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关于自然灾害的知识精选(九篇)

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关于自然灾害的知识

第1篇:关于自然灾害的知识范文

关键词:防灾减灾;中学生;地理教学

地理教材中的有关自然灾害的内容很多,尤其是新教材,将我国常见的自然灾害单独做为一节的内容讲述,其中就包括我们为防灾减灾的所做的措施,以及泥石流和地震的防护措施。地理课堂作为防灾减灾的主阵地,怎样在教学中渗透防灾减灾的内容,怎样提高学生防灾减灾的意识及在灾害中生存的能力,下面我们来谈谈我的看法:

一、深刻认识地理教学中进行防灾减灾教育的意义

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。我国常见的自然灾害主要有台风、地震、洪涝等灾害频发发生,严重威胁到我们的生命财产安全。每年我们国家有成千上万受到自然灾害的威胁,也有上千人因自然灾害而死亡,直接经济损失上千亿元。可以说自然灾害猛于虎。面对灾害有效措施就是防灾减灾,学校中的防灾减灾工作是我们过防灾减灾工作的重要组成部分。我认为防灾减灾就应该在一直渗透于教学中。平时多流汗,战时少流血。我们平时就把防灾减灾的工作做实了,到了灾害时就能最大限度的保存自己的生命。

二、利用学科优势培养防灾减灾意识。

在教学中,我们发现了学生的不良学习习惯,就会找学生谈话,告诉他这些不良的习惯,但是效果很一般。为什么呢?我总结出来就是没有让学生认识到这是不良的习惯,也就是我们所说的意识。对于防灾减灾的工作,就必须让学生先有防灾减灾的意识,才能顺利的完成防灾减灾的工作。所以首先培养学生的意识。

马克思说过,物质决定意识。所以在教学中先让学生认识灾害这种物质。认识物质就是在教学中认识自然灾害的种类及会产生的危害。例如在《海陆变迁》中,我们讲到地震主要分布在板块与板块的交界处。我们正处于地震带上,所以我国是个多地震的国家。这是就给学生加入地震的相关概念让学生从学术角度认识地震。弥补在生活中对地震不完全认识。然后在举例地震的危害,例如汶川地震,日本地震等,。在讲述《地形图的阅读》中,我们认识了山谷、山脊、陡崖等地形。在这些地形中易于发生崩塌,滑坡、泥石流等灾害,在《季风气候显著》中讲解我国水旱灾害。在教学中,充分的利用教材,让学生了解自然灾害,认识自然灾害种类及产生的危害,在学生头脑中形成自然灾害的意识,让他们认识到灾害的可怕,自己会想很多的抗灾办法。

三、掌握方法,提高防灾减灾的能力

当学生认识到自然灾害的可怕,他们自己会想很多的抗灾办法,但是这些抗灾的办法行不行,到底实用吗?这时,我们可以给学生讲解自然灾害的形成原因及规律。可以根据灾害的规律检验我们的办法有用吗?例如,在讲地震时,结合地震波分为横波和纵波,因横波传播的快些,纵波传播得慢些但其破坏程度大的知识,让学生明白当地震发生时,如能在横波传来后(左右摇摆)纵波还没有到达的几分钟内迅速逃到空旷的地方就可以有效地降低人身损害;而且地震发生后往往有几次余震,那么第一次地震后他们就不会掉以轻心,保持警惕从而有效地减少余震带来的损害。另外,还要重视防范地震和地震求生的一些相关常识的了解。如常备地震应急包;就近躲避伏地待定;不要跳楼、乘电梯求生;尽快关闭电源、燃气;避离山坡海边不急回家;保存体力伺机求救等,以提高学生防震减灾的能力。

实践证明,掌握一些防震减灾措施能够提高社会的防震减灾和地震应急的能力,可有效地提高学生的防灾避灾的意识和技能。如:在汶川大地震中,四川安县桑枣中学师生震后1分36秒成功疏散,无一伤亡。

四、组织课外活动,拓宽教育渠道

在我国发生的自然灾害中,有灾害本身造成的灾难,也有人为造成的灾难。为了减少灾害人为伤害,结合我们当地的实际情况,在地理二课中,我们开展了防地震演练。实战演练是最好的防灾教育,将我们课堂中的知识延伸到了课外,同过演练提高了学生的自救能力。要求同过训练,锻炼学生的应急能力和应急素质。

第2篇:关于自然灾害的知识范文

关键词:自然灾害;社会科学;文献综述

中图分类号: X4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)001-0000-02

自然因素和社会因素是构成自然灾害的两个基本要素。传统的自然灾害理解范式认为这两个基本要素中,自然力是主导因素,而把社会看成是完全被动的。日本学者金子史郎将自然灾害定义为与人类关系密切,常会给人类带来危害或损害人类生活环境的自然现象。(金子史郎,1981)但传统的灾害理解范式却解释不了越来越频发的灾害和因灾害造成的人类生命和物质财产的巨大损失。随着科学和技术的发展,人对自然界的影响程度越来越深。由全球变暖、环境破坏导致的自然灾害数量正处于上身状态,如水土流失、土地盐碱化、海平面上升而造成的洪涝,这些灾害的致灾因子并非完全是自然界,而是人为因素占据了主要部分。

截至目前,不同学者对于自然灾害定义的语言表述各有侧重,没有达到完全一致的共识。但有一点是学界较为公认的:由自然界引起对人类的生产、生活造成损失的才称为自然灾害。若对人类没有造成丝毫损失和影响,则称为自然变异,而非自然灾害。例如深海下的地震、在荒无人烟的沙漠地区的龙卷风等。因此,自然灾害的预防、发生后的后果、减灾措施、重建过程,都没有办法与人类社会相割裂开来。虽然目前有关自然灾害的学术研究多侧重于灾害的自然属性,以技术为主导的自然科学领域占据了大部分的话语权,但社会学作为一个研究人与人、人与社会之间互动的学科,一定可以在解决灾害问题上做出自己的学科贡献。

一、社会科学研究自然灾害的意义

李永祥认为如果在研究过程中仅仅把自然灾害理解为一个自然事件,那么在防灾、应灾、灾后重建过程中体现出的诸如社会文化的变迁、本土经验总结、社区成员的主动应对等具体问题将被忽略。(李永祥,2012)乌丙安认为民俗学家应通过广阔深厚的自然生态背景来研究各种民俗现象的本质和其产生根源。(乌丙安,2002)自然灾害体现的正是人类与自然的互动过程,在全球自然灾害频发的当下,从社会学、人类学、民俗学的视角研究自然灾害,不仅可以丰富自然科学的视角。从多方面提供应灾、救灾的方法和途径,更可以通过自然灾害来研究社会的运行方式和文化的生成方式。

二、自然灾害概念的界定

有一类学者是从自然和人的关系来定义自然灾害的。日本学者金子史郎将自然灾害定义为与人类关系密切,常会给人类带来危害或损害人类生活环境的自然现象。(金子史郎,1981)在这里,金子史郎把自然灾害完全看做是一个自然现象,而把人类看作只是被动接受自然灾害的角色。而后来的学者提出,自然灾害是人类劳动与实践活动共同作用于自然系统引起的。全球范围内的生态失衡虽然从表面看起来是由于自然系统遭到破坏而引起的,但实质上它反映的是人与自然关系的失衡,出现这种问题的本质是由于人的实践活动进入自然系统导致的。(郭跃,2008)

黄崇福在定义自然灾害时更加注重其造成的结果。他认为自然灾害是由自然事件或力量为主因造成的生命伤亡和人类社会财产损失的事件。所以,干旱、海啸这些本身并不能称为自然灾害,而只是一种自然现象,只有当它们对人类造成伤害时才能称为是自然灾害。(黄崇福,2009)

此外,郭跃还从个人和社会的角度阐释了自然灾害。他将自然灾害与个人的不幸区分开来,灾害应主要指给一个地区带来损失的社会性事件,而不是针对某个或者某些少数人来讲的。(郭跃,2008)

三、社会学视角下对自然灾害的研究

社会学更加偏向把自然看作是一个社会性事件。自然灾害拥有自然和社会的双重属性。从社会属性上来看,灾害是人不能承受的自然变故,是一种社会历史现象。自然灾害的出现,可能是社会系统内部功能紊乱失衡的结果,也可能是社会结构被外部力量破坏的结果。灾害的结果、过程、成因以及与社会的关系都显现出明显的社会学特征。(郭跃,2008)

四、人类学视角下对自然灾害的研究

李永祥在一人类学研究中指出自然灾害是一个和社会、文化、人类行为、政治经济等密切联系的过程。灾害导致了严重的环境脆弱性和人类群体脆弱性,灾害后果、救灾过程和预防方法能够改变村民的生活方式、居住条件和文化类型。救灾不应仅仅停留在提供物资的层面上,而是注重社会系统和文化功能的恢复,这是一个十分复杂的过程。(李永祥,2012)

学者安东尼・奥立弗-斯密斯、苏珊娜认为在自然灾害的研究中,人类学的视角必不可少。他们认为坚持整体观、过程论和综合性分析的人类学能够对灾害成因及其后果影响提供一个更为完整系统的理论解释框架,人类学的灾害研究甚至能对当前人类生存境遇出现的新情况进行分析。(安东尼・奥立弗-斯密斯、苏珊娜,2011)同样,我国学者张原、汤芸也认为应该将灾难的考察融入对人们生活世界的整体把握之中,而不是将灾难从社会生活的经验图景之中剥离出来成为一个抽象的研究对象进行分析,这正成为人类学灾难研究的一个基本路径。所以在某种意义上,人类学的灾难研究是要全面地考察人们的生活经验图景,借助对灾难现象的分析,就人类的生存环境、社会结构、价值观念与历史实践进行深刻反思,从而审视人类社会在现代性转型过程中可能遭遇的种种社会文化困境,并就地方世界如何应对现代化冲击,以及怎么维持其生活可持续性等问题进行广泛而深入的讨论。(张原、汤芸,2011)

五、自然灾害、生态与文化

张曦认为周期性与突发性的灾害虽然给人类的生命及财产带来巨大的损失,但也使人们在这过程中不断吸取教训、累积经验,在这过程中不断更新社会机制或形成新的文化碛Χ栽趾Γ也正是这种新的文化使人类社会愈加进步。灾后所生成的新的文化,不仅在灾难应对中形成新的经验,而且对于揭示社会的本质也具有积极意义。(张曦,2013)

1.自然灾害、自然环境与本土知识

李永祥经调查发现在泥石流灾害发生的时候,当地人面对灾害的应急反应都基于当地的传统知识,所以我们应注重对地方性应灾知识的记录和总结,这些将会对今后以及其他地方的灾害应对提供有益的经验。(李永祥,2012)

2.自然灾害与集体记忆

樱井龙彦在2005年对自然灾害的民俗学研究做出了提倡。他通过对亚洲特别是日本与地震、海啸有关的神话传说等“口头传承”、纪念碑等可视性的“纪念物”以及慰灵祭祀等“祭祀活动”的分析,来探讨这些记忆装置中的“知识”与“智慧”的重要性。并通过挖掘人们对灾害的记忆,以及对各国家、地区的灾害观、灾害民俗的国际性比较,来考察其普遍性与多样性。(樱井龙彦,2010)

基于对因受修水库的影响而遭到毁坏被迫搬迁的村落的研究,突出了哈布瓦赫在理解集体记忆与空间方面所作的理论贡献,尽管哈布瓦赫主要参照的是已经有幸被纳入现代城市理论的城市范围,但他的理论也能很好地适用于鲜有文献提及的村民。他们似乎是在现代化过程中失去最多的群体,但在这一过程他们强有力地团结在一起。(埃米里奥・马丁内斯・古铁雷斯、冯黛梅,2012)

王晓葵则通过比较中日两国在建构地震灾害记忆空间过程中的差异,分析了各自灾害记忆的特点,揭示了其内在的原因。由自然灾害而引起的共同体的崩溃和受灾者精神上的巨大伤痛,无法完全由“个人的时间”来自然消除,它需要通过社会构筑的“追忆的秩序”来加以消解。而“追忆的秩序”的建构则受到国家权力、地域社会文化传统的影响。(王晓葵,2013)

六、暮笾亟

李永祥认为灾后重建作为历时最长、影响最大、所耗成本最大的灾害应对阶段,其导致的社会矛盾和文化冲突也最为突出,因此应从灾民的生活状况出发,来总结灾后恢复重建的各种经验与教训。(李永祥,2012;P.263-264)短期的灾害避险虽可通过建立完善的预警监测制度、村落搬迁与临时避让等方法手段得以实现,但更为长期治本的灾害避险则需要开展体系化的环境安全建设。(李永祥,2012)

赵延东利用社会信任理论来研究在社会信任在灾后重建的过程中起到什么样的作用。受灾居民可以通过自己所在的社会网络得到正式和非正式的支持。同样的社会网络会对人们不同类型的活动产生不同的结果。社会弱势群体更加依赖于自己的强关系网络,这可能对其经济恢复带来不利影响。就宏观社会资本的作用而言,居民的信任对灾后恢复起着相当积极的作用,而居民的社会参与的作用则较为复杂。(赵延东,2007)

参考文献:

[1]金子史郎.世界大灾害[M].济南:山东科技出版社,1981.

[2]王晓葵.灾害文化的中日比较――以地震灾害记忆空间构建为例[J].云南师范大学学报(哲学社会科学版),2013,06:47-55.

[3]郭跃.自然灾害的社会学分析[J].灾害学,2008,02:87-91.

[4]黄崇福.自然灾害基本定义的探讨[J].自然灾害学报,2009,05:41-50.

[5]李永祥.泥石流灾害的人类学研究―――以云南省新平彝族傣族自治县“8・14 特大滑坡泥石流”为例[M].北京:知识产权出版社,2012.

[6]安东尼・奥立弗-斯密斯,苏珊娜.M.霍夫曼.彭文斌,译.人类学家为何要研究灾难[J].民族学刊,2011(4).

[7]张原,汤芸.面向生活世界的灾难研究―――人类学的灾难研究及其学术定位[J].西南民族大学学报:人文社科版,2011(7).

[8]菅丰.关于自然之民俗研究的三大潮流.《现代日本民俗学的理论与方法》/王晓葵,何彬编.北京-学苑出版社,2010,9.

[9]野本宽一.提倡生态民俗学.《现代日本民俗学的理论与方法》/王晓葵,何彬,编.北京:学苑出版社,2010,9.

[10]鸟越皓之.试论环境民俗学.《现代日本民俗学的理论与方法》/王晓葵,何彬,编.北京:学苑出版社,2010,9.

[11]赵延东.社会资本与灾后恢复――一项自然灾害的社会学研究[J].社会学研究,2007,05:164-187.

[12]樱井龙彦.论灾害民俗学.《现代日本民俗学的理论与方法》/王晓葵,何彬,编.北京:学苑出版社,2010,9.

[13]乌丙安.论生态民俗链――中国生态民俗学的构想[J].广西民族学院学报:哲学社会科学版,2002,03:83-86.

第3篇:关于自然灾害的知识范文

摘 要:我国国土面积辽阔,气候类型多样,地形复杂,南北和东西自然环境差异很大,自然灾害种类很多,近年来自然灾害产生的公共危机严重危及民众的生命财产安全。作为应对公共危机主导者的政府在应对自然灾害公共危机中存在一些问题,本文试图通过对这些问题进行梳理,对问题原因进行分析,进而提出完善政府自然灾害公共危机管理的对策和建议,以期政府能够更好的应对风险,处置危机,建设平安中国。

关键词 :自然灾害 公共危机 危机管理

一、地方政府自然灾害危机管理问题

(一)公共危机预防思想准备不充分。“存而不忘亡、安而不忘危、治而不忘乱”;“夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜者,得算少也。”[2]强调的是预防思想的重要性.阿尔文?托夫勒在《未来的冲击》中也表述了同样的思想“由于不去预先考虑未来的问题和机会,我们正从危机走向危机。”[3]实践也证明,随着危机危害性的加剧,危机预防已经成为危机管理工作的重中之重。危机预防的思想准备是政府应对公共危机的先导,发挥着导向的作用。

(二)公共危机预防技术和物质储备缺乏。应对公共危机需要大量的技术和物质储备,一方面是软技术,即理论指导技术。另一方面是各种硬技术,即监控技术、各种物质储备等。汶川大地震破坏特别大,因此救援的难度也大,救助所需要的各种技术设备要求也多,但在地震救助的过程中如生命探测仪、破除器材、担架、医疗设施等基本的技术设备都很难满足,从而影响救助的正常进行。为此,必须加强应对公共危机的各种技术和物质储备,为公共危机提供必要的物质保障。

(三)地方政府自然灾害应急预案建设存在漏洞。根据专业部门对我国 32 个省(自治区、直辖市)政府专门气象灾害应急预案统计的情况看,我国 32 个省(自治区、直辖市),其中只有 12 个省级政府制定并颁布了专门的气象灾害应急预案,而其余的几个省级政府竟然都没有建立专门的突发气象灾害应急预案。有些地方关于气象灾害应急管理的内容混编在了自然灾害应急预案中,有的甚至被粗略的放置在地方政府突发公共事件总体应急预案中去。

(四)组织间协调机制缺乏。部门之间在应急管理中的分工协作关系上不够明确,既导致部门分割、职责交叉、管理脱节、低水平重复建设等现象,也因统一协调不足,不利于资源整合和快速反应能力的提高。在面对突发性自然灾害事件时往往不能迅速形成统一有效的力量,无法有效的及时配置救灾资源,导致了“九龙治水”而治不好水的局面。在自然灾害危机管理资源保障方面也存在同样的问题。我国突发公共事件应急资源保障基本按日常行政职责分工方式,由相关行政管理部门负责提供资源保障。

(五)信息整合机制不健全。我国自然灾害种类繁多,而灾情信息分散于各部、局、省、市、自治区。目前我国主管灾害的专业部门,如气象局、地震局、水利部、国土资源部、农业部都各自建有内部的信息网络系统,有些已经开展了部分的信息交流。但由于条块分割,使得一般政府官员、社会公众无法了解一个地区、一个城市的灾害总情况,这对于国家制定统一的减灾国策、立法、管理、经济、建设、教育、军工等方面都是一个根本性的缺陷。

二、地方政府自然灾害危机管理对策

(一)提高政府和社会公众危机意识,注重应对公共危机的培训通过不同的媒体渠道,定期开展危机宣传和教育以及演练,不断强化民众和政府的危机意识,成立专门的专家组来定期给应对公共危机的政府部门工作人员进行培训。具体可以从以下方面完善工作。第一,加强政府机构和工作人员的危机意识,定期组织有关本地潜在自然危机的培训和学习,强化政府部门工作人员的危机意识丰富应对危机的专业知识,提高危机应对能力。第二,在社区、企事业单位、学校、医院等设置专门的危机应对知识宣传点,利用媒体宣传应对危机的知识和技能。

(二)立足地方实际,制定科学的再燃灾害类危机应对预案。根据有关专家的研究,当一起特别重大的突发事件发生时,如果一级等待一级下指示后再行动,与每一级按照应急预案的自行启动相比,效率要相差 300多倍,而第一时间处置的好坏直接决定了伤亡数目的多少和处置成本的高低。[5]好的危机应对预案需要从以下方面做出努力:第一,细化单一自然灾害的危机管理预案。第二,制定综合自然灾害类公共危机预案,一方受灾,多方支援。第三,对于预案要不断的论证其可操作性和科学性,在以后的实践中不断修改和完善。

(三)完善自然灾害类危机的法律法规体系,提高法律的可操作性。党的十以来,国家层面一直强调依法治国的重要性,不断努力建设法治国家,所谓的法治就是制定良好的法律受到普遍的遵守和执行。社会上所有的领域都应该纳入到法律的规范中来,公共危机也不例外。具体而言可从以下方面努力:第一,细化地方政府和相关机构部门有关应对自然灾害类公共危机的法律法规规章制度,明晰权利义务,明确职责。第二,通过法律将应对相应的公共危机上升为全社会应该相应的义务。第三,重点规范危机的预防预警和预控相关内容,将隐患消灭在萌芽状态。

(四)整合资源,完善制度建设,实现应对危机的协调联动模式。风险社会,自然灾害的多发性,不可控性以及复杂性使得应对灾害时单一部门不可行,单一主体——政府不尽如人意。除了依靠传统的力量,还要依靠群众组织和非政府组织。第一,政府需要加强与非政府组着合作,保持良好的关系,危急时刻果断使用这种力量。第二,保持传统的动员优势,创新动员方式,动员民众力量。第三,平时注意培训专业的应对危机的队伍,简历专家库,科学有效的应对危机。

(五)建立科学的危机应对保障机制。在应对危机时能否及时的将人财物资源信息有效的集中起来十分关键。这就需要危机以前的日常工作来完善。比如应对危机的屋物资储备机制是否健全,物资储备选址是否科学,应对危机的基础设施是否完善等,具体而言需要从两方面入手:第一,充实物资储备。利用现代的物资分类科学,分门别类对物资进行分类,以便需要时及时高效的提取。第二,完善应对危机的基础设施建设。完备的防灾设施可以抵御自然灾害造成的破坏,减少伤亡人数,甚至可以避免次生灾害的发生,缓解危机带来的损失。

参考文献:

[1]李学举.灾害应急管理[M].中国社会出版社.2005.2.

[2]孙武.孙子兵法与三十六计[M].北京:京华出版社,2002,8-9.

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第4篇:关于自然灾害的知识范文

关键词:应急物流;问题;对策

中图分类号:F252 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01

一、应急物流的定义

关于应急物流的定义,学界尚未有统一的认知,主流观点主要有三种:一是从具体措施的实施方面将其定位为在特殊的危机情况下的物流措施集成;二是为了满足突发性的物资流动需求而做出的实体流动过程;三是从物流运作角度将其理解为突发事件背景之下的物流运作模式。

应急物流和常规物流在目标上的最大不同之处在于,常规物流是一种经济活动,追求运作效率的最优化和经济效益的最大化,而应急物流因其“应急”这一特性,在经济活动当中还体现出社会公共服务的特性,通常借由高效率的实现来体现出社会效益的最大化和灾难损失的最小化。

结合各学者的观点,本文认为应急物流是为应对突发性灾难事件,以追求时间效用最大化、灾难损失最小化的特殊物流活动。

二、我国应急物流存在的问题

(一)灾难应急法律法规方面。为了应对具有突发性和不可预测性的灾难性事件,世界各国都纷纷出台相应的法律法规以保障在危机关头有法可依,例如美国的《国家紧急状态法》、韩国的《传染病预防法》和俄罗斯的《联邦公民卫生流行病防疫法》等[1]。我国目前为止针对公共突发性事件制定的法律法规主要集中在自然灾害领域,对非自然灾害领域的划分认定以及应急处理等尚缺乏明确有效的法律规定。

我国在《国家突发公共事件应急预案》中明确规定了水旱灾害、气象灾害等7种自然灾害,截止到2010年9月,我国政府已经颁布与自然灾害有关的法律文件达12项[2],但大多是对自然灾害的纲领性文件和宏观管理调控方案,在具体实施上缺乏明确的组织职能确定及划分、作业流程制定、责任归属、物资调配权限确认等重要方面。通常我国发生公共突发性事件后,各级政府就会成立相应的危机处理领导小组,以行政强制力保证救灾工作的顺利进行,但由于缺乏明确的法律指导和法律约束,在实际操作中却往往出现部门衔接不畅,信息不全,浪费严重,效率低等问题。

(二)应急物流组织机制方面。各政府部门成立的危机领导小组所调派的人员通常都是从各单位临时抽调的,应急物资的采购、运输、储存、调拨等职能也往往分散于不同的地区、不同的部门[3],缺乏长效应急机制,无法充分发挥物流专业人员在应急物流中的重要作用;同时军用物资和民用物资的调拨流程和途径也有差异,军地分割,造成在应急物流组织方面各自为政,缺乏综合统筹,需要协调的地区、部门和单位众多,沟通成本高,沟通效率低,缺乏系统化指挥。最后,我国对公共突发性事件的处理大多以军队和政府力量处理为主,民间的人力、物力资源尚未得到充分利用,危机物流表现出缺乏专业化和社会化的特征。

(三)应急物流信息系统方面。我国近年来随着互联网的不断发展,在信息的即时沟通和分享方面取得了巨大的进步,但在危机物流调配中的信息化应用程度还远远不够,从危机爆发前的预警信息的及时传递,到救灾过程中的物资信息实时更新以及伤亡人员的就医和丧葬安排,到灾后安抚和重建工作的地区间、部门间配合,无一不需要高效的信息传递。我国在应对汶川地震时就曾出现就在初期物资匮乏,后期供应过多,浪费严重,以及物资种类和时间上供需不均等问题。

三、加强我国应急物流发展的对策

(一)健全灾难应急法律法规。一方面健全立法,对已经成文的法律法规进一步细化具体操作方案,提升法规制度在应急事件当中的实际指导作用,包括明确各项紧急物资的调用权限,妥善处理各种运输能力在救灾工作当中的地位和功能,对公共产品和公共服务的征用做出明确规定等;对尚未触及的公共突发性危害领域尽快补充立法,保证各项灾难应急法律法规的健全和完善,保证在灾难处理当中有法可依。另一方面严格执法,加强对自然灾害及非自然灾害的责任认定及处理措施,严格对应急物资的使用权限和用途的监管和调控,执法必严,违法必究,坚决杜绝在危机时刻由于法律落实问题造成的不良后果。

(二)完善应急物流组织机制。我国可参考国外实践经验,整合军队、政府和社会物流结构,建立一个专业的应急物流指挥中心,用常态化的组织机构代替临时的危机处理小组,将对公共突发性事件的预防和应对作为一项常态工作,加强对应急物资调配、储存、运输等工作的日常协调与配合,保证在危机时刻确保整体物流运作的高效和顺畅。

在应急物流处理中适当扩大民间物流所占的比重,扩充物资补充渠道,将市场化、社会化的物流管理方法融入危机物流之中,以取代单纯依靠行政强制力的应急物流组织,取长补短,互相补充。

(三)加强应急物流信息系统建设。在危机处理当中,信息处理的及时性和传递的高效性、准确性是确保应急物流活动得以协调统筹的关键因素。我国应加强对统一应急物流信息系统的建设,用正规高效的沟通渠道弥补临时性沟通的不足,做到共享信息,快速响应,打破以地区、部门为疆界的信息壁垒,建成国家级统一的应急管理信息中心,科学统筹和分析信息,提升信息的时间价值。

(四)加强应急物流知识的科普教育。危机物流作为应急处理中重要的一环,应当和其他灾难科普知识一样,纳入对公众的科普教育当中,不仅从制度上将危机物流看成一种常态,同时向公民传递正确的应急物流有关知识,从思想上了解各种突发性危机以及危机物流,帮助公民在危机发生时能够以更加科学合理的方式贡献自身的力量,同时也可以形成对政府应急物流组织的社会监督,保证各项政策的正确实施和各项应急措施的有效落实。

参考文献:

[1]欧忠文,等.应急物流.重庆大学学报,2004,27(3):164-167.

[2]李宁,等.中国自然灾害应急法律体系的数量差异分析.自然灾害学报,2012,21(4).

第5篇:关于自然灾害的知识范文

关键词:气象条件、农业生产、气象影响农业

1各类气象条件下对于农业的影响

对农业产生直接影响的气象条件主要包括大风、连阴雨、低温冷冻、干旱、洪涝、冰雹六种。

1.1大风

当风力超过8级,风速超过17m/s的时候,都被称为大风。在我国出现大风的情况主要有三种:雷雨带来的大风、台风以及北方冷空气南下引起的大风。这三种大风中,第三种是最常见的。大风的危害较大,最常见的就是会摧毁树木、房屋、农作物、通信设备等,严重的话还可能引发风沙走石,这对于农作物的摧残是十分严重的。

1.2低温冷冻

低温冷冻对农业生产的影响也是非常大的。主要是由于冷空气以及寒潮的入侵,导致气温连续下降,使农作物的生长造成危害,最终的结果就是减产。

1.3连阴雨

连续下雨时间超过5天,累积的降水量超过30mm的天气现象就是连阴雨。连阴雨的天气情况下,因为雨水太多,空气里的湿度较大,同时光照减少,就会影响到农作物的生长,另外对于成熟的农作物的收割也会有很大的影响。连阴雨的天气状况对大豆、棉花、花生以及蔬菜的影响是最大的,会影响这些农作物的产量。如果在播种期间遇上连阴雨,需要推迟播种的时间,减少不良天气对农作物的影响。

1.4干旱

干旱是一种灾害性气象情况,是指在一定的比较长的时间段里,由于降水不足以及土壤蒸发导致的土地缺少水分,另外江河湖泊的水位大幅度的下降甚至出现干涸的现象,干旱不仅会对农作物产生影响,而且还会影响到人们的日常生活。相对来说,干旱是气象灾害中对农作业影响较大的一种,会导致农作物严重减产甚至零产量。因为干旱会使农业生产缺少基本用水,同时人和家畜用水也会出现严重问题,损失非常严重。

1.5洪涝

洪涝是指持续不断降雨,大雨以及暴雨等天气,使地势较低的地区出现积水甚至淹没的情况。在我国,洪涝一般主要发生在夏天,每年的降水量不等,但洪涝灾害发生频率较大。洪涝自然也会影响到农作物的生长,会令农作物出现较大的减产,严重影响到农业生产。洪涝也是对农作物影响最大的气象灾害中的一种,同时,也会对人们的日常生活甚至生命安全带来影响。

1.6冰雹

冰雹的危害也是非常大的,冰雹主要来源于对流强盛的积雨云。一般来说,冰雹和雷电以及狂风、暴雨一起降临的。冰雹有大有小,小的冰雹米粒大小,所造成的灾害并不会太严重,甚至不注意的话,可能都感觉不到正在下冰雹。但如果冰雹比较大的话,就会对农作物产生较大的影响,甚至可能会导致颗粒无收。

2农业气象灾害的发生规律

2.1具有较强的季节性

由于全球气候的变化,我国近年发生气象灾害的频率较以前要来得更高一些。通过对全国范围内发生的气象灾害情况进行的统计研究表明,农业气象灾害的发生具有非常明显的季节性。所以相关部门可以根据这类特点对农业气象灾害开展研究。

2.2具有较强的局部性

在我国的部分地区,气象灾害的发生往往不是单独的,而是几种灾害一起发生,特别是在一些特定的时间和区域里。比如在我国的一些地区每年都会出现冰雹和霜冻,这种发生气象灾害的规律很明确地指明气象灾害的发生具有比较强的局部性。

2.3具有较强的区域性

通过对近年气象资料的对比发现,降水量较多的地区,其发生洪涝灾害的概率也就越大。这些地区一般地势都比较低,而且河网众多。而像台风这类的气象灾害则多发于沿海地区,内陆发生的比较少。

3减少气象灾害对农业生产的影响策略

3.1提高准确性、针对性和及时性

创建综合性的专业的农业气象监测站,监测的目标主要包括田地、自然环境、交通出行、林果业等方面,展开全天24h的不间断监测,提高综合的监测能力和准确性。根据农业生产的实际要求,建立新型的农业气象服务体系,重视气象情况播放的时效性,把短时间播报和固定的滚动播动进行结合。开发气象服务新领域,充分利用网络,搭建现代化、交互式的动态气象服务管理体系,帮助人们随时方便快捷的掌握气象信息。建设高效地服务制度,加强基层的合作,确保气象信息精准、按时的传达到农民那里,以引导农民进行科学种植。

3.2提高防御能力

农民朋友对于防御灾害的能力比较弱,主要是对气象知识的认知不够,这就要求基层政府多下功夫,介绍关于气象灾害的基本知识以及解决方案和预防措施,引导正确的、科学的防御灾害。政府还应该建立起相应的气象科普机制,积极的、多形式地开展气象宣传,普及与气象相关的知识,把宣传做到每家每户。

3.3建立完善的灾害防御机制

有关气象部门一定要强化针对自然灾害防御机制的研究力度,强化自然灾害防御管理体系的搭建强度,对于常见的农业自然灾害,要强化评估、预警机制、气象预报和数据监测的力度,充分运用现代化的科学技术,持续地发展健全自然灾害防御的信息化系统,提高自然灾害防御能力,实行季节性的自然灾害气象预报,强化自然灾害的核查强度,强化农村地区的雷电预警机制。针对自然灾害防御设施要实行定期的检修,保障设施正常的运行。

3.4掌握气象规律,调整农业布局

相关部门的工作人员需要足够了解环境的变化对于气象的影响,掌握气象变化的规律,适时调整农业布局,达到农业生产和气象条件相互利用的可持续发展,从而实现现代农业高产高质的经济目标。

3.5建立农业灾害保险与补贴机制

建立适合我国实际情况的自然灾害农业保险体系,由政府组织和商业保险参与,将补贴和扶持相结合的适合我国国情的农业保险体系,可降低自然灾害给农业生产带来的损失,提高农民积极性。

第6篇:关于自然灾害的知识范文

 

根据关于报送实施《惠州市平安惠州建设“十三五”规划 2017 年工作要点》进展情况材料的通知(惠市平规〔2017〕3号)要求,现将我局实施救灾应急体系建设进展小结如下:

一、应急制度建设

制定了《**县自然灾害救助应急预案》,健全应对自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力。

二、应急物资储备仓库建设和物资储备情况

(一)县级临时救灾物资储备仓库一间,面积约150平方米,目前仓库储备物资有:棉被400床、冬上衣30件、棉衣90件、毛巾被400床、帐篷100顶、折叠床9张、应急包50个。

(二)县救灾储备仓库选址在县民政社会福利院旁,占地面积约1000平方米,建设一栋二层功能齐全和附属设施完善的县级救灾物资储备仓库,首层建筑面积396平方米,总建筑面积605平方米,目前已竣工。救灾物资储备仓库(新库)启用后,库容比原临时仓库面积大幅增加储备物资将比原来增加5倍。

三、应急避护场所管理

利用全县各乡镇学校、村(居)委设立应急避护场所170个,可容纳37万人;县级在建室内避护中心1个,建筑面积286平方米,室外避护中心1个,计划在2017年底前启用;目前已创建平陵、龙华、龙潭等8个示范社区,可容纳3000人;县级设立体育馆、青少年宫等室外避护场所。进一步提高我县的自然灾害发生时的应急处置能力,及时为因灾转移群众提供安全可靠的避护场所,并保障他们有临时住房、有饭吃、有衣穿、有干净水喝。平时则是向群众宣传防灾减灾、自救互救知识和培训必要的避灾演练,使避灾中心成为传播和学习减灾工作的重要场所,进一步加强防灾减灾综合能力。

四、灾害信息员队伍建设。

市组织县级和乡镇民政部门灾害信息员参加的灾害信息应急培训,掌握应急救援程序及灾情报送程序。县配备灾害信息员3人、乡镇、村(居、社区)各配备1名灾害信息员,负责灾害信息的收集、上报及应急处置,同时将灾害信息人员的信息录入“国家自然灾害灾情管理系统。

 

第7篇:关于自然灾害的知识范文

“案例教学”早在1870年应用于法律教育中,到20世纪70年代,普遍运用于普通教育学中。美国哈佛大学工商管理学院成功运用“案例教学”进行教学,为世人瞩目。地理案例教学法,即在教师指导下,根据教学目标和内容的需要,通过对一个具体的地理教学情境的描述,引导学生对案例进行分析讨论,充分表达自己的见解,从而提高学生分析和解决问题能力的一种方法。案例教学是新课程高中地理教学的一大特色,它并不单纯是一种教学方法,实际上是以教学内容的变革为前提,以学生学习行为的转变为条件,引导学生主动参与探究过程。它重在培养学生有效获取、分析地理信息的能力,并能运用这一方法做到举一反三。

综观近几年的高考试题,从主观试题的命题形式及反映的命题意图来看,都强调案例分析,体现了“原理加案例”或“理论加案例”的特点,即要求学生根据试题所提供的信息,运用所学过的地理知识、地理原理分析解决实际问题。众所周知,一个考点在高考中的出现往往有一定的区域或事例作为载体,虽不可能猜到高考会考哪些地区发生的事情,但可以通对某些区域案例的分析,让学生学会举一反三了解相似其它地区的情况,这样就能做到以不变应万变。因此,在高三复习中应重视案例教学,用案例来支持、印证地理原理,加深学生对抽象地理知识及原理的理解;通过案例来训练和培养学生分析、归纳、迁移和解决问题的能力。

二、案例教学的实施――以“自然灾害―西南干旱”专题复习为例

1.案例编写及展示

自然灾害是地理学科基础知识和核心内容之一,是当今社会关注的焦点问题,也是近几年高考命题的热点,涉及到的题目较多。笔者根据课标和考纲的要求及学生基础的分析确立一个主线,即“我国常见自然灾害的成因、分布、危害及防治的主要途径”。然后结合最近国内发生的关于自然灾害的典型事件――2009年入秋以来我国西南地区的持续干旱,利用网络收集西南地区景观图片和文字资料将其设计成案例。

案例1:我国西南干旱(图略)

2009年入秋以来,我国西南地区的持续干旱导致云、贵、川部分地区,特别是云南省土壤缺墒加剧,作物生长受到影响,塘库蓄水大幅减少,人畜饮水出现困难,森林火险等级居高不下。目前,旱灾已使广西、重庆、四川、贵州、云南5省(区)受灾人口6 130.6万人,饮水困难人口1 807.1万人,饮水困难牲畜1 172.4万头,农作物受灾面积503.4万公顷,绝收面积111.5万公顷,直接经济损失达236.6亿元。

案例展示实际上即情境的创设,除通过印发地理文字材料指导学生阅读外,还可以借助多媒体设备等展示案例材料。良好的展示方式可以引发学生阅读案例的兴趣,从而让学生快速进入案例的学习情境中,为后面的分析与探讨做好准备。本案例教学中笔者将文字资料印发给学生,并借助多媒体展示西南干旱的典型图片,如黄果树瀑布今夕比较图、干旱的土地及牛车拉水的图片等,并配合恰当的文字说明及音乐创设案例情境,刺激学生的感官,让学生产生身临其境之感,从而直观感受自然灾害(西南干旱)产生的影响等。

2.提出问题及思考

在学生“进入”案例情境后,教师应及时设疑问难就案例进行提问,这是用好案例的关键所在。西南干旱发生的背景、地点、产生的危害等都有可能作为考试出现的材料,为充分调动学生学习积极性,笔者首先提出问题:假如你是高考命题组教师,请结合西南地区地理特征,以西南干旱为背景设计1~2个问题。最终学生设计的问题基本集中在有关干旱的成因、危害及治理措施。笔者又提供给学生西南旱区主要城市2009年与常年的降水量及温度比较统计表及2010年2月西南气象干旱情况分布图,结合学生的问题设计以下几个题目。

(1)结合材料,分析此次西南干旱的分布特点及其危害。

(2)结合材料,简述此次广西、云南等地旱情严重的自然原因。

(3)简述云南常年冬季干旱多发而贵阳不会的自然原因?

(4)专家指出,西南地区旱灾的加剧也与不合理的人类活动密切相关,如不少地方为了追求经济效益,一直在砍伐原生态林发展造纸业,大面积种植橡胶林和桉树林等经济作物。试简要分析这两方面经济行为导致旱灾加剧的主要原因。

(5)试简述缓解西南地区严重旱情的可行措施。

这种通过结合案例设计一系列与主题相关问题,能使学生在讨论过程中,发散思维与聚合思维交替进行,有利于培养学生地理思维能力和解决问题的能力。

3.案例分析及研讨

围绕案例展开讨论,寻找解决问题的方法,这是案例教学的核心部分。在学生通过自己个人的分析、思考,并获得个人关于案例问题的基本见解后,教师要及时组织学生分组合作讨论,学生小组的建立一般以前后桌4人为宜,各小组要选举一个小组长并做好记录。这是案例教学的主要过程,它为每个学生提供了发表自己对案例的看法、认识和解决问题的机会。在整个教学过程中,虽然是以学生讨论为主,但教师也要以主持人的身份进入角色,以防止学生讨论偏离主题,并积极参与小组的讨论,组织调控,努力创设一个“整体参与、充分民主、鼓励竞争”的开放式课堂。同时引导、启发学生运用已学过的地理知识和原理分析、解决问题,使学生所学知识系统化,形成知识模型,建立解题的思维模式,使知识真正转化为学生自己的东西,形成解题能力。本案例讨论过程中,笔者引导学生从案例入手,知道某种自然灾害肯定是发生在一定的区域中,因此题目往往与该地的区域特征相联系,使学生明白此类题目的分析要联系区域特征,即从地理位置、自然地理要素和人文地理要素等方面综合分析自然灾害的成因及相关题目。

4.案例总结及归纳

在激烈的案例讨论结束之后,教师要对课堂教学的全过程进行回顾、总结。总结主要包括以下两方面:①对学生在案例分析讨论中的表现进行评价。主要总结学生发言是否积极、分析讨论问题是否深入透彻等,并指出学生讨论中的优点和不足。②对案例本身所蕴涵的地理知识或原理表达自己的看法,围绕教学目标,对学生的研讨结论进行补充或提高性阐述,并要做到对案例所反映的一般性地理问题、地理规律、地理原理以及解决的一般性措施进行显性表达,开阔学生视野,从而使学生掌握对同一类问题的研究思路与方法。如在本案例中的总结归纳是:今天通过西南干旱的学习了解了干旱的基本概况,在分析一个地区的自然灾害时,要确定在哪里,并要知道该区域的地理特征,为什么会发生(自然和人为),发生之后又有什么危害(对人们的生命和财产),应该怎么办(措施)。

5.案例拓展及迁移

培养能力是案例教学的核心。因此有必要对案例进行拓展,这样能够避免单一案例分析可能带来的某些内容与方法上的局限性,同时也可培养学生横向、纵向等创新思维及综合分析问题的能力,实现知识、方法的迁移。在学习完西南干旱后,出示另一案例。

案例2:中国干旱频次分布和中国涝渍灾害区分布图,让学生分析以下问题。

(1)分析广东福建一带冬季干旱的原因。

(2)说明华北春旱及华北地区缺水的原因及应对措施。

第8篇:关于自然灾害的知识范文

1、充分利用防灾救灾综合实战演练活动,围绕防洪抗旱、地质灾害、农业生物灾害、突发动物疫情、森林火灾、公共卫生事件等突发事件和自然灾害等防灾避灾知识等主题,开展防震减灾知识讲座,组织各村、社区干部首先学习,并带领群众学习减灾、自救互救知识,讲述防灾救灾典型经验,让群众从身边鲜活事例学习灾害来临时的生存技能,对自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全类突发事件中易发常见灾害、事故、疫病等的应急处置方法进行宣传和普及。

2、做好防灾减灾知识进学校、进企业、进村组(社区)工作。按照“广泛动员、人人知晓”的要求,利用公告栏、宣传栏、黑板报、墙报等多种形式,广泛宣传应急防灾避险科普知识,确保应急宣传真正落实在基层、落实到群众,努力营造共同关注和参与防灾救灾的氛围。

3、结合《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》、《地质灾害防治条例》等法律法规编制印刷防震减灾知识宣传册和宣传单,在各村、社区主要区域张贴宣传单,发放宣传册。

4、利用撰写新闻素材向县媒体单位投稿,邀请记者采访等多种方式开展防震减灾宣传成果报道,努力营造良好宣传报道氛围,进一步提高政府依法开展应急管理工作、有效防范处置突发事件的能力,增强群众安全防范意识,支持和配合各类防灾救灾工作。

5、充分发挥手机报的优势,及时将重点稿件和重要宣传环节,发送至用户。

6、在乡场镇、乡政府等显要位置、主要道路路口悬挂宣传标语。

7、利用宣传车在全乡范围内进行流动宣传。

第9篇:关于自然灾害的知识范文

我们乘车来到气象台,开始了采访。工作人员叔叔先向我们介绍了一些自然灾害,有台风,台风是半径一般为几百公里的猛烈大风暴,半径就已经有几百公里了,可见其带来的灾害是多么大;暴雨,在台风来临时往往会带着暴雨,在台风经过的地区,一般能产生150毫米~300毫米降雨,少数台风能产生 l000毫米以上的特大暴雨。;洪水,洪水指河、湖、海所含的水体上涨,超过常规水位的水流现象。洪水常威胁沿河、滨湖、近海地区的安全,甚至造成淹没灾害。泥石流,泥石流是山区沟谷中,由暴雨、水雪融水等水源激发的,含有大量的泥砂、石块的特殊洪流。其特征往往突然暴发,浑浊的流体沿着陡峻的山沟前推后拥,奔腾咆哮而下,地面为之震动、山谷犹如雷鸣。在很短时间内将大量泥砂、石块冲出沟外,在宽阔的堆积区横冲直撞、漫流堆积,常常给人类生命财产造成重大危害……一桩桩事件,一种种灾害,无不令人提心吊胆,使我们感受到预测气象的重要性。

我们随着工作人员叔叔,来到了展示厅内。一进展示厅,我们看到了一些展示牌。其中有我们湖州的地理气候特征、关于“农气”的有关资料、湖州近几年的气象业的成果等等。我最感兴趣的便是关于“农气”的有过信息了:“农气”是农业气象的简称,其作用是研究农业与气象条件之间相互关系及其规律的科学,它既是应用气象学的一个分支,又是农学的一门基础学科。农业主要是在自然条件下进行的生产活动。光、热、水、气的某种组合对某项生产有利,形成有效的农业自然资源;另一种不同的组合对农业生产有害,构成农业自然灾害。农业气象学的基本任务就在于研究这些农业自然资源和农业自然灾害的时空分布规律,为农业的区划和规划、作物的合理布局、人工调节小气候和农作物的栽培管理等服务,还开展农业气象预报和情报服务,对农业生产提供咨询和建议,以合理利用气候资源,规避不利气象因素,采取适当的农业措施,促进农业丰产,降低成本,提高经济效益。这是多么神奇啊,预测气象还可以有利于农业哪!

之后,我们进入了录像室,看了一段录像。这段录像表现了我国现如今的气象业的科技水平与近几年的气象成果,还介绍了静止观测卫星与不静止观测卫星的不同特点与作用,以及地面天气图与高空天气图的作用。看了录像,我感慨万分,这才意识到自己的气象知识是多么浅薄,祖国的气象是多么博大精深!

看过录像,我们来到了湖州气象台的控制中心。在这里,有许多精准的气象仪器,还有经过电子计算机制作出来的电子气象图,这里的一切都使我感到新奇。叔叔阿姨们都在紧张忙碌的工作着,我们不好意思打扰他们,看了一会儿就退了出来。

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