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一、企业文化是企业管理与发展的哲学
企业文化是一个企业的精神和灵魂,在企业内部成为全体员工共同认知的行动纲领和思想准则,体现了企业的发展趋向和价值观念;在企业外部成为企业的生存方式和经营原则,显示企业的活力和动能并最终体现为企业形象。它存在于企业生产、管理的各种规章制度及每项业务活动中,可以体现一个企业的管理理念、经营思想、发展前景及员工的工作态度、精神风貌、整体素质等。
有没有自己的企业文化,企业文化是否优秀、完整,实际上能衡量一个企业的管理水平和综合实力如何。因为能够体现一个企业管理水平和综合实力的,不仅有技术、装备、规模等因素,还有凝聚力、创新力、发展力及员工的心智、情操、风貌等精神文化层面的东西。
企业文化植根于本企业的沃土之中,渗透于企业管理和运营的机体之内,是企业全体员工通过长期实践共同创造的精神财富。企业文化具有强烈的原创性,它不是舶来品,不是单纯靠外力和借鉴就可以形成的。企业的一切规章、制度、条例、规范、规划、办法等,都是企业文化发展的源泉和载体;企业文化所表现的核心价值观、企业理念、共同愿景等,实际上是对企业管理体制、管理条例、管理标准等的提炼和升华。可以说,企业文化既是精神性的,也是物质性的。正因为如此,企业文化要随企业的不断发展而丰富完善,不会永远停留于一个层面。而停滞不前,脱离企业管理实践的企业文化必将失去生命力。
二、企业文化在生产经营实践中形成体系
在长期的生产管理经营实践中,基本形成了企业文化体系。尤其是改革开发后,在保持优良传统的基础上,企业文化又有了新的发展。
安全高效运作,优质规范服务,持续稳定发展是企业的发展观。要在安全生产中促进效益提高,在竞争中谋求合作,在合作中实现有序竞争;要内强素质,外塑形象;要树立品牌意识、一流意识,建立高效优质的服务体系。忠于职守,敬业负责,诚信待人是企业文化的责任意识和道德规范。这是企业取信于民,赢得更快发展机会和良好经济效益的基础,是企业内部强健的重要保证。
以人为本,人企合一,以科学促管理,向管理要效益是企业文化的管理观念。实施严格、严明、严谨和有序、有据、有效的管理;实现科学化、标准化、现代化、人性化、制度化、民主化的管理。安全文化是企业文化的重中之重。安全生产在企业压倒一切,是“重于泰山”的问题。杜绝安全隐患,必须将安全意识、安全理念渗透到企业管理的各个环节和各项规章制度、标准条文中。安全无小事,始终保持忧患意识,充分认识安全与稳定、社会效益的一致性和统一性,才能做到思想上“零疏忽”、工作上“零违章”、设备上“零缺陷”,最终确保“零事故”。
三、企业文化助推企业管理机制变革
企业文化在企业管理制度和规范的建设过程中酝酿形成,而企业管理制度和规范的制定也脱离不开企业文化背景。因此,企业的管理制度和规范除要反映本企业的业务特点、技术要求、企业属性,考虑本企业的经营目标、发展远景等因素外,还必须体现企业文化的特色。
企业管理制度和规范在符合当代企业管理理论发展方向和国家法律法规要求的前提下,还必须做到:能够被企业员工认同,符合员工共同认知的核心价值取向;以人为本,能够充分调动员工的积极性和主观能动性;实事求是,不搞空洞无物的形式主义条文。
企业的管理制度和企业文化与企业管理者的管理思想、管理理念及员工的价值观有着直接的关系,而后者又与企业运营和管理的客观实际密切相连。客观世界的变化必将引起企业的管理理念以及员工价值观念的改变,从而打破企业文化与企业管理制度间的平衡。为了实现新的平衡,从企业文化的视角修改和完善原有的规章制度,使之适应新的业外部环境便显得十分必要。如此,又形成了新的管理模式,并使企业管理水平进一步提高。这就是企业文化推动企业管理模式和管理制度不断完善和发展的过程。
四、完善我国企业战略管理的对策
1、企业战略管理的制定要结合企业实际
企业规模扩大并不等于规模经济。那种认为通过利用各种资产手段将劣质资产大量纳入自己企业并在短时期内迅速膨胀就构成“规模经营”格局的企业领导应该避免急功近利的思想,不要老想着实现快速增长,尽快追赶上领先自己的竞争对手。企业在制定战略管理目标时,应从企业实际出发,不能片面求大。实际上,企业规模只有与其所拥有的资源能力相适应时,才能发挥规模效应。
2、对企业战略管理各要素的重新整合
将企业的战略思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策五大要素按照入世后面临的新问题、新要求进行重新整合,对企业的发展目标、经营思路、资源结构、业务范围等重大问题进行系统研究和分析比较,使之更加符合入世后千变万化的市场环境。
3、选拔、培训适应战略管理新要求的管理者
企业管理者必须具备超前意识、长远意识、全局意识和权变意识,这就要求企业的经营管理者必须做到:第一,思想敏锐,目光远大,能预测到事物的发展变化,提早做决策并付诸行动;第二,作为战略管理者应经常考虑长远的问题,增强预见性;第三,心中必须时刻装着企业全局,考虑企业整体的利益。从维护企业总体利益出发处理好企业与外部环境之间的关系;第四,在战略规划和实施的过程中,一切都要从现实出发,具体情况具体分析,善于发挥下属的积极性、创新性,机动灵活地处理问题。
4、构筑动态的战略管理系统
企业战略管理创新不仅是静态的各个要素间的重新整合,而且要构筑科学的、动态的和具有适时反馈功能的管理系统。战略管理层要及时接纳系统终端对市场各种信息的回路反馈,修正管理系统中心的各项参数,重新整合后输出到终端,实现战略管理的“互动”,提高企业规避风险的系统控制能力,增强企业的核心竞争力。
5、强化企业战略管理创新的自主意识
企业核心管理层要解放思想,更新观念,彻底摆脱旧体制的束缚,建立市场经济下的经营管理新思维。应该清醒地认识到,企业改革只有适应社会发展的潮流,才能走出管理混乱的泥潭,重塑辉煌。因此,我国的企业应该自觉地转变思想和观念,尽快按市场经济的要求来定位企业的管理,规范企业的行为,并促成经营管理思想的转变,使企业真正成为追求效益的法人实体和竞争主体,这是企业实现战略管理创新的前提和重要内容。
由此可以得出结论,企业文化是企业管理机制改革的剂和助推器。各级企业的管理者应该重视企业文化建设,并借助企业文化推动、改善企业管理。
参考文献
[1]杨基滨.论企业安全文化及其建设[D]中国地质大学(北京),2006.
[关键词]高职高专市场营销能力
高职高专院校的主要任务是培养能直接进入生产、管理、服务第一线的高等技术应用型人才。学生在学习每一门课程时不仅要学到该门课程的知识,还要掌握从事与该课程相关工作的基本能力和技能。
对于高职高专的市场营销课程而言,要以能力结构为中心对学生进行培养,通过本课程的教学,使学生建立起市场和顾客意识,树立现代市场营销观念,比较全面系统地掌握市场营销学的基本理论和基本方法,重点是要使学生通过本课程获得实践应用能力、公关谈判能力、营销心理能力和创新能力,这些对于学生以后能够出色的完成工作都是不可缺少的。以能力结构为中心的培养方式正是高职高专院校培养市场营销人才的特色所在。
一、市场营销课程的培养目标
市场营销课程主要从三个目标出发对学生进行教学,具体体现为:
1.扎实的专业知识:不仅要使学生掌握好该门课程的知识,还能将相应的知识运用于实践当中。
2.过硬的岗位技能:学生能够通过该门课程获得相应的岗位技能,使得一旦进入社会工作,就可以直接进入角色,进行具体的专业工作。
3.良好的综合素质:通过该课程,学生不仅能获取知识,提高能力,还应具备良好的综合素质,要培养学生的文化、业务、心理素质。
二、市场营销课程培养目标的能力结构分析
根据市场营销课程的培养目标,重点是要培养学生的实践应用能力、公关谈判能力、营销心理能力和创新能力:
1.实践应用能力。在市场营销课程中,具体体现为以下能力:(1)市场调查与分析能力:能够根据企业的发展目标拟定调研计划并设计调查问卷,组织实施市场调查并对调查结果进行数据分析、汇总,根据分析结果预测市场,制定营销方案,进行相应的营销活动。(2)营销策划能力:能根据企业实际情况编制营销目标和计划,了解整个营销过程,根据不同的需求水平制定相应的营销活动方案并加以实施,针对不同的情况采取有效的营销对策,并能分析活动效果总结经验。(3)销售与管理能力:能根据企业营销情况进行产品推销,根据产品所处的生命周期阶段采取不同的营销策略,采取灵活的促销手段,拓展销售市场。
2.公关谈判能力。在现代市场营销中,企业必须借助政治权力,运用公共关系,运用各种传播、沟通的手段去影响公众的观点、态度和行为,争取公众舆论的理解和支持,变消极、被动地去适应、服从外部环境为积极、主动地去改变环境,扫除产品通道上的障碍,才能为自身生存和发展创造良好的社会环境。
3.营销心理能力。企业的所有营销行为过程,从营销观念到营销策略、营销手段,其出发点和归宿都是顾客的需要。营销心理能力包括:能根据顾客的性格、气质等研究顾客的心理,调整具体的营销方案;能运用心理沟通技巧与顾客建立良好关系,取得顾客的好感,采取恰当的广告宣传,在其心目中建立良好的企业、产品形象,吸引消费者对自己产品的选择等。
4.创新能力。创新能力就是人们产生新认识、新思想和创造新事物的能力。在市场营销活动过程中能捕捉最新的发展变化,对相应的营销理论赋予新的内容以便更好地运用于实践中;能根据社会、行业的发展,企业的目标不断地创新理念、创新产品、创新市场。
5.学习能力。学生的专业知识不能只靠老师的传授,而应该是在老师课堂授课的基础上,自己能够在老师指导下搜索相关知识内容,并且进行消化吸收,从而能将知识融会贯通,运用于具体的实践当中。
6.计算机、语言能力。新时代的营销人才不仅要能熟练地进行计算机的操作,借助计算机工具进行营销活动相关数据资料的统计分析,还要能根据企业的特点建立特色网页、站点,通过互联网进行推广与宣传,并在网上对客户进行管理、提供相关服务。语言表达能力是衡量营销人员的重要条件,现代营销活动涉及的区域范围越来越广,活动不仅在国内进行,也会延伸到国外,因此需要能够流利地运用普通话、英语等通用语言,必要时能用地方语言进行交流,促进活动的成功。
三、以能力结构为中心的市场营销人才的培养方式
要想达到市场营销课程的培养目标,除了理论教学结合案例教学外,根据要培养的能力采取不同的培养方式。
培养学生的实践应用能力,则应该在教学过程中进行一些阶段性实训:例如提供具体案例让学生设计市场调查方案、营销策划,通过相应软件系统让学生在学校实训室进行贸易模拟操作,通过课内实训可提高学生动手操作的能力(同时还可提高学生的计算机操作运用能力),以便以后能直接接手相应工作。
对于学生的公关谈判能力、营销心理能力、创新能力等的培养,可通过在课余时间举行营销沙龙活动来提高学生的这些能力。营销沙龙活动可包括以下一些形式:第一,从校外聘请营销专家、企业家等来学校开设学术讲座;第二,开展学生专题演讲或营销辩论会活动;第三,进行模拟演练。
培养学生的学习能力,可根据市场营销的每一个知识点,引领学生关注社会的有关热点问题。这样既可以使学生开阔视野,逐步懂得如何去获取知识,同时又能促进交流,提高学生的语言表达能力。
总得说来,在市场营销课程的教学中,既要传授专业知识给学生,又要使学生能提高专业技能和综合素质。因此在传统的教学模式之外,要合理安排时间进行课内外实训,组织多样化的沙龙活动,以达到现代高职高专学生的培养目标。
参考文献:
李文元郭龙建:创新高素质营销人才培养研究.商场现代化,2006年5月(中旬刊)
关键词:文书档案;办公自动化;档案管理;应用浅析
引 言
随着科学技术的发展以及办公自动化的应用,施工企业的文书档案管理越来越便捷。传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,纸质档案的管理工作经过长期实践,已拥有一套其自身的工作流程及方法、原则,如文件的立卷归档制度。
文书档案管理是施工单位档案存在的基础和重要的资源发生地,它客观地反映着问题处理、领导决策、基本建设、研究开发等方面的过程和成果。随着改革形势的不断发展,文书档案管理水平如何提高,以满足各方面的需求,从而适应日趋发展的新形势,这是文书档案管理的自动化在档案工作中应用的新问题。
1 办公自动化对施工企业文书档案管理工作的促进作用
在施工企业日常的公文办理过程中,相关工作人员办理的文件在传递过程中丢失的情况时有发生。在传统手段中,文件传递是靠邮政系统派发传送,因而文件到达时间受距离长短的限制。同时,文件还可能因为其他原因造成丢失或延误,给档案人员归档和其他人员检索造成很大的不便,在应用计算机网络技术之后,直接通过网络工具进行传递,大大提高了文件传递的安全性和时效性。下面就谈谈办公自动化对施工企业文书档案管理工作的促进作用。
1.1 工作效率和质量得到了前所未有的突破
施工企业所要登记在案的资料数据数量大,包括地质信息数据、人员设备等等。施工企业实现了办公自动化后,相关的档案信息经过数字化处理后,便可储存在计算机中。如果需要计算或者整理,计算机也可以自动处理,其运行速度也很快,文件资料的收集与查询等也变得十分便捷,大大提高了文书档案管理工作的效率和质量。特别是档案信息的服务利用,这是办公自动化的最大优势。传统的手工操作档案管理方式,完全依赖于人工进行档案资料的收集、储存与查阅等,档案工作人员的工作量异常繁重,致使档案信息的服务利用不能够满足人们的日常需求。办公室自动化在施工企业文书档案管理中的应用恰好解决了这一问题。
1.2 解决了档案存储的空间问题
文件文书档案数量越来越多,尤其像是施工企业,需要记录和储存的文件数量和数据特别多,这也意味着其整理工作越来越繁琐。但随着办公自动化设备的普及,大多数文书档案已经变成了数字化的电子文件,再根据办公目的和要求将所需的文书档案印制成纸质文书进行保存。为了适应新形势下的档案管理和信息服务的需求,要求要将原有的纸质文件转化为数字信息,这就大大节省了文书档案的储存空间,档案信息的查询也变得十分便捷。
1.3 实现了档案信息的共享和在线服务
传统的档案管理模式使档案信息不能共享,档案的利用率也就不高。但是如果把文书档案管理转化为电子文件之后,可将电子文件组建为一个电子文件数据库,利用计算机检索功能进行信息查询。施工企业可利用计算机技术,将施工信息输入并建立与每个施工项目相关的数据库,并进行精细化的管理,由案卷级扩展为文件级,从单一的途径转变为体系化,实现从管理档案目录的外部特征向内外部综合特征的管理转变。借助计算机网络将档案信息与载体分离,并利用信息系统进行链接,可以得到信息的历史与现实、纵向与横向的多方位记录,实现档案信息的共享与在线服务。
2 应用办公自动化的文书档案管理存在的问题
2.1 电子文件的保密性受到了限制
电子文件的内容是没有固定的形式,且容易变化,这使得文件的保密性变得很弱。电子文件的修改可以不露痕迹,尽管当前已经有很多防治电子文件伪造和在原稿上进行删改的计算机技术,但是仍然不能从根本上改善电子文件的易变性。电子文件的字体、字号等固定的模式,将电子文件印制成纸质文件后,无法辨认其作者,因为电子文件不具有特定的字迹。这些问题都对电子文件的保密性提出了挑战。
2.2 档案综合管理人员培训缺失,专业素养不足
当前,文书档案管理在施工企业中有着举足轻重的地位,可以直接反映企业的整体管理水平,也是当下社会发展的必然趋势。调查显示,由于文书档案管理在我国发展较晚,受到的重视程度还不高,一部分单位的档案管理工作者缺乏相关专业的档案管理工作培训,专业素养缺失,对档案管理工作的进展在一定程度上存在影响。况且对电子档案的管理,绝不仅仅是懂得纸质档案管理理论、原则、方法和懂得电子计算机技术或数据通信的管理人员所能胜任的。这就对管理人员在技术和素质水平上有了更高的要求。
3 办公自动化在施工企业文书档案管理应用中问题的解决方法
办公自动化对施工企业的文书档案管理有着重要意义,这也使文书档案管理进入了一个快速发展的新时代。但需要注意的是,办公室自动化的应用也引发了很多问题,如何有效地解决这些问题成为新形势下施工企业文书档案管理健康发展的关键。
3.1 加强硬件建设,改善硬件环境
文书档案管理的现代化是依赖于计算机、互联网等手段得以实现的,这也就要求施工企业必须搞好硬件建设,这也是实现文书档案管理现代化的先决条件。只有不断地加强网络建设、计算机技术的更新等,实现技术设备和手段的现代化,使相关工作人员学会使用先进的科学技术进行文书档案管理工作,才能提高施工企业整体的文书档案管理水平。
3.2 实现档案工作人员专业化和现代化的有机结合
档案管理工作人员是实现办公自动化的基础,传统管理模式的长期侵袭,使得相关工作人员变得麻木和落后,其意识和思想没有得到更新,导致现代化的计算机技术和设备没有被完全和合理地应用。所以,档案工作人员必须认清当下的发展形势,及时学习和熟练掌握新的管理理念和手段,才能减轻工作量,也提高了工作效率。
3.3 采取措施提高文书档案的安全性
首先,通过扫描技术,将带有印章、个人字迹等文书档案转化为图像性质的电子文件,这样可以有效地防止电子文件文书档案被肆意修改,保证电子文件的原始内容,还可以大大减小文书档案的存储空间,有利于文书档案的长期保存;其次,采用专用软件对电子文件文书档案进行加密处理;然后,采取备份和验证措施,防止电子文件的丢失及失真,对永久保存的电子文件要制成纸质文件或缩微品;最后,利用路由器和防火墙等措施实现办公自动化内部网络和外网的隔离,保证办公自动化网络的安全。
3.4 提高档案人员的综合素质
①以“自学为主,培训为辅”模式逐步形成可持续终身教育机制。通过不断学习获取知识是提高自身素质的根本途径,同时,相关管理部门对文书档案管理人员的培训也是相当必要的,他们可以从中得到交流与学习的机会,不断积累档案专业知识及管理经验,进而运用到档案管理工作中;②加强档案部门间、区域间系统合作的力度,不断扩大自己的交际面,通过互动交流与学习,可以获得兄弟单位和科(室)利用档案资源进行转化、知识创新的经验,以及运用网络、现代通讯等高科技手段,不断增加档案部门和档案人员的信息源和创新思维的能力,从而为建设一支高质量的档案队伍打下坚实的基础。
4 结 语
综上所述,办公室自动化有助于施工企业文书档案管理工作,这也是当今社会经济发展的必然趋势,其管理水平直接关系到档案资料的完整性,实行全面科学化的文书档案管理是衡量施工企业管理水平的一个重要标准,这就要求相关部门必须切实对档案管理者进行素质培养与提高,重视文书档案管理工作,强化文书档案管理水平,加强部门间的协调合作与交流,实现文书档案管理的安全化、规范化、标准化,确保我国施工企业文书档案管理工作走向正规化、健康化的发展轨道,为最终实现经济效益和社会效益提供可靠保障。
参考文献
[1]张会华.文书档案管理的办公自动化[J].科技资讯,2012(26):67~68.
[2]李冬梅.文书档案现代化管理工作之我见[J].黑龙江档案,2012(4):21~22.
目前应用的相关物流信息系统是为了将信息技术合理地运用到物流业务各个环节中,以达到降低成本,提高效率的目的。其特点主要是具有固化管理、优化操作、资源和信息共享、数据分析传递快捷准确,且能够在动态管理中决策,使物流各个环节联系紧密高效等等。
1.1公司物流管理模式专业化采购管理模式:业务部门按照GW公司总部划分物资的60个大类来组建的采购管理模式。其主要职责是完成本部门执行所属大类的所有区域需求物资的采购并跟踪至办理合格入库手续。一体化采购管理模式:业务部门按照GW公司境内外项目部全球各大区域而对应组建的采购保障管理模式。其主要职责是执行所属区域(项目部)所有需求物资的采购,并跟踪至入库、出库、发运到指定项目部。
1.2公司常用采购方式一级物资采购:GW公司总部制定了一级采购管理目录,由总部授权所属单位集中采购管理小组实施采购。年度框架协议采购:GW公司总部一级物资(及以下)的物资,参照一级物资采购办法按年度进行招标或谈判签订年度框架协议的采购。其它常用方式采购:询比价采购、招投标采购、单一来源(谈判)采购、竞争性谈判采购、代储代销采购、网上超市采购、运输服务采购以及其它工程、技术、维修、租赁类采购等。
1.3常用的物资信息系统ERP(EnterpriseResourcePlanning)系统:GW公司总部投入使用的在线价格查询、订单审批、入库和出库等业务物流数据系统。PS(PeopleSoft)系统:由GW公司投资开发使用的网页式物流软件。境外项目部通过网络PS系统向国内总部提报采购计划,国内业务与ERP系统切换,执行完后再集港发运,并通过PS该系统将相关信息反馈各境外项目部。GW公司总部合同审批系统:GW公司总部内部投入使用的合同在线审批系统。GW公司总部物采平台系统:GW公司总部内部投入使用的物资采购方案审批、寻源采购及信息同步与共享业务等在线系统。公司价格审批系统:公司对常用物资低于招标额度而投入使用的价格审批系统。公文网络平台:公司还利用公文办公平台传递与审批业务文件,包括供应商管理、考评、招投标方案审批和招标结果上报备案等。
2公司物资供应链及管理系统
2.1供应链与全球采购供应链:是由美国学者迈克尔.E.波特的价值链理论发展而来的。供应链管理的研究对象是由一些相互合作的企业所构成的整体,这些企业通过合作事先战略定位,增加运作效率。全球采购:全球采购是一种方法,他要求采购将整个世界看作是组成部件、服务以及最终产品的潜在来源。这种方法可以用于进入新市场,或者获得同一个供应商的帮助使全球企业更具竞争力。尽管有局限性,但是越来越多的企业开始认为整个世界既是一个市场又是一个供给源。
2.2公司物资供应管理系统GW为钻修井、测录试和井下作业的综合技术服务型石油钻探型企业,其供应链管理及相关核算系统具有典型的施工企业特点。
(1)计划立项系统:GW各项目部根据作业队伍物资需求信息编制物资需求计划。配件类由物管中心审批,固定资产及长摊类由规划计划处审批。
(2)采购系统:公司采购业务部门根据计划指令需求的规格及数量,以优质低成本完成的物资采购。公司负责GW境内外的装备类和二级(及以下)统购物资采购与运输;GW二级单位和境外项目部根据自主采购权限和范围行使补充采购职能。
(3)运输系统:公司运输保障部根据运输计划将物资及时发运到境内外各项目部。主要委托货运或货运公司操作;境外项目部配合目的港货物清关及之后的内陆运输,GW生产协调处是运输管理职能部门。
(4)仓储系统:公司仓储站负责妥善保管物资,正确及时完成入库、出库并形成相应记录。该部分由境内和境外两部分组成,境内仓库主要为境内作业队而临时储存的周转仓库,境外为当地仓库,包括项目部仓库和作业队仓库。
(5)生产协调系统:GW生产协调处牵头并由物资的需求单位和各境内外项目部组成,它是供应链管理系统的保障中心和生产协调指挥中心。
(6)会计核算系统:财务部门负责收集供应链管理各环节财务信息、材料核算与资金流动,是反映公司物资的周转和消耗等状态的系统,主要由GW财务资产处、二级单位财务科和项目部财务部组成。
3、管理模式优化
前存在的主要问题及简析人员管理和计划管理欠完善,尤其是供应保障管理模式问题最为突出。
3.1物资供应保障管理模式
物资保障管理模式优化前,境内外共设立了9个专业化大类采购部门(见表1),分别负责相应的大类物资的采购。
3.1.1境内项目部采购管理境内项目部由于供应商、物资业务人员和作业现场人员相对来说距离近,沟通方便。在作业现场遇到任何问题,从技术、人力、库存备货、设备回厂返修及各种应急设备和措施等诸多方面都有利于快速处理。对于供应商来说专业化的采购其数量是规模化和大批量,更便于他们组织提供售后服务。
3.1.2境外项目部采购管理境外项目部则不具备以上优势,且还涉及货物的国际运输、出口退税、到港物资清关、项目成本结转等多个复杂环节。境外物资需求弱化了专业化采购的规模批量优势,反而凸显个性化、区域化、紧急化与整体化等特点。由于境外后勤保障人员少,物资到货时间则越短越好,批次越少越有利清关和内陆运输。针对每个订单的包装、交货期和国家不同等差异性需求较大,专业化采购会由于各部门业务量、办事效率和业务人员不同,而容易产生很多物流环节上的瓶颈问题,再加上物资到货、验收和出入库以及运输集港、装船等业务与运输保障部人员的衔接等,更会直接降低物流时效,有些问题的滞后解决还会带来恶性循环。所以,对境外项目来说,一体化物资供应管理模式优势远远大于劣势。
3.2采购计划和运输计划
3.2.1采购计划信息不全面境外物流管理人员的专业化水平决定了物资计划提报专业化程度的高低。化工类和测录试两类物资采购计划,境外项目部一直按大类提报且比较专业。主要是这两个专业涉及的物料种类较少,现场工程技术人员对所用物资的熟知程度较高。相对钻探类物资而言,物资种类庞杂,现场物资管理人员大都是机械师或电气师兼职,对所有跨大类物资属性并不一定全部熟悉,物资采购计划型号、技术规格及物资编码等会产生一些误差。采购过程中,有些物资信息需要反复确认,会使采购周期延长。还有作业现场人员对物资消耗无准确的前瞻性和规律性分析判断,未能实现科学化、系统化采购计划管理。
3.2.2运输计划信息不准确运输计划是运输部门执行运输任务的唯一依据,计划的时效性和可操作性是反映计划提报质量的关键。计划提报不及时将给运输货物的箱单发票制作、实物包装、数量核对、询船、定舱、报关、报检、运输全程监控和定险定损等工作带来很多隐患,也会导致货物无法报关或清关或不能及时到达等问题。公司对提交运输计划的要求,成套设备应在预计起运35天前,配件和材料应在预计起运25天前。突出问题是为了市场开发需求,成套设备运输和公司统购物资运输计划,基本上都是刚采购完或在采购过程中就提交了信息不完整的运输计划,物资合同号、金额、包装、重量、尺寸等信息误差较大,给后续运输工作带来很大困难。
3.3物资库存及周转方面
3.3.1境内物资仓储管理水平一般公司境内现场物资仓储功能主要由境内仓储站和临时库房来完成,各境内仓储站的布局需要根据项目和井队移动作业的需求而不断进行调整。境内需求物资采购后,先送达公司境内各地仓储站,再由需求单位自提或提交运输申请后由公司安排二次倒运到作业现场。由于二次短倒需求的特殊性,往往所承运车辆吨位与所承载货物量不匹配,时有车辆亏载而造成浪费的现象。
3.3.2境外需求物资国内周转库效率不高境外需求物资周转库收货是按照国内厂家货到后验收入库,其计划性不强。出库物资也是根据项目紧急程度来安排装箱和提交运输计划,缺乏全程信息共享和全流程货物动态的计划性和高效性,时有装好了货物又掏箱的现象发生。由于整个过程有物资入库、开箱查验、入出库、包装、分类装箱、提交运输计划、集箱与集港等多个环节,导致采购和运输部门无法准确掌控实时动态的准确信息,直接影响了货物的整个发运效率。由于仓储管理不到位,也会出现延迟收发货、货差或发错货物等现象;有些向境外周转的测录试临时储备物资和一些装备,无法及时核准到具体项目,造成了很大的库存和在途物资。
3.3.3境外项目部库存管理有待提高境外作业现场物资管理由项目部及作业队负责,库存周转率较低原因:
(1)物资种类繁多。主机有多种不同的规格型号,相应所需零配件的规格型号、生产厂家均不同,各种常用物资达4-5万项,增加了管理的难度。
(2)作业地点分散,办理入出库耗时费力,运输距离长,增加了物流运输成本。还有对库存管理重视不够,人员配备不足,信息化手段不强等因素。
3.4供应商管理不尽科学
目前公司入网供应商800余家,其中生产型的企业不足一半。按照目前GW境内外的工作量,供应商总数削减一半即可满足整个GW的生产需要。因大量低水平小生产商和中间商的介入,不但造成整个供应商管理工作量的增加,更无法保证产品质量,质量管理和供应商管理成本逐年增高。
3.5质量管理措施滞后
公司有专业的质量监督中心,配备专业的质量管理人员。对货物的质量抽捡,合格率很低。公司无专业检测设施和手段,到货验收只通过目测检查进行质量把关,很难从根本上杜绝质量问题的出现。化工类物资批批检验,配件类是箱箱打开逐个查验,在流转繁琐的程序中,经常遇到项目紧急需求物资,只能空运进行补救,浪费了人力、物力和财力。
3.6物流管理人员配置不足
依据近期的调查结果,公司三分之一的海外钻修井项目未设立专职物资管理机构,也未配备专职后勤保障管理人员。有些海外项目虽有物资管理专职机构,在专职人员定编配置上严重不足,也是供应链管理不到位的一个主要因素。培训、配置和储备合理数量的专业化物流管理人员是供应链所有程序能否规范运行的关键。
4、优化后的机构、业务流程设置及优势
4.1业务部门设置
2013年公司实施采购专业化和区域一体化管理模式有机结合的优化策略,境内业务保留了原专业化采购的9个采购部门(详见表1)。境外业务按照区域新增设了四个区域保障部(化工、测录试保留境内外专业化采购),境外保障部实行采购、运输、退税和结算业务一体化,即每一单业务都由一个业务人员从头至尾做下来,避免了中间环节因工作交接出现误差。国际贸易部负责保障业务以外的所有贸易类业务,运输保障部按照区域分设中东、中亚、美洲和非洲四个区域化运输业务小组,分别负责各自的大型装备运输和设备回运等运输保障业务及结算等工作。
4.2管理模式专业化与区域一体化的有机结合
4.2.1供应链整体优化方面综合分析GW供应链管理现状,业务人员专业水平有限,业务素质有待提高,基础管理薄弱,尤其是过时的保障管理模式和流程是导致保障效率不高、质量问题时有发生的最主要原因。主要措施如下:
(1)完善公司技术管理部(编码科)职能,增加编码管理、供应商和服务商管理、建立成套设备台账和配套清单,落实原配套厂家相关信息等。
(2)整合生产经营部,使其负责计划、仓储、生产协调和经营管理。
(3)加强国际贸易部的采购职能,将一类集中采购物资、集团电子商务采购物资和第三国采购物资纳入国际贸易部业务范围。结合国际贸易采购和电子商务平台建设,提高其专业化采购和国际采购能力。
4.2.2物资保障模式专业化与区域一体化优势互补物资供应链业务流应该是融合专业化标的物与通过公司供应链全流程的优化,质量控制、结算办理和招投标管理等方面的效率都有很大程度的提升。
4.3采购计划管理方面
为了解决部分不具备条件的项目部未能通过ERP系统提报准确的采购计划,避免计划提报不及时、规格型号和物资编码不齐全等问题,减少不必要的信息反复确认和数据重复录入,简化审批流程等工作,公司在采购计划管理上下功夫,从部门设置的源头上优化设置,且不需投入大量人力和物力。
4.4采购业务保障体系
该体系主要由公司各专业采购部门组成,该体系的主要职能是负责供应商管理,接受公司采购计划指令,按要求完成各项采购任务。境内保留专业化采购模式,境外按照区域一体化模式,力争同一批次采购需求计划按照统一的流转时间进行供应,避免了错综复杂的信息交替,使海外项目物资的信息跟踪、出口退税和境外成本核算得以顺利进行。
4.5运输业务保障体系
该体系主要由公司仓储管理站和运输保障部组成。该体系的主要职能是根据指令接收采购物资,负责物资的验收及库存管理,根据运输计划组织物资发运。通过统筹安排,加强各仓储站虚拟入出库的管理(直达料),靠前管控,最终提高了所需物资发运的及时性和准确性。
4.6生产经营协调体系
该体系主要负责完成物资需求计划汇总和流转,下达采购及运输指令,协调采购、供应、仓储管理等各个环节。GW层面主要由物管中心和生产协调处组成。公司整合了生产经营部,作为公司的物资调剂、采购、仓储、计划和生产保障协调体系核心。
4.7建立科学的供应商、质量和仓储管理体系
4.7.1供应商和服务商管理严把供应商和服务商准入关,定期开展供应商和服务商资质评审和产品服务质量评价。加强了供应商考察和资质认证工作,由境外项目或境内作业单位根据现场装备、配件及化工品的使用情况,推荐信得过的战略合作供应商,结合资质认证和使用单位质量反馈,将供应商数量逐步控制在200-300家以内,只有这样才能减少管理成本,控制产品质量。
4.7.2质量管理、管控前移组织同类产品成本对标分析,确定合理价格,同生产企业签订长期战略合作协议,提高质量保证金比例,对出现质量问题的供应商加大处罚力度。不定期对供应商和服务商进行产品和服务定期检查或突击抽查,使供应商和服务商最终能够自觉控制产品质量和服务水平,基本实现了产品和服务质量控制关口前移至由供应商自己来管控。
4.7.3技术体系管理对所有境内外设备建立设备台帐和配套清单(含配套供应商),规范技术、技术协议、质量和检测标准库。建立物资生命周期表,完善物资编码库、合同价格库、优质供应商和服务商名录库,不断更新各仓储站的实际库存数据,强制执行单证备案和档案管理程序,以满足供应链管理各环节的技术信息需求。
4.7.4物流过程控制管理完善招投标管理制度,在完成供应商和服务商资质认证,产品和服务质量可控的情况下,加大年度框架协议组织实施力度,缩短组织周期,优化结算程序,大大提高了框架协议物资的保障效率。如境外需求的化工品,通过框架协议减少了合同签订量,缩短并统一了各供应商的框架协议下物资的生产周期、质量和运输包装要求,大大降低了不必要的库存。
4.7.5扩大可行的虚拟入出库比例境内物资在具备直达施工现场的条件下,由公司国内仓储站人员到项目需求目的地进行现场联合验收并办理虚拟入出库,即提高了运送效率又节余了大量的周转时间和倒运成本。境外项目在保证公司统购物资和合理物资库存量的基础上,在质量保证的前提下,逐步加大直达料的比例。业务员在给厂家下达订单时即可将包装要求和运装要求等一次性详细的规范下达,具备发运条件后即可直接将货物运抵提前确定好的货代堆
4.8利用信息化,搭建国际贸易电子商务平台
4.8.1完善物资编码管理公司组织人员按照“唯一和通用”的原则,对公司生产作业涉及的各种物资,进行统一编码,规范物资中外文名称,大大减少了由于名称不一致而造成编码不准确或一物多码的情况。
4.8.2强化信息系统管理信息化推广在物资计划及采购环节中获取了以下良好的效果:
(1)物资需求信息的采集、处理、传输、存储需经过多种传递路径和审批手续,实现了实时记录,便于信息使用部门及时掌握物资计划完成的时效性,避免了信息传递过程的不及时、不准确,提高了管理和决策水平。
(2)充分实现信息共享,解决了各部门的信息采集和处理后只能存储在本部门的问题,冲破了“信息孤岛”现象。
(3)实现了物流管理信息系统与会计核算系统的无缝对接,提高了会计核算的准确性、及时性,简化了单据传递及会计核算流程。
4.9国际化物流供应体系的建立
公司在境外建立了两个子公司,全球物流供应体系已初具规模。在此基础上,公司计划在全球其他合适的地区增设3-5处境外物流采购供应基地,实现物流的当地采购,就近供应,以降低物流成本。借鉴国际成熟企业经验,制定规范的物流基地管理标准,保证了公司国际化物流管理体系的高起点、高标准,较好地实现了保障供应、规范管理、提高效益的目的。依据经济效益原则,明确各境外物流基地的物资采购供应目录,规定并规范了各业务部门和单位的业务范围。
4.10发展GW自主品牌,搭建国际贸易电子商务平台
国际贸易的增长带动国际物流,国际物流的顺畅促进国际贸易,两者相辅相成地发展。GW国内业务分布在23个省市自治区,国际业务遍及20多个国家和地区,建立GW自主品牌,搭建国际贸易电子商务平台和实体展示平台将大大拉动公司国际物流系统的快速发展。国际贸易业务既是日常生产物资保障的补充,也是公司利润新的增长点。
5、结语
一、供电企业综合计划管理的内涵与弊端
(一)供电企业综合计划管理的内涵
所谓的综合计划管理,其实就是指供电企业对供电项目的储备以及计划的编制、执行、调整、反馈、评价、考核等一些列步骤进行的监管,最终让企业实现优化企业核心资源与需求的合理配置、促进企业全面发展的一系列管理计划。与其他企业不同,供电企业的主要业务都与电有关,而用电问题在当今的经济发展与人们生活中非常重要,因而从另一个方面来说,综合计划管理又是以供电企业的主要目标为指导,在企业专项计划执行的基础上,综合企业的核心资源,保证企业可以为企业与个人正常供电,而这一些列的过程又涉及到企业的电网建设与管理等核心问题,因此,综合计划管理本身具有考核性、整体性、动态性、战略性等特点。
(二)综合计划管理的模式内容
高斌(2013)[2]在《供电企业综合计划管理优化研究》一文中对综合计划管理的模式进行了高度的概括,其认为该计划有完整的管理模式,主要分为决策、管控、实施三个等级体系,其中决策为一级负责,管控为二级机构,实施管理是三级机构主要负责这三个体系分别负责不同阶段的任务,其次实行统一原则,即具有统一的理论依据,包括统一依据某一政策条例;统一下达命令,统一上报反馈情况,统一调整;计划编制的主要依据包括国家或地方的发展目标、企业战略目标、企业发展规划、电力市场的预测与需求、市级供电企业的相关制度。就是这一系列的模式诠释了综合计划管理的强制性、全面性、原?t性与动态性等特点。
(三)供电企业综合计划管理的弊端
1.计划编制效率不高、管理约束性不足
马朝(2016)[3]在《供电企业综合计划管理策略》一文中,曾就综合计划管理的存在的问题认为综合计划管理主要存在着计划编制效率不高、管理约束性不足两个问题。其认为出现这些问题的主要原因是企业的工作要求与流程已不适应国家供电政策的调整改变,导致在计划编制的工作上出现了各个部门衔接不当甚至断点的情况,而综合计划在执行过程中由于传统的计划执行缺乏一定的约束性与强制性,在执行过程中计划可能会随时被调整,严重的影响到了企业的生产营销与服务,这一系列的问题严重影响了综合计划管理的正面作用。
除此之外,彭淑兰(2015)[4]在《浅析市级供电企业综合计划管理》一文中还指出,很多市级供电企业在进行综合计划管理时,对其的全局性缺乏认识。由于这种不够全面的认识,会导致综合计划管理的编制、执行、评价、考核等环节都会出现不同程度的偏差,大部分的供电企业在进行计划编制的时候会侧重考虑某一个方面,却忽略了事物是相互联系的这一原理,出现了计划缺乏全面性与科学性的弊端,这样一来,对企业的供电项目就无法进行更好的优化,在经营管理上也会对企业造成一定的影响。
2.综合平衡等功能欠缺
主要是指供电企业在实行综合计划管理过程中,在综合和平衡的过程中,核心资源与市场需求的平衡与优化出现了偏差,各项指标的设定也出现了偏离实际的情况或被各个部门的职责制约,经过反复的协调仍然不能真正实现优化。这一系列的因素都会影响到企业内部的核心资源的优化配置,并且由于资源优化受到影响,就很难达到平衡的状态。
3.政策研究不够
对于市级供电企业来说,企业的政策性依据非常重要,国家的政策颁布对企业的经营与效益的影响不容忽视。目前来说,很多市级供电企业在进行综合计划管理时对供电服务区域内的地方性政策了解的不够多,很容易出现企业与政府之间的利益矛盾,除此之外,由于对地方性政策缺乏了解在综合计划管理的执行过程中就会出现要调整与变更计划或者变更服务区域的情况,不断的调整又会影响企业综合计划管理的目标设定与完成,这样就违背了综合计划管理的科学性与全面性以及强制性。
二、实施供电企业综合计划管理的建议
(一)结合企业实际开展专项研究
在传统的综合计划管理中,很明显的一个弊端就是工作要求与流程与当今企业的发展与流程不相符,由于我国的供电相关政策会根据实际的社会国际情况进行一定的调整,因而市级供电企业在进行综合计划管理的时候,要根据地级市的实际情况包括消费水平,用电性质、用电量以及企业本身的条件与所获得的有关扶持政策,开展有针对性的研究,制定可行的综合计划来对企业进行有效的管理,而不是照搬同行企业或者相关的行业。
(二)完善项目全过程监控体系
上文笔者曾经提到过关于执行过程中强制性与约束性不强而出现随意变更计划的现象,因为在实行综合计划管理的时候,企业要注意完善项目全过程监控体系,对供电的各个环节进行有力的监控与管理执行。可以依靠相关的软件来对计划进行数据跟踪记录,落实好每个环节的高质量完成,定期的对项目的现状进行数据分析,确保项目可以顺利的完成,尽量让误差值降至最低。充分发挥综合计划的预测性与整体性。
(三)设立专门的组织管理机构
由于综合计划管理实施过程中管理约束性不强的弊端,建议企业可以在企业内部设立专门的组织管理机构,在对综合计划管理的全过程进行监管与改进。马熹(2015)在《浅谈供电企业综合计划管理体系的建立》[5]一文,其认为综合计划管理的结构需要根据综合计划管理的相关原则制定,并且其明确提出整理组织机构协助综合计划的管理工作的重要性,设计专门的组织机构,对分机构中的职工进行的明确的分工,各个员工与部门各司其职,就可以避免出现计划断点的问题。
(四)全面了解地方性政策与市场需求
综合计划管理具有全面性的特征,因此在计划编制的时候要考虑到全局性的问题。要充分了解到地方的相关政策,将相关的政策作为统一的编制依据,发挥综合计划管理的动态性,同时由于每个地级市的政策都不一样。因而要随时注意政策动态变化。同时对于当地的供电市场的需求了解也不能忽略,要充分的了解到市场的需求,协调好企业内部各个部门的职责,才能更好的将企业内部的核心资源与市场上的需求平衡达到优化的状态,设定更为准确的目标,发挥综合计划管理的作用。
一、遵循学科逻辑
学科是对知识和学术的分类,一个学科就是一个专门的知识领域。高校的专业是根据社会分工的需要而设置的学业门类[2]。专业必须以一定的学科知识体系为基础,其方向设置必须遵循所属学科的学科逻辑。公共事业管理专业从学科属性上来说,是公共管理学科下属的一个学业门类。公共管理学科,从科学研究的角度来说,它以研究各类公共组织如何有效管理公共事务,提供公共产品和服务为目标;从人才培养的角度来说,它以培养能满足各领域公共事务管理需要的合格的公共管理人才为目标。因此,公共事业管理专业作为公共管理学科的下属专业,其特色培养方向的设置必须遵循公共管理学科自身的逻辑。
(一)特色培养方向必须属于公共事业管理范围关于公共事业管理范围的界定,目前国内学界并没有统一的意见,主要存在两种意见。一种意见主张公共事业管理的范围主要是我国现有的“事业单位”,即科技、文化、教育、卫生、体育等公共事业。教育部确定的公共事业管理“5方向”(文教、卫生、体育、环境、社会保险)主要体现的就是这种意见。另一种意见主张按照公共经济学的公共产品理论的“准公共物品”来确定公共事业管理的范围,即公共事业是提供“准公共产品”的一系列活动。按照这种意见,公共事业管理的范围可以拓展到市政工程、社区公共事业、公共住房等广泛领域。在市场经济条件下,传统的事业单位体制暴露出了许多问题,正处于不断深化改革之中。在这样的背景下,以传统的“事业单位”来确定公共事业管理的范围,诚如李燕凌等所言,“似有‘画地为牢’之嫌”[3],既不利于公共事业的改革,也不利于公共事业管理专业的发展。因此,笔者认为,应该从较宽泛的角度来界定公共事业管理的范围,即公共事业是介于政府与市场之间的“第三部门”。公共事业管理专业特色培养方向的设置必须处于这个范围之内。超出这个范围就违背了学科逻辑。如有些高校的公共事业管理专业开设企业管理方向和行政管理方向就明显违背了学科逻辑,因为,企业管理不属于公共管理的范围,而行政管理主要是政府管理,也超出了公共事业管理的范围。
(二)特色培养方向必须区别于公共管理类的其他本科专业高校的专业是根据社会分工的需要而设置的学业门类,专业与专业之间应该有较为明显的分工与区别,这是公共事业管理专业特色培养方向设置时必须遵循的基本逻辑。根据统计,当前公共管理学科已覆盖公共事业管理、行政管理、公共关系学、公共政策学、劳动与社会保障、土地资源管理、城市管理、海关管理、航运管理、海事管理、公共管理、公共安全管理、国防教育管理、应急管理、高等教育管理、职业技术教育管理等16个本科专业[4]。在公共管理类的本科专业中,公共事业管理专业的开设学校最多,达472所[5]。因此,一方面设置特色培养方向无疑是公共事业管理专业建设与发展的必然趋势;另一方面,公共事业管理专业特色培养方向的设置也必须区别于公共管理类的其他本科专业,不能开设与其他公共管理类本科专业名称一致的培养方向,否则就有违背学科逻辑之嫌。如有些高校的公共事业管理专业开设行政管理方向,就无法体现与行政管理专业的区别,明显违背了学科专业设置的逻辑。
二、依托自身优势
任何一个专业的建设都离不开一定学科基础所提供的理论基础、方法论和师资支撑。高等院校公共事业管理专业特色方向的设置必须充分考虑自身现有的学科基础,依托自身优势学科,化优势为特色。这应当是当前各院校公共事业管理专业设置特色培养方向的基本思路。
(一)依托学校特色在我国开设公共事业管理专业的高等院校中有相当多的院校属于专业院校。对于这些学科优势明显的专业院校,在设置特色培养方向时可以充分利用学校优势学科的师资力量与培养经验,把学科优势转化为专业特色。如师范类院校公共事业管理专业可设置教育管理方向,艺术类院校可设置文化管理方向,医学类院校可设置卫生事业管理方向。事实上,教育部、财政部批准的高等院校公共管理事业特色专业建设点大都是依托学校自身的学科优势来设置培养方向,如安徽医科大学公共事业管理专业的卫生管理方向、淮北师范大学公共事业管理专业的教育管理方向。
(二)依托院系特色对于综合性院校来讲,公共事业管理专业特色培养方向的设置可以充分依托所在院系的学科优势。根据调查,综合性院校的公共事业管理专业一般都放在公共管理学院、经济管理学院或政法学院等院系。这些院校的公共事业管理专业可以充分依托所在院系的学科优势来设置特色培养方向。如设在经济管理学院的公共事业管理专业可以充分利用经济学和工商管理学科的学科优势,把培养B途径(工商管理途径)的公共管理人才作为特色培养方向,重视培养学生理解和运用各种现代管理工具与方法的能力。设在公共管理学院或政法学院的公共事业管理专业则可以把培养P途径(公共政策途径)的公共管理人才作为特色培养方向,重视培养学生理解、制定和评价公共政策的能力。
(三)依托地域特色对于地方性高校而言,其在服务地方经济社会发展上具有其他高校所不具备的地域优势,从而其可以基于地域优势形成一定的学科优势。根据地方经济社会发展对人才的需要以及自身特有的学科优势来设置特色培养方向,是地方性高校公共事业管理专业建设与发展的可行思路。如民族自治地区的高校公共事业管理专业可以考虑设置民族文化事业管理方向,而位于长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区的地方性高校可以考虑设置“两型社区”公共事业管理方向,把为“两型社会”培养合格的社区公共事业管理人才作为专业建设方向。
三、回应社会需求
公共事业管理专业培养的学生因为专业性不强,与社会需求脱节等问题,已经引起了学界的普遍关注。2009年11月20日,教育部部长、党组书记袁贵仁在“2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议”上提出“要以社会需求为导向,推动新一轮高等教育改革”,把回应社会需求提升到了高等教育改革导向的高度。因此,回应社会需求是公共事业管理专业特色培养方向设置的应有之义。事实上,讨论和具体设置公共事业管理专业的特色培养方向本身就是针对社会不同需求的一种回应。公共事业管理专业的特色培养方向设置要回应社会需求,首先就必须对社会对公共事业管理专业人才的需求进行细分。随着我国社会经济的发展,社会对公共事业管理人才的需求呈现出多层次和多样性的特点。公共事业管理专业特色培养方向的设置应该对这种多层次和多样性的需求予以回应。
1.引言
《公共事业管理》作为公共事务管理专业的一门专业课程,若采用传统的以教师为中心的教学模式和讲授为主的教学方法,将会忽略对学生素质和能力的培养,学生毕业后不能适应未来岗位的需要,严重偏离了公共事务管理专业人才培养目标。基于上述原因,有必要对《公共事业管理》课程教学模式和教学方法进行改革与实践。《公共事业管理》应大量采用案例教学法、课堂小组讨论和情景模拟教学法,加强实践环节教学。
2.《公共事业管理》课程的性质和任务
《公共事业管理》是公共事务管理专业的一门专业必修课,是学生在修完管理学原理、组织行为学等课程的基础上而开设的一门课程。本课程的任务是从理论上阐述公共事业管理的特征、内容和主体;同时,根据公共事业管理的基本理论,对中国的公共事业管理、教育事业管理、科技事业管理、卫生事业管理、文化事业管理、基础设施管理、公共住房管理、社会保障管理、环境管理等含义、特征、内容、存在的问题和经验进行讲解和分析。通过本课程的学习,使学生了解公共事业管理的体制、过程和发展趋势,理解公共事业管理的基本概念,掌握公共事业管理的基本特点、基本规律和原则,能较好且较熟练地运用公共事业管理的基本理论知识提高公共事业管理效益。
3.《公共事业管理》课程改革思路
《公共事业管理》是一门理论性和实践性都很强的课程。从这门课程的培养目标可以看出:学生在掌握公共事业管理基本理论知识的同时还要熟练地运用公共事业管理的一般方法和技术提高公共事业管理效益。在实施课程教学改革前,《公共事业管理》这门课程的教学主要侧重于以教师为中心的教学模式以及"填鸭式"的教学方法,对学生学习效果的考核以识记方面的考核为主,很少涉及综合能力方面的考核。学生学习的主动性、参与性及创造性受到制约,也不利于学生分析问题、解决问题能力和创造能力的培养。为此,我们积极探索《公共事业管理》这门课程的教学方法,加强实践环节教学,重视学生素质和能力的培养,以提高学生学习兴趣和教学效果。
4.《公共事业管理》课程教学改革
4.1课程教学目标和教学内容的确定。先对学生毕业后从事公共事务管理工作这一岗位进行分析,确定该岗位工作能力目标,然后根据岗位工作能力目标确定本课程的教学目标,最后根据本课程的教学目标确定本课程的教学内容,选择相应的教材。针对我校该专业的特点,在课程教学改革中,始终侧重学生能力的培养,建议选取中国的公共事业管理、教育事业管理、科技事业管理、卫生事业管理、文化事业管理、基础设施管理、公共住房管理、社会保障管理、环境管理等教学内容,突出实践教学环节。
4.2改革教学方法。根据《公共事业管理》课程的性质、任务和目标,在教学方法除了传统的课堂讲授外,主要采用启发引导教学法、案例教学法和情景模拟教学法等。案例教学法是以案例、学生的自主性学习、讨论和知识的灵活运用为中心,强调学生的主体性、主动性和参与性。根据《公共事业管理》这门课程的教学目标,我们选用如下几个有典型性、针对性和时代性案例进行探讨。每个案例的设计采取如下步骤:(1)对教师而言:课前收集案例,布置案例让学生准备;课堂中倾听或评价案例分析,通过提问等方式引导学生讨论案例,老师点评、小结等;课后教师对课堂效果进行总结。(2)对学生而言:课前接受案例,阅读并做准备;课堂中就布置的案例提问,参与课堂讨论,认真听取其他同学的讨论;课后学生整理笔记,写好心得体会。以探讨怎么看分配不公为例来说明我们是如何组织案例教学的:教师课前调查和收集案例,布置探讨怎么看分配不公案例,案例分析之一:收入差距的新视角;案例分析之二:中国的收入差距是如何拉大的;案例分析之三:缩小收入差距在于劳动力流动;案例分析之四:收入差距不是问题,贫困才是问题。让学生课前阅读案例,并思考以下问题:我国的收入差距是如何拉大的?分配不公"不公"在哪里?如何缩小其差距?课堂中教师要学生单独或全体回家布置的思考题,教师倾听或评价案例分析,通过提问等方式引导学生讨论案例,最后点评并进行总结;课后学生需要整理有关分配不公的笔记,教师自己思考原定的教学目标对案例进行评价并更新案例。总之,通过案例教学可以有效地提高学生分析问题和解决问题的能力,调动学习的主动性和积极性,能较好理解掌握和运用所学知识,真正做到学以致用。除采用案例教学法之外,我们还采用了情景模拟教学法。情景模拟教学法能有效地调动学生的学习积极性,激发学生学习的热情,挖掘学生学习的潜能。
4.3加强实践环节教学。实施课程教学改革后,首先增加实践教学环节在课程中的比例,这既体现公共事业管理课程的实践性特征,还要有利于对学生实践能力的培养;其次,教师加强对实践教学环节的准备,注意培养学生主动参与社会实践的意识,事后总结经验教训。实践教学包括校内实践和校外实践。《公共事业管理》这门课程的校内实践为案例教学,包括探讨怎么看教育不公平、探讨"大学生就业难"等案例教学实践内容,在改革教学方法中对案例教学有详细的论述。《公共事业管理》这门课程的校外实践为社会实践,项目名称为公共事业改革与发展专题调研实践,要求学生撰写调研报告。总之,在实施课程教学改革后,摒弃了改革前教学过程中理论知识的讲解过多,实践课时比例偏少的弊病。学生学完这门课程后,既掌握了相关的理论知识,又具有较熟练地运用所学知识分析问题和解决问题的能力,这为后续课程的学习打下了良好的基础。
高校就业率、大学生就业状况,是衡量国家经济发展水平的重要指标。高等教育平民化,加大了高校毕业生的就业困难。公共事业管理专业虽然发展前景广阔,但是在发展过程中同样遭遇了毕业生就业难问题。审视和找出公共事业管理专业就业影响因素,然后采取有效措施提高公共事业管理专业毕业生的就业率,就成为高校公共事业管理专业教学关注的重要问题。
一、公共事业管理专业就业现状及影响因素
(一)公共事业管理专业就业现状
我国高校公共事业管理专业是顺应我国经济体制改革而产生的,高校公共事业管理专业具有教学资源丰富、学制灵活等特点。在办学上,国家为高校公共事业管理独立学院发展也提供了强有力的政策和资金支持,并加大了对教学、毕业生就业的扶持力度,这也为高校公共事业管理专业教学提供了良好的条件。近年来,我国高校公共事业管理专业毕业生人数不断增多,但是,由于公共事业管理专业教学与公共事业管理相关性较强,所以,学生就业路径非常狭窄,加上政府机关和公共事业管理单位招聘人员有限,因此,公共事业管理专业就业难问题也日渐加重。
(二)公共事业管理专业就业影响因素
1.毕业生供求失衡,就业环境严峻
高等教育去精英化,使更多人获得了接受高等教育的机会,也增强了我国的人力资本,但是高等教育冒进式发展,也使我国很快进入了人才供应高峰期,我国人才供求失衡形势也进一步加剧,高校毕业生就业率、就业难等问题纷纷涌现。1999年,我国只有两所高校(东北大学、云南大学)开设了公共事业管理专业,但是,如今,几乎所有的高校都开设了公共事业管理专业,公共事业管理专业人才培养呈火热之势。但是,我国事业单位用人规模不断压缩,许多单位都没有用人需求或者是需求有限。这些因素综合到一起,势必会加大大学生的就业难度。
2.人才培养方式不合理
许多高校的公共事业管理专业都是综合社会、管理等学科资源发展起来的。作为一门新兴学科,许多院校在公共事业管理专业课程体系建设和教学方面都缺乏足够的经验。在课程设置上,许多院校都采取了大而广的发展方略,将经济、政治、管理、社会学科相关课程都囊括了进去,学科知识相容性不强,宽泛的课程结构与专业窄口径的培养目标不相符。再者,高校公共事业管理教学实践环节薄弱,不重视专业实践教学,学生即便是掌握了相关知识,但是在就业上也没有太多优势。
3.就业心理有问题
许多高校在专业教学中,根本不重视学生综合素质教育和实践能力培养,学生职业发展规划与就业培训也受到影响。在就业教育不足的情况下,许多大学生根本认识不到自身在就业方面的不足,并且对就业心理期望较高。如许多学生认为学了公共事业管理专业就是要到事业单位去工作,但现实是我国的事业单位能招录的人员数量有限,在无法满足用人单位需求的情况下,在实习、就业时仍旧是挑三拣四,只关注单位经济效益、工资水平,要么是贪大求全,对工作条件有诸多要求,致使自己错过了许多就业良机。
二、提高公共事业管理专业毕业生就业率的建议
(一)科学招生,明确人才培养目标
在人才供求失衡的情况下,结合我国政府与事业单位改革状况,我国教育主管部门要适当提高高校公共事业管理专业准入门槛,严格控制高校专业增设审批程序,并对已开设公共事业管理专业的学校进行综合评估,取消不达标学校的公共事业管理专业招生资格,科学调控高校公共事业管理专业发展规模。与此同时,高校要加强公共事业管理专业教学研究,明确创新型人才培养目标,完善专业课程体系,加大实践性环节课程在课程中的比例,强化学生实践锻炼和就业能力培养,以提高毕业生就业竞争力。
(二)培养创新型人才,端正学生就业心态
拓宽专业培养方向,是高校公共事业管理专业建设的主要任务。结合政府管理体制改革现状,高校将文化管理、社区管理、农村事务管理等都纳入专业培养方向,进一步优化课程体系,重点培养学生的综合能力和实践技能,多管齐下,培养创新型公共事业管理人才。在教学方面,高校还要根据社会就业环境,将大学生就业教育提上日程,帮助学生做好职业发展规划,为学生实践、实习创造更多的机会,并通过职业发展教育、挫折教育、理想教育等引导大学生客观认识自己,端正大学生就业心态。
对于一个企业来说,企业文化的有无直接影响着一个企业的发展方向和发展状态,对于目前的市场来说,消费者越来越重视企业文化,在消费者在市场进行购买的时候,往往不再仅仅看重于物品的质量和价格,在很多情况下也开始注重一个企业的企业文化,而企业文化最明显的表象载体就是企业的标识。因此,标识的管理工作是企业文化重要组成部分。
一、标识与企业文化的关系
企业标识在设计时,是必须集中考虑企业文化元素的,将这个企业的文化浓缩到标识的形象设计之中,可见企业标识与企业文化联系的是多麽紧密。我们可以中国石油宝石花标识为例进行说明。从色彩上看,宝石花标识的颜色与中国国旗的基本色保持一致,体现了中国石油是中国的国家石油公司;红色和黄色作为主体颜色,体现出了石油和天然气行业的特点;标识的整体呈现圆形,体现了中国石油全球化、国际化的发展战略;十等分的花瓣图形,象征着中国石油多项主营业务的集合;红色基底凸显方形一角,不仅体现中国石油基础深厚.而且还寓意中国石油无限的凝聚力和创造力;标识的外观呈花朵状,体现了中国石油注重环境,造能源与环境和谐的社会责任;标识的中心太阳初升光芒四射,象征着中国石油朝气蓬勃,前程似锦。一个简单的宝石花标识,浓缩了中国石油全部企业文化的全部内涵。
二、标识管理在企业文化管理中的重要意义和作用
企业标识使用最深层的意义就是通过体现其独特的企业文化来阐释其品牌价值。企业在宣传自身文化的时候,标识具有任何语言文字难以替代的特殊意义,标识从各种角度发挥着沟通、交流的作用。因此,做好标识管理工作,对于一个企业创建良好的企业文化具有相当重要的作用。其作用,可以通过以下几个方面做出阐释:
(一)标识管理工作的好与坏,直接关系到公众对一个企业的企业文化识别是否准确
识别性是企业标志重要功能之一。市场经济体制下,竞争不断加剧,公众面对的信息纷繁复杂,各种logo商标符号更是数不胜数,只有做好标识管理工作,才能使自己的企业能够区别于其它企业的企业文化、产品及服务,提升企业的重要性。
(二)标识管理工作直接影响企业文化的同一性
标志代表着企业的经营理念、文化特色、价值取向,反映企业的产业特点,经营思路,是企业精神的具体象征。公众对企业标识的认同等同于对企业的认同。做好标识管理工作,确保公众对一个企业文化的同一性认识,对企业发展具有战略性意义。
(三)标识管理工作,直接影响公众对一个企业文化的记忆是否深刻
随着企业的经营和企业信息的不断传播,标志所代表的内涵日渐丰富,企业的经营活动、广告宣传、文化建设、公益活动都会被大众接受,并通过对标识符号的记忆刻画在脑海中,经过日积月累,当公众再次见到标识时,就会联想到曾经购买的产品、曾经受到的服务,从而将企业与公众联系起来,成为连接企业与受众的桥梁。
(四)标示管理工作是否具有革新性,同样反应出一个企业的文化是否能够顺应潮流
随着时代的变迁,历史潮流的演变,以及社会背景的变化,一个企业原先的标识,可能已不适合现在的环境。如"壳牌石油"、"百事可乐"标志的演变,都是生动的例子。社会发展大趋势的变化、企业经营方向的变化、接受群体的变化,都决定了一个企业标识革新的必要,同时反应出一个企业的文化是否能够如其标榜的那样顺应潮流。
根据以上几个方面的探讨,可以得出一个结论:标识管理工作在树立一个企业的良好文化上也有着不可替代的作用。