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知识管理总结精选(九篇)

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知识管理总结

第1篇:知识管理总结范文

一、强化组织领导,推动工作落实 我局成立“电气火灾综合治理”工作领导小组:

组  长: 张国辉

副组长: 张守清

         徐业风

         乔芳芳

         王国臣

成  员: 局机关全体成员

严格按照“谁主管,谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,逐级量化工作目标和工作时限,全面落实主体责任。9月11日,召开安全生产工作会议,开展电气火灾综合治理工作动员,制定了《泰来县市监局电气火灾综合治理工作方案》,进一步明确了工作内容和工作步骤,广泛发动干部职工参与电气火灾综合治理工作。各部门、各分所在结合实际工作的基础上,分别制定电气火灾综合治理计划,组织专业人员,进行有针对性的安全用电用气检查等工作,形成了“横向到边、纵向到底”的全方位电气安全管理网络。

二、加强安全检查,排除电气隐患

1.严查单位内部电气违法行为。严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为;严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患。

 2.加强电气安全隐患治理。严查各部门、各乡镇分所用电安全管理制度是否完善、执行到位;是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题;严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。

3.强化重大会议电气检查。开展消防安全大检查,特别是针对电瓶车充电、施工作业用电等开展地毯式检查,落实各项风险应对措施,切实做好电气安全管理和保障安全供排水工作。

4.及时整改电气安全隐患。对单位内部重点部门、重点部位进行电气安全检查8次,发现个别科室存在临时接线、电源箱接线不规范等电气火灾隐患4处。现均已整改落实,并要求相关责任人加强巡查和维护,确保万无一失。

三、加大宣传教育,营造安全氛围 坚持教育先行,预防为主的原则,大力开展消防安全知识宣传活动。一是多样化开展电气安全宣传。悬挂“消防安全”、“安全生产”等宣传横幅5条、宣传画报6幅、电子屏字幕3条,安全信息4条,认真组织各分所开展《中华人民共和国消防法》等消防安全知识宣传,向全体职工重点宣传四个能力等消防安全知识,全面提升广大职工的消防安全意识。二是组织新增2名安全管理人员参加市安全协会主办的培训考试,获证后上岗。组织各部门、各分所消防安全培训2次,不断提升职工安全意识和安全防护能力。三是加强对外部人员的消防安全教育,重点对管道施工单位人员的电气使用安全、动火作业安全等知识的宣传和监督检查,确保施工安全。

    四、开展消防演练,筑牢安全防线

9月12日,我局进行了消防知识培训、火灾疏散急救演练、灭火器实射演练与室外消火栓操作演练活动。全员及相关分所安全管理人员30余人参加了本次活动。通过亲身感受、亲自参与,职工们进一步掌握了正确使用消防器材、正确扑救电气火灾的方法和技能,以及在办公楼失火的情况下人员紧急疏散和救援的知识,真正意识到火灾防范的重要性,增强了火灾预防以及应变能力。

五、健全长效机制,实现长远目标 严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》,认真做好各项安全工作,健全安全管理长效机制。贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,并将电气火灾治理等消防工作纳我局年度综合考核,切实加强消防责任落实和监督。同时,不断完善电气管理等安全生产制度,不断完善从业人员安全培训、考核和管理办法,不断改进重要设备的操作规程,不断补充各项应急预案,杜绝消防隐患,确保消防安全。全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效,实现安全生产形势长期稳定,确保无消防安全事故发生。

第2篇:知识管理总结范文

市直考评委:

过去的一年,在市委、市政府的正确领导、上级业务主管部门的精心指导和市直有关涉农部门的支持下,我委认真贯彻落实中央1号、省委8号和市委5号文件精神,全面地完成了农业和农村经济发展的各项目标任务,委机关两个文明建设取得了丰硕的成果。我委先后被农业部、省委省政府、省农委、市委市政府及市直工委授予全国农业综合执法先进单位、安徽省第六届文明单位、全省农业综合执法先进单位、江淮分水岭综合治理开发先进单位、全省农委系统依法行政先进单位、市直机关作风建设优秀单位、市级文明单位标兵、市直目标管理岗位责任制先进单位、全市安全生产先进单位、工作目标管理考核先进单位、市直单位先进党组理论学习中心组等荣誉称号。根据直考评滁考字[20__]02号文件精神,现将我委20__年度目标管理岗位责任制执行情况汇报如下:

一、20__年度主要目标任务完成情况

1、种植业全面丰收,粮油总产超历史水平。预计去年全市粮食总产71.5亿斤,较计划增19.2,较上年增长107,较20__年增长13,比历史最高产量的1999年的69.99亿斤增加1.51亿斤。预计全年油料总产8.15亿斤,较计划增1.9,较上年增长40.6,较20__年增长6.8,比历史最高产量的20__年的7.96亿斤增加0.19亿斤。预计全年棉花总产33万担,较上年增长36.4。

2、畜牧业克服禽流感、口啼疫等重大动物疫病防控的不利影响,稳中有增。预计全年养猪472万头,同比基本持平;养牛39万头,同比增长5;养羊156万只,同比增长10。预计全年肉类总产36万吨,蛋类总产8.5万吨,完成计划任务。

3、渔业生产稳步发展。水产养殖总面积115.7万亩,较上年增长4.2。预计全年水产品产量可达22.9万吨,较上年和20__年分别增长6.8和2.6,完成了计划任务。

4、乡镇企业主要经济指标全面完成。预计全年乡企可实现营业收入347亿元,完成增加值102亿元,入库税金6亿元,分别比上年增长11.9、9.6、12。分别较计划增长2.8、1.1、8.5。

5、农民收入大幅度增加。预计全年农民人均收入2591元,较计划增长12.7,比上年增加624元,增长31.7;较20__年增加363元,增长16.3

6、招商引资任务超额完成。我委全年完成招商引资任务4500万元,超过计划的12.5。

二、20__年我委所做的主要工作

(一)奋力推进农业增产、农业增效和农民增收。

结合农业部门的工作特点,我委积极组织农业干部深入农村,宣传政策,传授技术,调查研究,对农村工作中出现的新情况、新问题及时汇报,并提出对策建议,为市委、市政府决策提供依据,充分发挥了参谋助手作用。去年以来,着重抓了以下几项工作:

1、认真学习宣传、全面贯彻落实中央1号、省委8号文件精神,充分调动农民生产积极性。中央1号文件出台后,我委系统上下迅速掀起学习宣传贯彻的。我委提请市委、市政府召开了高规格的全市农村工作会议,并多次召开系统干部大会学习宣传中央1号、省委8号文件,还代市委、市政府起草了市委5号文件,以贯彻中央和省委文件精神。认真组织发放《致全省广大农民群众的一封信》工作,把《一封信》送到千家万户。统一组织印发2万余份的粮食生产宣传提纲,并张贴在村头路口。按市委、市政府的部署,派出精干力量参加督查组,赴各地检查督促中央1号和省委8号文件宣传贯彻情况,并多次配合开展了两法一条例和土地承包工作大检查。同时发动各县、市、区农委系统干部进村入户,广泛宣传,使国家和省各项支农政策家喻户晓,深入人心。到目前为止,除水稻良种补贴资金正在发放外,其他各项惠农政策都已全部兑现。

2、认真贯彻落实粮食生产目标责任制。去年全市栽插水稻487万亩,比上年增28.3,是历史上面积最大的一年,但在生长关键季节受到了稻飞虱和稻纵卷叶螟的严重威胁。我们组织各地农业部门及时发出病虫警报,利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传防治知识,组织广大农技人员深入田间地头搞好技物服务,指导农民进行科学防治。由于防治及时,没有造成像1997年那样大的损失。各地还吸取了去年水稻高温热害的教训,采取更换品种、调整播期、加强田管等措施,有效减轻了今年高温造成的危害。我市的秋种工作获得省奖励15万元。

3、认真处理好巩固粮食生产与结构调整的关系,坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整。一是大力恢复粮食生产。去年我市粮食生产面积867.8万亩,比上年增加50万亩,增6.1。二是认真实施国家、省优势农产品区域布局规划,努力推进农业内部结构调整。各地继续实施种子工程,努力提高农产品优质化水平。种植业上,全市优质水稻面积298万亩、优质小麦面积166.5万亩、优质油菜195.6万亩,优质率分别达61.3、63.2、95,分别较上年增加2.8 、20、3.7个百分点。畜牧业上,全市饲养三元杂交猪285万头,占饲养量61,较上年增加10个百分点;优质羊82.6万只,占饲养量33,较上年增加5个百分点;优质禽类5250万只,占75,较上年增加7.6个百分点;渔业上,全市名特优新水产品产量达7.8万吨,比重达34,同比增加0.6个百分点。水库网箱试养斑点叉尾鱼回,目前状况良好。三是继续加快乡镇企业改制步伐。全市去年又有900多家乡镇企业完成改制任务,优化了农村所有制结构。四是实施农村劳动力转移培训阳光工程,推动农村富余劳动力转移,优化农民就业结构。去年全市阳光工程培训农民8527人,预计全市农村劳务输出67.1万人,比上年增加8.3万人。

4、大力培育农村市场竞争主体,努力提高农业产业化经营水平。一是加大龙头企业扶持力度。市重点扶持的龙头企业由去年的18家增加到30家,其中省级龙头企业6家。在我们的协调帮助下,凯源粮贸公司引进了20__万元的米糠油生产线,滁州华萃食品公司从日本引资1000万元,有4家省、市龙头企业(绿一、凤宝、凯源、金恒)获得农发行8000万元的贷款,争取到省产业化扶持资金65万元。今年以来,有25家企业的30个产品申报了绿色食品。二是积极组建农民专业协会。天长市组建了稻业、渔业合作社,其中天长渔业合作社被列为财政部重点扶持范围。市供销社组建了全市茶业协会,明光市成立了女山湖河蟹协会和明绿协会,我委组建了全市生猪协会。三是组织龙头企业参加各类农展和招商会,积极发展订单农业。全市共落实农业订单生产面积512.7万亩,比上年扩大127万亩,进一步密切了产销衔接。目前,全市共有各类农业产业化龙头组织520个,从业人数达6万多人,带动农户40多万户。其中农业产业化龙头企业126个,中介组织243个,专业市场110个。各类市场竞争主体创立各类名牌30多个,其中省名牌9个。

5、认真落实党在农村的基本经济政策。一是积极争取粮种补贴。全年共争取良种补贴资金7540万元,其中水稻7300万元、小麦200万元、油菜40万元。二是切实加强农民负担监管。我们设立了农民负担举报电话,印发了80万份农民负担监督卡,组织了两次农民负担督查。三是积极推进化解村级债务工作,提请市政府召开了全市化债工作会议,全年化解村级债务近1亿元,占化解任务的30左右。

6、加快科教兴农步伐。一是开展农业科技培训。我委直接举办了四期培训班,培训人数近20__人次。委畜牧局举办了有800人参加的全市动物检疫员培训班和有300人参加的全市动物诊疗技能鉴定培训班,委农村能源办公室举办了有180多人参加的全市沼气工技能鉴定培训班。全市举办各类技术培训3753场次,培训26.2万人次。二是组织送科技下乡活动。我委直接组织了4场大型送科技下乡,15场专业性送科技下乡,全市组织送科技下乡活动520场次。三是努力抓好农业广播电视教育。认真组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”,共培训农民8527人,实现转移就业7547人。市农广校被评为全国农业广播电视教育示范学校。全年完成大中专招生864人。四是积极引进、研制、推广农业新品种、新技术。我委畜牧局承担的948奶牛胚胎移植项目已通过省里验收;水产研究所承担的花鱼骨鱼繁育研究经省科技情报所鉴定为省内首创,正在申请成果鉴定;市农科所选育成功“滁核杂一号”在油菜杂交优势利用上取得突破性进展,正在进入生产试验阶段。五是积极创新科技服务方式。指导天长等6个县、市、区开通了农业科技“110”。六是积极组织开展“为农民服务,让农民满意”和创建“让农民满意的基层站所”活动。全市已发放“绿色证书”7470份,建立各类农业科技示范点236个,有421名农技人员科技承包面积达5.8万亩。

7、努力加强农产品质量安全监管工作。一是组织做好名牌农产品、无公害农产品、绿色食品、无公害农业生产示范基地的申报工作。全市已创各类名牌农产品31个、无公害农产品3个、绿色食品24个。配合省农委抓好农业产业化、标准化示范县的建设。定远县被列为全省无公害商品猪生产基地,全椒县被列入全省唯一的无公害蔬菜创建县。二是加强动、植物检疫和防治工作。对动物疫病推行免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度,抓好无规定疫区项目建设。严格农业生产投入品的管理,开展了剧毒、高残留农药、鱼药、饲料添加剂和“瘦肉精”的市场整治工作,提高了农业生产的安全性。三是加强蔬菜副食品质量安全监管工作,确保城乡居民吃上“放心菜”和“放心肉”。在滁城4个农贸市场设立蔬菜检测点,去年共抽检3万多组,检测合格率达91,捣毁私宰点2处,检出并销毁病害猪108头。

8、加强农业基础设施建设。一是抓好江淮分水岭地区综合治理开发。20__年,全市江淮分水岭地区共上报各类开发项目71个,共落实到位省里无偿扶持资金2038.4万元,还带动社会各界投入开发资金1847万元,全市29个省重点乡镇累计整修或新建大塘254面、中塘668面,打机井178眼,完成土石方263万方,新增蓄水能力20__万方,新增和改善灌溉面积6.6万亩,改善了近3万人的生活饮用水困难。完成成片造林10万亩,绿色长廊和林带建设300多公里,新建农田林网1.95万亩,省、市级重点乡镇修建乡村道路226公里。二是抓好农村能源建设。全市新增沼气池4500口,建成并投入运行的大中型沼气工程6处,总池容820立方米,推广沼气综合利用3200户,约3600亩,共争取国家和省376万元的能源项目建设资金。三是抓好农业信息体系建设。全市已建农业信息站点500多家,已有“一站通”信息服务站171个,全年通过网上形成的交易额达9000万元,网上交易间接经济效益1200万元,网上招商引资4.4亿元。

9、奋力推动农业对外开放。一是加强对外经济协作,去年我市先后与山东省畜牧办签定了全面发展畜牧业的合作协议,与淮坊市签订了加强农业合作框架协议。二是积极参与策划、筹备第二届螃蟹节,承担了名特优水产品展示展销、农业投资贸易洽谈两大主体活动,仅在投资贸易洽谈会上现场签约的10个项目,合同资金就达3.1亿元人民币,其中日本TB商事株式会社与明光市永言特种水产养殖公司签订了16万公斤、贸易额367.5万美元的女山湖牌大闸蟹 销售合同。三是会同有关部门联合举办了第二届全市优质稻米评选暨展示展销会,并组织龙头企业参加了北京、厦门、合肥等地的农产品交易会、农业投资贸易洽谈会以及滁宁、皖鲁合作等活动。到目前为止,全市共引进农业招商项目27个,协议引进市外资金7.2亿元。

10、加强项目建设,努力拓宽农业投入渠道。去年以来,全市有6个县(市)被列入国家首批优质粮食产业工程项目入围县,占全省1/5;有4个县(市、区)被列入全国无规定动物疫病区续建项目县,占全省1/5;有3个县被列入全国农村生态家园工程项目县,占全省22;有4个县被列入全国农村劳动力转移培训“阳光工程”项目县。天长市被列为全省唯一的全国8个水稻科技提升行动试点县之一,全椒县被列为全省5个全国农业科技进村入户示范项目县之一。天长市、全椒县还被评为全省农产品优质化工程项目示范县。全市农委系统共从农业部和省农委争取各类项目资金近5000多万元,比上年增加20__万元,占全省第一。

11、有效监控重大动物疫情,确保畜牧业健康发展。

对防控高致病性禽流感,我市实行了24小时值班制度、疫情零报告制度、政企技企联系制度。同时加强了无规定动物疫病区项目建设,实行动物疫病免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度。全市共落实口蹄疫和禽流感疫苗配套经费221.5万元,其中市级配套55万元;共领购口蹄疫疫苗1200万ml、禽流感疫苗210万ml,占省下达任务的100;共免疫口蹄疫445万头只,防疫密度达98;免疫禽流感667万只,占规模养禽数的90以上。10月10日,我市召开了全市秋冬季动物防疫工作会议,要求猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度必须达到100%;种禽场、规模养禽场和养禽大户的禽流感免疫密度必须达到100%。由于见事早,行动快,措施得力,全市今年以来没有发生一起重大动物疫情。

12、抓好农业行政执法工作。一是认真开展新《农业法》和《农村土地承包法》的宣传贯彻。组织开展《两法》宣传咨询和送法下乡活动,并请市领导发表电视讲话。二是会同工商等部门开展农资市场专项整治。结合春耕、秋种在全市范围内开展了农资市场专项整治,举办了农资打假新闻会,共出动农业综合执法人员近5589人,检查整治农资市场885个、经销点1274个、生产企业183个,捣毁制假窝点14个,共查处各类农资案件378件。三是加强农业行政执法队伍建设。对全市300多名农业行政执法人员分批进行了法律法规培训,重新核发了执法证件。

(二)把招高引资工作作为“重中之重”,工作力度不断加大。

按照市委、市政府的总体部署和安排,我委20__年把招商引资工作作为全委工作“重中之重”。我们主要采取了以下几点措施:

1、成立组织。委成立招商引资领导小组。由高迁同志任组长,程锡蔓同志任常务副组长。委机关各业务、室、科和直属企事业单位负责人为成员,抽调精干人员组成招商引资办公室,并对外公布电话、传真、网址等。

2、委机关全体干部及直属企事单位领导班子成员一律实行“一岗双职”,并层层分解落实招商引资任务。

3、制订奖惩办法。严格执行市委、市政府的奖惩,同时把招商引资工作同年度考核、晋职、晋级、职称等挂钩,实行一票否决,凡完不成任务的单位和个人,不得参加任何评优评先。对招商引资工作不重视、不积极、完不成任务的单位主要负责人要予以职务调整,对成绩突出的另外给予表彰奖励。

4、筹集专项招商引资经费。委机关各帐户及委属财政全额拨款事业单位按20__年度年终决算资金4的比例,委属财政差额拨款事业单位按20__年度年终决算资金2.5的比例提取全委招商引资专项资金,单设帐户、专款专用,主要用于重点招商引资活动,重大项目引进,招商办公和招商引资奖励。

5、不折不扣地贯彻执行全市招商引资动员大会精神。我委分别召开了五次招商引资动员大会和三次招商引资情况汇报会。通过宣传发动,全体干部职工克服了与己无关思想和抵触、畏难情绪,积极行动起来,个个利用友情、亲情、乡情等关系,投身到招商引资工作中去,在招商引资汇报会上我委每一个干部职工都上台发言,汇报每一时段的招商引资成果及下一步招商打算,通过招商引资汇报会,极大地调动了全体干部职工积极性,形成了你追我赶忙招商的好局面。

6、实行全方位多层次招商引资办法。主要是“五个结合,五个为主”和“六个利用”。

“五个结合,五个为主”:

①委机关领导干部招商和全员招商相结合,以领导干部招商为主。农委副主任程锡蔓带领委招商组先后到北京、厦门、温州、南京等地参与招商项目洽谈,副主任胡敬斌到北京参与专项招商项目洽谈;

②委机关专业招商与全员招商相结合,以专业招商为主。委专业招商组先后到澳门、香港、深圳、北京、厦门、温州、南京等国内大城市进行专项招商。同时,我委招商办共接待外地客商十多批次,近百人次,花去招商经费近10万元;

③委机关招商与直属企事业单位招商相结合,以委机关招商为主;

④直属企事业单位招商与产权制度改革相结合,以资源、产权招商为主。委直属单位市农科所、大柳种羊场、新亚商贸有限公司都分别以资源、产权与外商进行实质性洽谈;

⑤直接招商与引荐招商相结合,以直接招商为主。

“六个利用”:

①利用亲情、友情招商;

②利用资源和产权招商;

③利用市委、市政府出台的优惠政策招商;

④利用开发区、工业园区等载体招商;

⑤利用农村综合信息网络招商。目前,我委市场信息科在网上共100多条招商项目,已有部分外商上门咨询;

⑥利用国家、省投资项目招商。

(三)加强委机关自身建设,努力建设学习型、法治型、服务型、和谐型机关。

1、加强机关作风建设。继续开展了创文明单位、文明行业和“为农民服务,让农民满意”等活动,机关作风进一步改进,办事效率和质量明显提高。去年我委经受了防禽流感重大斗争和筹办第二届螃蟹节等重要活动的考验,机关全体人员加班加点,有时不分昼夜连续作战,但没人叫苦、叫累,较好地完成了各项工作任务。据不完全统计,去年我委机关加班加点达20__多人次。

2、加强思想政治建设。我们坚持了党组中心组理论学习和机关每周2小时集中学习制度,努力提高全体干部职工的思想政治素质,确保党的路线、方针、政策及市委、市政府和委党组的决策部署在全委系统得到迅速、有效地贯彻执行。去年仅组织百人以上的学习教育活动就有十多次。在选派第二批下村任职和干部时,我委机关所有符合条件的干部全都踊跃报名。

3、加强民主集中制建设。较好地处理了民主与集中、集体领导与个人分工负责相结合、集体领导与行政首长负责制、批评与自我批评、讲原则与讲风格等方面的关系,增强了领导班子的凝聚力、号召力、战斗力和创造力 ,各项重大决策都很顺利,失误较少。

4、加强制度建设。我们制定并认真执行了十项管理制度,使委机关各项管理有章可循,逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道。

5、加强行政能力建设。继续开展了工作质量与效率年活动,努力提高领导干部“5个能力”,机关人员政治素质和业务素质进一步提高。

6、加强目标管理。去年我们进一步量化细化管理目标,强化硬化管理措施,加强了对目标管理工作的领导,并层层分解落实目标责任,保证了目标管理工作上下联动,指挥有力,措施落实,成效显著。

7、加强党风廉政建设。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制。开展了廉洁从政警示教育。加强了对财务审批、通信补贴和公务接待等方面的管理,有效地控制了奢侈浪费现象。在机关内部改革中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委、市政府规定的有关原则、条件、程序办事,顺利完成了机关公务员定岗分流任务,对“香港城”门面房出租进行公开竞争招标,树立了委领导班子公正、廉洁的形象。去年我委没有发现一例违法违纪事件。

8、加强统筹协调工作。去年我委在竭力抓好主要职能工作的同时,坚持三个文明一齐抓,统筹做好各有关方面的工作,党建、创建、治安、计生、安全生产、、双拥、稳定、帮扶等项工作都取得了较好的成绩。我委负责帮扶的3个后进村面貌都发生了明显变化。我委还组织向灾区和困难企业、特困党员等送温暖捐款10多万元、捐衣被2万多件。

9、加强对直属单位的管理。一是加强教育。重点是加强对下属单位班子及其成员的政治教育、道德教育、法制教育和廉政教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持立党为公、执政为民、守土有责,确保政令畅通。二是加强考核。去年我们结合年度考核,对直属事业单位班子及成员进行了一次认真考核,并受市委组织部委托,对直属事业单位县级领导干部进行了认真考核,结合考核对矛盾大的单位班子进行了整顿。三是加强监督。我委认真对待来信来访,加大了纪检监察工作的力度,对群众反映较大的问题进行了及时调查,有效地防范违纪违法案件的发生。去年我委调查处理了6起群众来信来访,虽然没有发现干部违纪问题,但起到了很好的警醒作用。

10、发挥牵头部门作用,加强与市直农口各单位的联系与协调。作为农口牵头部门,我们认真履行第一责任人的职责,切实加强对农口目标管理工作的督促检查,牵头组建了市直农口社会治安综合治理、安全生产、消防安全、工作等多个领导小组,与农口各单位签订了多项目标责任书,多次召开会议传达、布置工作任务,定期督促、检查,并将各单位开展各项目标管理工作的实绩与相关荣誉称号的申报、评比等相结合,较好地推动了各项目标管理工作的开展和任务的完成。去年农口各单位在党建、创建、社会治安综合治理、安全生产、、抗灾救灾、服务“三农”等方面都取得了显著成绩。

我委存在的不足是:(1)内部管理体制和工作机制有待进一步理顺和创新。(2)对农口单位的协调还有待进一步加强。(3)对直属单位的管理力度仍需加大。

三、20__年目标管理岗位责任制工作意见

(一)农业和农村经济工作总体思路

以提升农业市场竞争力为主纲,以争取项目、招商引资和培育市场竞争主体为重要抓手,稳定粮油生产,加快发展畜牧、水产、蔬菜等优势产业和优势农产品布局,促进产业升级,加快发展农业产业化经营,加快转移农村富余劳动力步伐,加速农业科技进步,加强农业基础设施建设,全面提高农产品质量安全水平,加强对全市乡镇企业的指导,大发展农产品加工业,促进农村劳动力转移,促进农业持续增效和农民持续增收。

(二)目标任务

1、粮食产量72亿斤,油料产量8亿斤,棉花产量30万担,肉类总产36.5万吨,蛋类产量8.5万吨,奶类产量7000吨,水产品产量23.5万吨。农民人均纯收入2700元。

2、委机关及直属单位完成招商引资6000万元,全市农委系统争取农业项目资金6000万元。

3、机关建设要全面推进,各项工作要上新水平,同时要争创省第六届文明单位。

(三)主要举措

1、进一步落实好中央及省、市扶持农业特别是扶持粮食生产的各项政策。重点在落实政策和项目建设上寻求新突破。要不折不扣地落实各项惠农政策,加大“跑省”、“跑部”力度,扶持农民和农业,千方百计多争取各类农业项目和奖补资金,让在建项目尽快发挥效益,让申报项目尽可能落实到位。明年全市农委系统争取国家和省农业项目和奖补资金,力争突破6000万元。

2、精心组织实施优质粮油产业工程。重点是依靠科技进步,在提高单产和品质上寻求新突破。今年秋种,全市共播种夏粮312万亩,播栽油菜192万亩,主推了郑麦9023、皖麦33、秦优7号、陕油6号等优质品种。20__年全市计划种植水稻460万亩,主推丰优香占、丰两优一号、皖稻119和协优559等优质品种,优质率要较上年提高5个百分点以上。

3、努力把畜牧、水产、蔬菜等优势产业做大做强。重点在推广洋三元杂交猪、波杂山羊、蟹鳜混养和商品蔬菜生产基地建设上寻求新突破。今年全市三元杂交猪、波杂山羊比重要分别达到80和40;蟹鳜混养面积达到25万亩;商品蔬菜生产基地扩大到80万亩。

4、进一步扩大农业对外开放。重点在农业招商引资上寻求新突破。我委主要是抓好万亩蔬菜生产基地、斑点叉尾鱼回养殖、大柳种羊场改制开发等招商引资项目,加大农业开发力度,带动、提高全市农业生产水平和综合效益。

5、大力培育农村市场竞争主体。重点在培育省、市重点龙头企业、各类农村致富带头人、各类农村专业合作经济组织上寻求新突破。继续实施扶优扶强战略,争取在第四轮省级龙头企业评选中,我市由目前的6家增加到8家,并鼓励支持龙头企业产品打进超市,扩大品牌效应。择优扶持农村专业合作经济组织,明年我委将牵头组建全市绿色食品协会、种子协会、水产协会。

6、加强农产品质量安全管理工作。重点在发展无公害农产品、绿色食品和加强动物防疫、菜篮子产品检测检验、农业投入品管理上寻求新突破。主要是配合省农委抓好全省农业标准化示范县、无公害蔬菜生产基地县、无公害商品猪基地县建设,全面提高我市农产品质量安全水平。

7、加强农业基础设施建设。重点在农村能源建设、江淮分水岭地区综合治理开发和农业信息网建设上寻求新突破。要积极争取国家、省“六小工程”项目扶持资金和各类财政支农资金,增加对农业的投入。明年要继续抓好农村 沼气国债项目和省级生态家园项目建设,确保各项任务按质按量如期完成。巩固江淮分水岭地区综合治理开发成果,加大“四把”工程和科教兴农力度,稳步改善岭区的生产生活条件。积极抓好信息网络延伸,进一步扩大农网覆盖面,拓宽服务领域,提高服务质量,充分发挥信息促农增收作用。

8、加强农村经营管理。重点在抓好农村土地流转、“一事一议”、化解村级债务上寻求新突破。按照“自愿、有偿、规范”的原则,稳步推动农村土地经营权的有序流转。加强农民负担监管,防止农民负担反弹。引导农民开展“一事一议”,建设村内集体公益事业。积极化解村级债务,争取明年完成化债任务的50。

9、加快农村富余劳动力转移步伐。加强农村劳动力职业技能培训。努力争取扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施范围,力争完成3万名青年农民培训任务。积极开展有组织的劳务输出,争取明年全市农村劳务输出人数达到70万人。

10、加快农业科技进步。继续引进农业优新品种,重点推广无公害农作物栽培技术、洋三元杂交猪养殖技术、蟹鳜混养技术、设施栽培技术、农村沼气综合利用技术等,全面推进科技进村入户工程和农业科技提升行动。综合利用电视、广播、农技110、报刊、杂志、科技赶集、展销等方式,主推品种和技术,组织重大技术示范,开展形式多样的培训和咨询服务,努力提高关键性技术的进村入户率。积极探索建立公益性与经营性相分离的农技推广体系,增强基层农技推广队伍的活力。

第3篇:知识管理总结范文

教师应指导学生对活动过程中的资料进行筛选、整理,形成结论,指导学生撰写活动报告,并进行不同方式的进行表达。在总结时,要引导学生着重对活动过程中的体验、认识和收获进行总结和反思。活动的大致过程为整理资料——分析资料进行总结——得出结论——撰写研究报告——讨论成果展示方案等几个阶段。

1.指导学生整理资料信息。

用各种方法搜集到的材料,必须加以整理方能得出结果。整理一般分为四个步骤:评定,对每个研究对象的原始资料进行归类、评定和评分工作;登记和统计,先把评定结果编制成逐人登记表,一个样本一张,在这张表上每人一行,登记研究对象的各项调查结果,再统计各项的平均数、标准差或人数百分比等统计量并记入登记表的下部;编制统计图表,把几个样本的统计结果合到一张统计表上,将使调查结果集中而且使人能够一目了然;统计检验,调查所得的某些结果,有时还需要进行显着性检验,以对调查结果的可靠性作出判断。

2.指导学生分析资料,并进行总结。

分析资料的方法可以有定量分析方法和定性分析方法。定性分析方法有很多,有因果分析法、功能分析法、区位分析法、历史分析法和比较分析法等。从问卷量表中指导学生可以获得大量数据用于指导学生的定量分析。指导学生可以将这些数据转化成图表,利于指导学生的分析。要记住,一个课题中不是只采用一种分析方法。有时候,根据所获取的资料和指导学生的研究目的,可以采用多种分析方法。特别是在综合实践活动总结阶段,老师首先要指导学生对活动过程中的资料进行筛选、整理、分析,形成结论。以调查数据的统计、整理与分析为例子。在调查过程中,要注重调查数据的统计、整理与分析。经过收集和整理,得到原始数据以后,还必须用数理统计的方法对它们进行分析和推论。对杂乱无章的数据进行初步整理后,可以得到最原始的统计图和统计表。统计图也是对数据的一种非常直观的描述。常见的统计图有条形图、直方图、折线图等。

3.指导学生撰写研究报告。

在对信息进行整理、分析和总结基础上,教师要指导学生进行研究报告的撰写指导。提出撰写研究总结报告的基本要求和格式规范。如以调查总结报告为例,调查报告是对研究对象进行调查,对调查的材料进行分析、综合、整理后的记录。调查报告的表述没有固定形式,调查报告一般由以下几个组成部分(略):第一部分——题目。第二部分——调查目的。第三部分——调查的基本过程。这是调查报告的主体部分。这部分要把调查来的大量材料,经过分析整理,归纳出若干项目,分条叙述,做到数据准确,事例典型,材料可靠,观点明确。尽可能用图表示形式表示,以增加直观性,一目了然。正文的写作安排先后有序、主次分明,详略得当。最后,要写清楚调查的结果。第四部分——结论与建议。交代通过调查研究了什么问题,获得了什么结论,说明了什么问题。第五部分——附录。列出主要参考文献,附上各种调查表格等。

4.指导学生讨论并指定成果展示初步方案。

第4篇:知识管理总结范文

[关键词] 电视综艺节目;项目管理

随着我国经济水平的不断增长,社会公众开始更加关注精神文化生活质量。现阶段电视综艺节目层出不穷,这里面既有精华也有糟粕,既有原创也有抄袭。电视综艺节目的出现在给社会公众的生活带来了更多乐趣的同时,也丰富了他们的精神文化生活。电视综艺节目的质量高低,很大程度上是由制作管理制度的优劣所决定的。据调查发现,自上世纪90年代开始,伴随着我国经济结构和经济发展方式的不断变化,国内文化产业特别是电视综艺节目逐步走上产业化道路,以往带有浓烈政治色彩的电视媒介开始转向商业化、市场化。在这种大背景下,电视节目产品的制作必须要顺应发展潮流走向产业化管理方式,这也很容易解释为什么众多知名电视综艺节目制作企业都开始研究并运用相关项目管理技术。基于此,本文将结合项目管理理论研究其在电视综艺节目制作中的应用角度及方式。

一、电视综艺节目制作项目产生发展的过程

任何一个电视综艺节目的制作过程既要涉及生产领域,同时又要设计流通领域、资本市场运作等等。通常情况下一个电视综艺节目的制作过程包括以下几个方面:创意思考、选题、策划、立项、融资、生产制作、广告宣传播出等,其中最基础的环节是创意思考、选题、策划这三部分,换句话说这三部分直接决定了整个节目质量的高低。制作方在进行基础环节研究时,一定要充分考虑政治、经济和艺术三方面的因素,在严格审查的前提下结合各方面所提出的建议,在较高的起点上对整个项目加以分析研究。项目融资也是节目制作的关键环节,不管这个节目创意有多么好,也不管各方面因素研究是否透彻,没有投资就是空谈。生产制作阶段就是电视综艺节目的实质加工阶段,在这个阶段中制片人是关键,他必须要全面了解整个节目的制作工艺流程,结合各方面因素有效安排生产进度,从时间上、质量上、成本上对节目的制作过程加以严格控制管理。销售阶段也就是节目的流通阶段,同样也是制作方的实际收益阶段。节目收益的好坏与项目负责人是否具备一定的市场营销理念有着非常直接的联系,如何用最好的投资获得最佳的广告宣传效果是项目负责人所需要深入研究的方面。

二、相关概念陈述

1、项目管理

所谓项目管理就是指将某一项目作为研究对象,运用系统的管理理论来对项目整个运行过程进行全面分析,在具体部门的管理下通过有计划、有组织、有指导、有控制的管理措施,实现项目全过程动态管理和综合协调优化,进而保证项目能够达到或者超过相关项目利益人的预期目标和实际需求。

2、电视综艺节目制片人

制片人是电视综艺节目的总负责人,他就相当于一个企业的董事长,负责整个项目的运作管理,具有制定所有规章制度,监督政策落实情况的权利。电视台向制片人下达了生产任务之后,他就要开始组织相关人员进行电视综艺节目的录制和制作。电视综艺节目制片人的主要工作内容是负责组织制作,并监督实施电视综艺节目摄制计划与摄制预算。如果节目的策划案尚不够成熟,制片人还要负责对策划案进行完善。此外,制片人还需要对节目的主要成员进行挑选,以满足并达到节目拍摄要求。制作资金不足时,还要负责筹集资金。换句话说,制片人就是电视台的代言人,从电视综艺节目的策划开始,一直到其制作、播出等一系列环节都需要制片人参与。

三、电视综艺节目项目运作流程管理研究

1、电视综艺节目前提题材选择项目管理

(1)题材选择的方法

第一,明确题材选择总方向大方向。电视综艺节目是当前社会公众文化生活的重要组成部分,它属于精神产品,具有非常强的宣传教育作用,甚至于带有较强的政治作用。基于此我们必须要具有一定的社会意义,符合国内外政治社会环境的同时,满足公众对审美及精神层次的需求。

第二,题材的选择应该直接与电视节目制作目的挂钩。大多数电视综艺节目的制作与开发其目的基本都是为了能够盈利,而是否能够盈利就取决于市场的反映与认同度。因此电视综艺节目题材的选择一定要应该社会工作的喜好,结合市场实际需求来选择题材。所以制片人在进行选题时要参考国家政治导向,保证电视综艺节目获得较大社会效益同时,获得更多的经济效益。

(2)题材评估方法

题材评估是在确定制作之前非常重要的环节之一,很多情况下制片人会遇见多种题材选择的情况,最终的确定要全面结合商业、市场、专业评估结果,从艺术角度和操作能力等多个方面对该题材进行深入评估,选择出最佳的拍摄题材和表现手法。

(3)题材意识

电视综艺节目题材是其最根本的灵魂,也是评价节目好坏的最重要影响因素,因此题材意识的确定非常重要。制片人最终所选择的题材正确与否将直接决定电视综艺节目所能够收获的社会和经济效益高低。

2、电视制片进度安排管理

所谓进度管理,就是根据具体电视综艺节目题材和内容,从制片项目所投入的人、财、物、资本等多方面进行系统分析与研究,提高资源优化配置效率,对整个项目的进展情况进行跟踪调查控制。任何一个电视综艺节目的制作需要很多独立的环节相互协调与配合,电视节目制片进度计划的编制是否合理对于项目按时高质量的完成有着非常大的影响。

3、电视制作项目成本管理

(1)电视综艺节目制作项目成本管理内涵

所谓电视节目制作项目成本管理是指在确保项目能够在预算范围内完成的前提下,制片方所需要做的工作。不管是什么题材的电视综艺节目,成本是其必须要考虑的一个重要因素。从项目策划阶段开始,直到节目在市场上的推广,每一个阶段都有一些成本发生。通常情况下,国内电视综艺节目的成本控制均是由制片人所负责的,由他来掌握整个节目制作不同环节所要控制的成本范围。

(2)电视综艺节目成本控制

预算是电视综艺节目制定计划和实际控制的关键方式,他对于整个项目的投资起到一个指导性作用。在对电视项目成本控制时,要以成本预算为基准,通过实际成本与预算限额的比对,来对整个项目成本费用进行合理准确科学的评价。实际上电视综艺节目题材的选择对于成本非常重要,不同题材所需要投入的成本肯定大相近庭。制片人要综合考虑各方面因素来确定最终的题材,在实际制作过程中一旦发现成本上出现偏差,要在第一时间内对出现问题的环节进行研究,及时制定出合理有效的纠正措施。电视综艺节目成本控制如图1所示:

图1 电视综艺节目制作项目成本控制图

基于我国电视综艺产品的特殊性,在内容上一定要进行严格管理。国家广电总局是对全国广播电视节目的主管单位,对于节目的具体内容采取事前、事中、事后管理方式。只有电视行业从业人员一定要具备较强的内容规范意识,才能够确保我们制作的每一个电视节目都能够顺利的通过审批进入市场。在进行题材选择和内容制作过程中,制片人要全面了解国家在节目内容管理上的主导思想,学习各项规范制度,保证节目内容不管是在取向还是认知角度上都能够与国家对广播电视节目的要求保持一致。

四、结语

电视综艺节目的制作是一个非常复杂的系统工程,节目最终的质量高低是由多方面环节共同决定的。在实际制作过程中,每一个环节都要通力配合、相互协调,这样才能够保证在成本可控范围内制作出最佳的节目,获得最大化的社会和经济效益。笔者虽然长期从事该领域的工作,但在很多理论基础上还是存在着一定的不足之处。在今后的工作中,笔者将继续致力于该领域的研究,以期能够获得更多有价值的研究成果。

参考文献:

[1]杨倩.中国电视综艺节目制作“大片时代”解读[J].科技创新导报,2014,01:172.

[2]王丽.台湾电视综艺节目的特征及其价值[D].南昌大学,2012.

第5篇:知识管理总结范文

一、基本情况

今年,我区成功升级为国家级经济技术开发区,在市委、市政府提出的“城市大东扩、产业大发展”的发展目标指引下,在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。对我局来讲,压力和挑战前所未有,领导要求高,群众期望大,而人手缺、时间紧、资金少、任务重又是我局无法回避的现实问题。面对复杂局面,拆迁安置事务管理局全体工作人员心往一处想,劲往一处使,从容面对,出色完成了2011年拆迁安置的各项工作。共启动、完成工程建设项目**个,共投入资金***亿元;共开发征用土地***多亩,累计拆除房屋约**万平方米,拆迁群众**户。创造了 “高效、快速、和谐、安全”四大亮点。

二、具体做法:

(一)、加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。我局拆迁安置工作点多、线长、面广,牵涉的人员多,涉及的利益大,情况错综复杂。特别是今年,我局“四大还建小区”(庙坡、八字门、廖家、茶场)齐头并进,相继开工,没有强有力的领导组织作保障,没有丰厚的专业知识作支撑,工作很难开展。我局党组一班人审时度势,果断采取如下措施:一是细化任务,强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路,由一位局级领导联系一个具体项目,对该项目的拆迁安置全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁负责”,“谁出问题,追究谁”。二是抓学习,重实践。今年来,我们采取上党课,观看警示片等方式先后组织政治理论学习12次,党员干部共写学习笔记、学习心得100多万字,参加“五创提质”执勤**次。与此同时,我们先后6次由分管业务的副局长讲业务知识课,通过学习,工作人员的综合素质明显提高,工作能力明显增强。三是转作风,树形象 。拆迁安置涉及到群众的直接利益,是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏,体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中,我局领导干部带头深入一线、带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律,所有工作人员牢记“五心”,即在接待群众咨询热心;调查补偿情况细心;听取群众意见耐心;核实安置补偿标准公心;善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

(二)、多渠道沟通,多方位宣传,夯拆迁安置之基。拆迁安置工作政策性强,市场影响大,加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策,正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中,我局注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。一是召开动员大会,进行全面宣传。今年,我局共召开动员大会**次,发放宣传资料**份,挂宣传横幅**条,加强沟通,促进了解,让情、理、法永驻群众心中,为顺利拆迁安置打下良好的基础。二是发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传。榜样的力量是无穷的,各村组、居委会的领导干部更是拆迁安置宣传的生力军。发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传,是我们做好宣传工作的一大法宝。如:我们请八字门居委会的***,他晓之以理、动之以情、导之以行对附近的群众进行政策宣传,这些拆迁户很快消除了怨愤,顺利进行了拆迁。同时,基层党员干部发现和提出的问题,一般来讲是有苗头性和倾向性的,我们总是有针对性地加以认真负责地解释和说明。让他们做到心顺、气顺。这样我们的拆迁安置工作才能顺。三是有针对性的上门,做好重点宣传。由于拆迁范围广、拆迁政策多、群众素质参差不齐,上门做好重点宣传工作是相当有必要的。今年我们共登门宣传、劝解***次,及时做好拆迁安置相关法律政策的宣传工作。虽然有相当多群众对拆迁安置工作人员冷眼相看、冷语相待,甚至于有的群众还恐言相吓,但是我们的干部职工始终保持热心、细心、耐心、公心、关心,精诚所至,得到广大群众的理解和支持,许多矛盾都得到预防和解决。

3、依法办事,阳光操作,增拆迁安置之效。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,造成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是坚持公开、公平、公正的原则,以公开促公正,以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中,我们把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及安置办法全部予以公告。接受被拆迁地群众的监督,同时成立核查组,对群众提出的异议进行复核调查,对存在的问题进行纠正,确保拆迁安置工作在公平、公正、公开的原则下进行,最大限度地减少因拆迁安置不公而引发矛盾。 二是坚持做到不贪、不占、不挪、不索,阳光拆迁,阳光安置。坚决查处擅自实施拆迁、转让拆迁业务、无资质拆房等违法行为,加强监管,坚决杜绝那种对违法行为“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”的现象。同时,为了加强成本控制,实施工程项目预算与工程审计分离原则,严格实施招投标制度,确保每一分钱用得清清楚楚、每一分钱用得干干净净;为确保工程质量,我局严格要求施工单位按照设计和现行规范组织施工,配合监理部门对工程质量采取旁站、巡视及平行检查的形式监督管理。及时召开工程例会和质量安全专题会。今年来,我局共联系监理部门召开监理会52次、专题会议24次,下发监理通知单74份,参与取样566次。优质、安全、高效完成了全年的拆迁安置工程任务。三是完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范。由于市场瞬息万变,而目前,安置拆迁补偿依据很难与市场变化相适应,为了进一步规范我区安置拆迁补偿工作,使安置拆迁补偿工作做到有法可依,完善《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫,今年,我局一班人理论联系实际,再加上实践,在如何进行安置拆迁补偿方面有了较大的突破,为今后的拆迁安置工作打下了良好的基础。

4、妥善安置,持续发展,享拆迁安置之惠。 今年,我局克服基础差、雨水多、资金紧张等困难,讲法、讲理、讲情;求质、求量、求稳,快速高效、积极妥善做好拆迁安置工作。先后有庙坡还建小区、八字门还建小区、廖家安置小区、茶场安置小区相继启动建设。庙坡还建小区已完成7栋房屋的主题工程建设并顺利通过验收,还有9栋接近完工;八字门还建小区的拆迁工作及遗留问题全部协调处理完毕,高层扩充设计已完成,污水管建设已完成;廖家安置小区的拆迁、报建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的临时排水管道(239米)铺设完成;茶场安置小区,规划用地240亩,总建筑面积约27万平方米,可建安置房2100套,现已确定用地调查红线图和bt建设方案。目前,已搬进拆迁户的居民安置小区达**个,正在建设的安置小区的**个。所有的还建安置小区,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆迁。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则,采用“项目+安置”的办法,将居民安置地与建设项目一并办理手续,一同报建。二是做到“五统一”,坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理,做到高标准规划、高质量建设、高水平管理,使安置小区功能完善、设施齐备、适宜居住。由于安置小区规划的统一性、先行性、科学性、实用性,并能与市、区总体规划统一协调,我们所建的安置小区成为岳阳城区一道亮丽的风景。

三、存在问题:

一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题。制约了拆迁工作的顺利开展。

第6篇:知识管理总结范文

一、大队基本情况介绍

(一)机构发展情况

县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队,与县城建监察大队两块牌子,一套班子,是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度,解决城管“老大难”问题,组建了城市管理综合执法大队,核定编制40名。原城市管理监察大队成建制并入城市管理综合执法大队,实行两块牌子,一套班子,为副科级全额拨款事业单位,由县规划建设局代管。根据常编文件,城市管理综合执法大队升格为正科级,管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位,人员编制不变。根据常编〔XX〕19号文件,将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局,为县住房和城乡规划建设局所属全额拨款参公事业单位,结构编制、级别及人员身份不变。

(二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能

根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔XX〕13号),核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回),实行一次定编,人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10 家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔XX〕108号),确定大队为参照公务员法管理全额拨款事业单位。目前,大队内设2个科室5个中队:即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队,设大队长1名(正科级)、副大队长2名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人,编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名),协管员28人。

根据常编〔XX〕13号文件,常委〔XX〕46号文件和〔XX〕1号县长办公会议纪要等规定,县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下:

(一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。

(二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。

(三)依据环保行政管理方面的法律、法规、规章规定对沿街及居住区个体经营者、经营性企业的排污、噪声、废气、废水等行使处罚权(简易程序处罚)

(四)依据工商行政管理方面的法律、法规、规章规定对临时摊贩、无照摊贩、车辆修理、加工点等行使处罚权(简易程序处罚)

(五)依据卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定对城区无卫生许可证经营的行为行使处罚权(简易程序处罚)

(六)依据公安交警行使管理方面的法律、法规、规章规定对侵占城市道路、机动车辆乱停乱放等行使处罚权(简易程序处罚)

(七)承办县政府和县住建主管部门交办的其他各项工作职能。

二、运行存在的问题和弊端

通过几年的运行情况来看,从体制、机制和执法主体运行上一直都存在梗阻,当前大队所履行的仅仅是县住建局委托的七项行政执法管理职能。环保、工商、卫生、交警部门从未将有关处罚职能进行过委托。其中,交警部门在大队建立之初派驻了两名执法人员,后将一名执法人员替换为协警,XX年底将两人撤离。工商部门虽一直派驻人员参与管理,但其工作角色仅限于大队普通的执法人员,“工商”效应并未体现。XX年初,派驻人员也已撤离。从当前大队的工作职能上讲,不仅与“综合执法”不符,也没有形成“联合执法”的模式,其实质的称谓应为“城建监察大队”,两年来城市管理体制的改革,仅仅是将一个股级的单位升格成了正科级的单位而已。目前我大队日常执法主要是对规划建设行政管理方面的城市规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等城建监察七项职能进行监察和行使处罚权。这极大地背离了县委、县政府建立综合执法大队的初衷。不仅如此,因大队名称中“综合执法” 的称谓,往往引发了众多市民群众、经济主体乃至少数部门对大队工作职能的误会。

三、体制机制改革意见和建议

1.加大综合执法力度。深化相对集中行政处罚权改革,对涉及城市管理的执法权限,打破部门限制、打破职能限制,实施大综合、大执法。将城市管理方面的法律、法规、规章规定的其它行政处罚权及行政强制措施全部集中,交由城市管理行政执法部门行使。行政执法权限调整后,原具体承担相应行政执法职责的执法部门的执法机构及其人员和编制一并划转。

2.充分发挥城管委工作职责。进一步理顺和完善城市管理工作机制。根据我县城管委和城管委办公室职责,研究制定城市管理各项工作中长期规划;决策城市管理重大事项,指挥协调城市管理重大问题;协调城管委各成员单位开展各项专项工作,组织开展综合整治和联合执法行动;利用县数字城管指挥中心平台对各成员单位进行督查和考评。并根据实际需要按照区域分片管理或派驻乡镇、街道和开发园区并独立行使行政执法权。

3.增加城管执法人员编制数量。近年来随着我县城市建设步伐的不断加快和执法标准的提升及依法行政的需要,目前一线队员、专业管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相关执法工作的正常开展和执法效率的提高。参考周边县、市、区城管执法人员编制数量,建议增加我县城市管理执法队员人员编制数,解决一线执法力量严重不足问题,同时逐步减少城管协管员的数量,为依法行政提供强有力的人员保障。

第7篇:知识管理总结范文

瑞典经济学家俄林在1933年出版的《区际贸易和国际贸易》一书中,发展瑞典经济学家赫克歇尔的国际贸易理论,提出著名的赫克歇尔—俄林理论。赫—俄理论的基本思想是在所有可能造成国家之间相对商品价格差异和比较优势中,各国的相对要素丰裕度即要素禀赋是国际贸易中各国具有比较优势的基本原因和决定因素,即各国在国际贸易中趋向于出口该国相对丰裕和便宜的要素密集型的商品,进口该国相对稀缺和昂贵的要素密集型商品。赫—俄理论一提出,即被西方经济学界广泛接受,成为国际贸易领域中的核心理论之一。

1951年,美国著名经济学家里昂惕夫利用美国1947年的数据对赫—俄理论进行经验检验。由于美国是世界上资本最丰裕的国家,里昂惕夫期望能得出美国出口资本密集型商品,进口劳动密集型商品的结论。为了进行这一检验,里昂惕夫利用了美国经济的投入产出表来计算美国在1947年每一百万美元进口替代品和出口产品中的劳动和资本的数量。(注:投入产出表是一种可以表示经济中每一种产品来源和去向的表格。里昂惕夫对这种新的分析技术的发展作出了重要贡献,并因此获得了1973年的诺贝尔奖。)所谓进口替代品就是美国自己可以制造,同时从国外进口的商品(由于生产上的不完全分工),如汽车。里昂惕夫被迫使用美国进口替代品的数据,是因为美国进口的外国产品数据不全。即使这样,里昂惕夫仍能正确得出以下结论:如果赫—俄理论成立,尽管美国进口替代品比美国实际进口品更加资本密集(因为美国的资本比其他国家相对便宜),但其密集程度仍低于美国的出口商品。

里昂惕夫的检验结果(表1)令人震惊,美国进口替代品的资本密集程度比美国出口商品资本密集程度约高出30%,这意味着美国进口的是资本密集型商品,出口的反而是劳动密集型商品。其与赫—俄理论的预测完全相反,这就是著名的里昂惕夫之谜。里昂惕夫的发现强烈地刺激人们去广泛和深入探求一种能解释这一结果的理论,产生一系列关于里昂惕夫之谜的有价值的研究。下文将对里昂惕夫之谜的一些有代表性解释作一简单介绍,其中着重介绍肯恩和基辛等人的人力资本解说以及利默尔等人利用瓦尼克贸易要素含量模型对里昂惕夫之谜的解释。

表1 美国1947年每百万美元出口产品和进口替代品的资本和劳动需求  

出口

进口替代品

进口/出口

资本

  2550.780美元

3091.339美元

劳动(年人工)

182

  170

资本/年人工

  14.010美元

18.180美元

1.30

资料来源:转引自多米尼克·索尔韦托瑞:《国际经济学》,清华大学出版社1998年版,第101页。

二、里昂惕夫之谜的人力资本解释

肯恩等人(Kenen,1965;Keesing,1966)认为产生里昂惕夫悖论的一个重要原因是里昂惕夫所定义的资本仅仅包含物质资本(如机器、设备、厂房等),而完全忽略了人力资本。人力资本是体现在人身上的技能和生产知识的存量。人力资本投资的收益或报酬在于提高一个人的技能和获利能力,在于提高市场经济和非市场经济中经济决策的效率。这就暗示着美国劳动比外国劳动含有更多的人力资本,把人力资本这一部分加到实物资本上,就会使美国出口品的资本密集度高于进口替代品。

肯恩在其1965年的研究中,指出许多关于H-O模型的悖论,包括里昂惕夫悖论都是因为传统贸易理论中采用特殊资本概念。(注:由于贸易理论分析的是一种长期现象,因此,贸易理论中的资本是“等待”意义上的资本,而不是一系列的实物资产的集合。肯恩认为,传统贸易理论将“等待”意义上的资本作为一种直接进入生产函数的要素的作法是不妥的,是许多悖论和矛盾产生的根源。)肯恩在瓦尼克、舒尔茨和贝克尔的研究基础上,拓宽传统贸易理论中资本的概念,并在此基础上建立了一个模型解释许多H-O模型无法解释的现象。

为了了解肯恩关于贸易理论中的资本概念,有必要简单介绍一下瓦尼克、舒尔茨和贝克尔的研究。在美国对外贸易和自然资源关系的研究中,瓦尼克发现美国贸易实际上是在保护美国稀缺的自然资源而不是资本(见表2),因为美国进口替代品实际上都是自然资源密集型的。

表2(注:表2—表7转引自P.Kenen."Nature,Capital  and  Trade",Journal  of  Political  Economy,October  1965,pp.437-460.) 美国1947年每一百万美元出口产品和进口替代品中资本、劳动和资源品的需求  

投入

  出口

进口

资本(千美元,1947年价格)

2,085

  2,244

劳动(年人工)

179

  164

资源品(千美元,1947年价格)

340

  630

舒尔茨和贝克尔等人发现资本和劳动存在紧密的关系。他们发现美国每年在培训工人方面投资相当大,而且这些投资已经超过了物质资本投资的增长(表3)。

表3 美国1957年各种资本存量的估计值  

资本类型

  百亿美元(1956年价格)

1939-1957增长率(%)

物质资本

  1,270

2.01

劳动力的教育资本

  535

4.09

男性工人的工作培

  347

5.36

训资本

肯恩吸收瓦尼克和舒尔茨等人的思想,并将其应用于资本理论,拓宽传统贸易理论中资本的概念。其基本思想如下:

1.肯恩认为,资本自然(指土地和劳动)是生产过程中最原始的生产要素。只有对土地和劳动进行投资,土地和劳动才能产生有用于生产的要素服务流,否则,土地和劳动是没有任何作用的。

2.土地服务流、劳动服务流和在其上的投资存在稳定函数关系。

3.土地服务流和劳动服务流是直接用于生产的生产要素,资本并不直接介入生产过程。

为了解释里昂惕夫之谜,肯恩将其资本理论用于分析1947年美国的国际贸易。为了估算贸易中的人力资本含量,肯恩作如下假定,工人技能和人力资本的差别完全是由在劳动上投资量的不同所引起的,并且工资差别完全反映工人人力资本和技能的差别。在上述假定条件下,肯恩估算了将一个完全非熟练工人转变为各种类型技术工人所需的资本(表4)。接着,肯恩利用里昂惕夫的统计资料,即关于一百万美元出口产品和进口替代品中各种类型工人的百分比(表5),结合表4的计算结果,肯恩估算美国进出口产品所含人力资本(表6)。

最后,肯恩运用估计的进出产品中人力资本需求量,结合里昂惕夫的统计资料,对里昂惕夫之谜进行解释。肯恩发现,利用12.7%的收益率时(比较保守估计),并不能彻底消除里昂惕夫悖论;但是,利用9%的收益率时,则可以完全消除里昂惕夫悖论(见表7)。

表4(注:这些估计了低估了各种类型工人的人力资本,因为估计时,忽略了生产一个体力劳动者所需的支出。) 1959年美国工人工资收入和各种类型工人人力资本(单位:美元)  

工人类型

平均工资*

  超过体力工人

  人力资本+

的平均工资

  收益率为

收益率为9%

12.7%

专业技术人员

9,414

6,010

  47,336

66,790

文职秘书人员

5,935

2,532

  19,937

28,131

技术工人

5,982

2,579

  20,311

28,638

生产工人

4,913

1,510

  11,894

16,782

体力劳动者++

3,403

*平均工资为各种职业工人工资加权平均值,以农民和自由职业者的收入代表平均工资。

+人力资本是将对应的第二列的值除以收益率所得值,其中收益率并没有根据资产年限进行调整。

++农民和自由职业者归为体力劳动者,这与人口统计和里昂惕夫分类有所不同。

表5 1947年美国每一百万美元出口产品和进口替代品的劳动需求中各种类型工人的比例  

工人类型

  出口

  进口

专业技术人员

13.75

12.24

文职秘书人员

22.07

17.00

技术人员

15.15

11.79

生产工人

30.05

28.38

体力劳动者

18.98

30.59

表6 1947年美国每一百万美元出口产品和进口替代品中人力资本需求  

收益率(%)

千美元

  出口

  进口

12.7

17.56

14.95

9.0

  24.78

21.10

表7 1947年美国每一万美元出口产品和进口替代品中物质资本和总资本需求(单位:千美元/年人工,1947年物价)  

项目

人力资本的折算值

  小时收入

  消费价格指数

  出口

  进口

  出口

  进口

物质资本

11.62

13.66

11.62

13.66

物质资本和人力资本在

21.38

21.97

25.08

25.12

12.7%收益率时

在9.0%的收益率时

25.39

25.38

30.61

29.83

注:人力资本,首先通过BLS指数折算为在制造中每小时平均收入,然后通过消费物价指数折算为1947年的值。

和人力资本相关的另一个因素是科学研究对美国出口的影响。科学研究和进步带来的“知识”资本提高了从等量材料和人力资源获得的产出水平。即使是最粗略的统计也表明美国大部分出口是科研和技能密集型的。

基辛在1996年发表的文章指出,对于相当多的制造工业而言,国际贸易是基于各国技能禀赋差异进行的。他认为里昂惕夫1947年的发现与其说是一个悖论,倒不如说美国在技术水平上具有比较优势,出口高技能密集型产品。为了验证其假说,基辛运用1960年美国的技术系表,对14个国家的46个产业1962年的进出口进行实证分析,结果发现美国出口产品的技术密集程度远远高于其他国家。为了进一步确定美国在技术上具有比较优势,基辛对美国产业的比较优势,即以美国产业出口值占14个国家总出口的百分比为代表,和美国该产业各种类型劳动需求分别作单一相关分析和等级相关分析。相关分析结果进一步确定美国在高技术劳动上具有比较优势,美国贸易模式符合要素禀赋理论。

三、里昂惕夫之谜的理论基础的思考

利默尔等人(Leamer,1980;Casas,1985:Aw,1983)认为,里昂惕夫之谜根源在于里昂惕夫推论的理论基础是错误的。利默尔在1980年的文章中严格地证明,在一个多商品的世界中,比较生产和消费中的资本密集度或者比较净出口和生产、消费中的资本密集度,才是确定一国资本相对于劳动而言是否丰裕的正确方法;而里昂惕夫的方法,即通过比较出口商品和进口商品的相对资本密集度只是在简单两商品世界才是适用的。下面我们来详细介绍利默尔1980年关于里昂惕夫之谜的解释。

利默尔1980年的理论出发点是赫克歇尔—俄林—瓦尼克方程,即:  

A·T[,i]=E[,i]-E[,W]·a[,i]·i=1,2…i

(1)

其中A表示n×n投入产出矩阵,T[,i]表示国家i商品净出口向量,E[,i]表示国家i的要素禀赋向量,E[,W]表示世界要素禀赋向量,E[,W]=∑E[,i],a[,i]表示国家i的消费占世界总消费的比例。

由等式(1),我们可以得到两个关于要素禀赋和净出口的要素需求的等式:  

K[,T]=K[,i]-a[,i]·K[,W]

(2a)

L[,T]=L[,i]-a[,i]·L[,W]

(2b)

其中(K[,T],L[,T])分别表示体现在净出口中的资本和劳动服务流,(K[,i],L[,i])表示国家i的资本和劳动的禀赋,(K[,W],L[,W])表示世界的禀赋。

为了理解利默尔的分析,我们来介绍威廉斯关于要素丰裕度的概念。如果一国资本存量占世界总资本存量的比例超过对应的劳动比例,即K[,i]/K[,W]≥L[,i]/L[,W],则该国的资本相对于劳动而言是丰裕的。

现在,我们来介绍利默尔关于判断要素相对丰裕的理论框架,其主要观点就是下面5个定理。

定理1

只有当下式得以满足:  

K[,i]/(K[,i]-K[,T])>L[,i]/(L[,i]-L[,T])

(3)

国家i的资本相对于劳动而言是丰裕的。

从定理1出发我们可以得到下面三个推论,如果国家是资本相对丰裕的,即K[,i]/K[,W]>L[,T]/L[,W],则下面三个不等式成立:  

K[,i]/L[,i]>K[,C]/L[,C]

(3a)

-K[,i]·L[,T]>-L[,i]·K[,T]

(3b)

-K[,C]·L[,T]>-L[,C]·K[,T]

(3c)

其中(K[,C]L[,C])表示体现在消费中资本和劳动服务流,因此,K[,C]=K[,i]-K[,T],L[,C]=L[,i]-L[,T]。

从不等式3b、3c,我们可以得到如下结论。如果国家i是资本服务流和劳动服务流净出口国,则只有当净出口中的资本密集程度大于生产或者大于消费中资本密集度时,即K[,T]/L[,T]>K[,i]/L[,i]或者K[,T]/L[,T]>K[,C]/L[,C],国家i才是资本相对丰裕国;如果国家i是资本服务流和劳动服务流净进口国,则结论相反。

定理2

如果资本服务流净出口值和劳动服务流的净出口值符号相反,则净出口值为正的要素是该国相对丰裕的要素。

定理3

如果一国净出口中体现的资本服务流和劳动服务流符号相反,则只有当该国资本相对丰裕时,即K[,i]/K[,W]>L[,i]/L[,W],出口商品的资本密集度才会超过进口商品。

定理4

在一个多商品贸易的世界中,出口商品和进口商品的要素密集度的次序,如K[,X]/L[,X]>K[,m]/L[,m],并不能确定该国要素的相对丰裕度。

定理5

如果只有两种商品,并且其中一种为出口商品,而另一种为进口商品,则进出口商品的资本密集度的次序与该国要素丰裕度顺序是一致的,即只有当K[,i]/K[,W]≥L[,i]/L[,W],K[,X]/L[,X]≥K[,m]/L[,m]。

在以上理论分析的基础上,利默尔利用里昂惕夫和巧维斯(Travis)的统计资料,(表1,表8,表9),重新审视1947年里昂惕夫的发现。从表9知,1947年美国是资本服务流和劳动服务流的净出口国。因此,由定理4可知,里昂惕夫推论的理论基础,通过比较出口商品和进口商品的资本密集度的相对次序来判断美国资本和劳动的相对丰裕性是错误的。正确方法,正如定理1所述,应该是比较净出口和生产的相对资本密集度,或者是净出口和消费的相对资本密集度。从表10中我们可以发现,美国净出口的资本密集程度远远大于消费,因此,我们可以确定美国的资本相对于劳动而言是丰裕的。(注:如果美国服务流净出口值为正,则美国人均国民收入水平或者人均消费水平低于世界平均水平,这与事实不符。因此,在赫克歇尔—俄林—瓦尼克方程出现了新的悖论。关于新的悖论的讨论请参阅Francois  R.Casas,“里昂惕夫悖论,继续或已解决”,《政治经济学》,1985年6月,第610~615页。)

表8 美国1947年贸易和要素禀赋其他资料  

贸易和要素

价值

出口

16,678.4百万美元

进口替代品

  6,175.7百万美元

资本服务流净出口值(KT)

23,450百万美元

劳动服务流净出口值(LT)

  1,990百万年人工

贸易中资本密集度(KT/LT)

  11,783美元/年人工

表9(注:表8~表10转引自E.E  Leamer,"The  Leontief  Paradox  Reconsidered",Journal  of  Political  Economy,June 

 1980,pp.495~503.) 美国1947年生产、净出口和消费中资本密集度  

  生产

净出口

  消费*

资本

  328,519百万美元

23,450百万美元

305,069百万美元

劳动

  47,273百万年人工   1.99百万年人工

45.28百万年人工

资本/劳动 6,949美元/年人工   11,783美元/年人 6,737美元/年人工

*消费的数据通过公式计算:消费=生产-净出口。

四、里昂惕夫之谜的其他解释

里昂惕夫之谜的另一种解释是里昂惕夫使用的是两要素(资本、劳动)模型,忽略了其他要素如自然资源(土地、矿藏、森林等)的影响。一种商品如果是自然资源密集型的,在两要素模型中将其划分为资本或劳动密集型,显然是不正确的。Diab(1956)将美国贸易商品分为两类:加工制造品和初级产品。他在研究中发现:(a)在美国进口替代品中,初级产品占绝对优势,约占65%,而出口商品却只占15%;(b)在美国,初级产品的资本—劳动比大于制造品的资本—劳动比,而两类产品在相应的出口品和进口替代品中的资本—劳动比几乎是相同的。由此,Diab认为美国进口替代品资本密集程度较高正是美国自然资源稀缺的体现。Vanek(1963)为Diab的结论提供了进一步的证据。Vanek发现,美国出口品和进口替代品所需的劳动、资本和自然资源之比分别为,1.07、0.83和0.54。他进一步认为在生产过程中,自然资源和资本是互补的。在上述发现基础上,Vanek认为,美国进口替代品资本密集程度较高原因在于自然资源,一种在美国稀缺的生产要素,只有同大量资本结合才能在生产中发挥效率。

美国的关税政策正是产生里昂惕夫之谜的一个重要因素。关税实际上就是对进口征税,它可以减少进口,刺激国内进口替代品的生产。Travis在1964年以及1972年的研究中发现,美国受贸易保护最严密的产业就是劳动密集型产业,这就影响了美国的贸易模式,降低了美国进口替代品的劳动密集程度。Baldwin(1971)认为Travis的研究是里昂惕夫之谜的重要解释,即美国关税改变了美国的贸易模式。但是,即使考虑关税因素,美国进口替代品的资本—劳动比只不过下降5%,并不足以解释里昂惕夫之谜。

第8篇:知识管理总结范文

现根据《省法制宣传教育条例》迎检方案的要求,将我局有关工作情况汇报如下:

(一)普法工作的组织领导方面:我局将普法工作纳入总体规划和年度工作计划,明确由副局长分管,由宣教科具体负责,做到普法工作有专门的领导抓,有专人具体负责,职责明确,保障有力。

(二)普法形式的创新方面:我局积极参加全区统一组织的“12.4”法制宣传,同时,突出安全生产法制建设的中心,开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产月”普法宣传活动。活动充分利用电视、报纸、互联网、信息橱窗等现代化手段进行普法,通过现场咨询、专题文艺晚会、网上知识竞赛、电视台公益广告及图片展览等形式,向群众宣传安全生产法律法规知识。活动期间共张贴宣传标语45条,悬挂宣传画315套,举办专题文艺晚会9场,向辖区群众派发了法律法规汇编1500册及安全知识读本宣传资料近5450本。

第9篇:知识管理总结范文

关键词:建筑工程 施工阶段 造价管理Abstract: the whole process of project cost management throughout the project construction, the construction stage is the effective control of the project cost, construction cost, prevent the important stage to reduce benefits over budget and construction enterprises. Construction phase of the project cost management goal is to use scientific management method, to determine a reasonable cost and is beneficial to control, in order to improve the construction enterprise's management effect. In this paper, based on the construction management experiences, discusses the cost management of the construction phase of the.

Keywords: construction project; construction stage; cost management中图分类号:TL372+.3

随着我国经济的飞速发展,建筑行业持续升温,工程造价管理得到了长足发展,建设工程项目施工阶段的造价管理一直是工程造价管理的重要内容,建设工程项目的绝大部分支出花费都在这个阶段上。由于建设工程项目施工是一个动态的过程,涉及的环节多、难度大,设计图纸、施工条件、市场价格等因素的变化都会直接影响工程的实际价格,所以建设项目施工阶段是业主和承包商工作的中心环节,是业主和承包商工程造价管理的中心,这一阶段的工程造价管理也最为复杂,有效的控制施工阶段的工程造价显得尤其重要。

1.严格做好工程招标管理

工程招标,是节约投资、择优确定施工单位的最佳方式,而做好工程招标的管理,则是做好工程造价的基础。现今,根据工程量清单计价的推行,工程量清单计价是以通过工程项目的特征描述来让投标单位自由报价的方式,那么在招标过程中,不仅要严格从标价、工期、质量、投标企业情况、投标情况、投标单位业绩以及施工组织设计等方面进行评标;同时也要以投标单位是否能设计出全面而准确的描述项目特征的施工图为评标标准。只要做好工程招标的管理,才能保证招标的公正性,确保中标单位的优质,在一定程度上实现工程造价上的管理。

2.成本预测的编制

成本预测是项目在执行过程中应严格执行和控制的一个标准,也是一个目标,是造价控制的度量衡,也是材料采购、人材机消耗的依据。编制成本预测的造价人员首先应该认真熟悉图纸,从预结算角度对施工图中不清楚的地方及时与技术人员沟通,防止成本预测编制的不全面;其次重视施工组织设计对编制成本预测起到的作用,施工组织设计作为工程施工的纲领性文件,对造价控制的作用不容忽视。

工程造价人员在对施工组织设计审核时,应采用经济技术比较方法进行综合评审,因为施工方法的的不同,对工程造价影响很大。造价人员应根据评审后的施工组织设计计算预测成本;最后造价人员根据采购人员提供的材料市场价计入预测成本。成木预测最终实现对项目成本的控制。

3.合同管理

由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点,在施工过程中经常要与设计单位、政府主管部门等取得联系,所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此,要有效控制工程造价,提高企业的利润,首先要从施工合同管理入手,加强对施工合同的管理。

对于明显工程价款条款中的施工合同价款,采取趋利避害的原则,属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的,采取可调合同价款,以预防不可预计风险因素。在固定价款合同中,应明确合同性质是闭口合同;明确允许合同价调整的情况、条件、程序、原则和方法;明确合同价除可调整部分外,其余一概不予调整。在总价合同中,不论计算错误,甚至漏报、错报,只要招标图纸或工程要求已明确,合同价款就不能因此再作调整。在可调合同价款合同中,应明确组成合同价款的单价在结算时是不能调整的;明确工程量的确定原则、依据、程序;对单价以外的合同价部分也应明确;还应明确单价转化为结算总价的方法、依据及计算顺序。

4.成本的控制

(1)人工费的控制:人工费占工程造价的10% 左右,只有控制好人工费,才有可能控制好工程成本。要从工日数和工日单价上控制人工费。首先根据成本预测的测算,限定人工费的总额。其次,根据劳务市场的实际情况合理确定各工序人工费的消耗,依照多劳多得的原则调动工人积极性,减少工耗损失,从而达到控制人工费的目的。

(2)材料费的控制:材料费一般占工程造价的65%~75% ,是工程造价的重要组成部分。如何控制材料费的支出:①对材料用量的控制:要按成本预测中提供的材料消耗量,实行限额领料,防止浪费,并且在施工过程中造价人员要求施工人员在安排施工时合理安排施工工序防止不必要的返工,改进施工工艺,节约造价;②对材料价格的控制:材料的采购价格不得超出成本预测中的材料价格,合理确定材料进货的批量及批次,尽可能降低材料储备。机械费的控制:通过合理组织和调配,减少施工中机械台班消耗,加强机械租赁管理,限制外租机械台班单价。④工程进度款的申请支付控制 :工程进度拔款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容,造价工程师要严格控制。首先,要制定合理的资金使用计划,既要保证工程建设有足够的资金,不致因资金不足或资金提供不及时而影响施工进度;又要做到尽可能不占用过多资金,减少利息支出,降低资金筹措的难度。其次,按合同要求在付款节点时,要求施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,并对已完工程量深入现场一项项核实,力求完整准确,并进行造价核算,从而确定已完工程实际造价,作为拨付进度工程款的依据,同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求,避免了工程款超期拨付的情况发生。

5.健全设计变更审批制度

设计如有变更,一是要尽量提前变更,因为变更越早,损失越小;二是在每一变更设计之前,必须进行工程量及造价增减分析,并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查,要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

6.现场签证管理手续严格把关

通过建设工程监理制度,建立专门部门,利用专业人员对工程实行专业化管理,避免出现工程管理人员只管签证,不算经济帐的现象,造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续,应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假及由此引出的纠纷。

7.索赔管理

施工索赔是施工阶段经常发生的问题,施工企业做好索赔管理是项目成本控制的重要手段。作为施工管理人员,要充分掌握有关索赔工作的程序及内容,做好索赔资料的收集整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料,同时对业务往来文件应进行编号记录,做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。

8. 材料控制

材料费约占工程总造价的50% ~70% ,是工程项目成本控制的关键内容。造价工程师应根据工程要求对材料费进行严格控制。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量。采购时要及时分析材料市场价格走势,对大宗材料的采购多家比选,必要时组织招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优;待确定使用某种产品时,会同施工方实地考察,在验证价格后再与施工方签订材料价格,由其组织进货。这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料价格,保证了材料价格真实性,又保证了材料质量,避免劣质材料进入工程。材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的,坚决拒签。在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费。

9.结语

建筑施工实施阶段的工程造价管理是一项涉及面广、综合性较强的工作,具体内容及手段远不止上文所述,需要相关负责人进行全方位、全过程的有效控制和深入管理。控制工程造价是一个全过程的控制,应该说每一个环节都是不能松懈的,而且每一个环节也都是重要的。随着我国建筑市场的完善,投资主体呈多元化,投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此,只有改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事、缺乏连续性的局面,开展建设项目投资系统控制,提高建设项目投资控制水平,才能促进我国建筑市场的发展。

参考文献