农村发展的前景精选(九篇)

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第1篇：农村发展的前景范文

Abstract：Along with the material life level's enhancement, is becoming the local farmer's call gradually in our country partial countryside area carrying out modern estate management. This article obtains from estate management's content, to unify our country rural development the present situation and the question, carries on the discussion to the prospects for development, and aims at the question which appears to put forward the policy proposal.

关键词：现代物业管理 农村城市化 公共事务管理

key words：Modern estate management countryside urbanization public administration

作者简介：彭丽花（1984-），女，汉族，广东广州，研究生，广东理工职业学院工程技术系物业管理专业老师。

何丽萍（1977-），女，汉族，广东广州，研究生，广东省广播电视大学讲师。

一、 我国农村发展物业管理的可行性分析

改革开放后，我国处在一个经济高速发展的时代，昔日的农村也发生了翻天覆地的变化。农村城市化不仅带来农民生活水平的提高，还导致他们生活观念的改变，他们迫切希望改变农村物业环境中所存在的一些问题。然而，农村的管理不同于城市，“两委”来管理村中公共事务，没有或鲜有专业的物业管理公司进驻。理想与现实的差距，让现代物业管理在农村有了实行的可能性。

（一） 农村城市化的影响

1、 农民生活水平的提高

从1978年到2010 年，我国农民人均纯收入由133.6元上升到5919元，增长了43倍。使得农民的生活发生了巨大变化，现在农民可以通过种地、养殖、外出打工、房屋出租等多种方式增加收入，收入渠道已经实现了多元化，这就为农村发展物业管理奠定了物质基础。

2、 农民生活方式发生了改变

随着社会主义新农村的建设步伐的加快，农民对居住环境改善的要求日益凸显，迫切希望改善农村脏、乱、差的局面，也希望农村能够建立起健全的社会保障体系。越来越多在外务工的农民工习惯了城市里的生活方式与消费习惯，尤其是现在的80、90后，回到农村生活有种不适应的感觉，而农村配套的文化、体育、娱乐设施相对落后。

3、 农村乡镇企业的发展

农村城市化既为农村带来了资金与技术，也带来了先进的管理理念。现在越来越多的农村根据本地优势，发展手工业、加工业等乡镇企业，这些企业的入驻，迫切希望有专门的物业管理公司为之管理厂房、办公楼等物业。

（二） 农村公共事务的管理模式存在的问题

目前，我国绝大多数农村公共事务管理主要是在村委会的领导下，以“村―组”两级，在“两委”（村支部委员会、村民委员会）的领导下开展工作的传统村级治理模式。

这种传统的管理模式不适应社会主义新农村建设的任务，不适应的问题日益凸显，表现在以下两个方面：第一、公共事务管理上的缺位。3~5人组成的村“村两委”在组织和管理上势单力薄，在产业发展、村庄规划、卫生保洁、治安维护、水利建设、森林防火等工作的管理和推动上出现了“断裂”现象，组织和服务群众的作用明显不足。第二、公共事务管理的不到位。村“两委”在民主议事、民族决策、建议意见等方面实际作用不大，实际工作中越来越明显地局限于签字、发通知单、传话筒等。同时，由于村“两委”在完成上级布置的诸多任务后，大多已经筋疲力尽，因而对于村民要求改善生产生活等各种诉求难于顾及，在公共事务的管理与服务到位上比较难，群众意见很大。

（三）农村物业发展存在的问题

我们在看到农村发展过程中好的一面，也不容忽视农村存在的问题，下面我们主要从与物业管理息息相关的六个方面来探讨：

1、农村清洁卫生环境差，到处存在着乱堆放、乱张贴、污水乱排放的现象，造成了农村给人“脏乱臭”的形象，在家园、田园清洁和水源清洁方面都亟待改善。

2、农村治安环境不好，一些无业青年到处流窜，偷盗、抢劫事件时有发生，造成了农村的不安定因素。

3、农村规划设计方面缺乏统一规划。这主要体现在房屋的建设、绿化的设计上各自为阵，使得农村景观杂乱无章，也导致相邻物权的问题不断凸显。

4、农村物业、设施设备的老化。农村道路、水利设施因失修、缺少维护所引发的各种新问题层出不穷。农村房屋设计上的存在着的先天不足，加上后天缺乏必要的养护，导致房屋漏水、墙体开裂、电线短路着火等现象都时有发生。

5、农村大量留守人口的社会保障问题。由于大量青壮年劳动力大都外出务工了，留下了老年人、小孩在家，而老、少人群在面临突发事件，如疾病时所需要的社会关怀、社会保障极为迫切，这就需要一个公共事务服务的部门能够承担起对这部分弱势群体的救助与服务工作。

二、农村推行现代物业管理的好处

物业管理在我国农村实行已经有了成功的案例。2007年9月，我国首个农村综合物业管理站在河北涿州市卢家场开张，由此拉开了中国式农村物业管理在史册上的序幕。现代物业管理这种集高度统一的管理、全方位多层次的服务、市场化经营为一体的管理模式在农村一但出现，利用农村现有的资源和城市现代化手段，将会显示出强大生命力，对于农民、农村、政府、物业服务企业四方来说均是一种“多赢”的结果。

1、对农民来说，推行现代物业管理，能够让农民摆脱农村清洁卫生“脏乱臭”的局面，生活在一个干净、安全、舒适的环境，同时也能够享受到城市人所特有的“待遇”――物业服务，提高生活的品质，提高农民的幸福指数。

2、对于农村来说，推行现代物业管理，意味着“村-组”的村中公共事务管理模式将要向“村-社区”的管理模式转变，能够加快社会主义新农村建设的步伐，促进农村生产、生活和生态效益的协调统一。这也将缩小城乡二元结构的差距，推进城乡一体化的进程。

3、对于政府来说，传统的管理模式下村“两委”在公共事务管理上的缺位与不到位，导致了村民与基层组织的矛盾。政府脱身于日常的“物业服务”事项上，更能够起到方针政策的把握及对村中大事的决策上，而对物业服务企业的工作开展起到一个监督、引导的作用。

4、对于物业服务企业来说，进军农村是一个新的市场，能够拓展它的业务空间， 实现业务来源的多元化。按照物业管理有关理论，有物业覆盖的地方，就有物业管理活动的空间。对于物业管理行业来说，这也是一个有利的探索，能够有利的推进整个行业向前更一步。

三、 农村推行现代物业管理过程中面临的困难及政策建议

现代物业管理在农村推行的设想是很美好，但是前进的道路上却不是一帆风顺的，结合已有的“卢家场模式”、“宁波慈溪模式”、“深圳宝安模式”等，我们来分析农村发展现代物业管理将面临的困难，以及这些先行者的一些成功经验。

第一、物业服务企业经费普遍存在着经费不足的瓶颈。物业服务行业作为微利行业，流动资金一般有限。面对着农村庞大的物业市场，很多物业设施需要百废待兴或者亟需配套建设。如在我国西部农村要实现沼气物业化管理，需配备垃圾分类池、污水处理池、发酵塔、沼渣车以及净化炉等设备，这需要一笔庞大的资金，如果单靠物业服务企业投资，日后再慢慢回收成本，这势必会打击物业管理公司的积极性。所以建立多渠道的物业管理资金筹集渠道对于农村的物业管理公司良性运转必不可缺。如卢家场村综合物业管理站就采取政府补助、社会赞助和村民自筹结合的办法建立起来的。深圳龙岗区完成对城中村的改造其扶持政策是区财政按建筑面积2元/M2标准对社区予以物业管理启动资金扶持，街道财政按区街3:1比例配套扶持。

第二、农村物业管理费该如何收取。一方面是收费标准该如何确立，是按面积还是按人头收取抑或是按户来收取？按面积收取是按宅地基面积还是按宅地基加上自留山、自留地的面积收取?……另一方面是村民祖祖辈辈在此居住，对缴费存在着抵制情绪。这些都是在目前的农村物业管理试行地区存在着争议的问题，也给我们物业管理公司进驻农村在成本测算、业主争议等工作中带来了难度。因此，建立科学的农村物业管理成本核算制度极为迫切。

第三、物业管理工作在农村开展面临着处理着部分群众意识改变的问题。在笔者对广东省汕尾市红海湾经济开发区田乾镇海埔墟村做的物业管理调查中，在接受调查的村民中90.23%赞成引入现代物业管理，但是一涉及到缴纳物业管理费就表现出畏难情绪，只有不到50%的村民愿意缴纳物业管理费。农村的税费改革减轻了广大农民的负担，突然每个月要缴纳一笔物业管理费让不少村民会表现出对物业管理工作开展的抗拒。对于这个问题的解决，笔者建议有两点很关键：一是提高当地农民的收入水平，物业管理公司可以利用本地优势，发展多种物业经营，让本地村民入股成为物业公司的股东。如广州石牌村城中村改造中的三骏企业集团，对村的集体经济进行公司化管理，藏富于民，这样物业管理费的收取难度就降低。二是要注意到农村特殊的风土人情。农村不同于城市，人情味比较浓，诸如在海埔墟村，已经在村委会的提议下，每户每月缴纳10块钱的垃圾费，该工作由村中一名行动不方便的村民承担，收益也归其所有。在农村目前存在着大量的留守人员，如老人、儿童，是家人在外牵挂、担心的源头。若物业公司开展针对这些留守人员的物业特约服务，相信对这部分家庭的物业管理费收取工作难度也不大。

第四、农村物业管理工作推进过程中面临的法律问题。辟如：农村人口普遍素养还不高，人员利益私心偏重等多种新型法律法规空白问题将会随之而产生。由于现代物业管理制度大都是以城市为背景，将其向农村推广，若完全依靠村民的自觉行为，将面临难以引入或进展缓慢的局面，因此，各级政府应出台相关引导性政策与措施，在新农村建设中积极引导各地农村引入物业管理制度。此外，农村的物业权属关系比较复杂，违规建筑的问题也相对比较严重，在处理这些问题时在法理与本土人情之间如何权衡，若借助当地有声望的人士解决这些问题，将会为物业管理工作的开展带来便利。

四、小结

综上所述，我国绝大部分农村存在着物业管理的需求及条件，但由于配套的法律法规不健全、部分村民的意识没转变、政府推进的力度也不够强、物业服务企业自身情况等原因，导致现代物业管理在农村的这股星星之火还未燎原。随着改革力度的不断推进、社会主义新农村建设的不断摸索、居民生活水平的进一步提高，我们相信现代物业服务企业在我国农村还是会有一番作为的，因为农村物业管理是对多方（农村、农民、政府、企业）都是有利的。

参考文献：

[1] 谢家瑾.物业管理在建设社会主义新农村中的有益探索.中国物业管理[J],2006（7），1

[2] 叶娟娟.河北省首个农村物业管理站“探秘”[J]山西农村（村委主任），2008（4），18-19

[3] 王洪宇.试析现代物业管理制度在新农村建设中的适用于推广[J]乡村经济，2008（4），12-15；[4] 王洪宇.宁波新农村建设引入现代物业管理的相关问题分析[J]中国物业管理，2008（2）,46-47

第2篇：农村发展的前景范文

【关键词】农村人身保险保险产品创新

一、我国农村人身保险市场的现状

第一，农村人口老龄化对医疗、养老保险有极强的需求。目前，我国乡村人口的老龄化程度比城镇更严重。农村人口老龄化也会逐步改变人们消费及储蓄结构，提升人们养老的危机意识，为商业养老保险在农村的开展留下广阔空间。此外，老年人群体是一个各种慢性病高发的群体，这不仅对医疗保险提出了更高的要求，而且由于农村家庭保障功能的日趋弱化，老年人护理问题也日益突出，老年照料护理类的险种，将拥有广阔市场。

第二，农村家庭结构小型化增加了对养老保险的需求。随着农村经济社会结构的变迁，中国农村家庭结构小型化的趋势日益明显。农村家庭结构小型化改变了人们“养儿防老”的观念。农民养老观念的变化，为农村商业养老保险的发展提供了需求空间。第三，特殊农民群体的人身保险需求。城市化使得大量农民离开相依为命的土地。因此，失去土地后的农民对养老保险提出了高质量要求:希望既能解决当前人口的养老，又能惠及后代人。也就是要为有限土地补偿费用寻找一个资金经营者，它可保证资金高效运行，能实现本金的保值和增值，由团体不记名地分享经营利益。失地农民也急需健康保险，以满足医疗保障需求。第四，农户对保单质押贷款的需求。当前的正规金融安排不支持农户资金借贷需求，农户借贷资金中绝大部分来自民间金融。从实践层面的反映来看，多功能的养老金账户，尤其是能够对农民的生产生活急需提供灵活贷款支持的养老金账户，深受农民欢迎。新疆呼图壁“农村社会养老保险证”质押贷款经验为保险业提供了较好的启示。

二、我国农村人身保险发展中面临的问题

1.真正适合农村市场的人身保险产品的种类和数量均不足

在当前阶段，风险保障是农民购买保险的主要目的，但目前为农民设计的保险产品，一是产品未能充分考虑城乡差异，同质化现象严重。二是保险产品价格相对较高，超出多数农民的购买能力。

2.农村人身保险在营销体系和业务管理体系的建设与创新等方面仍有待加强

总体来看，农村营销网络的构筑还未成型，完整、有效的营销渠道体系的建立也尚需时日。同时我们也应看到，伴随着农村营销服务部的建设，教育培训工作没有及时跟上，营销人员整体素质仍有待提高，少数农村地区在客户回访、续期收费等方面存在着较为突出的问题，客户利益难以得到有效保障。此外，在业务管理体系方面，机构、人员、资金、单证等管理亟待加强，业务、财务和管理信息工作亟需改善，以进一步适应农村市场的内控机制和标准化业务流程的建立。

3.农村市场相对脆弱，如果开发不当，极有可能出现从众性投保、群体性退保等非理，严重破坏市场资源

由于我国广大农村地区民风纯朴，农民的自我保护意识和自我保护能力较弱，市场传染性强，销售误导和无理拒赔的后果可能相对城市来讲后果要严重得多。正如监管机构所讲:农村保险市场的开发就像生态一样需要保护，如果开发得好，潜力是巨大的，农村保险市场就像一个聚宝盆，挖掘不完；如果开发得不好，由于寿险产品的替代性很强，农民可能就不会再买保险产品，保险在这个地区就无法发展，甚至绝收。

4.外部政策环境还不能满足农村人身保险的业务发展要求

广大农村地区的自然条件和经济状况决定了发展农村人身保险业务的经营成本远远高于城市。同时，几乎空白的社会保障体系使农村人身保险市场承担的社会责任也远高于城市。因而，政府的有效推动是发展农村保险业务的关键因素之一，但目前关于财政、税收等方面的配套政策还不能满足业务的发展，部分地方政府主动利用保险和保险公司的意识亟需加强，对农村人身保险发展的政策支持力度也有待加强。

三、我国发展农村人身保险的相应对策

1.积极开发真正适合农民需求的保险产品，力求做到条款简单、保费低廉、保障适度

各家寿险公司应加大农村人身保险产品的创新力度，针对农民的收入状况和实际需要，重点开发医疗、养老、意外等保障险种。有条件的地区可适当发展投资分红型产品，但应尽量控制在较低的比例范围内。在产品设计与推广上，要调整好趸交、短期和长期业务的比例，保持合理的结构，将寿险小额期交业务放在优先发展的位置，以保护农村人身险业务的可持续性发展。需要注意的是，产品开发上要特别引导以劳动力为主要参保对象，而目前农村市场参保对象多为儿童。

2.加大农村人身保险的营销网络构建和业务管理体系等方面的创新力度

推进农村营销服务网点建设，加强营销人员培训和管理，不断探索适合农村人身险发展的组织形式创新，也成为推动农村人身保险市场发展的重要因素。另外，目前农村保险普遍存在重视开展业务而管理不足的情况，主要表现在客户服务工作不充分，在客户回访和续期收费方面存在的问题比较突出。因此，各家保险公司应健全客户服务体系，提高客户服务水平，尽快建立一套适合农村特点的行之有效的续期收费和客户回访制度，并尽快提高营销人员的素质。此外，有条件的保险公司应考虑设立专门的农村保险部门，由专人专岗负责，这样将大大提高工作效率。

3.针对农村市场的特殊情况，各家保险公司在业务发展过程中要明确城市与农村不同的社会问题，避免社会矛盾的出现

农村市场在开展保险业务时，一定要明确法律关系，明确保险公司所担当的角色；在客户服务中，绝不能有欺诈和误导行为，务必搞好售后服务。针对农村市场的脆弱性，保监会已于2006年10月出台了《促进农村人身保险健康规范发展的通知》，相信这必将对规范农村市场的机构准入和退出机制，规范公司经营行为，打击和防止误导行为，实行保护性地开发农村人身保险市场起到强大的指导作用。

第3篇：农村发展的前景范文

【关键词】城镇化 初中教育 问题 前景

【中图分类号】G63 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）10-0027-01

城镇化发展过程中，农村初中教育逐渐凸显出其内在问题与矛盾，如教育教学配置落后、师资力量薄弱、学生流失现象严重等，与城镇化进程不符，为了解决矛盾与问题，提升农村初中教育水平，必须在教育投资、师资改善等方面入手。

一、农村初中教育在城镇化进程中所受的影响

农村初中教育在城镇化进程中所受到的影响是双重的，利与弊兼得。一方面，城镇化的快速发展能够使得农村居民不断的向功能完善的城镇聚集，改变其原有的生活生产、生活方式。城镇化使得农村初中教育能够实现农村剩余劳动力转移，使得农民脱离贫困，逐步与城市接轨，向文明靠拢。农村初中教育具有辐射性的影响，接受教育的农村学生可以向其父母传递文化信息，改变其传统的思想观念，加快农村剩余劳动力向城市转移的进程。城镇化的过程是一个农村人口逐步向城市人口转化的过程，是进一步推动农村剩余劳动力转向第二、三产业，促使乡村工业升级、集聚的过程，能够实现农业现代化的重大战略布局调整。有研究学者指出，对于乡村地区教育水平的提升，每提高百分之十，将会使得近百分之七的农民脱离农业生产性劳动。此外，城镇化也使得农民的生活方式发生了巨大的变化，“农民”与“市民”间的界限越来越模糊，农民更愿意提高其精神生活档次，以文化知识丰富和充实自己的空闲时间。

而另一方面，城镇化的发展又在某种程度上阻碍了农村初中教育的发展与进步，使得农村义务教育的发展面临着在夹缝中求生存的艰难局面。随着我国城镇化进程的加快，大量的农村剩余劳动力被转移，架空了整个农村的内核，填充着农村主体的是妇女、老人和儿童，农村表现出衰败迹象。与此相对照的是农村初中教育规模的缩小，农村学生大量涌入城镇，生源急剧减少。

二、城镇化发展中农村初中教育存在的问题

1.农村初中生源急剧减少

农村初中教育出现学生大量转学、生源流失现象。农村中绝大多数家庭的经济收入水平较低，收入结构单一，并没有太多的剩余资金供学生完成九年义务教育，因而，许多应该接受义务教育的学生不得不辍学，这是导致农村地区初中教育生源减少的一个重要原因。而农村教育思想观念的落后性也是导致初中生源减少的一个重要影响因素。许多农村家庭仍然脱离不开“读书无用论”的影响，并不支持学生继续学业，而是要求他们尽早离开学校，打工赚钱。这些短视行为也是影响农村初中生源减少的重要因素。

2.农村初中师资力量水平下降，师资配备不足

农村初中师资水平有限，工作积极性不高，是当前农村初中教育的一个重要难题。由于农村初中生源减少，学习成绩优异的学生都转入到了县城中学就读，严重影响了教师的执教信心，教学积极性难以有效调动起来；而学生人数的减少，也使得农村教师基本处于饱和兼剩余状态，教师会时刻担心失去工作，生活得不到保障，在这样的压力下，教师很难集中精力从事教育教学活动，久而久之，师资队伍也就难以稳定，出现农村教师向县城中学转移，农村教师数量减少。

3.农村初中教育经费短缺，软硬件配置落后

农村实施免费义务教育之后，农村初中生均可享受“两免一补”的优惠政策。农村中学的教学经费主要是由政府补贴而来的，随着教师工资发放到个人的政策及农村中学办公经费的日益拮据，农村初中教育机构对教师收入的调控能力逐渐减弱，甚至没有调控，这就导致农村初中教育阶段教师工资水平始终处于静止状态，无法调动教师办学的积极性。由于教育经费的短缺，不少农村初中教育教学设备配置落后，有的学校并没有专门的语音室，英语教学资源严重短缺，与县城中学相比存在着巨大差距。农村初中图书馆资源总量少，资源更新速度缓慢，不能够满足学生日常学习需要。而计算机的学习与实际操练，更是受到硬件配置水平的限制，计算机教育基本上处于应付层面，缺乏专业的计算机执教教师，学生的实际操作得不到指导和提升。

三、城镇化发展中农村初中教育的发展前景

我国城镇化进程的推进，一方面使得农民接受知识信息的机会增多，更多的农村子女享受到平等的教育机会，促使农村人口向城镇人口转移，实现农村人口结构比例的优化；另一方面， 城镇化过程中，农村初中教育也面临着更为严峻的考验，生源减少、师资队伍不足、教育经费短缺等问题，这些问题严重阻碍了农村初中教育的发展，因而必须正面应对，提出切实可行的解决方案。

1.加强农村初中教师队伍建设

农村初中教育水平提升的关键在于师资水平，因而，必须加强农村初中教师队伍建设。一是，要重视农村初中学校领导的选拔和任用，为学校的管理阶层提供优秀的组织者和领导者；二是，要为教师创造更多的培训、交流与学习的机会，以提高教师工作的积极性和教学水平。

2.加大对农村初中的财政倾斜力度

农村初中教育所面临的困境中，最大的就是教育经费短缺，因而，必须加强农村初中教育的财政支持力度，积极购置更多的软硬件设施，为教师提供优质的课堂教学工具，才能够保证课堂教学效果；要积极落实教师工资待遇政策，适时调整教师收入，让教师的收入与其付出更加相当。针对农村初中英语教学资源短缺、教学设备落后的问题，要加大对这方面的资金投入，建设专门的语音室，改善英语教学环境；要加强图书馆建设，及时更新图书馆资源，购进新书，丰富馆藏，为学生提供更多优质的学习材料，满足正常的教学需要。

四、结语

总之，农村初中教育存在着诸多的问题和困境，如生源减少、学生整体素质差，师资力量水平达不到既定要求，教育教学经费短缺，软硬件配置差等问题，应对这些问题，要从加强农村初中教师队伍建设、加大对农村初中的财政倾斜力度方面做起，以提高农村初中教育水平，更好的适应我国城镇化发展的总体目标。

参考文献：

[1]虞小强，陈宗兴，霍学喜.城镇化进程中农村教育的困境与选择[J]. 现代教育管理. 2011（06）

第4篇：农村发展的前景范文

关键词：新农村；道路建设；经济发展

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）05-0032-02

从目前现状来看，农村道路的建设还远远不能满足农村的发展需求，在管理农村道路上还需要进一步加强。尽管建设新农村道路是一项艰巨的任务，但是相关部门还是应该将建设农村道路放在重要的地位，在人力、物力以及财力上给予及时的支援。农村的道路建设，对于提高和改善农民的生活水平以及农村经济发展有着重要的意义。

1 农村道路建设对于农村经济发展的意义

提出社会主义新农村的建设，是符合新时代主流的要求。农村道路的建设，属于农村基础设施的建设与完善，直接可以为农民造福，对农村的经济发展起到不可替代的作用。更是建设社会主义新农村的基石。

首先，农村道路建设的好，有利于农村走向现代化的建设，刺激发展非农业项目。减少前往大城市打工的人口流失，激发农民创业致富的想法，增加农民近距离的就业机会，更有利于农村家庭的正常和谐发展，减少孤寡老人和无助留守儿童的存在。

最后，建设并完善农村道路，可有效的增加农民的收入，最大化的保证城乡物资流通，提高其生活水平质量。

2 农村道路建设的现状

农村道路的建设，对于建设社会主义新农村的重要战略位置。当然，更是有很多不足的地方，需要相关政府部门在建设过程中发现，在实际中解决，进一步改善农村道路建设。

①资金不足。我国尚待建设的农村道路数量众多，所需投入基数也较大。农村道路建设所需的资金是仅靠国家补助远远不够的。目前为止，农村道路建设的资金筹集无非是以下几种：国家政府补助一部分资金，社会爱心人士捐助一部分，建筑工程队承包一部分，而大部分的资金则需要农民自身承担。但是，我国农村常驻人口流失严重，大多选择外出务工，导致资金筹集困难，靠国家补助仅是杯水车薪，许多道路工程队甚至面临破产的危机。

②缺乏管理。没有一个良好的机制管理而是处于一盘散沙的状态是我国大部分农村道路建设面临的一个问题。农村道路建设监管办公室只有少数城乡政府有设立，保留有足够的资金和足够的人力外，其他城乡政府都没有设立必要的管理机制，严重缺乏规范化的管理。在农村道路的建设过程中，缺乏对道路建设进行监管的执行者，很难以保证建设出来的道路的质量，达不到国家的要求不说更是造成了大量的资源资金浪费。甚至有些农村道路建设好以后，不懂的也没有资金对道路进行必要的养护工作，降低了道路使用的寿命，对必要的经济联系沟通造成阻碍，不利于进行农村经济的发展。

③缺乏专业人士帮助。将科学、进步的思想引入农村，是建设社会主义新农村不可缺少的一步。为达到这一步，就需要很多高学历的有潜力的年轻人以及知识分子加入。一方面，如何讲人才吸引到农村并且留住是目前很大的一个问题。另一个方面，许多农村本地的人员大多缺乏对科学以及政治方面的认识，可是他们又是建设农村道路的主力人员。这样在执行任务的过程中，避免不了会产生认知的或多或少的偏差，影响并阻碍了农村道路建设的进度进程。

3 建设农村道路的改善完善方案

农村道路的建设，困难阻碍众多，但是为了发展社会主义新农村经济，则需要有条理的，结合当地农村的实际情况，灵活多变的解决问题。

①完善筹集资金方案。要进行农村道路的建设，首位需要解决的问题便是资金的筹集。只有解决了资金困难，才能确保农村道路的建设顺利进行下去。首先农村自己应成立相应的农民组织，其主要目的是在政府与闲散农民之前形成一条纽带。由于国家政府机构与农民阶层缺乏联系，农民或多或少在建设过程中有欺瞒，再加上政府无法切实了解到农民的所想所需求，导致于国家拨下来的补助资金远多余农村农民实际收到的资金，导致补助资金沉淀。成立农民自己的组织，其成员必须有良好的诚信，不能两头欺瞒，根据当地实际情况，向国家上报，拟定真实的资金补助方案。这样一来，使农民有了组织统一的思想和行动方向，建设起农村道路来更省心省力。还可以加强对农村农民贷款的宣传力度，在政策上鼓励并支持银行贷款给农民。同时，农村内部也需要加大监察，确保可以定期定量的还款。对于有困难不能及时还款的个人，需给其帮助，保证其信用度，只有大量良好的前期投入，才会有更好的后期回报，促进农村的经济发展，改善农民的生活水平。

②建立并完善管理机制。为了保障农村道路建设的顺利进行，则需要一个较为完善的管理机制。农村需要建立专门专业的管理道路机构。机构中的人员需要根据当地状况，对道路的建设，道路养护，以及资金管理方面有一个专业且完善统一的规范化计划。对农村道路建设进行监管，避免出现偷工减料，资源浪费等行为。并且对施工人员进行统一的调度，达到有计划有组织的进行道路建设，省时省力。道路建设完工后，更是要定期对道路进行检测维修，以免出现路面受损等状况，耽误城乡物资流通，损害道路的可持续发展性。最后要掌握好道路建设的核心，资金问题。保持与政府以及银行的密切联系，监督农民的定期还款，达到一条线的连轴转，保证各个方面上不出差错，有效率的进行农村的经济发展建设。

③专业人才的引入。在农村道路的建设中，专业人才是必不可缺的一环。此需求体现在多方面：一是道路规划，需设计出既符合规格，又能省时省钱的道路，减轻农民的经济压力。二是定时定期的制定道路养护计划，提高道路可使用寿命。三是有计划的对道路进行监管，确保施工可以顺利进行。并且深入指导农村内部培养相关的人才，既给农民的就业压力得到了减轻，又达到了有限的人力资源的最大化利用。

4 从道路建设推动新农村建设更上一层楼

“要想富，先修路”这一观点很早就已经被提出，可以看出人们已经意识到道路建设对促进经济发展的重要性。加快农村道路的建设，可以打破农村封闭的，自给自足的自然状态，使得农村丰富的自然资源得到利用开发，并使其蕴含的矿产，土地以及森林资源转化为优势推动农村经济发展。

4.1 改善农村运输条件和投资环境，促进农村生产发展

农村道路的建设，极有助于实现“走出去”和“引进来”的发展策略。改善农村传统的有资源无运输条件的状况，带来畅通与拓宽商品流通渠道，使农副产品较好地进入流通领域。增加农民收入，改变农民传统的生活方式与生产模式，加快农村信息传播和对外交流，改变农村落后，愚昧的政治面貌，从而加速农村城镇化进程。推动农村快速发展，脱离贫困，达到社会主义新农村的现代化，农村道路建设是不可缺少的必要因素之一，对增加农民的收入，加强与城镇地区之间的联系沟通，刺激商业化的活动，提高农民生活质量等方面起这决定性的积极作用。

4.2 增加农民收入，扩大就业，促进生活富裕

目前为止只要提到农民就业，我们就会惯性的想到背井离乡、“农民工进城”，离开生长的土地、产业转移。犹如千军万马挤独木桥，大家一窝蜂的往城里涌。结果，路子越来越窄，办法越来越少，还带来不少问题和隐忧。其实，农村道路建成后，人们就应当跳出惯性思维，完全打开更广阔的一片天地——扩大就业、增加收入，已经不需要单纯的外出务工了。既可以走向城镇，促进农民转移向二、三产业；也可以走回农村，引导农民勇于在农村内部创业就业。

具体来说，只需要走几步棋：一是利用农村整治建设，促进土地承包经营权的流动和农业产品的规模经营，推动现代农业加速发展；二是进一步丰富地域文化，传统人文，山水风光，特色的农家生活、特色绿色食品等，发展时下流行的“农家乐”休闲旅游业；三是建立生活、生产资料连锁的超市，加速发展农村的社区服务。这几步走下来，可显著壮大了集体经济。

一些经济弱村有了相对稳定的收入来源；不少农民有了自己创业的产业。实现了农民自主增收和集体农村增收双赢。这样一来，农村条件改善了，更为重要是，农民不用离开家乡，在熟悉的土地就可以有收入，有事业。

4.3 加快对外交流和农村信息传播，促进“乡风文明”

当前，我国的国民经济有着突出的特点，城乡发展的不平衡。从文化传播的角度来说，由于城市经济发达，市民收入高，农村的经济较为落后，农民的自身媒介素养不高，文化传播机构理所当然的把城市当成了关注焦点和传播主市场；而对于占人口比例56%的农村，由于交通不便消息闭塞，农民对于媒体传播消息的利用，评判，认知和解读能力较低。并且对自身的身份处境不够自觉，只有当农民有相对高的自觉度时，才会有改变生活的愿望以及行动意向。

如今，大力发展农村道路建设，道路通畅了，农民经济条件也在逐步变好了，农村信息传播和对外交流明显有了增加。农民是社会主义新农村的建设主体，只有文明的农民，才有文明的乡风。由此可见，乡风文明建设的主体意识是以提升素质为基础的。需要着力提升广大群众素质文明，加强农民的道德教育和爱国主义精神教育。引导农民弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神。引导各农村根据自身实际情况制定并逐步完善村规，形成诚实守信，崇尚科学的良好风气。提倡文明、健康、科学的生活方式。

并且要开展符合农村形势和政策的教育，切实的强化法制教育。加强农民的法制宣传教育，引导农民学会利用法律武器维护自身应有的权益，成为遵纪守法的合格农民。

4.4 加快农村步入城镇化进程，促进“村容整洁”

农村道路的建设，可以有效的促进农村的环境整治工作，塑造文明建设的良好形象。社会主义新农村需要有一个良好的新形象，遵照“村容整洁、生态良好”的要求，结合农村道路建设的实施，加大村容村貌整治的力度，突出解决农具乱放、柴草乱堆、垃圾乱倒、脏水乱泼、畜禽乱跑等问题，搞好村庄内绿化，做好农村生活农业用水工作，创造良好居住环境。

同时必须坚持保护生态的原则，加大对农村工业污染治理的力度，合理的布局规划畜禽禁养、控养、适养区，政府有关机构需鼓励畜禽养殖业向规模化以及集约化的发展，着力进行农村生活污染的治理。使村庄达到环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范的基本要求：加大村庄整修改造力度，实行人畜分离，逐步完善公共设施，搞好绿化美化，制定村规民约，充分发挥山水人文优势，充分体现农村历史内涵和农村当地特色，逐步建设人与自然和谐相处的新农村，形成水在村中、山在景中、人在绿中、村在美中，融清水远山、人文景观和现代文明于一体的生态新农村。

4.5 打破农村的自然封闭状态，提高农民经济生活水平

传统的农村，由于交通极其不便利，农村的农产品和经济作物无法运到城镇，农民们在“金山”脚下过苦日子，经济自然无法提高，生活水平就难以得到改善。

全国从2005年起，便掀起了大规模的“村村通”农村道路建设热潮。通过几年的计划，建设，实施，完善，各地区的大部分农村道路都有了翻天覆地的变化，这一举动打破了以前农村封闭的自然自给自足状态，有效的提高了农民的生活水平，刺激促进了农村资源的开发利用。使蕴藏的大量的森林，水利，矿场以及自然风貌等潜力资源转化为现实的生产力。使农村的农副产品以及自然产物顺利的流通到各个市场，同时，也带动了社会主义新农村建设的发展，新生活，新农村等美好的愿景已经在一点一点实现，成为现实。

农村公路的实施在带来交通的巨大变化的同时也带动了农村群众思想观念的深刻变化，农名从传统封建思想，转向积极应对市场变化需求方向发展，一个个农民经济人在提高自身收入的同时，也带动了地方经济带动了产业链快速发展，农村道路的建设与高速公路、国省道，快速通道一起，为服务社会主义新农村建设、加快地方经济发展、方便农民群众出行发挥着交通先行的巨大作用。

参考文献：

第5篇：农村发展的前景范文

关键词：农村经济；贫困；制约因素；发展模式

中图分类号：C912.8 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-00000-01

一、我国农村经济发展现状

自改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，农村贫困现象得到了极大的缓解，贫困人口在不断减少。但改革开放以来中国农村反贫困所取得的伟大成就并不意味着中国农村贫困问题己经从根本上得到彻底解决。在扶贫过程中，不仅需要将贫困农民的收入提高上来，更重要的是要从长远考虑，将如何巩固农村经济放在首位，在解决好贫困乡镇农村的基本温饱问题以后，再考虑如何加快经济发展，加强基础设施的建设，提高农民的自我发展能力。但目前，农村经济发展出现了两极分化的特点，空壳村开始增多。地区之间的收入差距明显，村屯之间发展不平衡，不利于社会稳定和共同富裕。这就有必要对农村经济的制约因素进行分析。

二、我国农村经济发展的制约因素分析

（一）自生性因素

自生性因素具体包括地理环境、气候特征、水文特征、土地及矿藏资源和历史文化等等，这些自生性因素影响着农村产业结构，影响着农村生产力的发展，影响着社会文化进步。我国水土资源匹配不平衡，时空分布不均。贫困农村地区一般都是土地集约化程度低，生产要素和资源优势难以形成聚集效应。而且，全国耕地普遍面临的问题氟、砷、汞、铅等重金属污染严重，化肥农药使用量高，在土壤和作物中不同程度的污染和有害物质积累。农用地膜形成白色污染，毒害土壤，导致土壤质量下降。

（二）再生性因素

1.人口

（1）小农意识突出。贫困农村一般地处偏僻，村民文化素质偏低，缺乏市场观念、竞争观念、价值观念，对市场经济认识不足，形成粗放型的经济增长方式，农产品加工多是处于初级加工阶段，附加值不高，不利于农民的创收增收。

（2）劳动力利用率低。农村剩余劳动力除青壮年部分外出务工，潜在农村剩余劳动力是比较多的。这些季节性、阶段性的剩余劳动力没有得到有效的利用。

2.资金

大多数金融机构停留在市镇上，距离农村较远。在一些经济发展较好的农村，收入条件较好的农民因为当地经济落后、自然资源匮乏，即便是有能力做企业，也不愿意向村里投资，造成金融资源外流。

3.技术

乡镇农村的农业技术推广部门财政资金量比省市农业技术推广部门低。发达国家农业技术推广经费一般为农业总产值的0.6%～1.0%，发展中国家为0.5%左右，而且这部分费用主要由地方政府承担。而且我国各级的农业技术推广部门（科技成果转化推广）与农业科研部门（农业科学研究）职能分离，且分属不同政府部门，不能够进行有效合作，科技成果转化率和推广率低。

（三）引导性因素

市场是农村经济的引导要素，市场对农村经济的调节作用是无时不刻的，这个看不见的手，引导者农村经济的发展。

（1）在供应方面，农村市场体系不健全，发育滞后，不能适应农产品流通的要求。零星、分散的初级农贸市场，小贩式的分散销售市场信息的匮乏，使得在农产品在市场供应方面还没有完全的与市场接轨。

（2）在需求方面，现代生产的产品很少考虑农村的需求，使得农村的消费市场没有得到充分的开发。

三、我国农村经济发展空间及几种提升模式的探讨

农村经济中受到诸多因素影响，单靠几种发展模式显然远不够，但基于研究现状，因地制宜提出几种提升发展模式，是符合科学发展观点的，也具有较强的共性。

（一）农业产业化发展模式

一是龙头企业带动型，以公司为主导，以农产品加工、运销企业为龙头，重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售，与生产基地和农户实行有机联合，形成“合作社+公司+基地+农户”的发展模式，实现风险共担，利益共享。这种类型适合在资金密集型、专业化程度高、技术水平高的领域发展，适用范围有限，对于相对落后的村屯而言，并不适用。

二是市场带动型。建设区域性的专业批发市场，带动周围农民从事农产品商品生产和中介贩卖活动，形成一个较大的农产品商品生产基地和几个基地收购市场，帮助农民摆脱小农意识，参与市场活动。

三是主导产业带动型，充分利用地方资源，发展特色产业产品。这种类型适用范围窄，对于自生资源要求较高。

四是合作经济组织带动型，以合作社为基础，形成团体，与市场对接，实现规模化经营生产。这种类型可以进行大面积推广，也是较为基础的一种类型。

（二）以工代赈发展模式

现阶段以工代赈是一项农村扶贫政策。要想富，先修路，这句小品里的戏言，更是农村经济发展的关键点。农村大量青壮年劳动力前往城市务工，农村劳动力短缺。所以在发展以工代赈模式时，要建立以工代赈劳务雇佣的长效机制。将土地整理与社会主义新农村建设、水利建设等有机结合起来，使土地得到整理，村容村貌得到改善。进一步加大耕地保护力度，充分做好农村土地资源规划、生态建设规划，为提高粮食产量、促进农村的经济发展奠定坚实的基础。

（三）旅游资源开发模式

一些偏远农村地区虽然经济发展程度低，但是旅游资源丰富，具有可观赏性，而且发展旅游产业，能够进一步带动基础设施建设，培育新的经济增长点，优化产业结构。旅游开发可以采取以下几种模式。一是政府授权特许经营，如乌镇；二是政府承包经营，如苏州的同里和湖南的凤凰古镇；三是政企合作，如南浔。文化旅游为是目前比较吸引游客的卖点，将传统的观光旅游的文化观光、江海观光、生态体验、乡村体验等系列旅游产品结合，建设民俗文化村等等。

参考文献：

第6篇：农村发展的前景范文

关键词：农村经济；社会主义新农村

中图分类号：F320.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-000-01

一、发挥政府引导作用

一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。农村工业化是壮大农村经济总量的关键，是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器，也是推进农村城镇化的支撑点。三是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

二、加快信息化建设

农业信息化就是充分运用信息技术的最新成果，促进农业持续稳定发展的过程。它通过信息和知识及时、准确、有效地获取、处理、传播和应用，把农业信息及时准确地传达到农民手中，实现农业生产、管理、农产品营销信息化，加速传统农业改造、升级，大幅度提高农业生产效率、管理和经营决策水平。要卓有成效地开展农业信息知识宣传和教育，增强各部门及农业生产经营者的信息化意识，提高他们对农业信息化建设重要性和必要性的认识，以观念的更新、思想的解放来推动农业信息化的建设。要建立健全农村市场服务体系，建立权威性的农产品市场信息网络，及时、准确地向农民提供价格信息、生产信息、市场预测分析，帮助农民按照市场需求安排生产和经营，使农产品市场信息网络成为政府引导农民调整结构的重要手段，发展市场农业。另外要加强信息员队伍建设，建立和完善农业信息化工作制度。针对当前缺乏农业信息化建设复合型人才的现状，需要加强专业人才队伍的建设，加大对农村信息技术培训的投入，通过培养培训一批、引进吸收一批的方法，建立一支既精通农业科技又擅长信息技术应用的农业信息专家队伍。同时要把多媒体信息广播系统、农村信息公共服务网络、农业信息综合利用试点、农村现代远程教育等项目资源有效整合，形成了视频会议、党员电教、电视荧屏、互联网站、声讯平台、信息导报“六位一体”的农业信息服务模式，避免了重复投资和资源浪费，降低了项目运行成本，提高了农业信息化建设的综合效益。

三、依靠科技进步

目前，“科技兴农”已被社会上广泛接受，然而，我国农业科技教育整体发展水平还不高，与建设现代农业的要求相比依然有较大差距，重大创新成果不足、应用转化效率不高、科技体制机制不顺、人才教育培训能力不强的问题还相当突出。面对农产品需求日益增长、农业资源刚性约束和要素成本快速上升压力，保持农业稳定发展和农产品供求平衡的难度越来越大。加快发展农业科技教育，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。但是，在认识程度上 还有较大的差别，需要进一步提高认识，强化科技意识，真正把农业科技工作摆在重要位置。

国务院提出“依靠科技进步振兴农业”不单是为解决当时农业徘徊、投入不足所采取的应急措施，而是基于对世界经济发展规律的认 识，以及我国人多地少、财力有限的客观实际需要决定的，是一项长 远的战略决策。而且，随着科学技术的不断进步，依靠科学技术振兴 农业是永无止境的，所以说“科技兴农”是一个长期的根本性的战略决策，而绝非权宜之计。

1.加强技能培训。不仅要开办农村书屋、建设远程教育平台，组织农民自学，还要经常组织专家、能手对会员进行面对面技术指导。2.加大人才引进力度。要在创优农村发展环境中下真工夫，伏下身子请人才，让优秀人才进得来、留得住、传授一片人。3.营造浓厚赶超发展氛围。要采取“送出去、请进来”相结合的方式，经常组织农民到先进地区开阔视野，请先进典型入社传经送宝，通过对标定位，激发农民提升素质的压力与激情。或采取科普讲座，技术交流会或组织专家讲座，攻关或现场培训的形式对农村乡土人才进行培训。4.组织农村优秀的乡土人才到外地考察学习，有条件的话，送到国外考察学习，开拓视野，增强农村乡土人才的科技水平和国际水平。在培训方式上，建立市、县(区)、乡(镇)、村四级培训网络，市人才中心负责师资培训，县(区)人事局负责骨干培训，乡(镇)负责入库优秀乡土人才培训，村负责专业户的培训，同时把培训与晋升农民专业技术职称结合起来，促进广大乡土人才的科技水平的提高。

四、抓特色农业

第7篇：农村发展的前景范文

发展农村经济是增加农民收入，推进农业现代化进程和构建社会主义和谐新农村的关键。经济基础决定上层建筑，当前，我国正处于社会主义建设时期，如果不能提高农村居民的生活水平，加快农村经济的发展，建设具有中国特色的社会主义的深远目标就根本不可能实现。因此，当前经济发展面临的首要任务就是促进新农村经济的发展，建设具有中国特色的社会主义新农村，这也是在实践中履行科学发展观的具体体现。

一、新农村经济发展的现状

改革开放以来我国农村经济建设取得了一定的成就，农村居民的生活水平逐步提高，但是，城乡居民的收入水平差距仍然很大，农村经济总量小，发展水平低，速度较慢也是不容争辩的事实，这对于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的建设是远远不够的。

二、新农村经济发展受阻的原因

1、农村生产要素外流加剧，农业比较效益下降。农业资金大量外流的势头很猛，随着农村劳动力大量流入非农产业和城市，使得农村大量土地流失、闲置与劳动力老龄化加剧。并且农业生产的成本随着生产资料价格和劳动力价格的上涨而大幅上升，使得农业生产效益有下滑的趋势。

2、农业生产方式和流通方式落后。我国农业生产的微观主体目前仍以小农户为主。一家一户的农业生产经营方式规模小，组织化、专业化程度低，而农产品物流体系不完善，交易方式落后，而市场信息的不对称极易导致农产品产销难对接，从而容易过度刺激或抑制生产，并引起相关价格较大涨落。

3、农业生产基础设施薄弱，农业抵御风险能力不强。农田水利设施建设严重滞后，普遍存在灌溉设施标准低、配套差，灌溉方式（人工灌溉）落后等问题。耕地数量逐年减少，质量下降。

4、长期以来，农村医疗制度的发展情况不容乐观，虽然已经实行“农村医疗合作社”，但农民看病难、看病贵的现象并没有得到质的改变；而相对于大城市充足的教育资源，农村的教学设备落后、师资力量贫乏、课外创新拓展不足；而较之企业职工、城镇居民的较完善的社会保障，在农村则基本由农民自己承担。农村医疗、教育、社会保障等公共服务体系极其不健全，不公平待遇严重阻碍了农村经济发展。

5、随着农业生产力的发展和计划经济向市场经济的转轨，土地分散与集约化、分户经营与商品化之间的矛盾日益暴露出来。由于缺少必要的政策保护，城乡发展、工农发展等不协调状况未得以根本上的改变。农民土地权益得不到有效保障，损害农民利益的问题在一些方面还很突出，特别是滥征乱战农村土地、拖欠农民工工资、污染农村环境等问题引发的矛盾在局部地区相当突出。

6、我国农产品生产粗放，没有自己的特色品牌，且加工程度低，科技含量小，附加值低，使得农产品价格低，影响农民增收。

7、我国农村的金融体制不健全，信贷等资金来源狭窄，直接制约着我国农业的经济发展。

三、鉴于对新农村经济建设思考，提出的几点建议：

（一）加快农业的发展是新农村经济建设的核心内容作为农村收入来源的支柱———农业的发展几乎决定着新农村经济建设的成败，尤其是在加入WTO之后，经济全球化以及全球食品价格上涨带来的冲击，将人们的视线又重新吸引到未来农业发展上来。农业面临着一波波巨大的挑战：伴随着农业生产中现代要素投入的大量增加，对农业劳动力的能力和素质的高要求；为适应更新速度快而需要的农业劳动力的高受教育程度；进口农产品的市场竞争……

为应对激烈的市场竞争，更好的加快农业的发展，我认为可以实施“农业产业化”战略。所谓“农业产业化”即以市场为导向、以效益为中心、以企业为龙头、以基地为依托，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务、产供销贸工农一体化经营的社会化生产组织形式、经营方式、运行机制和生产方式，是以多元参与者主体共同利益为基础的经济共同体。这就意味着，把农业发展成为面向市场、按照市场规律来安排的农业；成为生产、加工、销售等各个环节紧密结合起来的有规模的农业；成为内涵式发展的农业。

为实现“农业产业化”，还需要各方面相互协调作用。

1.加快农业宏观管理体制改革，为农业发展创造一个良好的外部环境。在经济全球化的条件下，自由化的贸易要求配套有灵活的农业管理体制，能够根据外部环境变化，对国内的生产政策、价格政策、市场政策、储备政策等一系列做出及时的应急调整。

2. 发展农村职业技术教育和成人教育，培养新型农民。针对从事农业的主体的变化，加大农村人力资本投资和积累已成为发展现代化农业的必然选择。对于部分未能进入更高阶段学习的农村学生应加大职业教育，使其具备一定的职业知识，实现教育和就业之间的衔接。而对于已投身于农业的农民来说，应定期组织关于农业方面的技能知识培训，使其具有更专业的素质。并且，可以通过吸引大学毕业生乃至更高学历的人才，来提升整体的水平，调动积极性。或者定期组织参观比较成功的农业发展基地，“引进来、走出去”相结合。

3.对于政府来讲，其主要职责并不是对农产品的市场进行调控，而是提供服务。其具体服务的内容包括：一是政府应充分发挥在农业发展规划中的主导作用，通过引导、示范等途径，将优化产业结构、合理利用资源的农村农业产业政策推广出去，进而合理调整农业产业结构。在政府的调整与经营者的积极配合下，形成真正平等竞争的社会环境，促进经营者之间、村落之间相互协作的形成和资本的合理流动。

二是提供农村农业生产必须的农业基础设施和服务，加大对农业基础设施和科技推广的公共投入以改善农业生产条件，提高科技进步对农业生产的贡献率。诸如兴修水利，加强改土、水肥、良种为中心的农田基本建设；生态环境与农业经济相协调可持续发展；农业基础设施和科技推广等方面的公共投入，属于WTO规则的“绿箱政策”，具有提高农业科技进步长期效果。

三是改善农业领域公共投资不足。对于财政支农资金，重点用于农业的基础设施建设、技术推广、人才引进和农业科技创新等方面。对于农业补贴，应减少对生产的直接补贴，授之以鱼更要授之以渔，将其转化为对农业技术推广及创新的补贴。通过深化改革农业科研体制和技术推广体制，推进农业科技创新和科技成果的转化应用。

四是保证农产品的流通渠道畅通。由于农产品生产存在季节性，农村农业生产的专业化、区域化和规模化，必定会造成农产品要在较大地域范围内流通和进行长距离的运销。所以，流通渠道的畅通对于保障生产者利益极为关键。应争取在全国范围内开辟农产品流通“绿色通道”，对鲜活农产品产品运输的公路收费适当给以减免；要把龙头企业原料采购、农产品运销纳入特别通行的管理范围，保证城市之间、区域之间、龙头企业与基地之间的物流畅通。

五是帮助建立和发展各种农村专业合作经济组织，并通过专业合作经济组织实施农产品的标准化生产，制定与全国乃至国际统一的农产品标准。大力发展农业行业协会和农民专业合作组织，提高农民的组织化程度，促进农民的专业化合作。根据农业生产方式的变化，鼓励农户之间的联合、合作、学习、研究，以此为基础，发展村落之间的农业行业协会，规范运行机制，充分发挥其价格协调、纠纷处理、市场拓展和行业自律等方面的作用，使之成为连接农民、市场和政府之间的纽带。

4.注重对于对农产品品牌的建立。经济全球化下的农产品市场竞争，已经不再只是农产品的竞争，更是农产品品牌的竞争。现如今的农产品，大多没有自己的品牌，只是以品种归类，如:番茄、葡萄，充其量以地区划分，如：东北的大米，没有一个专属于自己的品牌，因而在市场中竞争力弱。企业品牌可以迅速开拓市场，提高市场竞争力。其代表着一种文化，一旦被接受，则会产生巨大的连锁反应。

（二）加强农村金融建设是农村经济建设的保障

农村金融创新是发展农村金融市场进而加快农村经济建设的重要手段。农村经济的发展，必须以相适应的金融支持为支撑点，因而应根据农村经济结构调整的特点和发展要求，制定金融支持农村经济结构调整的指导性政策，提高金融资源的配置效率。由于农户的资金需求数量规模小，且农户非常分散，正规金融机构在信贷方面往往面临着较高的交易成本和监督成本。如果允许农村非正规金融的发展，鼓励和引导民间资本进入，如成立乡村银行、农村合作基金会等，提供小额信贷服务，不仅可以扩大农村金融服务供给，而且由于更多的金融机构的参与，有助于形成多元竞争的局面，改善农村金融机构提供的金融服务的质量。

另外应推进金融体制改革，构建与农村经济发展相适应的金融组织体系，加大对农村经济的信贷投入。以建立有效的信息沟通与担保机制为前提，努力拓宽农业融资渠道，并加大对农信社政策的扶持力度，加快解决农村资金外流问题，改革传统储蓄的管理体制，建立农村储蓄转化为投资的机制。

（三）完善农村税费改革是农村经济建设的条件。

农村税费制度是一套向农民征税或收费的体系，它反映了国家、集体与农民之间的关系。就农业税收而言，因为近几年的减免政策，农民负担并不高，负担最重的是来自各种乱集资、乱收费、乱摊派，以及积累工和义务工投入，这些巧立名目的收费多达数百项。要想彻底解决诸如此类问题，应找到根源所在，明确责任，防止各单位之间推卸，奖励揭发检举行为，并对严惩恶劣行为，真正让农民没有后顾之忧。另外，对于农产品及其加工品应降低其税负，优先保证出口农产品及其加工品退税，并提高出口退税率。

参考文献：

[1]《中国农村改革与变迁》，蔡昉，王德文，都阳著，格致出版社

[2]《中国经济改革30 年，农村经济卷》，韩俊著，重庆大学出版社

[3]《县域经济发展及其贫家研究》，高宏彬著，中国财政经济出版社

[4]《对社会主义新农村经济建设发展的思考》，陈钰《现代商业》2011年24期

作者简介：陈岩（1992-），女，河北承德人，就读于西南民族大学经济学院，研究方向：金融学。

第8篇：农村发展的前景范文

关键词：农村经济；现状；重要性；对策

1.农村经济发展现状

改革开放，我国针对于农村经济的发展制定了许多政策和优惠制度，这些政策和制度旨在为农村经济的发展提供便利，但是在落实的过程总却遭遇到了许多问题。要想解决问题首先要了解问题。农村经济管理发展的重要性只有得到基层领导的充分了解和认识，才能从根本上发展农村经济管理工作。造成这种现象的主要原因是农村相关经济管理人员的素质低下，没有很好地领会到相关政策和制度，同时部分管理人员存在着公款私用的现象，并没有将老百姓的利益放在重要的地位。相关政府部门应该开展一些宣传教育活动，向农民传递一些农村经济管理发展的知识和体系，使得农民了解经济管理发展的重要性和意义。管理人员不能只是照搬相关政策，没有因地制宜地开展相关政策，导致农村生产的优质农村品没有合理有效的销路，无法为农民带来真正的效益，更无法促进农村经济的发展。

2.经济可持续发展的重要性

2.1增加了农民收入，城乡差距减小。通过可持续发展战略，农民的经济水平有所上升。产业结构的合理调整，使农民收益大大提高，延伸了产业链条，为很多人提供了工作岗位。农业人口在我国总人口中占有的比例是十分大的，农民的收入提高，我国的人均收入也会大大提升，城乡间的发展差距也会进一步减少，维护了社会稳定。增加农民收入，可以提高农民生产积极性，促进可持续发展农业的顺利实施。

2.2提升农产品，带动我国农业产品进入国际市场。农业实现可持续发展，即产品的质量也得到了增强。整个生产过程中农药的使用也大大减少，进一步提高了我国农业在国际农副市场上的竞争力，也促进我国农业产业化的形成。通过可持续发展理论，降低农产品的成本，提高农产品科技含量，保证食品的无公害性，使我国农产品在国际市场上占有一席之地，促进国民经济的快速发展。

2.2不间断的推广新的农业技术，和当地科技人员合作以加大科技创新的力度。提高我国现阶段的农业资源的利用效率。减少有害物质的使用，那么首先就应该以当地的地域优势为创新点。综合利用当地的土地资源，发展立体农业。其次提高我国的农业资源的利用效率。并且适时的可以根据有关部门的具体检测对于土地的植物的生长情况进行不间断的检测。以便了解农业区植物的变化。特别要注意在农业生产的过程中所产生的废弃物，减少污染，以此带来经济效益的提升。

3. 农村经济发展对策建议

3.1引进人才促进农村经济管理发展

我国正处于社会市场经济体制，要想适应这种体制，农村经济管理发展体制就要不断地得到完善。同时，政府要通过转变政府职能和精简政府机构及人员来实现我国农村经济管理发展的规范化。相信人才的引进会促进农村经济管理的发展，为农村经济管理带来新点子、新想法和新途径。我国农村应当加强对于高层次人才的引进，让相关专业的大学生能够愿意到农村基层工作，并发挥自己的作用，促进农村经济的发展。要为大学生提供相应的优惠政策，解决大学生的后顾之忧，吸引更多的政策。对于那些自己经营的乡镇所，要逐渐让他们实现自主发展、独立营销，进而脱离财政供养的模式。

3.2提高农民的文化知识水平和农民素质。农民是农业发展的主力军，在农业经济可持续发展过程中起着重要作用。农民素质以及文化知识水平对可持续发展的进展有着很大的影响。因此，国家应大力培育农民文化水平及素质建设，在农村建立培训基地，提高农民的文化教育与素质教育，培育新兴农民，提高农民创新意识，为可持续发展奠定良好的基础。同时提高农民的知识水平，也有新农业技术的传播。

3.3建立完善的农村服务体制。针对近几年来出现的农业市场供不应求和供大于求的现象进行分析，表明我国农村服务机制不够健全，信息不流常政府部门没有对农业每年的发展方向就行有效的分析和指导。所以，应不断完善农村全面的服务机制，政府及时的对农产品市场变动进行分析，对农业种植进行指导，避免出现供求严重不合比例的现象。当地政府根据自己区域的情况调整结构，大力指导农民发展第三产业，为农民带来更大的经济利益。加快我国农业经济可持续发展的进程。

第9篇：农村发展的前景范文

关键词：农业经济管理；农村经济发展；策略

中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01

一、目前我国农业经济管理工作存在的问题

（一）认识不够、法律不完善

因为受到传统封建思想的影响与制约，使得传统管理理念在农村的经济管理当中根深蒂固，并因此导致我国农村的经济管理现状非常不乐观。除此以外，人们并没有真正意识到农业经济管理的必要性与重要性，甚至有部分农村基层管理人员没有重视土地承包制度的重要性，认为其对于经济的发展影响不大，并且在实际的农业经济管理活动中不够积极，处理事情的时候也都是应付了事。除此以外，在农村的经济管理工作当中，还包含着非常多的内容，例如农民负担、农村财务等。在这些工作的开展过程中，都需要有国家政策的扶持，不过，由于农业经济管理方面的法律相对较少，使得很多因为土地承包合同所导致的纠纷也就很难得到有效的解决，使得整个经济管理的工作开展受到了严重阻碍。在实际的农业经济管理工作当中，农业经济管理当中最现实的问题，就是债务沉重问题。如果农村债务沉重，那么将会对整个的农业经济管理产生影响。因为受到各种因素的影响作用，导致我国部分地区的财政收入比较低，甚至还会出现入不敷出的问题，与此同时，在许多农村基层单位中，还存在新债与借债的现象。各类债务活动导致整个的村级管理部门经费都比较紧张，难以真正调动起基层管理者的工作热情，并因此而对农村的经济造成消极的影响。

（二）农村土地规模过小

就针对于目前的农村工作来说，其所存在的主要问题，就是土地经营的规模相对来说比较小，例如就针对于部分丘陵地区而言，其所采取的依然是以零散经营为主的方式，导致大型机械通常难以运作，进而强化了区域的劳动强度，减少了劳动收益。这样一来，不但会对农村经济的发展造成制约，同时也会影响到农民工作的积极性。除此以外，就针对于近几年的实际情况来看，在提出了扶农、支农的口号以后，农民大多都不希望将自己的土地转让给承包者，造成农村经营规模难以扩大的问题，并影响了农民的收益。

二、农业经济管理对农村经济的影响作用

（一）为农村经济的发展提供制度保障

通过结合目前的实际情况来看，农业经济管理，对于农村经济的发展来说，是一项非常重要的制度保障。通过农业经济管理，来充分结合目前农村的实际经济情况，形成一种顺应经济需求的发展形势，为农村经济的进步提供必要的制度保障，也能够让农村经济可以更加规范、科学的发展。此外，合理的制度能够有效的促进农村的经济发展，并对农业经济管理制度加以完善，确保农村经济的快速进步。

（二）为农村经济的发展提供理论指导

就针对于农村经济的发展来说，农业经济管理能够为其提供重要的理论指导，并以此来明确农村经济的实际发展方向，让农业的发展能够更有目的性，明确了农业在市场当中的地位，更好的帮助我们找准农业的发展方向。

（三）为农村经济的发展解决制约问题

从某种程度上来说，通过农业经济管理，可以在很大程度上解决农村经济发展过程中所面临的各种问题，并且能够提出有针对性的解决办法，来对农村的未来进行科学的发展规划，进行资源的全面整合与运用，以此来促进农村经济的可持续发展与环境保护。

三、现代化农业建设背景下的经济管理策略

（一）制定并完善相关的管理制度

谋局噬侠此担农业经济管理制度和农村经济之间存在着密切的关联性，通过科学的制度，来进行农村经济的管理约束，需要紧随时代的发展脚步，摒弃老舅的管理方式。就针对于体制的建立来说，其最主要的，是让农民群众可以对农业的发展有一个全新的认识，这样一来，就能够实现农业结构的快速转型，并推动经济的优化与进步。就针对于农产品方面来说，则需要我们通过运用相应的加工手段，来对农产品的外观加以改变，提高销售市场的广阔性，丰富产业链，确保各个生产环节的安全性，并科学的维护农民群众的利益。

（二）立足农民群众，多种方式融资

“经济基础决定上层建筑”，作为推动社会发展，实现国家进步的关键，经济对于我国农业的发展起着重要的影响作用。只有为其提供有效的资金支撑，才能够真正实现农村经济的科学管理与发展，不过，就针对于实际情况来说，政府的投资是非常有限的，因此，我们不仅需要政府对其进行拨款援助，还要有社会各界的大力支持。此外，应当积极吸引社会上的各种企业，来强化对农村经济的投资，这样一来，不仅能够更好的推动新农村建设，同时也能对大量的农村剩余劳动力加以处理，为资金困难的群众提供帮助。

（三）实现农业经济管理的信息化

如今，我国正处于信息化快速发展的时代当中，要想实现农业经济的发展，就必须要强化信息化管理，来将农业与科技充分的结合起来，从而促进农业经济效益的提升，从而为农民群众实现创收。通过建立电子信息平台，来对农业经济管理信息化加以完善，并通过平台，来进行信息的整合与处理，以此来实现信息和资源的科学共享，并依据相应的数据，来对其进行科学的规划，对市场需求有一个全面的掌握，促进农业经济管理水平的提升。

（四）建立高素质的农业经济管理队伍