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为加强社区安全防范工作,不断强化安全防范机制,加强社区内治安管理,增强社区居民安全意识,掌握安全自救常识,避免事故发生,维护社区生活秩序,提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力,推进社会治安综合治理,推动社会主义精神文明建设,根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况,特制定本方案。
一、指导思想:以十七大精神为指针和上级有关文件精神为依据,以做好社区治安安全为目标,强化法律教育,保持稳定大局,结合我社区实际出发,进一步强化责任制及组织网络,使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
二、加强政治思想教育,培养师生安全意识:
1、加强政治思想教育、师德师风教育,每周一次组织全体教师进行政治理论学习,教育理论学习,树立教书育人的思想,改变教育观念,不体罚、不变相体罚学生,不讽刺、不挖苦学生,定期或不定期与学生谈心,定期进行家访,定期开家长会,家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面,加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育,根据不同年级分别进行不同的教育。
四、工作重点:
(一)为提高全体教师对学校综合治理工作的认识:本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构,班主任为组长,并且为本班社会治安负责人,校长与班主任及教师之间实行层层责任制,力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩,严重的年度考核做不称职处理,建立各种安全防范规章制度,加强学校日常管理。
1、提高认识,加强领导。每学期召开两次全体学生大会,对学生进行安全教育和法制教育,培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育,学习安全自救常识,让学生在思想上高度重视安全的同时,懂得安全知识,提高自我保护的能力。以板报为载体,以晨会、班会为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育,让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书,班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作,杜绝发生不安定因素,严格进出校门手续制度,不放一个闲人进校,排除校边四周不安隐
患,若发现安全隐患,及时上报,妥善处理。8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文,做到天天讲安全,人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施,做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量,原材料的进货渠道等,同时每周召开一次伙房管理人员会议,对他们进行学习、培训,以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班,包括教学楼、楼道值班,负责学生全面工作。
12、配备一名保安,两名值班人员24小时巡逻,重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
(二)规范行动,确保落实:
1、教学管理。按教学大纲进行授课,讲求课堂效果,注意精讲精练,讲练结合,避免题海战术。转变教学理念,加强教育教学研究,进行创新教育,培养学生综合素质,狠抓双基,使学生人人成才。
2、学校各种收费,严格按照区、州、县有关部门规定,并有物价等部门批准收费,除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费,如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作,发现问题及时解决,不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育,确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中,要重视对学生体育活动的安全教育,加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时,个别不适应的学生,可不让其参加,认真检查体育设施,发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动,要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所,并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所,不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时,必须经上级领导部门批准,方可外出,并加强安全教育和管理工作,保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验,任课教师和实验教师课前必须检查好设施,并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理,并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理,按卫生部门的要求,搞好饮食卫生工作,做到定点采购,确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设,要布局合理、坚固耐用,符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查,发现隐患及时上报,并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作,把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作,严防坏人入校扰乱,保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害,给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及时上报当地政府、公安等部门,全力组织抢救,力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责,因未按规定办事,发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人,根据情节轻重,给予严肃处理。
五、通过多种渠道加强对教师及学生进行法制教育:
1、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案,做好学生学籍管理,本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作,建立“思困生”工作的责任制,指定干部、教师对其进行具体帮助,力争不造成一名学生掉队;将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案,进行登记。做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”,防止在校学生犯罪,不断提高教育质量,提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用,普及师生法律知识。做好与交警大队
、派出所、居委会、及有关村社的联系,及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。3、结合学生年龄特点和实际,分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动,学生法制教育专题会议每学期不得少于两次,在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。4、加强教师职业道德规范教育,加强师德师风建设,抵制行业不正之风,弘扬人间正气,提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
一、领导重视,制定了工作方案,并调整了社会治安重点整治领导小组成员
为认真贯彻县综治委下达的重点整治工作,排除各种治安隐患,结合实际情况,确保旅游系统社会政治稳定,为全县改革开放和经济建设提供良好的治安环境,旅游局制发了《2012年社会治安综合治理重点工作方案》,下发到旅游定点单位和各景区点。为使社会治安重点整治工作落到实处,旅游局下派局机关工作人员到各旅游定点单位和各景区点进行分牌挂点,在督促检查各项业务工作的同时,抓好各分片挂点的社会治安综合整治工作;在年初旅游局与各旅游定点单位和各景区点管理委员会签订了工作责任书,将综合治理工作列入年终目标的重点考核项目,实行综合治理“一票否决制”和建立责任追究制度,从而明确了目标,落实了责任。
二、认真做好了旅游行业安全生产工作
为了做好这项工作,旅游局在各景区点加大了旅游安全宣传工作,在景区内树立了森林防火的警示牌和防偷、防盗的警示牌。并在森林防火期间加强了森林巡逻工作,以防发生森林火灾。同时落实和游客投诉接待工作责任制,妥善处理好单位内部各种矛盾以及游客反映的问题,耐心细致地做好疏导、说服、劝导、教育工作,把矛盾消灭在萌芽状态。在各个宾馆也加强了安全生产工作,防止旅客在宾馆内、、吸毒、赌博、打架、斗殴滋事。
三、加强了旅游从业人员的素质培训工作
今天,我们召开县综治委年第二次全委会,主要是对前段时间工作进行总结回顾,对下步工作进行安排部署。社会治安综合治理,是事关国家长治久安、事关社会和谐稳定的重要工作,是实行“一票否决”管理的重要工作之一,各乡镇、各部门(单位)特别是县综治委成员单位要切实做到认识到位、措施到位、工作落实到位,确保全县政治稳定、社会和谐、人民幸福安康。下面,结合实际,就如何抓好我县社会治安综合治理工作,我强调三点意见。
一、扎实开展社会治安综合治理宣传月活动
各乡镇、各部门(单位)要充分发动群众,充分调动人民群众参与支持社会治安综合治理工作的积极性和主动性,只有广大人民群众充分参与了社会治安综合治理工作,我们的工作才能成效明显,全县长治久安的目标才有可能实现。
二、严格实行社会治安综合治理目标责任管理,严格过程考核督办,严格执行“一票否决”制度,确保目标责任层层分解、层层落实
今天,县综治委各成员单位向县综治委签订了目标管理责任书,坚决杜绝履职不到位、措施落实不到位的问题,县综治委各成员单位要认真对照目标管理责任状的要求,要将目标管理责任状的要求与县委、县政府的各项安排部署,与上级党委、政府的系列安排部署相结合,切实抓好本部门、本系统和本单位的社会治安综合治理工作,的情况发生。
某乡年度社会治安综合治理工作总结
**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
社会稳定是一切工作得以正常开展的基础,乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,坚持每季度至少召开一次专题
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
二、加强法制宣传,促进依法治理。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
×、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
×、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设
乡党委、政府先后根据上级文件精神,分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展××小时巡逻,单位建立内部治安保卫
工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度,及时完成信息统计上报工作
××× 年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表××次,制作综治简报××份,综治例会纪要××次。
五、坚持“严打”方针,营造惩处违法犯罪分子的高压态势
××× 年,我乡高举“严打”旗帜,对违法犯罪分子频出重拳,决不手软。今年全乡刑事案件发生起,治安案件起,民事纠纷起,都根据有关规定,给予严肃处理,全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时,对我乡治安热点、难点和新动向,乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底,发现治安隐患及时进行处理,有效地维护了我乡的社会稳定。
六、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序
一、提高综治工作重要性的认识
我们首先从抓学习、提高思想认识入手,经常对广大干部职工进行法制教育、职业道德教育和“普法”教育,广泛宣传综合治理工作的重要性和必要性,提高广大干部职工遵纪守法的自觉性,做到人人学法、懂法、守法,增强法制观念。同时,针对我大队实际,切实摆正综合治理工作与业务和中心工作的关系,把综合治理工作列入了重要议事日程,做到综治工作年初有布置、逢会有内容,年终有考核。通过学习,提高了广大干部职工对抓好社会治安综合治理工作的重要性和必要性的认识,为抓好综治工作奠定了坚实的基础。
二、加强领导,健全制度
由于思想上认识到综合治理工作的重要性,因此,我大队始终把综合治理工作当作全大队工作的重要组成部分来抓,并提到重要的议事日程。今年就社会治安综合治理工作下发的文件有:《关于调整商务综合行政执法大队领导分工的通知》、《关于调整大队系统社会治安综合治理工作领导小组的通知》、《关于调整大队系统维护稳定工作领导小组的通知》、《2013年平安法治建设工作实施方案》等文件,充实了综治工作队伍力量,进一步明确了大队系统社会治安综合治理、维护职工稳定、“六五”普法工作由主要领导负总责,落实了大队领导班子成员分单位包干负责的领导责任制,落实了安全保卫责任制,做到了研究工作有综合治理的内容,布置工作有综合治理工作的任务,汇报总结工作有综合治理工作的情况,一级抓一级,层层落实责任制,并实行评优评先综治工作一票否决权制度。
三、抓措施落实,确保职工队伍稳定
1、抓好本系统干部职工中的思想稳定,是确保做好综治工作的保证。为此,我们把稳定工作当作一项重要工作来抓,其主要措施:一是领导干部分片包干制,即一位领导挂点1个企业,与企业领导一道认真抓好这些企业职工的思想稳定工作;二是积极做好重点人员的思想工作,化解各种矛盾,及时解决和处理改制中出现的各种困难。如煤炭公司改制工伤待遇落实问题,商务综合行政执法大队多次向市政府提出解决办法,钟大队长召集他们多次开座谈会,向他们讲道理、讲政策、摆问题、讲实情,做了详细耐心细致的解释说服工作,稳定了他们的情绪。
2、抓好安全保卫工作,商务执法大队办公地点在八一南路居民区内,周围环境复杂,人员杂乱。为确保大队资产安全,防止偷盗等事故发生,我们建立了楼道巡逻小组,落实了24小时值班制度,同时投入了必要的资金加固了大队办公场地的防范措施。通过大队干部职工的努力,大队系统确保了上半年的安全与稳定。
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委“抓转型、重民生、迎大庆”这条主线,以区委二届八次全体(扩大)会议提出的奋斗目标为重心,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以宣传全国、自治区、市和我区政法综治工作会议精神为主要内容,以“普及安全常识、全民共创平安”为主题,按照区委确定的“继续推进‘两大战略’、‘四大工程’和‘三(来源:文秘站 )个区’建设步伐”的总体部署,确保建市五十周年大庆顺利开展,推动政法综治工作全面发展进步,为我区经济社会平稳较快发展提供更加有力的法治保障。
二、组织机构
为抓好综治宣传月工作,我局决定成立综治宣传月活动领导小组,组成人员名单如下:
组 长: 区司法局党总支书记、局长
副组长: 区司法局副局长
区司法局副局长
成 员:
具体宣传活动的开展由副组长李贞负责组织协调。
三、宣传重点
1、广泛宣传党的十七大、十七届四中全会精神,全国、自治区、市和我区政法综治工作会议关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署;宣传中央、自治区党委政府关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理工作的重要部署。
2、宣传各级党政主要领导认真履行综治政治责任,大力开展平安建设,狠抓综治各项措施的落实,全面提升基层平安创建水平所取得的成效;宣传政法机关、综治各部门充分发挥在平安创建中的作用,全力促进社会和谐稳定的重要工作。
3、宣传党政部门在改善民生,切实维护好人民群众合法权益,切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题中所采取的各项新思路、新举措及探索总结出来的好经验、好做法。
4、宣传社会各界、各部门积极参与综治和平安建设工作,进行齐抓共管的情况;宣传人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。
5、宣传司法局广泛参与社会治安综合治理和平安创建工作,突出宣传司法局在矛盾纠纷排查调处、维稳工作方面良好做法。
四、活动内容
1、宣传月期间,要深入乡村、学校、企业、市场、宗教场所、军营、机关单位开展宣传活动。按照区综治委统一安排,3月13日、14日分别在文景广场、红果子集贸市场参与集中宣传。
2、组织召开一次以平安创建为主题的学习座谈会,认真研究分析探索平安创建的经验和教训。
3、按照构建和谐社会的基本要求,切实维护好人民群众的权益,热情接待来人来访,着力化解各类社会矛盾,最大限度地增加和谐因素,切实承担起维护社会稳定的责任。
4、认真落实司法局领导接待日制度,做好隐患的排查和调处工作,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会的稳定。
5、发放《__区城乡居民法律意识法律服务需求调查问卷》《__区法律援助调查问卷》《__区法制宣传 教育情况调查问卷》。
五、工作要求
1、加强领导,狠抓责任落实。各部门要把抓好平安建设和综治宣传月活动作为当前的一项重点工作,明确分工、专人负责,确保宣传月活动扎实开展;要按照宣传月活动的内容和形式,将任务层层分解落实,局领导班子要带头开展宣传活动。
2、加大宣传力度。通过各种形式、方法的宣传,进一步提高全体干部职工治安防范意识,组织干部职工积极参与“平安__” 创建活动。
2009年,我局在县委、县政府的正确领导下,根据县综治委的总体工作部署,为深入贯彻“××综治安[2009]02号”文件精神,切实维护林业系统的安定团结,坚持两手抓、两手都硬的方针,在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时,将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾,重在治本的方针,通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施,确保工作落到了实处。一年来,全系统没有出现过违法乱纪的人和事,没有出现过越级上访和集体上访事件,社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作,主要体现在以下几方面:
一、加强领导,健全机构,做到综治工作有人抓、有人管。年初依据上级的有关文件要求,我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组,××同志任组长,××、××同志为副组长,从人秘股、林政股、森林公安分局抽调人员为成员,下设办公室,森林公安分局副局长××××任办公室主任。鉴于人事上的变动,还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所,为确保日常工作的正常开展,还研究制定了工作职责,研究部署了年度工作计划,制定了工作方案和考核措施,坚持每月研究一次工作,半年度,年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层,因此在县局的统一组织领导下,各基层企业相应成立了工作机构,指定一名副厂级以上人员分管,负责本单位内的社会治安综合治理工作,并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。
二、强化措施,狠抓落实。结合林业系统的现状,当前最为关键的治安问题是因改革引起的下岗、分流问题,也是林业系统存在最大安全隐患。因此,××年林业社会治安综合治理的重点放在了保持职工队伍的稳定上。××年,县局在全系统进行下岗职工情况调查的基础上,清楚地认识到下岗面达53.3%的严峻形势,如何做好下岗职工的再就业,解决下岗职工生活困难问题成为了一项重中之重的工作。县局调动各方积极因素,争取政策和创造条件,一边解决下岗职工的安置、一边解决职工生活费的补助。首先是充分安置职工再就业,主要是在本系统内实行承包、租赁,在改制企业优先考虑安排内部职工,以减轻再就业压力;其次是针对一些无法在短时期内安排上岗的职工通过协调,积极争取社会各部门的大力支持。已经安排82人进入了失业救济中心,领取了失业救济金,安排了119户、320户进入最低生活保障,从而暂时解决了下岗职工生活困难问题,为稳定职工队伍做了大量有效工作。第三是集全系统之人力、物力和财力做好企业转制工作,解决遗留的职工安置问题。为确保企业改制工作的顺利进行,我局将企业改制列为今年的三大重点工作之一。现任局班子本着负责任的态度,全面铺开企业改制,着手解决下岗职工的安置工作,在全系统成立了企业必制工作调剂基金,采取县局筹措,资产为现等多种形式筹集了720多万元专项资金用于职工安置。××××年3月至今年底顺利完成了经济林场、林工商、人造板厂、花园林场、化工厂、林业造纸厂等六个林业困难企业692名职工的身份置换,一次性解决了职工安置,为维持稳定起到了关键性作用。
严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中,实行与班子经济利益直接挂钩考核,并经常性地开展专项检查、专项考核,对重大安全事故、上访事件和违法事件还实行了一票否决制度。严格做好工作,广开言路,并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为。年初县局根据实际需要专门出台了林业局工作制度,班子成员轮留值班,切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作,及时处理了职工反映和关心的热点和难点问题,为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。对系统内部的、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防,从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍,在抓林业执法的同时,重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象,对执法岗位实行凭证上岗,并实行定期轮换制,对举报的违法乱纪行为一查到底,决不姑息迁就。
三、着眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利时机,深入有效地开展法制宣传教育,推进依法治理进程,依据年度普法、依法治理工作计划,年内举办了法律知识培训3次、法律知识考试3次,重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平,对执法人员进行了资格考试,对林业方面的法律法规,县局组织了专门人员,派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传,目的是为了普及法律知识,提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性,为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程,有赖于全民法律意识的提高,这也是治本的关键所在。一年来,县局一方面抓好普法工作,另一方面监督做好公正司法,树立林业执法的良好形象,实践证明,这种治本的方式是行之有效的。今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不足的地方,主要表现在林业执法人员的整体素质还不高,各单位齐抓共管的力度还不够,特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好,存在一定的安全隐患,任务仍然繁重,我们将一如继往地加强领导,完善措施,力争社会治安综合治理工作再上新台阶。
一、分解控制指标,强化社会治安综合治理领导责任制。从强化考核机制入手,将全年凶杀案件控制指标(今年省“摘帽”必须达到的指标数),按照地区人口比例分解到各镇街。年底发案数超指标的镇街,除按标准扣除政治文明考核相应分数外,党政主要领导还要向区委、区政府做出说明。
二、职能部门工作下沉,切实强化“第一道防线”。公安部门要保证社区民警人员、工作责任、时间精力、考核奖惩“四落实”,企事业单位、餐饮文化娱乐场所全覆盖管理到位。检察院、法院和司法、民政、宣传、教育、文化、卫生、劳动和社会保障等有关部门以及群团组织,要各司其职,形成合力,把工作的触角向社区、家庭延伸,向社会特殊人群、青少年、流动人口、弱势群体倾斜,减少诱发凶杀案件的消极因素。
三、面向楼院、家庭,强化群防群治队伍建设。根据镇街实际,建立健全义务和有偿相结合(半有偿)的城市楼院、农村居民组防范人员队伍,作为社区(村)社会治安综合治理服务站的工作末端,强化责任机制,创新工作模式,在社区民警和治保会的指导下,与专业巡防队伍相结合,解决治安管理、宣传教育工作未能全面进家入户,防范工作存在死角的问题。
四、多方面动员,提高物防、技防水平。根据中央、省、市、区《社会治安综合治理领导责任制》,依据国务院《企事业单位内保条例》,采取各级财政、集体投入,社会筹资协助,产权单位出资等办法,使居民楼洞电子对讲门的安装普及率在两年内达到90%以上;娱乐场所的电子监控覆盖面100%;重点保卫单位和各单位重点保卫部位达到技防标准;摸黑路、摸黑门洞改造达到群众基本要求。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,充分发挥、调动国土资源系统所在社区内单位、居民的积极性,进一步强化社区义务巡逻防控,使社区刑事、治安发案明显减少,治安好转率进一步提升,人民群众安全感普遍增强。
二、工作目标
通过加强社区义务巡逻防控工作,形成全民参与,齐抓共管的社会治安义务巡逻防控格局,国土资源部门所在社区发案明显减少,治安秩序良好,社会稳定,群众满意。
三、组织领导
成立市国土资源局社区义务巡逻防控活动工作领导小组。局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,机关各科室各直属事业单位以及各县(分)局负责人为成员,下设办公室,同志兼任办公室主任(联系电话:)。办公室具体负责社区巡逻指导、宣传报道和督导等方面工作。
四、工作措施和要求
1、加强宣传发动,提高思想认识。要采取各种形式进行义务巡逻防控动员,提高国土资源系统干部职工及其家属和所在社区居民加强社会治安防控的意识,参与义务巡逻的积极性和主动性。要通过报纸、网络、信息专刊、板报墙报等形式开展大宣传、大发动,营造良好的社会氛围。
2、加强组织领导,精心部署安排。全系统各单位各部门要高度重视社区义务巡逻防控工作,把社区义务巡逻防控工作作为当前加强社会治安综合治理的一项重要内容来抓,列入重要议事日程,抓紧抓好。要制定切实可行的工作方案,结合部门实际,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。