车放人操作。盘车时应缎慢进行,尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时,要防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时,应采用“渐渐式”,一步步松动制动器,以防止电梯失控。
3、电梯运行中因机械和电气故障出现冲顶或蹲底时,工作人员应要求轿厢乘客保持镇定,远离轿门,拨打求救电话或大声呼喊,等待救援。
为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面是小编为你整理的公司防汛应急预案范文,希望对你有用!
公司防汛应急预案范文1为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:____副总指挥:____成员:____防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:____成员:__组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:____成员:____________应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:____成员:________后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:____成员:________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:____成员:________宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
公司防汛应急预案范文2为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:__
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜辖星老站仍O涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文3一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调度,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长:王玉平副组长:刘长庆李际兵组员:各部门负责人及施工段工长
2职责:
(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。
(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。
(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组:与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组:负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。
成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
公司防汛应急预案范文4为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:由公司董事长___(电话:__________)、总经理___(电话:____________)担任。
副组长:由公司生产总监___(电话:_________)担任.
成员:___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道
堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文5为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:__
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥: (单位负责人)。
1.灭火行动组:
负责现场扑救。
2.疏散引导组:
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组:
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组:
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
公司报警电话: (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。
如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警:
1、接警的人员应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后,应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
组建编制队伍版权所有
应急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的,预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力,所以应该组建编制队伍,促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。
预案编制小组组长最好由企业高层领导担任,这样可以增强预案的权威性,促进工作的实施。在实际工作中往往会由少数的一两个人执笔,绝大部门工作可能由少数人完成,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各应急响应部门的意见,尤其是高层管理人员,一线管理人员,工人,人力资源部门,工程与维护部门,安全、卫生和环境保护部门,公共信息人员,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。小组组成经高层领导同意后形成书面文件,并且明确分工。接下来就可以确定编制工作的时间进度和费用。
现状与能力分析
一、企业现状分析
1.法律法规和现有预案分析
分析国家、省和地方法律、法规与规章,如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。
需要调研的现有预案包括政府与企业的预案,如疏散预案、消防预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
2.关键产品、服务和作业分析
评估紧急情况对企业的影响,确定哪些系统必须备份,相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施;产品和服务的供应商,尤其是只有单一来源时;生命线服务,如电力、水、下水道、汽油、电话和交通;设施运行所需要的关键作业、操作人员和设备等。
3.内、外部资源和能力分析
紧急情况所需要的内部资源和能力包括:人员(消防、危险品响应队伍、应急医疗服务、保安、应急管理小组、疏散队伍、公共信息),设备(消防设备、控制设备、通讯设备、急救供应、应急生活必需品供应、警告系统、应急电力设备、污染消除设备),设施(应急行动中心、临时医疗区域、避难区域、急救站、消毒设施),能力(培训、疏散预案、员工支持系统),备份系统(职工薪水花名册、通讯、产品、客户服务、运输与接收、信息支持系统、应急电力、恢复支持)。
在紧急情况下需要大量的外部资源,应与某些单位建立必要的联系,如地方应急管理办公室、消防部门、危险物质响应机构、应急医疗服务机构、医院、公安部门、社区服务组织、公用设施管理部门、合同方、应急设备供应单位、保险机构等。
二、脆弱性分析
分析各类紧急情况的可能性和对单位的潜在影响。利用脆弱性分析表,通过数值系统详细说明紧急情况的可能性、评估事故的影响和所需要的资源。分值越低越好,具体方法见下表。
脆弱性分析表
紧急类型
可能性
人的影响
财产影响
营业影响
内部资源
外部资源
共计
高51低
高51低
弱51强
1.潜在紧急情况分析
脆弱性分析表的第一列是本单位面临的所有可的紧急情况,包括由地方应急管理办公室所辨识出来的紧急情况。同时应考虑:单位内部和社区可能出现的紧急情况。通常应考虑下列因素。
历史情况——在单位及其他兄弟单位,本社区以往发生过的紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风、恐怖活动、公共设施失灵等。
地理因素——单位所处地理条件所产生的影响有哪些?请注意:邻近洪水区域,地震断裂带和大坝,邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业,邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等。
技术问题——如果某工艺或系统出现故障会产生什么样的后果?可能包括:火灾、爆炸和危险品事故,安全系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统失灵,应急通知系统失灵等。
人的因素——如果员工出错会导致什么样的后果?是否开展了员工安全培训?他们是否知道在紧急情况下应该采取什么措施?人的因素可能是因为下列原因造成的:培训不足,工作没有连续性,粗心大意,错误操作,物质滥用,疲劳等。
物理因素——哪些紧急情况可能是因为设施和建筑物造成的?能否提高物理设施的安全性?考虑设施建设的物理条件,危险工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻近区域等。
管制因素——单位对哪些紧急情况或危害有管制措施?彻底分析紧急情况,考虑如下情况的后果:出入,电力损失,通讯线缆中断,主要天然气管道断裂,水害,烟害,结构受损,空气或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人员被卡,化学品泄漏等。
在可能性一列,表明了各类紧急情况发生的可能性。这是一个主观性指标,但是非常实用。可能性等级从分为1到5级,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.评价对人身、财产和生产经营的潜在影响
分析各类紧急情况对人身的潜在影响——受伤或死亡。根据脆弱性分析表,在对人身的影响一列打分。等级从1到5,1表示最低而5表示最高。
考虑对财产的破坏和损失时,同样在财产一列按1到5打分。可以考虑置换财产成本、临时置换成本、修复成本等。
分析紧急情况造成的潜在市场损失时,在营业影响栏填入适当的数值。1表示最低影响、5表示最高影响。评价影响包括:经营中断,职工缺勤、客户损失、公司违约、政府罚款、法律纠纷、核心物资供应的中断、产品分配的中断等。
3.评价内部和外部资源
评价针对各类紧急情况的响应资源与能力的准备情况。为内部与外部资源分别打分,分值越低表明效果越好。为此,应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要的资源。对每一紧急情况应询问如下问题:
l所需要的资源与能力是否配备齐全?
l外部资源能否在需要时及时到位?
l是否还有其他可以优先利用的资源?
如果答案是肯定的,可以继续下一步骤工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定额外的应急程序、开展额外的培训、获取额外的资源、制定互助协议、与签订特殊合同方或协议。
4.综合分析
各紧急情况的总分值越低越好。即使是主观打分,比较各紧急情况的分值也会有助于应急策划和确定资源利用的优先顺序,使应急工作的目标进一步明确。
在资源评价时,牢记社区工作人员——警察、消防、医护——应关注各自的响应工作。否则自己将会在紧急情况下受害者或不能及时有效地作出反应,导致企业应急响应行动的延误。
制定预案
一、预案组成
1.概述
概述是为了便于管理人员的理解,简要介绍应急预案的概况,包括:预案的目标、应急管理方针,预案的权威性和核心人员的职责,潜在的紧急情况,应急响应行动地点等。
2.应急管理要素
企业应急管理的核心要素包括:指挥与控制、通讯、生命安全、财产保护、社区安全、恢复与重建、行政与后勤等。核心要素的目的是保护生命、财产和环境,它是企业应急救援行动和应急响应程序的基础,各项要素应明确各功能实现具体的原则和目标,以及部门之间的分工与合作。
3.应急响应程序
应急响应程序说明了企业如何开展应急响应工作。为了便于高层管理人员、部门领导、响应人员和普通员工迅速采取行动,预案应尽可能制定应急响应程序检查表。
需要制定程序的行动包括:现状评估;保护员工、客户、来访者、设备、重要记录和其他财产,尤其是事发的前三天内的记录和财产;恢复生产经营等。
有很多的紧急情况,如火灾爆炸或自然灾害时,需要制定下列具体的行动程序:警告员工和客户、与职员和社区沟通、企业内全员疏散、响应活动管理、启动并运行应急行动中心、消防、行动终止、保存重要记录、恢复行动等。
4.支持文件
紧急情况下所需要的支持文件可能包括:应急电话通讯录、建筑物与现场和风险情况地图、资源清单等。
有些企业应该制定应急疏散程序并明确线路,关键作业的终止或运行程序,员工、来访者和合同方疏散后工作程序,救援与医疗责任,紧急情况报告程序,核心人员与部门等。
二、制定过程
1.撰写预案版权所有
确定具体的工作目标和时阶段性工作时间表。制定工作任务清单,落实到具体的人员和时间。根据脆弱性分析,确定解决问题的资源和存在的问题。确定预案总体和各章节的最佳结构。将预案按章节分配给每一位编写组成员。制定各项具体工作的时间进度表。
2.与外部机构协调一致
会见地方政府和社区机构。将企业已经开始制定应急预案的情况通知相关的地方政府部门。即使官方没有提出具体要求,他们的建议和信息可能会非常有益。将省和地方政府对紧急情况通报的要求纳入企业应急程序。
确定需要与外部机构沟通的内容,包括企业应急响应的通道,向谁汇报、如何汇报,企业如何与外部机构和人员沟通,应急响应活动负责人,在紧急情况下,哪些权力部门应该进入现场等。
3.评审、培训和修订
将第一稿发放给各编写组成员审校,必要时修订。
在第二次审校时,开展桌面演习,包括公司管理人员和应急管理人员。在一间会议室内,设计一个事故场景,各位参与人员讨论各自的职责,针对事故场景做出反应。充分讨论之后,找出并修订交代不清或重复的内容。
4.批准和
经会议讨论后,向最高领导和高层管理人员汇报,经批准后预案。将预案装订好并逐一编号,发放并签收预案。注意应急响应核心人员家中应备份应急预案。
预案实施
一、融入公司整体活动
应急预案必须成为公司文化的一部分。创造机会建立职工应急意识;培训和教育职工;测试应急程序;动员各级管理人员、各部门和社区参与应急策划;将应急管理工作变成日常工作的一部分。
二、培训
所有在企业工作或来访人员都应接受培训。包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。根据培训对象不同,可以选择不同的培训方式和内容。
三、预案的评审与修订
(一)进步看法,加强做好企业应急治理任务的责任感和紧迫感。企业应急治理是新期间企业治理任务的主要构成局部,也是全市应急治理任务的主要构成局部。增强企业应急治理是进步企业平安出产认识和应急措置才能、削减人员伤亡和财富损掉的主要办法,也是企业本身开展的内涵要乞降社会责任。做好企业应急治理任务是贯彻落实党的十七大精力的详细表现,也是对峙以报酬本、落实科学开展观、维护广阔人民群众基本好处、构建社会主义调和社会的必定要求。当时,我市正处在经济疾速开展的要害期间,快节拍的社会出产运动和大规划的经济建立与平安出产单薄根底之间的矛盾日趋凸起,企业各类平安出产变乱和各类突发事情时有发作,企业应急治理体系体例、机制、法制和应急救援步队建立等方面还存在着单薄环节,一些企业风险源的治理和隐患的排查任务还不到位,影响了企业平安出产和社会不变。各级、各有关部分和企业要站在对峙科学开展、促进社会调和的高度,进一步进步看法,不时加强做好企业应急治理任务的责任感、紧迫感和盲目性。
二、增强企业应急预案系统建立和治理
(二)编制完美企业应急预案。编制和完美企业应急预案是增强企业应急治理的前提和根底。各企业要针对本企业的风险隐患特点,以编制变乱灾难应急预案为重点,并依据实践需求编制其他方面的应急预案。企业应急预案编制任务要于2012年岁尾前完成。应急预案内容要简明、管用、注重实效,并具有普遍掩盖性,不留空白和死角。出产企业要在预案中明白对能够发作变乱的详细应对办法和顺序。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分要把煤矿、非煤矿山、风险化学品和烟花爆仗等行业出产运营企业,黉舍、病院、商场、宾馆、影剧院等人员密集场合,供水、供电、供气等要害性工程,仓储、动力、人防工程等重点部位,铁路、客运等重点行业或范畴作为企业应急预案编制任务的重点,指点、支撑、监视各企业和单元编制完美企业应急预案。
(三)增强企业应急预案治理。企业应急预案要依照“分类治理、分级担任”的准则报平安出产监管部分和主管单元立案。企业要有方案地组织展开预案练习训练任务,在练习训练中完美预案。高危行业企业要针对变乱易发环节,每年至少组织一次应急预案练习训练。各有关部分要增强对企业预案练习训练的指点。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分要组织高危行业企业进行应急预案的结合练习训练,促进各单元的协分配合和职责落实,促进企业应急预案与当局、部分应急预案的有用联接。根据预案练习训练进程中发现的问题,实时对应急预案予以修订,不时进步企业应急预案的动态治理程度。
三、增强企业应急治理和应急救援步队建立
(四)树立健全企业应急治理组织系统。企业应急治理组织系统建立要做到机构、人员、职责和任务前提四落实。高危行业企业要设置应急治理指导机构和应急治理做事机构,装备专职或兼职人员,明白其任务职责仔细展开应急治理任务。其他各类企业也要在企业担任人的指导下组织展开本身应急治理任务。各企业应急治理组织系统建立任务要于2012年12月31日前悉数完成。
(五)完美企业应急联念头制。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分要具体把握各类出产运营企业散布、企业重点风险源、应急步队、救援基地、应急物资等根本状况,树立当局与企业、企业与企业、企业与联系关系单元之间的应急联念头制,构成一致批示、互相支撑、亲密共同、协同应对突发事情的合力,协调有序地展开企业应急治理任务。各企业要自动承受平安出产监管,发作突发事情后要实时申报有关状况,实时预警信息。企业应急治理任务的主体是企业,当局应急治理做事机构要协调各有关部分指点和催促企业实在做好以变乱灾难应急治理为重点的企业应急治理任务。
(六)增强企业应急步队建立。依照专业救援和职工参加相连系、险时救援和平常防备相连系的准则,建立专业步队为主干、兼职步队为辅佐、职工步队为根底的企业应急步队系统。各类出产运营企业都要依照有关司法律例,增强应急救援步队和应急才能建立。大中型矿山、修建施工单元和风险物品的出产、运营、贮存企业以及有严重风险源的企业要依据有关司法律例树立专职应急救援步队。小型高风险行业企业没有树立专职应急救援步队的,要指定兼职应急救援人员,并与就近的专业应急救援步队签署应急救援和谈,签署率要到达100%。其他企业应依据需求指定专职或兼职应急救援步队。建有专兼职消防队的企业该当依托现有的专兼职消防队组建应急救援步队。要高度注重企业应急治理人员和应急救援步队本身建立,强化忧患认识、执行认识、效劳认识、贡献认识,增强教育、培训与练习训练,建立一支政治坚决、作风过硬、营业通晓、配备优良、规律严正的企业应急救援步队。增强企业职工平安出产教育和培训,加强自救互救和第一工夫措置突发事情的才能,夯实企业应急救援的根底。
四、做好突发事情的隐患排查和应急措置任务
(七)仔细展开企业隐患排查监管。各类出产运营企业都要实在增强风险治理、严重风险源治理与监控,针对出产运营场合、风险建(构)筑物以及周边情况等,仔细组织展开变乱隐患排查监督工作,具体剖析能够形成的灾祸及衍生灾祸。对查出的隐患实时管理整改,制定实在可行的整改方案,并接纳牢靠的平安保证办法。对隐患较大的要接纳停产、破产整改或中止运用等办法,预防突发事情的发作。对严重风险源和重点部位应注销建档,进行按期检测、评价,施行监控,并奉告从业人员和相关人员在紧要状况下该当接纳的应急办法。对有关平安办法、监控方案、应急预案等应报本地平安出产监管等有关部分立案。对位于城市和生齿密集地域、易形成人员伤亡和情况污染的高危行业企业,要依法接纳限日整改、停产、破产、搬家等办法,尽快消弭隐患。重组改制企业要特殊注重矛盾胶葛的化解和其他影响社会不变隐患的排查任务,预防群体性事情的发作。企业应急救援步队要对峙“险时搞救援、平常搞防备”的准则,积极参加变乱预防和隐患排查整改任务。矿山、风险化学品及其他相关救援步队要把参加企业的平安反省、隐患排查、变乱查询、风险源监控作为主要任务职责。
(八)做好突发事情的应急措置任务。突发事情发作后,企业应立刻启动相关应急预案,组织展开先期措置,并依照分级规范敏捷向当地当局及有关部分申报。对溢流、井喷、风险化学品走漏、放射源掉控等能够对周边群众和情况发生风险的突发事情,企业要在第一工夫向当地当局及有关部分、平安出产应急救援批示机构申报有关状况,并实时向能够遭到影响的单元、职工、群众宣布预警信息。与此还,企业担任人应立刻组织展开先期措置,节制变乱开展态势,标明风险区域,组织协助应急救援步队和任务人员救助受益人员,分散、撤离、安顿遭到要挟的人员,并接纳需要办法避免发作次生衍惹事件。各级当局要依照相关预案要求,增强对企业突发事情应急措置的指导和批示,组织展开救援和群众分散任务。有关单元和部分要依照当局的一致要求,做好各项救援办法的联接和共同。平安出产监管部分及其应急救援批示机构要会同有关部分增强对变乱现场救援的详细组织、指点、协调任务。应急措置任务完毕后,应尽快组织恢复活产、生涯次序,消弭情况污染,并对变乱灾难的措置、相关防备任务和应急治理任务进行评价,完美应急治理办法,改良企业应急治理任务。
五、积极展开企业应急治理培训教育和宣传
(九)增强企业应急治理培训和宣传任务。增强对企业从业人员的应急常识培训,特殊是要增强重点岗亭人员的应急救援和互救培训,进步现场应急措置才能。还也要增强对注册平安工程师、平安评价师、特种功课人员、企业首要担任人和平安出产治理人员的培训和教育。要充沛发扬出书、播送、电视、报纸、收集等各类媒体的宣传效果,鼎力宣传企业应急治理和应急救援司法律例,使应急治理司法律例、应急预案、救援常识进企业、进车间、进班组,具体普及变乱灾难预防、避险、自救、互救和应急措置知识,进步企业从业人员应急救援技艺,加强广阔职工群众的平安认识和应对变乱灾难的才能。
六、强化企业应急治理的职责分工
(十)进一步明白和落实企业应急治理任务责任。企业法定代表人是企业应急治理任务第一责任人。依照条块连系、属地为主的准则,企业在当地当局指导下、在有关部分的监视指点下展开应急治理任务。各级当局应急治理做事机构担任综合指点、协调辖区内企业应急治理任务。平安出产监管部分和其他负有平安监管职责的部分担任进一步增强平安出产监督工作。国有资产监视治理部分要依照出资人职责,担任催促监管企业落实应急治理方针政策,把监管企业平安出产任务归入审核内容,对监管企业应急预案的制定和落实状况展开反省。各有关部分要依照职责分工,针对分歧行业的企业、大型企业与中小型企业、国有企业与民营企业、内资企业与外资企业等分歧类型企业在应急治理任务中的分歧特点,增强分类指点,催促企业做好应急治理任务。要树立鼓励约束机制,对企业应急治理和应急救援任务中显示凸起的单元和小我赐与表扬奖励,对不实行职责、惹起事态扩展、形成严峻结果的责任人要依法追查责任。
七、增强企业应急治理保证系统建立
(十一)要加大对应急治理的投入。各出产运营企业都要加大对应急才能建立的投入力度,出力处理制约企业应急治理的要害问题,使人力、物力、财力等出产要素顺应应急治理任务的要求,做到应急治理与企业开展同步规划、同步施行、同步推进。要实在加大对置办应急物资的投入,重点增强防护用品、救援配备、救援器材的物资储藏,做到数目足够、种类完全、质量牢靠。高危行业企业要积极布置应急专项资金,用于隐患排查整改、风险源监控、应急步队建立、物资设备置办、应急预案练习训练、应急培训和宣布道育等任务。