公共基础设施管理精选(九篇)

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第1篇：公共基础设施管理范文

关键词：市政工程；基础设施；控制管理。

中图分类号：TU99文献标识码： A

1.前言

市政工程是一项重要的基础设施建设，直接影响人们的生活生产及其城市功能。市政工程一般是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、城市路桥、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础。它们之间相互影响，相互共存，组成一个整体的城市基础设施系统。其施工具有建设投资大、建设工期短、技术要求高、施工难度大、参建施工单位多、相关规范规程不全、行业标准与国家标准不统一、管理难度大等特点。因此建设施工管理人员要从系统本身的角度思考作业，才能发挥出市政工程项目建设的最大效益。下面就对市政基础设施施工过程中的质量控制管理及质量验收办法进行简要论述。

2.市政基础设施建设管理

2.1市政基础设施质量控制管理的概况

市政基础设施质量控制管理是一项系统的工程，是由政府部门负责建设及建成后使用的统一管理工作。在建设期间, 市政府根据工程特点及施工、监理等责任主体单位的工作现状, 从建设、市政、规划、质量监督、招投标、定额管理等职能部门抽调相关领导组成现场指挥部, 由主管局主要领导主持现场指挥部日常工作, 建立健全工程质量管理程序(见下图)。

2.2市政基础设施质量控制原理及特点

2.2.1市政基础设施质量控制原理

依据对2000 GB/T19000-ISO9000 族标准规定的“质量管理的一部分, 致力于满足质量要求”理解:①质量控制是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制, 使产品、体系或过程满足顾客,法律法规等方面提出的要求, 包括专业技术和管理技术。②专业技术指专业理论知识和操作技术, 要求质量控制主体和个体( 控制人员) 具备所控制对象涉及的专业理论知识、操作技术、相关标准规范, 以解决如何做的问题; 掌握所使用的材料性质、抽样、取样检验方法, 以确定所使用的材料是否达到要求; 掌握控制对象的实施过程和结果的检查验收方法、统计分析及评定方法, 以确认实施结果是否达到或满足相关要求。③质量控制管理技术指在质量方面的组织指挥和控制的协调活动, 通过确定质量方针、建立质量目标、进行质量策划、实施质量控制、强化质量保证、持续质量改进等一系列科学手段和方法, 健全和完善质量管理体系、质量保证体系、质量控制制度和措施, 对工程实施活动进行规范、有效的控制。

2.2.2市政基础设施管理的特点

（1）由规划、市政、招投标、定额、监督等行政职能部门组成指挥部的职能部门, 从法律法规标准的角度参与指挥部的招投标及合同、材料消耗及市场价格管理, 施工工艺及工序, 材料及施工成果的检查、验收等日常工作。做到指挥灵活, 决策迅速, 指令传递快捷。

（2） 强化了工程质量监督站的横向监督控制职能, 充分发挥工程质量监督站对法规标准规范熟悉、专业理论知识及技术全面深厚等优势, 对施工、监理等主要责任主体单位的工作进行全面指导和帮助, 对施工活动及结果进行严格监督检验。

（3）全面强化了政府职能监督管理, 扼制了承包企业不按法规标准、设计文件及合同要求施工的随意性; 监理事前不控制、事中不检查、过程不控制、事后补资料的虚假性; 规范了工程质量控制方法、制度和措施。

3.市政基础设施建设施工质量的控制措施

施工过程是将投入的资源通过一系列的施工活动实现设计意图、保证工程结构安全可靠、满足使用功能的关键阶段。如建专业施工单位多,施工单位专业技术能力差、质量控制管理及质量保证能力不足;现行施工规范不全,现有行业质量验收评定标准与国家验收统一标准不一致;监理专业技术不配套,规范标准不熟悉,内部管理松懈等,所以采取了以下措施和验收办法,对施工过程质量进行全面控制。

3.1 各种资源投入的控制

对主要原材料、半成品、构配件及设施、施工机械等进场检验进行严格控制, 保证进场资源满足工程要求。在施工过程中, 督促监理单位认真执行国家有关见证、旁站等规定, 对各种材料、半成品、构配件及设备进行检查验收, 严格控制未经检查和检验不合格的材料、设备进入工地使用, 确保用于工程的材料、半成品及设备都是检验合格的产品。

3.2 施工条件投入的质量控制

按承包单位承建的工程概况、合同条件和施工组织设计要求, 审查工程的测量放线、高程、标高等测量成果及相关记录, 以保证工程按设计要求实施; 审查施工项目部的岗位设置及岗位人员、施工操作人员的资格能力、各项质量管理制度、质量保证制度及措施是否满足工作需要, 促使施工企业健全质量保证体系; 审查现场项目监理部的机构设置、总监及专业监理工程师的任职资格及工作能力、监理规划、实施细则及各项管理制度措施, 以保证监理在工作中按照“公正、科学、守法、诚信”的准则履行监理职责, 为工程施工作业活动及结果的质量控制作充分准备。

3.3 施工过程质量控制管理措施

（1）以指挥长为首, 各行政职能部门为成员组成行政指挥协调控制路径, 以每天巡查和间隔两天招开一次协调会的形式对施工企业和监理企业的工作进行直接指挥协调。

（2）现场监理部及施工项目经理部在指挥部的统一指挥下, 监督部门业务指导帮助和行为监督控制下, 健全管理机构, 完善质量管理及控制制度、措施,形成监理─施工纵向控制路径, 按监理规范及法规的相关要求, 对各项施工活动进行控制。

（3）工程质量监督站常驻现场, 按《建设工程质量管理条例》及《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》等法规要求形成横向监督控制路径, 对监理和施工企业的质量控制活动进行监督控制和业务指导, 督促指导监理机构对重要结构、关键部位及关键工序实施旁站、见证监督和隐蔽工程及检验批的检查和验收工作; 监督施工单位自检、互检、交接检查验收活动及结果的真实有效性。

3.4 施工过程质量验收办法

对施工过程的质量验收工作作主要包括:

（1） 各专业工程施工活动及过程质量按现行的行业施工规范及建筑工程的相关施工规范进行控制。

（2） 施工过程质量验收及工程竣工验收工作, 按《建筑工程施工质量验收统一标准》( GB50300-2001) 的要求, 将相关行业的工程质量检验评定标准规定的“ 单位工程、部位、工序”三级验收方法调整为“ 单位工程、分部( 部位) 工程、分项( 工序) 工程、检验批”四级验收方法。

（3）检验批按《建筑工程施工质量验收统一标准》( GB50300-2001) 的要求, 根据行业标准中相关工序所含验收内容进行划分。划分原则为: 将施工工艺方法基本相同、检验项目基本相同、规范允许偏差相同的施工工序划分为一个检验批, 一般以列表方式确定。

（4） 市政道路桥梁、安装工程、水利工程、园林绿化等工程的施工过程质量控制及质量验收工作，可根据项目工程特性设计相应的验收办法。

第2篇：公共基础设施管理范文

关键词：城市基础设施； 工程； 现场管理； 施工

建筑工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。建设施工现场管理是建筑施工企业对某项具体施工项目施工全过程的管理，是一项即庞大、又系统的工作，其目的是有效地完成施工项目的合同承包目标，使企业取得相应的经济效益。因此，如何根据工程的施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为工程建设者普遍关注的焦点。

1.市政基础设施建设施工现场管理存在的主要问题

1.1 合同管理意识淡薄

由于目前我国建设市场发育尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设施工合同管理中存在诸多问题，主要表现在以下几点：

①一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全。

②专业人才缺乏是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素，很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，将合同管理简单地视为一种事务性工作。

③合同文本不规范。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用国家工商局和建设部制定了《建筑工程施工合同示范文本》，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约，以转嫁工程风险。

④“阴阳合同”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序。

1.2 不重视《施工组织设计》的编制

《施工组织设计》本是工程项目具体实施的指导性文件和依据，应根据国家现行施工技术规范、工程内容、规模、技术要求、现场环境及企业自身条件、合同工期等，进行全面规划编制。但如今某些施工单位却不甚重视《施工组织设计》的编制，对工程质量标准、工艺要求、现场布置等缺乏明确的规定，从而导致操作中凭经验行事，带有很大的随意性。表现为施工现场混乱、无统一规划的场内道路，材料堆放混乱、机具停放无序等。其后果是材料多次转运、通道阻塞、车辆通行不畅、污染环境，影响施工顺利进展。

1.3 施工准备不充分

施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。

1.4 施工资源配置不合理

合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完全施工任务，获取较大经济效益的关键。

在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。

1.5 对文明施工缺乏应有的重视

市政基础设施建设工程的生产活动多为露天深挖作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。近几年来，施工中的多发性事故不断发生，据有关资料统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。部分项目受地域影响，施工场地狭窄、工作面小、且受外界环境影响因素较多，如车辆通行、行人来往、临街店面、摊点干扰等。使材料堆放、工程车辆通行、工作环境等均受到一定的制约，如不加以认真对待、安排，势必造成施工现场的混乱，并可能产生安全事故。

综上所述，施工现场管理中的一些不规范现象，如不加以克服、任之发展、养成不良习性，其后果必然导致建设项目难以向高标准、高技术含量、高规模的方向发展，也将阻碍城市现代化建设进程、投资效益的充分发挥和企业自身的可持续发展。

2.改进市政基础设施建设施工现场管理工作的建议

2.1 选择优秀项目经理是项目管理成败的关键

项目经理作为项目建设的指挥者，做好工程项目建设的组织与协调工作，从而实现工程建设的质量、进度、成本三大目标是项目经理的主要工作内容。经常看到我公司有这样的项目经理，整天忙得团团转，电话不停地作响，好像他所领导的团队离开了他就一天也活不下去，这样的项目经理经常事无巨细都要亲自过问，由此造成的结果是经理整天搞得手忙脚乱，管理效率很低。而有的项目经理，很低调、不张扬，确保项目管理的有条不紊，进度、质量、现场等各方面管理的很好，这就是管理方法问题。因此，优秀的项目经理在项目管理中需要注意一下几点：

① 关注管理过程，而不是内容。

既管理过程又管理内容会大大降低团队的积极性。作为项目经理，最大的挑战是在所有的事情中找到优先次序：哪些是可以不做的？哪些是可以授权让下面的人去做的？哪些是可以交给上级去做的？哪些是今天必须作出决定的？

②威信是项目经理效能之本

没有主见，不能坚持自我当不好项目经理。一定要在调查研究的基础上，结合项目具体情况及事件的具体内容，征得有关参建部门如设计、监理、甲方等单位的意见，三思而行，一旦决定发出，在没有特殊的情况下尽力不要更改，朝令夕改的做法对自身威信是极大的损害，这是其一，其二是办事公道、以身作则，处理问题公平、公正、不藏私心，对人对事以诚相待，在团队中起到主心骨的作用，努力提高团队的向心力和凝聚力，努力发挥团队成员每一个人的积极性、创造性。

③边学习、边领导是成功之路

把握好角色，外行也能领导内行。有些时候，新的工作任务可能把你放到了不熟悉的领域、环境。你手下的人对部门的业务可能比你更加内行。如何避免外行领导内行带来的尴尬呢？在这样的时候，即便从行政上讲团队成员需要你的指导，你也必须向他们学习专业知识。

2.2 加大施工合同管理力度

①加强合同管理体系和制度建设。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。

②加强合同法律意识，减少合同纠纷产生。承包商由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定，即草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定，都直接导致了工程合同纠纷的产生。

③加强对分包商、材料（设备）供应商的合同管理。通过严把建筑分包商、材料（设备）供应商合同管理关，使企业内部管理规范化、制度化。

④加强施工合同索赔管理工作。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，保护自己的合法权益。

2.3 根据工程特点，作好技术准备

①编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。

②作为一个工程项目，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备，首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）各气候等条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或图表示出来，从大入小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。

2.4 搞好成本管理

在保证工程质量、工期的前提下，努力降低成本，实现利润最大化是施工企业追求的目的，因此加强成本控制和管理显得尤为重要。为此，要注意抓好以下工作：

①完善成本管理制度，使采购、库存、发放、使用等每一环节在制度在约束下进行。

②根据施工定额对各分项工程进行成本控制，力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内。

③分项或分部工程完成后，要对照施工控制预算进行成本预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。

④单位工程完成后，要及时进行成本核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本，与施工控制预算比较，查找成本管理中的问题。

⑤工程全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训。

⑥做好现场的签证工作。

2.5 加强现场文明施工管理

①做好施工准备工作：建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程；了解影响施工的各种因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据；研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录；根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据；进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解；绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙；根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析，选择最佳施工方案，完善施工组织设计。

②现场文明施工实是涉及公众利益的一种举措，也是关系到企业自身形象的一个窗口。因此，建设主管部门有必要对此以法规形式予以明确。施工单位则据此做好现场文明施工管理，尽一切可能进行封闭式施工，避免无关人员、车辆进入施工现场，从而确保围内施工作业的正常进行，并避免安全事故的发生，也可保护已完成工程的质量并免遭损害。

3.结 语

建筑施工企业优化现场管理应该遵循经济效益原则、科学合理原则、标准化规范化原则等三原则。施工现场的管理直接影响到工程施工的顺利进展、工程质量、安全和投资效益，应引起建设管理部门和施工单位各级管理人员的重视，从思想上统一认识，摒弃消极想法，建立新的理念，结合工程的特点、内容、规模、自身条件等，制定有针对性、具可操作性的管理办法和有效措施，特别是《实施性施组》的编制，应以规范为准绳，对各项内容做到具体而细化，使其能真正成为指导施工的依据性文件。只有不断探索、克服不足，完善自我，才能强化企业，使之在市场经济竞争中立于不败之地。

参考文献

[1] 城市基础设施建设工程施工现场管理规定.中华人民共和国建设部令第15号，1991.12.5

[2] 城市基础设施建设工程项目管理.全国一级建造师培训材料

第3篇：公共基础设施管理范文

The Design and Implementation of University Public Basic Laboratory Management System

LIU Song， YAN Qiong

（Experimental Teaching Center， Zhongkai University of Agriculture and Engineering ，Guangzhou 510225， China）

Abstract： According to the foundation of the laboratory teaching perform and the optimization of the laboratory information management system ， combined with the need of information management system， we designed a set of management system of public basic laboratory， using B/S structure， and using MySQL as the backend database support. The paper introduces the design and implementation of each function module of the system in detail.

Key words： JAVA WEB； B/S； Laboratory management system

1 基础实验室管理现状

高校公共基础实验室是基础实验教学的重要基地，其管理水平的高低直接关系到整个学校基础课程教学和实验建设水平的高低。近年来，随着社会对高素质应用型人才的需求日益增大，高校在学生的实验技能、综合能力培养上加大力度的同时也对基础实验室加大改革的力度，将以往小而分散的基础实验室，组合到一起，建成统一的公共基础实验平台。统一平台的建立，改变了实验室管理模式和实验教学体系，实验教学资源得到了有效的利用，提升了教学效果。但此时，实验室的管理水平没有得到同步的提升。

目前信息技术的应用深入到各行各业，传统的人工实验室管理方式已与信息化、智能化发展的趋势不相适应。基础实验室管理模式的改变，使得不同学科的基础实验室集中到一起，统一管理，致使规模大、结构综合、系统复杂的基础实验室日常管理不断产生大量的数据，由此带来的实验室管理工作也日趋复杂。

大量信息数据的处理、教学科研任务的合理安排和实验资源的有效利用成为了实验室管理工作面临的难题。网络技术和信息化的发展为难题的解决提供了很好的途径。通过软件和硬件的结合，开发一套公共基础实验室管理系统，可以使得实验室管理工作更加规范合理，促进实验资源的共享，提高实验设备的利用率，减少实验人员的管理工作量，提高工作效率。

2 公共基础实验室管理系统的特点

仲恺农业工程学院于2014年初，对实验室资源进行整合，成立了公共基础实验中心。将原属于信息科学与技术学院的计算机基础实验室，属于自动化学院的基础物理电子电工实验室，属于化学化工学院的应用化学基础实验室合并在一起隶属于公共基础实验中心。打破原有的功能单一、各自为政的管理模式，实现统一标准，统一管理的新模式，从管理体制上对实验室的管理进行了改革。因此公共基础实验室管理系统具有如下特点：

1）实验室管理标准统一，避免管理软件重复开发。公共基础实验管理系统，改变了原来基础实验室各自为政的管理方式，强调了统一标准，统一管理。将原有的只面向单个实验室的管理软件综合起来，一次开发，节约资金。

2）基础管理完善灵活。提供了实时准确的实验室资源使用情况，从而全面提高管理质量和管理效率，降低了管理成本。

3）功能齐全，实用性强。除了实验室的基础管理功能外，对日常产生的数据进行保存，并进一步的分析，为学校信息化管理和决策提供了及时、准确的数据信息。

4）模块化开发，扩展性强。采用模块化、组件化的编程思想，可灵活地进行各功能模块的加（卸）载，使系统具有一定程度的伸缩性。

3 公共基础实验管理系统介绍

公共基础实验管理系统是将计算机技术、网路技术以及数据库技术等有机地结合，实现实验室、实验仪器设备与实验耗材管理的规范化、信息化的信息管理系统。该系统能有效提高实验教学、实验室开放共享的管理水平与服务水平，还可以通过计算机技术的应用，对海量的数据进行统计和分析，为领导和决策者提供评估、实验室建设和实验教学的数据信息。其主要功能模块包括用户管理、实验室管理、实验开放管理、设备资产管理、实验耗材管理、数据与报表、信息等主要功能模块。从功能上，它既能够保证自身实验室数据的标准化和一致性，又能够满实验人员的日常管理需求。

4 系统的技术基础

系统采用B/S （Browser/Server）模式和JAVA WEB技术。B/S模式下，用户客户端只需要浏览器就能打开工作界面，客户端不需要做额的外软件开发，程序员只需专注于Web服务器端的应用程序开发即可，可有效减轻维护工作量，降低成本。Java Web是用Java技术来解决相关Web互联网领域的技术总和，在整个Web开发应用领域占据重要位置。当前大部分的网站设计将Java Web开发作为首选。

Java技术具有跨平台、成熟、健壮、易扩充的优势，并且在Java Web的应用上有较为成熟的框架如Struts、Spring、Hibernate等，这些框架的应用能使软件开发更加简单快捷，提高开发效率。本系统是基于MVC的Web应用程序的开发，采用了SSH（Struts+Spring+Hibernate）的集成框架，从职责上分为四层：表示层、业务逻辑层、数据持久层和域模块层。采用SSH框架能使开发人员在较短的时间内搭建出结构清晰、重用性好、维护方便的 Web 应用程序。在SSH的集成框架中Struts主要负责流程控制，也就是页面转向，同时对数据进行处理操作。Hibernate主要负责数据的持久化操作，包括数据的增删查改。它直接对数据库进行操作。Spring主要有IoC控制反转、AOP面向切面编程等构成，它让程序员针对接口编程，这样在修改功能模块实现代码的时候比较方便。SSH的架构如图2所示。

5 系统总体设计

本实验室管理系统是高校公共基础实验教学平台构建与实践的一部分，是实验室管理的优化与创新。它结合我校实验室管理的实际情况和实验室开放共享的基本原则，采用计算机JAVA WEB技术来实现的一套软件管理系统。该系统下设用户管理、实验室管理、实验开放管理、设备资产管理、实验耗材管理、数据与报表、信息等主要功能模块。该实验管理系统的应用能有效提升实验室的管理水平，为实验教学和科学研究提供了有力保障。同时信息化的运作，减少实验室管理员的工作量，避免一些人为的失误，提高了管理的工作效率。

实验室管理主要包括了两大部分，即实验的教学管理和实验室的工作管理。这两大部分是根据多年公共基础实验室的管理工作经验总结出来的，它们相辅相成，但又互相约束。同样，通过对公共基础实验室的管理业务进行详细分析，可以将实验室的管理系统的用户分为两大类，即教师和学生。其中教师用户还可以细分为几种不同的权限，如：系统管理员、实验室管理人员、实验课教师等等。因此，根据高校公共基础实验室的管理工作模式，将本论文所实现的系统按照用户角色划分如下：

1）系统管理员：它是系统管理的最高权限拥有者，具有所有操作的权限。主要负责系统的：数据初始化、安全性的设置、其他角色权限的分配、基本功能维护、数据库的维护以及运行过程中的实时监测等等。

2）实验室管理人员：它是系统管理的次高级权限拥有者。主要可以通过本系统进行以下操作：实验项目的开设、实验课程安排和调整、实验工作量化统计以及实验室的监管、实验设备和耗材的使用计划、采购、领用等，查询实验室、教学人员、学生和设备的信息以及实时状况，还可以根据查询结果自动生成相应报表。

3）实验课教师：它是系统管理的真正使用者。主要可以通过本系统进行以下操作：仪器设备使用预定、申请实验环境准备、维修登记、耗材领用、报损等等，还可以完成课表查询、网上实验安排、日志填写、开放实验项目设置、信息交流等。

4）学生：它也是系统管理的广大使用者。主要可以通过本系统进行以下操作：实验设计、实验报告提交、网上实验项目预约、实验课表查看、实验课程预定、在线交流、信息浏览等。

数据库是管理信息系统的基础，是信息系统开发的重要组成部分。本系统后台数据库采用了源代码开放且免费的MySQL作为数据库管理系统。数据库直接关系到系统的可维护性、安全性、操作的方便性以及故障的恢复等，因此必须对数据库的结构进行合理的设计。根据实验管理的实际情况，本系统设计的数据库中主要数据表如下：实验室信息表（LabInfo）、实验人员信息表（Teacher）、实验室课程表（LabCourse）、用户信息表（UserInfo）、实验项目表（LabProject）、仪器设备表（Equipment）、低值易耗品表（Receive）、信息表（Information）、留言信息（Message）表等。

6 系统的七大功能模块

本论文中的公共基础实验室管理系统主要由用户管理模块、实验室管理模块、设备资产管理模块、实验开放管理模块、实验耗材管理模块、数据与报表模块、信息模块等七大功能模块组成。每个模块针对不同等级的用户设置不同的权限，不具有该权限的用户将不能使用部分功能选项。该系统针对设计的四种等级的用户，根据该角色权限的不同设置，将会呈现不一样的操作界面。

6.1 用户管理模块

该功能模块的主要功能是对用户信息的管理。用户信息根据用户角色的不同信息也不同，教师一般包括工号、姓名、用户名、用户密码、职务、电话、邮箱等；学生一般包括学号、姓名、用户名、用户密码、班级、电话、邮箱等。用户管理模块用来建立用户，并赋予其相应的角色，以及用户信息的增、删、改、查操作。系统将用户分为系统管理员、实验室管理员、实验教师、学生这四种主要的不同角色，他们各有各的权限，登录进入系统后的操作界面也各不相同。系统的管理员的权限最高，具有所有的操作权限，学生的权限最低，只有预约、查看和浏览的权限。

6.2 实验室管理模块

该功能模块的主要功能有：实验室工作人员的管理、实验室信息的管理、实验室使用的管理、实验室日志的管理等，让复杂繁琐、并发又不可冲突的实验室管理工作变得并发中有序，有条不紊。

实验室人员的管理包括实验室人员的一些基本信息，如实验室管理人员是否是专兼职、个人基本信息、具体负责事宜等。

实验室信息的管理包括实验室的基本信息、实验室房间数、房间面积等信息，可以通过查看实验室的信息，也可以统计所有实验室的部分信息，同时也可以逐级打开查看个别实验室的详细信息。

实验室使用的管理包括实验室的使用状态信息，提供学生预约开放实验室，设置实验室的开放时间与房间号等。

实验室日志的管理包括实验室的使用情况，设备维护记录以及统计信息等。

6.3 设备资产管理模块

该功能模块的主要功能是建立实验室仪器设备账目，对使用过程进行管理，达到优化数据的真实、有效性，降低仪器设备管理难度的目的。其中又包括了以下三个子模块：

仪器管理模块：包括实验室仪器设备的一些基本信息，例如设备编号、名称、型号、规格、生产厂家、出厂日期、存放地点、价格、现有状态、所属管理人等信息。

仪器变动管理模块：包括仪器设备变更的申请、审批和管理功能，以及仪器的批量验收、变更、报修、维修、报失及报废等信息的管理。

数据信息服务模块：包括仪器设备相关信息的多种查询方式，仪器设备数据的统计，数据报表的自动生成及其打印服务。

6.4 实验开放管理模块

该模块可以分为两种形式的开放，一是实验项目的开放，二是实验室的开放。

1）实验项目的开放

实验项目开放是指为高校专业教师上实验课提供功能完备的实验项目开放管理功能和提供预约实验项目的功能。

开放实验项目申请管理可以从开放的实验项目中进行选择和修改操作。选择设置中，可对实验项目的开放时间、实验地点、实验人数进行设置；修改则是对原有项目进行修改然后再进行开放。

实验项目预约管理是系统提供给实验老师开放实验预约申请和学生登录系统后预约自己的实验项目两种方式，实验项目可以规定实验的时间、地点、人数等。

2）实验室开放

实验室在满足正常的实验教学后，可将实验室设置在某一时间段内进行开放，学生可以进行上网申请，也可以根据学生自己的学习进展以及个人爱好自主选择相关的实验申请，让实验室在条件允许的范围内使实验资源得到充分的利用。其中在实验室的预约操作中，实验教师和学生都可进行预约和取消预约操作，从而选择实验项目或自定义项目预约开放实验室。

6.5 实验耗材管理模块

该功能模块的主要功能是实现对耗材申请预算、接收、验货、存储、领用、统计等业务流程及实验室耗材采购登记与报账管理，对库存及经费进行统计查询，还可以实现账目查询与打印功能。

6.6 数据与报表模块

数据是信息系统运行的基础，是系统操作的对象，它包括学校信息数据、各院系信息数据、各专业信息数据、各个课程信息数据、全体教师、班级和学生等的信息数据等。该功能模块的主要功能是提供以上所有数据的批量导入以及增删、修改和查询功能，并且与教务系统获取的数据保持同步。系统对运行数据可进行统计与分析，生成各种统计报表，如实验室情况统计表、实验管理人员结构分析表、实验室资产统计表、实验耗材使用情况统计表等，相关统计报表可作为学校和部门科学决策的依据。

6.7 信息模块

该功能模块的主要功能是实验室管理部门用来管理实验室等的日常工作，如全校实验新闻、实验动态、公告以及实验室使用状况等。

第4篇：公共基础设施管理范文

【关键词】建设工程管理;质量控制;基础设施施工

中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：

一、城市基础设施工程的特点及工艺流程

城市基础设施工程的特点:一是工种繁多，是一项多技术交叉综合应用的工程，它涉及建筑、水工、道路、电气等;二是建筑物匍伏于地，尺度不大，并且形式单调均一分散、变化不大;三是构筑物所占比重特大，表现在体量闷沉、笨重，而且一般布置在厂区平面显眼的中心位置;四是为使环境更加接近自然，需有大面积的绿化；五是施工现场大部分在城市主干道上，对原有设施须有保护措施，又须建好新建设设施，同时城市基础设施即涉及新增功能同时又要协调已有设施，现场变更在所难免，现场内外协调量大。

工艺流程:给排水、电力通讯、绿化、亮化、消防（须叙述）

由于原水水质不同，工艺流程有各种组合，但它的基本工艺为混合、絮凝、沉淀、过滤和消毒。基本流程为原水一级泵房加药絮凝池沉淀池过滤池消毒清水池二级泵房用户。水厂内的主体处理构筑物中沉淀池、过滤池基本上都高出地面，只有清水池可以埋入地下。

二、影响工程质量的因素

基础设施工程建设中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等5大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。

人员素质:人是工程项目建设的实施者，工程实体质量形成是施工中各类组织者、指挥者、操作者和监理工程师共同努力下建立起来的，人的素质、管理水平、技术、操作水平高低将最终影响工程实体质量的好坏。因此，必须对中标施工单位人的管理水平、技术、操作水平进行审查，及对特殊作业人员的技术资质审查，防止无证上岗情况发生。

工程材料:材料是工程实体组成的基本单元，基本单元质量构成工程实体质量，每一单元材料的质量均应满足设计、规范的要求，工程实体质量就能够得到充分保证。因此，必须认真审查材料的合格证和试验报告是否符合设计、规范的要求，不合格材料杜绝在工程上使用。

工程机械:施工机械设备是工程建设必不可少的，机械设备的性能、数量对工程质量也将产生影响。如砼振动仪器好坏对砼质量有一定影响，钢筋加工设备、焊接设备将影响对钢筋的制作和钢筋接头质量。

施工方法:是指在建设工程实体建设中所采用的施工手段和监理手段，它通过施工单位质量管理体系、施工组织设计、施工方案和监理单位的监理规划、监理细则来体现的。

环境条件:环境包括工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。

三、建立质量体系，确保工程建设质量

3．1质量保证体系的组成

3．1．1施工前期的质量管理

施工前期的质量管理是以保证施工规范化为目的，是质量管理的基础。施工准备阶段需编制施工组织设计，对施工难度较大或技术复杂的分项工程制定施工方案或切实可行的技术措施，保证施工的顺利进行。为此，要了解材料物资供应情况，掌握设计图纸和有关文件，对拟采用的新技术、新工艺、新材料进行鉴定等。

3．1．2施工过程的质量管理

施工过程的质量管理是以保证工程质量为目的，是质量管理的主体。施工过程中，制订合理的施工工序，明确操作规程和质量标准;及时进行技术培训，提高施工人员的素质;明确岗位职责和质量要求，组织文明施工;及时组织技术检验和测试工作，保证数据准确及时;实行工序质量控制，完善各类质量管理制度;严把验收关，严格质量评定，确保工程建设质量优良。

3．1．3交付期的质量管理

交付期的质量管理是保证工程质量善始善终、全面按设计要求完成工程施工任务，交付优质或合格工程。不管是主体还是附属都要做到内部实在化、外部美观、尺寸准确;资料整理有条理、数字准确、齐全，并及时配合阶段验收和竣工验收。

3．2强化质量保证体系的途径

3．2．1制订明确的质量计划

根据工程目标管理，从工程质量出发，制订明确的质量计划，包括创优计划、质量攻关、技术培训、新技术和新材料开发应用等，各项质量指标既要有提高工程质量的综合计划目标，又要有分项分段的具体计划，形成一套完善的质量保证体系。

3．2．2提高认识加强对一线工人的管理

由于生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程规模及质量，贪图方便，盲目求快，责任心不强，安全意识差，给施工管理带来很大难度，对这些意识和做法要彻底改变。具体的做法是实施“一选择，二教育，三管理”的原则。一选择即对那些安全意识差、技术素质低、不服从管理的生产工人必须淘汰。二教育即是对工人上岗前作好各项安全技术交底，并进行安全技术签证。对各工种、各项目主要部位操作人员等也要实行岗前培训。三管理即是在施工过程中严格控制每道工序，实行跟踪、监督、记录、复查或抽查，从技术措施到实际操作中严格把好质量关。坚持自检、互检、抽检相结合;坚持上道工序不合格不流人下一道工序的具体做法，特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工，以强制的手段来克制质量通病，改变不规范的做法。

3．2．3重视资料整理

单位工程从施工准备到竣工验收，资料应记录全面。包括工程地质、设计图纸、设计变更、组织施工、技术管理、工程质量、材料消耗、经济核算以及建设、设计、施工和质检单位对工程有关文件资料的签证等，是系统核查单位工程结构技术性能、使用功能、使用安全性能的主要依据，是工程使用、维护、改建、扩建的重要凭证，也是评定施工企业技术管理和工程质量的重要内容。在技术资料管理中，严格执行规章制度，做到开工有报告、图纸有会审、施工有措施，技术有交底、定位有复查、材料有复验、质量有检查、隐蔽有记录、变更有手续、交工有档案。强调资料齐全，要求资料必须真实并与施工同步进行，以保证技术资料的完整、系统、真实和准确。

四、科学管理.严格控制工程质量

第5篇：公共基础设施管理范文

关键词：环卫基础设施；施工质量；监督管理

随着城市化进程的脚步逐渐加快，我国为了提高城市的发展情况进行了全面的打造。城市的发展离不开环卫基础设施的建设，为了确保环卫基础设施施工的质量，实现环卫建设专项资金的合理利用，需要加大建设环卫基础设施施工质量监测管理的重视度。环卫基础设施施工监测管理制度的实施具有一定的困难性，实施落实应从各个方面入手，前期应做好施工前规划，对整体工程的时间、投入资金、和所需建筑施工工人都要进行详细预算，对施工中发现的问题及时进行解决，城市环卫基础设施是城市化进程的物质基础，是城市现代化水平的重要标志。

1 建立科学的质量监督程序

（一）进行全方位、全环节的旁站监理

在环卫基础设施的建设过程中，监理人员必须负起建筑建立的责任。按时检查工程材料的充裕性、设备的安全性、以及现场施工人员的积极性。在监管过程中，可以利用定期巡视的方法检查施工过程中是否存在不合理的行为；监测施工人员是否存在偷懒懈怠的现象；建筑完成环节是否存在技术疏漏等行为。对违反规定的行为及时进行整改，以确保工程在规定时间内尽快完工[1]。

（二）做好工程自检报告，进行中间检查

在工程结束时，后期检查人员要及时的进行工程检验，对各个环节都进行检收监测，对监测工程存在的疏漏给予解决。检测部门检查完的同时，制定检测报告，例出各个环节的监测标准，制定完提交报告的同时，监管部门会对工程进行检验的整体评分，监测评分结束后，一项工程才算彻底完工[2]。

2 工程施工中重点把握的三个环节

（一）做好前期指导控制工作

质量监督人员的自身素质直接影响到整体工程的质监水平。在此前提下加强监督人员自身素质的问题也随之展开。对监督人员进行全面的素质提升，从根本上提高监督人员的监测能力，定期组织监督人员进行学习，对先进的技术设施出现问题能够及时的发现并指出，提高对个别人员监测水平低下的情况。前期的指导控制工作不单单表现在人员工作方面，还体现在方案的制定方面。环卫基础设施的建设基本都是围绕城市繁华地区进行的，在受到人民、环境、和外界因素的影响下制定针对性的建筑方案显得尤为重要。要针对建设地区的不同，采取不同的建筑方法，不同的建筑方法将有效的提升建筑施工的质量，以此减少建筑施工的时间。

（二）监督建筑施工中的质量

眼下如何提高环卫基础设施的建筑质量水平是现在面临的首要难题。为了有效的提高质量，建筑企业也提出了几项可行性方案；首先是对整个工程的依法治理，从工程的前期准备工作、开工时所需的原料、施工的设计等进行全方位的检查工作，对期间遇到各部门的违法行为加以严惩；其次是严格要求工程质量水平。建筑工程的特点就是时间长、资金流动性大。在这一特点的影响下，有些部门会出现偷工减料的情r，利用节省出的开支来中饱私囊。为了将建筑成本压到最低而使用伪劣建工原料。使用伪劣建工原料对环卫基本设施建筑本身的质量有很大影响，会大大缩减环卫基本设施建筑的使用寿命，所以针对影响环卫基本设施质量水平的问题要进行全面解决。质量水平的严格要求是环卫基本设施建设最重要的准则，环卫基本设施建设质量水平合格意味着环卫工人的生命受到多一重保护。在保护人民生命的同时，也将全面提高我国整体环卫基本设施建设的标准，环卫基本设施施工质量的建设水平能侧面反映出城市的发展与建设，构建文明和谐的城市面貌离不开环卫基本设施建筑的发展与完善。

（三）加大对施工人员的监管力度

在管理方面最突出的管理方向应该是对施工人员的管理。一项工程的建设，无论是建设方法还是施工技术都在于施工者，应加大对施工人员的管理制度，加强监督人员自身素质的修养，提高施工人员的技术水平。可以用定期组织加强施工水平的技术培训的方法提高施工人员的技术水平，在提高自身建筑水平技术的同时遇到问题有自己解决的能力，争取施工人员在施工中做到万无一失，避免施工问题的发生。

3 结论

随着社会经济的发展环卫基础设施建设的水平和方法也逐渐提高，环卫基础设施建设是一项十分复杂的工作，在复杂的施工建设中发生问题的情况已经屡见不鲜，提出合理的解决办法一直都是政府所针对的重要研究。在环卫基础设施建设过程中针对各个环节的施工质量的要求也十分严格。在严峻局势考验下，合理的提高建筑水平是我们最为重视的。通过对环卫基础设施施工质量监督管理制度的探究，为提高环卫基础建设作出贡献。

参考文献

第6篇：公共基础设施管理范文

【关键词】广佛地铁出入口；景观设计；施工管理

中图分类号：TU71文献标识码： A

引言

随着城市化进程的不断发展和深入及城市人口的增加，现今的地上交通空间已经不能满足城市的发展，人们逐渐地发展到地下空间，地下轨道交通的发展已经成为了必然的趋势。在交通发展的同时，与外部环境相关的景观设计也应运产生，并且在城市地铁公共开放空间中起着不可忽视的作用，是城市外部环境重要的组成部分。地铁出入口由于站点不同表现出差异性，包括出入口及其附属建筑在内的广场景观空间形成城市新兴的“可移动的客厅”，成为了城市历史、文化和先进性的展示窗口。本文以广佛地铁站为例，分析了地铁出入口周边景观设计及施工管理。

一、景观设计在地铁出入口周边的作用

地铁出入口空间是指地铁出入口部分的空间及其周围环境，是地下空间与周围环境(包括建筑、城市干道等)之间的过渡和联系，是一个有一定秩序的人造环境。地铁车站承担着城市大流量人群运输的职能，所以景观设计能够缓解由于建筑过于高密度而带来的紧张感觉。其景观设计在地铁出入口的作用有以下几点：

(1)标志性作用。地铁作为城市重要的节点，其景观作为当地文化历史、风俗民情的反映，往往具有可识别性，具有展示城市发展轨迹的特征。

(2)美化环境作用。景观具有艺术美的特征，可加强周边景观环境的艺术氛围。通过景观小品来表现一些地铁元素的主题，可改良整体的景观环境，提升整体环境品质。

(3)实用性作用。地铁出入口设置景观的主要作用就是给过往乘客、游人提供服务，例如休息、照明、导向等需求。

(4)连接性作用。地铁出入口景观在地铁外部空间中形成纽带，引导行人由外部空间进入到地铁空间，起着导向和组织空间的作用，是把地上空间和地下空间巧妙连接起来的节点。

二、地铁出入口及周边景观设计要素分析

1、出入口建筑

地铁出入口建筑是地铁车站地下(高架)部分和地面部分的过渡，不仅起到引导、疏散人流的作用，也是人们对于地铁车站最直观的印象之一，满足城市景观的美学需求。地铁出入口建筑形式，基本大同小异。如果设计时继承地方建筑文化传统，考虑与周边环境的关系，在体形、体量、空间布局、建筑形式乃至材料色彩等方面下功夫，使之成为城市文化内涵的有效载体。比如：广佛普君北站入口景墙如图1：

图1：广佛普君北站入口景墙

2、植物配置

植物种类选择和配置方案应符合地铁车站空间的整体表现要求。在植物品种的选择上体现城市的地域文化特征，应注重以下几个方面：

（1）乡土树种的应用。是以环境形象为特色的植物景观向文化景观升华，也是某些植物景观成为包容环境形象、人格形象、文化形象的集中代表。此外，就其植物学本性而言，还具有地域性和普及性。景观设计时必须延续发扬植物原有文化真实植物意境，并努力与地铁出人口景观保持一致性。这同时也体现城市文化与众不同的历史内涵，可以衬托出地铁出人口周边景观的历史性与高雅性。如同济站的大幅木棉（图2），朝安站的宫粉紫荆等。

（2）草花植物的应用。草花植物具有生长迅速、花色、花型丰富、色彩鲜艳、株型低矮、品种繁多的特点，而且生产周期短、生产成本低、布置与造型容易，是营造喜庆气氛，迅速美化城市，提高城市形象和品位的重要植物材料。地铁出入口摆设的木花箱内种植草花植物，在景观设计中充分利用其特点优势，运用与造型灌木的色彩搭配，赋予层次感，吸引行人眼球，感染行人，从而在地铁出入口形成一道亮丽的风景线。如同济站、季华园地铁站出入口木花箱摆设（图2）：

图2：同济站入口植物配置

3、无障碍设施

作为城市交通建筑，地铁出人口一方面要求人流能够在高峰时期快速移动，并能最大限度地减少不必要的停留时间，而为使弱势群体(盲人、行动不便者)能在地铁车站相对快速移动，并且尽可能减少与正常人群相互干扰，就必须依靠完善和合理的无障碍设施体系。

4、景观小品与标志物

景观小品与标志物则是从更小尺度上对车站周围景观进行了诠释。地铁出人口的地面铺装、雕塑小品、景石、花箱、休息设施、照明设施、雨水井等景观小品时，可比较明显地运用传统、地方的典型符号，如把梅花花瓣的符号用于地铁外部空间的地面铺装，来强调地方传统和民俗风格，注重对文化内涵的提炼表现，为人们提供了了解历史和审美体验的、具有导向意义的文化信息。各类雕塑材质以石材为主，或为独景、或与其他功能设施共成一景，并与全区的置石、树池花坛以及指示标识等小品设施保持色调一致、风格统一，体现城市的风貌。广佛普君北站入口小品设计如图3：

图3：广佛普君北站入口小品设计

三、广佛地铁出入口绿化景观提升工程施工管理

1、加强施工现场管理，抓工期保质量完成任务本公司承接了工程建设项目后，将之作为该年度的工作重点，提出了创优质工程的要求。针对该项目施工时间紧、项目内容繁多、施工条件复杂、交叉施工多的特点及园林绿化工程本身的特殊要求，我们立即着手组织单位骨干力量，成立项目管理班子（项目部），并进行严格的分工。我们将整个工程分为园林建筑、园林绿化等分项工程。对工程项目实行综合管理，分项考核，责任到人，工作到位。2、加强质量管理，树立精品意识为确保该建设工程顺利开展及达到我们提出的工程的建设目标，我们组织成立了以公司、广佛地铁出入口绿化景观提升工程项目部、施工班组的三级质量管理体系，并贯穿于项目施工全过程，对质量进行全面控制管理。广佛地铁出入口绿化景观提升工程项目部以项目经理为核心，具体落实到质量员和各分管施工班组，牢固树立质量意识，对每项工程进行全面质量控制。3、抓好安全管理，争造文明队伍。组织全体施工人员认真学习国家地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程和劳动保护条例等，并进行必要的安全教育和安全技术培训，牢固树立“安全第一”思想。规定项目部专职安全检查员经常查看现场，及时排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生，在抓好安全管理同时，积极提倡文明施工。

结语

地铁车站不仅是地铁交通的枢纽，也是整个城市的景观焦点与核心，是城市展现人文特色和城市面貌的重要舞台。广佛地铁出入口绿化景观提升工程已顺利完工，得到了社会的普遍认可，当然也有许多美中不足之处。我们通过总结成功的经验，吸取失败的教训，进—步提高我们的施工水平。

参考文献：

第7篇：公共基础设施管理范文

（1）智能化对讲系统设计

在住宅小区中，智能化对讲系统是为了实现业主与访问者之间的有效连通而规划的程序。针对住宅小区的安全设计而言，智能化的对讲系统是其安全保障的第一环节。其主要设计的区域包括小区门口、每个单元楼层入口处及住户门口。在小区住宅各个入口设置可视化对讲机，在确保业主识别访客身份后，进行自行开门控制。同样在单元楼层的入口处及住户门口也需设置相应的对讲机，在业主房间内部设置可控终端，保障用户能够根据人脸识别、指令识别来控制访客权限，保障小区安全。

（2）智能监控系统设计

为给广大住户提供安全、舒心的居住环境，首先必须保障其居住安全，因此，必须建设智能的监控系统，由监控前端反馈图像资源信息及相关信号传输。在小区重要的安全防范区域设置闭路监控系统，特别是针对车库入口、车道、电梯内部、主干通道等区域必须建设完备的监控体系，并根据实际操作需求，选择不同类型的监控器，并对监控区域进行实地考察，确保无监控盲点与死角。

（3）门禁智能管理系统设计

在小区住宅中，门禁管理系统一般设定于各楼宇单元的门口，主要采取刷卡识别的身份验证形式，实施严格的内部人员的规范准入体系，保障其住宅安全。

（4）车辆管理系统

由于住宅小区内部业主较多，且其组成成分各不相同，工作性质不一，车辆的出入也并无一定的规律性，因此，为保障小区的安全秩序，防止非法车辆流入，必须建设智能化的车辆管理系统，对小区内部业主的车辆信息进行登记，设置智能识别标示，对固定车辆设置稳定卡，对临时进入的车辆则设置临时卡，进行严格的身份识别及图像认定，实施一卡一车的原则，从根本上杜绝安全威胁。

（5）住宅周边防盗报警监测系统设计

在智能化的住宅小区设计中，设置周界报警系统，能够有效防止外部不法人员的闯入，减少小区周边潜在的安全隐患。住宅周边防盗报警监控系统主要是由红外探测设计组成。它能够实现自动勘测的功能，并进行智能反馈，联动其他报警装置，进行信息传递，实施传播警报信息，便于采取针对性的安全处理措施。

二、住宅小区智能化设计的施工管理

1.施工准备

由于住宅小区智能化的系统设计技术含量较高，为保障施工质量，必须在建设初期，进行良好的设计规划。具体从住宅实际情况出发，设定好系统中程序设计的先后顺序，同时创造高素质的施工队伍。在施工前对项目设计图纸进行全方位审核，若发现与实际情况不符，则需要及时修改。确保图纸上各项技术参数与指标满足施工要求。另外，在制定施工具体计划与工程预算、周期预估等方案时，需要对实际住宅小区情况进行考察，做好人员准备、设备购置及材料安排工作，确保智能化小区建设施工能够顺利进行。

2.线路敷设

在智能化的小区住宅设计中，大多线路属于弱点体系，因此需要将其施工程序分为两个部分。首先是主线方面的施工，其次便是智能化管理系统的施工。主线部分的线路埋设的施工可以选取常规的施工单位，而针对技术含量较高的智能化管理系统的施工则需选择专业的施工单位，制定严格的线路布线计划。同时还需确保两者之间能够达到有效互通，明确双方的职责要求，确定好整体施工方案。特别是针对施工交界处的供电线路布置、管道敷设等工作，需要双方的友好配合，制定规范化的施工顺序，避免出现管线相交问题，进而引发安全事故。另外，针对不同等级的电压线路，采取不同的线槽敷设方案，对具体线槽的两端实施保护措施。将智能化系统中的电源控制、信号控制等线路设定单独敷设的通道，分离其强弱电流，减少电磁之间的相互干扰。

设备安装

智能化系统中设备的安装同样包括前端与中心设备两个方面。在前端设备投入安装前，必须核对项目设计要求与图纸的设计，确保其各项标准能够满足建设要求。除此之外，还需对设备的可靠性进行检测，保障其能够正常使用，并对相关线缆的性能进行综合考察，从整体上为系统的正常运行提供保障。在中心设备安装时，则需确保其整体设备均安装于监控中心的部位，各类线缆分布整齐统一，独立且不会对其他线路造成干扰，确保设备安装能够满足设计要求。

三、结语

第8篇：公共基础设施管理范文

1 合同的约定

设备的出口运输会经历装卸、路运、堆码、海运等众多环节，具有装卸次数多、运输距离远、运输时间长以及运输环境恶劣等特点，企业应根据设备的特性、重要部位及脆弱环节，结合出口运输转移过程中可能导致设备损坏的所有因素，在与商家签订的设备合同条款中明确设备包装及防护的具体要求。

2 包装及防护工作管理

2.1 包装方式的选择

（1）根据设备的体积、重量、精密度、防护要求及运输成本等因素进行综合考虑来选用合理的包装方式，包括运输包装和防护包装两方面的要求，包装方式主要有裸装、箱装、框架、托盘、捆装等。

（2）对大型的工程机械设备，比如挖掘机、装载机、推土机以及重型车辆等，可采用整机裸装的方式运输出口，需要注意的是对设备的一些重要、脆弱或特殊的部位应进行局部的防护包装。

（3）对中小型的设备，如电焊机、发电机组等要求采用箱式包装，一般采用木箱包装，但对精密仪器、试验设备及电控柜等安全防护要求较高的设备可使用密封性较好的铁箱包装，并尽可能地把包装箱放入集装箱内。

（4）对一些成套设备的不规则构件、超长超宽件、金属构件，比如混凝土拌合站的螺旋输送机、砂石料生产线的皮带机机架和筛网等，可采用托盘、固定架、捆扎等方式包装，包装件尽可能做得具有规则性，以方便运输、吊卸、放置和加固。

2.2 合理选用包装材料及保证包装强度

（1）包装件制作的材料主要采用胶合板、原木、钢材等，根据设备重量和体积并结合防护要求、成本等因素来合理选取包装件材料。

（2）根据货物的重量、形状及大小来设计和计算包装结构和材料规格，保证包装件的承载能力和抗破坏能力，以满足运输吊装过程中包装件具有足够的强度而不至于损坏。比如设备采用木箱包装时，同时又考虑到出口运输过程中木箱间可能会存在二层叠压的情况，这就要求木箱的强度除了能满足设备安全条件外还必须具备承受二层叠压的承压能力，所以木箱制作时必须采用框架结构，计算出箱体框架所需木材方条以及底座滑木的规格和数量，并规定顶板和面板的厚度，以防止意外的碰撞而损坏箱体。

2.3 做好设备防护工作

（1）做好设备的防锈、防腐、防水。采用防锈剂、脂、车蜡及防锈膜等对设备特别是重点部件进行防护，比如裸露的液压油缸活塞杆，可喷涂防锈油或抹上一层脂后再采用防锈膜或金属箔包装密封，设备各门锁的钥匙孔，可喷入防锈油后再涂上脂封住孔。

（2）做好设备的密封措施。例如，箱装的设备除做好设备机身的防护外，可在装箱前先采用塑料膜将设备密封包装；对精密仪器等防护要求较高的设备，可采用真空袋进行真空包装后再放置于包装箱内；对裸装工程机械的空滤进气口、液压油箱通气口、排气管出气口等部位进行包捆密封。

（3）做好设备的其他防护。不同类型的设备有各自不同的构造和特点，结合各类设备的安全使用保养要求，做好一些有针对性的防护工作，比如对有驾驶（操控）室的设备关闭门窗、对有发动机的设备拆除蓄电池桩头线、对运输车辆拉好手刹车等。

2.4 做好货物的加固措施

（1）货物的固定工作主要有三个方面：设备在包装件上的固定，包装件在集装箱内的固定，包装件或裸装设备在船仓内、甲板上的固定。

（2）设备在出厂包装时，不管是采用什么包装方式，均需要做好设备的固定措施。比如箱装的设备，可通过螺栓锁止、设置支撑等方式把设备固定在箱里面，以防止设备在箱内摆动、滑移甚至翻倒；对装入集装箱、船舱或甲板的货物，可用安全带（链）、钢丝绳、三角锲木等工具进行固定，有必要时设置防碰撞措施。

2.5 设置货物的吊装运输装置

根据货物的长度、重量和重心合理设置吊装和运输装置。比如箱装或托盘包装的设备，要求包装件底部设置叉孔，便于叉车和吊车装卸；铁箱或钢骨框架箱，除底部设置叉孔外，还可以在箱体的上端设置吊钩（吊耳）；设备采用托盘包装的承载底座，要求制作得既能方便装载运输，又能保证设备放置时平稳牢靠。

2.6 标识包装储运标志

依据GB/T191-2008 包装储运图示标志，根据货物的特点和运输的不同要求对货物进行必要的包装储运标识，比如标明“重心点”、“吊装点”、“堆码重量极限”等，并在货物的明显位置标识唛头，以方便货物的出口管理。

3 重视设备包装及防护工作的现场管理

（1）重视设备包装验收。有的设备厂家因自身的管理问题或是对出口包装防护经验不足，合同规定的一些防护工作不仅没有落实，设备的包装也未能严格按照合同实施，

（2）重视设备集港验收。设备从生产厂家运输到港口过程中，一些外在的因素造成包装件损坏、货损、零件散失等情况。

（3）重视设备装船后的验收和防护。一些裸装的工程机械，很多防护工作需要设备在甲板上就位后才能实施，这部分工作几乎象是盲区一样而被忽视省略。

第9篇：公共基础设施管理范文

关键词：政府投资项目代建企业合同管理索赔

中图分类号： C93 文献标识码： A

引言：

随着工程项目管理理论的发展，工程行业管理水平的提高，合同管理的作用日益突出也得到了行业人士的一致认可。合同作为甲乙双方责权利的约定，用于指导整个工程项目的实施，任何实施过程中的变化都将以合同作为依据进行解决、处理，因此做好合同管理，控制好索赔是有效控制工程投资的有效途径。本文从政府投资项目（市政基础设施项目）代建企业的视角，就如何提高合同管理水平、有效控制工程索赔尝试提出几条合理建议，用于指导实际工作。

1.定义

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要、以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券向证券市场或资本市场融资，利用外国政府赠款、国家财政担保的国内外金融组织贷款以及行政事业性收入兴建的固定资产投资项目[1]。例如通过财政投资进行的区域基础设施项目开发建设，包括土地整理、市政道路给排水、场站项目，生活配套设施项目的开发建设，用于满足区域开发，招商引资的需要。

以市政基础设施项目施工合同为例，从实际工作角度来讲，合同管理的主要内容包括合同条款的确定、合同洽商、合同签订、合同执行过程的管理和控制、工程索赔及合同收尾等工作。工程索赔主要发生在合同执行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出的经济或时间补偿。

2.政府投资项目代建企业在合同管理中的角色定位

代建企业是按照代建合同约定承担政府投资项目建设管理工作的法人或其他组织。主要有以下类型：政府机关型、事业单位型和企业型。较常见的为企业型，根据代建企业与政府委托人责权利约定的差异，代建企业充当的角色和发挥的作用有所不同。以某园区代建企业为例，由园区管委会和代建企业签订代建协议，在协议中约定，代建企业充当“业主”的角色，全权负责市政项目的开发建设工作，园区管委会负责对外协调，项目整体把控监督审查工作。项目开展的工作流程如下：由园区建设计划部门负责下达年度工作任务，代建企业负责开展具体工作，包括项目前期的立项报建、规划设计、招标、工程实施，结算收尾移交工作。其中施工图预算的编制，由园区财政部门负责，财政部门并且负责工程实施过程中的资金审核拨付。由此可以看出，代建企业负责全面合同管理及索赔处理工作。

3.改善合同管理、有效控制工程索赔的几点建议

在实际工作中，代建企业作为“业主”全面负责工程项目的开发建设，包括合同管理及索赔的具体工作，同时因为工程项目属于财政投资，代建企业必须做好资金把控，使投资控制在合理范围内，突破合同价款的增加部分做到有据可依，价款变更合理。就如何做好上述工作，提出如下几点建议：

3.1 前期及设计阶段的主要工作

3.1.1做好前期土地整体，提供有条件的工作界面。

在市政工程建设过程中，拟建区域的拆迁问题是阻碍工程建设的首要障碍，实际工作中，因拆迁问题导致的工期延误或工程变更现象已屡见不鲜。除拆迁问题外，也有可能因为地界交汇，协调办理因工程需要所导致的现有管线拆改变线也是一件十分棘手的工作。因此，应尽可能在工程招标前，将上述工作落实到位，如果实在不能解决的要在合同条款中就万一发生上述事件，如何解决在合同中作出明确约定，以防止出现问题时无据可依，双方产生分歧。

3.1.2加强设计管理，优化工程设计。

Kelly[2]的研究发现一个项目80%的造价在方案设计（初步设计）阶段就已经确定下来了，所以后续的控制只能影响到其余的20%的投资。市政项目通常由设计单位完成设计，业主单位进行招标，施工单位进行实施。因为设计和施工相分离，因此在设计阶段应该充分探勘现场，结合现场情况及地质勘察情况，作出最有利于施工，且满足使用需要的工程设计，减少施工过程中发现如相邻工程不衔接等不必要的设计变更，引起工程索赔。

3.2 招标阶段的主要工作

一般市政工程因为施工难度相对简单，设计较完善通常采用固定总价合同模式，除非施工过程中发生设计变更及现场洽商签证外，合同价款不做任何调整。因此招标阶段，因提前考虑各种可能的风险，做好风险防控。就招标人而言，应详细介绍现场的施工条件，就施工图纸不能充分表达的施工要求，详细在招标文件中予以表述；投标人应仔细阅读招标文件，查看图纸，核对工程量清单，认真探勘现场，有关工程的任何异议都应在规定时间内及时向招标人提出，尽量做到投标前识别出所能预见到或可能发生的风险因素，做出有效的风险防控。

3.3 工程实施过程中变更签证的管理

不论前期工作做的如何充分，施工过程中也难免发生不可预见的因素导致设计变更及签证，进而引起工程索赔。在日常工作中，常见的对变更和签证处理的工作方式如：第一种，经内部签批程序后，现场人员负责下达变更及签证指令，不核算增减工程量和工程价款，待工程结算时一并处理；第二种，经内部签批程序后，现场人员负责下达变更及签证指令，负责造价核算人员负责增减工程量计算及工程价款核算，与施工方达成一致后作为日后工程结算的依据。两种方法相比较第一种较好，因为在工程结算时，普遍距施工时间较长，常会因

现场资料记录的不详细，而对变更工程量的工程数量产生分歧，尤其是依据工程图纸不能准确计算的那部分，加大施工结算的难度。因此，如必须采用第一种处理方式，必须及时做好现场资料记录，如现场确认单，影像记录，会议纪要等，作为最后工程结算时的依据。

3.4 明确索赔的流程

在2013版建设工程施工合同（示范文本）中，通用条款第19条为索赔条款，分为承包人的索赔、对承包人索赔的处理、发包人的索赔、对发包人索赔的处理、提出索赔的期限五个部分。在条款中将索赔约定为：只要承包人认为“根据合同约定，其有权得到追加付款（或）延长工期”，或发包人认为“根据合同约定，其有权得到赔付金额和（或）延长缺陷责任期”即有权向对方索赔。并举例如发包人未及时交付图纸和基础资料、承包人施工质量瑕疵、所使用材料不合格等，也有因不可归责于合同当事人的原因产生的索赔，如合同履行过程中遭遇不可抗力、异常恶劣的天气条件、不利物质条件、市场价格的变化、发了变化等。索赔通常仅限于费用、时间和利润的赔偿。

在实际操作中，以业主方为例，当施工单位提出索赔后，要全面掌握索赔发生后对施工单位的影响，包括施工单位资源投入情况、现场施工情况（图片）等，以合同条款为依据对比分析施工单位的费用增加情况，以便在审核索赔费用时有充分依据【3】。此外最重要的是要制定出索赔的内部办理流程，明确各相关部门及人员的职责，以使索赔发生后，按照规定流程进行办理。

4.结论

本文从政府投资项目代建企业的角度，对如何做好合同管理及索赔工作提出了几点建议，望可以用于指导实践工作。

参考文献:

[1]尹贻林 闫孝砚，政府投资项目代建制理论与实务上册[B]，2008，p009