经济发展谋划精选(九篇)

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第1篇：经济发展谋划范文

一、做强县域经济，前提是优化空间布局

具体讲，就是突出“一主两副四支点”、“两线四区十五乡”架构。“一主两副四支点”，即以蔚州镇为中心，西合营镇、南留庄镇为副中心，以宋家庄、代王城、暖泉、涌泉庄四个乡镇为支点，实施产城互动、镇村一体，构建起县域经济核心竞争区，承载全县80%的人口和经济总量，打造中部经济隆起带，形成人口的大集聚、物流的大汇聚、要素的大集聚。蔚州镇作为蔚县的中心，大力实施“小县大县城”战略，将县城做大做强。西合营镇、南留庄镇按照副中心定位，建成东部中心镇和西部矿区转型发展示范镇；暖泉镇建成民俗生态古镇、打造文化旅游产业龙头；代王城镇依托傍路靠城优势，立足北京、大同、张家口、保定周边没有农副产品物流中心的现状，形成杏扁、杂粮大物流配送，买全国、卖全国，打造南货北运、西货东输的大平台；宋家庄镇依托经济开发区和电厂建设，建成工业经济重镇；涌泉庄乡建成生态环境治理示范乡。“两线四区十五乡”，就是围绕112、109公路沿线，河川区、山区、矿区、丘陵区的15个乡镇，突出现代农业、生态建设和生态移民，构建大生态格局，形成三个百万亩生态区：南部深山区建设百万亩的生态保护区，北部丘陵区建设百万亩生态经济林区，西部矿区建设百万亩矿区生态治理区。

二、做强县域经济，核心是实施园区战略

具体讲，就是全力打造五大园区。一是新型工业园区。以大规划引领大项目，以大项目构筑大园区，重点以大唐蔚县电厂和入园企业的开工为引领，打造产值百亿元的新型工业园区。二是物流集聚区。立足特色资源，依托晋、陕、蒙西北地区丰富的物产，面向京津庞大市场，打造北方特色农副产品物流园和煤炭物流园，建设双百亿元交易额的物流集聚区。三是民俗文化精品大区。以暖泉古镇全方位打造为龙头，以“一城即蔚州古城、一镇即暖泉古镇、一村即南张庄村、两景区即金河景区和空中草原景区”为核心，构建文化旅游收入过百亿元的民俗文化精品大区。四是绿色生态工矿区。以开滦、冀中、肥城三大集团64家煤矿为主体，加大矿区治理力度，打造产值过百亿元绿色生态工矿区。五是风能集聚区。以河北建投、华电两大集团为依托，规模开发南部深山区丰富的风能资源，打造百万千瓦级风能集聚区。

三、做强县域经济，关键是打好六大攻坚战

（一）重大项目攻坚，夯实县域经济发展的基础

坚持把项目作为拉动经济增长的重要引擎，严格落实“五个一”推进机制，盯着项目抓、围着项目转。以大唐蔚县电厂项目为引领，狠抓7个省市重点项目和30个县重点项目。通过坚持不懈抓、持续滚动抓，形成开工一批、建设一批、投产一批、谋划一批的梯次推进格局，营造大项目顶天立地、小项目铺天盖地之势。

（二）工业提升攻坚，奠定县域经济支撑的脊梁

深入实施工业强县战略，一是加大整合煤矿手续跑办力度。要跑省进市，帮助三大集团跑办手续，争取省市支持，推动三大集团整合煤矿29套系统全面启动技改，顺利转产。同时，积极跑办德胜庄矿井前期工作，促其早日开工。二是加大规下企业扶持力度。通过资金扶持、政策引导，重点扶持22家规下企业做大做强，力争晋升为规上企业。三是规模发展风电产业。重点加快明铺、老爷庙梁、九宫口3大风电场开工建设，致力打造100万千瓦级风电基地。

（三）园区攻坚，打造县域经济新的增长极

做强县域经济首先必须做强园区经济，一是抓规划。紧紧围绕五大园区建设，高起点设计、高标准规划，聘请专业人才和高资质的单位进行规划设计。二是抓基础。实施园区水、电、路、讯等“六通一平”基础设施建设，与城镇建设连接，形成产城互动新格局。三是抓招商。坚持走出去、引进来，加大争跑力度，千方百计引项目、引资金、引客商。特别是要紧盯北京，围绕百家央企、百家科研院校、百强民营企业进河北活动，加强与大唐国际、中节能、首农、二商集团、江西正邦、江苏雨润、华永投资、燕赵集团等大企业大集团的全方位合作，力争更多项目投资见效。

（四）民营攻坚，增强县域经济发展活力

按照“存量调整、增量调优”的思路，以强服务、解难题、帮企业、保增长为抓手，切实解决民营经济和中小企业发展中的困难及问题，实现民营经济新突破。一是健全土地、信息、信贷等扶持体系，不折不扣落实中小企业扶持各项政策，鼓励民营资本进入一切非禁领域，为民营企业服好务。二是发挥民间资本雄厚优势，鼓励当地煤老板回乡创业，激发他们的创业热情。三是做强融资平台。依托县内32家投资担保机构，提高社会闲散资金的贡献率，做到“人不下海资金下海”，使民营企业多起来、大起来、活起来。

（五）扶贫攻坚，补齐县域经济发展短板

把扶贫攻坚作为一项政治任务，突出重点，攻克难点，打造亮点，争做脱贫致富奔小康的排头兵。坚持“普惠性、全面性、持续性、示范性”四性原则，坚持“下山、出矿、进川”同步、“县城扩容、城镇扩模、中心村扩大”同步，“人口集聚、产业集中、政策倾斜”同步，“基础建设、设施配套、环境整治”同步，以点带面，整体推进，深入扎实推进扶贫攻坚。南部深山区突出移民搬迁，西部矿区突出生态恢复，中东部河川区突出产业培育，北部丘陵区突出特色种养。

（六）城建攻坚，打造县域经济发展平台

第2篇：经济发展谋划范文

（一）提升县域经济发展水平，推进经济结构调整。2005年，三次产业的比重为5.4:70.7：23.9。工业经济在经济发展中发挥着主导作用。全市规模以上工业企业超过195家，全市销售收入超亿元工业企业超过25家。形成了以煤炭、电力、耐材、铝及铝制品等产业为支柱的工业体系和以少林景区为龙头、拥有三个4A级景区的旅游产业体系。

（二）壮大县域经济发展实力，做大做强工业经济。围绕特色育龙头，培育了一批像华润电力、登电集团、发祥铝业等主业突出的产业发展龙头，形成了县域经济发展的稳定支撑。围绕特色建群区，全市已初步形成了卢店磨料磨具群区、三里庄高新技术园区、东金店木材加工群区等五个群（园）区。正在规划、建设的登封市工业循环经济园区，规划项目10多个，总投资100亿元。目前，全市电力装机总容量超过150万千瓦，原煤年产2000万吨，水泥年产250万吨，铝及铝制品年产20万吨。2005年规模以上工业增加值完成64.7亿元，同比增长35%；今年1—4月份，规模以上工业增加值完成25.6亿元，同比增长34%。

（三）突出县域经济发展特色，着力发展旅游产业。坚持“开发与保护并重，规划与建设并举，管理与促销并进”，加快现代化旅游名城建设，着力打造国际一流景区。从2003年开始，对少林景区进行了大规模的拆迁建设，对嵩阳书院、中岳庙景区进行了整治改造。少林景区、嵩阳书院景区、中岳庙景区先后被命名为国家4A级景区。打造文化旅游精品。先后启动了嵩山申报世界自然文化“双遗产”和少林功夫申报世界非物质文化遗产工作，2004年，嵩山被命名为世界地质公园，少林功夫已列入国家第一批非物质文化遗产名录。中国·嵩山《禅宗少林·音乐大典》实景演出项目，目前正在加紧建设，今年“十一”前将与观众见面。2005年，全市各景区接待中外游客320万人次，旅游直接收入8328万元，同比分别增长34.5%、51.4%；带动第三产业实现增加值26.8亿元，同比增长13.3%。今年1—4月份，全市累计接待游客179万人次，门票收入3500万元，同比分别增长61.3%、70.2%。

第3篇：经济发展谋划范文

根据会议安排，我就xx镇村级集体经济发展工作近期情况简要汇报如下：

一、近期工作开展情况

(一)近期工作成效

1、村集体经济发展项目的谋划实施情况：近期以来，全镇结合各村实际和20xx年度国家扶持村级集体经济发展试点工作的相关要求谋划项目xx个，其中合伙生产经营类xx个、服务创收类xx个、投资光伏发电资产收益类x个。目前，我镇已实施项目除xx等村已实施村集体经济发展项目xx个外，目前新谋划已实施项目x个，其中xx、xx、xx等项目x个，近期已获收益;谋划村集体经济发展联合大田农事开展农业经营项目已达成意向，预期可为每村收益10万元以上，带动贫困户xx户，户均增收xx元左右。

2、村集体经济收入进帐情况：x-x月全镇村集体经济发展公司帐户进帐xx万元，其中xx等村集体经济收入均在第一季度x万元以，预期年收入均可达到x万元以上;其余各村均能结合资产清理新获资产收益、股息分红等获取收入，预期年收入超x万元以上。

(二)近期工作举措

1、结合调度加快推进：自x月x日全市村级经济发展调度会议之后，我镇针对本镇村集体经济发展情况不断加快工作节奏，强化工作调度，强化绩效考核，突出工作实效，x月份，我镇针对各村项目谋划、资产清理、集体收入等情况实行周通报制度外，组织召开调度会议2次、绩效考核会议1次。

2、结合政策谋划项目：近期以来，我镇组织村主职干部、新型经营主体认真研读x扶组[20xx]xx号文件，结合政策谋划产业项目，利用政策提升项目品味，如我镇结合《界首市特色种养业扶贫支持办法》，积极利用产业奖补政策的资金撬动作用，利用大田农事托管的行业优势，实行各村联手与大田农事托管经营，发展村级集体经济组织托管模式，收益实行6：4分成，目前合作意向基本达成。

3、结合实际分类管理：针对我镇各村村集体经济发展情况和巩固提升需要，我镇将村集体经济年收入低于5万元以下均纳入边缘“空壳村”，实行重点管理，争取政策倾斜，确保年底村集体经济收入5万元以下村实现“清零”。

二、下一步工作打算

1、“三个强化”。一是强化信心，会后，我镇将再次组织镇村干部学政策、比优势，加大村集体经济发展进度，强化村集体经济发展信心;二要强化目标，今年我镇明确要求村集体经济发展收入达10万元以上确保x个村，其它各村集体经济收入均要力争达到x万元，让各村变压力为动力，始终保持村集体经济发展势头不松懈;三要强化决心，促使各村保持攻坚意识和势在必得的决心。

2、“三个加大”。一要加大村集体资产清产核资力度，真正把沉淀于民间的集体资产浮出水面，做到家底清、情况明，产权明晰，转让合法，收益增加;二要加大项目实施力度，x月份起，我镇把项目实施和收入情况作为调度考核重点，实现现场督办和个案查办，确保村集体发展村村有项目、月月有开工;三要加大绩效考核力度，强化激励机制，最大限度挖掘各村发展潜力，最大限度调动各村发展村集体经济发积极性。

关于村级集体经济发展情况的汇报

今年以来，按照市委、市政府的部署要求，我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标，创新思路，多措并举，大力发展

农村集体经济，取得了初步成效。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

xx镇辖xx个行政村，x万人，耕地面积x万亩。在x个行政村中，村集体经济年收入达5万元的村不足1/3，xx余个经济薄弱村，xx个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包，但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮，村级发展集体事业举步维艰，无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。

二、主要做法

今年以来，我镇确定了“政策引导，分类推进，以点带面”的工作思路，逐步破解村集体经济发展难题。

一是政策引导，注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件，将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心，镇财政每年设立xx万元专项资金，鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式，引进工、农、商项目，发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人，明确奖励办法，制定优惠政策，以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。

二是分类推进，增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研，我镇实行因村制宜、分类发展的模式：xx、xx等农业特色村，继续大力发展优势农业，实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村，通过大力招商引资办厂、建立工业园区，发展壮大村级集体经济。xx、xx等地理位置优越、闲散地较多的村，利用土地增减挂钩政策，盘活空闲土地增加集体收入。xx、xx等物流交通便利的村，利用供销社服务平台，在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。

三是以点带面，壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用，镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩，邀请先进村做经验介绍和技术指导，为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下，各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助xx甜瓜基地、xx棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力，全镇甜瓜种植面积达到xx亩，棉花种植面积xx亩，芦笋种植面积不断扩大，并由村集体组织成立了一批合作社，在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助xx社区服务中心项目展现的良好态势和前景，各村更加坚定信心，抢抓机遇，充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势，积极建立服务三农经营体系，逐步迈出了服务创收的路子。

三、工作进展

一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇，耕地面积xx万亩，农民对农资和农机服务的需求量大，而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责，却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品，另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此，我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台，以各村集体为实施主体，通过在耕、种、收管理等方面，给农民提供服务，实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。x月x日，我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议，x月x日，市农村合作经济组织联合会xx分会挂牌成立，确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的xx村，投资xx万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内，农资年销售收入可达xx万元，日用品年销售收入可达xx万元，通过利润分成，每年村集体可收入8万元。下步，该村将把村内xx亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外，还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地，将实现xx亩有机韭菜的规模经营，村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内，将专门设立由集体管理的韭菜专营店，对产品进行统一包装、销售，从而促进村民和村集体收入。

二是以土地流转发展集体经济效果凸显。xx村通过流转土地xx亩引进金农夫示范园，每年村集体可收益xx万元;徐寨村通过流转450亩土地，拟招商建农业生态园，每年仅土地收益一项收入可达xx余万元;新黄村通过新型社区建设，可节约耕地xx亩，土地复耕承租后，常年收入可达xx万元以上。

三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。xx村通过成立甜瓜专业合作社，发展甜瓜种植和甜瓜市场管理，今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达xx万元;xx村成立奶牛专业合作社，为奶农提供统一防疫、统一售奶，免除群众后顾之忧，每年村集体可创收约5万元。除此之外，我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社，在为民服务的同时，实现村集体创收。

四、两点体会

第4篇：经济发展谋划范文

【关键字】市政;工程造价;管控

工程造价作为现代参与工程内部条理、系统的基本应用手段和技巧旨在通过系统、合理的应用技巧和方法，在现代经济发展的基础条件下，对于工程项目的经营效果以及投资成果做到真正有效保障，为经济建设和工程项目做到有效估价，做到对于工程以及施工建设内部综合、系统的整合的一种经济行为或行动，工程造价涉及到的内容和环节较多，可以将其概括为四个部分或环节：前期工作的出谋划策、中期工程的谋划参与、工程项目的有效落实、施工建设最后的完工，在这其中任何一个环节都相互关联、起着重要的环节作用。工程造价作为现代参与工程项目基本有效的应用手段和技巧，是现代工程项目参与落实必须的手段之一。

在许多走向现代高速化的国家和城市来说，他们对于工程项目的管理和监督以及实践和落实总是积极做到参与之前的良好防范、实践过程的有效管理及事态发展的有效掌握，这些都是现代工程造价参与其中的结果和效益，有了现代工程造价的有效管控和参与，让现代经济得到真正高效的运转和进步，而真正落实到我国的经济实践发展中，工程项目以及施工建设的落实，总是呈现出过重重视实践参与出现忽略策略的现象，出现过分重视经济参与技术的实施，忽视自身经济发展状况的局面，出现综合经济资金核算和整合到最后资金周转紧张的状况，这些现象和状况的出现和存在，都是现代工程项目管理内部工程造价管控不当造成的，需要不断得到完善和落实。

一、工程造价管控内部需要完善的关键点

1、工程造价调控制度落实不完善

一个有效运行和发展的工程项目或施工建设物需要有一个基本的管理和参与制度或条例，保证参与其中的管理以及运行能够保证基本的发展和状态，对于国家内部的省级地区，对于内部相关的包括工程项目的管理和运行会做相应的处理和呈现，相对发达的地区在一定的发展过程中对于相关管理的事宜都会做出一些表态，对于工程项目的发展和如何运行也会有所完善和更新，许多相重叠的内容和制度综合起来对于工程项目的运行和管理会有所出入，这样的发展状况和形势对于经济发展和进步是不利的，究其原因，在于现展过程中工程项目内部管控的不合理，工程造价落实以及管控的不完善，这是现代经济发哈参与落实需要不断参与思考和重视的内容之一。

2、工程造价管控不彻底

工程造价作为现代经济发展运行内部监督、调节、控制、整合的有效手段和技巧，要想真正有效的保证内部管理和监督调控的高效，需要不断结合工程造价的应用手段和技巧，但由于工程造价管控的不完善以及落实的不彻底，许多不合理的状况会不断发生：不合实际的错报漏报、无节制的缩短工期、不按时报告、不及时发放公款等等状况层出不穷，导致出现工程施工落实不彻底、资金核算不合理、施工时间段长、经济成果低以及工作人员参与甚多等等，不利于工程造价管理的有效落实，限制现代经济的发展和进步。

二、提高工程造价管控的有效策略

1、加强思想意识，落实内部有效管理

工程造价作为贤弟社会管理发展参与运行的一种基本手段和方法，其内部就在于工程项目前期出谋划策、中期谋划参与、后期工程落实以及最后工程项目的真正完工这几个环节相互之间的整合和配合，让工程项目的造价限制在基本限额内，做到对内部存在的不合事宜进行改正和完善，实现现代工程施工管控目的的有效落实，做到在各种紧急建设和工程项目的发展运行中，做到各种资源的综合有效应用，真正做到与现代经济发展符合的发展和进步状态。

当前，现代经济不断发展和进步，新的经济形势和工程项目也在不蹲崛起和发展，原先的管理和制度已然不能有效参与实践当中，对于现代经济发展的推动和辅助也起不到多大的作用，但是在现代经济发展的实践和真正参与过程中，内部的管理和制度协调是相互依存和发展的，这就需要在此发展的基础之上创新出新的工程造价的管控制度和内容，保证工程内部管理以及经济发展真正得到双重进步和晋升。

2、完善工程造价管控的结构，实现有效管理和落实

工程造价是现代工程项目发展运行的一部分，是现代经济发展重要的组成部分之一，工程造价是对于工程项目内部的资金以及相关资产运行做出的综合、有效的管理和整合，其内部结构是在经济结构发展的基础上，依据经济发展结构，对于内部工程监管做出的有效的管控和监督，完善内部工程造价管控的结构，让工程造价内部工作落实实现现代经济有效化，实现现代工程项目有效管理以及现代经济有效发展，完善工程造价管控的结构，让市政工程造价管控真正得到落实，实现有效管理和落实，实现现代经济大高效运行和发展。

3、对于工程造价管控做到实质性落实，落实到工程造价的各个环节

工程造价的有效管控基本涉及到四个方面，对于经济发展状况下，保证内部有效落实需要真正落实到内部这四个环节当中，有效参与和落实。前期的出谋划策是工程造价参与工程项目最基本的工作环节和内容，需要对于工程内部的基本资料、信息做有效掌握和了解，对于工程项目的开展和落实做到真正有效的了解和分析，对于工程内部所需做到基本掌握和安排，同时对于资金的运转和使用做大致分析和处理，真正实现现代经济的有效发展和进步。同时，中期工作的谋划参与需要不断重视和管制，做到对于相关内容的掌握和了解，做到对于资金以及材料补助的需求，有效保证工程项目内部的有效落实和完工，最后项目的有效落实以及工程的有效落实都需真正予以重视，保证工程造价管控在实践当中的有效落实，实现现代经济的不断发展和有效落实。

对于现代的任何一个工程项目或施工建设来说，内部的有效运转和发展运行都需要资金以及相关资产在其中有效配合和辅助才能真正得到经济效益和经济发展进步。工程造价作为现代管理经济发展、协调经济进步的一种基本手段和技巧，其内部涉及和参与的环节和内容较多，需要真正参与和落实到实处才能真正有效发挥其重要性和关键性。工程造价管控的有效落实和参与，需要现代制度和管理在其中做到真正完善和更新，工程造价的良好有效落实一方面可以保障现代工程建设项目得到有效的发展和运行，另一方面对于现代经济的发展和进步起到积极的推动作用，真正实现现代高速化、有效化进步和晋升。

综上所述，工程造价作为现代新型的参与经济、协调发展、监管工程项目的应用手段和技巧，参与到现代工程项目和施工建设的基本经济发展过程当中，需要内部有优秀、专业的工作人员的参与和实践，需要内部管理制度和结构的有效调整和完善，需要现代工程造价良好的参与利落实以及现代良好的社会环境等等，这些有利的发展因素的辅助和添加，能够有效保证内部工程项目有效落实，实现经济发展高效落实。

参考文献：

第5篇：经济发展谋划范文

树求真务实之风谋科学发展之策——在全县“十一五”规划编制工作会议上的讲话同志们：这次会议是县政府专门研究部署我县“十一五”规划编制工作的重要会议，标志着我县“十一五”规划编制工作正式启动。刚才，*主任宣读了“十一五”规划编制工作方案，*局长对“十一五”规划编制工作提出了具体意见，希望大家认真贯彻落实。下面，我根据县委、县政府对“十一五”规划编制工作有关要求，讲四点意见。

一、充分认识编制好“十一五”规划的重要意义

规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，对促进经济社会发展具有重要作用。在“十一五”规划期内，即2008至2010年，将是经济结构调整加速、产业规模迅速扩张、消费升级明显加快、城镇空间快速拓展的关键阶段，经济增长的内在动力将显著增强，同时发展中的各类矛盾也相互交织，机遇与挑战并存。面临新的形势、新的任务，要求我们必须把这一阶段各项发展建设规划好、引导好、组织好，从而进一步延续近几年加快发展的良好态势，并在重要战略机遇期内全面提升我县经济总量、综合实力和人民生活质量水平。

（一）编制好“十一五”规划，是适应宏观形势变化，为我县提供发展思路与工作保障的需要。“十一五”时期，国内外宏观形势都将发生一系列重大变化。从内在因素看，我国的各项改革将进一步深化，市场在资源配置中的基础性作用将得到加强；从外部环境看，随着加入WTO承诺逐步兑现，将面临更加开放的发展环境，经济全球化对经济的影响将更加明显；而国内随着经济快速增长期的到来，周边地区发展势头强劲，也给我们带来了更大的压力。面对新的发展机遇与挑战，认真分析研究“十一五”期间国际、国内经济走势及对我县的影响，结合形势发展变化和自身经济发展的阶段性特点，理清发展的思路，明确发展的目标、任务和重点，提出对策和措施，事关我县新阶段的发展大局。

（二）编制好“十一五”规划，是解决发展中面临的各类矛盾和问题，实现经济社会追赶式发展，确保如期实现全面建设小康社会目标寻找新的工作着力点和发展突破口的需要。经济基础薄弱总量小，农业产业化水平低，工业结构单一，产业整体素质较低，社会发展滞后,城乡差距明显，就业难，居民收入增长缓慢等，这些都是我县经济社会发展进程中存在的突出问题。逐步解决这些问题，需要在“十一五”规划编制中整合资源、人才、环境等优势，以新的理念、新的视角、新的要求、新的举措统筹各方面的发展，有针对性地解决各种制约发展的薄弱环节，为全面建设小康社会提供切实有效的工作指导和政策保障。

（三）编制好“十一五”规划，是完善宏观调控，加快政府职能转变的需要。十六届三中全会决定指出，要加强国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面发展。我县的“十一五”规划将是政府发展思路的直接反映，经过人代会审议通过后将成为政府的重要工作职责和对人民群众的郑重承诺，同时也是政府发挥经济调控职能，向社会公众传递发展信息，引导社会投资方向的重要渠道。编制好这一规划，对于宏观调控的进一步完善、政府职能的进一步转变都将产生积极的促进作用。

二、坚持用科学发展观指导规划编制工作

党的十六届三中全会提出的“五个统筹”的科学发展观，是对我国经济社会发展趋势、特点和规律的深刻认识和正确把握。能不能用科学发展观指导“十一五”时期的发展，直接决定着这个时期的发展方向、发展思路和发展成效。因此，编制“十一五”规划，必须树立和贯彻科学发展观，把它作为编制工作的根本性要求。结合我县实际，要突出把握好以下几点。

（一）坚持以经济建设为中心，围绕强县富民做规划。牢记发展第一要务，围绕提速发展、追赶发展主题，精心规划改革开放、结构调整、工业强县、农业产业化、项目建设、环境优化、城镇化、民营经济等重点工作思路举措，整合优势，扬长避短，谋求县域经济实现重大突破。谋划经济增长科学举措的同时，还要兼顾经济结构优化、科技水平提高、人民生活改善、社会进步等内容，要把扩大就业、健全公共服务、提高人民物质文化水平与人的全面发展、社会的可持续发展密切相关的问题放到重要的位置上来，注重研究经济增长与人民生活水平的同步提高，让广大人民群众能够享受到经济快速增长带来的成果，充分体现以人为本的思想。（二）坚持经济与社会“两手抓，两手都要硬”。全面履行政府职能，在抓好经济调控和市场监督的同时，更加注重发挥好公共服务和社会管理的职能，把为人民提供更多受教育机会、增加人民福利、提高健康水平、创建和谐社会等当作重要任务来抓。要不断研究和完善指标体系，按照全面建设小康社会的要求，深入研究与提高人民生活和促进社会全面进步密切相关的指标。根据规划的性质和作用

，在经济社会的统筹发展方面，既要研究提出预期性、导向性的指标，也要研究提出一些有约束力、能检查可评估的指标。

（三）在发展战略、经济体制、政策措施、工作机制上树立城乡统筹的思想。目前我县城镇化水平较低、县域经济发展滞后，“三农”问题亟待解决。编制“十一五”规划，要把农业的发展放在国民经济的循环中，把农村的进步放在全社会的进步中，把农民的增收放在国民收入分配和再分配中统筹考虑，具体在收入分配、财政支出、产业布局、交通等基础设施建设等诸方面统筹考虑，消除城乡间生产要素难以有效流动的障碍，逐步缩小城乡差别。要合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度。继续实施农业和农村经济结构的战略性调整，全面提高农业综合生产能力，加快农村工业化、城镇化进程。统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等，逐步形成有利于城乡相互促进、共同发展的体制和机制。

（四）制定地区协作、周边带动举措。区域经济一体化已成为国家或地区间经济合作的客观要求和主要方式。今后一段时期内，国际资本将加速向我国转移，南方发达地区资金向北流动，继“珠三角”、“长三角”之后，环京津环渤海地区将成为我国又一新的经济增长极。我们青龙临近京津唐，处于环渤海经济圈，有矿产、旅游、农业、生态、劳动力等资源优势，有日益改善的基础条件优势，有少数民族自治县和国家扶贫开发重点县的特殊政策优势，有条件、有能力融入周边经济圈。要从规划起步，跳出青龙看青龙，把自己放在全市的总盘子中考虑，放在环渤海湾经济圈和京津冀一体化的大环境中去安排，找准定位，取长补短，打造区域经济的整体优势，寻求把握住协作契机，实现借力发展。（五）强化支撑，抓好重大项目的谋划。重大项目是经济发展的载体和支撑，没有项目，规划再好也不过是空中楼阁。今天的投资决定未来的产业结构和经济结构，决定未来经济的综合竞争力和核心竞争力。我们要加紧对事关全县发展大局的重大项目的认真研究，科学谋划，推进经济结构战略性调整，培育主导产业，构建具有综合竞争力的经济新格局。一是要体现经济结构调整方向。要根据全县结构调整的总体要求，结合本单位的特点，谋划一些能够支撑经济发展的重大项目，特别是能够立县、立乡的工业项目。二是要突出基础设施建设。按照统筹城乡经济社会长远发展的需要，集中精力谋划一批交通、能源、水资源等重大基础设施项目和公共服务项目，为城乡经济发展创造良好外部环境和配套条件。三是转变项目谋划方式。要建立政府、专家、企业三位一体的谋划机制，充分发挥市场主体作用，注重通过产业政策的引导、市场信息的、组织专家论证咨询、服务方式的改善等形式，帮助企业谋划项目。特别强调一点，今后政府项目管理工作向规划管理过渡，国家批准立项或安排投资的一个重要依据就是项目是否列入了规划，没有列入规划的项目不批准立项，不安排投资。对此，各单位要引起足够的重视，切实加强项目谋划工作，争取更多的项目列入国家、省、市规划盘子。

三、以求真务实精神编制规划（一）统筹兼顾，突出重点。一个好的规划，必须是一个系统性和重点性相结合的规划。“十一五”规划的编制，一定要把握“有所侧重”的原则，做好各类规划的定位，明确区分政府能够有效调控的领域和主要应依托市场规律调控的领域，按照不同的领域，确定不同的发展方针。规划方案要着重在强化经济发展主导因素、引导城乡协调发展、加强公共产品建设、完善社会保障体系等方面深入研究。对于企业建设、产品生产等主要由市场调节的问题，规划应主要侧重于环境建设、制度建设，努力创造良好的发展环境，使市场调节力量更加灵敏、顺畅和有效。要改变过去那种面面俱到、针对性不强、什么都点到但都难以解决大问题的弊病。要突出研究战略任务、战略方针、战略措施、重大政策，把这些问题研究透彻了，规划也就深入了。

（二）突出战略性与操作性相结合。体现战略性，是因为规划的作用在于指导长远，需要前瞻的眼光、战略的谋划；要有操作性，是因为规划的目的在于指导发展、指导具体的实路。“十一五”规划编制一方面要加强重大问题的研究，提出具有战略眼光的思路；另一方面要增加操作性的内容，探索建立规划内容向实施任务转化的机制。增强“十一五”规划的操作性或可实施性，要抓好三个环节。一是时序安排要合理。在目标制定、任务提出上要兼顾近期、中期、远期，排出相对具体的近期建设重点。二是项目谋划要细致。刚才已经讲到，政府决策建设项目原则是能编制规划的领域要先编规划，后审项目。这就要求我们对各个领域、各个方面的项目建设要超前研究、超前掌握、超前储备，纳入上级“十一五”规划大的方案。三是配套措施要可行。措施的提出要有针对性、配套性，具体、可行，真正为规划实施提供保障。

（三）做实做深专项规划。专项规划是总体规划在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展并决定该领域重大工程和安排政府投资的依据。专项规划的编制一定要着眼于国内外经济竞争，立足于发挥比较优势，培育壮大主导产业，形成产业体系。在发展的重点产品、重点项目、重点企业、技术体系、销售网络、配套条件、人才资源和政策保障等方面进行深入的研究。专项规划的编制必须符合总体规划确定的发展方向和原则，深化和落实总体规划的目标和任务。要体现本领域的特点，任务要明确，重点要突出，布局要合理，保障措施要可行。

（四）处理好政府编制规划与调动社会资源的关系。一个科学的规划，需要广泛参与的民主决策机制，要充分调动各方面参与规划编制的积极性。总体规划在规划草案初步形成后，要公开征询意见，专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。涉及人民群众切身利益的规划，要采取社会公示和社会听证制度。县里将建立健全规划咨询制度，扩大专家队伍，完善咨询方式，形成规范化的规划决策咨询机制。

四、加强规划编制工作的组织领导

各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导，精心组织，周密部署，确保规划编制工作顺利进行。一是要把“十一五”规划编制工作纳入本乡镇、本部门的重要议事日程，着力抓好推进。主要领导要亲自研究规划编制工作，协调解决规划编制中遇到的各种困难和问题。要根据县里确定的规划编制工作的总体安排，明确各阶段的工作目标、任务、重点和措施，确保规划编制工作有序推进。要健全组织机构，各级各部门要明确一名主管领导同志专门负责规划工作，充实规划队伍，抓紧建立一个强有力的规划编制工作班子。二是要加强衔接协调。这里强调两点，首先规划之间的衔接，其次部门之间的配合。各类规划要与相关的规划进行衔接，下一级规划要与上一级规划衔接，专项规划要与总体规划衔接，相关的专项规划之间要进行衔接，城镇规划、土地规划要与经济社会发展规划进行衔接。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划，专项规划和乡镇规划服从总体规划，同级规划相互协调的原则。县发展计划局是规划编制的主要职能部门，要在县委、县政府的领导下，切实承担起规划编制的牵头、组织和协调职能，其他各有关部门要发挥专业优势，履行好自身职责，积极配合发展计划局，做好本领域的调查研究工作，相互沟通，密切配合，形成通力合作、协同作战的工作机制。

第6篇：经济发展谋划范文

“十一五”以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真落实科学发展观，积极实施“工业立县、项目强县”发展战略，经济社会保持了快速、健康、协调发展的良好势头，主要指标完成情况较好。2007年，全县生产总值完成82亿元，同比增长14％，较2005年增长32.5％；财政收入完成3.*亿元，增长23.8％，较05年增长44.6％；全社会固定资产投资完成33.8亿元，增长49.6％，其中城镇固定资产投资完成23.9亿元，增长63.9％，分别较05年增长93％、143％。尤其项目建设迈上新台阶。2007年，全县共有建设项目266项，总投资20.9亿元，完成投资11亿元，分别比06年增长5％、38％、8％，分别比05年增长20％、99％、96％。重点项目建设工作快速发展，06、07两年，水丸车间、合成氨平衡10万吨能力、硫酸技改等47个千万元以上项目竣工投产，我县经济发展后劲明显增强。特别是07年正元公司投资3.6亿元的合成氨综合节能改造和30万吨多孔粒状硝酸铵2个项目开工建设，实现了大项目建设新的突破，开创了我县项目建设的新局面。

进入“十一五”以来，尽管我县经济快速发展，各项社会事业协调进步，但与周围先进县市比，差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后，全省各地竞相发展，区域经济竞争呈“白热化”状态，不发展落后，发展慢了仍然落后，我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前，我县经济发展存在的主要问题：一是大项目少。与先进县市比，支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业，节能减排形势严峻，经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、20*－2010年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

全县生产总值年递增11％以上，2010年达到112亿元，其中20*年达到92亿元，增长12％。

财政收入年递增18％左右，2010年达到5亿元，其中20*年达到3.6亿元，增长17％。

全社会固定资产投资年递增25％，2010年完成66亿元，其中20*年完成41亿元，增长21.3％。

2、主要措施

（1）全力做好项目工作

项目建设是经济发展的基石，抓项目就是抓发展。我局将坚持把项目作为全局的工作中心不动摇，一切围绕项目转，工作围绕项目干，大力加强重点项目谋划和跑办工作，积极做好项目协调调度工作，通过实行领导分包重点项目，加强项目考核等措施，充分调动乡（镇）及部门的积极性，强力推进我县项目工作快速发展，争取不断迈上新的发展平台。20*年，重点抓好投资3.6亿元的省重点项目合成氨综合节能改造和30万吨多孔粒状硝酸铵、投资1.2亿元的风能发电设备、6000万元的对位酯、5000万元的明胶技改、3737万元的省农药厂搬迁、1500万元的液晶中间体等一批在建项目，争取尽快竣工投产；抓好投资1.5亿元的20万吨硫酸、1.2亿元的煲汤鸡、8000万元的市碳素厂搬迁、投资5000万元的国昌中药制剂、等一批前期项目，完善各项前期工作，争取尽快开工建设；切实加大前期工作力度，争取投资1.8亿元的硅微粉项目投资1亿元的华新药厂搬迁等项目尽快完成前期工作，积极谋划投资22亿元的60万吨氨醇及40万吨纯碱项目；围绕皮革、化工、医药、装饰板材等主导产业结构调整和优势企业做大做强，结合有关企业和单位，依据国家产业政策，认真谋划后续项目，形成“储备一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局。

明后两年，争取每年跑办1－2个投资亿元以上的项目，全社会固定资产投资年均增长25％以上，不断开创我县重点项目建设工作的新局面。

以上工作由项目办主任*负责落实。

（2）大力发展园区经济，积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体，抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金，尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施，为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势，大力开展园区招商，依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条，争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设，把城北工业园区建成新型化工基地，打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区，严格控制转鼓数量，认真搞好污水处理，积极延伸皮革产业链条，重点发展皮革制品深加工生产，尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势，解决道路、电力等制约，搞好规划，加快建设装饰板材园区，引导企业入区建设，帮助企业创名牌，上规模、上档次，推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势，帮助企业谋划项目，积极引进战略合作者，对现有企业进行技术改造，努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长*负责落实。

（3）积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段，围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点，抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇，精心准备，有的放矢，积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动，努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇，认真筛选适合我县发展的企业，逐一登门拜访，努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力，实际利用外资力争每年不低于500万美元，*年吸引县外资金5.3亿元以上，明后两年不低于5.5亿元。

*年重点抓好*、*、*、*等外资项目，积极做好各项服务工作，督促外资尽快到位加快项目实施进度；抓好碳素制品、硅微粉、*药厂搬迁等在谈项目，争取项目及早签约，争取与*农药厂、*厂、*厂、*厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任*负责落实。

（4）认真做好节能减排工作

节能工作目标：20*－2010年，万元工业增加值能耗年降低率为4％，万元工业增加值能耗分别为1.327、1.274、1.223吨标煤。

减排工作目标：20*－2010年化学需氧量降低率分别为6.4％、4.7％、4.9％；二氧化碳排放降低率分别为4.1％、4.4％、4.6％。

为实现节能减排工作目标，首先是严把项目准入关口。对新上项目，依据国家产业政策，淘汰类项目坚决卡住，限制类项目严格控制，并加强项目能耗方面审查，从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查，积极引导企业采用先进技术，实施节能降耗改造，对落后生产工艺和生产设备，限期淘汰，努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长*负责落实。

（5）大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇，结合有关乡镇和部门，围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点，积极做好国债项目谋划，大力跑办上级机关，尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

第7篇：经济发展谋划范文

在这秋风送爽、丹桂飘香的丰收季节里，我们迎来了中华民族的传统节日——中秋佳节。今天，我们欢聚一堂，共庆中秋佳节，共话企业发展，畅谈美好明天。

借次机会，我代表xx县委、县政府向多年来关心、支持我县经济社会发展的所有外商致以节日的祝贺!“月到中秋分外明，每逢佳节倍思亲”，在此，我也通过你们向远离你们的亲人表示亲切的慰问和良好的祝愿!

刚才，两位副县长分别介绍了我县今年以来的经济发展情况和招商引资情况，客商代表进行了诚恳的发言，畅谈在xx的生活、学习和工作情况，并对政府招商引资、搞好服务、优化环境等工作提出了宝贵的意见和建议，这些意见建议对推进我县招商引资、查找不足、谋划下步工作均具有重要的启迪作用。我们将认真研究，采取措施，切实加以改进。下面，我讲三句话： 第一，充分肯定外来企业在我县经济发展中的重要作用 近几年来，县委、县政府对招商引资工作十分重视，尤其是今年，县委、县政府提出“一招三化”的发展战略，把招商引资放在经济工作重中之重的地位。为此，本着外商发财、xx发展的原则，充分利用我县的农副产品资源、木材资源和劳动力资源优势，实行全方位的招商引资工作，取得了明显效果，一批外来企业在xx生根、发展、不断壮大，并结出了累累硕果，成为我县经济社会发展的一支生力军。

目前，商贸城一、二期工程全面竣工，金天地商业街即将建成，凤凰城建设即将启动。佳佳超市项目的引入，活跃了我县的商贸流通市场。漆园宾馆进行星级化改造，15层大楼的建成将提升xx城市的品位。县烟厂、冷冻机厂、面粉厂、经纬染织总厂等一批企业通过改革改制恢复了生产。县化肥厂、复合肥厂破产后，职工得到了妥善安置，企业内部稳定，通过改制重组再现希望和生机。爱立丰的双孢菇基地建设，岳坊芦笋种植及深加工项目的引入，柳林糯玉米加工冷藏项目、豆瓣酱加工项目的建成并投产，将有利于农村种植业的结构调整和农民增收。楚村、王集、马集等乡镇免烧砖生产项目，田桥镇的塑料制品加工项目，安徽中木塑造科技有限公司xx分公司的木塑加工项目，既能变废为宝，又实现了绿色环保。爱立丰食品公司、锦泰纺织公司、中盛化学品公司、联盛化学品有限公司、龙腾进出口公司、隆昌橡塑公司、靖成彩印公司、银丰种业公司、王集日产20吨面条加工项目等一大批企业的引进，进一步增强了我县经济发展的后劲。今年，在我们的共同努力下,全县经济增长势头旺盛，增速创近几年新高，元至8月份，35家国有及规模以上非国有工业企业完成工业增加值30451万元，同比增长38.5%，增幅居全市第一;实现消费品零售总额143641万元，同比增长11.9%，增幅创近6年同期最高水平;城镇累计完成固定资产投资23540万元,同比增长22.7%;实现财政总收入12330万元,其中地方财政收入完成8048万元，剔除农业税因素,同比同口径分别增长40%、42%。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，也是广大外商务实创业、辛勤努力的结果。尤其是你们远离家乡，远离亲戚朋友，客居xx，艰苦创业，为xx的经济建设出力流汗，为xx的经济发展拼搏奉献。对此，县委、县政府是不会忘记的，xx人民是不会忘记的。在此，我代表县委、县政府向全县外商朋友们表示衷心的感谢! 第二，进一步为外企发展提供优质高效的服务 近年来，县委、县政府加大对环境的综合整治力度，经济发展环境有所改善，但与大家的期望还有差距，一些部门还存在办事效率低、服务不到位;个别执法人员还存在吃拿卡要现象。对此，县委、县政府将继续加大整治力度，为外来投资企业进一步创建良好的发展环境，为外商提供全方位的优质服务。今天，我再次郑重表示： 一是对各位客商提出的意见建议，我们一定认真听取，并由经贸委牵头，一一落实责任，限期给大家一个明确的答复。总的原则是，能解决的、有条件解决的，要立马解决;应该解决的，一时解决不了的，要创造条件解决，明确一个努力的方向;假如按照政策法规，确实无法解决的，给大家讲明情况，不能简单的说“办不了”。 二是强化投资环境治理，切实做好投诉受理工作。对破坏投资环境的案件，发现一起，严肃查处一起，从严追究有关人员的责任，切实优化我县投资环境，营造亲商、安商的良好氛围; 三是简化手续，实行外商投资审批一条龙服务，并对外商投资项目进行跟踪服务，真正形成外商办理手续的全程服务、保姆式服务。通过这种形式，不断完善政府运作机制，提高办事效率，改进服务方式，提高服务质量。 四是“言必行，行必果”，兑现招商引资优惠政策，以实际行动取信于商，并定期深入外来投资企业问访，帮助外来客商解决问题，为外商创造良好的工作和生活环境。 第三，提几点希望和要求 在今天的中秋茶话会上，大家共叙友情，坦诚交流，总结过去，谋划未来。这既是一次茶话会，也是一次交心会，千言万语话友情，同心同德谋发展。借此机会，我对各位客商提几点希望：一是希望各位客商充分发挥你们的智慧和才能，围绕xx的社会经济发展，多帮我们出谋划策，共同创建xx美好的明天。二是希望你们为xx的招商引资多做贡献。

第8篇：经济发展谋划范文

同志们：

今天这次会议，既是全县发展改革的工作会，更是一次项目建设的部署会。今年是全面完成"十二五"规划的收官之年，是"十三五"规划的编制之年，也是全面深化改革的关键之年，更是全面推进依法治国的开局之年，做好今年各项工作意义重大。2014年发展改革及项目建设工作成绩可圈可点，可以归纳"六个"卓有成效：一是经济调度卓有成效，为县政府调度经济运行和科学决策提出了很好的意见建议，年终主要经济指标全市位次均居前六；二是投资争取卓有成效，全县争取政策性资金====亿元，其中通过发改渠道争取===亿元，充分发挥了政府投资"四两拨千斤"的作用；三是项目建设卓有成效，全年共审批各类项目===个，省、市、县===个重点项目完成投资===亿元，占年度计划投资的===%;四是规划编制卓有成效，及时启动了"十三五"规划编制工作；五是项目谋划卓有成效，============================等重大建设项目扎实推进；六是特色商业区建设卓有成效，空间规划和控制性详细规划通过省评审，正在报批，固定资产投资完成年度投资目标的===%.下面，针对2015年发展改革和项目建设工作我讲三个方面问题。

一、深化一个认识，统筹两个目标

深化一个认识，就是深化新常态蕴含新机遇的认识。当前经济发展进入新常态，经济从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。总体来看，经济新常态并没有改变我县经济持续健康发展的基本面，改变的只是发展的内涵和条件，可谓机遇与挑战并存，机遇大于挑战，难和险在增多，但时和势总体于我有利。新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇，我们必须善于捕捉机遇，发挥优势，牢牢把握推进加快发展、缩小差距的重要战略机遇期，从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新发展、抢得先机。

统筹两个目标，就是要统筹2015年经济社会发展目标和"十二五"规划目标。要准确研判发展形势，科学拟定对策措施，确保"十二五"圆满收官，为率先全面小康和"十三五"做好坚实铺垫。今年的经济发展速度必须要保持在一个合理的增长区间，高于全市平均增速是一条底线。

二、突出两大重点，抓好四项工作

突出两大重点，就是要突出转型升级、改革开放两大重点。一是要加快推动转型升级。要实现经济发展质量和效益双提升，加快转型升级是关键，我们必须下大力气调结构、推转型、促升级，要坚持集聚集群集约发展，差异化协同发展，形成布局合理、体系优化、辐射有力、有机互动的充满活力的区域经济布局。二是要继续深化改革促开放创新。要通过全面深化改革、全方位扩大开放、全力推进创新，在适应新常态下增强后发赶超动力活力。要进一步强化战略导向、问题导向、需求导向推进改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落实，把改革的红利转变为新的发展动力，激发市场和社会活力。发改部门要牵好总、负好责、绘好图，继续着力推进投资领域改革、招投标和项目监管制度改革、民营经济体制改革、开放型经济改革发展、投资环境制度建设、加快商贸流通业改革发展等方面的工作。

抓好四项工作，就是要抓好经济调度、项目建设、政策性资金争取四项工作。

第一，要抓好经济调度促发展。近期，国家发改委出台了关于完善宏观调控体系的意见，明确要处理好政府与市场、当前和长远、全局和局部、国内和国际、政策督促与调整完善这5条基本原则，对抓好经济运行调度具有很强的指导性、针对性和可操作性。各级各部门特别是发改部门要认真学习，学以致用，对事关全局的重大问题、重要事项要未雨绸缪，正确应对，提高制定政策措施的精准度、精细化。要切实把经济运行调度放在心上、抓在手上、落实到行动上，认真谋划好、推进好，特别要围绕全年目标任务，把各项经济指标逐一细化分解到月、到季度。要优化经济运行调度方式，科学把握经济运行调度的方向、节奏、力度，对经济运行调度中出现的难题及时妥善解决，确保全县经济健康有序发展。

第二，要加快项目建设扩投资。围绕2015年实施的123个省、市、县重点项目、十大民生工程等扎实抓好项目建设，必须在三个方面精准发力。一是在项目融资方面，要进一步转变投资方式、创新投资模式，积极探索，敢闯敢试，加快形成投资主体自主决策、政府调控有力有效、融资方式丰富多元、市场环境公平开放的投融资体制机制。既要积极争取中央资金，特别是要瞄准国家投资政策方向，瞄准有增量的投资领域，在做大增量上发力，又要充分激发民间投资活力，强化企业的投资主体地位，全面落实国家鼓励政府和社会资本合作（PPP）的政策措施。二是在项目建设方面，立足提高项目落地率、开工率、竣工率，加快实施一批新型工业化、新型城镇化、农业现代化、教育医疗文化体育等重大项目和民生工程。政府性投资项目要做到精准精细，一旦进入项目单子就不得随意增减，相关部门就要抓紧推进并进行规范化、制度化管理。三是在项目储备方面，要积极对接国家 投资政策，围绕投资导向争取项目。要围绕构建"七大格局"打造"三个方城",精心谋划和编制一批重大项目，以此带动投资，促进发展。

第三，要抓好政策性资金争取。近年来，各级各部门在争取政策支持上做到了精准发力，并且很有成效。我们要对近年来中央和省出台的一系列重大政策进一步进行认真梳理、深入研究，挖掘对我们有利的政策信息和政策线索，最大程度实现政策项目化、项目工程化、工程实物化，让政策落地生根、开花结果。如要抢抓中央推出的"7个重大工程包"和"六大消费包"等政策机遇，深入研究，主动对接，全力打好争取中央、省预算内投资的组合拳。要对政策落实情况进行全面认真梳理，哪些支持政策已经落实、落实的进展如何？哪些支持政策尚未落实、如何进一步推动落实？同时，认真审视和厘清转型发展方向，合理规避和防范转型发展风险，探索出一条地方政府融资平台转型发展之路，一条地方政府财税体制深化改革之路。

第四，抓好"十三五"规划编制。编制好"十三五"规划，事关未来五年乃至更长时间我市经济社会的发展。今天，会上印发了《编制通知》，要严格按照通知精神进行操作。承担规划编制任务的部门和单位，务必按照时间节点完成工作任务。规划编制过程中要做到"四个更加注重":更加注重突出重点，"十三五"规划要突出重大思路、突出重大目标指标、突出重大项目、突出重点工程、突出重大改革、突出重大措施，这"六个突出"是规划编制的根本遵循。更加注重遵循发展规律，规划编制要充分体现转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益等方面的要求。更加注重规划衔接，下位规划要主动与上位规划衔接，同位规划要与相关领域、地区规划衔接，使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。更加注重培育新的增长点，特别是在当前经济发展新常态下，务必要谋划好新亮点、找好支撑点、寻求好着力点，培育壮大新的经济增长点。

三、全力服务一大工程，重点推进一个建设

全力服务一大工程，就是郑万铁路方城段及方城站工程。高铁项目是全县人民的所想所盼，方城设站，是举全县之力，经过多年不懈努力争取的结果。现在已进入实质性进展阶段，它的开工建设，必将引领方城进入一个崭新的历史发展时期，为方城打造"高铁经济"提供了契机。一要加强组织领导。为服务好高铁项目建设，县委、县政府已经成立了高规格的项目建设指挥部，负责高铁项目建设的协调服务工作。沿线乡镇、街道要搞好本辖区高铁项目建设各项协调服务工作，确保高铁从开工到通车，整个施工期间顺利进行。二要做好规划管控。郑万高铁方城段线路已经确定，标示桩牌大部分已栽装完毕。各乡镇、街道要围绕本辖区线路定界点，以桩点为中心，做好线路两侧规划管控工作，确保不发生突击抢栽、抢建等现象的发生。三要创优施工外部环境。要搞好两个对接，一是与施工企业搞好对接，要准确了解进场路线及需占地毁青底数；二是与村组干部搞好对接，做好群众思想工作。要搞好正面宣传引导，让群众理解支持我们的工作，该补偿的一定会补偿兑现到位。四要规范补偿资金的使用管理。下拔到各乡镇、街道的各项补偿资金，要设立专户，专帐管理，确保资金的规范、安全运行。乡村两级干部负责资金的补偿兑现。县高铁项目建设指挥部办公室、财政、审计、监察等相关单位将跟踪督查资金补偿兑现、使用管理情况，严禁把补偿资金挪作他用。

重点推进一个建设，就是特色商业区建设。特色商业区是遵循产业发展规律、顺应经济发展要求，为加快服务业发展和经济结构优化而规划建设的重要科学发展载体，要坚持把特色商业区作为吸引服务业重大项目、龙头企业聚集的重要平台，立足特色，准确定位，着力加强基础设施和公共服务平台建设。一是健全推进机制。完善特色商业区领导管理机构，组建领导班子，配齐配强工作人员，具体负责特色商业区建设发展的项目推进及日常工作。二是研究制定建设方案。进一步明确特色商业区发展方向、发展目标、重点工作、重点项目，责任单位和考核评价办法，切实增强特色商业区建设发展的指导性和可操作性。三是持续加强项目建设。以目前特色商业区在建项目和计划新开工项目为基础，督促凤瑞办和相关部门，持续加大工作力度，重点推进中原国际电子商贸物流港、百信购物广场、鸿福物流配送中心等重大产业项目，加快建设。四是加大招商引资力度。按照省政府《关于印发2015年河南省服务业重点领域发展行动方案的通知》（豫政办[2015]17号）精神，以北上广深等地为目标区域，筛选出目标企业，制定招商引资线路图，有针对性的开展招商引资工作，努力完成年度目标任务。六是建立健全统计监控体系。统计、国税、地税、商务、住建、环保等部门，针对省定门槛目标和考核评价指标，切实建立健全特色商业区统计监控平台，明确监控单位，有序推进各项主要经济指标稳步增长，确保2015年特色商业区顺利跨入省定门槛。

四、提升三项能力，强化四种意识

第9篇：经济发展谋划范文

一是以科学发展为本完善项目谋划。就是要研究项目、科学地选择项目，遵循**经济发展规律，在培植经济增长点的同时，将科学发展观贯穿于科技项目建设的始终。这就必须在项目谋划尤其是重点项目遴选时遵循技术含量高、产出效益好、要素成本低、产业关联度大、支撑引领作用强的项目优先的原则，选择适应经济社会协调发展，适应**产业特色，利于生态建设，利于促进民生的科技项目，凡是不符合科学发展观要求的项目，即便眼前的经济效益再诱人也不予选择。当前，要围绕汽车及零部件、石油化工、船舶制造、高新技术等**支柱产业积极培育碳活塞、氟塑料、海洋作业平台、led路灯等一批符合行业发展方向的重点项目，在项目安排和申请省以上项目资金方面向超声臭氧废水处理系统、非线性光学纳米材料、陶瓷活塞环等高新技术产业倾斜。

二是以企业发展为本抓好项目渠道。科技部门第一要做的就是服务企业这一发展主体，不断帮助企业挖掘项目、开发项目从而获得发展后劲。一方面，要以科技成果转化项目为重点，把进入扬州“8631”科技创新型大企业、科技型成长型企业培育范围的企业作为重点服务对象，密切关注国家、省、市科技主管部门在项目支持方面动态，本着“我们多服务，企业少跑腿”的原则，主动深入企业调研，了解企业当前面临的技术难题及技术需求，从企业的长期发展需求中把握项目工作的突破口。另一方面，要多跑省内外高校院所，充分利用高校院所项目库资源，主动采购适合我市企业需求和产业发展方向的科技成果。同时，项目挖掘过程中既看技术项目更看产业项目，既关注**产业发展的重大技术需求，也关注目前企业正在建设的项目。

三是以经济发展为本加强全程服务。科技服务的要义是服务经济发展，服务的基本要求是全程跟踪有实效。在科技项目立项之初加强服务，帮助企业找准项目开发的切入点，选择技术难度大、技术关联度大，在生产和技术流程中的关键技术、瓶颈技术作为科研攻关的重点。在项目实施过程中加强服务，协调高校院所与企业的关系，加大与国内知名高校和科研院所联合建立工程技术研究开发中心、示范基地的力度，帮助项目承担单位积极争取项目资金扶持，沟通协调与有关部门的关系，按科技计划管理办法对项目进展包括项目经费使用等实施监管。在项目实施结束后加强服务，努力使项目体现预期目标和经济效益、社会效益，提高项目显示度。同时加强政策宣传、引导和科技创新氛围营造，努力为科技项目建设和技术创新创设良好的环境。通过全程服务高效服务，真正把项目建设这一系统工程，打造成推动**经济社会又好又快发展的引擎工程、后劲工程。