景区管理方案精选(九篇)

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第1篇：景区管理方案范文

忻州市共有各类旅游景区景点294处，其中，世界文化景观遗产1处，国家历史文化名城1处，国家级自然保护区1处，国家级森林公园4处，国家级重点文物保护单位27处，省级重点文物保护单位44处，初步形成了以五台山为龙头的五大旅游景区。

2旅游景区消防安全管理面临的压力

虽然近年来忻州市旅游景区未发生亡人火灾，但笔者在监督检查中发现，其消防安全管理形势面临着巨大的压力和挑战。具体体现在以下几个方面。

2.1建筑耐火等级低

忻州多数旅游景区的建筑为砖木结构，一旦发生火灾，如果初期扑救不及时，导致火灾迅速蔓延，承重构件将失去承重作用，势必会造成整幢建筑烧损、烧毁和坍塌，还有部分建筑室内散热差，温度升高快，容易引起轰然，扑救相当困难。受当时建筑艺术等局限性的影响，多数建筑的防火间距不足，建筑物之间不符合防火安全要求，有些建筑物甚至紧密相连，一旦发生火灾，毗连的建筑会很快形成大面积的燃烧。

2.2各类致灾因素多

部分景区内饭店、居民客栈、副食品商店等各类营业性场所数量过多，电炉、电水壶等大功率电器设备大量使用，用电负荷大，加上大部分居民电线等线路均直接铺设在建筑的梁、柱上，无穿管等保护措施，稍有不慎，极易引发火灾事故。另外，部分寺庙古建筑普遍存在点油灯、点蜡烛、点香等宗教活动用火，寺庙殿堂内存放着大量香烛、蜡油等易燃物品，火灾荷载大。

2.3消防基础设施差

虽然大部分旅游景区配备了一定数量的灭火器、应急照明灯、消防安全标志，但仍然达不到基本的逃生自救条件，对于大面积的木结构建筑群，无法起到应有的保护作用。还有部分场所虽然安装了简易报警、简易喷淋系统，但受梁、柱及自身结构的影响，火灾探测报警装置误报率高，作用不明显。

2.4发生火灾后扑救难

部分寺庙远离消防队站，自身消防力量缺少，一旦发生火灾，得不到及时扑救。例如五台山风景区古建筑群内多数道路曲折狭窄，车辆无法进入，即使车辆能勉强通行，也不能采用运水供水的方式扑救火灾。此外，由于处于低温严寒地区，冬季最低温度达到-38℃，天然水源封冻，灭火用水严重短缺。

2.5发生火灾后疏散难

五台山作为国家5A级旅游场所和青庙黄庙交相辉映的佛教道场，游客和信徒众多，景区内人员经常处于集中高峰期，大于场所实际容力。同时，由于建筑自身年代久远，疏散通道数量设置先天不足，疏散能力较差，加之建筑内缺乏有效的防排烟措施和专业的引导人员，一旦发生火灾事故，木质构件燃烧会产生大量的烟雾，游客对旅游环境相对比较陌生，在危急的时候容易因不熟悉环境而导致踩踏等次生灾害的发生，易造成群死群伤的恶性事故。

2.6景区管理部门消防意识尚淡薄

部分景区管理部门不重视消防安全管理，消防器材配备、维护不到位，日常消防安全巡查流于形式，无形之中给火灾的发生埋下了隐患。景区内部分业主片面追求经济效益，忽视了消防安全，缺乏基本的防火灭火和逃生自救知识，用火用电不注意安全，人为增加了景区火灾的危险性。

3加强忻州市旅游景区消防安全的建议

3.1通过规划落实宏观的保护措施

将旅游景区消防安全保护纳入城市、城镇建设和改造的总体规划，结合对景区的开发利用，充分考虑和落实消防安全防范措施，改造已经列入保护和已经开发使用景区四周及内部的道路、水源等公共消防措施。以五台山风景区等一些禁止机动车进入的古建筑保护区为例，应设置可控制的活动式护栏或防护桩，保证一旦发生火灾，消防车辆能顺利进入景区内扑救。另外，要加快古建筑内室内消火栓建设，依水而建的古建筑应在便于消防车停靠的地点增设消防取水码头，并设置明显标志，利用天然水源作为消防水源。针对五台山冬季低温严寒的实际情况，设置消防水鹤，保证消防用水。

3.2提高建筑构件的防火性能

景区内耐火等级低于三级的建筑场所应在柱、梁柱、檀、椽和楼板等主要木质构件的表面涂刷防火涂料，以降低木材表面的燃烧性能，阻滞火灾迅速蔓延。在扩建、改建和维修建筑时，尽量使用非燃烧材料或难燃材料。

3.3加强消防设施消防器材的配备

在消防供水管道不能到达或无法安装室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙、灭火器。在不影响原有建筑结构完整性和艺术性的前提下，选配火灾自动报警系统、视频监控装置，并结合古建筑的特点安装、调配市政消防设施。五台山风景区等古建筑场所应配置压缩空气泡沫消防车，配备扑救古建筑火灾的高效、环保消防装备和新型灭火药剂。同时，对于地形复杂、大型消防车辆无法达到的庙宇、建筑，应配置轻型或微型消防车、消防摩托、手抬机动泵；对于部分地势高、供水困难的庙宇、建筑，应设置消防水池。芦芽山风景区、驼梁风景区、雁门关景区等易发山林火灾的景区，应配置全地形消防车和山岳救援装备。

3.4加强重点消防场所消防安全管理

对于景区内的饭店、酒吧、居民客栈等场所，要制订可行的消防安全管理制度，认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作，保证疏散通道安全出口的畅通，并加强对消防设施器材、应急照明和安全疏散指示标志等的维修保养，加强对电气设备的安全管理，结合“三老”整改所有室内线路，穿管铺设，避免设备超负荷运行，杜绝火灾事故的发生。

3.5严格落实用火审批手续

宗教活动场所确需使用明火时，必须依法办理用火审批手续，并尽可能地在指定的露天场地用火。举办大型活动必须上报主管部门，同时报当地消防部门审批后方准进行。在寺庙举行大型活动时，消防部门应派人和消防车对重点部位死看死守，防止火灾发生。

3.6加强消防安全教育培训

第2篇：景区管理方案范文

根据省、市有关主管部门对港口管理规范年活动的布署和要求，做好港口管理规范年活动工作，结合我区的实际情况，制定港口管理规范年工作实施方案。

一、明确重点，落实贯彻措施。

按照通知要求，认真查找各港口管理中存在的薄弱环节，围绕港口行政管理中的难点、热点问题，按年度制度工作计划，分阶断确定重点，确保港口管理规范年活动在我区得到全面实施和推进。

二、组织机构。

为加强组织和协调，确保全区港口管理规范年活动统一、有序开展，区交通局成立港口管理规范年活动工作领导小组，领导小组名单如下：

组长：区交通局副局长

副组长：区运输管理处主任

成员：区运输管理处副主任、

区运输管理处港口管理科科长。

规范年活动领导小组下设办公室，区运管处副主任任办公室主任，运管处港口科科长任办公室副主任，办公室具体负责并实施规范年活动的有关方案。

三、统一思想、全员参与。

开展港口管理规范年活动是规范港航行政行为，提高行政效率的内在需求，更是实现由管理型向服务型管理部门转变的重要载体，要以此次活动为契机，转变观念、规范管理，使我区港口管理规范年活动取得实实在在的效果。

四、查找问题、破解难题。

我局将按照《通知》中提出的指导思想、目标、内容等具体要求，结合我区各港口实际情况，全面查找各港口管理中的薄弱环节，认真分析问题成因，积极破解管理难题。

五、明确重点、注重特色。

根据我区各港口管理工作实际，我们将把工作重点放在三个方面：(一)以法治化为保障，进一步增强港口行政管理信息的，公开透明度;(二)以住处化为基础，进一步落实安全责任制度，完善港口应急管理体系;(三)以规范化为目标，进一步建立严格执法程序，落实执法责任，提升执法效能的监管体系。

六、扩大宣传、畅通信息。

在开展港口管理规范年活动过程中，我们将积极开展宣传工作，认真做好与港口企业及相关单位的协调工作，设立港口规范年活动热线，及时上报我区各港口相关单位在规范行政管理，加强市场监督等方面的具体工作情况，使整个活动始终处于透明公开的监督之中。同时通过组织召开专题动员会、组织志愿者等形式，对港口管理规范年活动进行广泛宣传，使我区各港口相关单位广大干部职工和管理相对人以及全社会了解活动的目标、任务和主要内容，为活动深入开展营造良好氛围。

第3篇：景区管理方案范文

为认真贯彻落实科学发展观，有效规避环境风险和环保区域限批事件，着力建设资源节约型和环境友好型社会，根据环境保护有关法律、法规，结合**实际，经研究，决定建立区域限批预警机制。现将有关事项通知如下：

一、高度认识建立区域限批预警机制的重要性和必要性

区域限批是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批，直至该企业或该地区完成整改。区域限批是以区域环境承载力为标准，核定区域内的环境负荷，以保证区域内污染负荷不超过区域的环境承载力。近年来，区域限批成为环保部门惩罚环保严重违规的行政区域、行业和企业的一个有效手段。按照相关规定，如果一个地区的某一个项目违规，将导致该地区所有项目被“连坐”——暂缓审批，并且区域限批的重点监管对象由单个项目转向了地方政府，而建立区域限批预警机制，可以提前发现和解决环境保护问题，避免被上级环保部门实施区域限批，保持经济社会又好又快发展。各乡（镇、区）、各有关部门要统一思想、提高认识，切实增强环境保护的责任感和使命感，充分认识建立区域限批预警机制的重要性和必要性，积极主动开展工作，认真执行和落实好区域限批预警机制，有效避免区域限批事件发生。

二、预警机构的组成与职责分工

市区域限批预警机构由市环境保护工作领导小组（成员名单见附件）牵头，市环境保护工作领导小组办公室、发改委、环保局、工商局、公安局、监察局、供电公司和各乡（镇、区）共同组成。其职责分工如下：

市环境保护工作领导小组：负责区域限批预警制度的组织实施，对各乡（镇、区）、各有关单位的环境保护工作情况进行监督检查，对存在较大环境隐患的乡（镇、区）和有关部门提出环境区域限批预警。

市环境保护工作领导小组办公室：办公室设在市环保局，负责区域限批预警制度的具体组织实施工作；每季度以书面形式向市环境保护领导小组和市政府报告全市环保工作实施情况，对涉及环保限批的“八个方面”突出环境问题进行分析评估，并及时向市环境保护领导小组提出区域限批预警意见。同时，负责“区域限批”预警机制的督查落实工作。

市发改委：负责落实国家产业政策，淘汰落后产能和设备，加快产业结构调整；凡未经环保部门备案的项目，不予立项和办理有关手续。

市环保局：负责执行环境保护法律、法规，统一监管、督促全市环境检查综合整治工作，及时工作信息，对严重环境违法案件及时移交检察机关。

市工商局：负责依法吊销关闭取缔企业的营业执照，或要求其限期变更、注销手续，不得为未经环保部门审批的建设项目办理经营许可证照。

市公安局：负责配合环保联合执法行动，依法查处妨碍执行公务的违法行为。

市监察局：负责查处环保联合执法行动中的违规违纪行为，严肃追究相关负责人的责任。

市供电公司：负责切断停建、停产治理、取缔关闭的环境违法企业的生产用电，不得为违法企业私自供电，严厉打击企业私自接电行为。

各乡（镇、区）：对本辖区环境保护工作负总责；负责采取清除原料，拆除设备等措施，关闭、取缔辖区内的环境违法企业。

三、区域限批预警体系

（一）区域限批预警条件。

对出现下列情况之一的乡（镇、区）、部门和企业，提出区域限批预警：

1．环保责任目标没有实质开展或进展缓慢，直接影响全市环保责任目标顺利完成的。

2．列入全市年度减排计划项目执行率低于50％的。

3．污染物排放总量超过总量控制指标，或减排效果不理想，影响全市减排成效的。

4．生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的。

5．未完成淘汰落后生产能力任务或未完成重点项目治理的。

6．不依法履行职责致使环评“三同时”执行率低的。

7．辖区多家企业有以下突出环境问题，被上级环保部门挂牌督办或形成集中连片污染的：

（1）群众反映强烈、反复投诉仍未解决的案件；

（2）威胁饮用水水源环境安全的；

（3）擅自建设违反国家产业政策、环境政策的项目；

（4）对生态环境造成重大破坏的环境违法行为；

（5）违反环保法律法规应予以关闭的；

（6）上级环保部门批办的典型环境违法案件。

8．对存在重大环境隐患，可能引发不稳定因素的。

9．被洛阳市级以上新闻媒体或环保世纪行记者曝光的。

（二）区域限批预警程序。

1．市环境保护工作领导小组结合各乡（镇、区）每季度环保责任目标进展、日常执法检查、企业违法排污、群众投诉等情况，及时分析各乡（镇、区）、排污企业的环保工作开展和落实情况，排查可能造成环保限批的突出环境问题。根据排查情况，对各乡（镇、区）、排污企业进行评估，提出预警意见，报经市政府审定同意后组织实施。

2．市环境保护工作领导小组办公室将预警通知单送达出现环保问题的乡（镇、区），并抄送各有关部门；或将预警通知单送达出现环保问题的排污企业，并抄送所在乡（镇、区）及有关部门。

3．被预警的乡（镇、区）和排污企业接到预警通知单后，应根据预警提示，针对存在问题，及时采取整改措施，在10个工作日内将整改计划报送市环境保护工作领导小组。

4．被预警的乡（镇、区）和排污企业必须在2个月内完成整改工作。之后，向市环境保护工作领导小组提出解除预警申请，市环境保护工作领导小组审核批准并报经市政府同意后，方可解除预警。

（三）区域限批预警制度。

1．环境预警预防制度。各乡（镇、区）和各有关部门、有关单位要切实增强环保意识和安全意识，做到环境保护工作警钟长鸣、常抓不懈。落实各项预防措施，加强排污企业预案管理、计划管理、台帐管理和联单管理，彻底消除环境安全漏洞。坚持群防群治，发挥行业协会、专业公司和公众团体的舆论监督作用，扩大监督覆盖面，消除安全盲区和弱区。完善环境污染事件调查与责任追究制度，明确事故发生后的联合调查、移送、追责程序与要求。新晨

2．环境预警目标责任制度。将生态环境建设、污染物总量减排、污染治理和农村环境综合整治等重点目标任务纳入全市年度考核目标，对各乡（镇、区）和相关部门落实环保决策部署情况进行考评，确保环境预警目标责任制落到实处。凡被预警且逾期完不成整改任务的，年终考核实行一票否决。

3．环境预警督查制度。按照“谁主管、谁负责，谁污染、谁治理”的原则，建立健全环境预警督查制度。针对督查发现的问题，由市环境保护工作领导小组及时向有关部门发出督查整改通知，限期整改；涉及环保违法问题，及时移交司法部门依法查处。

第4篇：景区管理方案范文

关键词： 精神科 开放病区 安全隐患

随着医学模式的转变，传统的精神科封闭式管理已不能满足精神疾病患者及家属的需求，精神病人有选择地实行开放式管理成为必然趋势。开放式管理病房，使病区设置趋向家庭化、社会化，让患者享受正常的生活，是精神科治疗与护理管理发展的趋势，越来越多的患者愿意在开放式病房接受治疗和康复（1）。我院从2009年12月成立了临床心理科，进行开放式病房管理的尝试，其中，病人的安全管理一直被视为临床护理中至关重要的环节，现将管理中的安全隐患及对策作一总结，以确保护理安全。

1 护理中的不安全因素

1.1环境方面的因素：由于病房是开放式模式，大部分患者都有家属陪伴，患者和家属可自由出入病房，患者乘外出机会，带入比如刀、剪、玻璃、绳带等危险品，或患者外出时发生自杀、逃跑、肇事、车祸等意外。病区的电源插座，地面不防滑，卫生间无扶手，病床高度不适合等。

1.2 病人及家属的因素

1.2.1由于社会舆论的歧视，病人及家属觉得住关闭病房是件很丢人的事，从而使一些精神症状较重如严重抑郁、有幻觉、妄想的病人住开放病房，给安全带来隐患。

1.2.2 躯体疾病多、病种复杂，许多病人原有躯体疾病如高血压、冠心病、糖尿病、脑梗塞等，加重了抗精神病药物的不良反应。

1.2.3 病人的饮食情况，抑郁症的病人食欲减退，精神分裂症的病人受妄想支配，均可导致营养摄入不足，加重了抗精神病药物的不良反应。

1.2.4 病人及家属不合作 患者有家属陪伴，虽方便生活照料，但由于家属对疾病认识不够，对监护缺乏足够的重视，或有的家属认为自己的患者病情较轻，私自将危险品带人病房，并躲避护理人员的检查，给病房安全带来隐患。此外，不少家属存在迷信观念，擅自到院外求神拜佛，存在干扰治疗、导致治疗中断等不遵医行为。

1.3 医护人员自身因素：①.对病人消极危险性的评估不全面，病种收治把关不严，而开放的管理模式使得病人的出走、自伤及伤人等意外的发生几率增高。②.健康教育没有做到位，如入院介绍、服药注意事项等没有告知患者，精神药物的毒性较大，护理人员不细心观察或发现不及时，易造成事故的发生，如性低血压，心脏毒性等（2）。③个别护士工作责任心不强，未严格执行给药制度，在给病人口服药发药过程中，造成病人漏服药或蓄药。④.有的护士安全意识欠缺，责任心不足，过于依赖家属，忽视了对患者的监护。⑤护理文件书写不及时，护士的法律意识淡薄，一旦发生医患纠纷，即限于被动。⑥病人的外出请假制度不完善，手续不健全⑦缺乏耐心、爱心，缺乏沟通技巧，护患沟通障碍

2.护理对策

1.2.1建立和完善护理安全管理制度，强化护理人员的安全和风险意识，保持高度的责任心和使命感。根据病情特点及开放病区特殊的病房环境，对日常工作中的薄弱环节进行持续改进。规范安全护理的每个环节，时刻将安全二字渗透到护理工作的点点滴滴，发现问题、分析问题、解决问题，以确保“三安全”（环境、危险品、病区人员的安全）（3）落实到位。

2.2 与门诊医生沟通，把好入院收治关，严格按病种收治，有过消极行为或有严重消极观念的病人，强攻击行为和高度抗拒者，有大量幻觉＼妄想的精神分裂症病人不适宜住开放病区..

2.2.3 改造基础实施，.创造安全、整洁的病房环境。病区走廊、卫生间、病房要有醒目的标识、病房设置宽敞明亮、无障碍物，门窗柜安全牢固，卫生间地面铺设防滑胶，病房内电器均采用悬挂式或嵌入式并有保护性插头，完善开放病房各种基础设施，减少不安全隐患。

2.4 做好病人及家属的宣教，让家属掌握病人病情的发展阶段，心理状况，积极配合护士做好管理。定期组织家属学习关于治疗、药物不良反应、与患者的有效沟通、安全护理等方面的知识，通过和家属在情感上、知识上的长期互动，得到家属配合和信赖，保障了家属对患者的安全监控。.

2.5 病区的严格交接，并专柜加锁..

2.6 加强专科基础理论学习，熟练掌握一般内科疾病护理常规，加强业务技能的培训，提高护士的业务素质。医院举办各种培训班，传授护理新知识新技能，特别是心理学知识，与病人的沟通技巧的学习培训，

2.7 提升护士素质，加强责任心，严格服药制度，做到看服下肚，杜绝让家属拿药现象。对因外出或做检查未能按时服药的病入，应做好交接班。

2.8 嘱病人服药后适当休息，起床时动作要慢，防止发生性低血压。

2.9 饮食护理，进餐环境宽敞、明亮、清洁，食物注意色香味全。进食量不够的病入，应按照医嘱给予鼻饲混合奶或静脉输液，防止衰竭。

2.10 睡眠护理：睡眠的质量可预示病人病情的好转与波动，应给病人创造一个好的睡眠环境。教会病人一些易于入睡的好办法。对入睡确有困难者，可按医嘱给药，对夜间睡眠不佳及夜间曾给安眠药的病入，应记录并交班。白天应让病人遵守作息时间，参加工娱乐活动，避免多卧床。（）

2.11 健全请假制度：病人外出要履行正规的请假手续，告知注意事项，并如实在护理记录上记录病人离院及返院时间。

2.12 护理文件管理：病历车应加锁，防止遗失或病人抢夺病历。护理记录的内容要真实，字迹清晰、无涂改，书写及时、规范并签全名。

2.13 心理护理：利用沟通技巧，给予病人肯定、支持与鼓励，了解病人动态心理状况，杜绝意外事故。

2.14加强患者的行为管理，做好健康教育，指导患者如何真确面对压力、紧张、恐惧和无助感，教会患者培养多种兴趣爱好、保持乐观情绪、正确处理不良生活事件的技巧，增强患者的自控力。

【1】.李小麟，黄雪花，王启会，等，精神科开发式病房患者自杀危险因素调查J，华西医学，2006.21（2）：374-376

【2】晏成芳。精神科的护理风险与对策，中国误诊学杂志，2008.05.435-436。

第5篇：景区管理方案范文

关于《东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台七区1994年直管公有住宅楼房出售方案的请示》收悉。经研究，批复如下：

一、同意方案中确定的售房范围、成本价、标准价、各项折扣率、房价计算公式、调节因素、停租时间、公共维修基金的交纳标准等有关规定。

二、根据《北京市政府房改办公室关于转发国务院房改领导小组〈关于住房改革的几个政策性问题〉的通知》〔（92）京房改办字第012号〕通知，1991年7月1日起投入使用的住房，一律视为新房，实行新房新制度，按新房出售或按新房出租，购房者不享受现住房优惠。

三、根据北京市房地产管理局《关于以标准价优惠出售直管公有住宅楼房工作中有关问题的通知》（京房房改字〔1993〕第152号）通知，已交定金的购房人，中途不买者，可酌情收取手续费，但最多不得超过其实际售价的0.5％。

四、根据北京市房改办《关于1994年成本价、标准价售房和折扣办法截止期限的通知》〔（95）京房改办字第011号〕精神，各区房地产管理局要及时将售房方案及批复分别报区房改办备案。办理其它售房手续的时间延至1995年9月30日。

五、方案中未及事宜，仍按《北京市住房制度改革实施方案》（京政发〔1992〕35号）文件的有关规定执行。

六、请即抓紧组织实施，认真做好宣传工作。

附件：1.关于《东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台七区1994年直管公有住宅楼房出售方案》的请示。

2.东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区房地产管理局1994年出售直管公有住宅楼房方案。

关于《东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台七区一九九四年直管公有住宅楼房出售方案》的请示（一九九五年三月一日）

全文

北京市房地产管理局：

根据市政府京政发〔1994〕71号及市房改办（94）京房改办字第054号通知精神，东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台房地产管理局根据各区的实际情况，经八区房管工作会议研究，确定《东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区房地产管理局1994年出售直管公有住宅楼房方案》，随文报上。

所报方案妥否，请批示。

东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区房地产管理局一九九四年出售直管公有住宅楼房方案根据京政发〔1994〕71号及（94）京房改办字第054号通知精神，结合各区的实际情况，特制定本办法。

一、售房范围

各局所属的按规定允许出售的直管单元式公有住宅楼房。

二、成本价

城近郊区新建楼房的成本价为每建筑平方米1165元。

以成本价出售旧楼房，按出售当年新建楼房的成本价给予成新折扣，年折旧率为2％，已竣工年限超过30年的，以30年计算。经过大修或设备更新的旧楼房，按有关规定评估确定。

三、标准价

城近郊区新建高层楼房的标准价为每建筑平方米750元；多层楼房的标准价为每建筑平方米710元。

以标准价出售旧楼房，按出售当年新建楼房的标准价给予成新折扣，年折旧率为1.5％，已竣工年限超过30年的，按30年计算。经过大修或设备更新的旧楼房，按有关规定评估确定。

四、职工以成本价或标准价购房，售房单位按购房职工夫妇双方建立住房公积金前的工龄给予工龄折扣，每建筑平方米的年工龄折扣额为标准价乘以年工龄折扣率，乘以夫妇双方建立住房公积金前的工龄和，其中年工龄折扣率与标准价的对应关系见附表。

五、职工购买现住房，售房单位可给予现住房折扣。每建筑平方米现住房折扣额为负担价乘以现住房折扣率。1994年负担价为456元。1994年现住房折扣率为5％。

六、房价计算公式：

标准价购房的实际房价＝〔标准价×（1－年工龄折扣率×夫妇工龄和）×（1＋调节因素之和）×（本套楼房建筑面积＋阳台面积×系数）＋装修设备价〕×（1－已竣工年限×1.5％）－负担价×现住房折扣率×（本套楼房建筑面积＋阳台面积）

成本价购房的实际房价＝〔（成本价－标准价高限×年工龄折扣率×夫妇工龄和）×（1＋调节因素之和）×（本套楼房建筑面积＋阳台面积×系数）＋装修设备价〕×（1－已竣工年限×2％）－负担价×现住房折扣率×（本套楼房建筑面积＋阳台面积）〕以上两个计算公式中，封闭阳台的系数为70％，未封闭阳台的系数为50％。

七、购房人应一次付清全部房价款。本次售房每套一律收取定金1000元（不计利息），中途不买者扣除200元手续费。

售房单位在购房人付清房价款后次月停租。

八、职工以成本价购买的住房，产权归个人所有，一般住用5年后可依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，具体规定按《北京市住房制度改革实施方案》（京政发（1992）35号）执行。

九、公共维修基金的交纳标准调整为每建筑平方米35元，可由产权人和售房单位各交纳50％。单位交纳部分从售房款中支付。

十、调节因素、装修设备计价标准见附表。

十一、按以上价格和政策出售直管公有住宅楼房的截止日期为1995年3月31日。

十二、有关售房中的其他具体事宜，均按市、区有关规定执行。

十三、本方案由各区房地产管理局负责解释。

十四、本方案自批准之日起执行。

附表:年工龄折扣率与标准价的对应关系

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|地  区|标准价(元／平方米)|年工龄折扣率|

|------|------------------|------------|

|  城  |710--800          |  0.6%      |

|      |------------------|------------|

|  近  |801--900          |  0.7%      |

|      |------------------|------------|

|  郊  |901--1000         |  0.8%      |

|      |------------------|------------|

|  区  |1001--1099        |  0.9%      |

----------------------------------------

    附表:公有住宅楼房售价调节因素

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|项 目|               调节因素             |  系数   |项目|    调节因素    |系  数|

|-----|-------- ---------------------------|---------|----|----------------|------|

|地|一|                                    |         |    |                |      |

|  |  |二环路以内及售房单位认为较好的地段  |3%       |    |南、北          |3%    |

|  |类|                                    |         |    |                |      |

|  |--|------------------------------------|---------|居  |----------------|------|

|  |二|                                    |         |    |                |      |

|  |  |二环路以外至三环路以内的地段及三环路|1%       |室  |南,东、南       |2%    |

|  |类|以外配套较全的小区                  |         |    |                |      |

|  |--|------------------------------------|---------|窗  |----------------|------|

|  |三|                                    |         |    |                |      |

|  |  |三环路以外的地段                    |-1%      |口  |东,西、南       |0     |

|段|类|                                    |         |    |                |      |

|--|--|------------------------------------|---------|朝  |----------------|------|

|  |  |一、五层                            |0        |    |北,东、北       |-1%   |

|  |无|------------------------------------|---------|向  |----------------|------|

|  |  |二、三、四层                        |8%       |    |东、西,西、北   |-2%   |

|  |电|------------------------------------|---------|    |----------------|------|

|  |  |六、七层                            |-3%      |    |西              |-3%   |

|楼|梯|------------------------------------|---------|---------------------|------|

|  |  |平顶屋面顶层                        |-7%      |室内净高3m(含)以上  |2%    |

|  |--|------------------------------------|---------|---------------------|------|

|  |有|一、六层以上                        |0        |院落7平方米(含)以上  |2%    |

第6篇：景区管理方案范文

关键词：畜产品安全；制度；监督管理；滨海经济技术开发区

中图分类号：S858.31 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）07-0077-02

收稿日期：2014-06-23

作者简介：李曜光 （1981-），男，山东廊坊人，本科，主要从事食品安全监管工作。

1 开发区的基本情况

1.1 开发区的自然、经济条件概况

总体概况：潍坊市滨海经济开发区成立于1995年8月，是山东省人民政府批准成立、国家发改委审核通过的省级开发区。2012年4月正式获批成为国家级经济技术开发区。开发区位于潍坊市北部，南靠寒亭区，北临渤海莱州湾，东以虞河为界与昌邑市接壤，西临寿光市，区辖大家洼和央子两个街道办事处，辖51个行政村，陆域面积677 km2，海域面积1 400 km2，耕地5 267 km2，人口8.5万人，农业人口4.57万人。

1.1.1 开发区自然地理条件

（1）地理土壤。位于山东半岛中部、渤海莱州湾南岸，东经180°57’-119°25’，北纬36°42’～37°10’，滨海平原平均海拔5 m以下，地势低洼缓平，自然比降1/5 900，属滨海滩地和沉积浅平洼地。土壤主要为盐化潮土，肥力低，卤度高，板结严重，地表有盐斑。

（2）气候。地处暖温带东部季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。全年平均气温12.8℃，寒暑变化显著，平均最高气温30.7℃，平均最低气温8.8℃。年平均降水量600 mm，日照总时数2 800 h，无霜期191 d。

1.1.2 开发区社会经济条件

2013年末，全区总人口85 775人，实现地区生产总值（GDP）220.4亿元。其中第一产业增加值4.5亿元，第二产业增加值180.5亿元，第三产业增加值35.4亿元。财政总收入36.56亿元（表1），粮食总产量达到29 176 t。

2 畜产品食品安全监管概况及发展历程

2.1 开发区畜产品食品安全监管概况

2013年全区畜牧业三大产业链总产值2.15亿元，其中畜牧业总产值0.3亿元，涉牧第二产业总产值1.8亿元，涉牧第三产业主营业务收入0.05亿元。全区目前畜禽存栏量28.15万头（只），出栏47.3万头（只），肉类总产量2 341 t，蛋类总产量2 t，奶类总产量48 t。其中，家禽存栏25.15万只，出栏45万只；生猪存栏2.0万头，出栏1.8万头（表2）；羊存栏1万只，出栏0.5万只，还有蓝狐、水貂、梅花鹿等特色养殖。有西利渔、横里路、河北领子、王呈、榆园、七里村共7个规模化养殖片区，大型规模养殖户6家，中型规模养殖户164家。涉牧第二产业共有企业20家，年销售收入3亿元。其中，饲料生产企业9家，兽药生产企业7家，屠宰场3家，肠衣加工企业1家。

2.2 畜产品质量安全监管体系发展历程

2.2.1 1995-2006年初步建立阶段 这一阶段的特点是畜产品质量安全事故很少发生，畜产品安全监管方式相对简单，主要监管机构为大家洼街道畜牧兽医站，监管对象为开发区内1家屠宰企业、集市生猪销售的流动商贩。

1995年8月15日，在山东羊口盐场、潍坊纯碱厂和寿光市大家洼镇的基础上，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，此段时间内，食品安全事件很少发生，食品安全监管工作主要是兽医检验检疫工作，针对屠宰企业的生猪屠宰工程进行同步检验，主要检疫病源为国家要求的一类二类动物传染病，主要有猪、牛、羊肉的口蹄疫、寄生虫等人畜共患传染病。集市流动商贩监管并不严格，病死猪肉监管漏洞较大。

监管机构为大家洼街道畜牧兽医站，人财物归属大家洼街道办事处管理。兽医站人员编制为5人，无固定办公用房，借用新源供水公司的两间房屋，无兽医实验室。交通工具为每人一辆摩托车。

2.2.2 2007-2012年探索发展阶段 该阶段的特点是机制体制逐渐理顺，办公场所及人员固定，食品安全事件逐年增多，畜产品食品质量安全监管逐步引起政府及社会的重视。

2007年，根据体制改革的要求，大家洼街道的畜牧兽医管理站划归农林水利局管理，变更为农林水利局畜牧科，兼顾大家洼街道畜牧兽医管理站的管理职责。监管工作重心由屠宰场转为养殖场及饲料兽药生产企业。2008年2月27日，潍坊市委市府将原寒亭区央子镇划归潍坊滨海经济开发区统一管理。监管范围由1个乡镇增加为2个乡镇，监管人员没有增加，监管难度加大。2008年，央子街道畜牧兽医管理站原工作人员内退后，机构取消。

自2009年以来，国家和各级政府进一步深化畜牧兽医管理体制改革，农业部农医发【2009】9号《关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》、潍坊市政府办公室潍政办发【2009】38号《关于加快推进畜牧兽医管理体制的通知》等文件，要求加强乡镇畜牧兽医管理站规范化建设。潍坊市各县市及开发区（高新区、峡山区、经济区）都设置了乡镇畜牧兽医管理站，有单独的办公场所。

按照潍坊市畜牧局潍牧监字【2009】6号《关于贯彻落实〈潍坊市乡镇畜牧兽医管理站规范化建设意见〉的通知》等文件要求，2011年，开发区增加了实验室及监管设备，给每个乡镇畜牧兽医站配备了2辆电动车作为交通工具，雇佣2名临时工，临时性开展央子街道动物及动物产品检验检疫工作。

2011年，河南双汇瘦肉精事件后，从国家到县（市、区），全面重视食品安全监管工作，出台了《国务院关于加强食品安全工作的决定》等大量政策文件，成立了国家食品药品监督管理总局等监管机构，开发区成立了食品安全委员会，组织协调各食品安全成员单位联合执法行动及其他食品安全监管工作。

2.3.3 2013年至今为规范完善阶段 该阶段特点为，开发区变以前的行政监管为服务监管；层层明确责任；加强法律政策宣传及联合执法力度。

2013年3月24日以后，开发区管委会规定取消16项行政事业收费，其中，取消了检验检疫收费，加强了生猪出栏销售前的“瘦肉精”快速检测项目，利用快速检测试纸对出栏猪、牛、羊3种家畜进行尿液抽样快速检测，15 min内现场出检测结果，对检测不合格者禁止出栏，并将养殖户转送公安部们处理。

落实责任，加强监管。2013年，开发区成立食品药品监督管理局，负责全部动物产品屠宰以后上市交易流通环节的食品安全监管职责。同时，按照属地管理原则，开发区管委会与两个街道分别签订了食品安全质量责任书。开发区市场上销售的猪肉，90%为大型农业集团企业屠宰后由连锁经营店进行分销，针对这一特点，制定了开发区“外埠猪肉管理办法”，并与经营户签订质量保证书，确保经营产品从合法的正规屠宰场引进。对内部检疫执法人员实行内部分工划片管理，明确个人监管范围与职责。2014年3月，进行机构体制改革，将屠宰场的审批监管职责由原来的经济发展局屠宰办公室划转给农林水利局畜牧科，更加理顺了管理流程，职责分工更加合理化，更加利于监管工作的开展。

加强普法宣传工作。2013年5月，对全区养殖户、畜产品经营户、饲料兽药生产企业集中检查，并发放《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关食品安全法律知识“告知书”600余份，“明白纸”1 500份。同时，通过开发区电视媒体滚动字幕宣传食品安全法律政策，使政策深入基层养殖农户，增强了法律对养殖户心理及行为上的威慑力。

3 小结与讨论

纵观1995-2014年开发区近20年的畜产品安全监管发展历程，得出如下结论。

第7篇：景区管理方案范文

旅游景区作为独立的实体单位，是基于自然人文资源，通过对这些资源赋予价值，为客户提供服务实现收益的经营活动。在文化产业大发展，旅游产业大繁荣的市场背景下，旅游行业的重要性越来越强。那么，如何实现高效的景区财务管理？通过何种方式使景区财务管理适应旅游产值季节性变化、波动性的特点呢？本文将以售检票系统视角为切入点，分析旅游景区财务精细化管理的实践过程，为旅游景区财务精细化提供一些借鉴。

二、售检票系统的构成

售检票系统的构成主要包括硬件设施以及软件操作两个方面。在硬件设施方面，旅游景区售检票系统作为信息化管理系统，必然需要数据的内部传播，因此，售检票系统的硬件配备主要包括售票系统端口、电网转入交换机、后台系统、检票机端口等构成，通过局域网实现高效的信息传递，是按照旅游景区经营内容设置的信息化硬件构造，在业务发生时能够形成有效地业务回路。在软件操作方面，售检票系统的操作主要分为三个操作步骤。首先，旅游景区工作人员将门票通过扫码等方式录入系统，自动生成相应的门票代码，证明票据有效。第二，在售卖环节景区售票员根据游客需要在系统中查找票据代码，打印门票进行现场售卖。第三，检票人员根据游客已经购买的票据，查验票据真实有效性，完成售检票业务。此外，在管理系统中，售检票系统还包括端口单项分类、后台数据分析两个内容，通过细分票据业务数据，分类各个端口，系统可以得到门票类型、景区各大门等方面数据，从而为分析景区门点、票务类型数据变动趋势，为财务管理提供数据支持。

三、售检票系统在旅游景区财务精细化管理中的应用

1.统计核对作用

售检票系统从门票的录入到检票完成的过程是信息采集的过程，每个环节的工作都会显示相应的数据记录及数据状态，如总体票款金额、所售门票数量、各门点售票数量等，从而保障门票的核对清算，为财务会计基础核算提供必要信息，会为景区财务管理中的票款核对带来很大帮助。

2.分析作用

售检票系统很大程度上实现了售检票过程的还原，在售检票过程中能够精确记录游客类型、时间、金额等信息，捕捉精细化管理细节需要的各种原材料，为精细化管理提供分析支持。旅游行业的稳定性较差，各个时间段中的波动幅度比较大，管理上存在很大难度，现场管理的预见性不强。应用售检票系统后，不仅解决了财务管理中的票款问题，还能通过时间点分析为企业财务管理提供指导。例如，在分析数据后，旅游景点可以得到景区各个大门的游客数量分布趋势，根据这样的特点，景区可以在不同大门根据游客结构类型进行不同的工作现场布置，在高峰期增强现场工作人员的流动管理，在低谷期则可以安排轮休，对现场管理有着很大帮助，可以促使景区对客流进行量化管理。在得到这些数据之后，可以为财务战略方案决策提供支持，促进精细化管理的实现。

3.决策作用

售检票系统不仅在游客管理及财务管理上发挥着作用，基于售检票系统的后台数据汇总功能，能够为景区经营策略、运营方案提供指导。例如，通过景区门点游客数量的时段分布，景区可以根据淡旺季游客数量特点合理部署景区管理；通过整体市场游客量与景区实际游客量对比，定位自身的发展类型与发展方向，为景区财务战略决策提供导向；通过客源地、客户年龄段统计分析，景区可以有针对性地规划宣传方案，对不同种类游客有针对性地提供不同的服务，提升游客满意程度；通过游客游览到访方式，分析景区散客及团体的数量趋势，划分淡旺季游客服务方案。

四、总结

第8篇：景区管理方案范文

一、工作目标

依据国家《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级评定管理办法》的有关规定，通过自查自纠和考评检查督促整改提升，有效防止“重开发、轻管理、重创建、轻提升”现象，有力提升全市A级旅游景区规范化、标准化水平，确保A级旅游景区全部符合国家相应质量等级标准并保持长期稳定，顺利通过市、省级和国家级常态化暗访检查及复核，全力打造我市安全有序、环境优美、服务优质、设施精致、经营诚信的高品质旅游景区，为我市旅游业转型升级和持续发展提供有力支撑。

二、工作内容

在全市旅游景区服务质量考评工作基础上，进一步强化全市旅游景区服务质量动态化监管机制，全面按照国家《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合江苏省旅游局下发的暗访复核通报指出的主要问题，对各A级旅游景区的达标情况进行全面排查和评分，对检查中发现的问题开展督促整改。整改提升的重点内容主要有：加强停车场建设管理；加强环境卫生管理，大力推进“厕所革命”；提升导览标识系统和服务设施，努力增添对游客的人文关怀；进一步排查安全隐患,严格安全管理；加强经营户管理，进一步提升诚信经营和文明旅游的良好形象；全面落实工作人员规范服务和综合管理制度。

三、工作安排

自2015年年6月至12月，由市旅游局牵头，成立由相关部门、第三方机构、行风监督员、旅游景区业务骨干等组成的检查组，每季度开展一次全市A级旅游景区环境整治和服务质量提升专项行动，采用常规检查、突击抽查和专项督查等方式，查找问题，通报结果，督促整改，逐步形成标本兼治、惩建并举、综合治理、动态监管的长效机制。具体实施方案由市旅游局牵头制定并组织实施。

第9篇：景区管理方案范文

全力打造景区良好交通秩序，为了更进一步提高城市道路交通安全管理水平。树立良好形象，特制定优化景区道路交通实施方案。

一、指导思想及目标

（一）指导思想

坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观。以“平安畅通建设为动力，以创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和5A级景区为载体，按照政府牵头、部门包干，联合执法、疏堵结合、规范管理的原则，加强道路交通基础设施建设，实施科学精细化管理，建立健全文明、安全、畅通的交通长效机制，为经济社会发展提供良好的交通环境。

（二）目标任务

禁限大货车、拖拉机、三轮车（货运）入城管理。1．优化景区道路交通。

项目施工车辆冒装、弃渣沿街散落、野蛮行驶等行为进行专项整治，2．针对公交车、出租车不文明行为。解决无序运行、管理混乱问题。

提升国家级景区形象。优化区域内全面实施交通大循环，3．规范景区交通管理。强化对各类交通违法违规现象查处力度，提高驾驶员文明行车意识，改善道路交通安全环境，为创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和5A景区打下坚实的基础。

二、组织领导

成立优化景区道路交通工作领导小组（以下简称领导小组）由县政府副县长张力任组长、副县长陈爱军任副组长，为确保优化景区道路交通的顺利实施。县政府办、法制办、办、督查巡察办、公安局、市政局、交委、城乡建委、农委、商务局、发改委、旅游局、景区管委会、镇政府为成员单位。领导小组下设办公室（公安局交巡警大队）由县公安局副局长任办公室主任，交巡警大队长陈辉任办公室副主任，具体负责该方案的组织实施（领导小组成员名单附后）

三、优化区域及规范重点

（一）优化区域。优化区域为我县景区范围路段。

（二）规范重点。对拖拉机、三轮车（货运）和核载0.5吨以上货车、车身高2.4米以上货车实施禁限通行。

1．指定车型禁限通行。禁止拖拉机、三轮车（货运）和核载0.5吨以上货车、车身高2.4米以上货车在7:00至21:00进入优化区域。

即：以三角塔为入口至岔路口路段直行和沿途各路口右转弯至城东大道通行；其他车辆单向循环通行线路与以往不变。2．单向循环通行。禁限车型在禁限时段内禁止进入禁限区域。禁限时段以外实行指定线路单向通行。

不受禁限约束。3．特殊车辆实行持证通行。居民日常生活品配送车、垃圾清运车、施工车辆等经审批后可持证通行。

进出口必须是从三角塔进入，4．蔬菜运送车辆设固定场所。将蔬菜运送车辆中转地转移至货运停车场。卸货后从停车场经三角塔出城。

四、方法步骤

共分为三个阶段。优化景区道路交通工作从4月1日起至6月30日结束。

（一）宣传发动阶段（4月1日至4月9日）

落实工作人员，研究制定优化方案。召开优化景区道路交通工作动员大会，县电视台播放、报》刊登《通告》成员单位召开物流及货运等企业座谈会、发放宣传资料、组织车辆巡回宣传。

（二）整治规范阶段（4月10日至6月20日。

职能部门各司其职、协同配合，优化景区道路交通工作由县政府组织。严厉查处各类交通违章行为。

3天内将停车场清理规范和平场，1．交通设施完善组。由县市政局负责。可确保80-100台货车停靠，负责停靠山、方向需进城卸货车辆，对县城道路标志标线及安全管理设施进行规范设计整治。由县公安局负责在城外（）完善提示性标识，为整治工作提供硬件保障。

抽调交巡警10人、运管执法5人、市政监察5人，2.城外整治组。由公安局牵头。分5个执法队，包干负责重点路口、重点地段的整治（另行制定方案）

抽调交巡警6人、运管执法10人、市政监察8人，3.城内整治组。由县交委牵头。分3个执法队，交巡警、运管、市政各明确1人负责，加强县城内交通秩序整治，重点开展客运市场整治和管理（方案另行制定）

市政、交巡警、运管配合进行整治（方案另行制定）4.施工车辆规范组。由县城乡建委牵头。

发改委、镇政府配合，5.信息掌控组。由商务局牵头。负责对县城物资供应、物价波动进行监控，保障县城居民日常生活用品供应，严厉打击借机哄抬物价行为。

公安局、交委、市政局、镇政府配合。负责做好群众的宣传教育、解释疏导工作，6.疏导稳控组。由县办牵头。对无理取闹、寻衅滋事、违法上访的组织者和挑头者进行教育打击，同时提供相关法律法规咨询工作。

电视台、报社各派1名记者参加。负责编印活动简报及其他宣传资料，7.宣传报道组。由领导小组办公室牵头负责。每天跟踪采访，电视台、报》设立专栏，4月20日前每天跟踪报道。同时利用标语、宣传车、宣传资料进行多种形式宣传。

对阶段工作进行督查，8.督察巡查组。由县委县政府督查巡察办负责。确保工作落实到位。

（三）巩固提高阶段（6月21日至6月30日）

建章立制，总结经验。确立长效管理机制。

五、工作要求

（一）统一思想。切实增强责任感，下大力气抓紧抓好，抓出成效，确保工作任务的圆满完成。