对景区管理的建议精选(九篇)

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第1篇：对景区管理的建议范文

【关键词】文物旅游景区 游客管理 措施

文物旅游景区是旅游业的重要组成部分，是游客游览观赏的主要空间载体。它以历史文化遗物、遗迹为主要特色，能够满足游客游览观光、放松娱乐、探索求知等多方面的需求。改革开放以来，在经济建设取得举世瞩目的成就下，越来越多的人选择外出旅游。在旅游旺季，文物旅游景区大都呈现人满为患的景象。由于不少文物旅游景区忽视了游客管理，造成了许多不良的后果，如文物破坏、环境污染、旅游资源负荷度加重等等，给文物旅游景区造成了重大损失。因此，必须把景区游客管理作为文物旅游景区管理的重中之重。

一、游客管理的含义和内容

游客管理是文物旅游景区管理活动中的重要组成部分。旅游景区经营管理者通过多种手段和途径对景区内游客的接纳量、旅游过程感受、人身财产安全等方面进行科学管理，提升旅游景区的吸引力，实现景区经济效益的最大化。

游客管理是维护文物旅游景区正常运转的重要保障，它能够最大限度的降低游客因不文明和不合理行为造成的对景区的破坏，从而构建优良的旅游文化气氛，促进景区管理目标的实现。目前，学术界基本认同“游客管理包括对游客旅行目的地管理、游客容量管理、游客满意度管理、游客行为管理、游客体验管理、游客影响管理、游客安全管理等”。[1]此外，“在国内外的研究中，对于游客管理的目的也已基本达成共识，主要有两个：一是减小对于资源及生态环境的破坏，二是提高游客的满意度”。[2]

二、文物旅游景区游客管理的主要问题

纵观我国大部分文物旅游景区，或过于重视经济效益忽略游客管理，或缺乏对旅游景区综合规划及治理。虽然部分旅游景区重视游客管理，但管理手段偏重硬性措施，加之不少景区对从业人员的培训与管理不到位，基层管理人员素质比较低等原因，目前我国文物旅游景区在游客管理方面存在以下问题：

1.缺乏全面专业的游客管理机制

当前，我国文物旅游景区游客管理的方法多是从保护文物、景区旅游建设等方面出发，而没有专业的游客管理机制，所以景区管理者的游客管理意识需要进一步提升，游客管理的运行机制需要及时进入设立阶段。

2.对游客管理的人性化不够全面

在多数文物旅游景区发生游客不文明行为的时候，当地景区管理者大都会采用硬性化手段进行处理，缺乏合理的教育、引导游客改善不文明行为。此外，随着汽车的普及，很多游客选择自驾游，但一旦进入景区内发现很少有停车场地，在寻找车位时存在着很大困难。

3.游客对文物资源的不良影响

对于文物旅游景区来说，文物资源是景区存在的前提。像石碑、桥梁、亭庙等文物景观，易受到交通共振、环境污染、人群噪声及呼出气流等多方面因素的干扰。“对于某些特殊情况的文物景观来说，其传承与保护的负面影响直接因素主要是二氧化碳、细菌含量的增多，而这些因素与游人数量是直接相关的”。[3]

4.游览旺季时的应急机制不健全

根据当前实际，旅游旺季时不少著名的文物旅游景区客流量都能轻松突破景区最优接待量，甚至一些景区旅游人数严重超过了当日最大接待量。上述情况造成的后果将十分严重，我们知道游客数量的增长超过景区自身承载能力时，将很容易对景区生态环境、旅游设施、美誉度等方面产生极大的破坏。由于多数景区缺乏有效的游客管理措施，加之旅游旺季时，客流量的快速集中也给游客的人身安全带来很大的隐患。

毫无疑问，目前文物旅游景区在游客管理方面存在的问题和不足已经影响到了景区的和谐发展。所以，深化文物旅游景区游客管理的研究，从而指导景区管理人员科学开展管理活动，使游客管理规范运行起来，对于推动景区旅游可持续发展乃至旅游业健康发展都具有十分重大的意义。

三、改进景区游客管理的措施和建议

针对上述主要问题，作为景区的管理者应当积极努力创新，切实加强文物旅游景区环境和秩序的维护及管理，引导游客文明旅游。具体来说，需要从以下几个方面开展工作：

1.重视游客管理规划，加强游客管理体系建设

文物旅游景区的建设规划可以直接影响游客的活动和情感体验，进而对景区管理产生重要的作用。景区停车场所、观光道路、公共卫生等基础设施以及游客服务中心的设计都与游客的游乐感受有着密切联系。

文物旅游景^游客管理应当明确具体的管理实施者、对象、措施等内容，并且要加强对管理效果的监督与反馈，实行动态化管理。在科学合理的规划设计下，文物旅游景区能够有效降低游客活动对环境带来的负面影响。

2.增强游客管理意识，提高人性化管理水平

当前我国旅游业的发展趋势主要以经济效益为导向，很多旅游景区都存在重建设、轻管理的问题。文物旅游景区若想取得更大发展，就必须重视游客管理。因此景区管理人员应该加强对游客管理的重视程度，提升游客管理意识。此外，“旅行社也需要对导游用词严格把关，加强导游词的知识含量和科学性，发挥导游‘文明的引导者和传播者’的作用”。[4]

作为文物旅游景区，采取人性化管理手段，真诚地关心和尊重游客，从而赢得游客对景区的真心爱护。从这个角度看，建立一套完善的人性化管理措施势在必行。通过合理的安排旅游行程，设置更多便捷的旅游网络服务设施，收集整理并及时处理游客的投诉和建议，最大限度地提升游客的满意度。

3.营造良好的景区氛围，强化服务意识

众所周知，人会受到所处环境的影响，在下意识中产生与当前环境相对应的行动。一个旅游景区的环境越是恶劣，游客对不文明行为的管控能力越差；与之相反，倘若游客身处在清洁和优美的环境中，其自身文明意识、环保意识会得到极大的激发。因此，营造优美的景区氛围感染游客，使其深入其中是加强游客管理的良好方式。

当前，由于文物旅游景区对游客管理的认识不够，对于在职人员的管理技能培训比较欠缺，加之旅游行业的从业人员流动性大，能力水平不高。因此，提升景区管理人员及导游的水平和服务意识十分必要。

4.加强游客宣传教育，倡导文明旅游行为

对游客进行教育是一个很复杂的问题，它的核心是通过影响游客的意愿和行为来达到保护景区旅游资源的目的，是景区管理的重要手段。景区大多数游客的破坏行为都很难马上被发现，尤其是空间面积比较大的景区，而且单凭罚款教育等简单粗暴的方式难以根除游客的破坏行为。因此，采取积极教育和耐心引导的方式，致力于提高游客的文物保护和环境保护意识，激发游客的责任感，从而使游客形成自觉保护文物资源和环境的行为，是解决旅游活动中游客破坏行为的一条根本出路。

综上所述，文物旅游景区对游客采取科学管理的终极目的是既不破坏旅游资源，又可以最大程度地满足游览需要，实现文物旅游景区生态、经济可持续发展。因此研究和建立科学的游客管理策略，对于提升文物旅游景区的服务水平和美誉度具有重要的理论和现实意义。■

参考文献：

[1]王雷利.刍议景区旅游管理中游客管理的重要性[J].管理科学.2016.（6）.

[2].李欣.我国文化遗产类旅游景区游客管理对策分析[J].现代商贸工业.2009.（7）.

[3]马永勇.遗产型景区游客行为管理研究[D].中国海洋大学硕士学位论文.2009.

第2篇：对景区管理的建议范文

关键词：旅游景区;银行信贷;风险控制

一、银行发展旅游景区类企业信贷业务的目标客户分析

不同等级景区的游客平均接待量差异较大，2012年，全国5A级景区平均接待量为425.17万人次，4A级景区平均接待量为68.58万人次，3A级景区仅为30.02万人次。根据企业周期理论，结合景区平均接待量，大致可以将旅游景区的发展划分为三个阶段，即起步阶段、成长阶段和成熟阶段。我们认为：3A级及以下景区可视为起步阶段景区，4A级景区可视为成长阶段景区，5A级景区可视为成熟阶段景区。4A级及以上景区声誉效应显著，周边的交通已经较为便利，也已经有了较为稳定的消费客户群，经营收入也较为稳定，同时经过较长时间发展，企业管理较为规范，财务实力较强。对于这类企业，银行可以采信的财务数据较多，对风险有一定的把控能力。因此商业银行发展旅游景区类企业的目标信贷类客户应定位在经营4A级及以上旅游景区的企业。

二、旅游景区类企业客户独特的风险特征

4A级及以上旅游景区大多经营的是稀缺性的资源或独具地理位置，因此它们自然的与政府联系密切。因此，存在以下风险：

1.存在多头管理的现象。旅游景区类企业普遍存在多头管理现象，不同资源对应不同行政机构，最直接的管理部门为国家旅游局、建设部、林业部，从而造成某些景区的产权不清晰，也造成缺少合格的抵/质押物。

2.承担资源保护、文物维护等职能的景区有很大一部分收入来源于政府补贴，一旦政府补贴政策发生变化，就会影响经营收入。

3.一旦有民间资本控股或参与，股权结构就更加复杂，易存在利益输送及关联方侵占资金的情况，且信息透明度差，财务报表失真。

三、商业银行发展旅游景区类企业信贷客户的相关建议

鉴于旅游景区类企业的风险特征，我们建议商业银行发展旅游景区类企业信贷业务时，选择景区收费权质押融资。

1.采用景区收费权质押也存在一定的风险因素

主要表现在以下两个方面。

（1）法律风险：《担保法》第七十五条第（四）项关于“依法可以质押的其他权利”这一规定，虽然为新型质权预留了可以出质的空间，但却未明确规定新型质权出质的法律条件，从而使新型质权出质存在着一定的法律障碍。一是：新型权利范围不明确。二是：法律没有规定新型权利质押的具体登记部门。传统质权要么有权利凭证，要么有特定的登记管理部门，而新型质权则难找特定的登记管理部门。由此可见，以包括景区收费权在内新型质权为标的出质，可能存在一定的法律风险。

（2）经营风险。以景区收费权出质，对于银行来说还可能存在一定的经营风险。一是价值评估难，二是质权实现难，三是第一与第二还款来源的高度叠加，银行信贷资金的偿还依靠景区客户的经营收入，而其收入的主要来源为景区经营收费，所以以景区收费权质押使得第一和第二还款来源产生高度叠加，当景区经营不善或发生自然灾害等突发事件时，景区收费收入减少，收费权质押保障的功能相应降低。

2.景区收费权质押的风险控制措施建议

（1）确保建设项目合法合规。对景区项目贷款，或以特定资产收费权支持融资用于景区范围内综合配套等新项目建设的，必须确保项目取得合法有效，相关施工建设手续完整齐全。

（2）合理确定贷款总量及期限。贷款总量应考虑按景区未来5～10年可用于还贷的经营净现金流现值进行控制，或按其上年度经营收入的3～5倍控制。景区建设项目贷款或特定资产支持融资期限原则上控制在5年（含）以内，最长不超过10年（含），且贷款到期日至少早于借款人对景区经营期限终止日3年。可以考虑采取按月或按季分期还款方式，对经营季节性突出的景区，应根据景区经营现金流特点，合理确定分期还款计划，避免集中还贷可能产生的风险。

（3）严格落实景区收入账户监管，防止资金挪用和分流。景区收入是还款的主要来源，必须要求借款人在银行开立景区收费专用账户，所有景区收费收入应进入该账户，接受严格的监管，确保银行有权从该账户中直接扣划景区收费收入。

（4）落实景区收费权质押担保及其他保障措施。

第3篇：对景区管理的建议范文

关键词：景区；形象管理；流程；阶段

中图书分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）32-0047-02

国内学者在景区形象管理方面的研究目前是一个薄弱环节，笔者在中国期刊全文数据库中以形象管理作为题名，时间从1979～2012年3月进行精确匹配搜索，共有162条相关记录，而关于旅游目的地或者旅游企业形象管理的研究只有3篇。景区要想在旅游者心目中树立鲜明的形象，在激烈的竞争中脱颖而出，就必须重视日常的形象管理工作。

1 景区形象管理的内涵

景区形象是指在游览活动中，景区展现给旅游者的各种特性和品质，也是普通大众对景区综合性的评价和认知。景区的这些特性和品质主要体现在景区工作人员的管理工作、服务态度、景区娱乐设施和配套设施的建设、景区的文化理念、各种标识等方面。景区形象包含景区预期形象、旅游者感知形象等层面。在游客感知形象中，主体是旅游者，客体是景区，媒介是旅游者视觉、嗅觉、听觉等方面的心理感受和认知。从心理学的角度而言，旅游者感知形象，是旅游者内心对景区的一种综合性的感官认识和评价，作为客体，景区似乎没办法进行对其管理，但是如果从管理学的角度出发，离开了景区，旅游者感知形象也就没办法存在，而旅游者的感官认知，和景区的有形资产一样，在景区的经营管理过程中，作为一种无形资产而存在。如图1所示，景区游客感知形象是围绕着景区的预期形象上下波动的，而景区形象管理工作的对象就是景区的旅游者感知形象，形象管理工作的目标是实现旅游者感知形象与预期形象的动态平衡，实现这个目标的途径就是在游客感知形象产生阶段的基础上，景区相关部门对每一阶段的影响游客感知形象的因素诸如媒体、公众对景区的评价、上下游企业对景区的印象、旅游者对于景区的满意度等采取营销、公关以及修正。

2 相关理论

管理是组织为了达到个人无法实现的目标，通过各种职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。我国景区行业，绝大多数都采用了以企业内部为中心的封闭模式，仿造工厂企业来经营管理，将流程分成边界明确，且功能不同的模块，游客屈从与景区管理的需要，使得游客的满意度大大降低。本文的形象管理主要结合游客感知形象生成的阶段和系统论的观点展开，站在旅游者的角度，以游客感知形象为出发点，即可避免工作环节产生漏洞，同时也加强了景区与旅游者之间信息的沟通与互动。

2.1 旅游地游客感知形象的阶段划分理论

我国学者李蕾蕾将旅游地感知形象分为本底感知形象、决策感知形象、实地感知形象三个阶段，如表1所示，在每个不同的感知形象阶段，影响游客感知形象的因素是不同的，而景区的工作重点就是针对这些影响因素来改变游客对于景区的评价和形象认知。旅游地的感知形象从旅游的全过程来看，在实地旅游之后旅游者还有一个回忆、沉浸和受影响、有所行动的阶段，这一阶段又逐步转化为本底感知与决策感知的过程，这样就构成了一个旅游者从本底感知形象到决策感知形象到实地感知形象再回到本底感知形象的认知循环。

2.2 系统管理理论

系统管理从系统的观点出发，把管理的对象看成一个系统整体，把管理的职能看作一个管理系统，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统观点看问题。景区在旅游者心目中的形象并非完全按照设计的形象运作，在出现形象感知偏差的时候需要进行部分调整，以此实现旅游者感知形象和景区规划设计的形象之间的动态的平衡。

2.3 景区形象管理理论——阶段性系统流程管理理论

阶段性系统流程管理理论正是在2.1和2.2理论的基础上得出的，即按照游客对旅游地形象生成的阶段对景区形象进行系统管理，在每一阶段根据目标的特点确定不同的任务分工，并对整个系统进行监控，在出现问题的时候，通过信息流、人流、物流的流通及时进行调整，使得景区在消费者心目中的形象虽然围绕既定形象上下浮动，但不至于偏离太远，以实现景区形象的流程管理。流程管理是指以各种流程为基本控制单元，根据企业经营战略要求，对流程的规划、设计、构造和控制等所有环节实行系统管理，全面协调各种经营流程之间的相互匹配关系，以及与管理流程的适应问题。

3 阶段性系统流程管理理论的运用

3.1 本底感知形象阶段——持续性、大规模营销

在这一阶段，景区在大众心目中树立的形象不是一朝一夕就可以改变的，它是在潜移默化之中形成的一种比较稳定的印象。短时间内虽然景区形象不会发生大的变化，因此市场部应该建立常态管理方案，通过长期的、不间断、大规模的营销工作巩固和改善旅游形象；同时市场部需要及时的将市场发展状况与游客需求的变动进行总结，以便有针对性的开展下一轮工作。

3.2 决策感知形象阶段——针对性营销

这一阶段，旅游者会主动搜集景区的各方面信息，各种商业机构的广告宣传，非商业机构的隐性宣传、周边亲朋好友的建议都会直接影响到潜在旅游者的决策，因此，市场部此阶段要开展有针对性、有目的性的营销工作，要善于利用媒体大众进行形象传播，积极与非商业机构联手，通过隐性传播去影响消费者的决策。

3.3 实地感知形象阶段——人流、物流、信息流的畅通

这一环节，需要景区各个部门的支撑，以实现人流、物流、信息流的畅通。例如前期人事部对员工进行相关方面的培训；后勤部对旅游设施、交通工具、背景景观、核心地段形象建设、景区标识系统等方面的景区建设；在旅游者到达之后人事部对人员的安排与调遣和后勤部提供景区正常运转所需要的各方面物资；接待部在各方部门的全力配合下完成接待工作。接待部门及时将工作中出现的问题汇至信息中心，信息中心通过访问，调查的形式对旅游者的意见和途中出现的问题进行汇总，同时将处理意见汇至问题部门。

3.4 本底感知形象阶段II——监控、修正反馈营销

在这一阶段，市场部应该建立危机管理预案，当发生突发事件时积极主动与旅游者以及相关机构取得联系，进行公关，消除负面影响。通过这一环节的工作去改善旅游者的实地感知形象，进而去影响普通受众的本底感知形象，使得景区的形象管理工作连续有效地展开。

具体阶段划分以及相关部门的任务和分工如图2所示。

4 结 语

加强流程管理可以使景区的流程保持持续的良好运行状态，从而可以为游客提供持久良好的服务。阶段性系统流程管理理论始终以修正游客感知形象为中心，使其与预期形象不至于出现太大偏离，力求人流、物流、信息流的畅通无阻，密切关注游客心理需求与市场动向，在游客感知形象与预期形象出现偏离时注重采取措施进行调整，通过监督与控制提高游客满意度，同时也有利于提高景区的整体运营效率和竞争力。另一方面，把景区形象的常态管理、重塑管理、危机管理纳入管理流程中，面对突发事件、景区的不同发展阶段可以科学管理，有理可依。

参考文献：

[1] 梁陶，赵毅.基于市场调查的重庆旅游形象后期管理研究[J].西南农业大学学报，2009，7（1）.

[2] 周三多，陈传明.管理学[M].北京：高等教育出版社，2005.

[3] 徐晓亮.旅游景区游客导向型业务流程再造[D].北京：首都师范大学，2009.

第4篇：对景区管理的建议范文

关键词：5A级旅游景区；门票价格

一、国内5A级旅游景区门票价格的现状

目前有关旅游景区门票价格的定义有多种解释，价格是商品价值的外在货币表现，而旅游景区门票价格主要是旅游经营者通过向参与旅游活动的旅游者提供其所需要的食住行游购娱等方面的商品和服务之后，旅游者向旅游经营者提供一定的报酬。当前我国普遍存在许多5A级旅游景区门票价格非正当竞争手段泛滥，旅游景区门票价格综合调整过于僵化，虽然有大部分的旅游景区在淡季、旺季能主动的调整门票，但是却变相提高住宿、交通以及索道等价格，不同客源构成的价格调整都有不太灵活之处。再者，旅游景区门票价格管理多头化。我国各个市区县的旅游景区管理体系比较混乱，管理部门繁多冗杂，“多头式”管理方式广泛存在于各大旅游景区，导致旅游景区在门票制定与定价的过程中，不民主、不严谨，自由随意性大。甚至个别地方政府部门过于看重“门票经济”，制定旅游景区门票价格时恣意妄为，不惜牺牲国家利益，缺乏民主合理性，导致旅游景区门票价格不断上涨。

二、5A级旅游景区门票价格管理的特点

1.5A级旅游景区门票价格较高

截至目前我国5A景区门票价格超过100元的基本占半数之多，其中有11家景区旺季门票价格均超过200元，其中只有8家5A景区实行免票政策，比如杭州西湖景区。从2000年开始，先后陆续有20个旅游景区门票价格的管理权限下放给了地方政府。之后，全国各大旅游景区的门票价格开始陆续上涨，各大著名旅游景区涨价风暴席卷全国。比如四川九寨沟旅游景区就经历了前后三次大的价格调整，旺季从145元涨至200元再到如今的220元，涨幅分别达到37.9%和10.0%。面对众多凭借申报国家5A级旅游景区，门票价格进而步入“百元时代”的旅游景区，旅游的门票支出便成为了许多游客的烦恼，5成多的游客表示旅游的花费大部分支出会花销在景区门票上。好不容易有了假期，旅游本来是散心之旅、休闲之旅，但面对高昂的门票，又不得不止步于门口。

2.5A级旅游景区市场化调控低

我国5A级旅游景区都普遍存在市场化程度低的现象，进而导致景区的费用开支只能严重依靠门票来运营。虽然许多旅游景区在淡旺季执行不同的门票价格，但是这种单纯依靠门票手段来进行市场化调控的方式比较单一，并不能根本解决旅游景区各个利益主体之间的矛盾。目前我国很多地方政府均患上了“门票依赖症”，靠山吃山靠水吃水，纷纷上马申报5A级旅游景区，盲目抬高景区价格，导致某些旅游景区价格与价值的严重背离。这表面上是发展旅游经济，实际一定程度上引起了旅游市场秩序的混乱和失衡。

3.5A级旅游景区社会参与度低

一方面门票收入比重大，另一方面旅游景区缺乏对当地社会的惠及，使得门票盲目涨价成为旅游发展的一个“怪圈”。大多数情况下，旅游景区的发展依然依附当地政府的扶持。在地方财力比较匮乏的情况下，旅游景区不能获得企业的赞助以及社会捐助、社会基金等其他来自社会的支持方式，进而无法从根本上改变旅游景区高门票价格的现状。而通过申报4A、5A级旅游景区来提升自身景区的知名度，从而再一次提升门票价格也就见怪不怪了。

三、5A级旅游景区门票价格优化管理的建议

1.简化政府管理体制，实行政企分离

旅游景区门票收入的大部分都来源于景区门票，而由于政府在当地旅游景区中的主导地位，导致旅游景区门票收入构成了当地财政收入的一部分，这也形成了目前中国许多当地政府长年以来对旅游景区“粗放式”、“简单式”的管理方式。政府过度依赖于“门票经济”，并且以门票收入来作为景区人员的工资、景区内部建设的费用。这从某种程度上来说是政府把行使保护公共资源的责任变相转移到了民众身上，这使得旅游景区在面对高成本的人员和建筑费用时，不得不提高景区的门票价格。因此，要实现旅游景区门票价格的的管理体制的转变，从根本上需要实行政企分离，简化政府对旅游景区的管理，并且成立旅游景区专门的管理工作小组，让旅游景区真正做到经济收入的自负盈亏。

2.合理分配国民节假日，逐步推广带薪年假

我国休假时间全国一致，集中型较强。由于我国“带薪年假”还没有像欧美国家那么普及化、大众化，从而导致我国居民旅游出行时间的集中化，特别是在“五一”黄金周以及“十一”黄金周两个时间段，短期内全国各大旅游景区游客蜂拥而至，游客人数急剧膨胀，景区容量超负荷承载，旅游产品供小于求。为了保护当地旅游资源，控制旅游景区游客数量，合理分流游客流量，减轻景区环境承载和接待压力，解决主要景区节假日人满为患等问题对景区造成的安全隐患，各大旅游景区通过提高景区门票价格的确达到了一定的效果。但是面对如此动辄过百的旅游景区门票，从旅游景区自身发展的长远来看，实则利大于弊。因此逐步建立健全我国的带薪年假制度，逐步实现“带薪年假”、“分段分时出游”，从整体上分散人们的出游时间，引导人们合理消费，尽量避开旅游旺季与出游高峰。这既能够缓解出游高峰时期旅游景区的环境承载力，又可以提高旅游者的满意度。逐步在全国范围内推广“带薪年假”体制，平衡旅游景区旅游旺季与旅游淡季的差别受益，也能是旅游景区的服务设施得到充分利用，并且实现旅游景区创收的相对平衡化。

第5篇：对景区管理的建议范文

8月3日—6日，市旅游局根据市旅游局下发的《关于进一步做好暑期旅游安全工作的通知》和《关于进一步做好旅行社用车安全工作的紧急通知》的要求，派出两个检查组，对三市三区和市直的部分旅游企业进行了旅游安全专项大检查。现将检查情况汇报如下：

一、检查的基本情况

期间，检查组共检查旅行社21家，星级饭店19家，旅游景区10家，旅游车队7家。从检查的情况看，各市区旅游管理部门能够严格落实旅游安全领导责任制，按照年初市旅游局的要求，分别与辖区内旅游企业签订了旅游安全生产责任书，各旅游企业普遍重视旅游安全工作，安全制度较为健全，工作责任落实基本到位。具体情况如下：

（二）景区点的检查情况。检查组重点对*景区、**休闲度假区、**度假区、**风景区、*城景区、*国际海水浴场、*游轮等进行了检查。从检查情况看，各景区安全意识普遍增强，都成立了安全机构，制订了安全应急预案，建立了各项安全制度。尤其是在危险路段和区域普遍加设了警示牌和告知牌。完善了监控系统，做到监控无死角。各海水浴场和有海上游乐项目的景区，在旺季到来之前，均加大了投入，并对设施设备等均进行了检查和维护。如**风景区投入十多万元，改换了隔离带材质，全部换成玻璃钢，增强了安全系数；华夏城景区定期邀请质监部门对景区内的游乐设施进行测试、验收；国际海水浴场加大了投入，投资数十万元新安装了大型防鲨网等。检查组还重点对景区内的停车场和电瓶车进行了检查。多数景区的停车场都能按章停车、发车，有条件的景区还把自驾游和旅游大巴分区域停放，确保旅游车辆安全通行。**风景区内的电瓶车管理十分到位，驾驶员都经过专业培训，经验丰富。**度假区的动力小火车，每个车厢都有独立的制动刹车系统，保障了车辆行车安全。

（三）星级饭店的检查情况：被检查的19家星级饭店安全意识较强。许多饭店在旅游旺季到来之前进行了消防演练。饭店电源、火源安全管理到位。各类消防器材均处于完好有效状态，店内消防安全疏散通道无杂物堆放，保证畅通无阻。星级饭店普遍加强了食品卫生管理力度，建立健全了厨房安全管理制度，严把原材料进货关和食品加工流程，采取制作程序、留样检查、卫生教育、饮食常识提示等措施，确保不发生食品安全事故。

二、存在的主要问题

（一）旅游企业安全意识和安全制度有待进一步加强。检查中发现有个别旅游企业安全制度、员工安全培训制度不够完善，需进一步建立健全。个别景区警示标志不齐全，有的景区安全管理人员数量配备不足，存在安全监管死角；个别涉水区域没有配备足够的救生设备，景区内设置的应急救护中心设备不齐全，发生事故时难以在第一时间投入救援。个别星级饭店对员工预防火灾教育不到位，客房内缺少火灾救护常识手册；食品卫生有制度，但落实不彻底，不能开展经常性检查，无检查记录。个别饭店管理混乱，卫生制度形成虚设，存在较大隐患。

（二）旅行社租使用车辆存在手续不全现象。检查中发现，有个别的旅行社在租用旅游车辆时手续不全，有的只是通过电话沟通确认，没有合同约定。部分旅行社一团一租，通过传真确认的内容只限于车辆型号、价格、路线等，缺少对司机驾驶技能要求、事故责任追究和处理赔偿办法等合同细节和条款，一旦出现问题和纠纷，旅行社自身权益很难得到保障。

第6篇：对景区管理的建议范文

一、旅游景区信息化的含义和必要性

1.旅游景区信息化的含义

旅游景区的信息化是指以云计算、基于位置的技术、物联网、等现代信息技术为依托在旅游景区内构建起自动办公系统、监控系统、信息门户网站、电子检门票系统、电子导游系统、资源管理系统等，将信息技术与景区的管理、保护、发展、服务等工作紧密联系，既给游客提供了随时随地的便捷服务，又促进了景区的管理水平和管理效率的提高。

2.旅游景区信息化系统的组成

景区信息化系统的组成通常有六个部分：

（1）电子门票，不同于传统的纸质门票，电子门票采用条形码、IC卡等新介质，采用计算机、验票机等智能设备取代人工检票，既能节省人力，又可以减少人为失误导致的漏票、逃票，同时实现对客流量等信息的收集与管理；

（2）电子导游服务系统，即通过电子导游设备为旅客介绍景点情况，通常具有多国语言以供选择，因此一部电子导游讲解器可以满足不同国家游客的需求，相较于人工导游，效率和方便性都具有绝对的优势；

（3）多媒体信息终端系统，也就是常见的触摸屏查询系统，只需要游客点击相应的选项，可以方便快捷的获得所需信息；

（4）旅游电子商务网站，它承担了网络支付、网络宣传、客户关系管理等一系列工作，通过这个平台，能够实现景区门票信息、餐饮、酒店、旅游线路等一条龙的查询和预定；

（5）保安监控与调度指挥系统，借助计算机与监控软件、以摄像头为介质、在大屏幕对现场情况进行实时显示，在发生紧急事件的情况下，能及时发现、指挥以及疏散人群，最大程度保障了游客的生命财产安全；

（6）计算机网络系统，它是信息化平台的中枢传输系统，以光缆为介质，相关的操作系统进行支持，建立起一个稳定、高效的网络平台。

3.旅游景区信息化的必要性

第一，适应时展的需要。当前，我们都身处一个信息化的时代，各行各业都依靠互联网和信息技术对自身的业务进行拓展、对自身的服务水平进行提高，旅游业只有与信息技术有机结合起来才能够获得新的发展空间和机遇。旅游景区的信息化是时代的要求，只有好好把握住这个机会，才能在这个行业中保持竞争力，才会对游客产生吸引力，提高景区的口碑，树立良好形象。

第二，符合游客个性化的需求。当前伴随网络的普及化，人们的日常生活对信息和互联网的依赖程度越来越高，越来越多的人依赖互联网处理各种生活活动，旅游也是其中的一项。在旅游前，相当一部分人会在网上找到相关推荐信息，选择一个较为理想的旅游景点，然后继续通过搜索网络查询，制定旅游路线、预定所需的门票和酒店、了解天气等各类信息，在景区内游玩时，游客需要获得帮助信息，如景区的游览路线。只有在景区内构建信息化平台，才能满足游客的需求，提高自身的吸引力。

第三，提高景区内的管理水平和决策能力。在过去，景区内的各个部门之间的信息是相互孤立的，无法实现实时共享，统筹管理难度大，通过构建信息化的平台，可以做到及时共享游客的实时信息，可以使各个部门之间进行协助和联动，根据现场信息及时调整工作策略，提高突发事件的应对能力，维持景区秩序。

二、旅游景区信息化建设和维护的现状

1.取得的成绩

当前，我国的大部分旅游景区都开始进行信息化建设以吸引游客，尤其是级别较高的景区，信息化程度较高，通过建立自己的门户网站进行宣传、树立形象，同时积极与携程、去哪儿等专业的旅游营销网站进行合作，开展网络营销方式；景区内都配置了电脑、网络等基础设备，财务、计调、信息查询等都以信息技术为依托，逐步实现办公管理的自动化；针对游客，大部分景区内都配备了触摸屏信息查询设备、智能监控系统、车辆调度系统以及信息系统等，为游客提供实时、快速、方便和自动化的服务，提升游客的体验。

2.存在的问题

第一，对旅游景区信息化的认识不够深入。眼下，许多旅游景区对景区信息化的概念认识仍然很片面、肤浅，他们往往认为信息化就是建立一个网站或者与专门的旅游网站进行合作，完全没有意识到景区信息化对吸引游客、优化内部管理等方面的重要意义，导致在信息化建设的过程中出现许多问题，如：很多景区存在网页信息不符合游客需求、景区信息陈旧不更新、没有在线服务等。

第二，旅游景区信息化建设配备的基础设施差。景区信息化管理的设施不配套，一些景区只是购买电脑等硬件设备，但缺少必要的网络建设的支持，电脑无法实现联网只是摆设，一些景区没有相应的软件支持，无法建立信息化的管理系统。其根本原因在于缺少建设的专项资金，在景区的信息化建设中，是需要大量的硬件设备和相关的软件进行支持的，这往往需要几十上百万的花费，如果没有专项资金支持的景区根本无法承受。

第三，缺少系统建设和维护的专业人员。旅游景区管理信息系统的开发、调试、运行以及维护都需要具有相关的专业人员来进行：一是需要专业的人员对信息系统进行前期的建设和日常的维护，二是急需复合型的人才，既能熟练使用信息技术又具有相关旅游景区管理知识的背景，这个目前来说都是稀缺资源。

第四，旅游景区信息化无法共享。这个主要包括两个方面：一是当前以景区旅游为中心发展起来的旅行社、酒店等行业所掌握的游客信息没有实现共享，游客信息没有得到很好的使用，二是在景区内，各个部门之间所掌握的游客信息没有共享，这通常是由于信息化建设资金投入不足或者规划不合理造成的。

第五，无法实现信息化及时维护。维护与建设都是信息化的重要内容和环节，如果没有信息维护能力，那么会造成实时信息没有更新，游客无法查询到景区的最新动态，游客与景区没有互动。据调查，许多景区都将门户网站委托给相关的网络公司进行维护，一旦出现工作人员调换岗位、缺少资金等情况，和网络公司会失去联系，网站信息往往没有及时更新，内容陈旧，大多数都沦为“僵尸”网站。景区网站与为了与游客进行互动，促进景区建设而设立的游客留言板也存在问题，如对于游客的提问建议，回复时间至少要两天或者以上，无法即问即答或者迅速回复及时解决游客遇到的问题。

三、旅游景区信息化维护与发展

1.充分发挥政府的主导作用

引导更多的旅游景区加入信息化建设的队伍必定需要政府采取各种行政措施进行积极的引导，各个政府主管部门应对旅游信息化的整体发展进行合理规划，出台更多的相关政策吸引各个旅游景区加入到信息化的队伍当中，同时尽量为旅游景区信息化建设给予资金、技术等支持。

2.旅游景区积极参与信息化建设

首先，旅游景区自身必须对景区信息化建设有正确和深刻的认识，意识到景区信息化的建设对景区吸引游客、实现自动化办公、提高服务水平、树立景区形象等的重要意义。其次，旅游景区应采用多样化信息技术手段促进景区宣传，比如加强与专业旅游网站合作进行宣传、录制精美的视频或者采用三维虚拟全景等方式在网络上进行宣传、建立景区论坛、开通微信微博等公共账号与游客进行互动。最后，在景区内建立信息化管理系统，例如使用电子门禁系统以实现自动售票、取票、验票查询等，来优化景区内的工作流程。

3.与相关的培训机构和高校合作

旅游景区的信息化建设、维护和发展需要大量的专业的人才和技术软硬件的支持，而每年培训机构和高校都可以为社会输送大量的专业人才，因此景区一方面应当与各类培训机构建立合作关系，将景区信息化建设和维护的需求与培训机构的培训目标结合起来，使得这些培训机构的学生能够有针对性地学习到满足实际工作需求的知识和技能，既能促进学生就业，又可以为景区的发展输送许多既有丰富旅游管理知识又懂得景区信息化系统运行的专业人才；另一方面，景区应当与科研高校展开合作，高校是研发的主力军，借助高校研究平台能够更好地开发符合景区发展和管理需求的专业性的、系统化的、个性化的信息化管理系统，同时高校的系统开发费用一般较低，通过此举可以减缓景区的信息化建设的资金压力。

四、以九寨沟为例

九寨沟被誉为童话的世界、人间的瑶池，属于世界级的自然遗产，其旅游资源具有极高的价值。2001年九寨沟开始实行“数字九寨”的工程项目，到2005年6月份建立起以门禁票务系统、办公自动化系统、GPS车辆调度系统、多媒体展示系统、景区智能化监控系统、监管信息（遥感监测）、LED信息系统、电子商务系统为基础的信息化管理系统，实现九寨沟景区的信息化管理，在实际运行中，景区的管理、服务等已经取得了显著的效果。

自2002年7月1日信息化系统正式上线运行以来，全部的旅行社都可以通过互联网预定九寨沟景区的门票以及观光车票，据统计到2011年7月份，从电子门禁安全通过的游客累计到达1549万人次，线上交易额高达35亿元，而且资金交易实现零误差，同时由于采用电子门禁，不法分子销售假票的现象彻底消失。

借助信息化管理系统，一方面，管理局、景区、旅行社以及游客都能通过互联网了解实时的门票情况，一旦购票总量达到上限则停止卖票，可以有效地控制游客的数量，对景区的生态环境起到很好的保护作用；另一方面，景区可以根据游客人数提前安排好景区内的配套服务，如景区内班车、餐饮等，进行有针对性的统筹管理，节约了成本，管理更加高效、有序。

景区内基于OA的办公自动化系统对当前的基础建设、计算机软硬件等进行资源整合，合理调度、安排资源使用，降低未来系统的维护成本和扩展成本。

第7篇：对景区管理的建议范文

[关键词]旅游景区管理 实训 课程改革

高职院校注重培养学生动手能力和实践技能。实践教学是将知识转化为技能的关键环节，是高职院校教学体系的重要组成部分。旅游景区实训课程改革的研究有利于高职院校为景区培养具有实际操作能力和综合素质较高的景区管理人员。景区管理实训课程改革遵循以学生为主体，激发学生兴趣，理论和实践密切联系，培养学生能力为理念。且进行景区实训课程设计时充分考虑高职院校学生、教师特点，注意把握教学难易程度。

一、景区管理实训课程目标体系

1.知识目标。旅游景区管理课程涉及市场营销、规划、生态等领域的知识，牵涉的面较广。旅游景区实训围绕景区管理课程展开，这就使景区管理实训有多个知识目标。景区管理实训课程知识体系包括旅游景区行业动态、景区规划知识、景区市场营销知识、景区游客管理知识、景区安全管理知识、景区环境管理知识、数据统计软件的使用等。

2.能力目标。以围绕培养学生能力为理念进行实训设计。景区实训课程教学大量采用任务驱动法，要求学生以组为单位完成授课教师布置的任务。任务包括学生以小组为单位找出景区中存在的问题，并解决问题和根据要求提出景区设计的具体方案。学生参与小组讨论发表自己的见解，最后由小组进行总结提出解决的方案。这样的实训课程教学方式可以培养学生的团队协作能力、沟通能力、发现问题和解决问题的能力、理论知识运用能力、创新能力等。

3.素质目标。景区管理实训课程不仅要培养学生的专业技能，也要提高学生的综合能力和素质。实训为学生提供了接触景区、与业内人士交流的机会。这不仅提高了学生对景区管理的感性认识，而且有利于激发学生的学习兴趣，加深学生对旅游行业的热爱，增进学生的职业认同感。另外，实训课程教学中任课教师设置的实训课程教学项目需要学生用系统、缜密的思维方法才能解决。这有利于帮助学生培养良好的思维习惯和形成严谨细致的工作作风。另外，景区管理本身注重可持续发展，任课教师要求学生在完成各项目时注意遵循环境和资源保护为原则。这样有利于培养学生的环境责任感和保护意识。

二、景区管理实训课程内容体系

1.景区规划。景区规划课程涉及地理、经济、生态等领域，其理论、方法较多，对于高职院校学生来说难度比较大，加之高职院校规划方面的师资缺乏，景区规划课程一般未纳入高职院校旅游管理专业教学计划。但景区规划课程中的内容与景区管理课程中景区资源、环境保护、游客管理、景区产品类型等方面的内容直接相关。鉴于以上原因和景区规划所具有的理论性和实践性强的特点，将景区规划教学内容通过实训完成。这样可以避免因理论过多给学生带来的枯燥和乏味感。但应把握好实训的难度，引导学生了解景区规划的内容、方法和目标。以规划文本作为蓝本，给学生教授景区规划的内容和分析景区规划的成功之处等。景区规划实训中的子项目根据景区规划的顺序进行安排：一是旅游资源调查评价。要求学生掌握旅游资源分类和评价的方法；二是旅游环境质量评价。要求学生掌握景区环境构成的要素和理解环境质量评价的方法；三是景区的空间布局。要求学生了解景区空间划分的意义，掌握景区空间布局的方法和模式；四是景区项目设计。要求学生掌握各功能区项目设计的原则，各种项目的要求，并根据所给的功能区的主题、功能设计出景区项目；五是景区游览线路的设计。要求学生了解合理线路设计的要求、原则、方法。

2.景区市场问卷调查。要求学生掌握问卷设计的方法和学会使用SPSS统计软件。景区市场问卷调查要求学生以组为单位选取一个周边的景区（建议学生选择风景名胜区、地质公园、湿地公园等）作为调查的对象开展问卷调查。授课教师讲授学生问卷调查的步骤和设计问卷的方法及设计问卷应注意的问题。学生以组为单位首先根据调查的目的设计问卷。授课教师对问卷进行指导，指出学生所制作问卷存在的问题并提出修改意见。学生对问卷进行修改后在景区内发放调查问卷，然后对收回的问卷进行整理与统计。教师以学生所收回的调查问卷为例教授学生使用SPSS17数据统计软件进行问卷统计和数据的分析方法。学生根据统计和分析的结果撰写调查报告。该实训内容能帮助学生理解和巩固市场调查和分析市场的实际操作能力，以便为毕业后尽快适应工作岗位做准备。

3.游客行为管理。让学生以组为单位在景区内以文字或照片的形式记录游客不文明行为和景区引导游客行为的方法。这项任务不仅让学生认识到游客不文明行为给景区带来的不良影响，而且有利于学生环境意识的培养。学生在完成这项任务的同时反省自己游览景区时发生的不文明行为。

4.景区可持续发展。要求学生掌握景区资源和环境保护的方法并树立环境保护意识。选取就近的森林公园作为实训场地，要求学生以小组为单位调查景区内存在对环境和资源的破坏。然后学生通过小组讨论分析环境问题存在的原因，并提出解决方法。另外，要求学生以组为单位在森林公园内寻找景区内遵循“减量原则、再用原则和循环原则”进行生态设计的项目。

5.景区安全管理。要求学生掌握处理安全事故的方法和程序并牢固树立安全意识。景区安全管理实训要求学生以组为单位在景区内通过实地考察找出景区所存在的安全隐患，并制作成PPT进行说明。通过小组讨论提出排除景区安全隐患的措施。另外，在实训实验室设置景区情境，由学生演练处理景区安全事故的措施和方法。

6.景区行业动态。邀请景区方面的专家讲座和座谈，为学生提供与业内权威人士面对面交流的机会。专家的讲座是订单式讲座。授课教师建议专家讲授的内容包含学生上课时理解有困难的内容，如景区经营模式问题。同时，专家介绍现阶段景区发展现状，包括景区规模、经营模式、经营状况等以及现阶段景区经营存在的问题。专家座谈可以拓宽学生的眼界和知识面，同时也加深了学生对行业的认识。

7.园林知识。要求学生能认识一定数量的园林树木和园林花卉；对园林中铺地、花坛、花镜、绿篱等有一定的认知。

三、景区管理课程实训的教学方法

1.小组讨论法。为了提高学生学习的积极性，授课教师可将需要解决的问题设置为讨论题目要求学生分组进行讨论，然后分组发表意见，最后老师对各组的意见进行归纳，总结出问题的答案。例如，在授课景区游客管理、景区安全管理时，教师要求学生分组讨论景区管理游客的方法、景区安全管理的措施。为某景区线路设计是否合理等。

2.角色扮演法。在授课过程中授课教师根据教学内容设置情境和角色，要求学生分别扮演不同的角色。例如，在讲授处理景区安全事故时，授课教师设计一位游客在游览景点过程中遭到抢劫的情景，并要求学生分别扮演游客、景区管理人员、医务人员、警察、歹徒等角色，处理该安全事故。角色扮演的教学方法增强了教学的趣味性，有利于激发学生学习的兴趣。

3.案例分析法。景区实训课程教学中可大量使用案例分析法。例如，在讲授景区分区时，以某一森林公园的功能分区为例进行说明，帮助学生理解功能分区的目的、方法等。

4.专家座谈法。邀请景区行业的专家来跟学生座谈，为学生提供一个跟景区专家学者面对面交流的机会。专家给学生授课后，学生可以就自己在学习中碰到的难题请专家解答。经过专家的剖析，同学们以前的疑惑便迎刃而解了。专家采用实际案例的方法为同学们破解在课堂上难以理解的问题。

5.实地考察法。授课教师带领学生在景区内进行实地考察，要求学生认识景区内的铺地、树木、花卉、绿篱、花坛、花镜、驳岸等园林景观要素；要求学生在景区实地考察景区解说系统、道路设计、功能分区等。实地考察的教学方法有利于学生对所学知识产生直观的认知。

四、景区管理实训课程的教学环节

在景区管理实训课程教学环节设计上，遵循认知、模拟、实习相结合的原则。通过专家座谈、实地考察、案例分析、图片展示等方法引导学生景区管理的内容和方法等有直观的认识。在实训室内进行的模拟操作帮助学生理解知识和理论，并培养学生运用有关知识和理论解决问题的能力。但要直接提升学生自身的社会适应能力，实现理论与实践结合以及零距离就业，需通过顶岗实习的方式实现，这样可以在真实岗位上培养职业道德和职业技能。学生参与景区规划部门、市场营销部门、接待部门等部门的顶岗实习。学生在顶岗期间的岗位安排实行学生与景区双向选择。这样既有利于发挥学生的特长和优势，又有利于提高学生的学习兴趣。另外，学校在制订教学计划时注意将顶岗实习的时间安排在景区对人力资源需求的旺季。

五、景区管理实训课程教学实施的条件

1.师资队伍的建设。教师自己的实践能力和职业实践经历都直接关系到对学生技能水平的培养。高职院校旅游专业教师参与景区规划项目的机会较少，缺乏景区管理实践工作经历，这些都大大影响了授课教师的教学水平、科研水平。高职院校应注重景区管理师资队伍的培养。培养方式包括将教师派往景区挂职锻炼、让教师参加景区管理培训班、参与景区规划。

2.校企合作，建立工学结合的实训课程教学模式。景区是旅游管理专业学生开展实训的重要基地。校企合作，将景区建设为旅游管理专业实训基地成为提高教学效果的必然条件。工学结合、校企合作的模式不仅给学生带来了实惠，而且有利于提高旅游专业教师教学和科研的水平。旅游专业教师可以在与学校合作的景区内挂职锻炼，积累景区管理的实践经验，以提高科研水平和教学水平。学生在景区顶岗实习期间，由学校派专业教师进行指导，授课教师可以从中发现景区课程教学安排的不足，为构建合理的景区教学计划和教学大纲提供依据。另外，也可以请景区管理方面的专家参与景区课程设计，使景区课程更贴近景区用人的需求。

[参考文献]

[1]陈端海.浅析校外实训基地对高职专业教师实践能力的培养[J].现代阅读，2012（2）.

[2]陈启新，张耀武.高职旅游管理类专业校外实训基地建设研究[J].广州职业教育论坛，2012（2）.

第8篇：对景区管理的建议范文

关键词：高职旅游景区开发与管理专业 现状 需求 建议

课 题：本论文得到江苏省高校优秀中青年教师和校长境外研修计划资助，并受教育部高职高专旅游管理类专业教学指导委员会《全国高职高专景区开发与管理专业教学基本要求》（重大课题）支持（项目编号：GLJZDXM2008005）。

截至2011年，我国已有各类旅游景区2万多家，其中4A级旅游景区超过2000家，并且产生了120家5A级旅游景区，国家重点风景名胜区208个，国家级自然保护区329个，国家森林公园730处，国家地质公园182个，世界遗产41项。旅游景区已成为继旅游交通、旅行社、旅游饭店后旅游业的又一支柱行业。

尽管我国旅游景区数量迅速增加，但旅游者对景区服务、接待设施及管理水平的评价却不尽如人意。调查显示，城镇居民对国内旅游景区（点）服务质量评价“很好”与“好”的占调查总人数的53.2%，入境旅游者对我国景区（点）服务质量评价为4分和5分（总分为5分）的只占调查总人数的56%。旅游业的蓬勃发展客观上形成了对旅游人才的巨大需求，旅游人才素质的高低逐渐成为衡量一个国家旅游竞争力的重要指标，因此，政府、旅游组织对旅游专业教育应高度重视。

一、高职旅游景区开发与管理专业建设现状

1.专业发展规格不断提升

在我国，旅游专业教育是在改革开放以后，伴随着旅游业的兴起而快速成长起来的。旅游业的飞跃大大促进了旅游教育的发展。旅游职业教育主要是培养面向生产和社会实践第一线的实用人才。随着旅游业内部分工越来越细，对人才知识、能力和素质的要求也越来越高。旅游业的飞速发展，对旅游人才的需求在不断扩大。随着国内外旅游市场的不断开拓，会展旅游、生态旅游、科技旅游等旅游新产品的不断开发，旅游业将成为中国及其他国家和地区的重要支柱产业，旅游景区开发与管理专业也逐渐成为旅游职业教育中的重要组成部分。

2.专业发展起步较晚

从市场需求来分析，我国旅游景区管理、景区项目开发人才缺口很大。数据表明，被调查的旅游景区人才中，拥有旅游专业背景的仅为18.3%。景区需要一大批专业的人才，特别是一些懂得景区经营管理和市场营销的人才。在这样的背景下，从2000年开始，一些院校陆续开设了旅游景区开发与管理专业或其他与景区相关的专业，相对于旅游产业的发展、行业的需求，以及旅游学科其他专业的发展，景区专业的发展是较为滞后的。

3.专业发展规模较小

从目前国内高校旅游教育情况看，旅游管理、酒店管理与旅行社管理等专业逐渐成熟，而景区开发与管理专业的发展还非常薄弱，具体表现为“两个少”，即开设旅游景区开发与管理及其相关专业的院校数量少，且培养景区相应专业的学生数量少。截止到课题结题，全国高校开设景区开发与管理专业的有44所，其中高职院校有37所，累计在校生人数15580人，累计毕业生人数3394人。

4.专业发展地区分布不均

从开设景区专业院校的地区分布来看，东部地区占27.27%，中部地区占43.18%，西部地区占29.55%。中部地区的自然和人文旅游资源都非常丰富，旅游景区带动下的旅游产业是地区经济发展的重要力量，在中部崛起中充当着较为重要的角色，相对而言更加重视景区专业人才的培养；而东部地区的旅游管理偏重于旅行社、酒店等商业运作能力较强较成熟的行业，景区方向比较薄弱；西部地区还未进入景区大规模开发的成熟阶段，目前对景区专业人才的培养不及中部地区。

而从专业毕业生去向来看，东部地区占63.51%，中部地区占4.67%，西部地区占31.82%。呈现出较为明显的往东部经济发达大城市和著名旅游城市流动的倾向。

二、景区行业人力资源和人才需求分析

据《旅游调研》资料，目前全国旅游业从业人员为600万人，而实际需要专业旅游人才800万人以上，人才市场需求“缺口”很大。这些数据随着旅游业的进一步发展还在逐年呈现上升趋势。又据河北省100个旅游度假区调查，景区人力资源配置中，大专以上人才不足30%，而旅游资源开发和相关专业人才不足3%。从以上资料足见我国旅游景区专业人才严重缺乏，景区人才市场需求潜力很大，景区开发与管理专业人才培养任重而道远。

1.景区人力资源发展方向

（1）提升景区从业人员学历。目前我国旅游景区从业人员普遍存在学历低、职称低和旅游专业毕业生所占比例低的“三低”现象。

目前景区工作人员的学历在专科及以下水平的，占到总人数的97%，本科生只有6.2%。总体上看，自然风景区、植物园和主题公园未来对人才的需求量较大，需要高职高专毕业生较多，而红色旅游景区对人才需求量较小，但对人才的需求层次较高，需要部分研究型人才。

（2）提高景区员工专业技能。旅游产业内部分工越来越细化，景区的人才需求也越来越专业化，如对度假管理、营销策划、生态维护、探险与漂流等专项人才的需求。

我国现有不少旅游景区因规划专业人才缺乏，导致规划设计不科学、管理不到位、营销无成效。由于缺少专业人士指导，一些地区的资源在开发中被破坏。一些景区在开发过程中，不按照规划进行，随意性严重，出现重复建设，造成巨大浪费。有些景区由于缺少景区营销策划人才，经营效益不佳。还有些景区由于缺乏战略人才，导致景区开发定位失误。因此，提高景区从业人员的专业技能是今后景区良性经营管理的重要保障。

2.景区人力资源的素质要求

从对人才能力的需求上来说，景区需要具有相关专业基础知识以及较高动手操作能力、沟通能力、创造能力的技术人员，他们既能够按流程做重复性的劳动，还能按实际需要适时地应变、与他人较好地合作，同时还具备吃苦耐劳的品质和对企业起码的忠诚度、专业操守以及较高的个人素养。

旅游景区对景区类专业人才技能的要求大多体现在景区策划与设计、景区管理、景区营销和景区导游解说等方面。不容忽视的是，一些“特殊景区”需要培养一些“特别人才”，如上海野生动物园需要动物医学和绿化养护方面的人才，广东一些高尔夫球会需要高尔夫球陪练方面的人才，深圳锦绣中华和中国民俗文化村需要茶艺师和舞蹈演员，还有一些景区需要素质拓展教练等。

笔者就景区目标岗位群对人才的素质、知识和能力的要求进行了总结，见表1。

由此看来，培养旅游景区一线管理、营销和导游以及游客接待方面的人才是景区开发与管理专业的主要目标。而针对一些特殊景区培养相应人才也是该专业发展应考虑的一个方向。

三、高职景区开发与管理专业发展中存在的问题

景区专业的开设在一定程度上顺应了市场的需求和行业的发展，但在发展中也存在着一些问题，一定程度上阻碍了与景区人才市场需求的对接，这些问题主要体现在以下几个方面。

1.课程体系无法实现职业教育人才培养目标

景区开发与管理专业的教学课程开发质量在很大程度上决定了学校的人才培养质量。课程体系必须与教学要求、发展目标及毕业生就业要求相吻合，使学生在能够承受的学习压力下，获取知识和职业能力。

目前很多高职高专院校旅游景区开发与管理专业的课程设置大多套用本科旅游专业的“三段式”（即公共课、专业基础课、专业课）课程设置体系。从教学安排的顺序上看，位于三角形底部的通常是公共基础课，其次是专业理论课，位于顶部的是实践课。

这种课程体系反映出传统的“三段式”课程设置模式存在孤立性，使不同类型课程之间，尤其是理论教学和实践教学之间几乎形成了一种互不联系、各自独立的状况，而没有形成相互渗透和有机融合的关系。这种课程模式以及在这种课程模式影响下的教学模式，是无法实现高职旅游人才培养目标的。

2.课程内容开发相对保守

近几年来，虽然在设置景区开发与管理专业课程方面有增加具有学科交叉性的课程或综合性内容的趋势，但从创新和教学内容引领性等方面还有待进一步加强。

目前，景区开发与管理专业课程设置上着重专业知识、专业技能等必修课程的学习，选修课的量不仅小，而且覆盖面窄，忽视了对学生行业素质的培养。多数景区专业的选修课涉及的学科仅仅是人文方面的，涉及自然科学、社会科学的选修课非常少。

景区专业会涉及多领域知识的学习，但不应该只注重知识的广度，而不注重深度。该专业的课程应该加重实践环节在整个教学过程中的比例，有明确的培养目标和要求。

3.师资力量有待提升

教育的必备条件是师资、教材和教学设施，其中教师是灵魂、核心，只有具备高素质的专业教师，教学所需要的教材、设施、设备等问题才能逐一得到解决。

目前高职院校景区类专业教师的数量欠缺，资历不深。从职称上看，讲师级别的占到了被调查者的52%；从年龄上看，教师年龄主要集中在26-35岁；从学历上看，拥有硕士学历的教师占到了92%。这些专业教师大多从高校毕业后就直接从事职业教育工作，缺乏旅游专业教学和旅游行业的实践经验。既有教学素养又有旅游实践经验的“双师型”教师所占的比例不足，使实际教学过程中教学内容与行业现实结合不足，理论与实际结合不够，不能充分体现旅游学科应用性强的特点。

4.实训基地建设需要加强

景区类专业教学的实训基地，就是围绕着教学发展目标，按照景区类相关行业或岗位的技能要求而设立的系统的技能训练场所。

景区类专业的实训基地主要包括校内实训基地和校外实训基地两大系统。在高职院校景区类专业实训基地建设过程中，一些学校认为景区类专业人数不多，在实训方面，无需像酒店管理专业那样高要求，因而很多实训基地的规模小、设施设备不足。部分高职院校尚未建立起长期的、相对固定的、适合学生训练的校外实训基地，校外实训主要靠实训教师个人及学生自己联系，缺乏稳定性和可控性。

各高职院校景区类专业中实践经验丰富、眼界开阔、高质量的专业师资较为缺乏。大多数教师没有经过国内外景区工作实践的磨练。双师型教师在教师总数中所占的比例不大，从而影响了实训效果。

在实训环境方面，很多实训基地缺乏严格规范的管理制度，没有反映专业实训要求且能严格执行的实训计划、实训大纲、实训规章等教学管理文件，同时学校也缺乏完善的实训教学考核体系。

四、对高职景区开发与管理专业发展的建议

1.找准专业办学定位，明确人才培养目标

高职院校景区专业人才的培养应坚持以行业发展为导向、以社会服务为宗旨、产学研结合的方针，同时还应立足高等教育层次，突出职业教育的特点。

高职高专景区开发与管理专业应培养具有良好的职业道德和敬业精神，具备较扎实的景区服务与管理基础理论和基本知识，熟悉景区服务与管理的主要工作流程和操作规范，有较强的表达和沟通能力，具有旅游服务技能、旅游市场营销策划能力，知识面宽、适应性强、具有一定开拓能力的景区服务与管理高技能应用型人才。

2.强化师资队伍提升，增强与行业的交流

进一步加强师资队伍建设，提高研究生及以上学历教师的比例，帮助教师向双师型转变。创造教师的国外交流学习机会，鼓励教师参加并主持各级各类应用研究课题，加快青年教师的培养和职称晋升步伐，加强双语教师培养，评比出教学能手和科技标兵，完善专业教师定期赴旅游景区和政府部门挂职或任职制度。通过外引内培，提升高级职称教师所占的比例。扩大兼职教师规模，增加景区、高校及政府部门的专家、学者兼教的数量，优化师资队伍结构。

3.广泛吸纳先进理念，创新教学模式和教学方法

在教学中应将理论教学与校外实训教学、校内模拟训练与景区现场教学、校内教师讲授与景区专家业务指导有机结合。在教学方法上，将案例教学、景区现场教学、多媒体辅助教学等灵活运用于教学活动之中，充分利用现代教学技术手段，提高教学效率和教学效果。所有课程均应建有电子教案和电子讲稿，还可以建立网站、开设论坛和课程QQ群，方便作业分发上交和网上主题讨论，充分利用现代信息技术加强师生、生生互动，提高学生的信息素养。

4.积极推进工学结合，拓展优化实训和实习基地

新建实训室时，结合现代旅游服务与经营管理发展趋势，引进业界先进设施、设备与技术，支撑和引导专业课程改革与高技能职业人才培养。在实训教学设计中，根据景区业务流程，合理划分实训模块，模拟或仿真设计实训活动，细分实训项目流程，最终形成以职业能力为本位、以对客服务为主线、以实训项目为主体的实训教学模式。

加强校企合作，适时引进景区优质资源，拓展基地培养人才、服务社会的功能。扩大校外实训基地的地域空间和类型，有选择地建立省内外知名景区作为实训研修基地，加强与民营景区、在线旅游企业的合作，将更多优质、新兴旅游企业纳入校企合作的实习基地行列。

参考文献：

[1]黄月明.高职院校专业特色的培育方式[J].承德民族师专学报，2008，28（3）.

[2]吴国清，叶欣梁.旅游人才培养与高等旅游教育的职业化发展[J].旅游学刊（人力资源与教育教学特刊），2004（S1）.

[3]王虹，吴桐.校企合作：打通高职旅游管理类专业人才培养渠道[J].职业教育研究，2009，11（11）.

[4]冯向东.学科、专业建设与人才培养[J].高等教育研究，2002，23（3）.

第9篇：对景区管理的建议范文

关键词：水利风景区；标准规范；水利旅游

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）36-0151-03

1 概述

根据《水利风景区评价标准（SL 300-2004）》，水利风景区是指以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。自我国发展水利旅游事业以来，水利部先后制定了《水利旅游区管理办法（1997年）》、《水利风景区评价标准（2004年）》、《水利旅游项目管理办法（2006年）》、《水利旅游项目综合影响评价标准（2008年）》、《水利风景区规划编制导则（2010年）》等相关标准及规范，对促进我国水利旅游事业的发展发挥了重要作用。但同时为适应水利旅游进一步发展的需要，部分标准规范需进一步细化、一些新标准规范需被制定，以形成服务与管理的依据和

抓手。

2 水利风景区标准规范体系现状

如表1所示，水利风景区标准规范体系应涵盖水利风景区评价、水利风景区规划设计、水利风景区开发、水利风景区运营、水利风景区管理、水利风景区社会责任和义务等各个方面和环节。

2.1 水利风景区评价标准

水利风景区评价标准主要包括水利风景资源评价、生态环境质量评价、开发利用条件评价、运营管理现状评价这四个方面的内容。2004年，水利部即了《水利风景区评价标准（SL 300-2004）》，在水利旅游事业发展中发挥了重要的指导性及支撑性作用。但若对相关评价角度及评价内容进一步完善和扩充，可进一步增强标准的实用

价值。

2.2 水利风景区规划设计规范

《水利风景区规划编制导则（SL 471-2010）》从规划编制程序、规划任务、规划调研、规划期限与目标、规划原则和范围、规划布局、专项规划、风景区容量、投资估算及效益评价、规划环境影响评价、规划成果及要求等诸方面对水利风景区规划提出相应要求，内容较为全面和细致。为适应水利旅游发展变化形势，需适当完善补充一些新的内容，如表1所示。

2.3 水利风景区运营规范

水利风景区运营规范应包括“景区绿色运营导则、旅游设施质量标准、旅游服务质量标准、特殊人群服务办法、景区层面投诉受理与处理办法、员工培训要求、景区标识系统标准、景区卫生环境标准、安全运营规范、社区参与硬性要求”等诸多方面。如表1，目前该方面规范尚处于缺失状态。

2.4 水利风景区管理规范标准

水利风景区管理规范标准应包括审批管理、经营管理、市场管理、违规管理、投诉管理、淘汰管理等方面的内容，水利风景区管理规范标准是为水利风景区管理机构的管理实践提供抓手，同时规范管理者的管理行为，通过有效管理推动水利旅游事业的发展。

水利部综合事业管理局2006年了《水利旅游管理办法》，对旅游项目的申请、审批变更、监督检查、奖惩进行了规定。目前除具有上述“审批管理”的相关规范标准之外，其他管理规范基本上仍处于空白状态。

2.5 水利风景区社会责任和义务

在民生水利战略指引下，水利风景区应积极发挥其社会责任和义务，树立良好的社会形象。水利风景区的社会责任和义务包括：水生态保护及修复责任、水文明及水知识传播责任、促进地方社会社会经济发展责任、为相关个体创造幸福感及身心健康的责任等。目前尚未有专门对水利风景区社会责任和义务的相关规定。

3 水利风景区标准规范体系补充完善建议

3.1 水利风景区评价标准的补充完善

第一，进一步丰富水利风景资源的评价角度。休闲度假、康体养生等旅游形式已在旅游消费中占据相当份额，游览观光旅游所占的比重在下降，所以除了从“游览观赏价值”角度对水利风景资源进行评价之外，还应从“舒适度”、“功能性”等角度对水利风景资源进行评价，以判断特定水利风景区“休闲度假”、“康体养生”等旅游业态的开发潜力。

表1 水利风景区规范标准体系及现状

规范标准名称 具体内容 存在现状

水利风景区评价标准 水利风景资源评价标准 已存在、可进一步完善

生态环境质量评价标准 已存在、可进一步充实

开发利用条件评价标准 已存在、可进一步完善

运营管理现状评价标准 已存在、需进一步完善

水利风景区规划

设计规范标准 规划编制程序 已存在

规划任务 已存在

规划调研 已存在

规划期限与目标 已存在

规划原则和范围 已存在

规划布局 已存在

风景区容量 已存在

投资估算及效益评价 已存在

规划环境影响评价 已存在

规划成果及要求 已存在

规划编制者资格要求 需制定

规划的增值作用 需制定

规划强制性条款 需制定

水利风景区运营规范 景区绿色运营导则 需制定

旅游设施质量标准 需制定

旅游服务质量标准 需制定

特殊人群服务办法 需制定

景区层面投诉受理与

处理办法 需制定

员工培训要求 需制定

景区标识系统标准 需制定

景区卫生环境标准 需制定

安全运营规范 需制定

社区参与硬性要求 需制定

水利风景区管理规范标准 审批管理 已存在

经营管理 需制定

市场管理 需制定

违规管理 需制定

投诉管理 需制定

淘汰管理 需制定

水利风景区社会责任和义务 水生态保护及修复责任 尚不存在、可被制定

水文明及水知识传播责任 尚不存在、可被制定

促进地方社会经济发展责任 尚不存在、可被制定

为相关个体创造幸福感及身心健康的责任 尚不存在、可被制定

第二，水体虽是水利风景区最核心的生态资源，但景区的生态环境由水体、空气、土壤、植被覆盖率、生物多样性等多个方面共同决定。因此在对景区生态环境质量进行评价时，应对空气质量、生物多样性等因素给予考虑。另外还需考虑景区的生态功能，如固碳功能、除尘功能、制氧功能等。

第三，市场条件是水利风景区开发利用条件的重要影响因素，在评价时应考虑当地及周边区域的旅游市场需求及其他潜在客源市场的旅游需求潜力，设置当地及周边区域人口数量、消费潜力等旅游市场条件评价指标。

第四，水利风景资源状况、旅游开发条件、景区经营管理水平共同决定水利风景区的发展潜力，因此对水利风景区运营管理现状进行评价时，须考虑旅游经营状况、游客满意度、环保管理等方面的内容。

3.2 水利风景区规划设计规范的补充完善

水利风景区规划设计规范除当前已有内容之外，还可增加规划编制者资格要求、水利风景资源吸引力提升规划、规划强制性条款等方面的内容。

规划对水利风景区开发运营具有非常重要的导向及约束作用，但由于规划编制者水平参差不齐，导致部分规划内容空洞、项目设计夸张并脱离实际，甚至部分规划有导向性错误。因此为提高水利风景区旅游规划水平，需首先对规划编制者的资格及规划组的人员组成提出严格要求。

在休闲旅游市场竞争日趋激烈的形势下，水利风景区规划的职能不仅仅是设定发展目标、布局生产要素等，还应通过对景观、旅游活动内容、旅游运营方式、市场营销推广等的规划设计，提升水利风景资源的市场吸引力，达到充分挖掘和利用资源价值的目的，即规划要产生一定的增值作用，水利风景区规划规范可在此方面提出明确要求。

就当前情况来看，各类规划的执行落实情况不甚理想，其原因包括水利风景区开发运营管理人员的随意性太强，不能较好地遵循景区发展规划，规划自身缺乏可操作性等。可要求在水利风景区旅游规划中设强制性条款，为规划的落实创造抓手，避免无视规划的无序、低水平开发建设行为的发生。

3.3 制定水利风景区运营规范

虽然不同水利风景区的具体实际情况有所不同，但水利风景区管理部门仍可出于规范引导之目的，编制较宏观的通用型水利风景区运营规范，并作为景区提升运营质量的抓手，为水利风景区的具体运营提供依据。目前宏观层面的水利风景区运营规范尚处于缺失状态，可优先考虑制定“旅游设施质量标准、旅游服务质量标准、景区卫生环境标准”等对景区运营影响作用较突出的相应规范，然后对其他各项运营规范逐步完善。

制定水利风景区运营规范对提升运营标准、确保服务质量有重要作用，在生态文明建设背景下，景区运营规范应考虑“绿色运营导则”等新的内容。但若规范过于具体细致，则可能会使各具体水利风景区的服务丧失特色，因此在制定运营规范标准的过程中，需处理好规范化与个性化之间的关系。规范应着重描述景区软硬设施、服务效果、环境卫生所应达到的标准，并使经营者在具体经营过程中有发挥创意的空间。

3.4 水利风景区管理规范标准的补充完善

除相关已有规范标准之外，根据当前我国水利风景区旅游经营效果总体欠佳、景区发展水平差距悬殊、部分运营管理者积极主动性不够等发展现状，亟需建立景区经营管理、淘汰管理的相关规范标准，以规范标准为依据、以管理为手段促进景区旅游运营水平的提升，并淘汰不合格的水利风景区。市场管理、违规管理、投诉管理等相关规范标准有助于规范市场竞争秩序及景区运营者的旅游开发运营行为，也需要伴随水利事业的发展被逐步完善。

3.5 制定水利风景区社会责任和义务的相关规定

设立水利风景区社会责任和义务的相应规定有助于凸显水利风景区的存在意义，树立良好的社会形象，获得社会各界的广泛支持，更好发挥水利风景区的社会服务价值等。在规定景区社会责任和义务时，可规定水利风景区必须将景区内水体质量提高至或维持在怎样的标准，或植被覆盖率必须被提高至或维持在怎样的比例，每年至少向多少青少年儿童进行水科普教育，每年免费接待多少老人或残障人士，景区经营收入中须被用于社区建设的比例等。

4 水利风景区标准规范制定及执行的相关建议

4.1 水利风景区标准规范的制定

（1）以严谨、科学、务实的态度制定或提升完善水利风景区各类标准规范。（2）水利风景区标准规范制定的参与者应包括政府官员、水利专业学者、旅游专业学者、景区规划实践经验较丰富者、景区开发建设操作经验较丰富者、水利风景区实际运营者、水利风景区一线服务人员、游客代表等，并根据标准规范的具体内容要求相关人员参与标准规范制定。（3）在标准规范制定过程中，就初稿应至少咨询论证两次，然后形成评定稿。（4）就标准规范的评定稿举行评定会，评定人员组成应与标准规范制定人员大致相同，但具体参评人员中不包括规范的制定者。评定人员需提出书面修改意见。（5）根据评定意见，对标准规范进行修改形成试行稿。（6）就标准规范试行稿，选择合适的试点进行试用，广泛收集反馈意见，尤其应关注市场反馈状况。（7）根据试行反馈意见对标准规范内容进行修改完善，最终形成标准规范定稿。

4.2 水利风景区标准规范的执行

（1）设立标准规范落实的专门机构，负责对相关标准规范进行解读、培训等，重点应让景区运营管理者、一线员工认识到标准规范存在的重要意义及其作用，提高标准规范被落实的自觉性主动性。（2）将标准规范执行情况管理作为水利风景区管理、考核的一项重要内容，并让标准规范成为景区管理的抓手。（3）制定标准规范执行状况奖惩措施，提高景区运营管理者落实规范的积极性。（4）将来条件成熟时可考虑设水利风景区执法机构，并将标准规范分为强制性、指导性两大类，对于强制性标准规划，由水利风景区执法人员予以监督落实。