自然灾害的特征精选(九篇)

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第1篇：自然灾害的特征范文

该著作涉及到我国农业自然灾害管理和防范的诸多领域，内容丰富，资料翔实，论证充分。全书共六章，约30万字。研读这部著作，具有以下四方面的鲜明特点。

第一，主题突出，结构鲜明，体系合理。作者紧紧围绕农业自然灾害的风险管理与防范展开研究。通过对大量相关数据的整理分析，尤其是建国以来农业自然灾害数据的分析，概括地指出我国农业自然灾害日益严重主要表现在：自然灾害发生的频率越来越高；范围越来越大；经济损失越来越严重；自然灾害是导致农村贫困的重要根源。进而从现实分析中归纳出我国农业自然灾害呈现出的六大特征，即灾害的广泛性和集中性；灾情的季节性和地域性；灾害的群发性和伴生性；灾害区域分布与区域经济社会发展的相关性；自然因素与人为因素的交叉性；灾害加重与防灾能力弱化形成的反差性。作者还特别分析了农村自然灾害对农村贫困的影响，考察了我国农业减灾防灾能力的基本状况。最后重点提出建设一套中国特色农业自然风险管理与防范综合体系的具体对策措施。

第二，研究方法的多样性和知识的交融性。作者主要以农业经济学、生态经济学、管理经济学、数量经济学、产权经济学的基本原理为基础，运用宏观与微观分析相统一、理论与实证分析相统一、定性与定量分析相统一、静态与动态分析相统一等基本方法，来分析和探寻我国农业自然灾害发生、发展过程中展现出来的规律性特征，从而在此基础上提出具有针对性和可操作性的具体对策。该著作的一个重要特点就是运用大量的数据来分析说明问题，有力地增强了研究成果的科学性。

第三，研究视野的创新性。在研究我国农业自然灾害风险管理与防范时，作者不仅从纵向考察了我国农业自然灾害的历史发展状况，横向展示了我国农业自然灾害的表现形式，而且还将视野拓展到对国外经验的研究。作者在第六章专门用两节来介绍美国、法国、印度、泰国等国家在农业自然灾害管理和防范领域的先进经验。作者还将农业自然灾害的风险管理与防范研究放到国民经济宏观发展和统筹城乡的大背景下来分析，进一步拓宽了研究视野，从而有助于作者获得许多深刻的认识，提出具有针对性的对策措施。

第2篇：自然灾害的特征范文

一、全面整合教材，把握课标要求

在复习这部分内容时，要打破课本的章节顺序，重点以我国区域为背景，讲解主要的气象灾害：台风、寒潮、干旱、洪涝、沙尘暴。提炼出四点课标内容：①运用地图说明我国主要的气象灾害分布；②结合我国自然灾害多发区的环境特点分析台风、寒潮、干旱、洪涝等气象灾害的形成原因；③结合地理环境特点分析同一灾害对不同地区造成危害程度的地域差异。④针对重要的气象灾害提出具体可行的应对方法及防灾减灾措施。在复习的过程中一定要把握课标的要求，针对课标的要求选取典型的配套习题训练。

二、重点分析灾害的成因，把握本质

气象灾害的复习和自然地理联系比较紧密，在分析讲解时，成因是重点。下面以台风和寒潮为例举例分析。在讲解台风时，可从台风是发展强烈的热带气旋入手，分析气旋的气流运动状况，从而分析出台风的三个结构及台风形成的三个条件，这样，学生在掌握台风形成的三个条件基础上很容易分析出形成台风的地区在哪里，非常简单地理解了台风的形成和分布，而不用去死记硬背台风的知识点。

三、危害和措施体现差异性、区域性

自然灾害的减灾措施虽有共性，但在具体实施时，应根据不同的自然灾害强调其减灾重点。①时间跨度大、影响范围广的自然灾害，如干旱、洪涝等，其减灾措施除了平时的防御措施及预警外，应强调遭灾时的抗灾。②时间跨度小、影响范围广的自然灾害，如地震、海啸等，其减灾措施除平时的防御措施及预警外，应强调灾后的救援。③时间跨度小、影响范围小的自然灾害，如泥石流、滑坡等，其减灾措施重点是工程、生物措施的实施。④同一灾害的不同地区措施要有差异，如洪涝灾害不同的河段措施不同：

上游治理原则是调洪，做法是修水库、植树造林、退耕还林还草，保持水土，减少水土流失；中游治理原则是分洪、蓄洪，做法是修水库，修建分洪、蓄洪工程；下游治理原则是泄洪、束水，做法是加固大堤，清淤疏浚河道，开挖河道。

四、辩证地看待自然灾害

自然灾害在带来灾害的同时也会带来一些好处。

（1）台风：①携带大量淡水资源，缓解旱情；②在一定程度上降温，缓解酷暑；③维持着地球的热量平衡；④增加捕鱼产量（使江河湖海底部营养物质上泛，鱼饵增多，吸引鱼群聚集）。

（2）沙尘暴：①加大对太阳辐射的削弱作用，延缓全球变暖趋势；②中和酸性气体，降低北方酸雨发生概率；③形成黄土高原；④给海洋生物提供营养物质。

第3篇：自然灾害的特征范文

关键词：西南山地；城镇建设；防灾减灾

我国是一个多山的国家，山地面积约占全国陆地面积的2/3，山地城镇约占全国城镇总数的1/2[1]。相比我国其它山地区域，西南地区山地城镇比较集中，资源丰富，但是由于地形地貌复杂、用地条件有限，加上近年来快速的城镇化建设，对地形和环境的破坏性改造，导致生态环境更加敏感脆弱，成为灾害易发区。泥石流、滑坡、崩塌、山洪等自然灾害通过冲刷和淤积，摧毁城乡居民点，破坏基础设施，淤塞河道和水库，掩埋农田和森林，严重威胁山区人民生命财产与工程建设安全，制约山区资源开发与经济发展。因此，减轻山地灾害是构建山区人与自然和谐共存格局，实现社会可持续发展的基本保障[2]。

1 西南山地城镇灾害发生的原因分析

1.1自然生态系统脆弱

西南山地城镇灾害发生的主要影响因素是环境条件复杂、自然生态系统脆弱。山地地区生态环境对外界干扰的抵抗力较低，当外界人为因素的干扰超过一定界限，自然生态系统就会出现崩溃。近年来，快速城镇建设改变了自然生境条件，原来的自然生态网络系统被分割、破碎化，绿色空间被挤压、缩小，生物发展受到限制，生物多样性消失，使自然环境的缓冲能力减弱，造成生态环境的脆弱性。生态环境的脆弱导致环境失去平衡能力，各种由自然生态失衡导致的灾害时有发生。

1.2人地关系矛盾突出

山地地区可利用土地资源紧张，随着经济的快速发展，城镇化步伐不断加快，在有限的可建设用地上集中了越来越多的人口，人地关系矛盾日益突出。山地城镇在建设过程中，为了争取更多的建设用地，不顾自然生态系统的脆弱与敏感，对山地进行大填大挖，破坏了原生态植被系统，导致滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的发生。

1.3快速城镇化的冲击

在目前快速城镇化的冲击下，为了求得更大的发展空间，冲沟、山体成为西南山地城镇扩张的目标区域。在城镇不断扩张建设的过程中，西南山地城镇的传统布局结构正发生着巨大的变化，其带来的不仅是山地城镇特色的消亡和环境条件的恶化，更破坏了原有的地形、水文等自然环境，使地质灾害和工程灾害频繁发生。

1.4 经济发展滞后

西南山区普遍交通不便，经济发展相对滞后，这些都成为诱发灾害发生的一个重要因素。且复杂脆弱的地形条件和地质条件给城镇防灾系统的建设增加了难度，基础建设费用的投资也相应增加，因此，西南山地城镇应急避难场所的建设非常薄弱。此外，西南山地城镇中已有的各类防灾资源配置并未得到整合和优化，造成重复投资且效率低下，极大的影响了西南山地城镇的总体防灾能力。

2 西南山地城镇灾害的特点

在人为因素和自然因素的双重作用下，加之山地的地形地貌复杂，山地城镇灾害威胁性要比一般城镇更严重。山地城镇灾害具有如下特征：

1）灾害分布范围广。我国幅员辽阔，地形复杂，是一个丘陵、盆地、高原、高山较多的国家，尤其在西南地区有两大高原、一大盆地，地形主要以山地丘陵为主。据统计，西南山区崩塌、滑坡、泥石流等突发性山地灾害约占全国的30%-40%，呈现出点多、面广、规模大、成灾快、暴发频率高、延续时间长等特点[3]。

2）灾害多样复杂。山地城镇灾害种类多样复杂，按照灾害的发生方式看，山地城镇灾害主要有两大类。一是自然灾害，如地质灾害、山洪灾害等；二是人为灾害，如火灾等。而且在山地地区灾害往往并非独立发生，时常会伴随着其他次生灾害的发生并相互影响，从而形成灾害链。当多种灾害同时发生时，其在时间、空间上的累积，不但会波及更大范围的区域，而且使灾害损失增大[4]。

3）人为灾害日趋严重。山地城镇中的人为灾害在不断增加，而山地地质灾害等传统自然灾害，人为诱因也越来越强，如人类修建公路、铁路、劈山开矿等经济活动及滥垦滥伐，会诱发滑坡、泥石流、山体坍塌等地质灾害。随着科技和经济发展，各类防灾硬件设施建设及抗灾能力不断提高，自然灾害威胁呈现减缓趋势，而人为灾害将会在很长一段时期内继续成为城镇灾害的防范重点[3-4]。

3 山地城镇建设防灾减灾对策

3.1 合理规划布局

我国城镇建设历史悠久，城镇选址和布局经验丰富，对今天的城镇建设同样具有指导意义。这些选址理念多强调因地制宜，选择优越的自然地理位置，顺应自然、倡导人与自然和谐相处。特别是山地城镇，由于地形地貌的特殊性，为防止人为因素引起的滑坡、泥石流等地质灾害给城镇安全带来的威胁，规划应注重山地城镇用地评价，积极主动规避灾害敏感区域，而不是消极避让，将经过整治的滑坡等地质灾害敏感区进行绿化，将其建为公共绿地，成为楔入城镇的绿色廊道或斑块，降低城镇的整体建设强度[5]。

3.2 人居环境理论的应用

人居环境科学是一门关于整体与整体性的科学，强调从整体出发思考人居环境，追求人居环境建设的整体利益，其思想内涵可以概括为“整体观”。山地城镇有其特殊性，由于地形的特点，各种关系相互联系。尤其是在灾害发生时，次生灾害的发生机率很大，危害性很严重。所以，其防灾理论与方法必须建立在深入了解山地城市特点的基础上，以山地人居环境科学的思想来指导山地城镇的防灾减灾[3]。

3.3 提高防灾减灾意识

由于山地城镇灾害发生的不确定性，灾害损失严重，首先要加强人们的防灾安全意识。其次是加强自然灾害的警示宣传教育，认真总结近年来各地遭受自然灾害的惨痛教训，深刻分析当前山地城镇面临的严峻形势，使人们充分认识到自然灾害的危害性，增强开展防灾减灾、保护生态工作的紧迫感和责任感。最后是加强防灾减灾知识宣传教育。通过新闻媒体和防灾减灾专题讲座等形式，普及防御滑坡、泥石流、地震、山洪等自然灾害的基本常识，帮助人们掌握和认识自然灾害发生发展规律，懂得如何防灾避险，提高人们应急自救、抗灾减损能力[6]。

4 小结

西南山地城镇防灾减灾应该根据山地环境特点、社会经济条件及山地城镇灾害的特征，采取积极的应对方法，以山地人居理论作为支撑，并提高人们的防灾减灾意识，减少人类活动对环境的不利影响，通过有效措施防止或者减少灾害的发生，最终达到防灾减灾的目的。

参考文献：

[1]吴良镛.山地人居环境浅议[J].西部人居环境学刊，2014，29（04）： 1-3.

[2]崔鹏.中国山地灾害研究进展与未来应关注的科学问题[J].地理科学进展，2014，33（2）：145-151.

[3]赵万民，李云燕.西南山地人居环境建设与防灾减灾的思考[J].新建筑，2008（4）：115-120.

[4]左进.山地城市设计防灾控制理论与策略研究―以西南地区为例[D].重庆：重庆大学，2011.

第4篇：自然灾害的特征范文

内容摘要：气候变化引发了一系列自然灾害，为了实现可持续发展，必须要建设气候变化适应性城市。对城市脆弱性的分析，有助于提高城市应对气候变化的能力。本文以宁波市为例，根据当地气候变化及自然灾害的表征特点，分析城市脆弱性所在，提出规划气候适应性城市建设、构建减灾防灾体系的对策建议。

关键词：气候变化 城市脆弱性 气候变化性适应城市 减灾防灾体系

“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献”，“强化防灾减灾工作”，十七大报告明确了应对气候变化和防灾减灾工作。气候变化问题是全球面临的重大共同挑战，应对气候变化，涉及资源能源、生态环境、经济社会、内政外交和国家安全的方方面面。全面提升应对气候变化的能力，不断提升气候、生态、环境保护的层次和水平，同时在科学发展观基础上构建气候适应性城市的防灾减灾体系，提升全社会防灾减灾能力。

城市脆弱性的内涵与构成

（一）城市脆弱性的认识

城市脆弱性包括城市生态脆弱性、城市环境脆弱性、城市邻里关系脆弱性、城市能源脆弱性、城市安全脆弱性等（喻小红等，2007）。从生态系统角度来说，城市脆弱性就是指城市生态系统在面临外界各种压力和干扰（包括人类活动的扰动和自然界的各种压力），可能导致城市出现损伤和退化特征的程度的一个衡量。城市脆弱性有侧重于从生态系统角度来分析的，也有侧重于自然灾害来研究城市脆弱性。其实这两个方面对城市脆弱性的研究，都是从城市的风险源角度进行的分析，自然灾害是城市脆弱性的风险源表现形式，而生态环境则是自然灾害的根本原因。城市脆弱性研究的应该是承灾体―城市面临由于人类活动引起的生态环境变化所导致的自然灾害的脆弱程度。

（二）城市脆弱性的内涵

本文研究的是气候变化背景下的城市脆弱性，尤其是城市针对自然灾害的脆弱性；气候变化是人类活动引起的，气候是城市里的生态系统所面临的环境因素，气候变化带来了各种各样的自然灾害。因此，这里的城市脆弱性包括三个要素：第一，与气候变化有关，第二，与气候变化引起的生态环境问题有关，第三，与气候变化引起的生态环境问题带来的自然灾害有关。

根据脆弱性概念的内因和外因分析，城市脆弱性的承灾体主要包括城市自身，城市的基本设施、公共设施，城市内的社区、居民等（以下统称“城市”），这是城市脆弱性的内因。由于不同城市的地理位置、地质结构、人口规模、基本设施、社区居民设置等各不相同，因此不同城市的脆弱性程度也各不相同。城市脆弱性的外因主要是城市的生态环境及其所引发的自然灾害（详见图1）；种类不同、强度不同，生态环境及自然灾害作为风险源的危险性也不同，由此引发的城市脆弱性也不同。

（三）城市脆弱性的构成

脆弱性的结构经历了从敏感性和应对能力组成的二元结构，到敏感性、暴露性、应对、适应能力等组成的多元结构；从内在风险的自然状态、或可能受伤害程度的经济社会状态的单一维度，到自然、社会、经济、环境、制度等组成的多维度结构。本文认为，城市脆弱性结构在脆弱性结构的基础上，应该包括了敏感性、应对能力和恢复力。敏感性强调的是承灾体的本身属性，由其物理性质（结构）决定，在灾害发生前就客观存在；应对能力主要是城市的社会经济系统在灾害发生过程中表现出来的抵制能力，持续在灾害发生过程中；恢复力是灾害发生后表现出来的经济社会系统的恢复能力，多用城市社会经济系统尽可能恢复至灾害发生前状态所需的时间、精力和效率来衡量，偏重于灾害发生以后（见图2）。

气候变化下的城市脆弱性

（一）气候变化的界定

气候是长时间内气象要素和天气现象的平均或统计状态，通常由某一时期的平均值和离差值表征。气候变化是指气候平均值和离差值两者中的一个或两者同时随时间出现了统计意义上的显著变化。平均值的升降，表明气候平均状态的变化；离差值增大，表明气候状态不稳定性增加，气候异常愈明显。气候变化不但包括平均值的变化，也包括变率的变化。气候变化一词在政府间气候变化专门委员会（IPCC）的使用中，是指气候随时间的任何变化，无论其原因是自然变率，还是人类活动的结果。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第一款中，将“气候变化”定义为：“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。”UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。

气候变化（Climate Change）主要表现为三方面：全球气候变暖（Global Warming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧层破坏（Ozone Depletion）。本文采用UNFCCC对气候变化的定义，即侧重研究人类活动所引起的气候变化，暂且不考虑自然原因引起的气候变率。

（二）气候变化对城市的影响

IPCC第三次评估报告提供的预测结果是，本世纪末全球平均气温可能上升1.4℃-5.8℃。未来变暖的变幅取决于人类采取什么样的生活和生产方式，但全球气候总的变化趋势仍继续向变暖的方向发展。气候变暖将对全球的生态系统、各国经济社会的可持续发展带来严重影响。气候变化是事关生态与环境保护、能源与水资源管理、食物安全和人类健康以及人类社会可持续发展的重大问题，是人类社会生存和发展面临的一个巨大挑战。人类活动所引起的气候变化主要表现人为增暖，温度升高造成的影响表现为：北半球高纬地区的早春农作物播种，林火和虫害对森林的影响；欧洲与热浪相关的死亡率，某些地区的传染病传播媒介，以胶北半球中高纬地区的花粉过敏；在北极地区冰雪上狩猎和旅行，在低海拔高山地区的运动等。城市及其系统受到了气候变化和气候变异的影响，如山区人居环境遭受冰川湖泊爆发洪水的风险加大；海平面升高和人类的发展，增加了许多地区海岸带洪水造成的损害。

（三）气候变化引发的自然灾害

气象灾害占了中国自然灾害较高比例，而极端气象现象与气候变化、尤其是气候变暖高度有关。又由于我国人口众多、自然环境相对恶劣，自然系统和人类社会对气候变化的敏感性高等因素，容易遭受自然灾害的侵袭；同时，由于经济发展相对落后，技术水平较低，基础设施不完善，以及有效资源管理手段缺乏等原因，我国自然系统和人类社会在灾害发生过程中对自然灾害的应对能力相对低下，由此所致的灾后重建恢复能力也较差。我国较易遭受的自然灾害，包括：洪涝灾害。据国家防汛抗旱总指挥部统计显示，截止2009年8月24日，全年直接经济损失711亿元，共有29个省份不同程度发生洪涝灾害。暴雨泥石流。2010年8月7日甘肃舟曲因特大暴雨引发的泥石流至今让人触目惊心；2010年8月12日起，由于连日的强降雨天气，四川多地发生特大山洪泥石流灾害，直接经济损失达11.6亿元。海平面上升。我国是世界上受海平面上升影响最严重的地区之一。中国全海域海平面平均上升速率为2.5毫米/年。2004～2006年，中国全海域海平面都高于常年，其中2006年比常年高71毫米。与2003年相比，2004～2006年中国全海域海平面呈起伏上升趋势，各海区海平面变化趋势与全海域一致。海平面上升不仅会造成我国沿海地区土地资源的严重损失，而且会严重影响沿海地区的重要工程设施和沿海城市发展。这些自然灾害和其他气候变化引发的自然灾害都是城市脆弱性的外因，增加了城市脆弱性的强度。

适应气候变化的城市脆弱性：以宁波为例

（一）宁波气候变化的趋势和特点

宁波气候变化的趋势。2010年初以来，欧洲各国遭遇“50年罕见暴风雪和寒冬”，美国发生“罕见冰暴天气”，澳大利亚“火热水深”，我国北方遭遇50年一遇严重旱灾……作为地球村的一个“角落”，宁波市也出现了历史同期罕见的冰雹天气。IPCC（国际政府间气候变化专门委员会）第四次评估报告（2007年）认为：最近100年地球经历了以增暖为主要特征的气候变化，从1906年至2005年全球年平均地表温度上升了0.74℃，最近50年增暖趋势更加明显，达到每10年升高0.13℃。统计数据显示，同全球气候一样，宁波市气候也在发生明显的改变，其中1980年至2005年，宁波每10年气温升高0.74℃，升温幅度明显高于全球平均。宁波的年降水量虽然没有发生趋势性改变，但降水日数明显呈现减少趋势，降水日数的减少主要是小雨日数的减少，而中雨以上降水日数呈现缓慢增加趋势，这表明宁波出现强降水的几率在增加。同时，宁波市年平均风速出现减小趋势，8级以上大风天气也呈现减少趋势，但影响宁波市的台风个数呈缓慢增多趋势。此外，宁波市的大雾天气减少，阴霾天气增多，降雪日数明显减少。

宁波气候变化的特点：以2010年为例。2010年1～6月全市平均气温13.7度，比常年同期偏高0.6度；全市平均降水量912.4毫米，比常年同期偏多26.4%。2010年上半年宁波市天气气候有如下几方面的特点：连阴雨天气频繁出现。2010年以来宁波市已出现5次长连阴雨过程，分别出现在1月31日～2月11日（雨日11天）、2月25日～3月9日（雨日12天）、3月30日～农历2010年3月初二（雨日16天）、5月13日～23日（雨日9天）、6月14日～7月1日（雨日16天），比常年明显偏多。寒潮天气近年罕见。2010年1月份和2月份宁波市各出现了一次寒潮天气，为近年来所罕见。1月20日～22日的寒潮过程，24小时降温幅度10.7℃，48小时降温幅度14.7℃，最低气温2.1℃。2月9日～11日的寒潮过程，48小时降温幅度13.1℃，最低气温达到1.9℃。浮尘天气影响空气质量。受北方沙尘暴天气影响，3月21日宁波市出现了自2007年4月2日以来最严重的浮尘天气，宁波市区空气污染指数高达500，空气质量为重度污染。

（二）宁波气候变化引发的自然灾害及特征分析

1.宁波的自然灾害。宁波的自然灾害主要是由一些恶劣天气（干旱、台风）引起的，如洪水，洪涝，海水侵蚀及山体滑坡。台风影响期主要集中在7月至9月，每年平均2.8次。超强台风（雨量>= 200毫米）每隔几年发生一次，给宁波带来严重损害。1953年以来，共有四个超强台风登陆宁波。由台风引起的暴风雨给宁波造成了巨大损害，例如，第5612号强台风给象山县造成了巨大损失，第9711号台风造成的损失超过45亿元。暴风雨年均2-5场，集中在6月到7月初的雨季期和8月至9月的台风期，其中9月暴发频率较高。从空间分布来看，宁海县的暴风雨比其他县市区更多。暴雨通常会引起洪水灾害，例如1988年7月30日由暴雨引起的洪水灾害致100多人死亡。干旱通常发生在8月至9月，在梅雨期之后，特别是在宁海，象山等县山区每2-3年发生一次，而其他地区一般4-5年一次。

2.气候变化的频率和强度分析。根据宁波城市的气候变化趋势和特征，现对宁波气候变化及其所引发的自然灾害的城市脆弱性进行分析。气候变化及其自然灾害可用变化频率（Frequency）和变化强度（Severity）进行描述，台风在宁波出现频率不高，影响强度相对较小；而热浪和暴风雨出现频率较高，对城市的影响强度也大；干旱则属于出现频率高，影响强度相对小；暴风雪和洪水出现频率较低，影响强度较大。

（三）气候变化适应性城市建设：以宁波市为例

1.宁波城市脆弱性的总体分析。宁波的自然灾害主要位于中国大陆东部海岸线中段长江三角洲南端，拥有漫长的海岸线，岛屿星罗棋布，历史上有自然灾害，如热带气旋（台风）和由其引起次生灾害，如洪水、洪涝、滑坡和海水入侵。根据最近OECD的研究，宁波是世界前20个对于气候变化高风险和高脆弱性的城市之一，并且从预测的暴露人口和资产角度而言是全球三大高危城市之一。一个有适应能力的城市是指了解其面对的灾害并控制其发展，同时系统地通过灾害风险管理和后续活动来适应气候变化所带来的影响。宁波旨在通过降低城市应对当前自然灾害和预期气候变化影响的脆弱性来提高城市适应气候变化的能力（见图3）。

2.宁波建设气候变化适应性城市。规划气候变化适应性城市建设。宁波气候变化适应型城市项目旨在建设城市准备和减少现有自然灾害及气候变化预期影响的能力，编制地方应对行动计划以形成未来计划的行动并将研究的成果融入到现有的规划过程中，如十二五规划。气候变化适应型城市框架主张将气候变化和灾害风险管理纳入城市规划管理主流。鉴于气候变化及其对最贫困社区的影响的明确证据，气候变化问题纳入发展规划是一个高度优先事项。气候变化与灾害风险和贫困间的联系强调要增强社会、经济和环境的防御性，特别是在有高度密集资产和人口的城市。城市管理者需要具体的局部驱动战略，以帮助他们通过规划识别、减少、管理和应对风险。这种积极规划的目的在于明显减少其脆弱性，管理气候变化和有关自然灾害的潜在影响。

构建减灾防灾体系。宁波市政府高度重视发展防灾减灾体系。为了抗击自然灾害，过去几年投入了大量的财力和物力用于高标准海塘、防洪、小流域综合治理和城市灾害应急体系建设。经过多年的努力，几乎所有建成的海堤都达到了50年一遇标准。但随着经济的快速发展，新的事业，迁移，城市规模都在不断增加，越来越多的新灾害和次生灾害频繁发生，例如2007年的洪涝致使部分城市交通瘫痪。现有的防灾减灾系统无法满足要求。研究如何在一个更宏观的区域建设防灾减灾体系以促进城市的可持续发展能力是当前一项重要而且紧迫的课题。

构建减灾防灾体系和建设气候变化适应性城市的路径

（一）构建减灾防灾体系的建议

第一，提高城市对气候变化和自然灾害的灾前适应能力。加强极端气候变化和重大气候现象及其影响的中短期预报和精细化预报，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性，形成全国性、多层次、布局合理的气象监测预报网络，实现灾害性气候事件的预警分析和风险分析。

第二，加强城市对气候变化和自然灾害的灾中应对能力。建立不同级别自然灾害应急处置制度和响应制度，建立分级响应、属地管理的纵向组织指挥体系，构建信息共享、分工协作的横向部门协作联动体系，建立政府、企业、群众共同响应的灾害应急处置体系。

第三，加速城市对气候变化和自然灾害的灾后恢复能力。充分发挥政府在灾后重建中的重要作用，政府要从组织领导、保障措施、责任落实以及政策措施等方面，切实做好灾后的重建恢复工作。政府加强资金和物资管理，强化督促检查，统筹处理灾后重建与做好日常工作的关系，确保灾后恢复重建工作扎实推进。

（二）建设气候变化适应性城市的路径分析

首先，要厘清全球、全国以及本地区气候特征、气候变化趋势，尤其是极端气候现象，理清人类经济社会系统与气候变化之类的相互关系，从人类经济社会活动角度减轻和减缓其对气候变化的影响。因此，要加强对气候变化专项规划的制定和建设，充分运用规划的提纲挈领作用统筹协调各部门（区域）的应对气候变化行动。在规划基础上，加强国家层面上的气候变化立法工作，以法律规范全社会的经济社会活动，明确各自责任和义务，切实实现有利于人类可持续发展气候安全。

其次，要充分发挥科技对气候变化的支撑作用。通过利用科技加大气候变化规律研究、气候变化趋势预测、气候变化影响分析、提高气候变化的预测性，增强应对气候变化的针对性、有效性和科学性，以减轻已经存在或可能发生的气候变化对人类经济社会的负面影响。

最后，要提高气候变化适应性城市的防灾减灾能力。应对气候变化和防御极端气候灾害能力是体现未来20年和谐社会建设水平与国家综合国力的一个重要方面，应把应对气候变化和防灾减灾纳入国家安全体系，动员全社会力量，共同增强防灾减灾、抵御极端气象灾害的能力，降低气候变化的风险，提高农业生产、水资源保障、公共卫生等领域适应气候变化的能力。

参考文献：

1.Downing, T.and Bakker, K.（2000）. Drought Discourse and Vulnerability。In Wilhite, D.(ed.) Drought: a global assessment, Vol.2.London Routledge ECES(2001).Documenting

2.Downing T.E.Climate change and vulnerable places: global food security and country studies in Zimbabwe, Kenya, Senegal and Chile [C]//Environmental change unit.Oxford: University of Oxford, 1992

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6.喻小红等.城市脆弱性的表现及对策[J].湖南城市学院学报，2007(5)

7.周永娟.生态系统脆弱性研究[J].生态经济，2009(11)

第5篇：自然灾害的特征范文

〔关键词〕发达国家；档案；自然灾害；防治；启示

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.028

〔中图分类号〕G273.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2013）09-0140-05

当今世界，地球变异，生态恶化，导致自然灾害频发且破坏力逐渐加大，对于肩负维护历史真实面貌之重任的档案部门来说，自然灾害防治工作，任重而道远。发达国家如美国和日本，在档案自然灾害防治过程中，经过长期探索，积累了丰富的经验。美国三面临海，东临大西洋，西临太平洋，南面为墨西哥湾，大量的水汽经常向美国大陆汇集；而美国中部以广阔的平原为主，使得南北方气流可以直接汇合，从而产生强大的气旋。特殊的地理位置和地形条件使得美国飓风灾害频发，给包括档案部门在内的全国各个行业带来了巨大损失。而日本由于地处大平洋板块与亚欧板块交界处，板块之间经常碰撞挤压，使得地震灾害频发，档案部门在灾害中遭受的损失巨大。面对频繁发生的自然灾害，美国、日本等发达国家的档案部门依托国家雄厚的经济基础以及全球领先的科技实力，建立了一流的自然灾害防治体系，取得了较为显著的成效，并在长期的灾害防治实践中提高了危机防范意识。深入分析并总结美国、日本等发达国家档案部门自然灾害防治的举措，对于提升我国档案自然灾害防治水平和能力是不无裨益的。

1美国的档案自然灾害防治

1.1美国档案自然灾害防治的演变

美国的档案应急计划最早出现于20世纪80年代，它们由专业人员制定，内容包括了灾前准备、灾时应对和灾后恢复等阶段，非常完整。应急计划中还提出了定期组织演习、定期更新计划、进行现场记录及评估抢救结果等具体的要求[1]。可见，20世纪80年代的美国档案部门就已经树立起高度的自然灾害防治意识。此外，得力于先进技术设备的支持，美国从20世纪70年代中期就开始进行灾难备份，使档案部门具备了充足的防灾和抗灾能力。

第6篇：自然灾害的特征范文

关键词 沿海城市；自然灾害；脆弱性；指标体系；评价模型；浦东新区

中图分类号 X43 文献标识码 A 文章 编号 1002-2104（2008）04-0024-04

自然灾害脆弱性的评价研究起步于20世纪80年代，Juha等首先从地理学角度提出了城市自然 灾害脆弱性评估的理论框架［1］，采用定性分析与建立概念模型的方法，进行脆弱 性的初步探讨。随着研究的深入，灾害脆弱性逐渐从社会学的定性分析转向自然、社会学相 结合的综合性定性、定量评估［2］。 国内脆弱性研究主要集中于城市生态系统脆弱 性探讨，灾害脆弱性主要以农业区域为主，多从具体灾害种类入手研究， 对大空间尺度区域承灾体脆弱性指标体系、指标权重确定方法、脆弱性评 价理论模型等也有初步探讨，但是，相对于欧美等国在自然灾害脆弱性评 估 方面取得的众多成果［3］，国内仍很薄弱，以沿海城市区域为研究对象进行的灾害 脆弱性研究尚未真正开展，这与沿海城市高风险的灾害处境和重要的战略地位不相称。本 文尝试以提高沿海城市的防灾能力为出发点，通过建立评价指标体系与模型的方法，进行沿 海城市区域自然灾害脆弱性的实证研究。

1 自然灾害与脆弱性

(区域)灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体三者共同组成的地球表层变异系统，孕灾 环境的稳定性、致灾因子的风险性和承灾体的脆弱性，以及灾情（害）相互作用形成区域灾 害的事实［3］。

在灾害学的文献中，脆弱性主要强调人类社会经济系统在受到灾害影响时的抗御、应对和恢 复能力，侧重灾害脆弱性产生的人为因素，可概括为以下几种：①强调承 灾体易于受到侵害的性质，指承载体对破坏和伤害的敏感性。②强调人类自身抵御灾害 的社会经济属性，指人类敏感于灾害破坏与伤害的状态，用来指人或人群对灾害的预见、对 付、抗御并从灾害影响中恢复的能力。人和人群的脆弱性受到现行社会的政治、经济体制、 人在社会中的地位和收入水平、种族、宗教、性别、年龄、身体状况等多种因素的影响。③ 综合定义。脆弱性指人类、人类活动及其场地的一种性质或状态，即同时强调承灾体与 人类自身［4］。

综合上述概念，灾害脆弱性是指一定社会政治、经济、文化背景下，某孕灾环境区域内特定 承载体对自然灾害表现出的易于受到伤害和损失的性质，这种性质是区域自然孕灾环境与各 种人类活动相互作用的综合产物。灾害脆弱性是一种状态，反映的是社会受自然灾害影响、 威胁的程度。脆弱性可以看作是安全的另一方面，脆弱性增加，安全性降低，脆弱性越强， 抗御灾害和从灾害影响中恢复的能力就越差［5］。

2 沿海城市自然灾害脆弱性

沿海城市因其特殊的地理位置，成为自然灾害的易发和频发区域。首先，多种自 然灾害的形 成条件较充分，海陆交互作用产生的复合型、变异型灾害种类繁多，破坏性巨大。其次，与 城市快速发展相伴而生的灾害隐患不断增多，原有的致灾因素和致灾源不断外延、激化，新 的灾种和致灾源不断产生，特别是人为因素的致灾、成灾频率呈非线性提高。另外，随着城 市规模的扩大和综合实力的增强，人口与财富将进一步积聚，由此诱发的灾害影响也更广泛 ，同等灾害强度下，灾情的“放大效应”更为显著［6］。

沿海地区是我国三大灾害带之一，自然灾害种类多、活动强。主要包括洪涝、台风、风暴潮 、海啸、地震，其次还有低温冷害、旱灾、农作物病虫害、干热风、地面沉降、海水入侵和 赤潮等灾害。沿海城市又是我国国民经济和社会发展的战略中心，以上海、广州、北京和天 津为龙头的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈都位于沿海地带。沿海城市地位的不可 替代和面临自然灾害的高风险性致使其自然灾害风险研究备受关注。灾害脆弱性研究作为灾 害风险分析的一部分，是把风险和灾害紧密联系的“重要桥梁”［7］，对区域灾害 风 险管理有着极为重要的意义。要实现沿海城市的可持续发展，必须开展自然灾害脆弱性研究 。

3 沿海城市自然灾害脆弱性模型构建

由于自然灾害脆弱性系统庞大，囊括自然、经济和社会体系，目前国内外定性与定量相结合 的评估方法主要依赖于建立指标体系，选取影响脆弱性的主要因素，根据专家打分采用AHP 法确定权重，最终采纳综合指数法全面衡量区域面对自然灾害的脆弱性状态。

3.1 沿海城市自然灾害脆弱性指标体系构建

与以往的此类研究相比，本文构建的指标和脆弱性评价模型有以下三个特点：①不同于过去 单灾种的脆弱性评价，即，在识别沿海区域主要灾害类型和灾害特点的基础上，不涉及某一 具体灾种，而从沿海城市这一承灾体自身的特征出发，评价其对于自然灾害的脆弱性。②国 内外的脆弱性评价多以自然系统为主。结合沿海城市的实际，本文认为，对于沿海城市而言 ，影响其脆弱性程度的最主要因素不在于自然系统的特征，而在于其人文要素，因此应充分 考虑社会经济要素与人文要素对沿海城市脆弱性程度的影响。③除了区域脆弱性评价之外， 本文强调人类自身抵御灾害的属性，因此特别针对沿海人群，进行人群脆弱性评价，用以衡 量人或人群对灾害的应对、抗御、并从灾害影响中恢复的能力。

本文从基础设施、宏观经济社会、人口、城市结构与形态、灾害管理体制5个方面入手，本 着科学性、全面性与针对性结合、定性定量结合、可行性和简明性的原则，考虑到资料的可 获得性和详尽程度，选用代表性指标构建指标体系（见表1）。

3.2 指标权重的确立

多指标建模的过程中，权重分配是一个不可避免的问题。权重的确定方法有 专家打分法、经验权数法、数理统计法 、模糊统计法和层次分析法(AHP)等，这些方法各有优劣。考虑到AHP法和专家打分法在定量 分析与客观状况吻合方面有较多优越性，本文采取此方法确定各指标权重。

东方科技论坛第80次学术研讨会于2006年9月3日在上海科学会堂举行。论坛主题为上海城市 突发事件风险评估与应急预案的地理信息系统平台建设。来自华东师范大学、中国科学院、 香港中文大学、武汉大学、清华大学、北京大学、中国安全生产科学研究院、上海市气象局 、上海市气象学会、上海防汛信息中心等单位的专家、学者出席了本次研讨会。在本次会议 上，本文对指标体系进行了专家咨询。

根据专家打分结果，按照建立层次结构、构造判断矩阵、计算层次单排序权重和层次总排序 权重4个步骤对灾害脆弱性评价指标体系中所有的变量赋以权重［8］。结果见 表1。

石勇等：沿海城市自然灾害脆弱性评价 研究――以上海浦东新区为例 中国人口•资源与环境 2008年 第4期3.3 沿海城市自然灾害脆弱性评价模型

3.3.1 数据标准化处理

获得各个指标的实际数据后，为消除量纲影响，必须对具有不同量纲的数据进行标准化处理 。本文选用极值标准化方法对指标体系中的原始数据进行标准化处理。根据对灾害脆弱 性影响不同，将所有指标分为正向指标与逆向指标两类，分别采用公式（1）和公式（2）进 行处理。

将标准化处理后的数据和权重代入公式(3)，计算指定地区的区域脆弱度和人群脆弱度 。以平均脆弱度为参考值，高于平均值作为高脆弱区，低于平均值算作低脆弱区。

4 实证分析――以上海市浦东区为例

4.1 浦东新区概况

浦东新区地处上海市东大门，濒江临海，全区面积522.75km2，是上海市受 海洋影响最 大的区域之一，自开发以来，浦东新区大力推进产业升级、功能开发和制度创新，充分发挥 示范、辐射和带动作用，社会经济发展迅猛，已经发展成一个基本具备现代产业结构的新城 区，成为上海乃至中国改革开放经济腾飞的见证，同时，其日益增长的人口、高度繁荣的经 济和重要的战略位置也决定了其面临灾害的高风险性和灾害评估与预防的重要性。

4.2 浦东新区数据及标准化处理

浦东新区相关指标的原始和标准化数据见表1。

4.3 自然灾害脆弱性评价结果

根据指标体系搜集数据，运用标准化之后的指标值、权重和构建的脆弱性评价模型，计算得 出浦东新区的区域脆弱性和人群脆弱性(见表2)。

从总体来看，浦东区域脆弱性与人群脆弱性指数相当。在区域脆弱性评价要素中，经济指数 最小，基础设施脆弱性指数也较小，这是因为，浦东开发中 ，基础设施较为完善，实力雄厚的经济也对增强防灾减灾能力起到重要的作用，另外，三、 二、一的产业结构，使自然灾害对城市的影响降低。人口结构脆弱性最大，这与浦东开发中 ，大量引进外来人口，人口密度大，流动人口比例较大有很大关系，应加强管理。人群脆弱性评价指标中，基础设施脆弱性指数仍旧最低，灾后应对脆弱性偏低，与浦东新区 人均保险额高、金融机构存款余额高、救援队伍相对完备和拥有专业救灾队伍与志愿者队伍有关。相对而言，灾害管理体制脆弱性较高，说明浦东仍需要在灾害管理上下功夫。灾害管 理体制方面，上海各区县状况基本相仿，均设有民防办公室，下属科室设置及分工基本一致 。浦东新区拥有先进的“多元灾 害事故应急处置辅助决策系统”，率先实现了数字化管理， 但需要在实际应用中发挥更大的作用。浦东人口结构脆弱性虽然较高，但人 口素质和公众灾害意识较强，这与浦东新区重视科教事业、关注公众灾害意识的培育有关， 其民防网站十分完善，信息量与访问量都较大。

5 结论与讨论

文章侧重从社会、经济系统寻找影响沿海城市面临各种灾害时区域和人群脆弱性的主要根源 。按照构建指标、确定权重，构造模型的步骤实现沿海城市自然灾害脆弱性评估，并以上海 浦东新区为例，进行脆弱性评价，找出影响区域灾害脆弱性的主要影响因素，得出一些初步 的结论，与实际情况基本吻合。如有足量的数据，有望再进一步研究，加强脆弱性机制研究 ，完善指标体系，利用和改进该模型，进行脆弱性的时空分布分析，为综合减灾与减灾投入 提供决策依据。

参考文献（References）

［1］ Juha I. U. The Geography of Disaster Vulnerability in Megacities［ J］.Applied Geography, 1998, 18(1),7～16.

［2］孙蕾，石纯.沿海城市自然灾害脆弱性评估研究进展［J］.灾害学,2007,22(1):102～1 05.［Sun Lei,Shi Chun.

Progress in Vulnerability Assessment of Natural Disaster s in Coastal Cities［J］.Journal of Catastrophology,2007,22(1):102～105.］

［3］史培军.再论灾害研究的理论与实践［J］.自然灾害学报，1996，5（4）：6～14.［S hi Peijun. Theory and Practice of Disaster Study［J］.Journal of Natural Disaste rs, 1996，5（4）：6～14.］

［4］商彦蕊,史培军.人为因素在农业旱灾形成过程中所起作用的探讨［J］.自然灾 害学报，1998，7(4)：35～43.［Shang Yanrui,Shi Peijun.Discussion on the Role of

Anthropogenic Factors in the Forming of Agricultural Droughtdisaster Process［J ］.Jo urnal of Natural Disasters,1998,7(4):35～43.］

［5］Cannon Blaikie, Davis I P T,Wisner B. At Risk:Nature Hazards,People′V ulnerability,and Disaster［M］.London:Routledge,1994.141～156.

［6］许世远，王军，石纯等.沿海城市自然灾害风险研究［J］.地理学报,2006，61(2):127 ～138.［Xu Shiyuan, Wang Jun, Shi Chun et al.Research of the Natural D isast er Risk on Coastal Cities［J］.Acta Geographica Sinica,2006，61(2)：127～138.］

［7］UN/ISDR. Living with Risk：A Global Review of Disaster Reduction Initiati ves 2004 Version［M］. United Nations Publication,2004.

第7篇：自然灾害的特征范文

我国是世界上自然灾害发生最为严重的几个少数国家之一，灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大，给我国的经济建设和社会发展造成了严重的破坏。汶川特大地震过去仅五年，四川再遭强烈地震。2013年4月20日发生的四川省芦山7.0级强烈地震，截至4月29号为止，已造成196人遇难。在震后安置阶段提出明确要求：“加强监测预警和应急防范”。我国应急物流虽然发展迅速，但与欧美、日本等发达国家相比在应急物流系统和法律法规建设等很多方面还有很大差距，学习国外的先进技术和管理经验对我国应急物流的发展具有十分重要的现实意义和实际指导作用。

2.自然灾害应急物流基础理论研究

国外对应急物流管理的研究起步较早，在早期的研究过程中，国外专家主要采用数学分析，建立模型的方法进行研究，为应急物流运输，配送，储存，组织管理等方面的研究打下了坚实的理论基础。1992年，W.Nick Carter在他的《灾害应急管理手册中》，通过对东南亚和太平地区自然灾害的深入研究，指出在灾害爆发后，政府和国家应当采取积极有效的应对措施，将救灾物资进行适当的分类和管理，在最短的时间内配送到最需要的地点，这也是对应急物流内涵的早期描述。1995年应急管理权威专家Suleyman Tufekci针对对美国政府和人民在应对安德鲁飓风（1992年8月16日，安德鲁飓风登陆美国，造成了巨大的经济损失和人员伤亡，这是登陆美国的第三大飓风）时所暴漏出的一系列问题，进行了深入的思考和研究，他提出利用仿真技术和网络优化模型构建一个有效的、综合的、模块化的决策支持系统，在灾害来袭时以便于人员紧急疏散和交通运输控制，并为应急救援物资的配送提供有效地帮助，这是与应急物流管理相关联的一个早期系统雏形。Wlodzimierz（2001）年考虑了应急服务设施选址的双目标模型一综合考虑中心点和中位点目标函数，并将它转化为λ参数的Cent-dian单目标模型，并指出了λ参数的单目标模型应用到一般网络中的缺点。

我国在这方面的研究系2003年爆发非典后开始重视的。欧忠文（2004）较早提出了应急物流的研究内容，包括：基本问题（概念、特点和对象等），应急物流保障机制，应急物流快速保障技术平台的构建，应急款项的筹措与管理，应急物资的筹措与采购，应急物流中心的构建，应急物资的储备，应急物资的运输与配送。邓莘等人（2009）为了有效应对突发灾害事件、及时控制和消除突发公共卫生事件带来的危害，就我国突发公共卫生事件应急储备的现状、基本思路进行探讨，提出了应急物资统一规划、合理布局、分级储备的基本思路。程琦（2010）立足于对我国近年来几次特大自然灾害爆发后应急物流管理实践的考察分析，以及国内外对应急物流及其管理体系的文献研究，在管理学的角度上提出了自然灾害应急物流管理体系的概念、构建作用和五要素框架。论文在界定了自然灾害应急物流管理体系这一概念的内涵后，基于我国已出台的相关顸案和近年来重大自然灾害应急物流救灾实践，分析了自然灾害应急物流管理体系的当前运作模式，指出了该管理体系运作中存在的问题和缺陷，提出了旨在改进该体系运作实效的关键任务和举措。

在上述国内外应急物流基础理论的研究过程中，我们可以看出，国外学者作为研究的开拓者，在早期的研究过程中通过运用管理学和数学建模的基本思想，从应急物流的实际应用和合理优化出发，形成了应急物流管理思想的基础理论框架。而在国内方面，由于研究开始时间相对较晚，主要从应急物流的概念和成因为研究切入点，通过应急物流和普通物流的全面对比和差异化分析，总结出应急物流的基本特点和特殊性要求，并结合我国应急物流的应用实例，从我国的基本国情出发，形成了我国应急物流的基础理论体系，为我国应急物流的快速发展打下了坚实的基础。

3.自然灾害应急物流系统构建的研究

在国外方面，西方发达国家对基于自然灾害背景的应急物流管理体系建设非常重视，他们通过法制化的手段将灾害物流计划、核心协调机构、危机应对网络和社会应对能力包容在该体系中。近些年在国外有关应急物流系统构建的研究中，比较有代表性的有Seth D.guikema等（2007）从电力供应的角度入手，对地震后灾区的能源供应系统构建进行了研究。Meishiang（2007）提出政府在面对不确定信息情况下的洪水灾害所引发的应急物流问题是，可以运用地理信息系统从而能够计算出营救小队的分布并规划应急物资临时配送中心的最佳位置选择。在西方发达国家的应急物流运作中可以发现，许多先进的物流技术和管理方法被充分应用到应急物流中。商业物流中的很多理念如“商物分离”等在自然灾害应急物流中同样发挥了重要的作用。同时，流畅的应急物流信息网络也能促进应急物流体系的管理。

在国内方面，程琦（2010）对比了我国与西方发达国家之间的自然灾害应急物流管理的现状之后得出这样的结论：我国尚未建立起规范运行的自然灾害应急物流管理体系，只是建立了一个自然灾害应急物资的供应、运输、配送、发放主要依靠各级政府的运作体系雏形。该体系，虽然具有一定的功能，在一些灾害救助中也发挥了其应有的作用，但在突发性重大灾害的紧急救助方面仍存在着明显的不足。他提出推进自然灾害应急物流管理体系建设的必要和可行建议：建设自然灾害应急物流预警管理体系、建立自然灾害应急物流公共信息平台、有效建设自然灾害应急物流管理体系的措施。姜宇（2011）通过时国内发生的重大自然灾害进行分析，总结我国应急物流存在的问题：对突发事件的预警不够、应急组织机制不健全、基础设施建设相对滞后、物资储备体系不完善、相关法律法规缺失。并做进一步的研究，提出要加强应急物流知识的宣传和普及、建立协调统一的应急物流指挥系统、加强应急信息建设、加强应急法律法规的建设。王冲（2011）从应急法律、预警机制、上下级政府、城市间联动机制建设以及相关灾害教育普及几个方面对我国自然灾害状况作出了深层次剖析，分析了我国灾害发生的特征、分布领域以及应对突发灾害处理的方式，找出我国突发性自然灾害应急管理能力不足的几个方面，并对这些方面的问题进行更进一步的分析。朱福庆，方毅（2012）根据对自然灾害应急物流的特点和我国日前的发展现状，提出我国应急物流存在问题：高物流运作成本、基础保障设施落后、组织协调不够完善、信息的有限性以及应急物流管理专业队伍与装备匮乏。然后他们从应急物流的公共应急机制方面、高效的应急物流信息技术平台、应急物资储备战略三个方面提出了一些可行的建议，制定出一个比较系统科学的应急物流体系。

在上述的文献中，国内学者没有对相关细节做定量分析，没能从数据模拟上得到更可靠的结论。当然，我国建立针对自然灾害的应急物流体系，前提是自然灾害应急物流体系的软硬件基础设施、相关法律法规的不断完善，因此我国针对自然灾害的应急物流体系的建设还需要一个不断充实和完善的过程。事物都是永远向前发展的，而自然灾害应急物流作为一种特殊物流，我国针对重大自然灾害的应急物流体系的建立、完善还是一个循序渐进的过程，涉及到多门学科，应当不断研究其运作模式、特性和发展规律，使其日趋完善，以此指导我国的自然灾害救援工作。

4.结语

从研究方向上看：国内外学者对自然灾害应急物流的研究大多是从一个或几个方面入手，对自然灾害应急物流系统的整体研究大部分还停留在理论或模拟阶段，缺少实际应用的支持，特别是国内方面，由于对应急物流的研究起步较晚，基础研究还在不断完善之中，同时新的研究问题也在不断出现，这也使得研究较为分散，缺少系统性和整体性。从研究方法上看：在研究的过程中多建立在模拟条件的假设之下，其真实性和周密性有待提高，研究多停留在宏观定性的的描述之中，而定量、微观、可操作的研究相对较少。

本文从全方位、多角度地对国内外自然灾害应急物流近些年来的研究现状进行了综述分析，对总结自然灾害应急物流的研究发展历程，把握自然灾害应急物流的研究现状，希望对自然灾害应急物流的研究趋势有一定的参考价值。

参考文献：

[1]程琦.论自然灾害应急物流管理体系的构建[D].武汉：武汉理工大学，2010.

[2]王冲.我国政府应对突发性自然灾害管理体系研究[D].河南：河南大学，2011.

[3]朱福庆，方毅.我国自然灾害应急物流的发展与对策研究[J].时代经贸，2012（6）.

第8篇：自然灾害的特征范文

关键词：园林绿化；应急管理

近几年来中国各地区灾害频发，2008年出现了南方冰雪灾害、“汶川”大地震以及2009年持续多日的北方大旱等等，灾害的发生对城市建设发展产生了巨大影响，警醒着人们提高城市防灾避险能力。实践证明，完善的城市绿地系统可以有效的缓解灾害损失，加强城市绿地系统建设可以提高城市防灾减灾应急能力。当前南宁市已具备良好的绿化基础，但脆弱的园林绿化产业易于受到各种自然灾害的影响，城市管理者应该加强完善灾害应急体系来保障城市园林建设的成果，以提高城市安全度。

1 南宁市园林绿化建设现状及问题

南宁市位于广西壮族自治区南部，地处北回归线以南，是以邕江广大河谷为中心的盆地形态。属湿润的亚热带季风气候，阳光充沛，雨量充足，霜少无雪，季候温和，夏长冬短，植物可终年生长，四季常青，南宁市优越的自然资源非常适合植物的生长，近年来，随着南宁市城市化道路的发展，绿化部门始终坚持“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的原则，努力建设绿色城市形象，曾先后获得“国家园林城市”、“中国人居环境奖”、“全国绿化模范城市”、“联合国人居奖”、“全国文明城市”等荣誉。至2011年年底，南宁市绿地率达36.09%，绿化覆盖率41.25%。公园数量飙升至近30家，人均公园绿地面积为12.96平方米。通过多年的建设，南宁已经形成点、线、面向结合，市区与郊区融为一体的城市园林绿地系统。

南宁市在绿地建设上取得了显著的成绩，但同时也存在不少的问题。首先、南宁市园林绿化分布不均，市内缺乏中小型绿地。南宁市公共绿地主要集中在新城、兴宁两个城区，江南、城北等几个城区公园数量很少，人均公共绿地面积很少，且市区内公园面积仅296.3公顷，人均仅3.75平米，明显不足。其次、园林精品较少，产生社会效益和经济效益较低。南宁市环境易于植物生长，且植物种类繁多，但绿地类型却不丰富，特色也不明显，城市及各公园绿地缺乏个性特征，缺少高水平、有特色的可作为标志的园林精品。再次、园林绿化法规和管理体制不健全。现有《南宁市城市园林绿化条例》等法规条文作为园林绿化执法管理的依据，但配套法规不完善，监督机制不健全，对园林设计与施工市场缺乏有效管理和监督。最后、现行自然灾害应急管理预案有待完善。2009年南宁市政府下发了《南宁市自然灾害救助应急预案》，应急预案是采取措施的重要依据，但自然灾害种类多样，影响涉及方方面面，灾害评估的衡量尺度存在主观性，应急预案分级体系缺乏合理性和科学性。

2 南宁市主要自然灾害分析

2.1 洪涝灾害 南宁市地处亚热带，雨量充沛，多年平均降雨量在1310毫米左右，尤其是夏季多雨季节，几乎每年都会有内涝灾害发生。2010年6月南宁市主城区遭遇暴雨，市区内数十条道路发生内涝，严重影响市民的生活。

2.2 台风 广西南临北部湾，属于南海，从广东及海南登录的台风都会对广西产生影响，所以受台风侵袭频繁，而南宁地处广西南部，登录广西以后南宁就很有可能受到影响，近几年来影响南宁的台风时有发生，且次数逐渐增加，给城市带来危害。

2.3 持续高温 南宁地处亚热带，夏季持续时间较长且温度较高，持续高温对城市的影响十分严重。

3 南宁市园林绿化主要自然灾害应急管理措施

改革开发以来，绿化理念实现了很大的突破，绿地面积大幅增加，管养水平也得到了很大的提高，绿化成为南宁市民受益最大的民心工程，绿色成为了南宁最显著的标志色。

当前，南宁市主要采取以下措施加强园林绿化自然灾害应急管理：首先、要求园林绿化行政主管部门定期组织开展城市绿化资源调查，建立城市绿化信息系统，加强对城市绿化的检测和监控；其次、城市绿地按规定确认管理养护人，加强对管辖范围内的绿地管理；最后、健全完善自然灾害应急管理机制。

4 结合南宁市实际情况，建立完善可行的园林绿化自然灾害应急预案建议

结合南宁市园林绿化管理实际，建议按以下原则制定园林绿化管理应急预案。第一、成立指挥机构和指导原则。在上级指导下，成立以园林局为主的园林行业抗灾应急指挥部，及时有效的指导协调各单位抗灾抢险才能最大的减小损失。第二、成立园林应急抢险队，强化各区绿化管理部门责任意识。第三、严格遵循突发自然灾害处理原则。第四、制定应急事件处置、抢险抢修规程。第五、制定科学合理的自然灾害应急处理及救援抢修措施。第六、成立园林绿化自然灾害应急体系顾问专家组。第七、制定应急保障措施，建立应急体系中社会保障机制。

参考文献

第9篇：自然灾害的特征范文

遥感即为遥远的感知。遥感技术是根据电磁辐射(发射、吸收、反射)理论，应用各种光学、电子学和电子光学探测仪器对远距离目标所辐射的电磁波信息进行接收记录，再经过加工处理，并最终成像，从而对环境地物进行探测和识别的一种综合技术。物质不同，其分子、原子数量及组合方式也不同，所特有的反射电磁波性质也不同，对外来电磁波反射性质也就不同。因此不同的物体发射不同波段的电磁波，不同的物体对太阳和人工辐射有不同的吸收、反射和透射能力，这些差别经过遥感形成了不同的成像，然后把这些不同的遥感成像解译就可区分不同物体，从而收集目标物的各种信息数据，以掌握人们所需的各种信息资料。近年来我国地质灾害研究在采用遥感技术后取得了重大进展，包括近年来开展的全国特大滑坡灾害调查及危险性评价、典型地质灾害监测预警与示范治理、重点地区地裂缝与地面沉降调查、国家重大工程区域地壳稳定性调查与评价等项目都是建立在遥感图像的分析判断基础上的。由气象卫星、海洋卫星、陆地资源卫星和环境与灾害卫星等组成的空间对地观测体系，能够覆盖全国陆地、海域以及我国周边国家和地区1500万km2的地球表面。可见光、红外到微波遥感器都实现了星载飞行，遥感器包括可见光相机(胶片式和传输式)、可见光红外多光谱扫描仪、多种分辨率成像光谱仪、多波段微波辐射计、微波散射计、微波高度计、合成孔径雷达等。具备了自行研制卫星地面接收站及其相应数据处理系统的能力。研发了具有自主知识产权的遥感数据处理平台，开发了多套通用遥感图像处理系统和专题遥感信息提取系统。我国风云气象卫星系列不仅显著提高了我国卫星气象监测能力，还为国家应急管理、减灾救灾体系建设、应对气候变化提供了有力的技术支撑，被世界气象组织纳入地球观测业务卫星序列，成为全球地球综合观测系统的重要组成部分。

2遥感技术在地质灾害监测中的作用

各种自然灾害发生前一般都会出现各种先兆，而且很多灾害的发生和发展都有一定的时空规律，彼此之间常有一定的关系，这就为自然灾害的预报提供了可能。在自然灾害的预报和研究中运用遥感技术可以发挥以下几个方面的作用:

2.1推动国家自然灾害数据库建设

地质灾害是一种常见的自然灾害，发生地质灾害后的地形地貌在遥感图像中通常与周围正常的情况有所区别，特别是在形态、色调和影纹结构等方面。为了在地质灾害发生后快速及时地了解地质灾害的规模和具体情况，可以通过我国的资源卫星、气象卫星和其他专业卫星等进行遥感信号的采集，然后运用地质灾害遥感信息的合理解释，对已经发生地质灾害的地点或是隐患点进行详细的调查分析，并对数据进行整理后得出灾害规模、灾害分布、形成因素、孕育过程、变化趋势等。通过以上工作可以有效推动对灾害数据的收集和整理工作，并且按照地质灾害的类别，建立灾害要素数据库，构建灾害预测评估和灾后灾害快速评估运行系统。

2.2为抗灾救灾应急决策提供快速信息支持

一些突发性自然灾害，难以实现迅速、准确、动态的监测与预报，但遥感技术可以不受地面条件限制，快速获取灾害发生后灾区的全面景观，根据灾害分类分级及影像模型，判读图像，快速确定灾情，为应急救援工作提供第一手资料，从而在最短的时间内实现对自然灾害的应急响应。在2008年四川汶川大地震及2010年青海玉树大地震中，有关部门使用多种航天、航空遥感技术为抗震救灾指挥部及时提供了多种类型、不同分辨率的卫星和航空遥感数据分析信息，为抗震救灾指挥系统及时全面地了解灾情、快速部署救援行动提供了可靠的信息支持。在澳大利亚维多利亚州发生特大火灾时，我国立刻调整了环境减灾卫星A、B星拍摄角度和运行频率，每天两次飞过澳大利亚上空，迅速准确地拍摄了澳大利亚火场的光学、红外和雷达图像，为澳大利亚空间信息合作研究中心提供了大量的卫星监测图像，极大地帮助了澳大利亚有关部门的灭火行动。

2.3提高次生灾害的预测预报能力

做好次生灾害的排查与监测预警工作，是减少和降低灾害损失的重要措施。利用卫星遥感技术实时监测地震次生灾害，让人们能够有效规避灾害或减小灾害损失。在2008年汶川大地震中，中国国土资源航空物探遥感中心通过航空遥感应急调查，及时掌握了北川等14个重灾县市道路、房屋损坏等灾情和崩塌、滑坡、泥石流及堰塞湖等次生灾害情况，共解译出地震引发的崩塌、滑坡、泥石流7226个，堰塞湖147个，灾害毁路1423处;圈定有危险的村镇264个，潜在危险道路1732处，从而为有效防范次生灾害的发生、最大限度地降低灾害损失提供了有力的信息支持。

2.4为灾后重建规划提供决策依据

地震等重大自然灾害发生后，灾区的重建规划是抗灾救灾的一项重要工作。如地震灾后恢复重建规划应当根据地质条件和地震活动断层分布以及资源环境承载能力，重点对城镇和乡村的布局、基础设施和公共服务设施的建设、防灾减灾和生态环境以及自然资源和历史文化遗产保护等作出安排。城镇和工程选址时要充分考虑灾害综合区划，既防止类似的灾害重复发生，也要防御其他自然灾害的侵袭。在2008年四川汶川大地震发生后，我国利用航天和航空遥感，及时开展汶川地震灾情评估工作，完成不同烈度人口影响评估，以及房屋倒损、道路损毁、人员伤亡等灾情及次生灾害评估、灾情综合评估、地震灾害范围评估、地震灾害经济损失评估等工作，为灾区规划重建提供了科学依据和决策咨询。

2.5帮助提高地震预测预报水平

地震的预测预报是一个世界性难题。我国破坏性地震频繁发生，损失极为惨重。为了有效地预测地震发生，必须对地震前的各种兆信信息进行收集和数据挖掘，找到地震演变规律，尽可能地有效预测预报地震。卫星遥感技术通过多种手段观测、广阔的信息覆盖、短周期的观测手段等，为提高地震灾害的预测预报水平提供了可能。遥感技术用于监测和评估地震灾害已成为研究的一大热门。目前，遥感方法中合成孔径雷达干涉测量(InSAR)技术在监测地震形变方面的潜力已得到广泛认同。在地震研究方面，我国运用各种遥感图像，进行断层活动性、强震构造环境、地震地表破裂等方面的遥感地质解译以及干涉形迹测量研究，取得了重要研究成果。同时还开展了遥感技术在地震监测预报中的可应用性研究、红外遥感地震前兆的异常特征、预报方法和机理研究以及地震前兆热红外异常卫星遥感监测与快速处理系统研究等，为卫星遥感应用于地震监测预报开辟了新的方向。我国地震局已将卫星遥感的部分热红外实测数据，通过全国地震系统共享给所有地震研究工作者，为地震监测和预报提供数据支持。

3遥感技术在地质灾害监测中的具体应用

我国的地质灾害遥感调查技术为大型工程的可行性研究提供地质灾害分布、潜在危害及环境基础资料。实践证明，遥感技术在识别滑坡、泥石流，制作区域滑坡、泥石流分布图等方面体现出巨大的应用价值。

3.1孕灾背景调查与研究从地质灾害预测预报相关理论分析可知，灾害孕育过程中要对一些因素进行长期观测，发现其变化规律。这些因素包括时日降水量、地面坡度、多年平均降水量、植被发育状况、构造发育程度等。这些因素的成功观测是地震预测预报的重要保障。通过气象卫星可以实时检测降雨情况，而资源卫星可以对地表地物进行详细的调查，通过红外波段和微波波段分析地下物质的体貌体征等。结合气象卫星和资源卫星强大的遥感技术，可以对以上孕灾因素进行实时监控和分析，因此利用遥感技术有效调查研究地质灾害孕灾背景是遥感技术的重要应用之一，也是地质灾害最重要的基础准备工作。

3.2地质灾害现状调查与区域划分

在地质灾害发生后，必须及时有效地对地质灾害现状进行总体分析，了解其发生规模和特征，才能制订相应的救灾和避灾措施。地质灾害过程中，不良地质所迸发出的滑坡、崩塌、泥石流等灾害个体或灾害群体，在遥感图像中会呈现出与众不同的地质特征。很多关于地质发生规模和形态特征等信息都可以通过遥感影像进行提取。这些信息提取后，就可以有效分析目标区域内地质灾害发生点和隐患点的全面信息，找到灾害发生的分布、规模、特点、趋势等信息。另外，在上述工作基础上还可以对地质灾害发生地进行区域划分，对地址灾害进行分级管理，对隐患区进行严密监控，为建立地质灾害监测网络提供基础资料。

3.3地质灾害动态监测与预警

当地质体从量变到质变后，地质灾害很容易发生，但是这种从量变到质变的过程是很难被观测察觉的，因为其蠕动速率非常小且比较稳定，地质灾害动态检测就是期望实时得到发生突变的信息，来预测和预报灾害发生。在全球卫星定位系统(GPS)的精确定位下，这种缓慢的变动速率是可以被察觉并记录的。利用卫星定位系统进行地质灾害动态检测，可以有效地对地质灾害进行预测、预报和警报。

3.4灾情实时调查与损失评估

当地质灾害的发生不可避免时，就要尽可能地减小灾害损失，这就要求在地质灾害发生后对灾情进行实时检测和调查，并评估和区分灾情较重和较轻的区域，进行有效的人员救援和物资运送。利用遥感技术可以对地质灾害进行详细的调查，除了可以对人员和牲畜伤亡进行统计外，还可以对地面建筑、水域资源、桥梁道路、自然资源等各项情况进行实时的调查和评估，为救灾提供有效的信息支持。

4结语