低碳经济的核心特征精选(九篇)

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第1篇：低碳经济的核心特征范文

发达国家在低碳经济的实施上并不理想,作为低碳经济创始者的英国,2008年其低碳经济的标志性手段――可再生能源绿色证书交易只完成法律规定的20%,作为低碳经济理论奠基人的斯特恩先生于2009年9月在中国人民大学的学术报告对市场经济下低碳经济的遭遇表示担忧。截至2010年,中国仅通过传统能源转化为新能源一个措施,5年内节省能源6. 2亿吨标准煤,相当于少排放15亿吨二氧化碳。相比之下,根据《京都议定书》的要求,发达国家在2012年前减排CO2的总量只有50亿吨,这至少表明发达国家对建立在低碳经济之上的减排从一开始就是很保守的。

我国实施低碳经济既是自身可持续发展的需要,也是积极履行应对气候变化国际公约的贡献。但与发达国家相比,我国发展低碳经济的基础还较为薄弱。在技术方面,以重化工业为特征的产业结构,造成了我国资源消耗强度大,低碳产业比重低的现实;作为后发工业化国家,我国在碳减排技术领域落后于发达国家,并因缺乏自主知识产权而容易受制于人;在经济和市场方面,我国市场发育程度和交易能力较低,因而在国际碳交易市场所占的份额很小,没有碳交易定价权,相关的碳交易金融衍生品极度缺乏。根据世界银行的统计,2008年全球碳市场交易额已达1264亿美元,而中国清洁发展机制的交易额只有约54亿美元(按交易量占比估算),只占全球市场的4.27%。

在2007年召开的党的十七大会议上,总书记提出要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”生态文明建设正在成为中国特色低碳经济的基本理念。与原生低碳经济相比,我国生态文明理念下的低碳经济关注的不仅是经济和技术领域,更强调的是自然与社会系统,特别是人的环境意识,追求文明水平提高前提下全体成员的自觉行动。生态文明的生态性以多元机制的平衡稳定为特征,与原生低碳经济单一的碳减排机制不同,生态文明低碳经济应当是以碳减排为基本识别,包括增加碳汇、国土整治、污染防治、资源节约、环境友好等内容的更宏观的系统工程。在实施机制方面既要重视经济、市场、技术的作用,也要重视行政和法治的机制,特别是要发挥我国社会主义市场经济的优势,在生态补偿机制、环境责任制、环境宣传教育等方面有所作为。

根据生态文明建设的内在要求,结合我国的实际,我国的低碳经济要有针对性地定位和实施。从前些年我国开展的绿色GDP考核显示,我国的低碳经济更应该关注以下问题:

一是单位GDP的低碳性,包括能耗、水资源消耗、原材料消耗、释放的污染物、全员劳动生产率和单位土地面积财富贡献率。

二是以节能减排而不是碳减排为核心。

三是确定优先行动领域。英国《可再生能源法》最早确定的低碳经济三领域依次是电力、交通和建筑,其实施比例和发展阶段有严格的安排。我国亦把这三个领域列为加快建设的范畴,但要注意总结借鉴英国的经验教训。此外,我国与节能减排相关的其他重要产业和行业特别是制造业,以及与增加碳汇、国土整治、资源节约有关的领域等方面也应考虑低碳经济的要求。

第2篇：低碳经济的核心特征范文

【关键词】低碳经济；发展意义；主要问题；建议和对策

一、低碳经济的内涵与特征

低碳经济指的是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观念的更新。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。它主要依靠的是技术创新的方式来开发和利用能源，通过用新能源、低碳能源来替代或减少原有石化能源的使用，更好地实现经济增长、环境保护以及资源消耗之间的协调与平衡发展。以低碳经济发展模式取代传统的经济发展模式，进而转变经济发展方式。作为一种新的经济发展理念，低碳经济具有经济性、目标性和技术性三个主要特征。在发展方向上，低碳经济注重的是绿色经济、节能经济。

二、低碳经济的发展意义

低碳经济作为一种可持续发展的新型经济增长模式，它的发展具有十分重要的意义。一方面发展低碳经济是我国积极承担环境保护责任，完成节能降耗指标的要求；另一方面它是调整经济结构，提高能源利用效率，发展新兴工业，建设生态文明的重要体现。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。同时，发展低碳经济是适应人类生存环境变化和社会现代化发展的要求，具有可持续性发展意义。最后，发展低碳经济适应我国科学发展观的客观要求，是一种体现以人为本、全面协调人与自然和谐发展的社会道德观、科学发展观。

三、我国发展低碳经济面临的主要问题

（一）能源需求加速增长，以煤为主的能源结构难以改变

我国目前正处在工业化和城市化快速发展时期，城市和农村基础设施建设都对重化工产品形成巨大的需求，这种需求最终转化为对能源的需求。煤炭消M比重大，二氧化碳排放量高，导致在经济发展过程中“高碳”的特征非常明显。因此，在未来一段时期，我国在解决环境污染，应对气候变化方面的形势非常严峻。

（二）低碳技术水平的制约

我国总体的自主研发水平和自主创新能力不足，现有降低碳排量的技术水平有限，与发达国家存在较大差距，尤其在新能源技术和可再生能源方面，如氢能技术、太阳能光伏电池技术、大型风力发电技术与燃料电池技术等。在发电行业中，我国整体煤气化联合循环技术、热电多联产技术、高参数超临界基组技术等也尚未成熟，在很大程度上仍旧依赖于火力发电。因此，我国在向低碳经济转型的过程中面临着低碳技术水平的制约。

（三）污染产业和污染产品的国际转移

国外污染产业和污染产品的国际转移，也加剧了我国的碳排放问题。由于各级政府偏重通过招商引资的方式来拉动经济增长，保护环境的意识不够强烈，致使一些国外污染较重的产业以对华投资的方式转移到我国。其中重要的原因之一是，相对发达国家环境标准而言，我国的环境标准偏低，这在一定程度上促成了国外污染行业为降低企业的生产成本而向我国转移。此外，发达国家通过贸易转移方式向我国家输入危险废物。由于我国在这方面的相关的法律体系还不健全，缺乏相关的限入标准和措施，给予了污染产品转移的机会，这也成为我国碳排放量增加的重要方面。

（四）国民的低碳环保意识有待加强

发展低碳经济不仅需要政府和企业投身其中，同时也需要国民的积极参与，尤以提高国民低碳环保意识最为关键。从消费角度看，我国国民最为突出的问题包括：一是污染性消费比重很大，其中最具代表性的就是一次性商品的消费。二是存在严重的陋习性消费，体现在环保意识淡薄，盲目追求排场：要大排量的汽车，毫无必要的私家车出行等等。这也导致污染产品的消费不减反增，已经制约成为节能减排、低碳经济发展的顽疾。

四、对我国发展低碳经济的建议和对策

（一）优化能源产业结构、提高能源利用效率

煤炭资源是有限的，且属于不可再生资源。因此，我们需要继续推行新能源与可再生能源的发展政策，积极开发新能源和可再生资源；同时提高能源利用效率是低碳经济发展的核心，优化能源利用方式是控制碳足迹的关键。因此，政府需要采取措施淘汰能源使用效率低下的企业。只有大幅度提高能源的利用效率，才能有效控制温室气体的排放。

（二）加大低碳技术的研制开发。

国家应成立专门的低碳经济研究机构，制定低碳技术研发计划，为从事低碳经济的相关机构和企业提供技术指导。鼓励企业研制开发低碳技术和产品，限制高碳排放，走节能、降耗、清洁的生产道路，对积极发展低碳经济的企业分别从资金匹配、税收减免等方面给予优惠。还应注意加强国际企业间技术的交流与合作，促进发达国家对我国的低碳技术转让，并整合国内市场现有的低碳技术，多途径地迅速推广和应用。

（三）构建完善的法律体系

制度是发展的保障，低碳经济要想健康顺利的发展就必须要有强有力的制度保障。构建完善的低碳经济法律法规体系，在经济手段和市场手段失灵的时候，法律手段必须发挥作用。完善立法的同时要严格执行现有法律，强化执法监督管理，强化法律约束力，建立更加有效的节能环保监督管理体系，坚决依法惩处各种违法违规行为。

（四）推行低碳生活

低碳经济的发展和推行需要社会各方面的共同努力。要发展低碳经济，推行低碳生活政府应该首先从思想观念的转变上入手，加强人们的低碳环保意识。可以通过报刊、电视、网络等各种媒介大力宣传和推广低碳生活方式，增强人们的节能减排意识，培养民众的低碳消费观念。一旦人们的思想观念发生改变，低碳生活方式得到认可，普通民众就会努力为社会的环保事业和低碳经济的发展做出自己贡献。同时作为公民，我们应时刻牢记勿以善小而不为，勿以恶小而为之，我们的家园需要我们共同维护，我们都积极行动起来吧。

参考文献：

[1]金乐琴，刘瑞.低碳经济与中国发展模式转型[J].经济问题探索，2009（1）

[2]郭万达.低碳经济：未来四十年我国面临的机遇与挑战[J].开放导报，2009（4）

第3篇：低碳经济的核心特征范文

【关键词】低碳经济；经济发展方式转变

一、低碳经济是中国经济发展的必然趋势

改革开放以来，我国经济迅猛发展，重化工业以及城镇化的快速发展，社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就。然而，较之西方国家，我国经济仍处于较低阶段，经济增长主要依靠要素投入增加和物质消耗来推动。这种高投入、高增长、高污染、低效益的粗放型经济发展方式，打破了原有的生态平衡，土地、淡水、能源等战略资源被大量的消耗和破坏，人与自然的矛盾日益突出，经济的可持续发展和全面建设小康社会的目标受到严重的挑战。金融危机和气候变暖的背景下，“碳排放”正成为发达国家新的“绿色壁垒”，限制和打压我国的传统优势产品的出口。因此，我国经济发展方式转变为低耗能、低污染、低排放的经济发展方式已经十分必要和迫切。

低碳经济是以能源的高效利用和清洁开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式，其核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。当前，我国经济和社会发展受制于国际碳排放和国内能源资源的不可再生。因此，转变经济发展方式，走低碳经济道路，既是应对气候变化、减缓二氧化碳排放的核心对策，也是我国突破资源环境的瓶颈性制约，实现可持续发展的内在需求。发展低碳经济是解决我国当前经济社会发展问题的有力手段，是我国实现经济发展方式转变的根本出路。

二、我国发展低碳经济的制约因素

（1）低碳意识缺乏。长久以来，一些地方政府单纯的追求GDP的增长，以资源的大量使用为代价，造成了资源的浪费和环境的污染。（2）资源短缺，环境污染严重。随着我国经济的高速发展，对资源的需求也不断加大，环境污染问题也日趋严重，成为制约低碳经济发展的重要因素。（3）以煤为主的能源结构的约束。我国社会经济发展对煤的依赖远大于世界其他国家，并且在相当长的时间内难以改变，这不仅增加了温室气体的排放负担，而且还会影响整个生产和技术的选择与效率。（4）低碳技术水平相对落后。我国低碳技术的整体发展水平和创新能力较发达国家都相对落后，资金和技术支持都相对不足，“锁定效应”也制约了低碳技术的进步。（5）体制机制的障碍。政府能源价格管制措施、能源生产销售的限制措施、能源进出口的限制等政府干预造成现行制度存在缺陷，不能合理的反映能源供需状况和推动能源产业结构的调整，从而限制了能源技术进步和效率的提升。

三、我国发展低碳经济促进经济发展方式的对策建议

（1）树立低碳意识，倡导低碳生活方式。增强政府、企业和公众的低碳意识，将GDP碳考核指标纳入地方政府政绩考核，以低碳思维从源头上控制“三高”项目的审批；企业应树立低碳意识，推行清洁生产，将重点放在提高能源的生产效率和生产技能。（2）调整产业结构，实现产业低碳化。一方面要遏制高耗能、高排放行业的发展，并淘汰落后产业；另一方面应积极促进低碳产业的发展。（3）调整能源结构，大力发展可再生资源。积极发展核能、风能、太阳能等无碳能源，大力发展可再生资源，促进资源供给的多样化。（4）深化体制改革，促进低碳经济发展。制定相关政策，建立低碳经济发展的长效机制。（5）强调低碳技术创新，加强国际间低碳技术交流合作。加大对低碳技术研发的政策和资金支持，积极参与到全球应对气候变化体系中，学习发达国家经验，通过共同研发、技术转让提高技术水平和创新能力，促进低碳经济的发展。（6）完善低碳立法，建立低碳经济法律保障体系。国家应尽快出台低碳的相关法律，建立健全低碳经济发展的执法监督机制，以立法的形式保障低碳经济的发展。

参考文献

[1]刘毅宙．低碳经济：经济发展方式转变的路径选择[J]．福州党校学报．2011（2）

[2]陈剑锋．低碳经济：经济社会发展方式的全新变革[J]．改革与发展．2010（2）

[3]张鹏飞．中国经济发展模式转变的必然选择——低碳经济[J]．科学与管理．2009（5）

[4]沈金菊．低碳经济背景下低碳生活方式的引导[J]．企业导报．2010（11）

第4篇：低碳经济的核心特征范文

关键词：低碳经济；环境保护；低碳技术

当今世界，我们的环境正面临着许多严峻的问题，比如气候变暖，空气和水资源污染，以及对自然资源日益增长的需求。低碳经济的概念应运而生，低碳环保已经成为人类可持续发展的核心共识，这就充分体现了人类对环境问题的重视，关注低能耗、低排放、低污染的生态需求。

一、环境保护和低碳经济的关系

低碳经济这一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，从气候学的角度对当前经济进行分析，并首次提出了低碳经济的概念。可见，低碳经济的概念就是由于对环境问题的关注而产生的。

国际社会对于温室气体减排和全球气候变化的关注，催生了时下逐渐流行的低碳经济概念。自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》发表以来，为应对全球气候变化而发展低碳经济逐步成为一些国家的一项重要经济政策。2008年的世界环境日主题确定为“转变传统观念，推行低碳经济”，更加引起了世界各国的关注。

低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。

二、我国低碳经济建设中的问题

目前世界各国都在大力发展本国的低碳产业和相关技术。欧美等发达国家和地区已经在低碳领域取得了一定成就，发展中国家也开始推进低碳经济建设。总体来说，我国的低碳经济仍处于起步阶段，作为一个发展中大国，在低碳经济建设过程中，依然存在着诸多的问题和挑战。

1.能源消耗持续增加

我国正处在现代化、工业化进程中，稳定与发展是我国经济建设的首要任务。而能源的持续供应与消费是经济发展的必需推动力。能源、钢铁、汽车、交通、建材、化工等六大高耗能产业的快速发展，使得我国的高碳经济状态仍然比较突出和明显。由于在未来相当长的一段时期内，我国城镇化和工业化将同时并进，这就必然导致能源消耗快速增长。而当前以及今后一段时间内，传统的化工能源仍然占据主体地位，对化工能源的持续消费，必然会带来碳排放物的相应增加，这是与低碳经济的内在发展要求冲突的。

2.我国的资源储备决定了碳的高排放量

作为一个富煤贫油少气的国家，我国煤炭的比重占70%以上，而在各种能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我国二氧化碳排放强度和数量也相对较高，比世界平均水平高出30%以上。虽然我国已经开始研究并开发出可再生能源以及各种清洁能源，但在短期内依然难以完全替代传统能源，我国以煤炭等燃料为主的能源消费结构在相当长的时间内不会发生根本改变。

3.产业结构阻碍低碳经济发展

目前我国三大产业结构比例为1：5：4，第二产业仍然是主体产业，这在很大程度上是由我国在国际贸易分工中的地位决定的，而我国目前又处于以高能耗为特征的工业化、现代化进程中。世界大部分产业链低端产品都是在我国制造完成的，这就决定了我国需要消耗大量基础原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工业生产技术的相对落后又进一步加剧了我国的高碳经济特征。总之，不合理的产业结构对我国发展低碳经济产生了严重的阻滞效应。

4.低碳技术水平低下

低碳技术主要包括可再生能源技术、节能减排技术和碳捕获与封存技术等。联合国开发计划署《2010年中国人类发展报告》指出，中国实现未来低碳产业的目标，至少需要60种骨干技术支持，其中有42种是中国目前没有掌握的核心技术。可以看出，当前我国在低碳领域的整体技术水平还存在严重的落后性。低碳技术是发展低碳经济的关键，其先进与否，直接决定着低碳经济建设与发展能否成功。

三、我国发展低碳经济的应对措施

1.加快产业结构改革

我国处于工业化、城市化、现代化进程中，工业所占比重过大在所难免，但是在经济建设过程中不能一味偏向工业的发展规模，而忽视了农业和服务业的发展。我国在建设低碳社会的过程中，应该从国家战略的高度统筹规划，积极进行产业结构的优化升级，从而制定完善的产业结构升级和改造计划。

2.提高能源利用效率

既然我国在今后相当长一段时间内以煤炭能源为主的能源消耗方式难以改变，那么要想减少二氧化碳等温室气体的排放，就只能通过提高单位能源的利用效率来实现。比如通过政府补贴、税费减免等方式鼓励企业引进先进高效生产设备；制定严格的能效标识制度和能效准入制度，鼓励和规范家电、建筑等行业的能源高效利用；以价格为杠杆，逐步推行阶梯能源定价，从消费者一方入手做到节约能源；加快低碳节能技术的研发和引进，并尽快投入到实际生产过程中，从而实现低碳生产。

3.加强低碳技术的研究与创新

我国低碳技术还不是很发达，可以加强与其他发达国家的交流与合作，引进提高能效的技术、先进的节能技术和可再生能源技术等推动我国低碳经济的发展。另外，政府还应该鼓励支持低碳技术的自主研发以及对引进的技术进行二次创新，使我国在低碳技术领域拥有自己的技术特色从而促进我国低碳经济的发展。

总之，发展低碳经济既是全球环境使然，也是我国实现经济转型的必由之路。面对低碳经济发展中的问题，我们应该结合实际，合理改善产业结构以及提高低碳技术等逐步提高我国在低碳领域的竞争力，从而健康快速的发展低碳经济。

参考文献：

[1]洪大用.中国低碳社会建设初论[m].中国人民大学学报,2010(02).

第5篇：低碳经济的核心特征范文

【关键词】 低碳激励机制； 碳绩效评价； 指标体系

中图分类号：C93；F272 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）17-0069-04z

低碳经济是以低能耗、低污染为基础的绿色经济，其实质是能源高效利用、清洁利用和低碳、无碳能源开发。世界经济在经历了工业化、信息化之后，正在走向低碳化。2003年英国政府发表了题为《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书，首次提出了“低碳经济”概念，并引入了气候变化税、碳排放贸易基金、碳信托交易基金、可再生能源配额等政策，发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。

一、建立企业低碳激励机制的必要性

众所周知，在低碳经济发展初期，那些使用新能源的企业，其能源获取成本相对于高碳能源来说呈现出较高的态势，高成本必然需要高售价才能得以补偿、获利，在高碳能源成本依然相对廉价的今天，低碳产品因其售价高必然会受到高碳产品售价低的驱逐，从而获利空间少，市场需求小，企业必然缺乏实施低碳的动力。因此，政府部门制定怎样的低碳激励机制才能调动起企业低碳积极性已成为一个迫在眉睫的问题。

综观我国低碳激励方面的理论与实践，其现状概述如下：

（一）政府部门的低碳激励实践中缺乏相关激励政策

目前我国政府部门对企业的激励手段通常有财政拨款、贴息贷款、税收返还等，然而现有的这些激励机制在鼓励企业实施低碳方面，很难收到预期的激励效果。原因有二：其一，现有激励机制对企业生产经营所造成的环境影响（如二氧化碳排放引发的温室气体效应）较少涉及，相比较而言，更加注重企业经济效益的达标与增长，这样的激励导向必然会向企业传递经济效益至上的不利信息，从而使得企业对环境绩效无暇顾及，发展低碳经济的动力严重不足；其二，试点中的低碳激励机制因缺乏相应的考核标准急需完善。

（二）学术界的低碳激励理论仍以传统财务绩效评价为主流

目前，学术界对企业低碳绩效评价的研究渐渐成为热点，这些研究对企业低碳水平的评价方法主要存在两种倾向：一是以传统财务指标为主，强调企业低碳经营活动的盈利性，然而由于目前会计实务操作中对碳排放活动的确认与计量尚没有形成公认的标准，因此以货币计量假设为前提所形成的会计数据，很难对企业碳排放活动的投入及产出后果进行较为准确的经济描述，无法合理评估企业低碳绩效；二是现有的低碳绩效评价指标大多停留在静态指标的考核上，如低碳投资规模等，这无疑会使得企业偏离低碳投资效率的努力方向，而一味追求低碳设备与技术的绝对投资额，从而无法产生激发企业低碳效率与潜力的激励效应。

鉴于此，本文认为建立一套具有针对性的企业低碳激励机制无疑有着重要的理论与现实意义。

二、我国现行的企业激励机制

我国现行的企业激励机制主要包括两种：2002年的《企业绩效考核操作细则》和2010年的《中央企业经营负责人绩效暂行考核办法》。

（一）2002年的《企业绩效考核操作细则》

该细则设计了基本指标、修正指标及评议指标三个层次的考核指标体系。该细则的企业效绩评价实行百分制，指标权数采取专家意见法――德尔菲法确定，主要计分方法是功效系数法，用于计量指标的评价计分；辅助计分方法是综合分析判断法，用于评议指标的评价计分，实施多户企业评价排序，采取适当形式公布排序结果。

（二）2010年的《中央企业经营负责人经营业绩考核暂行办法》

该办法主要采用EVA对央企经营负责人进行业绩考核，包括年度经营业绩和任期经营业绩考核两部分，即对企业负责人的奖励分为年度绩效薪金奖励和任期激励或者中长期激励，将考核结果作为企业负责人任免的重要依据。

从上述两种现行企业绩效考核办法来看，我国企业的绩效考核量化程度日趋提高，这说明企业绩效考核的客观性、公正性日趋增强，但这两种考核办法对环境绩效尤其是当前企业低碳绩效的考核尚未涉及，很难满足我国低碳经济发展的迫切需求。

三、企业低碳激励机制的四大要素及试点范围

根据激励理论可知，激励机制有很多种，但无论采用哪一种方式，激励机制要想取得预期的激励效果，至少应包括四项组成要素：激励主体、激励客体、激励规则、激励标准。那么，本文所要建立的低碳激励机制应该具有怎样的四要素？

（一）激励主体

就目前我国低碳经济发展现状而言，本文认为单凭企业自觉自愿实施低碳尚存在一定的困难，而通过政府相关部门向所辖企业提出低碳要求、提供低碳资金从而实现低碳激励，不失为可行的激励措施。因此，以政府相关部门为激励主体是本文提出的第一大企业低碳激励机制要素。

（二）激励客体

企业低碳激励客体是激励机制的第二要素，其意义在于，低碳激励客体是激励主体努力工作后渴望得到的结果，只有当低碳激励客体足够大时，才能够激发出低碳激励对象的内在动力，使之乐于遵循一定的低碳激励规则，实施预期行为，否则，低碳激励机制即如无根之草，激励目的将无从谈起。当今社会的发展以可持续发展观为主导思想，每个企业公民都应该承担相应的社会责任，但如果仅从道德层面对企业进行社会责任约束的话，其实施效果很可能流于形式，因为企业毕竟是以营利为目的的组织，只有那些能够为企业带来经济利益的活动才会被企业主动接受和认可，要想让企业实施低碳，必须首先让企业能够感知到低碳经济利益的存在。参考我国现行的企业激励措施可知，作为政府主管部门，对所辖区域的企业进行激励的主要手段是向企业提供政府补助，如财政拨款、贴息贷款、税收返还、税收优惠等，这些激励措施说明政府部门的激励取向主要是通过向考核优良的企业提供低成本营运资金的方式，激发企业积极性。也就是说，只要企业积极施行低碳理念，就能够得到政府的低碳资助，由此，本文认为政府补助是实施企业低碳激励机制极为重要的激励客体。

（三）激励标准

好的激励标准能够为企业树立起正确的低碳风向标，本文认为建立一套具有针对性的企业碳绩效评价指标体系能够为企业低碳激励机制提供激励标准。

1.企业碳绩效评价指标体系的设计原则

本文所提出的低碳激励机制要求在进行企业低碳绩效评价时，不应局限于传统绩效评价的投入产出比（如低碳资金回报率等），而是要引入竞争淘汰机制，在做实做好对企业进行基本碳排放盘查工作的基础上，充分调动企业主观能动性，从而建立引导企业节能减排的长效机制。因此，在进行企业低碳绩效的考核指标设计时，需把握好以下原则：

（1）以实物计量为考核基础。“实物计量”是有别于传统绩效考核的基本原则，即重点考核“剥去”货币资金价值“外衣”后的碳排放量，而非“货币计量”假设下的会计指标（如低碳资金回报率等）。目前，学术界常见的低碳绩效评价大多沿用的是货币计量原则，即将碳排放量与企业货币时间价值与资金风险价值进行融合后，将所谓低碳收益纳入会计报表。这样虽然可以将碳排放活动“财务化”，但却模糊了企业碳排放行为的责任界限，不利于企业碳排放行为的直接考核，不利于政府对其进行动态的激励考核。

（2）以可持续性为考核核心。“可持续性”强调的是企业减排潜力的考核要点，即政府需将有限的节能减排资金用于那些有能力驾驭低碳设备与技术的企业，避免低碳设备与技术的浪费与闲置，从而实现低碳经济的可持续性发展。

（3）以努力程度为评判标准。“努力程度”反映的是企业发展低碳经济的主观能动性，而非经营规模、盈利水平和企业资质等。强调“努力程度”主要是基于当前我国低碳经济发展水平尚处于初级阶段，低碳生产模式的成本与传统高碳生产模式的成本相比，短期内必然呈现较高的态势，如果仍以传统绩效评价的经济效益为主导，必然促使企业高碳经营。因此，为激励企业采用低碳生产模式，政府相关部门应更加关注企业“努力程度”，激发企业低碳主观能动性，这也是本文低碳绩效评价与传统绩效评价的区别所在。

2.企业碳绩效评价指标体系

本文所构建的碳绩效考核指标体系主张从多个角度对企业碳绩效进行全面评价，旨在为企业实施低碳树立低碳风向标，实施全面减排。具体见表1。

3.评价方法

（1）指标的实际得分。在对企业的低碳绩效进行评价时，需要先对企业各项低碳指标的实际值进行打分，即实际得分=（量化值R（x）/标准值x mod）×权重。

（2）综合得分。按照指标层、目标层及准则层的顺序计算企业低碳绩效的综合得分。具体步骤如图1所示。

（四）激励规则

低碳激励规则是低碳激励机制的第四大要素。其意义在于为低碳激励客体在激励对象间的分配提供一种分配秩序，即激励主体在努力工作之前需要事先“约法三章”。常见的激励规则有择优排序、设定激励界限，优胜者或达标者得到奖励（正激励），落后者或未达标者受到惩罚（负激励）。本文认为，低碳激励的规则也应该遵循这一原则，因为只有打破“大锅饭”格局后，才能形成一种争先恐后的竞争氛围，充分调动起企业实施低碳的积极性，企业低碳激励机制才能行之有效。

本文认为企业低碳激励机制的激励规则应包括如下内容：

1.核心指标考核为主――旨在关注低碳努力程度

由于目前我国的低碳经济发展尚处于初级阶段，市场需求尚未形成，实施低碳的成本所呈现出的较高态势不但使得很多企业望而却步，也使得那些勇于尝试低碳经济运行模式的企业失去了获取高额利润回报的机会。因此，本文认为企业低碳绩效的考核应具有阶段性特征，即在低碳经济发展初期，政府相关部门更应关注企业的努力程度，即低碳水平的动态指标，而不是传统的盈利性指标；待企业低碳经济逐渐发展至成熟期，政府可再进行相应指标的动态调整。

2.综合指标评价为辅――旨在倡导企业全面减排

核心指标考核为企业低碳经济的发展树立了低碳风向标，指明了低碳努力方向，放下了低碳高成本的沉重包袱。然而，在低碳经济发展初期，企业获得政府资助是缓解低碳高成本的重要手段之一，但从内部实行全面减排才是企业克服低碳高成本障碍的根本之举。因此，政府相关部门在对企业核心指标考核的同时，也很有必要对企业进行综合指标评价，如从企业内部流程、客户、低碳资金的筹集与使用等方面进行综合评价，倡导全面减排，从而深入挖掘一切减排机会，实现真正意义上的低碳。

3.引入锦标机制，实行末位淘汰――旨在引入竞争

委托理论中，有一种通过比较相对业绩对人（即企业经营者）进行激励的方法――“锦标制度”，它是从竞赛的角度出发，对委托理论的解释。在锦标机制中，每个人的所得只与他在所有人中的排序有关，与他的绝对努力程度不直接相关。可见，锦标机制可以在低碳经济发展进程中引入竞争机制，成为企业发展的约束机制，能够使激励主体间形成“你死我活”的竞争关系，即只有当每个企业都能够意识到，在一组竞争者中低碳发展水平排序靠后时，就有可能失去获得政府低碳资金补助的机会甚至被淘汰（如关停并转等），企业才会有自发的动力实施低碳，以迎合政府发展低碳经济的号召。

（五）试点范围

本文所提出的企业低碳激励机制强调了阶段性的特征，这包括两个层面的涵义，即在低碳经济发展初期，政府相关部门一方面可先以企业努力程度为考核重点进行绩效排名与激励，另一方面在确定试点范围时可从国有骨干企业开始，总结试点经验，待激励机制进一步完善、成熟后再分行业、按经营性质全面展开。

四、我国低碳激励存在的问题及对策

（一）存在的问题

1.企业碳排放数据的获得尚存在一定困难。碳盘查、碳审计数据的准确性是碳绩效评价的根本所在。我国目前在碳盘查、碳审计方面的业务尚未全面展开，企业碳排放数据的获得尚存在很大局限性，因此，建议政府尽快将碳盘查、碳审计业务流程化、制度化，为企业低碳绩效评价提供客观依据，从而使得低碳激励机制真正发挥作用。

2.碳绩效评价与经济效益的衔接有待于碳排放相关会计准则的出台。将碳排放纳入企业传统财务报表是未来企业环境信息披露的必然趋势，但有关碳排放权的会计处理方法，就目前国际会计准则的制定来看尚处于探讨阶段，然而对企业低碳绩效进行评价进而予以适当激励已刻不容缓。本文认为，企业低碳激励机制目前可以“实物计量”为主，碳绩效与经济效益的完全衔接尚有待于碳排放权相关会计制度的出台。

3.碳排放权的初始分配与交易有赖于碳交易市场的运行及进一步完善。

（二）相关对策

1.企业低碳激励机制应具有阶段性特征。企业低碳激励机制的建立应充分考虑低碳经济发展初期成本高、难度大的特点，循序渐进，以企业低碳努力程度考核为主，并通过综合评价倡导全面减排，协助企业渡过低碳经济发展初期的难关。

2.关注企业的低碳努力程度有利于加速企业的低碳试点进程。政府利用市场化手段，建立有效的激励机制，促进企业实行低碳化发展，是我国实现节能减排、发展低碳经济的重要途径之一。我国当前发展低碳经济需要兼顾经济发展与节能减排双重任务。以企业低碳经济活动的努力程度为评判标准，有利于调动企业发展低碳经济的主观能动性，企业只有主动发展低碳经济，才能取得事半功倍的效果，这也是本文低碳绩效评价与传统绩效评价的重要区别所在。

3.当地政府要想将有限的低碳资金分配给真正能够节能减排、低碳经营的企业，必须关注企业的减排潜力（即低碳水平的可持续性），打破“大锅饭”的僵局，才能真正调动企业积极性。

4.对碳排放行为实物计量有利于重点考核“剥去”货币资金价值“外衣”后碳排放量的动态变化，可以更加清晰地反映企业碳排放行为的实质性特征，有利于政府对其进行动态的激励考核。

【参考文献】

[1] 梁毕明，蒋文春.低碳经济下生产型企业综合绩效评价的构建[J].会计之友，2011（4）：32-34.

[2] 刘利群.低碳经济下企业业绩评价体系的改进：基于平衡计分卡的研究[J].会计之友，2011（4）：52-56.

[3] 财政部，等.企业绩效评价操作细则（修订）[S].2002.

[4] 麦海燕，麦海娟.企业低碳水平的动态绩效评价[J].财务与会计，2013（1）：26-27.

第6篇：低碳经济的核心特征范文

关键词：低碳经济；可持续发展；环境保护

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

一、低碳经济模式的特点

世界各国尽管对低碳经济模式的特点认识不一，但归结起来有这样几个特点：降低能耗和减少污染物排放，即经济发展过程中要实现“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所谓的低碳经济，是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时，实现资源高效利用，实现能源低碳或无碳开发。

二、发展低碳经济的必要性

1.符合世界的发展潮流

发展低碳经济符合全球应对气候变化的共识，顺应国际社会低碳发展的潮流。作为最大的发展中国家，中国探索低碳发展之路符合世界能源、经济“低碳化”的发展趋势。一方面，在与气候变化相关的科学研究、经济社会及政治外交领域，一系列重大事件正推动着应对气候变化的国际行动不断深入，低碳经济与低碳发展道路在国际上越来越受到关注。另一方面，减排温室气体和应对气候变化需要世界各国尤其是主要国家和经济体的共同努力，其中发达国家因其历史责任和当前能力应当率先承担更多的责任。在这种情况下，中国发展低碳经济既有助于承担必须的国际责任，又能够顺应世界大势、融入国际潮流，充分展现负责任的发展中大国形象。

2.我国经济增长的必要途径

发展低碳经济是我国转方式、调结构的重要内容和实现途径。转变经济发展方式、调整优化经济结构是贯彻落实科学发展观的需要，也是国内实现经济社会可持续发展的内在要求。从这个意义上讲，我国大力发展低碳经济是实现国民经济科学发展和可持续发展的重大机遇。因为发展低碳经济有利于突破我国经济发展过程中资源和环境瓶颈性约束，有利于顺应世界技术变革的潮流，推动我国产业升级和企业技术创新，并形成完善的促进可持续发展的政策机制和制度保障体系，当然也有利于打造我国未来的国际核心竞争力。尤其是在当前世界各国正在应对国际金融危机的情况下，以低碳能源发展为代表的低碳产业，不仅可以为传统产业的振兴提供支撑，且其自身也可以在这一过程中找到发展机遇，形成新的经济增长点并影响世界发展格局和竞争格局。

3.我国对外贸易发展的必然趋势

发展低碳经济有利于改善我国能源供给结构，保障国家能源安全。能源是经济发展的基础动力，我国正处于工业化和城镇化快速发展的阶段，对能源的需求将刚性增长。世界能源发展的长期方向是“低碳富氢”和新能源，逐步从“碳基能源”向“氢基能源”或无碳能源转向。中国目前的能源结构是以煤为主，在能源的供需品种结构、地区结构和结构性污染方面都与环境保护的要求极不相称。一方面，今后相当长时期内能源消费将会持续增长，另一方面能源结构的转变又异常艰难。发展低碳经济根本上要求以提高能源利用效率和创建清洁能源、可再生能源为抓手，大力发展风能、核能、太阳能、地热能、潮汐能和生物质能等，这有利于改善我国能源供给结构，保障国家能源安全。

三、发展低碳经济的对策

中低碳经济的发展尚处于起步时期。如何在不影响经济发展的前提下，继续履行温室气体减排的国际责任，是中国政府面临的较大挑战。但无论是从中国经济可持续发展的角度，还是从履行减排温室气体的际责任角度考虑，中国都必须抓住这一场低碳工业革命的新契机，处理好能源、环境与经济发展的关系，加快发展低碳经济。

1.实施低碳经济发展战略，建立低碳型社会

结合中国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。当前，要大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。对于企业，则要推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式；提倡消费小型汽车、小排量汽车。健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会。

2.调整产业结构与能源结构

在全球气候变暖的背景下，低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。中国应以此为契机，调整产业结构与能源结构，加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。关于能源结构的调整，中国要逐步改变以煤为主的能源结构，发展核能、风能、太阳能。通过结构调整，强化能源节约和高效利用的政策导向，有利于发展循环经济，提高资源利用率。

3.加强低碳技术创新与产品创新

低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了中国是否能顺利实现低碳经济发展。需要研发的低碳技术包括节能和清洁源、煤的清洁高效利用、油气资源、可再生能源、核能清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。通过把替换燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施联合起来，可以有效降低温室气体排放。

小结

发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。随着世界对环境保护的重视，中国要想在对外贸易中走一条可持续发展的道路，必须要加强低碳经济的发展。

参考文献：

[1]潘家华.怎样发展中国的低碳经济[J].中国市场，2010（11）.

[2]陈柳钦.新世纪低碳经济发展的国际动向[J].重庆工商大学学报（社会科学版），2010（02）.

第7篇：低碳经济的核心特征范文

关键词：低碳经济；低碳旅游；低碳景区；景区创建

一、 研究背景

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。通过发展低碳经济模式与低碳生活方式，实现可持续发展，已经成为21世纪国际社会的共识。

旅游业的发展与环境息息相关，它具有着低碳排放的突出优势。而旅游景区作为诱发旅游行为的主要因素和旅游业的重要组成部分，不仅具有着发展低碳经济的巨大优势，而且可以成为低碳旅游业发展中的先锋和领跑者???。伴随着景区的人工化建设、商业化发展、城市化进程的加快，很多旅游景区的环境都遭到了破坏，环境污染日益严重。因此，随着低碳旅游的重要性日益受到人们的重视，景区的低碳化建设势在必行。

二、 相关理论与实践

（一） 低碳经济

“低碳经济”概念于2003年首先由英国政府在《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书中提出?2?。低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。

低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展，即依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，减缓气候变化。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。

（二） 低碳旅游

所谓低碳旅游就是基于生态文明理念，对发展低碳经济的一种响应模式，即在旅游吸引物的构建、旅游设施的建设、旅游体验环境的培育、旅游消费方式的引导中，运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，来实现旅游的低碳化发展目标?3?，促进旅游产业生态化发展。低碳旅游是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游形式，它是旅游业持续发展的目标。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益。

低碳旅游让旅游者认识到在旅游过程中不仅是要享受健康的环境，也有义务创造健康的环境，只有发展低碳旅游才可以实现多赢?4?。低碳旅游丰富了生态旅游的内涵，在一定程度上旅游活动趋向于生态化，使得生态旅游的实现更加丰富和多样化，并最终实现旅游的可持续发展?5?。

（三） 低碳景区

所谓的低碳型旅游景区即是以旅游吸引物为依托，采用低碳化的建设和经营方式，以满足旅游者参观游览、休闲度假、健身科考等需求的独立空间区域。低碳型旅游景区是在传统的旅游景区基础上，在建设、改造与经营中加入低碳经济理论与低碳化的发展理念，利用各种新能源、新技术与新管理体制转变景区的发展模式，使景区从传统景区向低碳景区转变，从而实现旅游景区的可持续发展。

与普通景区相比，低碳旅游景区是以节能低碳为核心设计理念；以对景区环境的负面影响最小为管理核心；景区的能源和资源尽量自给自足；景区尽量少排放废弃物；旅游消费活动符合低碳、环保、可持续要求；并且景区肩负培养游客低碳环保的理念和低碳的生活方式。

三、旅游景区开展低碳旅游的意义

低碳经济时代，积极推进景区低碳化建设，对于推动旅游的可持续发展具有重要意义：

1.创新景区发展规则。低碳景区的创建是一个系统工程，由于其系统性则催生了新的景区发展规则。在诸如怎样将低碳的衡量指标融入到现有的景区评价体系、怎样在低碳运营模式中改革现有景区的管理模式、怎样实现替代传统能源的新能源和新技术、生态文化综合效益能否最大化等等都需要制定规则予以引导。

2.有助于推动相关企业走低碳之路。因为旅游业是一个复合型产业，旅游活动涉及“吃、住、行、游、购、娱”六大领域，并且以旅行社、旅游交通、旅游饭店、旅游景区为支柱。除此之外，旅游业对其他产业有极强的依赖性及带动性。所以，旅游业走低碳之路，就必然带动相关产业走低碳之路，从而推动我国低碳经济的发展。

3.有助于促进区域低碳产业的整合开发。传统景区在低碳的建设与改造中，不可避免地将低碳的发展理念向其他产业和区域全面渗透，有利于激活区域优势资源，构建整合互动机制,推进产业转型升级，最终实现区域其他产业的低碳进程，构建“互惠共赢”的区域发展模式。

4.有助于传播低碳理念，增强环保意识，促进公众养成低碳的生活习惯。在低碳旅游景区的游客无论在饮食、住宿、交通、通讯等各个方面都能亲身体验到低碳生活的方式，并且通过景区低碳知识的宣传、碳补偿等活动深入了解低碳的意义，教育他们节约资源,主动保护生态环境，在旅游活动结束后继续坚持低碳生活,逐渐形成生态文明时代的生活方式。

四、旅游景区低碳化建设路径选择

低碳旅游景区的培育是一个持续的、动态的系统工程，需要多方举措、协同共进。

第8篇：低碳经济的核心特征范文

关键词：循环经济 　低碳经济 　经济模式

低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。低碳经济的问题实质是能源高效利用、改善能源结构和清洁能源开发问题。

一、发展低碳经济是社会经济健康发展的重要路径

首先，发展低碳经济有利于从根本上改变我国气候状况，符合生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展战略要求。近20余年来，我国的气候发生了显著变化，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大。要扭转这一局面，就要从其症结——温室气体的大量排放来着手。减少温室气体尤其是二氧化碳的排放，减缓气候变化，符合我国的当前和长远利益。

其次，发展低碳经济为我国实现经济方式的根本转变提供了难得的机遇，有利于我国切实调整、优化经济结构，推动经济发展方式转变。作为发展中国家，我国经济水平相对较低，发展仍然是第一要务。但在目前的发展阶段，能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临着巨大压力和特殊困难。

最后，发展低碳经济也有利于我国企业增强创新观念与意识，依靠科技进步走新型工业化之路。低碳经济对我国企业的发展提出了更高的要求。低碳经济不仅是单纯能效的提高，而是整个产品的生产体系、生产过程、生产方式的改变，低碳经济必须由技术来支撑。所以，发展相关技术，使成本降低，就要提高能源的生产利用效率，提高生产的技能，无疑这对企业的创新意识提出了更高的要求。

二、我国发展低碳经济面临巨大挑战

我国发展低碳经济的目标是以相对较低的碳排放，实现可持续发展和现代化建设，主要着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。这就要进行能源结构和产业结构大转型、大调整，节能减排。在我国低碳经济面临着严重挑战，需要有相当的演进过程。

首先，以全面小康为目标，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，势必带来能源消费的持续增长，对发展低碳经济的压力越来越大。世界各国的发展历史和趋势表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消费量和经济发达水平有明显关系。随着经济发展和人民生活水平的提高，我国能源消费和二氧化碳排放量必然还要持续增长。发展低碳经济，减缓温室气体排放，将使我国面临开创新型可持续发展模式的挑战。

其次，以“高碳”特征突出的“发展排放”，成为我国发展低碳经济的一大制约。我国正处于工业化、城镇化加快时期，不可能绕过发展“重化工业”这个资源、能源投入巨大，原材料工业增长速度快的“坎”。而且，随着工业化进程的不断加快，经济持续快速发展，资源能源开发力度也将持续加大，“高碳”特征突出的“发展排放”还要延续一个阶段。

最后，我国目前的能源消耗结构仍是高碳结构。我国经济在工业化发展过程中仍然靠高碳能源所驱动，化石能源占我国整体能源结构92.7%，其中高碳排放的煤炭占了68.7%，石油占21.2%，低碳经济之路任重道远。

三、发展循环经济是低碳经济的重要基础和必然选择

循环经济和“低碳经济”都是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度和政策措施的制定和创新以及科学技术进步，推动高投入、高消耗、高排放、低效益的社会经济模式向低投入、低消耗、低排放、高效益的模式转型，使社会步入可持续发展的良性循环轨道。两者的根本宗旨是完全一致的。但循环经济追求经济发展与资源能源节约和环境友好三位一体的三赢模式，而低碳经济聚焦于经济发展与气候变化的双赢上；在实现的途径上，二者都强调通过提高效率和减少排放。但低碳经济更加强调通过改善能源结构、提高能源的效率，减少温室气体的排放；而循环经济强调提高所有的资源能源的利用效率，减少所有废弃物的排放。从循环经济在世界各国的实践来看，循环经济与低碳经济根本的不同是所对应的经济发展阶段不同。循环经济是适应工业化和城市化全过程的经济发展模式，而低碳经济是新世纪新阶段应对气候变化而催生的经济发展模式。因此可以说，低碳经济是循环经济理念在能源领域的延伸，循环经济是发展低碳经济的基础，循环经济发展的结果必然走向低碳经济。对于处于工业化、城市化过程中的发展中国家来说，循环经济是发展低碳经济的必然选择，是不可逾越的经济发展阶段。

参考文献

第9篇：低碳经济的核心特征范文

近年来低碳经济作为低能耗、低排放、低污染、高效益的新的发展模式，并以技术创新和政策措施作为支撑，对人类经济发展方式、生活消费方式进行了革新。本文在分析低碳经济的概念及特点后，从低碳经济评价指标的构建原则、评价方法两个方面探讨低碳经济评价体系。

【关键词】

低碳经济；评价体系；评价方法。

随着工业经济的发展，人口的剧增，资源、能源的过度消耗和环境的破坏，使人类生活环境出现了严重的生态危机，温室气体的浓度不断增加，使全球变暖的趋势不断加速，全球灾难性气候变化屡屡出现。近年来国内外学者多角度从各领域对低碳经济进行了的研究，而关于低碳经济评价及相关理论的研究则相对较少，并且国际上至今尚未出台具有权威性的低碳经济评价体系。发展低碳经济成为各级部门决策者共识，不少城市已经提出了发展低碳经济、建设低碳城市的发展目标，通过建设低碳城市、低碳示范区等，推动了低碳经济的发展。而国内对低碳经济评价的研究也刚刚起步，做好低碳经济评价，可以了解自己在低碳领域的发展现状和存在的不足，促进自己在低碳经济领域的发展壮大。

一、低碳经济的概念及其特点。

1、低碳经济的概念和特点。学术界和决策者在低碳经济的概念尚未有明确的共识，低碳的概念最初是从人类的经济发展领域产生的，英国在《我们未来的能源：创建低碳经济》的白皮书中首次提出这一概念。并指出低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会；是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多经济产出，为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。随后，低碳的理念由经济发展领域扩展到社会生活领域。低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新，实质是能源效率和清结能源结构问题，目标是减缓气候温室效应和人类的可持续发展。庄贵阳是我国较早研究低碳经济的学者，他认为低碳经济是指依靠技术创新和政策措施，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，从而缓减气候变化。笔者认为，低碳经济是人类社会发展到一定阶段的一种高级的社会经济形态，其发展模式以技术创新和政策措施为支撑，以建立一种高效低排的低碳产业链为途径，从而实现经济发展方式低碳化、人类生活消费方式低碳化，其核心前提是经济的稳步增长，最终目标是实现生态环境和社会经济的协调发展。

低碳经济具有经济性、技术性和目标性三大特征。经济性包含两层含义：一是低碳经济应按照市场经济的原则和机制来发展；二是低碳经济的发展不应导致人们生活条件和福利水平的明显下降。其发展模式相对于高碳经济，要求摒弃传统经济发展模式，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。同时，改变传统消费模式和生活方式，充分发掘消费和生活领域节能减排的巨大潜力，但不应导致人们的生活条件和福利水平明显下降。技术性即通过技术进步，在提高能源效率的同时，也降低二氧化碳等温室气体的排放强度。低碳技术是发展低碳经济的重要支撑，低碳技术包括对现有能源技术的改造、能源效率技术、在可再生能源及新能源、油气资源和煤层气的勘探开发等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术等。但是目前阻碍我国低碳经济的发展的是总体技术水平的落后。最后是目标性：发展低碳经济的目标是将大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上，不至于带来全球气温上升影响人类的生存和发展，从而实现人与自然的和谐发展。

二、低碳经济评价体系。

1、低碳经济评价指标的构建原则。为了科学地评价实现低碳经济过程中所处的发展阶段、存在的差距及可以采取的政策手段，在明晰低碳经济内涵的基础上，需要建立一个多维度的、科学的衡量其各方面发展水平的尺度，即低碳经济评价指标体系。这套低碳经济评价指标体系，一方面要能够横向比较各国或经济体离低碳经济目标有多远，另一方面要能够纵向比较各国或经济体向低碳经济转型的努力程度。笔者在充分吸收和借鉴现有研究成果的基础上，认为构建低碳经济评价指标体系需要遵循以下原则：（1）系统优化与层次化相结合原则。对低碳经济进行评价，不仅要能全面反映循环经济发展的各个方面，能较客观地反映城市发展的水平，又要避免指标之间的重叠性，因此应追求评价指标体系的总体最优或满意。为实现系统优化，应根据系统的结构分出层次，并将指标分类，使指标体系结构清楚，便于使用。（2）科学性与可行性相结合的原则。低碳经济评价指标不仅要能对低碳经济系统各层次、各环节进行高度概括，科学地揭示其性质、特点等内在的客观规律，其评价指标体系还需简繁适中，评价计算简便易行，各项评价指标及其相应的计算力求标准化、规范化，有明确的释义。使从现有资料中获取不到，但能够反映低碳经济现象、体现其特征的指标也应适当纳入，以体现指标体系的科学性和可行性相结合原则。（3）全面性和代表性相结合原则。低碳经济指标体系作为一个有机整体是多种因素综合作用的结果，因此，指标体系应反映影响低碳经济发展的各个方面，从不同角度反映出被评价系统的主要特征和状况。同时，对于要表达的各个体系，指标选取应强调代表性、典型性，避免选择意义相近、重复的指标，使指标体系简洁易用。（4）动态性和稳定性相结合的原则。建设低碳经济是一个动态过程，因此低碳经济指标体系应具有动态可比和横向可比的功能。动态可比是指低碳经济发展水平在时间序列上的动态比较；横向可比是指不同城市在统一时间上对综合评价指标数值的排序比较，说明各城市低碳经济发展的不平衡程度。在可比性原则要求下，统计指标的选择应涵义明确，口径一致，与国际惯例接轨，符合国际规范和国内现行统计制度的要求，以保证统计数据的可靠性。（5）定性分析与定量计算相结合原则。指标体系和评价体系应具有可测性和可比性，定性指标应有一定的量化手段，评价指标应尽可能采用量化的指标，但有些指标很难量化，可将它分成若干个等级，将定性指标定量化。

2、低碳经济评价方法。（1）基于层次分析法的低碳经济综合评价。目前国内关于低碳经济评价对象大多是一个区域低碳经济发展水平，而对一个区域的低碳经济发展水平的分析、评价涉及低碳能源、低碳产业、低碳技术、低碳政策、低碳金融、碳汇、碳足迹等众多方面，同时其评价应多角度选取多个指标综合分析，所以区域性的低碳经济评价是一项繁琐、复杂的研究工作。运用层次分析方法来评价可以解决上述问题，因为层次分析法的特点就是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。（2）基于物质流分析法的低碳经济综合评价。物质流分析遵循质量守恒定律，是描述物质输入、输出相关系统的路径及其输出量、输入量的一种系统工具。通过研究物质在环境—经济系统输入—贮存—输出的实物量变动，提示物质在特定区域内的流动特征和转化效率，从而找出环境压力的直接来源，为区域的低碳经济发展构建评价指标体系，为实现地区可持续发展战略提供科学决策依据。（3）指标综合合成方法。运用指标综合合成方法来进行低碳经济评价，首先须将指标进行无量纲化处理，即指标值的标准化过程；其次是指标权重的确定；再次是指标值的综合集成；最后是结果判断。在指标综合合成方法评价过程中，确定指标权重是其中心环节。国内学者大多采用德尔菲法、标准离差法、数据包络分析法等方法来进行指标赋权。关于指标值的综合合成方法有许多，一般来讲，主要有线性加权和法、乘法合成法、加乘混合合成法等。结果判断一般是参考指标值的综合集成结果及国内外低碳经济评价标准进行综合评价，确定低碳经济发展水平。（4）其他评价方法。除了上述三种评价方法，国内学者还通过因子分析、模糊粗糙集理论、KAYA公式等其他方法来评价低碳经济，研究各市的碳排放量，发现各区市低碳经济发展状况。

三、结束语。

低碳经济作为一种新的经济发展模式，己经引起各国的关注。我国越来越多的专家学者投身于低碳经济的研究领域，并设立了很多低碳经济试点。但是目前有关城市低碳经济的研究文献主要以定性分析为主，很少进行定量分析。应用过程中还应该注意到，由于评价指标体系的构建具有较大的随意性，可能会对评价结果造成一定程度的影响。因此应不断对低碳经济评价指标进行修改完善，构建起科学合理、切实可行的低碳经济评价指标体系，使其更具代表性，更符合实际，促进低碳经济先进的理念发展，为当前的城市低碳经济评价提供更科学的依据。

【参考文献】

1、范建华。低碳经济的理论内涵及体系构建研究[J].当代经济，2010（2）。