安全生产管理知识重点精选(九篇)

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第1篇：安全生产管理知识重点范文

一、基本情况

年，我镇开展驻镇机关、村、社安全生产达标活动，要求在去年的基础上进一步提高和巩固。年初，镇政府起草制定了《关于对镇干部实行安全工作目标考核的实施办法），把我镇安全工作列为年乡镇工作目标考核的重要内容。针对我镇安全生产工作较薄弱的地方进行了安全生产工作督促检查，在“强化意识、加强领导、确保机构、人员、经费、制度、责任”五落实方面，提出了具体工作要求，按照上级有关要求，按季度定期检查，根据平时工作重点不定期检查，对存在问题较大的单位，专门下发了限期整改或停业整顿通知书，要求及时整改。

二、主要工作

今年，我镇继续把安全生产管理工作摆上了重要议事日程，加强了组织领导，及时根据组织人事的变动情况，建立和完善了我镇安全生产委员会及办公室，并结合实际明确了我镇安全生产管理体系，落实名公务人员具体负责安全生产工作，配备专门办公室，并面对新情况进行了调查研究和有关资源的整合，明确了安全生产工作思路和工作模式，保证了安全生产工作的顺利衔接和连续。镇上成立了由镇长亲自任主任的安全生产委员会，镇上还设立了独立行使安全生产监督职能的安全生产监督管理办公室。

在巩固过去专项治理的基础上，开展安全排查，将排查结果作为整治重点，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。继续以道路交通，非煤矿山、危险品、消防、易爆物品、烟花爆竹、水上安全和旅游安全为重点；狠抓落实，务求实效。按照重点抓、抓重点的原则，突出重点辖区、重点行业、重点时段，采取切实可行的措施，确保安全。针对重点时期，做到早安排、早部署、早落实，有效遏制各类重特大事故发生。同时广泛开展安全宣传工作，提高群众安全意识，通过形式多样、内容丰富，生动活泼，与人民群众生活密切相关的安全生产宣传教育活动，增强全社会的安全生产法制观念和安全意识，提高广大群众自我保护和依法维护自身合法权益的能力，并逐步在中、小学开设安全生产知识教育课，并要求今后召开各类会议都要加入安全生产内容，并按照“统一部署、分级培训、归口管理”的原则，开展安全生产培训教育工作。按照职责分工，组织开展企业经理和安全管理人员进行安全培训，专门骋请有关部门对汽车驾驶员、船员的安全意识培训，从严要求，从严把关，确保持证上岗作业。

三、存在不足

第2篇：安全生产管理知识重点范文

关键词 水利水电 安全施工 管理对策

水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导截流工程、土石方开挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基处理工程、金属结构与机电安装工程以及辅助工程。涉及施工安全的主要环节包括：工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作，砂石料生产、砼生产拌和与骨料运输，机电安装作业、操作；机械操作、钢筋加工机械操作等。可以说，水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。

一、水利水电工程在施工过程当中的安全隐患

在水利水电工程项目的施工方案当中，安全技术措施是非常重要的组成部分之一。当一个工程从最初的设计阶段到整个工程竣工的整个过程当中，都存在着许多的不安全因素和安全隐患，如果没有及时有效的预见到这些问题，安全管理工作不到位，安全管理措施不完善，那么必将对整个工程的进度和效益造成很大的负面影响，甚至造成人身伤亡安全事故，为了确保在工程项目施工过程当中的安全，必须通过进行预先的分析，从而更好的来控制与消除工程项目在施工过程当中的安全隐患，消除可能的危害，以此来保证工程项目施工的顺林进行。一般来说，在水利水电工程项目的施工过程当中，主要存在如下的安全隐患。①人的隐患。这里所说的人主要指的是参与水利水电工程项目施工的一线的劳动工人，这些工人主要是由施工单位雇佣来的民工，相对而言，这些雇佣来的民工的文化水平不高，所分配的工种也经常多变，相应的工作安全意识和应变能力也比较弱。这样的工人是非常容易发生安全生产事故的，比如触电、机械伤害、高空坠落等。②物的隐患。这里所说的物主要指的是在工程项目施工现场的各种机械、设备、材料等等，水利水电工程项目的施工特点之一就是“敞开式”施工，而且施工所使用的机械设备大多为大型的设备，施工所使用到的各种物和料也无法进行有效地封闭隔离，所以更是增加了在施工过程当中的安全管理难度。③技术的隐患。水利水电工程施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜；等等。

二、水利水电工程安全生产管理对策

其一，实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策。实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策，是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”，采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质，安全管理人员必须做到：①掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度；②熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境；③熟悉水利水电行业主要设备结构，懂专业技术；④要有较好的政治素质和组织能力；⑤熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术；⑥要具备较高的总结分析和写作能力等；⑦掌握水利水电行业现代化安全管理知识。水利水电行业安全生产管理工作的主体是生产一线，班组是职工组成的最基本群体形式，抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。必须强化班组安全管理：①充分利用各种契机，规范班组安全生产管理工作，加大对班组安全工作的检查指导力度，提高班组安全管理水平；②加大对班组长的安全培训、教育、指导力度；③从源头抓起，把班组安全生产管理工作落到实处；④帮助班组解决安全生产中实际问题；⑤千方百计提高班组安全管理工作质量。其二危险因素的预控决策。①危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。②首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险源客观存在的规律性（研究重点应立足于“水利水电施工项目系统安全工程理论”与安全生产管理实际的结合点）。③危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。④危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作，防止流于形式。⑤利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。⑥危险因素预控必须要制度化规范化管理。⑦危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。⑧危险因素预控应予以总结、规范。

三、纠正管理中违章习惯性

第3篇：安全生产管理知识重点范文

关键词：风险管理；电力安全生产管理；应用

电力安全生产是保证人们用电安全的基础，人们对电子产品需求量增大，这也为电力安全生产管理提出了更高的要求。虽然国家电网一直在进行三集五大的改革，提升了对电力企业生产安全管理的质量，但是在实际的运行管理中，还存在很多问题。在现代的电力改革背景下，电力企业还需要注重风险管理，构建电力安全生产风险管理体系，保证电力生产的安全性，为我国人民的生活生产活动提供更为优质的电力产品。

1.风险管理的定义

通过对风险管理概念的总结可以得出一个比较统一的观点，风险管理主要指的是管理的主体通过对管理体系中风险的辨别、分析和衡量，并采用科学的技术或者经济手段对可能存在的风险进行综合处理和整治，从而保证管理的安全性和全面性。

2.电力安全生产管理中风险管理的具体应用

（1）风险管理培训。电力企业安全生产管理中的风险管理主要围绕的是生产过程中的人以及物，但是其管理的过程主要需要依靠人员的力量，因此在风险管理中首先要做的就是对相关人员的风险管理知识、技能以及素质培训，从而使得管理人员以及操作人员都能够具有风险意识，做到思想统一。在培训中主要包括风险意识的教育，风险的识别能力、风险的控制能力以及相关的业务知识和技能。（2）识别风险。对风险的识别是有效预防风险的前提，风险识别主要指的是在风险发生前，利用充分的经验、系统的方法以及科学的技术手段对面临的各种风险以及事故进行连续、全面地分析，找出潜在的风险原因。其中包括风险的事故种类、风险的关键环节、风险的控制重点等。（3）有效衡量风险。对风险的有效衡量是指对某种风险可能发生的概率以及可能造成的损失程度和范围进行评估和衡量。在风险的衡量中主要以现代的计算机技术为主，同时也需要风险管理人员的经验以及直觉判断。（4）对风险的控制。对风险的控制主要是在识别和衡量风险后，风险管理人员需要根据风险的具体情况选择合理的应对方法，并制定综合性的防治方案，对风险进行有效控制。在风险控制中主要的应用手段包括在生产作业前的风险辨别、指导书的编写以及控制重点措施的落实等。（5）对风险的评估。在风险的评估中包括对各生产单位可能产生风险内容、风险程度的评估，对风险关键点和控制点的控制过程以及结果的评估，以及对风险控制措施的评估等。在评估的方法上可以选择安全性评价、设备评估以及三标一体认证等多种方式综合的评估方式，同时也可以通过对生产的专项调查、现场的核查等方式来实现。在评估的结果上可以通过定量和定性结合的方式进行评估，同时将评估的结论作为依据找出生产管理中存在的问题，并将这些问题反馈到相应的管理单位，给予其一定的预警。（6）对风险的处理。对风险的处理可以从两个方面来完成，包括对风险评估结果的反馈以及对反馈的反映。在评估结果的反馈中主要的内容为：综合风险评定中需要以半年度的管理目标为基准进行排序以及点评意见的形式反馈；建设管理行为的评估需要以通报或者简报的方式进行反馈；关键风险控制点的评估反馈需要以通知书、专项整改通知等方式进行反馈等。反馈的过程是一个双向的互动过程，在接到反馈意见后，各部门都需要根据反馈的内容做出相应的反应，根据具体的意见进行整改，同时接受评估部门的审核和追踪复查。

3.电力安全生产中风险管理实施中需要注意的关键点

（1）保证风险管理的系统性和全面性。风险管理需要贯穿于整个管理的过程，必须做到全面和系统，否则必然会使管理中存在漏洞，造成一定的风险。同时风险管理需要做到所有生产人员的全员参与，将所有的风险管理任务落实到个人，防止形式主义的出现。风险管理的系统性表现在，在生产的所有环节以及领域内都需要进行风险评估、管理、在评估以及措施落实等环节，风险管理中需要有统一的规划和任务的划分，严格遵循检查人和执行人的分工明确原则。同时，要保证风险管理与生产管理的结合，使之形成一个整体。（2）注重对管理理念和方式的更新。在生产的安全管理中，本质安全是最安全的管理方式，同时也是预防风险出现的最有利屏障。在风险管理中也需要统筹安全管理的手段，提高生产和管理人员的综合素质和能力，做到全面安全把关，完善安全风险控制体系。所有的事物都会不断地变化和发展，风险管理作为电力安全生产管理的重要一环，也需要随着工作的需要不断地转化管理理念和方式。（3）强调风险管理的连续性。在风险的管理中，当风险得到控制后并不是风险管理的结束，还需要进行重新评估，及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善，保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式，保证信息的流通，促进风险管理工作的有效进行。

4.结语

综上所述，电力安全生产关系着人们的正常生产和生活活动，因此加强电力安全生产管理显得尤为必要。在电力安全生产管理中风险管理是非常关键的一环，电力企业需要认识到风险管理中各个环节的落实情况，并通过具体的生产实践对各个环节进行不断完善，提升风险管理水平，保证电力的安全、高质量输送。

作者:汪志刚 单位:国网四川省电力公司北川羌族自治县供电分公司

第4篇：安全生产管理知识重点范文

关键词：水利水电安全施工现状管理对策

水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。

一、水利水电施工安全现状概述

目前水电工程施工安全管理存在的问题主要表现在以下方面：一是行业与跨行业间竞争日益激烈，招投标不能有效、规范地控制不正当竞争。有的企业压低工程造价，最低单价低于项目的成本，是造成事故多发、频发的主要原因。二是安全投入得不到落实，制定的安全措施就无法实现。安全工作是一个很复杂的系统工程，必须以国家法律、法规为准绳，地方政府、工程业主、承包、分包方层层抓落实，加大安全投入监管力度，确保安全经费的投入落到实处，才能保证安全措施的有效实施。

二、水利水电工程安全生产管理对策

1.实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策。

实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策， 是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。

安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”， 采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质， 安全管理人员必须做到： 掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度； 熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境； 熟悉水利水电行业主要设备结构， 懂专业技术；要有较好的政治素质和组织能力；熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术； 要具备较高的总结分析和写作能力等； 掌握水利水电行业现代化安全管理知识。

水利水电行业安全生产管理工作的主体是生产一线， 班组是职工组成的最基本群体形式， 抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。从源头抓起， 把班组安全生产管理工作落到实处； 帮助班组解决安全生产中实际问题； 千方百计提高班组安全管理工作质量。

2.对危险、危害因素进行辨识与分析。

危险源辨识过程中， 应坚持“横向到边， 纵向到底， 不留死角”的原则， 对存在的危险、危害因素进行辨识与分析， 通常采用以下几种方法：

（1）现场观察： 通过对各种作业环境的现场观察， 从中找出发现存在的危险源。（2）查阅有关记录： 通过查阅已发生的事故， 职业病记录，从中发现存在的危险源。（3）安全检查表： 运用已编制好的安全检查表， 对施工企业进行系统的安全检查， 辨识出存在的危险源。（4）询问、交谈： 通过广泛的与作业层人员询问、交谈， 从中可初步分析出工作中所存在一、二类危险源。（5）工作任务分析： 通过分析年度计划、月度计划、周计划的工作任务中所涉及的危害， 识别出有关危险源。（6）获取外部信息： 通过从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息， 加以分析与研究， 可辨识出作业层存在的危险源。（7）危险与可择作性研究： 危险与可操作性研究， 是一种针对水利水电行业工艺过程中存在的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找出各工种工艺偏差， 以辨识出水利水电行业系统存在的危险源， 并确定控制危险源风险的对策。

3.危险因素的预控决策。

危险因素一般包括三方面：人的不安全行为；物的不安全状态（ 设备、环境等） ；管理上缺陷， 特别是水利水电行业存在着特殊的施工环境和多种设备。

（1）危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。（2）首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险源客观存在的规律性。（3）危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。（4）危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作， 防止流于形式。（5）利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律， 消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸， 使之自觉投身于危险点预控活动中。（6）危险因素预控必须要制度化规范化管理。（7）危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化， 加以修定、补充、完善。

4.纠正管理中违章习惯性。

安全管理中深层次违章可以从两方面理解：（1）职工思想上的违章， 即对违章行为后果缺乏足够的认识， 缺乏遵章守纪意识和态度；（2）存在于领导（ 决策层） 和管理层的违章， 即管理性违章。发生在领导（ 决策层） 和管理层的违章与发生在现场职工的习惯性违章， 它们相互渗透、相互影响、相互作用， 甚至产生合力， 使习惯性违章更加顽固。发生在领导（ 决策层） 和管理层的违章危害往往要大于习惯性违章， 如果说职工习惯性违章是“点”的话， 那么， 管理性违章就是“面”。

第5篇：安全生产管理知识重点范文

深入开展“安全生产年”活动工作方案

 

为贯彻落实XXXX文件《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神，以及当地政府对继续深入开展“安全生产年”活动的工作部署，结合我公司安全生产工作实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效遏制各类安全生产事故特别是重特大事故的发生，实现公司安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

（一）总目标

通过继续深入开展“安全生产年”活动，促进我公司安全发展意识显著增强，安全生产“三项行动”不断深入，“三项建设”水平显著提高，安全生产基础工作明显加强，安全生产长效机制建设有新进步，有效遏制各类安全生产责任事故，无重特大生产安全事故发生，实现安全生产标准化、规范化，使公司安全生产形势持续稳定发展，为林场提出的2010年“4321”工作思路和目标的顺利实现提供良好的安全保障。

（二）具体目标

公司实行安全生产目标控制，即：

1、职工因工生产死亡人数为零；

2、职工因工千人重伤率为零；

3、职工因工轻伤控制率≦2%（有医院诊断、治疗证明，达到需住院治疗程度）；

4、无因责任造成的重中毒事故发生；

5、无一次直接经济损失8万元及其以上各类责任事故；

6、无重大交通责任事故；

7、完**全生产宣传教育培训工作目标。单位第一责任人、分管安全生产领导、安全生产管理机构人员和安全员参加市级以上安全生产管理资格培训班培训率应达到100%；特殊工种持证上岗率达100%。

8、无发生职工群体上访及群体性突发事件。

三、工作重点

（一）严格落实安全生产责任制度

1.落实单位负责人责任。根据安全生产法的规定，公司法定代表人是本公司安全生产第一责任人，各部门、工段主要负责人是本单位安全生产第一责任人，按照“一岗双责”的要求，切实履行安全生产第一责任人的职责，保障安全生产投入和各项措施到位。

2.层层建立安全生产责任制。进一步细化安全生产责任，将安全生产责任在内部层层分解，层层签订安全生产责任书，层层建立安全生产责任制，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，加强对生产经营全过程的安全管理。

3.落实现场安全管理责任。各部门/工段要加强生产现场安全管理，要提高对现场安全管理重要性的认识，只有保证现场每个人的安全，保证每个生产经营环节的安全，才能保证本单位的生产安全。现场管理是搞好安全生产的第一道防线，各部门/工段负责人要落实责任，落实制度，看好自己的门、管好自己的人，保证自己管理的车间、工段、班组等基本生产经营单元不出事故。

 

（二）继续深化安全生产“三项行动”

1.继续加**全生产检查执法行动力度

根据公司实际，将重点开展特种工持证上岗、特种设备年检情况检查，确保各种证件合法有效。同时严格落实各种安全管理制度，加强监督考核，做到执法必严，违章必究。

2.继续加**全生产治理行动

公司将加强安全生产检查工作，各部（室）、工段要加强安全生产隐患排查和整治工作。通过开展日常安全检查、每月综合大检查，集团统一组织的安全专项检查，以及公司组织专项检查等形式，加强安全生产隐患排查和整治工作，重点对以下行为进行严格治理：违章指挥、违章作业、无证上岗、违反劳动纪律的；安全隐患整改措施不落实、整改不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订、修订、演练不及时的；安全教育培训不落实、存在较**全隐患上岗、开工的；危险化学品未严格按安全制度要求管理和使用；安全操作规程不健全、不完善；处理设备故障安全防护措施不落实等方面。

在9 月下旬至11 月上旬，配合全区组织开展为期两个月拉网式安全生产大检查，全面排查治理事故隐患，为第七届中国—东盟博览会创造良好的安全环境。

3.继续深化宣传教育和培训工作

    (1)加强安全宣传工作。以2010年“安全生产月”、“安全生产万里行”和“创建安全生产标准化”等活动为契机，大力开展安全宣传活动，着力推进安全生产法律法规的宣传贯彻，重点抓好《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《广**全生产监督管理责任暂行办法》、安全生产标准化知识、职业病防治知识等内容。采取多种方式、运用各种渠道进行宣传，如会议、集中讲课、墙报、黑板报、录像、影碟等。将安全宣传工作日常化，开展安全生产和职业健康知识进公司、进部门、进班组活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。在公司内深入开展“安全在我心中”的主题宣传活动，提升公司所有从业人员的安全生产意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。

(2)加大培训力度。加大对各部（室）、工段第一责任人和安全管理人员（含专职、兼职安全员）的安全管理知识及技能培训，提高公司安全生产管理各机构的安全生产管理水平。加强对从业人员，特别是辅助工、外协人员的教育培训和岗前培训，增强安全意识和自防自救能力。严格执行特殊岗位培训和持证上岗管理，坚决杜绝无证上岗。对各类培训要建立档案台账,实现安全生产教育培训的规范化、制度化和全员化。

(3)精心筹备一年一度的安全月活动（活动方案另行拟定），营造安全年活动文化氛围。

（三）继续加强安全生产“三项建设”

1.进一步加强安全生产法制体制机制建设

(1)通过开展“创建安全生产标准化活动”，进一步完善公司安全生产管理制度和安全操作规程，从制度建设上完善管理、明确责任，为公司安全生产提供制度保障。

(2)进一步完善公司全生产监督管理机制，明确各部（室）、工段对管辖业务内应负的安全生产监管责任，公司安全办加强对各单位的安全生产基础管理工作的指导和技术支持。

(3)进一步完善公司安全生产标准体系建设。根据容洲字[2010]7号文《关于印发<**高峰容洲人造板有限公司创建安全生产标准化管理活动实施方案>的通知》要求,落实开展安全生产标准化工作。目前以推行到设备操作工程和安全管理制度的编写阶段,按《方案》进度，预计7月份可以通过市级安监部门的审核。

2.进一步加强公司安全生产保障能力建设

(1)加快推动安全生产科技进步，实施科技兴“安”战略，引进先进的安全管理理念，使用先进的生产技术和安全性能高生产设备，逐步改进和淘汰落后的生产设备，提高设备的本质安全。

(2)确保安全保障能力建设投入。优先考虑审批存在安全隐患的设备技改项目，确保安全生产日常管理经费使用的投入，做到安全管理经费专款专用。

3.进一步加强公司安全生产管理队伍建设

(1)进一步加强公司安全生产组织机构建设，各部门/工段成立安全管理机构，明确管理职责。

(2)加强业务学习。公司将利用各种会议、安全知识讲座、观看视频教育片以及举办安全知识有关的活动，外派人员参加各类林业安全生产专题培训等形式，重点加强新法律、新法规、新知识、新技术和现场安全隐患、安全漏洞检查业务知识的培训，着力提高公司全生产管理人员的履职能力和业务水平。

（四）进一步深化重点领域的专项整治

针对我公司的安全生产特点，今年重点专项检查整治的领域为：

1.设备安全操作规程

    公司将根据安全生产标准化的标准要求，完善公司安全生产管理规章制度，进一步识别设备故障处理过程中的危害因素，细化细节，重新修订安全操作规程和安全生产技术规范，严格按照有关安全操作规程操作；并将安全操作规程传达、培训到每一位员工，做到每位员工能背熟自己的岗位职责和安全操作规程。

2.危险作业区域

各部门工段严格执行《危险区域作业管理制度》。重新修订甲醛罐、储胶罐、反应釜等有毒物质的容器以及锅炉、蒸煮缸、热油管等压力容器检修过程的安全技术操作规程.严格执行维修填写《危险区域作业申请表》报批手续，坚决杜绝违章指挥、违章操作行为，确保维修过程的安全。

    3.危险化学品管理

进一步加强对危险化学品的管理，规范和严格执行危险化学品使用、保管的备案制度，切实做好危险化学品的储存、保管、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全状况、应急预案的编制和应急器材准备等工作。加强对操作人员上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训，作到持证上岗，并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明。

4.修改和完善应急预案、开展应急演练和培训。各部门、工段要根据本单位的特点，选择1-2个应急预案报安全办审核后进行演练。

5.事故多发点、事故危害点、尘毒危害点

对公司内部及同行所发过安全事故的部位，进行全面排查，核查当时提出的整改措施落实情况。对尘毒危害点增加警示标示牌和危害告知牌。

6.抓好重点时间节点的安全生产工作

重点抓好上海世博会、**亚运会、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七届中国—东盟博览会等各时间节点的安全生产工作，确保重点时间节点的生产安全。

四、工作步骤

“安全生产年”活动统一规划、总体推进、分段实施。

（一）动员部署阶段（4 月20 日前）

公司根据《高峰林场关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神，制订继续深入开展“安全生产年”活动工作方案；召开动员会议，动员公司全体员工积极参与到“安全生产年”活动中来，并运用各种宣传途径广泛宣传，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

（二）全面实施阶段（4 月20 日至11 月中旬）

根据“本方案”的要求，结合各部（室）、工段的实际情况，严格贯彻落实，全面继续深入开展“安全生产年”活动。

（三）检查总结阶段（11 月下旬）

根据“安全生产年”活动进展情况，每季度末进行阶段性小结，并将小结情况报送林场全办。活动结束后，进行全面总结，并于11月20日前将活动总结报送林场安全办。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。公司安全生产领导小组是继续深入开展“安全生产年”活动的最高领导组织机构。公司级领导、各部（室）、工段要加强对“安全生产年”活动的组织领导，并按照“一岗双责”以及“谁管辖，谁负责；谁主管，谁负责；谁分管，谁负责”的原则，层层落实责任。

2.周密部署，精心组织。各部（室）、工段要周密部署、合理安排、精心组织“安全生产年”活动，将“安全生产年”活动与日常监管工作相结合，同时部署，同时检查，同时考核。

 

第6篇：安全生产管理知识重点范文

【关键词】电力工程项目；安全生产管理；人员素质；高新技术

引言

电力资源在当前生产生活中占据着重要地位，随着人们用电需求增长，以及电力改革的深入，电力工程数量越来越多。安全生产是电力工程项目开展的基本要求，尽管现代化高科技使得电力设备性能、输配电技术水平有了大幅提升，但电力系统也变得更加复杂。且工程项目规模大、投资多、周期短，在诸多因素共同作用下，极易出现安全事故，阻碍了电力系统正常运行，对人们的生命安全构成威胁。因此，必须加强安全生产管理，做好安全防范工作，促进工程项目顺利完成。

1 电力工程项目安全管理

安全管理指的是在保护现场人员、系统设备安全的前提下采取的有利于促进工程项目顺利完成的措施。目前电能需求量骤增，设备增加，线路愈发密集，整个电力系统更加复杂，在电气安装、土建施工等过程中有着很多安全隐患；电力工程项目通常具有规模大、时间紧、投资多的特点，且对专业技术要求异常严格。如若出现安全问题，极易给财产和生命到来重大损失。

加强安全管理，可提高项目工程的科学性，将风险降至最低。在确保工程稳定开展的同时，有利于工程发挥最大效用；在工程建设中，应将安全放于首位，通过安全生产管理，可保护人们的安全，减少在此方面的损失；工程建设中难免会出现质量问题或违规操作现象，安全管理能够及时发现潜在的危险，并予以纠正，可节约在这上面的投入，从而为企业带来更大效益；安全生产是电力生产的基本保证，加强安全管理有利于促进电网事业发展。所以，在当前电力工程项目中，有必要做好安全生产管理工作。

2 电力工程项目安全生产管理中存在的问题

2.1 实例分析

某输变电工程项目是一重建工程，承担着该市东区的供电重任，工程始建于2001年。因当时技术条件有限，安全管理工作做得并不到位，加上更新不及时，设备线路多处老化，曾出现多起安全事故。如施工中某控制系统失灵，导致3名施工人员当场重伤；因缺乏安全防护设施，发生了两起触电事故，所幸并无人员伤亡；2006年2名检修人员在维护设备时被电弧灼伤，造成1死1重伤。重建工作于2010年开始，加强了对安全生产管理的认识。施工前仔细分析了之前建设中存在的问题，总结了以下几点。

2.2 安全生产管理中存在的不足

（1）标准不统一，缺乏创新

当地的电力工程建设项目缺少统一的标准，使得之前该工程建设时没有参考。这就加大了安全生产管理中的盲目性，难以抓住重点及关键部分。管理方式较为陈旧，部分员工不求创新，全凭经验行事，埋下了安全隐患。

（2）安全意识薄弱

施工单位在建设过程中，对安全生产不加重视，心存侥幸。一味地追求施工进度，对安全质量有所忽视，错误地认为不会出现安全问题。自我保护能力较弱，在发生安全事故后，未能很好地进行自我保护，最终导致事故扩大。

（3）安全管理制度不健全

任何工程都必须有相应的制度加以约束和指导，但当初建设时，由于安全意识的缺失，相关制度也不健全，有很多问题并没有考虑在内。而且制度难以落实，虽然三令五申，但起不到实际效果。部分施工人员甚至明知故犯，最终引发安全事故。

（4）施工人员素质问题

施工人员的专业水平和综合素质直接影响着施工质量。部分施工人员专业技能不足，常出现失误操作或违章行为，如需要停电时没有停电，很容易触电。不熟悉设备性能，不能熟练操作，或平时的保养工作不到位。甚至少数人不懂装懂，冒险作业，在施工中投机取巧。工作态度不认真，对细节把握不好等。这些因素都对安全极为不利。

（5）技术缺陷

如施工图纸存在有不合理之处，或没有做好技术交接，直接影响到后续工作。施工程序混乱，导致安全程度降低。为节约成本，安全设施配备不完整，且质量不符合安全管理标准。对现代化技术运用较少，整体水平不高。

3 加强安全生产管理的措施

3.1 加强重视

施工人员只有树立起安全意识，才能进一步做好相关工作。针对以前出现的问题，此次重建之前，组织施工人员进行了专业培训。积极宣传安全知识，令全体人员认识到安全生产管理的重大意义，并始终将安全放在第一位。在培训之外，定期进行考核，考查其对安全生产管理知识的掌握程度，并总结其中的不足，及时纠正指导。

3.2 完善制度，予以落实

尽快制定统一的标准，以免出现盲目作业的情况，促进安全管理的规范化。同时根据工程要求和国家相关标准，制定适宜的管理制度，为安全生产打下良好的基础。根据施工中的变况不断完善制度，并积极落实。以职工健康安全为标准，通过体系化的有效运行，层层落实安全责任制，在安全生产中明确划分各自的职责，具体到个人。只有每个人都承担相应的责任，才能调动积极性，取得较好的效果。如该工程通过与多方人员安全生产责任书，以及与各单位签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级将责任制落实。

3.3 提高施工人员的综合素质

针对施工人员主观方面的原因，应及时予以解决。在招聘施工队伍时，综合了安全、技术、质量、信誉等因素加以考虑，确保施工人员都具备足够的专业技能。其中还有些员工具有丰富的经验和大量实践经验，在遇到突发事故时，能够冷静处理，阻止了事态的进一步扩大。施工前展开专业培训，指出易出现事故的环节，使工作人员加强重视，在施工中可以有效避免。对于违规操作，视情况予以不同的惩戒。如是无意为之或后果不严重者，予以警告；若是故意为之，或带来了严重后果的行为，则予以严处。同时提高施工人员的职业道德素质，使其能够端正态度、认真负责，做好每一项工作。

3.4 充分利用现代化技术

安全生产管理的关键在于是否有可靠先进的技术支撑。总结以前教训，此次工程建设在经济条件许可的范围内尽可能地运用现代化高科技，为安全生产管理提供必要的技术保障。如建立起了信息管理系统，以及在线监测系统，可实时全面地掌握现场每一个环节的施工进度，针对其中出现的问题，可通过通信网络等设备进行传话指导，使得作业效率有了很大提升。而且信息化管理系统可根据现状分析预测潜在的危险，从而提醒施工人员加强防范。

4 结束语

安全生产是电力工程建设的大前提，造成安全事故频发的原因有很多，施工中务必要全面考虑，加强安全生产管理。在发生事故后，应及时采取措施予以解决。更为重要的是要建立健全风险预估系统，对可能出现的危险进行预测，将之消除于萌芽状态，将损失降至最低。

参考文献：

[1]周泓.浅析安全生产管理在电力工程项目管理中的作用[J].中国新技术新产品，2013（23）.

[2]贾天义.试析如何提高电力工程项目安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2013（18）.

第7篇：安全生产管理知识重点范文

关键词：机械加工设备；安全生产管理；维修

0前言

作为提升机械产品品质的核心环节之一，机械加工设备的安全生产与维修对于完善产品质量、提升产品稳定性均具有重要作用。近些年来，随着我国工业化发展水平的不断提升，机械加工设备的生产成为工业发展的核心部分，同时也是完善工业生产效率、提升工业生产质量的重要途径。科学技术是第一生产力，而科学技术的集中体现就是机械化与现代化。在集中了数字信息技术与通信技术、电子技术等之后，我国设备制造业取得了突破性进展，极大提升了产品功能，提高了工业生产效率。但是，随着设备功能的增多，对于安全生产以及维修质量提出了更高要求，特别是精度较高、专业性强的齿轮以及其自动化加工行业。作为生产管理的重要组成部分，设备维修与管理对于保证工业生产的安全性和可靠性具有重要作用。以齿轮加工自动化设备为例，谈谈机械加工设备的安全生产管理以及维修的建议与想法。

1存在的问题

1.1管理和维修的观念淡薄

在当前市场经济发展现状下，企业为了寻求更高的经济效益，提升内部竞争力，往往会缩减开支、降低成本。但是有一些企业在追求利润的同时，忽视了设备安全管理的重要性，特别是维修的重要性。对于设备安全生产漠不关心，一旦出现生产安全问题已经为时晚矣，不但降低了企业品牌形象、影响了企业的可持续发展，还会给生产工人的人身安全造成隐患。为了解决类似问题，除了要在企业内部建立相应的制度，更要强化企业的综合经营管理方针，了解企业发展方向与动态，真正重视安全生产，为企业的可持续发展奠定基础。切勿为了一时利益而降低了对安全生产的整体要求，这是对企业发展、社会安全与稳定的不负责任表现。在齿轮加工自动化设备的生产管理与维修方面，由于该类设备需要一定加工精度，除了要强化质量控制水平之外，还要根据设备的使用情况进行相应技术调整，所以要求从业人员具有相应的专业素养以及耐心。

1.2没有完善的操作制度

完善的制度建设与规划是实现机械加工设备安全生产与维护的前提，制度的保障作用在企业中可以在多个方面得到体现。尽管我国现代化机械设备的生产水平不断提升，但由于我国在理论建设方面起步较晚，制度建设水平没有达到相应的高度，在制度约束力、细节要求等方面都存在一些问题。一些企业模仿西方的安全生产制度建设标准建立了较为严格的审查要求，但有的企业的执行力较弱，逐渐养成了不遵守制度的不良风气，制约了我国企业提升制度建设以及整体安全生产水平。对机械设备一线操作人员而言，良好的制度建设只是实现安全生产的基本环节，过程中还要通过强化安全生产意识，明确安全生产责任，细化安全生产任务，从而实现一线操作人员的安全生产自觉性，最终为企业的制度建设提供基础与帮助。

2安全生产管理和维修的原则

机械加工设备的安全生产管理和维修的基本原则是：以技术为基本要素，实现以技术促生产的整体发展目标。就我国机械加工设备的安全生产管理现状来看，国家在这方面投入了较多精力和资金，许多企业也先后学习了西方先进的安全生产管理经验，但是依然存在重制度建设、轻管理技术水平的问题。科学技术是第一生产力，在实际生产中，科学技术除了提升设备本身的功能以及工作稳定性之外，还应该通过管理技术的应用与推广，实现技术管理与经济管理相结合的目标，从而提升企业的综合竞争力。这是机械加工设备安全生产管理的主要目标，也是其发展的根本动力。

3安全生产管理和维修的主要任务

利润是企业发展的基石，脱离了利润的企业不但竞争力降低，甚至还会发生亏损、破产。为了实现企业的整体经济效益，除了实现成本控制、扩大营销手段之外，安全生产管理也是一个重要因素。如果出现重大安全生产事故，企业不仅会蒙受巨大经济损失，而且会面临一定的法律风险以及政策风险，这些都是企业不愿意看到的。因此，机械加工设备的安全生产管理和维修的主要任务就是实现生产环节的风险控制，科学利用经济、技术、管理念为企业提供丰富的维修和管理知识，通过优化内部组织结构来保持企业最佳技术状态，保障机械加工设备稳步运行的目标。在这个过程中，除了不断完善技术装备品质本身之外，企业还应该从设备的采购环节入手，保持配置合理的人事调动，重视维修创新，实现绩效考核以及奖惩并重的管理制度建设，真正提升企业的机械加工设备安全生产管理水平。

4安全生产管理和维修的具体措施

4.1强化日常检查与管理

对于齿轮加工设备的安全生产管理和维修工作而言，由于生产环节较多，涉及内容复杂，在实际工作中经常会遗漏一些检查与管理环节。反映出2个问题：一是由于制度建设存在缺失，监督力度较差；另一个是日常检查与管理工作缺乏流程化建设。由于检查内容较多而每次检查的重点又不尽相同，所以难免出现遗漏，而这些遗漏往往就是最容易出现问题的地方。例如：针对铣床刀具的磨损程度检查工作，一定要对每一套刀具都进行全面检查，避免磨损过度影响产品精度的情况发生。除了定期进行全面检查之外，还应该不定期进行抽样检查，一方面可以提高从业人员的安全生产管理和维修积极性，调动主观能动性，另一方面是对企业的综合生产安全负责。通过制定周密的维修计划，对存在问题的设备进行快速维修，也是安全生产管理的重要任务之一。

4.2完善制度建设

制度建设是完善机械加工设备安全管理的重要内容。当前我国机械设备加工企业常用的制度是“三定”制度。“三定”制度包括机械设备的固定化、人员专门规定化以及岗位制度的固定3个方面的内容。通过“三定”来实现制度建设的稳定，不但对每一个生产管理环节都提出了严格的制度建设要求，同时还通过外部的监督部门建立实现了部门与部门之间的平级监督，通过共同向上级部门负责的方式来实现监督的有效化。另外，由于制度建设过程中强调了岗位制度的固定化以及专门化，这样就不会出现技术人员在使用设备时出现技术不熟练、操作手法不熟悉的情况，也就杜绝了安全责任事故的发生。

4.3重视设备的使用管理与维修

尽管当前我国大多数机械设备加工企业逐步建立了机械加工设备的使用管理和维修制度，但是由于企业的规模较小、制度执行力度差，依然存在着重视程度不高的问题。作为企业的管理者与决策者，一定要充分重视机械加工设备的使用管理和维修，提醒一线管理人员时刻警惕设备隐患，及时进行安全检查，发现问题后及时进行处理，杜绝不规范操作行为的出现，为实现企业综合效益奠定良好的基础。

5总结

近些年来，随着我国科学技术的不断发展以及各行各业之间技术的相互渗透，机械设备的加工质量以及生产效率都得到了稳定提升，但是依然存在着安全生产管理方面的问题。特别是齿轮加工行业，由于设备的加工精度要求较高、自动化设备的电气化内容较多、加工环节复杂，有一定的生产安全隐患，所以在企业的生产和管理中，要引起企业管理者及一线操作者的重视，强化管理质量，完善管理制度，以促进我国机械设备现代化建设的发展。

参考文献

［1］杨实禹，王海静.机械加工设备的安全生产管理和维修研究［J］.中国管理信息化，2015（10）：98.

［2］刘武强.机械加工设备的安全生产管理和维修［J］.科技创新与应用，2012（5）：52.

［3］孙加林.机械制造加工设备的安全管理与维修探讨［J］.黑龙江科技信息，2012（35）：147.

［4］陈征，马刚.机械制造加工设备的安全管理与维修探讨［J］.装备制造技术，2014（8）：45-46.

［5］梁传涛.机械加工设备的管理及维修探讨［J］.科技经济市场，2016（2）：102.

第8篇：安全生产管理知识重点范文

关键词：地质勘探安全生产问题对策

中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：

随着国民经济的迅速发展，作为基础支撑产业的地勘业，将起到越来越重要的作用，安全工作在地质勘探生产中的重要性也将得到进一步体现。地勘行业的发展离不开安全，地质勘探安全生产工作亟待进一步加强。相信随着我国安全生产工作的深入开展，以及科学发展观的全面落实，科学管理、安全管理将会成为地勘行业的自主行为，地质勘探成果质量和地勘单位的经济效益将得到有力保障，从而为我国的经济发展做出更大的贡献。

一、地质勘探安全生产工作存在的问题

1、监管部门和主管部门的监督管理不到位

安监部门对地质勘探安全监管工作重视程度不够。内部管理较好的单位在地质勘探项目施工前,能够主动向安监部门申请许可备案, 大多数地勘单位却缺乏这种安全监管意识, 目前已申请安全许可证的地勘单位还只是少数, 多数地勘单位没有设置安全管理机构, 有的虽设置了安全管理机构却没有专业的安全管理人员, 而安全生产监管部门和地勘主管部门对这种情况大多不闻不问, 有的地勘单位的上级主管部门也没有设置安全管理机构, 更谈不上对所属单位的安全管理。安全监管人员责任心不强、素质差是地质勘探安全监管不到位的主要原因。地质勘探行业有其特殊的专业性, 安全监管机构往往对这种特殊性不能充分认识, 加之安全管理人员短缺, 致使地质勘探行业安全监督管理一度成为空白。有的安全监管人员文化水平低, 缺乏系统的安全管理知识和业务能力,对不同行业的安全管理无从下手, 不能有针对性地开展工作。

2、地勘单位对安全生产工作重视程度不够

有些地勘单位对安全生产工作缺乏思想认识, 不能将..安全第一、预防为主..的方针落到实处, 安全管理行为仅仅停留在口头上、文件上或会议上, 尽管认识到安全工作很重要, 但却没有具体的预防管理措施。地质勘探行业虽然是非重点监管行业, 但其安全生产工作也决不能忽视, 国家的安全生产方针政策是覆盖全行业的, 对这一体制有相当一部分人员不了解, 对地质勘探生产中安全管理的重要性缺乏足够的认识, 不能正确处理生产与安全、安全与效益的关系。有的地勘单位尽管设置了安全机构, 但其职能作用却没能得到发挥, 一些生产单位为片面追求生产效率, 常常与安全部门发生矛盾, 不能形成统一认识, 安全工作无法开展。

地勘单位安全生产工作的好与坏, 与领导重视与否有着直接关系。制度不健全, 措施不到位, 职责不明确, 平时不抓安全工作, 出了事故推卸责任, 这是很多单位常常出现的问题。特别是地勘单位实行承包以后, 一些单位以包代管, 将安全责任转嫁到承包人身上, 对事故隐患视而不见; 加之因安全投入看不到直接效益, 很多单位不愿意在安全上增加成本,总是心存侥幸, 安全投入严重不足, 使事故隐患频出。还有些地勘单位安全设施严重缺乏, 勘探施工现场安全管理混乱, 工人不戴安全帽, 无防火防雷设施。这些问题的产生都是由于地勘单位领导对安全生产工作认识不足, 没有把经济效益与安全生产相结合, 片面追求短期利润所造成。

3、施工人员安全素质低下, 违规违章现象突出

地质勘探工作流动性大, 比较坚苦, 加之行业阶段性不景气, 很多年轻人不愿从事这一工作, 已有的技术工人也往往改行, 队伍不稳定是全行业都面临的问题。目前从事地质勘探的工人队伍中, 临时工、农民工占很大比例, 近年来尤为突出, 这些临时工大多文化程度低且未经培训便直接上岗, 无野外勘探工作经验, 缺乏勘探技术和安全生产知识, 也往往缺乏安全意识, 自我防护意识薄弱, 经常不按要求穿戴劳动保护物品; 受旧体制影响, 许多职工还抱有应付思想, 工作中不积极进取, 技术水平停滞不前, 工作纪律涣散, 造成地质勘探施工违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的三违现象十分严重。经统计显示, 勘探生产一线所发生的事故, 98% 是人为原因引起的事故, 这些人为事故中, 100% 是由于“三违”造成的。地质勘探施工人员素质低已成为勘探生产事故的最大隐患。

二、加强地质勘探安全生产的对策

1、完善安全生产责任制

（1）建立安全生产管理网络。完善的组织是地质勘探行业安全管理工作的前提，设置安全生产管理部门，成立专门的组织机构，应重视安全生产工作的开展，建立安全生产管理网络。地质勘探行业的安全管理难度大，把管理单元划分得越小，越容易提高安全管理的效益。在安全生产管理网络中，成立以党政领导为核心的安全生产委员会和安全管理机构，规定每个项目都必须配备专职安全员，负责组织、协调、考核班组安全网络建设，建立健全从第一责任人至班组安全员的安全管理网络，实行安全标准化管理体制。强化安全责任，有利于完善安全生产责任制。

（2）明确安全生产岗位职责。安全生产管理是一种全面的管理，综合的管理。为认真落实“安全第一、预防为主”的基本方针，现代安全生产管理切实抓好安全生产工作，要明确安全生产岗位职责，进一步完善安全生产责任制。在地勘行业安全管理工作中，根据每个员工所在岗位工作的内容，建立和健全规章制度，明确的规定每个职务、每个岗位的安全生产职责，使员工的操作和安全生产管理有章可循，力图做到安全生产处处有人管。只有明确安全生产的责任、把安全生产的岗位职责落实到部门，落实到人，才能在实际工作中做到职责分明，各尽所能，各司其职。

（3）实行安全生产绩效工资。在新形势下，地勘行业的安全管理工作，应改变安全生产管理被动应付为主动管理，实行安全生产绩效工资，将安全作为绩效工资考核的重要组成部分，把安全生产目标与个人的经济利益挂钩，才能保证安全生产目标的实现。为调动广大职工参与安全管理、提高业务素质和操作技能的积极性，在绩效工资中突出安全工作，应对在安全生产管理工作中表现突出个人，进行评比和奖励，不断健全安全网络建设考核激励机制，提高相互制约的方式，调动广大职工参与安全生产、共保安全的积极性，有利于进一步促进安全管理工作水平和安全标准的提高。

第9篇：安全生产管理知识重点范文

【关键词】工程 监理 安全责任 风险

1前言

建设方、施工方、监理方是工程建设过程中重要的三方主体，建设方与施工方都会以追求工程利益最大化为根本目标，往往工程当中会存在一些重利益轻质量的现象，这就需要监理方进行有效管理，不仅要保障工程的质量，对工期以及工程资金也要做好管控工作，可见监理的作用在工程管理中不可忽视。安全则是工程质量和进度的基本保证，但是由于我国建设行业的某些市场混乱行为，以及法律法规的不健全，类似于业主盲目指挥、降低安全资金投入、压缩合同价款的行为依然存在，施工方的偷工减料、违规作业现象也屡见不鲜，这些都为建设工程的实施埋下隐患，同时也增加了安全监理的工作难度。另外2004年我国《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，明确界定了参建各方在工程建设中依法应当承担的安全责任，并且首次规定了工程建设监理的安全责任，但是由于工程中的安全事故发生的影响因素多样、复杂，在工程项目实施过程中常会将其他单位的安全责任转嫁到监理单位的头上，这样就更加增大了建设监理的风险，不利于顺利开展监理工作。为了更好的履行监理职能，我们有必要对监理应承担的安全责任进行研究。

2工程监理的安全责任问题分析

在我国的建设领域，建设三方主体对于工程都负有一定的安全责任，但是我国的监理制度还不够完善，在安全监理方面仍存在一些问题:

2．1法律法规因素

我国的《安全生产法》、《建筑法》对监理单位的安全责任都没有明确的规定，只有在《建设工程安全生产管理条例》中对于监理单位的安全责任有所表述，但是并未细化，法律法规的不健全致使安全监理工作缺乏依据，对于安全责任的具体划分也不够明晰。

2．2服务费用因素

监理行业的服务费取费标准由物价局和建筑部根据市场行情制定，随着市场变化、物价上涨，工程难度、规模的增加，监理工作的内容也逐渐增多，监理成本上升，原有的取费标准已不适合监理企业的生存发展，为此我国于2007年制订了新的取费标准，但是市场变化瞬息万变，建设行业发展也十分迅速，我国监理取费标准的制定远不及市场变化的速度，标准的滞后性对于监理行业收入的提高形成了一定的阻碍，并且安全监理作为监理工作的一个重点也没有单独列出取费，工作难收入低，使得监理行业很难招揽留住人才，这也不利于监理行业的长足发展。

2．3人才因素

我国监理行业急需大量、专业的监理人才，需要对工程的质量管控以及安全生产管理知识和风险管理知识都要具备，但是目前大部分机构没有配备专业的管理人员，而且对于监理人员培训的重点也放在了工程质量的管控上，如此缺乏安全监理意识，对于安全监理工作缺失了理论指导，工作开展困难。

2．4责任因素

《建设工程安全生产管理条例》与《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》虽然对落实安全生产管理和安全生产责任提供了法律依据，但是对于安全责任却难以量化，在实际的工程中，一旦发生安全事故，监理单位是第一个被问责的，并且监理安全责任有逐渐扩大的趋势，这对于监理单位以及监理工程师来说无形中增加了很大的压力，也给监理工作带来更大的风险，这也是业内很多人员不愿意从事安全监理工作的一个主要原因。

2．5市场因素

建筑市场的不规范行为对监理工作造成了不小的难度，建设单位以及施工单位的种种违规行为都直接增加了安全监理的风险。虽然《建设工程安全生产管理条例》对各方的安全责任都有规定，当监理单位发现有安全风险时可以责令施工方暂停整改，如果施工方不配合监理的话可以向上级部门进行报告，但是在实际的工程中监理单位并不会向上级行政主管部门报告，法律赋予了监理单位责任但是并未赋予其强制执行的权利，这在实际操作中就会使监理单位处于弱势地位，监理单位为了今后的业务承接以及企业的发展，很多时候都是自己承担风险而不去得罪合作单位。由此可见，安全监理存在的问题是由多方面的因素造成的，无论是法律法规、市场环境、合作单位还是监理单位自身的缺陷，都会对安全监理工作的开展造成难度，增大了工程安全事故的发生概率，增加了监理单位的安全责任风险。

3正确认识安全监理，充分发挥安全监理作用

3．1明确安全监理的职能

《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”可见安全监理的目的是督促、检查施工单位实行有效的安全管理，并对施工过程中存在的安全隐患进行全程监控以及及时进行动态评价，并采取法律手段、合同手段、技术手段等制止施工单位作业中的不当行为，督促施工单位落实安全生产责任，消除事故隐患，保证工程建设顺利进行。

3．2明确三大监理任务与安全监理的关系

安全监理并不是一项单独存在的任务，它与工程的进度、质量、投资都有着直接的关联，对于工程的安全管理是贯穿于施工全过程的，安全监理是工程质量的基础和保障，只有做好了安全防护工作，才能保证施工人员的顺利作业，才能有效控制施工质量，施工质量越高，那么安全效应也越高;安全监理也是控制施工进度的重要措施，抢工期会给安全生产带来隐患，长时间的人、机疲劳作业必然会对工程造成影响，当安全与进度有矛盾时，必须以安全为先;落实安全防护资金投入就是为工程建立起了防护层，能够有效减少安全事故，安全监理工作也能有效开展，避免给工程带来经济损失和社会的不良影响。

3．3实施风险管理，防范监理单位的安全风险

在工程建设中常会由于工程安全生产事故而给监理单位或者监理工程师带来可能出现的损失以及责任后果，这就是安全风险，随着工程建设项目规模的日趋扩大，建设的周期也越来越长，施工环境日益复杂，监理单位的责任越重，所承担的安全风险也越高，因此必须重视风险管理，增强安全责任意识，尽早对安全风险加以识别并制定有效的规避措施，减少事故带来的安全监理责任。

参考文献:

［1］雷项生．建设工程监理安全责任之研究［D］．北京:清华大学，2012．

［2］陈官虎．风险理论在工程安全监理实践中的应用研究［D］．成都:西南交通大学，2015．