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[4]王琛:《金融危机提速国际格局的多极化进程》(2008-11-17)
[5]孙洪波:《国际金融危机对西半球国际格局潜在影响》社科院网站
[6]赵青海:《2008:国际格局多极化加速前行》《半月谈》,2008年12月24日
[10]张世平:《金融危机・国际格局与中国安全》,《中国国防报》2009年7月21日。
[11]张世平:《金融危机・国际格局与中国安全》,《中国国防报》2009年7月21日。
[12]李兴:《危机与国际格局》,《中国财经报》2009年7月10日。
[13]方祥生:《重回“十字路口”的国际格局》,《光明日报》2008年12月24日。
[14]赵青海:《2008:国际格局多极化加速前行》《半月谈》,2008年12月24日http:///world/2008-12/24/content_10552177.htm
[15]参见叶自成:《对中国多极化战略的历史与理论反思》,《国际政治研究》2004年第1期;
[16]叶自成:《中国实行大国外交战略势在必行》《世界经济与政治》2000年第1期;
[17]引自佐佐木优:《伊拉克战后美国力量的前景―五位著名专家的美国政治理想》,日〈世界周报〉2003年5月20日;
[18]亨廷顿:《孤独的超级大国》,美国《外交》双月刊1999年3―4月号。亨廷顿:《正在形成的另一种世界秩序》,泰国《曼谷邮报》2001年1月28日。
[19]转引自赖斯:《多极世界不能促进和平》,赖斯在伦敦国际战略研究所的讲话稿,2003年6月26日。
[20]钱文荣等:《专家点评:调整震荡凸显全球多极化趋势》http:///world/2008-12/25/content_10555318.htm
论文摘要:比较于传统的柔性路面,半刚性基层沥青路面有着成因和维修方面极其不同的特点。本论文探讨了半刚性基层沥青路面的具体成因及其典型的病害特征,论述了路面维修与处理的有效途径。
半刚性基层沥青路面具有与传统柔性路面完全不同的结构特征,同时,由于沥青材质本身的差异,以及受设计和施工水平的影响,沥青路面常常出现开裂、泛油、松散、坑槽等常见病害,这些病害的出现严重影响了行车速度、行车安全,加大了汽车磨损,缩短了沥青路面使用寿命,影响了道路投资效益。
一、典型病害特征分析
半刚性基层沥青路面的典型病害可划分为两大类型:非结构性损坏和结构性损坏。前者指半刚性基层的板体性未受到破坏,而后者是指路面损坏位置下的半刚性基层受到损坏,板体强度减弱或完全丧失。
1、非结构性损坏
该类病害主要有桥头跳车、间距规则的横向裂缝、路表局部网裂和正常车辙等,病害特征如下。
(1)桥头跳车
桥头跳车有两种情况: (1) 台背填土压实不足,导致填土在台背后数十米范围内下沉。 (2) 由于桥梁与台背填土刚度的差异而产生的不均匀沉降,从而出现的跳台。
(2)间距规则的横向裂缝
这种裂缝一般为半刚性基层的结构性收缩而导致的反射裂缝。它横向贯穿公路全幅路面,深度方向贯通全部结构层,并且缝隙宽随季节变化。
(3)纵向裂缝
这种裂缝的数量较少,大多发生在高路堤地段路基外侧。成因是路堤中央与外侧压实不均匀、旧路帮宽或地基受外部水源的长期侵蚀,导致路基或地基的不均匀沉降。一般情况下裂缝较宽。
(4)路表局部网裂
路表局部网裂多发生在行车道轮迹下,成因为路面局部施工缺陷。
2、结构性损坏
该类损坏主要有路面局部凹陷龟裂和结构性辙槽。
(1)路面局部凹陷龟裂
这种损坏是路面局部网裂的延续。因局部网裂没有得到及时的维修封堵,雨水渗入到基层,而高速行驶车辆轮胎的强大“泵吸”作用使半刚性基层的胶结材料被吸出。长时间下去,导致基层材料散失,路面出现局部下陷和网裂,进而由局部网裂发展成为明显的凹陷龟裂,对行车的平顺性和安全性有很大影响。其特征为:起始于轮迹处,路面结构在该处完全破坏,在破坏过程中雨天有灰浆外泻痕迹。
(2)结构性辙槽
结构性辙槽是由于路面承载能力不足,在车辆荷载和环境因素的综合作用下而在轮迹处产生的路面变形。辙槽产生初期伴有微细裂缝,其发展规律类似于路面局部凹陷龟裂。
二、病害路面的维修对策分析
针对以上病害,在制定路面维修方案时需考虑四方面影响因素: (1) 病害的类型和平面位置。对行车的影响以及行车对病害发展的影响; (2) 病害的严重程度; (3) 经济条件; (4) 维修目标。
1、非结构性损坏的维修
维修的基本目的有两个,一是恢复行车平顺,二是封闭裂缝,以避免引发结构性损坏。
(1)恢复行车平顺
主要是对桥头跳车和车辙的处理。它们的平面分布截然不同,桥头跳车是横向的,车辙是纵向的。对桥头跳车应以整幅路作为维修宽度,维修长度应满足三个要求: (1) 从桥梁伸缩装置起,伸入正常路段一定长度; (2) 保证摊铺机能正常施工; (3) 拉坡平顺。铣刨厚度以沥青面层的一个结构层为单位,一般只铣刨表层。
因此,维修宽度应满足以下条件: (1) 包括车辙的整个影响范围; (2) 与摊铺机的摊铺宽度及碾压机的轮宽相适应; (3) 纵向接缝距行车道轮迹外边缘30 cm 以上。
(2)封闭裂缝
对于单条横缝和纵缝建议采用常规的灌缝措施如果缝隙太宽灌缝难以实施,可沿裂缝两侧切割出10~15 cm宽的条形槽,深度为沥青面层全厚。随后清洁槽壁,人工填实至表层底部。最后,涂刷粘油层,用细粒式沥青混合料填筑碾压作为路面表层。 这种处理方法属柔性连接,由于胶结材料充足,可以适应缝宽的季节性变化,宜在春融或秋冬交替季节实施。局部网裂发生于行车轮迹位置,对路面整体结构的危害最大。其维修原则是: (1) 及时处置,以免损坏范围和程度扩大; (2) 维修范围不宜定得太小,在横向至少以一个单向车道为单位,在纵向以一辆重车长度的115 倍为单位。同时,保证路面维修的横、纵向平整,减小颠簸; (3) 在平面上全部清除局部网裂的影响范围; (4) 与摊铺机和碾压设备相适应;(5) 维修深度以沥青面层的结构厚度为单位; (6) 纵向接缝位置与车辙处理方案相同。
2、结构性损坏的维修
(1)局部凹陷龟裂
虽然局部龟裂表现的是路面存在局部缺陷,但也可能是整个路段施工管理所存在的问题,只是该处路面裂缝出现得早、局部渗水严重而提前破坏。因此,局部凹陷龟裂分以下两种情况进行维修。
①基层局部存在缺陷
有两种备选方案:一是将损坏的基层挖出,用半刚性材料回填修补;二是将损坏的基层局部挖出,用沥青混合料回填修补。
②整个路段基层均匀存在缺陷
有三种备选方案: ①如果整个路段达到大修期限,则对存在缺陷的半刚性基层进行翻新重铺,同时对局部凹陷龟裂一并处置; ②虽然存在缺陷,但累计轴次远未达到使用期限,则按① 方法进行处置; ③如对有缺陷的路段实施整体补强措施,施工前将局部凹陷龟裂仍按①的方案先行处置。
(2)结构性辙槽
这种辙槽的特点是路面承载力不足,基层损坏或板结完全丧失。它对路面结构和交通安全的威胁较大,需专门设计维修方案。
确定维修方案时要考虑以下因素: (1) 辙槽虽然只在轮迹处发生,但它反映了整幅路面均有缺陷;(2) 辙槽的产生表明了半刚性基层已受侵害或已破坏; (3) 两侧车道未出现辙槽,表明两侧车道与行车道实际上成为拥有不同承载能力的“两种路面”,此时行车道的结构承载力已达到极限,而两侧车道的结构承载力有较多富余,尚有较长的使用寿命。
因此,拟定两种维修方案: (1) 一次性整幅重铺基层,彻底消除缺陷,使整个路段的路面完全恢复其正常的使用性能; (2) 两侧车道与行车道分期维修,先维修行车道。根据两侧车道的承载能力,结合已有的交通资料分析确定其剩余使用寿命,以此作为行车道辙槽损坏维修方案的设计使用寿命。待两侧车道与行车道同时达到使用寿命末期时再一并整幅处置。
特点一:卫视版图重新划分、陷入混战。“限娱令”的颁布提出了挑战,也提供了机遇,促使卫视的电视剧资源重新布局、流动、组合。旧格局已然瓦解,新格局尚未明朗,竞争与变革构成了关键词,没有哪个势力不可以撼动,整个市场被分割成不同的势力集团,各类势力依托电视剧逐鹿荧屏。
各卫视在电视剧市场血拼,导致高位收视率下降,各位次相邻的省卫视之间收视差异缩小,收视趋于分散化、扁平化。19:30-24:00时段,全国80城市组,单频道的电视剧收视率超过1%的卫视,2012年上半年共10席,而去年同期则是8席;2012年上半年单频道最高收视率为1.29%,而去年同期则是1.66%。
特点二:湖南卫视、江苏卫视和浙江卫视三巨头垄断优质剧目资源。在2012年上半年,19:30-24:00时段,全国80城市组,各省级卫视收视率超过或等于1%的电视剧共32部次,其中,湖南卫视占9部(宫锁珠帘、深宫谍影、夫妻那些事、如意、守望的天空、亲爱的回家、天涯明月刀、你是我爱人、AA制生活);江苏卫视占8部(红娘子、怪侠、雪狼谷、薛平贵与王宝钏、囧人的幸福生活、山楂树之恋、雾都、金太狼的幸福生活);浙江卫视占6部(亮剑铁血军魂、五号特工组、密使、五号特工组之偷天换月、西游记、青盲)。剩余的被五家省卫视所瓜分:山东卫视3部,安徽卫视和上海东方卫视各2部,辽宁卫视和黑龙江卫视各1部。
特点三:独家首播和四家上星首播成为优质电视剧资源的重要播出模式,尤其是独家首播剧由于内容的稀有性、编排的灵活性而在资金实力雄厚的强势省卫视中占据越来越重要的地位。独家上星首播剧占17部次,四家上星首播剧占11部次。
四家上星首播剧虽然收视被分散在四家省卫视,却也形成了一种收视合力,其总收视率加总起来会取得其他播出模式难以企及的高度。2012年上半年四家上星剧单部总收视率超过3%的达到五部(见表1)。
记者:请问根据两位嘉宾的亲身经历,你们眼中温州的小微企业生存状态是怎样的?金融改革是否改善了它们的处境?
【周德文】:我本身就在温州工作,对温州的情况比较了解。目前的温州中小企业的生存状况面临比较大的困难,许多企业因为资金链的断裂陷入困境,导致个体的老板“跑路”、甚至自杀现象的出现。这跟我们现在金融体系不能更好的满足中小企业的融资需求有很大关系。
【曾刚】:我曾经到过温州,也到过很多和温州类似的和有差异的地方。我在想,对于小微企业存在的问题,不仅仅是温州,其实到处都存在。在我看来,从目前我们的感受来讲,无论这里小微企业的资金供给状况,还是它资金需求的满足形态,温州其实还算是不错的。为什么?主要有几方面的原因。一个方面,因为温州是一个发展程度很高,并且有大量财富积累的地方,所以,它的资金供给本身是比较充裕的。再加上政策上的支持,温州本地的金融机构数量不少,过去一段时间给他们政策,包括小贷通等这种机构发展了很多,而且还有外来资金的进入,正因为它作为一个试点,所以吸附了很多外地的资金。在我看来,温州小微企业的生存状态,我们抛开它实际的实体经济那块,那个是整个经济结构调整所面临的问题。单单说它资金获取程度,可能远远好过其他地方。我倒是觉得,因为我走过很多的地方,不仅仅温州,总体来讲,温州的小微企业生存状况,从资金可得性的角度来讲,在国内很多地方是不错的,而且过去一段时间,借金融改革的东风,他们的资金状况可能还会有所改善。温州的很多问题可能还不在于它的资金可获得状况,现在有很多争议认为他们有一部分企业拿到钱之后可能并没有从事实体经济的发展,而是用作了一些金融投机或者其他的行业,这个时候,可能集聚了一些风险,这些风险是需要化解的,这些是它的问题,而不是从它的资金可得性的角度来讲。金融改革如果单单从改善企业资金供给的角度来讲,我觉得目前还是很明显的,整体来讲,它的条件还是不错。
记者:国家为何要开展金融改革试点?温州为何被选择为第一家试点?
【曾刚】:金融改革试点是去年提出来的,有几个大的背景。一个大的背景就是确实随着中国金融改革的不断推进,过去一些年也确实取得了不少成绩。但是去年有一些改革虽然取得了成绩,但是也进入到一个瓶颈的阶段。这个瓶颈阶段产生很多问题,大家知道从2010年到2011年之后,整个金融体制出现了一个很严重的所谓失衡现象,银行体系好像看起来钱很多,但是很多中小企业拿不到钱,而且特别是在一些经济比较发达的地区,民间融资比较发达,同时价格又高企,也有很多的风险。所以,这两个背景就正好重叠在一起,一个是我们金融改革经过多年的改革进入一个阶段需要通过这个改革提升它整体的运行效率,提高整个金融体系的合理程度;另一方面,正好一个问题出现了,我想大家都知道,当时民间金融成为非常热门的话题,而且很多人看来收益很高,同事也伴随着风险。这两个问题结合在一起,我想在那个时候,对于改革的呼声就出来了,特别是对于中小企业融资的困难情况,大家呼吁通过改革能够改善供求失衡的状态,可以在很大程度上有助于我们整体金融结构的优化,一个大的背景和小的背景在一起了。选择温州,重要的原因是因为民间融资,体外的民间融资利率高企,引起了很多关注,也有一些问题。温州很显然是具有代表性的,在浙江有代表性,所以,把它选择一个对象,就是在某种意义上来讲促进我们民间金融的规范化,作为我们整体金融改革的一个试点,我想温州正是二者结合在一起的。从这个背景上来讲,我觉得它有它的必然性。但是它也有它的侧重点,因为它是在那个时间上,可能在很大程度上大家对民间金融的关注,所以在温州金融改革试点里面,我们很多强调放松对民间资本进入金融领域的转制,优化中小企业融资支持等等,后来像前海这些其他地方,推动人民币的跨境结算,追求的是金融对外投资,还有就是人民币国际化方向。它有不同的侧重点,不同的时间点出来。第一家选择温州,时间、背景都有它的重点。这是我大概的一个看法。
记者:去年,中国央行行长周小川曾指出,温州金融改革试验要允许“试错”,您是否赞同?为什么?
【曾刚】:这个问题我们有同样的看法。为什么说允许试错呢?金融本身是有风险的行业,不管是民间融资还是体系内的融资,金融活动都是有风险的。第二,改革也是有风险的,改革有不确定性,改革会出现什么样的结果,我们事前并不清楚,所以,一个本身就是金融风险的行业,加上改革本身也有风险,叠加起来意味着金融改革的风险是比较大的,相对来讲从国外来看,一些金融市场化的过程都会遇到风险。这给我们改革带来一个困难,就是地方政府的角度来讲,改革确实是一个好事,说起来大家都支持,但是你要知道它是有风险的,如果作为改革的执行者来讲,它可能就会有很多的压力。大家很怕在改革过程中出现一些不良上升、逃废债或者其他的社会稳定风险等等,很容易导致我们的改革半途而废,改革本身就是存在很大的困难,就是因为这个原因。我觉得某种意义上,我们对金融改革可能试验的方向允许鼓励,不能简单因为有些风险出来了,就否认它的金融改革成效或者应该坚持。我们生怕这个改革半途而废,很多时候因为方向是对的,但是迈出去的时候可能有一些风险和成本。如果这个错误和成本我们不能够容忍的话,这个改革的推进我们也很困难。所以,我想周行长讲的试错,其实是让我们从社会各界也好,从政府本身来讲,社会舆论的环境也好,应该尽量地给这些金融试点改革的地方一些比较宽容的空间,一个包容的状态,而不是一味地去批评。而是这样一种状态,允许他去犯一些错误。如果不去试错的话,我不知道正确的方向是什么。我们以往的改革,早期的经济体制改革都是这样试出来的,我们应该允许它这样去做,这个试错是很重要的。我还要强调,我们目前的很多改革都还在进行中,我们不敢说这些改革一定一点风险都没有,可能会出现问题,我们不能因为到时候有一点风险,出现一个违约的事情,就把整个方案否定掉,我觉得这是一个很大的问题,整个金融改革,包括温州改革,需要创造一个比较良好的外部环境。我们当时也是这么去想这个问题的,所有人都看到温州在改革,所有人对它有很高的期待,焦点所在,可能很多时候是这种压力,很容易变成千夫所指,所以我觉得给它一个外部环境是一个非常必要的条件。
【周德文】:我非常赞成周小川行长的讲法,并且我很感动,作为金融机构的最高领导,他能够对温州金融改革持一种宽容的态度,允许温州“试错”,我认为这给我们一个很好的鼓励。因为金融改革是深水区的改革,本身涉及到方方面面,可以说牵一发而动全身,也牵扯到方方面面的利益,所以改革很艰难。在改革中就很容易犯错误,所以允许“试错”,我认为给了我们改革的勇气,给改革者更大的鼓励。第二,金融改革在我们中国是率先在温州拉开序幕,可以说前所未有。正因为是前所未有的新生事物,改革本身就会面临各种各样的风险。所以要允许它“试错”,才敢大胆往前迈进,本来就步履维艰,不敢越雷池一步,这样改革就没法儿迈进。第三,改革要试验,要突破现行的政策法律,更容易犯错误,甚至是触犯法律,更应该允许他“试错”,允许他犯错。我认为周小川行长的这种讲法是受到鼓励的。问题是我们现在是不是有“试错”的勇气,我们地方政府以及组织金融改革试点的领导,他们的观念里是不是有敢于推进改革的勇气和魄力,因为给你政策了,鼓励你去“试错”,你不去做同样没办法去推行。我认为这个非常重要,我们应该有更大的改革的勇气去推进金融改革,大胆的寻找突破,即使错了,国家已经表态允许你“试错”,我想天也塌不下来。有人说温州金融改革已经走到头了,有的说已经走到死胡同了,这就是我们不敢试错和不敢推进改革造成的。
记者:据您的观察和研究,即将期满一年的温州金融改革试点成效和进展如何?会呈现哪些亮点?
【周德文】:去年3月份国务院设立温州金融改革试验区以来,温州的地方政府包括温州人积极的推进金融改革,取得了一些成效。比如说设立了民间借贷登记服务中心,积极引导民间借贷走向规范化、阳光化的道路;设立了民间资本管理公司,对民间资本的投向进行一些引导;颁布了温州民间借贷利息指数;设立温州地方金融监管中心,最近也批准试点两家票据中心等等。温州的金融改革一年来做了大量的工作,也取得了一些初步的成效,也有一些亮点。亮点主要是温州在金融改革促进中小企业直接融资方面取得比较大的成果,对于破解中小企业融资难、融资贵也起到了一定的作用。还有我们现有的金融机构也积极配合金融改革,比如说设立中小企业信贷中心,设立单独指标进行考核。特别是在引导民间借贷合法化方面,温州做了积极的尝试。
通讯作者:仲任
【摘要】 目的 分析首发为癫痫的脑动静脉畸形(CAVM)患者的畸形血管团影像学特征及其与癫痫的关系。方法 选择28例首发癫痫的CAVM患者,先行脑电图(EEG)检查,然后均以血管内介入法行全脑血管造影,并将其结果进行分析。结果 CAVM多位于幕上,共24例(占85.7%),其中以位于额顶叶者居多(20例,占83.3%),且累及范围较大,畸形血管团>6 cm者18例(占65%),多为毛细血管扩张型。所致癫痫多为部分性发作(24例,占85.7%)。10例合并出血,其中4例表现为全面性发作。8例EEG棘尖波灶与CAVM位置不符。结论 本组病例CAVM范围大而弥散,血供丰富,其所致癫痫,多为部分性发作,CAVM位置与致痫灶大多相符。
【关键词】 癫痫; 脑动静脉畸形; DSA
脑动静脉畸形(CAVM)为先天性血管发育异常的疾病,其主要并发症是脑出血和癫痫发作,可单独发生,也可合并存在[1]。笔者对28例CAVM并发癫痫的患者进行了数字减影血管造影(DSA)检查,并分析了这些患者的DSA影像学特点及与癫痫发作的相关性。现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 本组男12例,女16例,年龄12~55岁,平均34.6岁。病程1~20年,平均3.2年。全部患者均有癫痫发作,其中10例合并脑出血,伴有一侧肢体的无力和感觉减退。癫痫发作类型为部分性发作24例,其中22例为发作性单侧肢体抽搐、无力,2例为面部异常感觉性发作。全面性强直阵挛发作4例。脑电图(EEG)检查示,广泛性中或重度异常者4例,局灶性的棘尖波异常者22例,其中位于额顶叶者12例、额颞叶者4例、颞顶叶者6例。正常2例。
1.2 方法 采用美国GE电器公司产ADVANTX DLX LCV型DSA机进行检查。具体方法为经右 股动脉穿刺,于穿刺点在股动脉内置入5 F导管,分别插至双侧颈内动脉和椎动脉行全脑血管正侧位造影,造影时采集帧数为3.1 帧/s,每序列采集30帧以上,共6序列。
2 结果
2.1 DSA检查 本组部分性发作24例(CAVM在幕上20例,幕下4例),畸形血管团为3~6 cm者10例,>6 cm 者14例,位于额顶叶,其中22例发作性单侧肢体抽搐、无力者,畸形血管团3~6 cm大小的8例,分别位于颞、顶叶和幕下小脑半球,>6 cm者14例,分别位于颅内的额颞顶叶和幕下小脑半球。全面性发作4例,畸形血管团均>6 cm,2例位于额顶叶,2例位于颞顶叶,均合并脑出血。位于幕下小脑半球的4例则由椎动脉的小脑上动脉、小脑前下、后下动脉供血。畸形血管团内为较弥散分布的异常血管影,呈弥散的毛细血管扩张型,其中有2例的畸形血管团内伴发了动脉瘤。
2.2 脑电图检查 22例脑电图为局灶性异常,8例棘尖波发生的位置与CAVM生长部位不相符,其中CAVM位于幕下4例,EEG示棘波位于颞顶叶;CAVM位于颞叶4例,棘波位于顶叶。
2.3 24例幕上病灶中18例为发作性单侧肢体抽搐、无力,其病灶部位与发生抽搐、无力的肢体左右定位一致。
3 讨论
以癫痫为首发症状的CAVM,主要是由于脑AVM的动静脉短路,动脉血流未经循环而直接进入静脉系统,出现所谓的“盗血”现象,使畸形血管团周围脑细胞供血不足,导致癫痫发作,其发生率与AVM的大小、位置和类型有关[1,2]。另外,畸形血管团本身也可成为致痫灶[3]。
畸形血管团的大小,一般根据Spetzler分类标准[4],分为直径<3 cm、3~6 cm、>6 cm 三类。本组患者DSA检查结果显示,无畸形血管团直径<3 cm者,3~6 cm者4例(占35.7%),>6 cm者18例(占64.3%)。畸形血管团位于幕上者24例(占85.7%),占大多数,幕下者4例。而幕上又以额顶叶占多数。由于额顶叶为脑功能区,该部位的CAVM常可导致以发作性单侧肢体抽搐、无力为表现的局灶性癫痫发作,当有出血等严重合并症时,也可扩散为全面性发作,本组20例合并出血患者中有8例为全面性发作。而其他部位的CAVM也可以扩散的形式发生单侧肢体的发作性抽搐,但这种情况较为少见。本组>6 cm血管畸形占多数,并为多支血管供应,范围广,为弥散的毛细血管扩张型,故畸形血管团虽不在额顶叶功能区的CAVM患者也发生了癫痫。CAVM在脑内的位置与表现出来的癫痫症状大多一致,本组24例部分性发作的患者中,CAVM大多位于幕上额顶叶的运动和感觉功能区,亦有一部分位于脑内其他区域,其中幕上18例为发作性单侧肢体抽搐、无力,其病灶部位与发生抽搐、无力的肢体左右定位一致。幕下的4例亦出现了癫痫发作,EEG检查在颞顶叶发现了棘波。EEG有时亦可无阳性发现,原因在于神经细胞异常放电的棘尖波难以被准确的发现。有时EEG病灶与CAVM部位不一致,本组有8例棘波病灶与CAVM部位不符,可能系畸形血管团的血供丰富,且供血动脉路径较长,脑细胞水肿、缺氧的范围亦较广,畸形血管团本身可能并未导致癫痫,但其他部位受损害的脑细胞可激发致痫灶的产生所致。
参 考 文 献
[1] 凌锋.介入神经放射学.北京:人民卫生出版社,1991:104.
[2] Awad IA.Dural arteriovenous malformation.J Neurovasculat Surgerg,1995,80:905.
[3] 解学孔.癫痫病学.北京:人民卫生出版社,1995.
浙江省教育厅科研项目:区域经济特色的农村电子商务模式研究——以松阳县为例,课题编号:Y201330064
摘要:调研松阳县农村电子商务应用现状,分析制约松阳县农村电子商务发展的主要问题,提出了基于区域经济特色的农村电子商务模式。
关键词 :区域经济; 农村; 电子商务
2013年是中国农产品电子商务井喷式发展的一年,整个电商行业早已形成“得农村者得未来”的共识。据阿里研究院调查数据显示,2013年在阿里平台上经营农产品的卖家数量达到39.4万个,全国农产品电子商务销售额突破500亿元。从卖家区域来看,农产品卖家数量排在前三位的省份分别是广东、浙江、江苏,从销售额来看,排名前三位的省份分别是浙江、福建、江苏。
1、浙江省农村电子商务现状
近年来,随着电子商务的普及,浙江省农村电子商务蓬勃发展,至2013年底,全省农产品网络零售额近100亿元,同比增长70%以上,位居全国第一。农产品电商卖家累计3.7万家,位居全国第二位,不仅涌现出临安市昌化镇白牛村、临安市清凉峰镇新都村、永嘉县下镇西岙村、义乌青岩刘村、缙云县壶镇北山村、松阳县大东坝镇西山村等6个大型“淘宝村”,而且各县市的农产品电子商务均呈现出区域经济特色。
所谓区域经济,它是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体,它以一定的地域为范围,并与经济要素及其分布密切结合的区域来发展实体。
1.1 各县域经济特色农产品网络销售情况
县域经济在中国有举足轻重的地位,而农产品是我国县域电子商务的主要抓手。浙江省涌现出七大农产品电商县(市),2013年各县(市)农产品网络销售情况如表1所示。
1.2 浙江省松阳县农村电子商务现状的调查分析
松阳县是浙江省七个欠发达县之一,山地面积广大,农产品资源丰富,但产销难问题一直制约着当地农村经济的发展。近年来,随着信息化技术的普及,该县农村电子商务发展却呈现出迅猛趋势。全县有3个街道、5个镇、11个乡,401个行政村,总人口约为23.83万。据调查统计,截至2013年底,全县网店数量已达到200多家,从业人员超过1500人,全县的电子商务销售额达到1.33亿元,同比增长110以上%。目前已经初步形成以木制简易衣柜、绿茶、花茹等农副产品、服装化妆品为主的特色产业,稳步迈入全国农村电子商务发展百强县的门槛。其中,大东坝镇西山村由于网店数量高于居民户数的10%,以及年网络销售额破1000万元,被评选为“淘宝村”。
另外,松阳县政府总投资400余万元,于2013年底还建成丽水市首个农村电子商务创业孵化中心,进一步推动了该县农村网商的集聚发展、抱团发展。该中心建筑面积共5000m2,是一个集营销、仓储、物流、服务等为一体的农村电子商务集聚孵化大楼。
2、松阳县农村电子商务发展存在的瓶颈问题
2.1 基础设施薄弱
松阳县地处浙江西南山区,隶属丽水市,以丘陵地带为主,四面环山,中部是盆地,全县总面积1406平方公里,其中山地面积占76%。虽然这几年铁路、高速公路、省道、县乡公路,通村公路等都在全面建设中,但就公路的通达度和路况来说,整个城乡交通运输网络仍需完善。
网络基础设施也是制约农村电子商务发展的一个重要因素。尽管近年来松阳县政府对信息化产业非常重视,但受财政能力所限,网络设施投入远不能满足发展需求,全县网络基础设施仍不完善,农村网络宽带仍然较低,该县农村网民数量和网络覆盖率较低。
2.2 文化素质偏低
大东坝镇一些农村网商的成功案例,使得其它地区农民也对网络销售农产品产生了浓厚的兴趣,但往往由于其文化素质偏低,特别是有些农民缺乏基本的电脑常识和上网操作技能,再加上没有专业人员技术上的指导和支撑,根本无法网上开店和网上支付,最终导致他们只能放弃“网上做买卖”的想法。因此,这就需要县地方政府对农民在政策面和资金面上予以扶持,定期开展农民电商技能的培训班,以培养和提高农民的电子商务专业技能。
2.3 农业电商人才紧缺
农业电商人才紧缺是制约农村电子商务发展的一个关键因素,也是当前许多地区发展农村电商普遍存在的一个现象。农产品电商人才既要了解农业、农产品知识,又要掌握电商技能。松阳县的农民对农产品虽有充分的了解,但却缺乏产品摄影、网店美工、信息采集与处理、在线客服、营销数据分析、营销推广、促销活动策划等电商操作技能,而拥有电商技能的专业人才对农业和农产品的认知却又严重匮乏,而且受地域的经济水平、企业文化、人文环境、工作待遇等因素的影响,多数电商人才普遍不愿意去农村发展。据调查统计,有70%的中小农产品电商企业反映招聘和留用电商专业人才都非常困难,人才供需矛盾特别突出。
2.4 物流体系待健全
电商“最后一公里”问题的重要性日益突出,已成为电商企业未来的核心竞争力。由于农产品具有季节性、品种多、级差大、保鲜难、易腐性等特点,对物流过程中的包装、装卸、运输、仓储都有特殊的要求,物流经营难度大、成本高。一方面,受成本因素限制,快递行业在农村的网点还不够普及,物流大多还不能到村一级,部分边远地区甚至没有网点;另一方面,部分农村道路状况不理想,农产品在运输过程中容易损耗和毁坏。
截至目前,松阳县已在19个乡镇(街道)建立农村物流网络服务站139个,乡镇(街道)物流服务的覆盖率达到100%。但纵观松阳县整个物流体系,还有许多方面需要健全,例如农村物流网点数量、物流企业资源的有效整合、农产品冷链物流配送等方面都存在短板效应。
3、基于区域经济特色的农村电子商务模式的构建
3.1 政府加大网络基础设施的投入
农村信息化的发展,有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别,缩短城乡之间的数字鸿沟。每年松阳县财政都要安排一定的农村电子商务发展专项资金,用于该县农村电商的扶持、奖励、培训以及相关的服务支撑体系建设。同时,各网络运营商也要积极支持农村电子商务企业的发展,在提供优质服务的同时,在基本网络建设、资费等方面给予一定的优惠。加快推进全县农村的信息化基础设施建设,扩大农业信息网络覆盖范围,努力实现“网络村村通”、“网站乡乡有”,争取全县农村宽带开通率达到100%,农村上网速度也得到大幅度提升,并显著提高农村整体的信息化程度。
3.2 农村电商人才培养
培养农村电商人才,提高农民整体素质,是农村电子商务发展的重要内容。松阳县政府每年在农村电子商务引导资金中安排培训经费,用于培养农村电子商务创业人才和电子商务应用技术人才。为此,可以采用分集中培训与订单式培养两种方式来进行。
1)分区域集中培训
由松阳县政府牵头,农村电商协会组织,通过远程教育、举办电子商务专业论坛、电子商务培训班等形式,对农村青年进行分区域分批次的集中培训,提高他们的信息技术应用能力,培养他们的电子商务操作技能。针对农村的实际情况,电子商务培训班直接开进村里,借鉴一些农村网商的成功案例,进一步激发农村青年网络创业的激情,并聘请电子商务专业人士对他们进行农村电子商务的实践指导。
据统计,2013年1-9月,松阳团县委联合有关部门组织农村青年网络创业培训6期,择优挑选敢创业、能创业、创大业并拥有一定的电子商务基础且具有较大发展潜力的优秀农村青年作为培训对象,共免费培训网络创业骨干312人。免费精英培训一般每期4天,培训内容涉及网店推广、美工、客服三大方向,邀请淘宝大学知名讲师从各个维度深入授课,同时通过沙龙、店铺诊断等形式进行互动交流。
同时,设立大学生村官创业专项基金,面向全县范围内的所有大学生村官每年定期进行免费的农村电子商务技能培训,从而发展了一批从事电子商务的精英。在他们的示范带头作用下,涌现出一拨拨农村青年网络创业热潮,进一步促进了松阳县农村电子商务的普及应用。
2)订单式培养
松阳县政府可以积极与丽水市内的职业中专、高等职业技术院校合作,开设适合松阳县农村电商发展需求的电子商务订单班,采用订单班培养模式,定向培养出一批适合该县农村电子商务发展的电商专业人才。这样,从可以长期在源头上解决了农村人才紧缺问题。丽水市目前有:丽水市职业中专、丽水学院、丽水职业技术学院、青田职技校、遂昌职业中专、缙云职业中专、松阳县职业中专等20多所职业学校。其中,遂昌职业中专的电子商务专业被评为省级示范专业。
3.3 打造农民+协会+合作社+平台模式
一个农民,他作为个体的议价能力和市场完全不对等,只有先把规模做大,代表一个团队议价才有优势。只有充分发挥松阳县的区域和资源优势,建设规模化、优质化、标准化的农业生产基地,构建农业产业化优势带和特色产业区,才能形成产业集群优势。为此,可以打造一个农民+协会+合作社+平台模式,在区域上由点到面到片,业态上由单一信息到综合协作运营,最终形成产业优势,促进松阳县区域经济发展。
1)农村网商(电商)协会
2011年8月,由县政府牵头,多家农产品电子商务企业联合发起,松阳县网商协会成立。目前,协会已有会员120多名,该协会密切联系会员定期举办各类沙龙、联谊活动,如举办县网商协会“助力创业”活动暨2013年会,吸引了大量回乡过春节的在外网络创业青年参加。
2013年8月,松阳县电子商务协会在古市成立。2013年底,该协会与松阳县广播电视大学共同推出“淘宝网”网络创业课程培训,旨在提升农村网络创业者的创业与就业能力,系统、高效地培养优秀的网络创业人才。“网络创业”课程培训以网络零售流程为主线,注重实战与分享,通过课堂传授、平台操作、实训分享等提升学员零售平台和店铺运营的实训能力。
通过农村网商协会和电商协会平台,加强了松阳县农业电商企业和人才的凝聚,有利于社会资源的有效整合与共享,促进电商企业抱团发展,同时也可以号召农民网上创业,积极开展农村青年的电商技能培训学习,进一步推动松阳县农村电商事业的健康发展。
2)农业合作社
农业合作社是由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互经济组织。在松阳县各镇都可以分别成立多家农业合作社,吸引当地农民加入合作社,采用公司化管理,由合作社为成员提供生产资料的购买,农业生产技术与信息咨询服务,并统一农产品的销售、加工、运输、贮藏等环节。
农业合作社可以利用区域优势和规模效应,逐渐树立起农产品的区域品牌,这对提高农产品的综合竞争力有非常重要的意义。同时,农业合作社还要充分利用网络等新媒体有效形式,对接农村电子商务,推动传统农业转型升级。
3)农产品电商平台
由松阳县政府牵头,鼓励各骨干企业积极参与松阳本地产业电子商务专业服务平台建设,共同开发一个农产品的电子商务网站。该平台充分利用现有的信息资源,对松阳县农产品进行收集整理,建立全方位的商贸网站信息系统,按照Web2.0标准构架“松阳特色农产品网”,做到标准化、流程化,实现商品管理、信息管理、交易管理、会员管理、权限管理等功能,该网站既是交易平台也是信息交流平台。通过该平台的运营与推广将松阳县特色农产品推向一个新的层次。
3.4 规范物流体系建设
1)建设“三位一体”的低碳农村物流网络
松阳县继续建设以“物流企业为龙头、农村客货运站场为载体、乡村物流服务站点为节点”的县、乡、村三位一体的低碳农村物流网络。以原有的19个农村客货运一体站作为农村物流网络建设的枢纽站,以农村集贸市场、中心村为节点,继续建立农村物流网络站,并鼓励农村各类小超市、代销店以委托模式从事农村物流,并将店老板聘为农村物流服务寄递员。据不完全统计,自农村物流配送网络建设以来,到目前为止累计配送和寄递物品960多万件,发送量达310余万吨,为农民节约成本4500余万元。
2)实现内外物流资源有效整合
浙江路路发物流有限公司和松阳县友谊配送中心是松阳县的两家农村物流配送龙头企业,他们改变单打独斗的区域农产品物流方式,在遵循自愿原则的前提下,他们与中通、汇通、全际通、速通、快捷、全峰等物流企业建立了小件快运联盟,还与永康的浙江顺天物流有限公司、任氏物流有限公司以及温州鹿富物流有限公司等物流企业建立了大件物流合作联盟,实现车辆和站点的共享,线路和结算的统一,大大减少物流运营成本,提高运作效率,实现了县内外物流资源的有效整合,最终使松阳县农村物流网络真正实现了城乡间、区域间的无缝对接。
3)加快培育农产品第三方冷链物流
松阳县要重点培育一批发展潜力大、经营效益好、辐射带动力强的农产品冷链物流企业,鼓励大型零售企业加快生鲜食品配送中心建设,在做好企业内部配送的基础上,发展为社会提供服务的第三方冷链物流中心。
参考文献:
[1] 范晓东.发展农村电商,平台先行[J].互联网周刊,2011(10)
[2] 洪涛.农产品电子商务及其模式创新[J].北京财贸职业学院学报,2013(12)
[3] 程丽丽:基于区域特色的农村电子商务体系构建[J].农村经济与科技,2013(24)
[4] 骆巧巧.新农村背景下的农村电子商务平台建设[D].江西财经大学,2013(06)
随着高等教育的迅猛发展,95后大学生已日益成为校园的主力军,他们生性活泼,个性张扬,独立自主,勇于创新、富于挑战,他们在思想、行为、心理等方面都呈现出了独特之处,同时畏惧现实交往,痴迷于网络,行动往往带有功利性色彩,身上具有鲜明时代特点。他们是在新媒体时代成长的,新媒体具有快速、便捷、灵活等特点,所以他们的人际交往、沟通、消费方式都与以前不一样,很多学生都有自己的网上社交账户,喜欢在网上意见,跟风式的思考问题。
一、造成95后大学生课堂教学过程中的行为特点的原因
(一)大数据时代,信息化的普及以及应用媒体的广泛运用是21世纪社会所具备的特征,大学生作为时代的“先锋”,喜爱新媒体方式进行学习、交友、娱乐无可厚非。当然这只是外因,这是时代的特征,但刚从高中生涯苦海中脱离的孩子们,他们在信息化的冲击下,选择了新媒体进行作业、交友及娱乐,他们在多年的寒窗苦读下一下子得到了解放、得到了释放,于是他们在网络的海洋里徜徉,以至于忘却了前进的方向。
(二)大学的教育方式、管理方法较为民主、自由,这也为学生课堂玩手机、平板,等提供了较为宽松的环境。大学的功能决定着它的管理体系较为强调学生的独立性,追求学术的巅峰,而不是一味的强调日常管理,这也为学生后期的沉溺于网络等新媒体埋下了“祸根“,学生也堂而皇之的在课堂上玩手机、聊QQ、微信、刷微博,这对于学校的学风建设及教学管理带来了难题。
(三)大学教师的课堂往往是大班课,无法顾及多人,而高中教师可以走下讲台,深入学生,这也不给想玩手机的学生以可乘之机。这是另外一种外部因素,大学教师更多的是灌输理论知识,对于学生的课堂行为教育得较少,也没有精力去管理班级学生的听课情况,这也给教学效果和教学评价造成了影响。
二、应采用什么教育策略引导学生不做课堂“低头族”
(一)全面禁止并不是合理的做法,应开展各种教学活动,比如课堂互动、头脑风暴法等引导学生先尝试着少玩一会手机,过段时间在慢慢缩短玩手机等新媒体的时间,让学生慢慢过渡过来。学生从幼儿园到高中经历了18年的寒窗苦读,自制力和毅力都足以克服这些困难和诱惑,作为大学教育管理者应本着为了一切学生的原则,从学生的角度考虑,多换位思考,走进学生的心里,了解学生真正的想法,让学生重新回到学习的轨道上来,学好所学的专业。
(二)教育督导也是必须的,高校应加强督导的检查力度,从外部对学生施压,让学生被动的放弃在课堂上利用各种媒体进行交友、娱乐。当然班主任、辅导员的作用也是不言而喻的,要召开主题班会,介绍新媒体给我们带来的便利,方便了我们的沟通、娱乐和办公,但是不分场合的使用新媒体则会适得其反,要真诚的引导学生重返课堂,要真正做到心与心的沟通,从多角度的阐述课堂上玩平板、玩手机等对于学业的耽误、对于人生的发展也是不负责任的行为。
资本主义经济危机的加剧与企业边界的网络化拓展有密切的关系。企业的有限理性在监管不力的情况下必然会导致资本主义经济危机爆发的现实基础,即垄断、异化、逆向选择和道德风险。资本主义经济危机的规避需要经济调节主体的全球联合。
【关键词】
经济危机;企业边界;有限理性;经济调节主体
一、企业的有限理性导致企业层面的垄断、异化和信息不对称
在私有制的前提下,企业的信息不对称表现出企业的信息较多,但是信息仍然不完全。企业层面的信息不对称会导致某个市场的过渡繁荣或经济泡沫。企业追求自身利益最大化会导致企业整体的非理性,损害到经济主体的整体利益。因企业自由竞争必然会导致垄断。某些企业对市场的垄断,使单个企业的实力增强,获取利益的能力增强。垄断企业的异化,使企业受制于自己生产的商品,企业的命运由商品决定而不是企业来决定商品的生产和流通,商品越来越作为企业的对立面而存在。企业法人企图超越市场和国家,却代表着企业的利益,即企业就是为了赚取暴力,从而进行财富分配。企业的出现集聚了大量财富。国家将企业看作与市场一样是资源配置的手段是错误的。国家是市场和企业存在的制度保障。市场是中立的。
二、企业层面的垄断、异化和信息不对称导致资本主义经济危机
企业层面的垄断、异化和信息不对称都可以导致某一领域的极端失衡,都是造成资本主义经济危机的现实基础。垄断、异化和信息不对称对资本主义经济危机的产生共同起作用。垄断使企业实力增强,从而加剧了异化和信息不对称的可能性和现实性;异化使企业不能以人的意志来左右企业的发展,而是由资本的意志和商品的意志推动企业中的人为资本和商品的逐利性和内在价值的实现而服务,从而加剧了垄断和信息不对称的内在驱动性;信息不对称是现实存在的一种状态,企业有利用信息不对称的内在动力,企业加剧了信息不对称来为自身盈利服务,这就加剧了企业的逆向选择和道德风险,从而进一步为垄断和异化创造了条件。当引致资本主义经济危机发生的现实基础逐渐增强的情况下,若政府的监管不力就容易导致结构性失衡,这种结构性失衡在信息不对称的庇护下不为多数人所知,一旦这种结构性失衡被识破,就会引起整个经济体的风险规避行为,从而使经济危机发生和蔓延。
三、企业边界网络化拓展的财富分配机制酿造了危机
企业本身是一种财富分配制度,与市场配置资源具有公平性不同,企业配置资源有缺陷。正因为以往人们将企业配置资源的缺陷归咎于市场,所以才造成各种国家干预措施无效,甚至起到相反的作用。企业与市场的关系使得市场机制不能起到理论上所讲的资源配置作用。企业对市场的干预和扭曲远远大于国家对市场的干预。一定程度上,如果市场发挥了作用,企业就不能从中获利。能够约束企业行为的只有国家,因为市场是中性的。所以,国家应该研究企业和市场之间的界限在哪里,而不是单纯的市场与国家之间的关系。市场、企业与国家的边界的确定,有助于解决经济中存在的各种矛盾和利益冲突。有利于做到公平分配利益和资源。
四、企业边界的网络化拓展加剧了资本主义经济危机
从现实的联系到虚拟的网络联系,企业的边界越来越模糊了。这表现为企业内部母子公司之间边界的模糊和企业外部边界的模糊。母子公司之间由于统一管理与本地融合之间的权利配置,逐渐变得灵活和柔性,因此,母子公司间的边界越来越模糊。企业外部边界由于外包、战略联合等使企业的边界网络化拓展,虚拟化拓展,实际的边界缩小,而企业之间的联系更紧密,企业的虚拟边界更大了。
从企业的空间边界来看,从一国扩展到多国,形成全球化生产网络。从实体经济和虚拟经济的区别来看,实体经济中,企业的边界受资本、资源等限制不能无限扩张;虚拟经济中,企业的边界可以网络化无限扩张。下表展示了资本主义历史上较严重的5次经济危机,从危机波及范围、危机走势、企业边界变动和危机中政府角色4方面进行了描述。可以发现,随着时间的推移,企业边界拓展了,危机发生的范围和领域也拓展了,而政府在其中干预强度不断增大。随着企业边界的拓展,企业层面的垄断、异化和信息不对称的特点发生了变化,加剧了危机产生的现实基础。垄断特点由私人垄断、对生产和销售的垄断、实体经济中的垄断过渡到超级垄断与自由放任并存、金融垄断占主导、以金融资本控制工业资本、虚拟经济中的垄断。异化的特点由实体经济中企业的异化、商品和劳务与企业的对立过渡到虚拟经济中企业的异化、资本、知识和信息与企业的对立。信息不对称的特点由资本不能实现“惊险的一跃”、生产与消费脱节、工农业生产过剩和过渡信用消费过渡到金融领域各种相互监督和制衡的企业之间存在道德风险共同酿制危机、从实体经济领域的信息不对称过渡到虚拟经济领域的信息不对称。企业边界的拓展使得危机酿制的现实基础从实体经济领域扩展到虚拟经济领域,从一国范围拓展到多国范围,使得危机的现实基础越来越雄厚和普遍,从而导致危机的复苏越来越乏力,危机持续的时间越来越长。在企业边界明晰时,资本主义经济调节主体有较强的调节意愿,因为企业边界较小,经济危机发生波及的国家和地区较少,不调节会使本国经济衰退严重,但调节能力较弱,调节手段有限,危机就产生了。当企业边界网络化拓展后,虽然经济调节手段和经济调节力度增强,但资本主义经济调节主体的调节意愿减弱,因为危机的发生不但影响本国经济,而且会转嫁和波及其他国家,经济危机已经成为一种公共治理领域。
五、企业边界的网络化拓展要求经济调节主体的边界相应拓展
【关键词】后经济危机时代 全面预算管理模式 经济危机
一、经济危机对企业预算管理工作的一些警示
(一)企业的预算管理目标不应完全以经济利润为主
通过对经济危机的分析,我们就可以知道,经济危机的发生就是由于美国华尔街只在乎经济利润而最终导致的。尽管一个企业必须存在利润在可以继续生存,但企业的不应只将利润完全的当做企业的目标,如果盲目的认为利润就是全部,那么随之而来的恶果就无法估计。所以身为企业的财务管理人员的确要在意企业的利润,但更是关注的是企业未来的发展,要关注企业的发展计划和战略以及发展计划和战略的预算。
(二)预算的制定必须要保证灵活并且适应不断改变的环境
企业预算的重要性已经不言而喻了,但是随着时代、社会以及市场的不断变化,原本的预算是否能完全适用变化的环境,那就无法估量了,而一旦企业的预算偏离了预想的轨道,那么对于企业来说就会产生很大的影响。所以说企业的预算必须要具备灵活性的特点,由此才能保证出现偏离时可以进行及时的纠正。而目前滚动预算对于企业来说就是一种较好的方式,滚动预算可以针对一些可预见性的情况制定出多种预算,由此就可以保证预算在任何情况下都可以发挥作用,而在此次的经济危机中,部分企业就是由于采用了滚动预算而大大的降低经济损失。
(三)预算管理必须要加强现金管理
当危机发生的时候,一个企业是否倒闭的关键原因就是企业现金是否充盈。通过此次的经济危机我们就可以看到,现金充足的企业就会在转危为安,所以在企业的预算管理中,必须要保证对现金的管理。
二、后经济危机时代的企业全面预算管理
(1)保证预算管理和企业战略的有效结合。任何一个企业的战略都决定了企业的预算目标,而企业的预算目标就是针对企业战略重点以及管理进行描述,所以说全面的企业预算管理就是企业战略得以实施的保障和支持。两者之间的互动主要表现有:预算管理通过价值管理手段将企业内部的资源进行高度的整合,同时与企业价值、各级别的目标以及岗位等进行联系,由此保证业绩计量和评价的战略导向性更强。企业的决策层可以根据预算的结果企业进行分析,并针对战略进行正确的修正,由此让战略可以更好的进行。
(2)重视顾客的满意度。对于任何企业来说,顾客对于企业的发展有着决定性的作用。所以企业必须要针对顾客的满意度等方面建立目标,并且将有关的目标作为员工的一种考核。除此之外企业应该通过内部的学习以及创新等来保证顾客的数量,加强员工对顾客重视的意识,由此就可以加强企业在市场竞争中的优势,并为企业的发展起到推动作用。
(3)保证长期利益和短期利益的平衡。一般来说,企业的战略目标的实现时间较长,属于企业的长期利益,而在进行财务预算时,针对一些指标,很多企业都会更注重短期利益,而企业只注重短期利益的做法就会对企业的长期利益产生一定的影响。所以笔者认为应将企业的战略进行细化,将其分为内部、财务、顾客业务流程、员工学习与成长等。在细化的部门中包括了财务指标,也包括非财务指标,那么就可以保证财务指标和非财务指标之间的结合和制约,由此来制约短期利益和长期利益的平衡。
(4)加强风险控制。风险是时时存在的,所以当企业制定出长远的战略时,必须要把风险考虑在内。所以企业必须要针对企业战略可能遇到的所有风险进行预测,并且根据可能产生的风险制定有效的措施来避免风险或者将风险的损害降到最低。
三、全面预算管理实施中应注意的问题
(1)必须保持预算的灵活性以及严肃性。任何企业在制定出预算目标之后,必须保证其严肃性,也就是说,目标确认后,一般情况是不予调整的。但当面临重大的变化和调整时,企业可以针对目标进行适当的调整,但调整的前提是调整程序和调整权力相互制约的情况下。
企业的预算管理不能以硬性的形式进行,要根据外部环境的变化来进行适当的调整,只有随之改变和完善,才能保证预算管理工作可以实现其作用。
(2)要采用多种预算管理控制方法。目标的实现必须依靠科学的方法,而全面预算管理的实施必须保证预算控制方法的多样性。注意滚动预算和固定预算的结合;注意增量预算与概率预算、零基预算相结合。
(3)做好预算松控制和紧控制的结合。预算控制模式可以分为紧控制和松控制。其中紧控制是一种短期行为,是传统控制模式,在紧控制模式下,预算是员工的工作目标,也是针对业绩进行考核的依据,其指标具有刚性特点。而松控制具有长期性,是新型的一种模式,松控制认为预算目标没达到并不代表业绩不好,注重预算计划和沟通的作用。
紧控制模式适合传统管理以及稳定的环境,而松控制模式更适合多变的经营环境以及灵活性的企业组织。而在实际的预算管理中,企业必须依据自身的特点,将紧控制模式和松控制模式进行有效的结合,由此可以保证企业在未来可以完成战略目标,并且还可以保证企业内部的工作效率。