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随着社会主义市场经济的深入发展,交通工程建设由过去国家投资改为多家投资,投资主体开始多元化,施工队伍也由交通部门过去独家经营,改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题,从交通工程建设方面的案例分析,交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节:
1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制,承包方的命运掌握在发包方手中,承包方为了揽到业务,往往不择手段。一是拉关系走后门,送红包贿赂掌握发包工程的实权人物;二是让发包单位的上级负责人“批条子”、“打招呼”。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后,将工程转包给另一承包人,层层转包,从中渔利。
2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中,一些施工单位往往以小恩小惠,如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员,而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀,“睁只眼、闭只眼”,为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造,伪造记录;二是允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用,有的甚至将不合格工程评为合格工程。
交通工程建设中违纪现象的存在,一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争,极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人,极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量,有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高,使国家资金大量流失。
二、交通工程建设中违纪现象的成因
交通工程建设是经济建设的热点部位,涉及面比较广,也是违纪者投机钻营的活跃场所,也可以说是经济案件易发部位,那么究竟违纪现象是怎么产生的呢?主要有以下几个方面的原因:
1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员,这些人由于流动分散,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,因此,对于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏纪律约束观念。
2、管理模式不适应。主要表现在两个方面:一是机构不适应。前几年,有些地方政府自筹资金建设的项目,往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部,用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的,人员来自四面八方,尽管有制度,但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多,制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中,如工程费用的支付,工程质量的要求,工程数量的计算,工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此,承包方为了在施工中顺利过关,不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权,主动向承包方索拿卡要。
3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度;没有严格的工程结算制度,在工程结算时,仅凭施工人员认可,就付了款,结果造成了多付工程款情况的发生;内部虽有审计,但往往只起到核实财务帐目的作用;有的虽有制度、规章,但往往流于形式,没有认真贯彻执行,如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作,一般在制度中没有明确的监督制约条款,在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全,往往容易给腐败者留下可乘之机。
三、防止交通工程建设中违纪的对策
(一)、建立健全相关法律、法规和规章。目前,国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但还不完善,有的太笼统,操作性不强,应进一步完善。同时,各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度,认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
(二)、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时,除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;二要从三个方面落实责任制,一是落实行政责任制,二是落实经济责任制,三是落实法律责任制。
(三)、领导要以身作则,带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中,领导要带头执行纪律,做到不打招呼,不递条子,不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”,不搞“献礼工程”,严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查,少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任,明确每个岗位的职权和责任。
为了增强社会实践能力,灵活运用所学施工和路基路面工程的理论知识,按照教学大纲的要求,将所学知识理论联系实际,培养社会交际能力忽然社会事务能力,而不只拘泥于校园生活,为毕业后迈出校门踏入社会打下坚实的基础。
二、实习时间
三、实习内容
1) 施工工艺
施工准备—放样(验收路基)—拌和(配合比设计、审批、调机)—运输—摊铺—碾压—检验—养生。
(2) 施工准备
a、材料准备:按技术规范标准要求进料。
b、机械准备:
沥青混凝土路面施工
前期准备
1沥青面层施工前要对基层进行一次认真的检验,特别是要重点检查:标高是否符合要求;表面有无松散(局部小面积松散要彻底挖除,用沥青砼补充夯实,出现大面积松散要彻底返工处理);平整度是否满足要求,不达标段应进行处理。以上检验要有检验报告单及处理措施和最终质量报告单。
2试验路段
1施工前要首先完成试验段(200m),用以确定以下内容:
①确定合理的机械、机械数量及组合方式;
②确定拌和机的上料速度、拌和数量、拌和温度等操作工艺;
③确定摊铺温度速度、碾压顺序、温度、速度、遍数等;
④确定松铺系数、接缝方法等;
⑤验证沥青混合料配比;
⑥全面检查材料及施工质量;
⑦确定施工组织及管理体系、人员、通讯联络及指挥方式;
⑧首先有计划,然后完成总结上报审批。
⑤试验的目的是用以证实混合料的稳定性以及拌和、摊铺、压实设备的效率、施工方法和施工组织的适应性。确定沥青混凝土的压实标准密度。要对混合料的松铺厚度、压路机碾压次序、碾压速度和遍数设专岗检查,总结出经验。
2摊铺及压实设备
一、严格实行政务公开
我们按照全县行评工作的统一布署,在年初就已将全局行政审批事项和工作事项的有关政策依据、办事程序、办理时限和承诺制度不仅在办理窗口大厅全部上墙、上宣传板面方便办理的群众,还通过交通信息网“办事指南”栏目等互联媒体进行了公示,接受社会监督。
二、积极开展教育整顿
我们紧紧抓住全国交通运输行政执法监督检查工作的春风,以此为契机,在各执法单位中深入开展“迎国检、创一流”大检阅、大练兵活动,在成立领导组、制定下发实施方案的基础上,把贯彻实施《山西省交通运输厅行政处罚自由裁量权基准制度(试行)》规范,作为推进全系统依法行政、建设法治交通的一条主线,一心抓紧、抓好、抓出成效,把推行人性化执法、公正执法、阳光执法为突破,在广大执法干部中大力提倡端正自己的执法理念,规范自身的执法行为,正确理解与实施交通运输法律、法规、规章,在学习中创新认知,在实践中拓展能力,在发展中提高水平,为我们交通运输转型发展、加快发展创造良好的法制环境。
1、精心组织,学考结合。根据省、市主管部门的统一安排,我们迅速成立了以张保伟局长任组长的行政处罚自由裁量权贯彻实施领导组,下设综合协调办公室,并积极组织专业人员制订了贯彻实施方案,按照部门专业分工的不同,作出了学习培训计划,采用局法制办统一组织集中学习基准制度,各执法部门结合业务实际自行组织学习具体基准标准,执法人员主动自学做好培训笔记相结合的方法,让大家认真听,重点记,融会贯通,逐条学习、逐条对照、逐条执行,并及时组织开展行政处罚自收裁量权集中考试,检验学习、实践的成果,使之准确掌握裁量标准、程序规范和制度要求,准确把握法律精神,自觉执行基准制度,依法履行自身职责,在业务和执法水平上迈出一个新台阶。
2、健全配套,规范执行。我们结合学习、实践的基础,及时制订下发了《交通行政执法监督管理办法》等配套制度,健全和完善“重大行政处罚集体讨论”、“行政处罚减免审批集体讨论”制度,规范了“集体讨论记录文书”标准格式,进一步防范了自由裁量权的滥用。
3、遵循标准,合理裁量。我们一定认真落实标准和办法,针对不同违法种类,按照法律法规及规章规定,结合情节和后果,分轻微、一般、较重、严重、特别严重等违法程度采取相应的处罚幅度;同时,综合考虑违法情节和社会危害后果等因素合理行使自由裁量权。
4、落实检查,强化督查。我们决心在今后的行政执法工作中,通过案卷抽查、集中评查、全面检查、强化督查等一系列新举措,进一步推进全系统自由裁量权基准制度的贯彻落实,让每位执法人员都能坚持遵循法定、公正、公开、合理的原则,根据违法行为的性质、情节等因素,对应基准规范,合理确定处罚标准,作出更理性、公正的裁决。
三、公路建设监管覆盖率达到100%
我们以全国农村公路质量活动收官之年为契机,狠抓农村路网建设“全覆盖”这条主线,按照一个“要求”、两个“确保”、四个“必须”的目标,不断提高业务技能、严格质量责任分解,科学分配技术力量,有力的促进了各项在建工程的顺利推进。
特别是在全覆盖工程中,全力打造科学、严谨、精确、求实的全县农村公路工地实验室,严把工程技术标准关,无论是室内的检测水泥初中凝时间、安定性、抗折强度、抗压强度和粗(细)集料含泥量及泥块含量、筛分试验和粗集料针片状颗粒含量、及水泥混凝土抗弯拉强度、坍落度等试验指标,还是现场抽检的路面宽度、厚度等关键性测量指标,全部以数字为准,项项均要建立质量责任档案,把每一分项工程、每道工序的质量试验指标都落实到具体人头,用数字衡量工程质量、用数字检测工作成效,充分发挥我们质检部门现有检测试验装备科技优势和技术人才指导攻关能力,派出专业技术人员及时解决施工中遇到的技术难题,抓亮点、建精品。
目前我们所有工程检测指标总体合格率达到90%以上,其中关键性指标更是100%的检测合格,工程验收合格率100%,优良率85%以上。
四、加大了道路运输市场整顿力度
今年我们召开了安全生产大检查暨运输市场严打行动誓师大会,不仅展现出力保全年交通运输行业安全生产形势平稳的信心和决心,也标志着将安全生产大检查行动再次将“打非”风暴推向浪头。目前在全县范围内启动集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动工作以来,已突击行动15次,动用执法人员近百余人次,动用执法车辆45台班,共查处利用面包车、小轿车非法从事旅客运输行为23起,打击无牌、无证运输非法经营行为16起,取缔无证维修经营马路摊点2处,处罚违法生产经营企业6家,累计处罚金额18.3万元,有力地整顿了市场的秩序,取得了阶段性成效。
现在我们还将再出重拳,抓住关键,统筹推进,学习和借鉴先进兄弟县的经验和做法,力争做到“四个结合”:把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;把严厉打击非法违法生产经营行为与构建和谐运输市场结合起来,注重强化基础;把强化专项整治行动与继续深入开展安全生产大检查活动结合起来,注重工作实效;把日常执法与开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段;争取在12月31日前始终保持对非法违法生产经营行为的高压态势,严格执法,严打“三非”、严惩“三违”、严查“三超”,扎实做好第四季度安全生产工作,保持良好的道路运输市场秩序。
五、在全局继续推行首问负责制
今年我们基本对办事人询问办事事宜,系统干部职工做为首问人在职责范围内的都给予了及时解决和答复;不属于职责范围的,也热情接待,帮助办理人联系承办部门及具体承办人;特别是在接待工作中,我们更是提前布置、科学安排,确保工作到位。
一是成立安全稳定工作领导小组,经常性地深入基层讲评、讨论全系统的稳定工作,保证组织领导到位。
二是及时排查,确定重点,做好预防工作。他们积极开展矛盾纠纷排查、化解工作,深入分析各类非正常访、集体访和群体性上访事件的规律特点,发现不稳定苗头,立即启动“工作突发事件应急预案”,采取有效措施妥善处置;
三是责任到人,加强排忧解难的力度。全系统实行“所在部门负责、业务股室帮困、班子领导督办”的三级排查化解矛盾责任体系,确保所属部门反映出来的各种问题矛盾,均能在第一时间有人负责处理、有对应股室负责解难、有领导负责协调督办。四是保持信息畅通,综合值班人员认真履行职责,24小时坚守值班岗位,认真落实“零报告制度”。从而有效预防了各类上防事件的发生,全年无一起群体性上市、赴省、
2009年*市公安局交警大队按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科学发展观为指导,全面贯彻落实“三项建设”工作,扎实开展酒后驾驶违法行为等一系列专项整治,交通管理工作稳步推进,取得了良好成效。
*市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区大小路口74个。2009年,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。
一、大力推进“三项建设”工作进程
将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。
1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对*市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。
2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。
二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。
为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
严管严惩,扎实开展各类专项整治
在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。
据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,*全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。
三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势
为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,*市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。
打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和*电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。
各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。
关键词:交通改善;高清电子警察;交通监控;电气设计;城市管理
中图分类号: D693.65 文献标识码: A 文章编号:
引言
深圳市宝安区中医院、妇幼保健院自身及周边片区现状停车泊位供给无法满足就医群众停车的需求,医院门前的裕安二路交通运行秩序混乱、易发生交通拥堵,困扰群众就医。为妥善解决以上问题,采取道路改造、增设和优化通监控等工程措施,缓解宝安中医院就医交通难问题。
《宝安区中医院交通改善工程》中裕安二路 (前进一路至建安一路段)、文汇一街 (宝民一路一巷至裕安二路段)、宝民一路一巷 (前进一路至建安一路段)及宝安中医院附近的监控工程设计内容,共设置6处JGD-HD系列高清电子警察监控系统,主要功能是对压黄线、逆行、违停车辆进行抓拍,形成有序的交通运行环境。
系统功能
2.1、视频图像处理
系统对摄像机视场范围内的图像进行实时间检测,对各类运动目标进行判断,并跟踪目标的运动轨迹。通过视频实现对象分析和目标跟踪。
通过视频分析可以得到运动物体的特征值,如车身颜色等。可以视频判断红、绿灯信号。可以通过视频对车辆行驶速度进行检测。
同时通过对视频图像和电源的处理,实现了红灯偏黄、绿灯偏白的问题解决。
2.2、交通违法行为监测
系统通过对视频图像中的运动对象跟踪,以及对环境条件检测,可以对图像中的车辆行为进行分析,并判断是否有交通违法违章行为。系统可以检测到的交通违章行为包括:车辆冲红灯、压(越)实线行驶、不按指定车道行驶、逆行、超速行驶等。
提供的交通违法行为证据,完全符合国家及公安部相关技术标准的要求。
2.3、卡口车牌识别
系统可以实现对设备安装点所有经过车辆的拍照功能,并实现对车辆号牌的自动识别功能。
2.4、交通流数据检测
系统可以实现对交通流数据的检测功能,可以检测得到的交通流参数包括:车流量、占有率、平均车速等。
交通流数据检测的时间粒度为1分钟、空间粒度为车道。
2.5、人像识别功能
在拍车头且安装了曝闪型闪光灯的情况下,可以对车辆前拍司乘人员进行抓拍,能够得到清晰的面部特征。
2.6、高清录像
系统可以通过高清摄像机实现录像功能。录像可以通过H.264或M-JPEG方式进行编码。
高清录像可以全帧存储,也可以进行抽帧存储。对于200万像素高清摄像机,可以设置为1帧/秒~25帧/秒;而500万像素高清摄像机,可以设置为1帧/秒~15帧/秒。
2.7、数据存储
对车辆照片、高清录像、交通流数据可以实现数据存储。数据存储可以在前端路面实现,也可以在后台机房实现。
一般采用前端和后台共同进行存储的方式进行数据存储。鉴于高清录像的数据量太大,远程传输对网络的压力太大,一般在前端进行高清录像的存储。由于的重要性、以及交通流数据的查询、统计需要,一般在后台存储车辆照片的和交通流数据。
建议在前端对高清录像存储3~30天,在后台对车辆照片和交通流数据存储半年~一年。
2.8、联网控制
高清电子警察设备与中央控制软件可以实现联网功能。联网之后,高清电子警察设备可以上传设备状态信息、交通流检测数据、车辆照片、录像等;而中央控制软件可以向电子警察设备发送控制命令,实现远程对设备的控制功能。
2.9、数据处理
电子警察后台系统可以实现车辆违法照片的审核、处理功能,并能实现交通流检测数据的查询、统计功能,还可以实现录像的查看功能等。
2.10、系统状态监视和自动报警功能
电子警察具备硬件运行状态检测功能,能够实现对设备的检测功能。
中央控制系统可以对中央软件各模块、数据库空间等进行实时间监测。在路口设备或中央软件运行出现异常时,进行自动报警。
2.11、日志管理功能
系统对所有数据进行记录,包括违法图片数据、操作日志、设备状态信息等。
2.12、用户、权限管理功能
系统具备对用户,以及用户权限的管理功能,以实现系统的安全管理。
2.13、查询、统计功能
系统对所有数据、日志提供查询功能,并对交通流数据、设备故障数据提供统计报表,以方便用户使用。
系统特点
高清电子警察采用了当前最新的DSP数据信号处理技术、视频图像处理技术、模式识别技术、对象跟踪技术、视频测速技术等,并集成了光电处理技术、高清成像技术。通过对用户使用条件的分析,是适应于复杂多变的城市道路/路口情况的交通监控设备。
高清电子警察相对于其他电子警察系统来说有如下优点:
3.1、安全性高
前端设备对图片进行加密,能够对篡改图片进行甄别,确保了图片的真实性。
中央控制系统将用户分成多级权限,并对用户进行管理。软件中提供日记管理对用户的操作进行跟踪和记录形成历史记录,能够有效避免非法操作。
3.2、稳定性强
路面设备全部采用工业级、低功耗设计,并对防水、防尘、减振、耐高温、耐高湿、低温等多个方面进行处理,适应户外严酷的使用环境,能够确保设备24小时不间断运行。同时设备具有运行状态自检功能,能够确保设备的正常运行。
中央控制软件在软件开发中采用面向对象技术保证整个软件运行稳定、可靠。在通信上采用前向纠错技术保证通信的稳定、可靠。
3.3、结构简洁
在前端只需一个补光灯和一台摄像机。前端采用LED频闪灯进行补光,确保晚上能看清车型、车身颜色。LED灯工作状态是频闪的,亮度柔和,不影响司机驾驶.
3.4、工程安装简单
工程施工简单易维护,立杆上只需引一根网线和电源线即可。
通过网线把识别结果发送给后台接收软件。安装简单易学,维护方便,维护成本低廉。
3.5、纯视频检测
视频检测车辆,并跟踪车辆运行轨迹。视频检测红绿灯信号,无须埋设线圈。
3.6、设备参数高
系统对车辆的捕获率、号牌识别率、识别准确率、抓拍有效率高,全部高于GA/T 496-2009《闯红灯自动记录系统通用技术条件》的要求。在标注的测试条件下,机动车闯红灯捕获率达到90%以上、识别率95%以上,有效率80以上。
3.7、设备自适应能力强
前端摄像机参数可自动调节。程序可以自动判断环境亮度,自适应调节摄像机参数,使图像无论在什么光照条件下(大顺光、大逆光、阴天、夜晚),都能自动调节达到最佳的识别和监控效果。
3.8、良好的可扩展性
高清电子警察系统具有良好的可扩展性。可扩展性表现在四个方面:1、设备支持线圈、微波等车辆检测器触发方式;2、系统不仅支持LED频闪灯补光,也支持高压气体曝闪型补光灯补光;3、增加前端设备后只需要在后台进行相应的设置就可以实现远程数据传输;4、系统采用了模块化的设计,能够方便地实现功能、容量的扩展。
同时,由于系统实际的先进性,中央控制系统软件既可以运行于微机服务器也可以运行于小型机上,具有很大的灵活性,便于后期的扩展应用。
3.9、接口开放
接口协议开放,并支持定制开发。接口协议开放可以支持更多厂家的设备接入。
3.10、系统集成应用
系统可以从数据库中提取交通流数据、车辆违法数据,整理成报表形式打印,或者给出直方图在屏幕上显示或通过投影设备显示。
系统组成
4.1、物理结构
高清电子警察系统由路面设备、通信网络、中央软件三个部分组成。路面设备包括高清智能电子警察摄像机、补光灯(LED补光灯和气体补光灯)、车辆检测器等组成。通信网络主要是网络传输设备,一般是光网络传输设备,如光端机和光纤收发器等。中央软件完成电子警察图片的处理、数据统计、录像查看,以及设备运行状态的管理等功能。
4.2、逻辑结构
高清电子警察系统是经典的前端—中央两级结构,系统由前端设备和中央系统组成,具体结构如下图所示意:
结束语
当前,交通工程建设在我国社会发展过程中呈现出全新的局面,社会发展对于交通工程的质量要求也水涨船高,对交通工程质量控制效果显著的交通工程试验检测工作的重要性日渐突出。在当前交通工程建设环境中,测试人员和人才短缺,持证测试员更易受攻击。主要是由于交通工程实验检测工作受重视度严重不足,在试验室现有的交通测试工作是更多或更少的人手短缺,测试人员要做一些高强度的体力劳动。所以我国交通工程测试系统现在仍然有许多问题需要完善和创新,才能促进中国交通工程的发展具有广阔的发展前景,监测可以为交通工程的质量,并最终提高工程质量。
1 交通工程试验检测现状
(1)样品监管体系建设不完善。在我国交通工程建设过程中,监管部门存在智能弱化的问题由来已久,对工程试验检测施工带来一定阻碍:1)试验检测样品使用价值的缺失,导致检验数据的真实性大打折扣,难以符合实际检验需求,并且其检验结果存在的误差较大;2)监理部门的监管控制力度不够,对交通工程施工过程中存在的偷工减料行为监管不力。
(2)样品送检体系不完善。由于在交通工程的建设施工过程中,试验检测工作缺乏行之有效且较为完善的检测体系,实验检测部门通常无法及时对施工项目进行试验检测,而对于项目施工进度的有关冲突测试也无法有效开展。在缺乏数据分析支持的情况下开展交通工程建设施工,很容易导致交通工程建设质量问题的出现[1]。一旦施工进度与项目检测结果无法实现科学搭配,使得二者之间产生冲突,部分施工单位为了满足业主的进度需求,在检测数据结果尚未收到的情况下便盲目开展后续施工,极易对交通工程的建设质量造成严重的安全隐患。检测样品的送检体系建设不完善,送检工作开展效率低下,施工方为投业主所好盲目赶进度,均属于安全意识薄弱的表现。
(3)试验检测样品选择不具代表性。在施工质量试验检测工作中,一旦所选测试样本不科学,样品选择不具代表性,则会导致试验检测结果无法具备相应的参考价值。此外,由于交通工程项目施工作业人员和送检工作人员的执业素质普遍低下,部分试验检测工作人员的职业素养偏低,责任意识不强,没有认识到交通工程试验检测工作的重要性,就会造成工程试验检测工作流于形式,为工程施工埋下了诸多质量隐患。
2 交通工程试验检测工作的内容分析
(1)交通工程施工所用材料检测。建设材料是交通工程项目建设的基础框架,但受到不同特性影响,材料用途会有较为细致的差异,不同材料的试验检测工作要依据不同材料的特性来开展,有关工作人员务必认识到材料在施工过程中的具体作用,依据实际情况编制总结不同材料在不同施工阶段的具体用途。材料试验检测主要分为两部分,分别为进入施工现场前的入场检测和施工过程中的抽检。
(2)交通工程施工标准检验。在交通工程项目建设过程中,所涉及到的检验标准很多,形式多样。在施工质量检测方面,主要包含施工结构强度检测和施工材料配比的检测。检测标准设置的目的是充分发挥标准的模型作用,为项目施工试验检测工作提供数据支持。通常情况下,项目业主单位会依照施工质量试验检测的实际需要,要求施工单位对于施工质量做出数据验证,主要采取对比性的试验检测,待检测完结后,再将实验结果与相关标准进行数据对比,使工程施工中所用材料的性能能得到很好的认识[2]。此外, 工程试验检测还可对施工质量进行深入核查。
(3)交通工程的抽样检测。在工程项目施工过程中,不同批次的进场材料和工程项目施工过程中的各个阶段均需要开展抽样检测,包括交通工程施工过程中所用水利复合料和沥青硅等材料的强度性能等。项目监理部门要履行监测职责,全面系统地开展抽样检测,此外,业主方也会依据实际需要看展相应的补充核查,对于交通工程项目中的关键部位要做出细致的重点补充检查。这种检测方式所得实验检测结果,通常是比较可靠的。
3 交通工程试验检测工作重要性分析
(1)施工準备阶段测试及测试的重要性。对于交通工程来说,施工准备期的工作质量直接影响到工程项目建设质量,因此,务必做好工程施工前期的相关准备工作。具体需要从多个方面来实习,比如在原材料、施工过程中所需的半成品、成品及相关项目需要一个标准的检测,以确定它是否满足使用要求和范围,以及需要画出相应的测试报告,显示出科学工作的检测。公路工程项目施工所需材料必须经过全面检测方能进入施工现场,施工材料的质量需要严格把关。只有合格的产品材料被允许用于建筑。
(2)试验台帐建立的重要性。通过实验建立台账,频率检测试验可以参与该项目的建设有一个全面和完整的了解,可以进行测试工作,便于施工过程,同时可以通过相关测试数据报告数据。在交通工程施工阶段,若施工用材的试验报告非专业实验室出具,产业数据讲无法完善,交通工程的建设质量也会收到直接影响,监理单位不能将项目质量的判断,这将阻碍项目施工进度的顺利进行,必须的结果在_延迟,及时和准确的施工进度测试数据将在促进工程质量发挥了重要作用的交通工程施工过程中,也是一种科学的保证[3]。建立相关测试台账,不仅能够及时记录施工过程中的相关数据,还能促进施工任务有序安排,并为工程项目建设主管部门提供相关信息。
(3)施工中测试和测试的重要性。在施工过程中开展相关的测试工作,可以用所得数据来控制施工工艺中的材料性能、符合原料的配比以及材料强度和其他施工工艺,进而对整个工程项目的施工质量起到有效的控制效果。在交通工程施工过程中,相关工作人员务必认真负责,对于检测过程中发现的质量隐患要及时报告并有效处理,努力确保所有安全隐患都被扼杀在萌芽阶段。
(4)交通工程试验检测工作的重要性。通过检验工作,出具检测报告是信息产业的重要组成部分,无论是在建设的前期工作,或要在竣工验收工作中,测量和工程变更资料的整理,通过技术手段和测试报告和测试数据的是必不可少的。为了能够给交通工程建设工作提供及时、准确的检验报告,有关部门应设立专门的报告文件柜,并在项目分类的基础上,检测范围和文件柜科学合理性,检验报告将到相应的保护文件箱,还应记录在试验台账,以便确定是否满足自我和随后的搜索。
一、交通工程学科的性质、特点
1、性质。交通工程学是一门新兴的横断科学,是把道路、车辆和人以及与此三者有关的环境综合在统一的体系中一起进行研究和应用,是一门综合性很强的学科。它涉及的学科多,社会科学方面有法学、社会学、心理学、经济学、管理学等,自然科学方面有数学、动力学、物理学、汽车学、预测学等,具有很强的实践性。
2、特点。交通工程学从其研究内容及应用来看,具有以下几个特点:l)系统性:交通是一个多目标、多约束的大系统,因此交通工程学是运用系统分析和系统工程原理来分析问题、解决问题;2)综合性:交通工程学涉及社会科学和自然科学,是跨学科的综合性知识体系;3)动态性:交通系统是一个动态系统,即交通系统随时间和空间的变化而随机变化,因此在交通状态分析过程和控制中,应注意进行动态分析;4)实践性:交通工程所面临的问题,多来自交通设计和交通管理实践,交通工程理论的形成是不断反复实践的结果,因此,交通工程学的应用和发展,始终离不开交通管理和工程实践。
3、问题的提出。《交通工程学》是研究交通规律及应用的一门技术学科,通俗地讲是研究人、车、路三者关系的学科。因此,在交通工程的教学中,一方面应注重基本概念、基本理论、基本原理的学习和研究,另一方面应注重教学实践环节,特另纵我校交通工程专业的培养目标来看,更应加强实践动手能力及运用所学知识解决交通管理实际问题的能力。
二、实践的必要性
《交通工程学》是一门理论性和实践性很强的学科,把交通工程学的基本知识、基本理论、基本技能应用于交通管理实践,使行车安全、迅速、经济、舒适和低公害,是学习交通工程学的根本目的。随着现代交通的进一步发展,国家急需优秀交通管理人才。因此,交通工程学的教学工作不仅要传播交通工程的基础知识和专业知识,使学生掌握基本理论、方法和技术,而且还要培养学生独立的、综合的实践能力,能够运用所学知识分析和处理实际问题。交通工程学教学实践环节提供了一条加强学生实践能力的重要途径,使形式化的知识向内在化的能力转变。无论是从教学内容,还是从交通管理的实际需要,进行交通工程学教学实践都是非常必要的。
三、教学实践
由于我校交通工程专业是新建专业,没有经验可言,但在(交通工程学)教学中设置实践环节却是教研室全体教师一致的意见。我们借鉴了一些学校的教学方法,如西南交通大学在教学中增设交通调查,中国人民警官大学在教学中增设课程设计……,我们即在教学中增设了“城市交叉通调查”,目的在于培养同学们的实践动手能力,培养同学们相互协作的精神,培养同学们应用所学理论解决实际问题的能力。在今年的交通工程本科生(99级1、2、3班共87人)《交通工程学》教学中,特别安排出8学时交通调查。内容:在某一地点作周期调查,掌握交通量随时间推移的变化规律。措施:在选定交叉口人口道设置4组(每组5一6人)交通调查点,对交叉口的汽车交通量作连续人工调查。地点:百货大楼;汉龙桥;天津桥;富临桥。时间:2001.11.9(星期五),上午8:00一下午4,00。要求:在调查结束后
1.每组交“统计结果表”一份;
2.每一交叉“交叉通量”图一张(A4);作“1日内(8小时)交通变化图”1张(米格纸);3.每一交叉口写出“交通调查报告”论文1份;(3000字);4.每一同学写出与调查内容有关的“交通调查报告”1份。(要求800字以上)
四、教学实践效果
1、突出合作性。进行交通调查是在事先选择好的交叉口进行的(百货大楼、汉龙桥、天津桥、富临桥),均为十字交叉口,每一人口需5一一一6名同学共同合作,才能得到准确、完整的实验数据,任何一名同学或几名同学配合不协调,都会造成实验结果的不准确,不能反映实际交通状况,只有共同合作,分工到人,认真对待才能圆满完成调查任务。论文写作过程中的数据整理工作是以小组为单位进行的,因此,教学实践实质上也锻炼了同学们的集体观念,这对进行交通管理工作是个很好的基础训练。
2、巩固基础知识。教学实践和前提是学生必须对所学基础知识准确掌握,如果没有学好基础知识,就无法正确进行交通调查,更谈不上完成高质量的论父写作。通过实际操作与现场教学指导紧密结合,教师对学生不明白的问题,可当场进行指导,通过现场讲解,学生对基础知识的掌握更扎实。
3、培养独立工作能力。学生在搜集原始资料、统计调查资料、制图和论文写作过程中,必须综合运用所学基本知识的理论,全方位、多层次地进行各步工作独立完成的教学实践基本要求。这对学生独立工作能力的培养具有及其重要的意义。
4、提高实践动手能力。实践动手能力一直是教学工作中的薄弱环节,从社会需求及教学要求来看,都应该重视并提高这种能力。社会不需要高分低能的人,需要的是懂理论,懂技术、动手能力和创造能力强的合格大学生。因此,教学实践又是一种提高学生实践动手能力最有效的必要手段。
5、增强分析间题、解决问题的能力。学生通过资料统计及实际交通状况,发现问题,并进行具体分析,最后提出切实可行的治理方案。这无疑是提高了分析、解决问题的能力,对今后走向工作岗位具有深远的指导意义。
关键词:市域铁路;前期;内容;流程
中图分类号:U239.5 文献标识码:A
0.引言
随着我国城市框架的拉大与现代化建设步伐的加快,轨道交通在改善城市交通拥挤的状况,提高人民生活水平,改善居民出行条件以及实现城市生态环保,建立节约型社会,促进城市经济可持续发展、拓展城市发展空间中发挥了非常重要的作用。
市域铁路作为城市轨道交通的一种,其得到快速发展的同时也存在如何进行项目前期审批的问题,为此,根据已获工可批复的市域铁路前期工作的总结,梳理市域铁路前期工作流程及要素条件,突出项目前期工作的程序性和规范性,为各中型城市的市域铁路建设的前期工作给予借鉴。
1.前期工作内容和思路
市域铁路交通工程作为城市重大的交通基础设施建设项目,线路长、投资大、建设时间长、报批程序多,做好前期工作对整个工程的完成周期尤为重要。
由当地政府进行市域铁路线网规划,确定市域铁路的近期建设规划后上报国家或省发改委立项审批,由立项阶段进入工程可行性研究阶段,并按照批复的立项开展工可的相关专题要素工作。完成可研后进入初设阶段,项目初设阶段的工作一般包括:工程初步设计、工程施工图设计。
温州市域铁路的项目前期阶段是指在城市总体规划和城市综合交通规划的基础上展开的,主要包括:市域铁路交通线网规划、市域铁路近期建设规划、立项、工程可行性研究。
2.前期工作的流程与内容、要素条件
2.1 市域铁路交通线网规划
市域铁路交通线网规划是城市总体规划和城市交通规划的重要组成部分,属于长远性、控制性、宏观性、指导性地规划,是总体规划一项专项规划。其主要是协调总体规划和综合交通规划对城市轨道交通的总体要求,对城市整个轨道交通线网起到宏观控制作用。线网规划研究的内容主要包括:
城市现状、远景发展规划和综合交通体系的分析;城市轨道交通初网合理规模分析;市域铁路网发展的战略定位;线网方案与客流分析;线网修建顺序规划;线网与其他交通方式衔接规划;线网环评与社会维稳等。
线网规划的主要条件是线网客流预测、环评、社会维稳3个支撑性专题,该3项专题通过评审后,将线网规划上报市政府批复。
2.2 市域铁路近期建设规划
在完成市域轨道交通规划后,市政府提出近期建设规划并完成该规划的文本编制,由市发改委上报省发改委并转报国家发改委,最终由省发改委对近期建设规划(项目建议书或预可研报告)的批复,进入下一阶段的工程可行性研究阶段。
2.3 市域铁路工程可行性研究
工程可行性研究是确定工程规模和主要技术方案的重要依据,是国家审批工程投资概算、进行项目决策的重要依据。须根据国家政策、法规,结合城市具体情况,研究项目实施的必要性和可行性。其报告的编制内容和深度可依据国家相应的管理文件,须尽可能地深化,要从工程可实施性出发来解决市域铁路线路中的难点、控制性节点的关键问题,以避免在初设阶段做大调整。编制该报告的主要条件与要素,需以下文件作为主体报告的技术支撑性文件:
(1)客流预测报告(须通过评审);
(2)地质灾害(通过评审,报市国土局备案);
(3)压覆矿(通过评审,报省国土厅,并由国土厅出具证明文件);
(4)用地研究;
(5)地震安全评价(向国家地震局申请);
(6)水土保持(通过评审,报市水利局批复);
(7)社会维稳(通过评审,报市维稳办备案,由市政府转报省发改委评估意见);
(8)安全预评价(通过评审);
(9)地址初勘(成果提供设计院);
(10)节能评估(由市经信委组织评审);
(11)投融资方案(有市财政局批复);
(12)规划选址(通过评审,报省住建厅批复);
(13)土地预审(通过评审,报省国土厅批复)。
完成上述技术支撑性文件后组建编制工程可行性报告,并由省发改委委托中咨公司组织评审,通过后由省发改委给予工可的批复,同时将用地红线报市规划局进行控制路由沿线的建设用地,至此完成整个前期工作并进入下阶段的初设工作。
市域铁路前期的工作内容流程图如图1所示。
结语
市域铁路对拉大城市框架、串联各沿线城镇、完善城市综合交通体系、改善居民出行条件以及实现城市生态环保目标,建立节约型社会具有极大的意义。市域铁路对实现温州市政府提出的“一主两副三极多点”大都市空间战略布局,构建“环大罗山”轨道交通圈具有重要意义;温州市域铁路交通作为城市的重大基础设施项目,因其投资大、工期长、影响广、涉及专业多,按规范与政策、有序快速地做好前期工作,能为后续的工作奠定良好的基础和缩短整个市域铁路轨道交通项目的工期,从而保障市域铁路的顺利开通运营。
参考文献
[1]张志勤.市域铁路规划设计总体思路[J].高速铁路技术,2011(3):9-12.
第一条为加强我省农村公路建设工程质量监督,提高农村公路建设工程质量,规范质量监督工作行为,依据交通部《农村公路建设管理办法》(交通部令*年第3号)、《农村公路建设质量管理办法》(试行)(交质监发〔*〕370号文)以及《*省公路水运工程质量监督管理办法》等文件精神,结合我省农村公路建设的实际情况,制定本实施细则。
第二条在*省行政区域内实施的镇通建制村公路工程,适用本实施细则。镇通建制村公路等级在三级及三级以上的按现行公路工程质量监督办法实施监督。
第三条省交通厅负责全省农村公路建设工程质量管理督导工作,地市交通局负责本辖区内农村公路建设工程质量管理指导工作,县(区、市)交通主管部门负责辖区内具体农村公路建设工程的质量管理与监督。
第四条农村公路工程建设项目应主动接受工程质量监督机构(组织)依法进行的工程质量监督,任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。本实施细则所称工程质量监督机构(组织),是指省、市交通工程质量监督站,以及县(区、市)成立的农村公路质量监督小组。
第五条工程质量监督机构(组织)应当依据有关法律、法规、规章、强制性技术标准和本实施细则规定的职责和程序,遵循客观公正、注重实效的原则,实施农村公路建设工程质量监督。
第六条对农村公路工程的质量缺陷、质量事故以及违反质量法规的行为,任何单位和个人都有权向交通行政主管部门、质量监督机构(组织)和其他有关部门如实报告、检举。
第二章机构与人员
第七条省、市交通工程质量监督站,以及县(区、市)交通主管部门应成立由不少于3人组成的农村公路质量监督工作小组,形成全省农村公路质量监督体系,按照各自分工,行使各自职责。
第八条各级交通工程质量监督机构按照分级管理原则,对农村公路建设质量负监督责任。各地可根据质量监督机构的设置情况制定具体的监督模式,并应针对农村公路建设实际情况,要求或动员受益乡镇、村民自治组织积极参与监督,切实形成上下联动、控制有效、覆盖全面的质量监督机制。
第九条县(区、市)农村公路质量监督小组人员,必须经过市交通工程质量监督站培训、考核,报备地市交通主管部门。
第十条各级质量监督机构(组织)应当认真履行农村公路建设工程质量监督职责,建立完善的内部管理制度和监督工作机制,加强对质监人员的监督管理和业务培训,不断提高工作水平和效率。
第十一条各级质量监督机构(组织)应建立工程质量监督工作报告、通报制度,定期或不定期向交通主管部门、上级监督部门及被监督单位报告或通报工程质量监督工作情况。
第十二条质监人员应当忠于职守,秉公执法,清正廉洁,热情服务,严格遵守监督工作保密制度。与被监督事项有利害关系的,应当主动回避。
第十三条农村公路建设工程质量监督工作实行公开办事制度和服务承诺,质监人员应挂牌上岗并在执行工作中主动出示有效监督工作证件。任何单位或个人有权对质监机构及其质监人员进行监督,对其违法乱纪行为有权向交通行政主管部门举报、检举。
第十四条县(区、市)农村公路质量监督小组应根据当地实际情况配备交通工具和必要的检测设备,如灌砂筒、混凝土路面抽芯机、贝克曼梁、三米直尺、钢尺等。混凝土芯样送市交通工程质量监督站试验室进行强度试验。
第三章质量监督检测费
第十五条省交通主管部门每年统筹补助地市交通工程质量监督站、县(区、市)农村公路质量监督小组农村公路质量监督检测费。监督检测费必须全额用于农村公路的质量监督检测,专款专用,任何单位和个人不得挪用。
第十六条地市交通主管部门根据本地实际情况,每年应安排配套的农村公路质量监督检测费,补助给市交通工程质量监督站以及县(区、市)农村公路质量监督小组,确保农村公路监督的正常有效开展。
第四章职责任务
第十七条省交通工程质量监督站在农村公路建设管理中的主要职责如下:
(一)指导地市交通工程质量监督站对农村公路工程质量的监督工作;
(二)支持地方交通主管部门及指导地市交通工程质量监督站组织对农村公路建设质量监督员、监理员、施工员及其他技术管理人员的培训;
(三)协助省交通厅农村公路建设管理工作领导小组,根据国家、省有关农村公路建设管理工作方针、政策和法规,制定我省农村公路建设工程有关的质量管理办法;
(四)配合*省农村公路建设督导组对农村公路质量进行抽检。
第十八条市交通工程质量监督站在农村公路建设管理中的主要职责如下:
(一)负责本地农村公路建设工程质量监督工作的管理职责;
(二)结合本地实际情况确定质量监督的重点部位、关键工序、主要检测指标和检测频率,制定监督工作要点;
(三)在地市交通主管部门的领导下,具体负责组织农村公路建设质量监督员、监理员、施工员及其他技术管理人员的培训;
(四)对本地区农村公路质量进行抽检或者巡检,定期报告农村公路质量动态;
(五)负责农村公路工程质量鉴定,为竣工验收提供依据;
(六)负责农村公路工程质量事故和质量投诉、举报的调查处理。
第十九条县(区、市)农村公路质量监督小组,受市交通工程质量监督站的委托,负责本区域内农村公路的日常质量监管工作,业务上受地市交通工程质量监督站的指导,具体内容有:
(一)负责农村公路路基的交验及路面施工认可审核工作;
(二)负责督促施工单位将所用原材料及试件按规定频率送检,负责混凝土路面取芯抽查和芯样送检工作;
(三)配合市交通工程质量监督站完成农村公路工程质量鉴定工作;
(四)定期向交通主管部门和地市交通工程质量监督站报送农村公路质量情况。
第二十条农村公路工程质量监督工作应本着人员精干、高效务实的原则,做到“重点突出、点面结合、不留死角”,采取巡回检查和重点抽查相结合的方式,对工程的关键部位、关键工序进行重点监控。
第二十一条工程质量监督机构(组织)履行对农村公路监督检查时,有权采取下列措施,相关单位和人员应予以配合与支持。
(一)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和内业资料;
(二)进入被检查单位的施工现场(含原材料、半成品、工程实体等)进行检测、检查、取证;
(三)发现有影响工程质量的问题时,责令改正;
(四)向有关单位和人员调查与工程质量有关的情况,并取证。
第五章监督程序
第二十二条农村公路质量监督覆盖率应达100%,由县级交通主管部门按多个项目或按片区集中统一向地市交通工程质量监督站办理质量监督申报手续,或由地市交通主管部门在下达农村公路建设计划时直接委托。
第二十三条申请质量监督时应报送下列文件和资料:
(一)设计文件和施工图的批复文件以及工程承发包合同副本;
(二)施工许可文件;
(三)如果实行监理的项目,附监理委托合同副本、监理工作计划、监理人员资格证书或培训证书等;
(四)施工单位、监理单位(如果有)的主要负责人及质量检验人员资质情况;
(五)资金拨付计划及工程进度计划;
(六)建设单位、施工单位、监理单位及项目设计负责人所签订的《交通建设工程质量承诺书》。
第二十四条农村公路工程质量监督期为自发出质量监督受理通知书始,至竣工验收质量鉴定止。地市交通工程质量监督站接到申请后,确定项目质量监督人员,并根据本年度本区域内农村公路的分布情况,确定重点工程、重要路段、重要部位。以申报监督项目为单位,制定工程质量监督计划,填发《公路工程质量监督受理通知书》,送建设等参建单位。
第六章质量鉴定与竣工验收
第二十五条农村公路工程质量鉴定由地市交通工程质量监督站负责完成。由市交通工程质量监督站监督或县农村公路质量监督小组实施质量监督的项目,完工后,均应由地市交通工程质监站完成质量鉴定,出具竣工鉴定报告。
地市交通工程质量监督站根据抽检结果、县(区、市)农村公路质量监督小组的抽查、以及交工检测的结果,参照现行的《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程竣(交)工验收办法》及省市制定的相关办法进行工程质量鉴定。
第二十六条农村公路实行竣工验收制度。农村公路完工后,由县交通主管部门组织验收,交、竣工验收可合并进行。竣工验收按《*省农村公路建设工程竣(交)工验收办法》实施。
第二十七条各参建单位应建立工程项目档案制度,按规定收集、整理、归档,建立项目工程档案。
第七章奖惩
第二十八条建设、设计、施工、监理及试验检测单位及人员,违反有关质量管理制度或造成工程质量事故的,交通主管部门或质量监督机构可视情节轻重给予通报批评,问题严重的追究其相关责任人的法律责任。