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交通工程建设管理精选(九篇)

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交通工程建设管理

第1篇:交通工程建设管理范文

一、经济管理的内涵及其作用

经济管理一词从表面意思上来理解,就是经济学和管理学两门学科的合称。随着互联网技术以及国民经济的快速发展,交通工程建设因为互联网技术提供的便利条件,在进行经济管理与控制时也变得更加方便、快捷,做出的决策更加的科学。交通工程建设与其他的项目相比有其自身的特点,主要表现在以下几个方面:一是从事交通工程建设的人员比较复杂,包括施工人员、设计师等;二是建设施工的地点相对分散,联系不便;三是在技术、资金等的沟通上如果不运用互联网多有不便。由此可见,在工作中需要重视经济管理的相关工作,重点是要强调交通工程建设中经济管理的科学性、先进性,确保各项建设工程的顺利开展,最大限度地节省投资的成本,确保各个工作可以有序地顺利开展,快速地达到交通工程建设项目的既定目标。

二、大众对交通经济的管理政策参与

城市交通系统和城市居民的生活息息相关,居民可以根据平时的生活和出行经验有效地为城市交通建设提供一些有价值和切实可行的参考意见,对于城市交通建设朝着健康顺利的方向发展有着很大的帮助。因此,强调大众的参与对于交通工程建设有着特别重要的意义和作用,在交通建设中实施经济管理和控制可以先争求大家的意见和建议。我国人民群众对城市交通的经济管理在政策的制定的参与程度上远不如西方国家,即使有也是形式主义,这种参与度不是社会主义国家所要的,亟需改进。交通工程建设得不到民众的广泛参与,其原因也是多方面的:一是广大的人民群众对于交通工程建设熟悉度低,有畏难情绪。二是广大的人民群众参与交通工程建设中的经济管理与控制途径单一,很多人对于参与这件公共事业的渠道不甚了解,这就严重影响了参与度,影响了人们的热情,间接导致交通经济健康进步和发展。三是交通工程建设中的经济管理与控制在执行过程中被官方化,主管方在实施过程中没有考虑公众参与的情节,导致公众参与难以实现。

因此,在实际交通工程建设中的经济管理与控制要增加宣传公众,广开渠道增加公众参与度,增加与人民群众的互动等,通过这些活动改善大众对交通经济的管理政策参与现状。

三、交通工程建设投资成本的掌控

在交通工程的建设过程中,每个小环节的失误都将会对整体的工程施工产生很大的影响,特别是在投资成本掌控方面。交通工程在建设过程中,企业工程投资成本的控制一直蕴藏在交通工程建设的各个阶段和环节,在交通工程建设的计划、设计、施工以及竣工等各阶段都涉及对投资成本的合理控制。在交通工程的计划环节,要对建设投资的每个细节提前进行详细的规划,对投资成本做一个合理、科学的预期。在交通工程建设的过程中,要对工程消耗的各个细节包括人力、材料等进行及时的统计、核算,一旦发现有误尽快做好相关的应对和解决方案并及时实施相应的应急措施,保障投资的整体平衡。在竣工后还要对本次的投资进行总结,归纳不足和收获,做好收尾工作。只有在各个环节注意交通工程建设投资成本的掌控,并作出及时、高效的应对措施,才能确保交通工程建设的目标顺利实现。

四、交通工程造价审核工作

业主单位要在进行招标工作之前就做好造价审核工作,交通工程造价的控制贯穿于交通工程建设的每一个环节,要想合理地把握造价这个度,就要在每一个阶段和环节落实好交通工程造价审核这项工作。一是在交通工程建设的投资阶段,业主在项目开始投入建设之前就根据市场的发展现状以及未来城市的发展态势,作出合理的可行的建设规划。二是交通工程项目的设计阶段,交通工程项目的设计是影响工程造价的主要环节,设计的交通工程的大小、质量都是影响造价的最直接因素。这一环节对于交通工程建设中的经济管理和技术都提出了很高的要求,居于建设的核心地位。三是在业主招投标阶段,需要经济管理上的权威的制度规划,制定相关的制度保障,利用之前的经验对交通工程的造价做到合理的控制。

五、交通工程合同管理应实现规范化

(一)要严格审查企业的资质与资格

在进行招标工作之前,业主就应该用严格的审查和审核机制对施工企业有无建设资质进行把关。这样才能有效保障自身的合法权益,同时对施工方施以有效的约束,保证交通工程建设规定按照合同的内容和标准顺利开展。另外,在进行合同审查时要特别注意以下的几方面内容:建设项目和交通工程合同中写明的相关条件是否相符,交通工程合同中的内容是否严格符合法律条款的要求,并且按照法律条款的要求进行制定的;交通建设项目承办单位即签订合同的企业,以及实施过程中所规定的技术等级,是否符合国家相关工程建设中规定的标准;交通工程合同里的条款是否完整、有无争议;交通工程合同的相关签署手续是否完备……当然,还有很多的细节不仅仅是体现在合同里,最重要的是应该在平时的操作中就落实。比如业主单位在进行工程的招标时,就应该对相关竞标的施工企业的注册资金、企业信誉、财务状况、技术能力等进行详细的审阅和核查。

(二)在签订合同之前要做到合理的管理

近年来,我国关于交通建设项目的相关法律不断完善和发展,尤其是在合同管理方面提出了《招标投标法》《合同法》等有关交通建设方面的法律法规,对签订合同提出了进一步的要求。文件和法律的有效实施在于业主对法律法规的认识和理解,以及业主和施工企业在具体的操作过程中对法律的有效执行。因此,业主和施工企业在签订合同之前,业主要结合自身工程建设的特点,认(下转第页)(上接第页)真阅读签订合同的具体文本内容和国家颁布的这些方面的法律法规,对合同中一些存在歧义的地方进行必要的标注加以解释,以防止合同中的相关内容出现歧义,引起不必要的争议和纠纷。只有做到这些,不钻法律的空子,依法办事,才能明确双方的权责,在工程实施过程中保障双方的合法利益。

(三)业主单位签订合同要做到合同履行的规范

合同的履行在交通工程的合同管理中,是最具有动态性也是最重要和长期的一个工作。合同,就是利益双方就眼下的交通建设项目的一些意见达成共识,并自愿遵守的对涉及双方利益纠纷的一些说明和处理办法的文本保障。在交通工程建设中,由于业主单位与施工企业各自的利益出发点是不一样的,因此合同在施工的过程中如果出现不必要的争议时,对于保障双方利益和项目的顺利实施就起到了至关重要的作用。另外,合同也是业主单位对工程实施有效监督的重要保障。业主单位在施工过程中对施工合同进行有效的监督和跟踪工作,在交通工程建设中涉及项目工程量增减、变更相关条款等做好确认工作。对于施工工厂的生产能力以及相关的设备是不是满足技术要求做详细的分析,对于材料的运输定期检查,以保证供应商可以及时地提供质量优良的产品。对于违反合同规定的一些行为要进行认真的核查,并根据合同的条款进行处理,让双方的行为朝着合同的规范发展。

六、结语

第2篇:交通工程建设管理范文

【摘要】交通工程建设成本高、投资巨大。在建设过程中严格控制投资,加强工程建设全过程造价管理,尤为重要.认真分析交通工程建设过程中存在的问题,并采取有效措施控制投资。本文就交通工程建设项目的投资控制与管理相wWw.LWlm.coM关问题进行探讨.以供参考.

【关键词】交通工程;投资控制管理

中图分类号:TU113.6+65 文献标识码:A文章编号:

Abstract: Transportation construction costly, and investment huge. Strictly control the investment in the construction process, to strengthen the whole process of cost management of construction projects, is particularly important. Careful analysis of the problems in the traffic engineering in the construction process, and to take effective measures to control investment. Traffic engineering construction projects, investment control and management related issues. For reference.

Key Words: traffic engineering; investment control management

由于我国各地为了提升城市功能、改善交通环境,纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。但是由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等,制约了交通的发展。因此.在交通建设中,严格控制投资,加强工程建设全过程造价管理,提高政府投资的社会效益和经济效益,用好纳税人的每一分钱.就显得尤为重要。

1、公路交通工程投资控制目标的设置与组织管理

公路工程的投资控制分为四个阶段即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工管理阶段,结合工程实例论述了在施工管理阶段如何完善费用审核的相关机制并降低因管理疏忽造成的费用增加,同时费用审核人员要熟练掌握费用计算规则准确核定工程量。在项目建设实施阶段,以设计概算及设计为指异的工程招投标活动确定的中标合同价格,将是此阶段投资控制的目标。这个阶段投资控制的任务是按设计图施工,使实际支出控制在中标确定的合同价格范围内。在项目的竣工验收阶段,投资控制的任务就是搞好项目结算和决算,检验项目投资是否控制在国家批准的项目设计概算或修正概算内。综上所述,设计阶段作为实施投资控制的关键阶段,其投资控制目标的设置必须科学合理,必须按其规律依次确立。

一般说来,公路交通工程项目的建设过程分为5个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设实施阶段、试运营及竣工验收阶段。在项目设计阶段,可研投资估算是编制设计概算的依据,设计概算一般不应超过可研估算。原则上这是项目总投资的最高限额,不得任意突破,如有突破须报原审批部门批准。因此设计概算是编制投资计划、进行投资包干、考核设计经济性、实行项目招标,核定合同价格的最重要依据,也是项目投资控制目标的重点。设计阶段是投资控制的关键阶段。公路交通工程项目投资控制目标是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设置的,设计阶段投资控制目标是其中最重要的阶段目标。

2、可行性研究及立项决策阶段的投资控制

在项目前期的可行性研究及决策阶段,各项技术经济决策对该项目的工程造价影响很大,建设方对工程投资的控制重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证。根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模、建设标准水平、设计方案等。建设方必须对城市发展规划、市场容量、投资环境,市场前景以及经济效益、社会效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价;尽可能全面地编制投资估算充分考虑建设期间可能出现的各种宏观、微观的经济因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

3、设计阶段的投资控制

目前,国内交通建设方面的实际情况是:边立项边设计边施工的现象大量存在,建设方前期规划没做好,在设计及施工阶段提高标准、增加功能、更改方案,造成工程造价人为失控;设计市场缺乏竞争,无法实

行公开的设计招标,设计人员只对技术负责而缺乏经济观念,设计方案保守,设计质量粗糙,初设阶段方案考虑不成熟,不到位,致使在施工图阶段设计变更较多,投资失控;设计费按工程造价的比例计取,存在设计单位任意提高设计标准,设计安全系数过高,不能优选经济技术方案,导致概算超标;勘察设计深度、精度不够,如有些交通项目,在施工中才发现地质情况与勘察报告出入较大,不得不临时变更设计方案,采取更高代价的施工方法;业主方与设计单位签订的合同,双力职责权力不明确,缺乏必要的奖惩条例,不能使设计人员担负起优wWw.LWlm.coM化设计与有效控制造价的责任。由于以上种种原因,造成了投资的浪费和失控。在设计阶段必须加强工程造价管理工作。可以采取的措施有:

(1)加强设计单位的管理,提高设计人员的整体业务素质、经济观念,使设计人员具有投资控制意识,运用价值工程原理优化设计方案,提高设计质量,把技术和经济结合起来,提供高质量、高效益的服务。

(2)开展设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比选,使设计单位加强设计深度、提高设计水平,使设计方案不仅技术上适用、先进,经济上也可行、节约。

(3)推行限额设计。按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,重视初步设计的方案选择,严格控制施工图预算,加强设计变更管理。

(4)推行标准设计。工程标准设计通常指工程设计中,可在一定范围内使用通用的标准图。在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资,使施工速度大大加快,保证工程质量,又能降低建筑安装费用。

(5)提高业主方设计把关的能力。业主人员应加强初步设计审查及施工图审查的能力,加强与各设计单位的联系与沟通,注意各专业之间的接口衔接,减少设计缺陷及安全隐患。业主在设计合同中一定要明确设计变更及修改的限制条款,超过额度要扣罚一定比例的设计费,通过合同严格约束设计单位的行为。

4、招投标及合同签订阶段的管理

招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上:①必须积极推行“合理最低评标价法”使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人,保障项目的圆满完成。其中最关键的是招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎,造价工程师要深入到编制招标文件及评标过程中,防止低于成本价中标,导致“豆腐渣工程”,或“低价中标,高价索赔”等现象;②要积极推行工程量清单招标,工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用;③在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽、明确,增强对合同的法律意识,明确界定工程内容及工程范围,详细制定买卖双方的责权利,尽可能堵住一切漏洞,控制费用变更,减少索赔隐患,避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷,加强合同管理及履约检查制度,保证合同的顺利实施,有效地控制工程造价。

5、施工过程中的管理

目前交通建设工程施工中,存在着设计变更随意、业主提高要求、增加功能,现场签证多等问题,浪费投资的可能性很大。因此,业主方在施工阶段应加强合同管理、加强施工现场管理,杜绝投资浪费。主要应做好以下几方面的工作:

(1)对施工组织设计及施工方案进行审查,优化施工组织设计,选择技术先进、经济合理的施工方案:运用价值工程等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析,努力挖掘节约工程投资的潜力,从而达到节约投资,创造更高效益的目的。

(2)加强对施工现场监理工程师及主业代表的管理及素质教育,培养他们实事求是,忠于职守,廉洁高效的工作作风,熟悉招标投标文件及施工合同,在做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性,公正、合理、及时处理索赔费用。

(3)尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容;必须认真处理发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计、业主、监理共同签字认定;另外,业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

(4)加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,工程 技术人员必须与工程经济人员相互配合,严格现场签证管理,签证内容要实事求是,工程量清楚明确,不违反合同约定的范围。

6、竣工结算阶段的管理

在工程结算过程中,审计管理人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德,认真审核结算资料,审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理,wWw.LWlm.coM认真做好工程结算工作,对合理控制工程造价,减少不必要的投资具有重要的作用。

第3篇:交通工程建设管理范文

随着我国经济的快速发展,国内诸多大中型城市的交通状态却和经济情况成反比的状态,城市的车辆交通堵塞情况严重已是世界之首。而因为城市交通所引起的交通车能源大量损耗,空气污染严重,城市交通工作效率低下等各种交通社会经济隐患,也严重的限制了我国经济的发展速度。为了缓解我国交通上的不便,国家和各个城市的交通部门都采取各种积极的措施来改善城市的交通问题。

交通工程建设项目由于专业较多,工程技术庞杂,故而交通工程项目建设的难度性也很大,而如何控制和管理交通工程项目建设成为了相关管理人员十分头疼的一个问题。要想以限额经济的目的来换得交通工程建设的完美竣工,首先要了解建设施工的具体发展过程,这其中主要的内容包括,交通工程的前提工程,土木建设工程,机电,专业设备,轨道工程,装修工程,最后的绿化等等,在所有的工程建设完毕以后,还需要全面的进行协调运行和反复的检验。

二、交通工程项目建设投资控制中的问题

1、缺乏有效的总体投资控制

在交通项目建设的全过程中,受人员更替、条块分割等因素的影响,给项目的总体控制带来了较大的困难。加之项目管理者对某些环节的忽视,使得投资控制的内在关系被打破,割断了投资控制的连续性,致使基础数据与合同数据的不相符。另外,由于多个项目的共同运作,其合同数量巨大、要求多样而复杂,这也让项目投资管理的总体控制面临着巨大的挑战,若其管理流程不稳定,就难以实现各项目进程的全面管理。

2、合同管理机制不完善

交通项目建设过程中,当合同双方签订合同后,基本就不再关注合同了,也很少向合同执行者交底,导致施工中的管理者、监理人员对合同条款知之甚少,都是凭借个人经验和主观认识来履行合同,履行合同职责也就无从谈起了,因此在履行合同时出现违约现象也就不足为奇了。另外,当前的项目投资管理,普遍缺乏合同归档管理,其信息化程度也相对偏低。很多项目的合同管理非常分散,在合同归档要求、归档流程方面缺乏明确的规定。在履行合同时,未进行严格的监督和控制,在合同履行后,没有及时进行全面的总结、评估。总之,合同管理还是粗放管理。

3、变更处理缺乏及时性和有效性

在项目施工过程中,往往都是“施工在前,审批在后”,影响变更费用、数量的准确性,使投资费用增多。一些专业工程师在进行变更处理时,由于不清楚合同具体内容、工程量的相关计算规则,致使现场签证的价格不符合合同约定,或者工程量与合同内容重复。

4、没有统一的清单标准

由于交通工程建设时期涉及的专业很多,各个行业之间彼此缺乏同意的联系,导致在各个项目之间的费用开支核准不一样,使得工程清单在编排和造价上变动性较大,无法做到统一的清单投资管理的目标。又或者在交通工程项目建设的过程中,设计和施工阶段经常是由一家公司统一负责工程的实施,而本来意想中一体化简化投资控制的开支成本,由于行业的垄断性,反而扩大了交通工程项目中的工程投资费用。

三、交通工程项目建设的控制和管理

1、可行性研究及立项决策阶段的投资控制

在项目前期的可行性研究及决策阶段,各项技术经济决策对该项目的工程造价影响很大,建设方对工程投资的控制重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证。根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模、建设标准水平、设计方案等。建设方必须对城市发展规划、市场容量、投资环境,市场前景以及经济效益、社会效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价;尽可能全面地编制投资估算充分考虑建设期间可能出现的各种宏观、微观的经济因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

2、减少设计变更

在项目施工阶段,要尽量少次数的变更设计。在动工以前,要反复验证、复核设计边界条件,如地质状况、管线情况等,优化、改进图纸设计,而不能在施工过程中遇到了新问题,边施工边改图纸。另外,还要加强施工质量管理,减少因施工问题带来的设计变更,例如,若基坑工程中的加固质量不过关,就会增加支撑,变更设计。

3、招投标及合同签订阶段的管理

招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上:

3.1必须积极推行“合理最低评标价法”使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人,保障项目的圆满完成。其中最关键的是招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎,造价工程师要深入到编制招标文件及评标过程中,防止低于成本价中标,导致“豆腐渣工程”,或“低价中标,高价索赔”等现象;

3.2要积极推行工程量清单招标,工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用;

3.3在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽、明确,增强对合同的法律意识,明确界定工程内容及工程范围,详细制定买卖双方的责权利,尽可能堵住一切漏洞,控制费用变更,减少索赔隐患,避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷,加强合同管理及履约检查制度,保证合同的顺利实施,有效地控制工程造价。

4、施工阶段中的管理

在施工的阶段中,对施工方法进行反复的检查,优化施工设计,选择最为经济合理的施工方法,通过经济效益工程等理念对交通工程建设进行多方案的经济型对比,加强对工程经济投资上限额的潜在能力。做到减少工程设计上的变动,严禁将工程设计的变成扩大设计的规模,杜绝扩大设计的标准或者添加设计的内容等等。加大对现场交通工程的管理和监督,现场的签证管理师工程建设中最为频繁的一种,现场的工程技术人员与监督人员必须相互协作,签证的内容必须是真实可靠,工程量的数据也应当清晰明了。

5、竣工结算阶段的管理

在工程结算过程中,审计管理人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德,认真审核结算资料,审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理,认真做好工程结算工作,对合理控制工程造价,减少不必要的投资具有重要的作用。

第4篇:交通工程建设管理范文

关键词:城市轨道交通;工程建设;安全风险管理

在我国甚至其他国家,轨道交通是城市公共交通系统的主要组成,随着城市中轨道交通建设数量的不断增加和规模的不断增加,同时也促进了城市经济的发展。在施工的过程中难免会出现各种样问题,不仅增加了施工的风险,而且还有可能造成事故的发生。有些地区受地质结构的影响,对于施工条件较差的地段,不仅对施工安全的管理存在一定的难度,而且还会增加工程的建设周期。根据我国城市轨道的建设和施工过程中对安全风险的管理,必须对施工的全过程进行安全管控,而且必须全员参与。在城市轨道交通的工程建设中,对安全风险进行管理不进可以有效减低施工中的风险,还能保证工程的有序进行。

1国内轨道交通工程安全风险管理现状

当前,我国地铁建设规模很大,发展速度也非常迅速,而轨道交通建设施工的环境比较复杂,所处的环境也比较恶劣,他工程存在明显的区别,规模大、风险高是主要特点,而地铁工程主要是在地下空间进行施工,所以,隐蔽性大、不可预见的因素也比较多,如果不能采取有效的措施进行处理,会导致工程的质量难以达到标准的要求,进而影响社会的发展和进步,而地铁是当前城市轨道交通中的重要组成部分,在建设施工中,主要是在城市中心区域进行,周边建筑物比较多,地形条件也非常复杂,地下管线埋设比较复杂,影响工程实施的安全性。因此,地铁施工难度大、技术要求高、工期要求紧张、会影响比较大,因而导致其风险极高。因为存在这些因素,加上很多单位对于风险管理重视程度不足,或管理方式比较差,造成安全事故问题比较普遍。结合目前的地铁工程安全管理实际情况,传统的事后管理方式很难满足现代社会的发展需因此,要积极转变思想观念,以促进总体安全水平的提升,满足社会的发展需要。

2国内轨道交通工程风险管理存在的问题

2.1 某些项目的研发深度不能满足实际的建设需求

目前,全国轨道交通项目建设是大势所趋,但参与轨道交通项目开发的设计机构不多,设计种存在拖延,随机套用,缺乏地方适应性和创新性等问题。有的设计不够完整,不够深入,无法在适当的情况下对高风险项目进行专项的专家论证,并且对可能发生的重大风险和隐患缺乏考虑。由于地质条件困难,调查出的详细数据与实际情况有所出入,从而导致工程在后期的正常运行,进而给轨道交通工程建设带来了相当大的困难,影响我国轨道交通建设的质量,最终影响工程在后期的正常使用。

2.2 建设单位对安全管理重视程度不够

轨道交通工程建设项目在实施安全管理的过程中,建设单位应该设置专业的管理机构,比如,质量安全管理部门或监管部门要实现全面的安全管理和控制。但当前企业在人员配置方面欠缺,导致一些经验不足的工作人员进入工作岗位,也有很多没有设置安全管理人员的情况,使各项安全管理工作都不能有效地进行,从而产生非常严重的后果。同时,在安全管理上,缺少安全管理方法。

2.3 施工技术不足和建材质量差

建筑材料在轨道交通施工过程中起着重要作用,建筑材料的质量将在一定程度上决定项目出现风险的可能性。因此,如果在施工过程中选择的建筑材料不合适,则就会对建筑轨道交通的整个工程产生很大影响。由于所用材料的质量不符合要求,因此在施工过程中还会带来许多安全隐患,轨道交通施工中的施工技术也是保证工程施工质量的关键条件,这与施工风险密切相关,必须加以保证。通过选择施工技术的科学性,可以最大程度地减少施工过程中的潜在风险,从而有助于轨道交通建设的顺利进行。

3城市轨道交通工程建设安全风险管理体系管控的有效措施

3.1 要在工程设计钱对施工区域进行实地勘测

想要保证城市轨道交通工程建设的安全进行,就要在工程设计前对施工区域进行实地勘测,只有做好这项基础工作才能为工程施工的安全有序进行提供有力的保障。不仅如此,还要对轨道交通工程的地下管道、周围建筑物的抗震能力以及地质土壤的内部构造和稳定性进行充分的考虑。利用科学的方法对整个工程进行规划和设计,使轨道交通工程在施工的过程中尽量减少对对周边环境的影响。尽可能的满足人们对交通的使用。

3.2 安全标准化的应用

安全风险管理中,安全标准化是非常重要的。安全标准化主要包括各项管理标准化、质量标准化、文明施工标准化、岗位检查标准化以及教育培训标准化等。第一,各项管理标准化。管理标准化主要是指为各项管理工作提供统一的标准和办法,使各项管理工作能够有章可依,包括安全管理体系、质量管理体系、设备及材料管理、安全管理各项制度、岗位检查制度、岗位考核管理制度、教育培训制度等方面的内容。第二,质量标准化。质量标准化主要是通过各种技术方案、产品质量标准化控制措施、施工方案和方法等方面的质量进行全面监督与控制。第三,文明施工标准化。文明施工标准化是指在施工的过程中按照相关规定来采取合理的施工方法,保证施工作业环境,降低施工对周边环境的影响,提高安全生产管理。第四,岗位检查标准化。岗位检查标准化主要是根据不同岗位的工作情况来制定相应的标准检查制度和表格,对基层施工岗位人员进行标准化控制。第五,教育培训标准化。参建单位需要定期开展质量安全教育以及技能培训,借助标准化的培训方式和模式来提升管理人员以及施工人员的经验和技术。

3.3 对安全风险进行管理

根据《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》等相关文件,工程建设单位要建立完善的安全风险管理体系和制度,使工程建设人员在施工的过程中遵守相关的职责。为了全面加强对常识轨道交通工程的安全风险管理,还可以利用施工监测和第三方有资质的施工监测单位相结合的方法,对施工中的各个标段和环节进行管控。在对项目进行归规划的时候还要对规划方案的风险进行调查和评估,要对重大关键节点的工程进行专项风险评估[2]。在调查的过程中不仅要对工程影响范围内的交通流和地面道路和建筑物进行调查,还要对所涉及范围内的文物、以及特殊性建筑和地下管道、线和障碍物等进行调查。除此以外还要对附近的铁路、水利设施以及军事基地和地下文物古迹等进行保护。

结束语

综上所述,在轨道交通工程建设的过程中存在着不同程度的安全风险,需要采取相应的管理措施来降低安全风险对整个工程建设过程的影响。在轨道交通工程建设中,不同的阶段有着不同的安全管理要点,相关管理人员应当要借助信息技术、安全生产标准化等方式方法来加强安全风险的管理,强化隐患排查治理,为整个轨道交通工程建设的安全提供有效保障。

参考文献

[1]杨永宝.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究[J].地产,2019(24):69.

[2]王林.城市轨道交通建设安全风险管理现状与发展建议[J].现代物业(中旬刊),2019(12):148.

[3]周锦.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系探究[J].城市建设理论研究(电子版),2019(29):42-43.

第5篇:交通工程建设管理范文

关键词:公路交通安全设施工程施工

中图分类号:F54 文献标识码:A

1、前言

最近几年来,随着交通建设事业与社会经济快速发展,将交通工程安全设施的施工以及管理工作做好已成为发展的关键,通常交通工程安全是一个综合性的概念,并由多种不同因素决定着,因此当前倍受社会各界关注的焦点问题就是交通工程安全设施的施工与管理,而且在众多的影响因素中,对于交通建设事业的发展已经起着举足轻重的作用,而交通工程施工与管理的前提就是使交通工程安全施工的设置趋向规范化、现代化以及设施化。

2、交通安全设施工程的构成

交通安全设施工程主要包括高速公路护栏、道路交通标志、路面标线、隔离设施、防眩设施、视线诱导标志等;交通安全设施工程的工程质量直接影响高速公路整体工程质量和现代运输对公路美学的要求,关系到高速公路营运后安全、舒适、快速、高效运行和整体功能的全面发挥。交通安全设施已经成为区域性视觉系统的一部分,有利于驾驶人员预见到公路方向和路况的变化,提高行车的舒适性,并有效地减少事故的发生和事故造成的损失,实施专业化的工程管理制度是交通安全设施建设和顺利投入使用的保证,是实现速度与效益、数量与质量有机结合的重要途径;聘请工程经验丰富、综合素质比较高的的专业人员,制定严格的管理制度,根据工程特点,紧扣工程重点、难点,定人定岗定责对监督工程质量,确保工程进度都是必不可少的。

3、交通安全设施工程施工要点

3.1 交通标志

交通标志的设置一般来说都较为分散,必须根据具体路段的情况布点。因此,施工重点应在对其桩号、版面内容与路面状况是否一致进行考察,注意不干扰视线、与高压线保持距离、预埋基础和指路标志的状况。

3.2 交通标线

把握交通标线作业的温度和速度直接影响施工质量。因此,交通标线施工考虑涂料的不同性能指标,作业温度要求在6~30℃之间,气温过高时适当增加车辆禁行时间,并从使用者目的、路面特性和车流等因素来设置振动标线的型号、外形和间距,另外注意进行经常性保养设备。

3.3 护栏

护栏立柱设计严格以设计图为标准,对于立柱放样出现的间距零头,通过调整段和间距分配零头数,预埋管线与立柱位置矛盾时,应对立柱位置进行调正,并避开中央分隔带通信人井,打桩位置要求精准,而在中央分隔带的大中小桥、明涵洞等位置应按照设计标准用砂浆(11#左右砂浆)将立柱固定在预留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,应提前浇筑混凝土基础,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。

3.4 隔离栅

由于公路通达性的要求,隔离栅的设置往往会出现一些问题,为避免与车辆通行的矛盾,土建单位应预先用全站仪划出公路用地界,确定隔离栅的位置。隔离栅是公路与外界的分界线,因此还要注意设计美观。在隔离栅布置前,还应提前平整夯实地面,清楚杂物杂草,起伏较大的地面用推土机进行修平,避免出现较大的路面颠簸。

4、交通工程施工现场存在的问题

经过一些年的发展,我国在交通建设上取得了辉煌的成就,使我国的经济向前迈进了一大步,其中重要的一点就是交通的实现。随着社会的发展,信息化时代的到来对交通的建设提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作为交通工程建设的重要环节,是劳动力与多种原材料的有机组合,是提高工程质量的重要途径。我国在交通工程施工管理中还存在着一些问题,也因此影响着我国交通事业的发展,只有充分认识问题的存在才能有效地解决问题。

4.1现场施工人员安全意识不足

安全意识的问题是根本性问题,安全问题说到底还是安全意识的问题,因此,要解决施工中的安全问题必须从施工人员的安全意识做起。施工人员的安全意识是施工安全的重要因素,而交通工程施工中现场的安全管理工作也关系到整个工程进度的顺利展开,是施工安全的重要因素。但是我国目前的现状不甚美好,很多工程施工人员的安全意识不高,没有意识到施工安全的重要性,总是抱有一种侥幸的心态。据统计,在我国的交通工程事故中,发生事故的重要原因之一就是施工人员的安全意识不足所导致的。因此,培养施工人员的安全意识,对交通工程的安全施工与管理有着重要的意义。

4.2缺乏全面有效的控制和监管

交通工程的施工现场一般劳动人员众多,很难对每个人员都进行有效的控制和监督。在工程的进行过程中,由个别劳动人员的违规操作所引发的质量问题频频发生。交通工程施工人员大多纪律散漫,施工工具和材料任意摆放,互相之间相互走动,擅自离岗现象严重。如何对全体工作人员进行全面有效的控制,是施工单位与监理单位一个相当重要的问题。

4.3质量控制过程存在隐患

交通工程现场施工所需材料众多,施工工序也十分繁杂,对于所需要使用的原材料往往不能进行一一检查,而抽检的方式,又很可能会遗漏一些质量有问题的材料,因此,在工程施工过程中,很难做到百分之百的符合原定的质量目标。不合格项目引发的返工和维修不但加大了工程量,也产生了额外的人力物力财力消耗。因此,对施工现场质量的控制成为业界面对的难点之一。

5、如何加强交通施工的现场管理

5.1建立完善的管理机构

要建立高效率的工程施工现场管理机构,按照科学、标准、规范的思想,建立一套严格的工程现场管理制度和可行性强的工程现场管理程序,将工程施工现场的分工与协作落实到位,充分考虑各个工种之间的配合,在各个施工班组都建立逐级负责的考核机制,最大化的满足施工设计要求,提高施工单位经济效益。由于工程施工现场不确定因素较多,施工人员的安全问题受到的威胁也较大。交通工程的现场管理涵盖了施工单位各个层次的人员以及施工现场的所有工作人员,周期较长,受外界影响较大,因此,工程的现场管理普遍难度较大,安全事故也时有发生,不仅带来了巨大的人员伤亡和财产损失,也严重阻碍了国民经济的健康发展,影响了社会安定。因此,相关人员必须严格按照国家相关安全法律法规,分析并制定一整套符合施工单位实际情况的,指导性和操作性强的安全管理方针。

5.2制定完善的施工方案

施工方案是交通工程施工现场的指导性文件,一个科学的施工方案能够将人力、物力和财力最大化的合理分配和利用。因此,工程开工前,施工单位应组织好技术人员、管理人员等部门根据施工现场的实际情况来制定合理可行的施工方案并反复考虑,在现场施工时要严格执行。

5.3严格控制施工材料质量

交通安全设施施工材料的质量控制,需要从监理的角度,明确监理的内容和提高监理的质量:

5.1监理工程师在施工现场检查施工单位的材料,检查材料是否具备生产许可证、出厂证明、质量合格检验书和试验报告,同时检查产品的质量、性能、规格和数量等,并对生产厂家的生产规模和生产能力,以及是否拥有完善的计量、检测、试验工具等进行考察。

5.2设施施工的原材料和半成品来源,需要经过监理工程师批准,并按照相关标准规程性能试验和质量检验,经证明质量和性能达标后,方可进行采购和使用,否则不能将原材料和半成品用于工程施工。

5.3监理工程师随机抽样原材料和半成品,按照国家乙级资质试验单位检验合格标准进行检查,常见的原材料和半成品有立柱、连接件、防阻块、标志板、防眩板、横梁、热熔涂料、网片、波形梁板、反光膜、突起路标、刺铁丝、玻璃珠等。

5.4钢制品的重点检查,材料到场后,监理工程师抽样检验,检查钢制品的外观和测试镀锌量,检查的方法是将200件钢制品作为取样单位,然后分别抽取立柱、波形梁、斜撑、铁丝、连接件各1件进行测试。

5.5施工单位定时观察材料的质量变化,并及时向监理单位上报观察的结果,如果发现材料质量存在问题,要立刻停止使用和采购这种材料。

第6篇:交通工程建设管理范文

【关键词】交通工程;成本管理;措施

1、建设项目成本管控概述

目标成本管理是一项贯穿于交通工程施工项目中组织与管理全过程的系统工程,它一般包括目标测算、下达和分解、成本分析、效益评估和考核等环节。在交通工程施工项目成本形成过程中,对交通工程施工中所消耗的原材料、人工等费用要进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内,以保证降低交通工程施工成本管理目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造良好的企业经济效益和盈利水平。

2、影响交通工程项目建设成本管控的因素

2.1、施工设计

由于我国现阶段的交通建设状况和技术水平,交通建设的机制还不够完善,会导致交通建设工程建设质量不高、交通造价超出预算等问题,这些具体表现在:初步阶段在项目建设上的重视程度以及技术指标不够;设计的深度不够,调查的方案不够详细。因此会导致施工的难度增加,施工方案不断变换;设计单位对施工的图纸把关不严,在施工过程中,这些问题就会集中显现,会造成浪费现象。

2.2、施工质量

施工质量是企业获得经济效益和社会效益的关键,但是,对质量的要求越高,自然会增大其施工成本。施工质量作为企业在市场竞争中占有优势的关键因素,但是随着人们对工程质量的要求越来越高,必然会增加其施工成本,尤其是交通工程施工企业,交通工程的质量是保证人们出行安全的关键,必须要求有较高的施工质量,才能保证人们的生命和财产安全,促进企业的发展,也变相地增加了施工成本。

2.3、机械设备

机械设备对于工程来说,至关重要。是否合理选择机械设备,在施工中设备的应用情况等等都会对企业的成本造成影响。在施工过程中,对于陈旧的设备没有及时更新,会导致施工质量受到影响,而且只是注重机械设备的使用,而不重视对机械设备的保养,使其故障产生,增加了设备维修成本。

2.4、人员素质

一个工程涉及的工作人员很多,有施工技术人员,劳务人员、管理人员等,这些人员的素质都会影响施工技术的发挥,无法应用正确的施工技术必然会影响施工的质量,而且对施工管理也有很大的影响,特别是管理人员的素质,素质不高必然导致施工管理工作不到位,使得工程中出现各种问题,增加施工的成本。

2.5、施工材料

施工用主要材料和大宗材料(钢筋、水泥、商品混凝土、砂、石等)未按文件规定由公司统一通过市场调查、询价、定点定价集中采购供应或招标供应,存在项目部无采购计划也未经评审自行采购的现象,甚至有大宗料采购合同未经正式签订就供货,形成了事实的合同关系。

3、交通工程项目建设成本管控措施

3.1、建立完善的成本管理制度

培养职工的成本意识,成本控制采取“责、权、利”相结合的原则,形成整个项目成本控制的责任网络。企业领导对项目经理,项目经理对各部门在成本控制中的业绩应定期检查和考评,与工资及奖金挂钩,做到奖罚分明,只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果,确保目标成本的实现。在项目实施全过程,既要严格控制成本费用支出,又要做好以项目变更、索赔为主要内容的增效工作,努力使项目效益最大化。

3.2、强化材料、机械费用控制

交通工程的材料费用包括内容较多,有构件,其他材料,周转材料,机械等材料,在施工过程中消耗比例非常大,几乎占到工程总成本的百分之六十到百分之七十,也是最难控制的环节之一,除了市场价格波动之外,还受到采购,质量,运输,验收等环节,这就更加重了材料管理的难度。因此,在材料的选购过程中,一定要货比三家,选择优质低价的材料,同时做好材料的使用和储存,尽可能的减少二次搬运,有效的降低材料的损耗。

3.3、提高工程设计质量

为有效地提高交通工程的设计质量,在进行工程设计时,可以采用设计招标的方式,或者设计多种交通工程建设方案,通过对比,选出安全性高、经济性好、施工方便的设计方案,从而为交通工程的造价管理打下了良好的基础。

3.4、加大人工费用成本控制

随着人工成本的日益提大,对人工费的控制也日显重要,在人工费的控制中,一定要遵循节约开支的原则,以预算定额和取费定额作为人工成本的核算依据,遵循劳务市场规律。实行内部竞聘上岗制度,将工人的工效和收入挂钩,做到人人有事做,有事做就有工资发的原则,严格控制生产工人的和管理人员的比例,尽可能的降低管理成本和生产成本。

3.5、加大施工合同管理

由于施工合同对交通工程造价管理有很大的影响,因此,必须加大对施工合同的管理力度,在签订施工合同时,要对施工合同整体细节进行把握,并在专业的法律人员的监督下,对合同进行鉴定,从而确保施工合同的规范性。对于施工单位之间的纠纷,可以采用总承包发包模式,由工程总负责单位聘请专业技术性比较强的施工单位进行施工,这样施工单位之间发生纠纷后,会通过总承包单位进行协调处理。

3.6、实行动态管理

对工程造价实行动态管理,就是要以市场为中心来对交通工程施工造价进行动态控制和管理。交通工程建设具有多阶段性,这也就决定了其工程造价具有多次性,与建筑基本建设过程相对应的各阶段的造价也动态地反映了项目的总造价,这也就决定了工程造价控制的动态性。所以,在施工过程中就需要造价工程师及时的分析和研究造价计划执行中出现的问题,并及时采取纠正措施,进而顺利实现预定目标。

3.7、加强工程决算

目前对工程竣工后的审计工作,通常是以财务审计为主,但是往往会由于财务人员的专业水准不够,对于一些涉及交通工程专业技术上的资金问题不能较好地了解,所以业主要成立专业的审查机构,并配备专业的人员和设备,做好工程决算资料的收集、整理和分析工作,实时了解和掌握国家有关工程造价方面的法律规定,并积极了解价格动态,收集价格信息。同时,还要加强和规范建设项目的投资管理,对建设的成本进行严格的控制,尽最大可能地提高投资的收益,进而发挥造价人员的真正作用,达到控制工程决算的目的。

总言之,交通工程项目成本管控制是一个艰巨而复杂的工程,我们应不断的完善其管理制度,在广大员工的积极配合与影响下,灵活的运用各种方法做好成本规划与控制工作,以此为交通工程承建企业获取最大的投资效益创造良好的条件,更好的促进我国交通事业的发展。

参考文献

[1]袁俊杰.工程项目全面成本管理理论与实证研究[D].中南大学,2007.

[2]骆汉宾.基于CIC的轨道交通建设工程集成管理研究[D].武汉理工大学,2008.

[3]程述.工程项目质量成本管理研究[D].长沙理工大学,2007.

第7篇:交通工程建设管理范文

关键词:城市轨道交通 设计施工总承包 可行性 必要性 思路

一、我国城市轨道交通建设模式的变革与发展

从1965年北京建设我国第一条地铁线开始,我国城市轨道交通事业已走过了近40年的历程。目前我国已建成通车的地铁线路主要集中在北京、上海、广州。因而,这三个城市的轨道交通的改革与发展,在我国具有一定的代表性。

(1) 北京地铁

1969年建成通车的北京地铁一期工程及1984年建成的北京地铁环线,其建设模式是20世纪70年代所广泛采用的“建设指挥部制”。

1989年,北京地铁复八线动工,1999年9月28日建成通车。

2001年以前,北京地铁建设运营的特点是:国有独资、政企不分;建设和运营合一,高度集中;执行低票价政策,运营亏损政策补贴。

2002年初,北京市对地铁建设与运营体制进行了改革,同时成立了“北京地铁集团有限责任公司” -负责北京地铁规划及建设资金筹措;“ 北京地铁建设管理有限责任公司”- 负责北京全部城市轨道交通线的建设;“ 北京地铁运营有限责任公司”- 负责建成后的城市轨道交通的运营管理。

2003年11月,为更加适用社会主义市场经济体制的要求,适用北京市基础设施领域不断发展的需要,北京城市轨道交通领域又进行了改革。原“北京地铁集团有限责任公司”,转制变更成“北京市基础设施投资公司”,其主要职责为:承担包括城市轨道交通在内的市重大基础设施的融资还贷,并参与市重大基础设施规划。相应地,“ 北京地铁建设管理有限责任公司”变更为“北京市轨道交通建设管理有限公司”,与基础设施投资公司的关系为合同契约关系,具体负责轨道交通新建线路的初步设计、施工设计、施工队伍、车辆设备的招标、评标和决标;组织轨道交通新建线路的土建结构、建筑装修和设备安装工程的实施;组织轨道交通新建线路的系统调试、开通、验收直至交付运营。而“北京地铁运营有限责任公司”则变更为“北京市地铁运营有限公司”,根据与基础设施投资公司所签订的委托运营协议及相关合同,具体负责对北京地铁线路进行运营管理。基础设施投资公司与“城铁公司”、“八通公司”等新线项目公司的关系是:基础设施投资公司作为市一级重大基础设施投资平台,为新线项目公司的主要股东,依股权对新线项目公司实施管理。

(2) 上海地铁

1990年1月,上海地铁一号线开始建设,历时5年,1995年4月上海地铁一号线建成。该工程主要利用外国政府贷款和商业贷款,市政府委托政府投资公司负责借债、投资和还贷。该项目因使用国外贷款而采用了国外设备,相应地,车辆等机电系统采用了由国外公司提供的类似于“交钥匙”的承包建设模式。

1999年9月,上海地铁二号线建成。该项目按照市区两级财政、两级事权,由市、区两级投资主体承担,并各自负责借债和还贷。

1997年,上海地铁明珠一期工程开始施工,2000年建成通车。这条线的建设是按照项目法人要求,组建了多元化的项目公司-“上海久事公司”,资本金外部分通过利用外资和向银行贷款解决。这是国家实行项目法人责任制,在轨道交通建设领域引起的变化。另外,业主采取了“设备供货”与“施工安装”分别总承包方式,并通过招标选择了“设备集成商”。

上述3条线,虽然在投融资模式上有所不同,但基本上还没有脱离计划经济下建设模式的束缚。

针对上述情况,上海市政府于2000年对城市轨道交通建设进行了投融资体制改革,建立了“投资、建设、运营、监管”四分开的新体制。

目前,上海新建线路(莘闵轻轨工程、共和新路高架工程、明珠二期工程、杨浦线工程、申松线等)的建设体制是:上海申通集团有限公司做为项目投资主体(业主),建设管理公司(上海地铁建设有限公司、上海久创建设管理有限公司、上海港铁建设管理有限公司、中铁建)则接受委托(作为“业主代表”)负责建设,运营公司(上海地铁运营有限公司、上海现代轨道交通运营有限公司)接管建成项目负责运营管理,而市政府则对项目建设实施监管。

上海市推行“四分开”投融资体制改革的意义在于:政企分开;产权清晰,出资人到位;投融资良性循环;契约经济关系;项目管理走向社会化、专业化。

另外,上海市根据城市轨道交通建设周期长、投资大、综合性强的特点,以杨浦线工程为契机,以“两站两区间”实行大标段“设计+施工”总承包招标,并通过邀标形式选择投资监理单位,探索投资控制办法,目的在于充分发挥“设计+施工”总承包在项目成本、工期、施工质量等方面具有的独特优势。目前2号线西延伸线又准备由“中铁建”实施设计施工总承包。

(3) 广州地铁

1993年12月,在经过多年的筹建工作之后,广州地铁一号线顺利开工建设,并于1999年6月建成通车。广州地铁一号线的建设模式与上海一号线基本相同,对机电系统也是采用了由国外公司提供的类似于“交钥匙”的承包建设模式。而且,在国内城市轨道建设中首次引入了国外咨询公司。

广州地铁二号线工程:通过招标选择了供电系统与信号系统的“项目管理服务PM”。目前,广州地铁三号线工程、四号线大学城专线段工程也正在紧锣密鼓地进行。

这些年来,广州地铁根据自身独有的地域特色、经济氛围、人文环境、市场条件,正在致力于探索和尝试一体化经营模式-建设、运营、资源开发三位一体。

(4) 其他

1970年,天津地铁一期工程开始建设,后因某些原因而缓建,1983年工程正式复工,1984年12月建成通车。该工程的建设模式与北京地铁一期工程基本一致。现正在建设中的“天津滨海轻轨工程”,引入了“设计监理工程师”及“设备集成商”。

2001年底,长春轨道交通一期工程建成通车。在目前的二期工程建设中,对供电“接触网系统”拟采用“设计+施工DB”总承包模式。

深圳地铁一期工程:设计、采购、施工分别通过招标进行。

南京地铁南北线一期工程:通过招标选择了供电系统“项目管理服务PM”。

武汉轨道交通一期工程:通过招标选择了供电系统“项目管理服务PM”。

重庆单轨交通工程:通过招标选择车辆及各机电系统的“设备采购+施工安装+试车服务PC” 承包商,(注:设计已经完成)。

大连轨道交通3号线工程:项目管理全部由业主自己负责。

(5) 小结

通过对以上我国城市轨道交通项目管理模式的变革历程回顾,可以看出:作为城市基础设施重要组成部分的城市轨道交通行业,与其他行业一样,其建设管理模式,也在随着国家经济及基本建设模式的发展而发展。上海、广州、南京、武汉的业主已经引入了“项目管理服务PM”;重庆业主采用了“设备采购+施工安装+试车服务PC”总承包;长春二期工程及上海杨浦线及2号线西延伸线,将部分采用“设计+施工DB” 总承包。可以说,我国城市轨道交通工程建设管理模式,已经从适应单一计划经济的管理模式,目前已发展到基本适应社会主义市场经济的管理模式,并将进一步走向发达国家普遍采用的国际模式。相应地,其工程项目管理模式正逐渐从由业主自身进行管理向委托他人进行管理转变,即工程项目管理逐步由非专业化向专业化和社会化转变。

这种转变,为在我国城市轨道交通领域推行设计施工总承包创造了有利条件。

转贴于 二、设计施工总承包建设模式的优点

在这里设计施工总承包建设模式,既包括“设计采购施工(EPC)总承包”方式,也包括“设计施工(D-B)总承包”方式。

设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

从事工程总承包建设的工程公司,是专营工程建设的专业化公司,它是独立的企业法人。

在设计施工总承包建设模式下,工程公司能为业主提供从项目立项到建成的全过程服务。

设计施工总承包建设模式的优点如下:

(1)避免了设计、采购、施工、试车分别由不同的组织来管理和操作,而造成相互脱节、相互制约的现象;

(2)有利于设计、采购、施工的整体方案优化;

(3)有利于设计、采购、施工的合理交叉、动态连续、缩短建设周期;

(4)有利于实现项目目标,能有效地对项目全过程进行进度、费用和质量的综合控制;

(5)有利于积累工程建设经验,不断提高项目管理水平,为业主和社会创造更好的效益。

总之,设计施工总承包建设模式在节省投资、缩短工期和保证质量方面具有明显优点。

三、我国城市轨道交通领域采用设计施工总承包的必要性

(1)为降低工程造价,城市轨道交通项目有必要尝试采用工程总承包建设模式

影响城市轨道交通发展的主要原因是高昂的工程造价。从建设管理这个角度,采用工程总承包建设模式,最有利于降低工程造价。北京城建集团作为最大的分包商,参加了伊朗德黑兰地铁一、二号线工程建设,该工程是由中方按国际工程总承包模式承建的,其造价指标与国内某些工程相比降低许多,其中一个重要原因,就是得益于国际工程总承包模式。目前城市轨道交通建设急需采取措施降低工程造价,那么做为一种有效手段,对城市轨道交通项目有必要尝试采用工程总承包建设模式。

(2)为与国际经济接轨,城市轨道交通项目需要采用工程总承包建设模式

随着经济的发展、技术的进步、项目规模的扩大、业主对项目整体管理的需求,由工程公司实施工程总承包,已成为项目管理发展的必然趋势。EPC全功能工程公司,在国外已经有上百年历史。由工程公司实施工程总承包,也是目前国外所广泛采用的项目管理模式。我国已经正式加入WTO,对城市轨道交通项目采用工程总承包建设模式,是向国际模式靠拢、与国际经济接轨的需要。

(3)化工石化行业为城市轨道交通行业采用工程总承包建设模式提供了借鉴

我国化工石化设计系统,从80年代开始,通过对国外著名工程公司考察和进一步合作设计,了解了当前国际上通用的设计体制、程序和方法,在主管部门的领导和支持下,在国内率先进行了设计体制改革,并组建了工程公司,现取得十分宝贵的经验,已得到了建设部的称赞。城市轨道交通行业与化工石化行业是两个工艺要求完全不同的行业,但都属于“涉及工艺设计的建设工程”, 因而,化工石化行业组建工程公司的经验教训,可为我们城市轨道交通行业提供良好的借鉴作用。另外,电力行业也有许多工程总承包的成功案例。

(4)国家政府部门支持培育工程公司,为城市轨道交通行业采用工程总承包建设模式创造了条件

2003年2月,建设部颁发了30号文件《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,该“指导意见”对我国城市轨道交通领域采用工程总承包建设模式,将起到重要的促进作用。

(5)城市轨道交通项目管理模式的改革与发展趋势,正逐步向工程总承包模式迈进

前面已经说过,“项目管理服务PM”、“设备采购+施工安装+试车服务PC” 总承包、 “(详细)设计+施工DB” (部分工程)总承包,已经在我国城市轨道交通领域有所尝试。在不远的将来,随着城市轨道交通项目建设体制的不断改革与完善,业主建设观念的转变,代表发展方向的高度社会化的工程总承包建设模式,一定会被城市轨道交通行业所广泛采用。

总之,工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求;是贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有效途径。

四、国内企业以设计施工总承包承建城市轨道交通的的可行性

如何使城市轨道交通建设真正进入工程总承包模式,除了城市轨道交通建设管理模式彻底改变之外,社会上必须拥有多家从事工程总承包的工程公司。目前,活跃于我国城市轨道交通建设领域,从事项目管理、设计、采购、施工、调试等工作的大型企业,有近百家。这其中许多企业正在积极运作城市轨道交通工程总承包事宜。

北京城建集团有限责任公司,是承担包括工业与民用建筑、城市轨道交通(地铁与轻轨)、市政工程规划、勘测设计、咨询监理、施工和设备安装等综合性大型企业集团,是国际225家大型承包商之一。

北京城建集团,以设计施工总承包模式承建城市轨道交通工程,是有条件也是有优势的,这主要表现在以下几个方面:

北京城建集团是国内第一家从事地铁设计施工的企业,历史久远,经验丰富;

集团拥有自己的设计力量与施工队伍;

作为德黑兰地铁工程最大的分包商,承担了整个工程70%以上的设计与施工任务;

拥有工业与民用建筑等工程总承包的建设业绩;

拥有丰富的地铁行业人才资源库;

与各城市轨道交通项目业主建立了友好关系。

因而,可以说诸如北京城建集团这一类的国内大型企业,以设计施工总承包承建城市轨道交通是完全有条件也是完全可行的。目前“中铁建”已作为“业主代表”负责“上海地铁2号线西延伸线工程”的建设管理。这意味着国内大型企业在推动城市轨道交通工程实施设计施工总承包的道路上,又前进了一步。

五、关于城市轨道交通领域推行设计施工总承包的思路

加强行业内部的研讨;

加强与化工石化等行业的经验交流;

加强与国外大型工程公司的经验交流;

提出组建EPC全功能工程公司的可行性报告(含实施工程总承包计划)

适当时候向政府有关部门汇报;

在国家有关部门的支持下进行试点;

先在某个大型企业试点,再在多个大型企业试点;

先在某个项目中某个相对独立的土建标段试点,再在某些相对简单的机电系统试点,然后再在比较复杂的机电系统试点;试点成功,全面推广。 参考文献:

第8篇:交通工程建设管理范文

关键词:城市轨道;资金监管;策略

中图分类号:U213.2文献标识码: A 文章编号:

城市轨道交通主要以客流量大、快捷、高效、准时与环境舒适等特征已成为城市改善交通状况的重要途径之一,它也成为推动城市发展和经济发展的重要的因素,也是城市发展的重要特征。城市轨道交通具有投资规模大,资金运转和收回周期长的特点。对于这样的一个大规模投资建设,如果对其建设资金实行有效的管理,同时也提高了企业的财务管理水平和经营管理水平,对规范轨道的建设程序,提高轨道交通建设资金使用效益,保障项目建设顺利实施具有重要的意义。

一、城市轨道建设项目资金的特点

一般而言,城市轨道建设项目所需要工期长,施工难度大,涉及的面广,投入的资金量比较大,一项城市轨道交通项目工程投资一般都在百亿元以上。建设所由于需要的资金比较庞大,目前城市轨道交通项目的资金来源就主要以国家投入及企业融资相结合为主体,沿线土地开发收入、社会募集等其他收入为辅。

由于资金的投入量大,因此保障资金的安全及合理的使用是贯穿项目建设的一个复杂而又系统的工作,也是保证项目能按期优质完成的关键。

二、加强城市轨道建设工程资金监管的意义

1、资金是城市轨道建设工程的重要保证。由于轨道建设工程资金的投入量大、周期长等特点,且投资建设的是不具有移动性的固定资产。如果处理得不好,往往会造成资金短缺,建设项目中断,影响轨道工程项目的进度,造成建设资源的浪费。在城市轨道建设资金的筹措中,首先投入的是财政资金,而财政资金不可能一次性投入,所以在项目建设过程中,企业还需要通过融资等其他途径来筹集资金。在资金有限的情况下,如果不合理的使用建设资金,不但会降低建设资金的使用效率,影响项目的建设进程,还会增加政府和企业的财务负担。

2、企业内部资金控制管理的需求。轨道建设企业的资金主要有银行存款和现金,二者的收支平衡是企业资金内部控制的重点。如果城市轨道建设项目的资金没有健全的内部控制机制,缺乏有效的监控手段,资金的日常管理控制不严格,会致使虚开发票、套取和挪用资金等违法、违纪、违规问题的出现。此外,如果缺乏资金安全管理的意识,轨道建设工程相关人员往往只关注工程施工的进度,轻视工程建设资金的安全与监管,给承包商过大的信用额度,使资金的管理面临较大的财务风险。另外,如果岗位制度不健全,部分会计人员素质较低,不能够严格的按照规定执行,造成轨道建设资金的管理混乱。

3、企业执行预算管理的需求。预算管理企业力求达到绩效最大化的一个管理模式,过量化轨道建设的各个建设目标,实行预算管理,优化资源配置,实现效益最大化。加强建设资金管理和建设资金预算管理是相辅相承的,通过加强资金的管理使用可实行预算管理的目标,通过预算管理可达到提高资金使用效率的管理目标。加强建设资金的管理可规范资金的使用,使其它严格的按照资金预算执行,保证各阶段建设目标的实现,不但保证建设项目的顺利实施,还体现出了一个企业经营管理业绩。

4、提高财务人员资金管理业务素质。财务人员的业务素质水平不够,资金管理意识淡薄,对资金管理的执行力不够,这也是城市轨道交通建设工程资金管理的一个重要问题。尽管在相关的财务管理法规中已经对资金的管理和使用做了严格规定。但是由于财务人员业务素质偏低,管理风险的意识淡薄,在资金管理上具有较大的随意性,而不按照相关规定去执行,给轨道资金的管理带来潜在的风险。

三、加强城市轨道建设工程资金管理的策略

资金管理措施是企业财务管理的核心,尤其是在轨道建设项目,资金投入大、流量快、回收的周期长,为保证资金的安全,对其进行严格管理、科学管理就显得更加重要。

1、资金流动的内部管理。首先,城市轨道交通建设工程是一个比较庞大的工程,应建立和完善建设单位与施工企业的内部资金控制制度,建立弹性的资金控制制度。健全的资金内部控制,实现轨道建设单位资金开支的合理、合法,满足轨道建设的需求,防止资金的浪费,提高资金使用效率,减轻政府财政支出的压力和融资压力。城市轨道项目建设单位要加强领导,建立职责分离制度,将管理与施工职务相分离。轨道建设单位应加强资金岗位责任制度,合理设置财务管理的相关工作岗位。首先从企业的组织结构上给资金的流通提供安全保障,其次,轨道建设单位应加强资金审批和监管力度,通过对资金审批人的权限与相关责任进行界定,以保证资金的安全流动,并对资金的流动进行全方位的管理和稽查。轨道建设单位还应做好轨道施工的全面预算工作,建立统一、有序高效的资金管理组织结构,实现精细化的全面管理。在预算编制上,工程人员和财务人员要提前介入建设项目,要充分考虑相关部门、施工单位的意见,考察建设项目的实施环境,编制灵活、高效的、富有弹性的资金预算管理办法,将资金预算管理的责任应逐一落实到各相关负责人、各相关部门及各施工单位,提高轨道施工资金预算的执行力度。

2、资金的支付管理。城市轨道建设单位要严格按照工程进度支付施工款项,保证资金能够为工程项目顺利实施提供保障,杜绝资金的浪费和滥用。城市轨道建设工程管理部门在资金支付审批时,应根据施工单位实际完成的工程量来严格审核计算工程款,要准确把握工程完成投资情况与实际支付资金之间的关系,从而降低企业资金的沉淀成本,提高资金的使用效率,保证轨道施工的顺利完成。

3、施工单位建设资金的管理。加强施工企业轨道建设资金使用的管理。建设单位依据施工企业的工程完成情况,审核支付相应的工程款。从某种意义上说,这部分资金是施工单位可以自己支配的自由资金,建设单位不应当干涉施工企业资金的使用。但城市轨道交通是一种具有消费的非竞争性和受益的非排他性的公益性事业。如果不加强对施工单位的资金管理和监管,容易影响施工的正常进行,进而影响到一个地方的形象。作为轨道交通的建设单位,应当担当起城市轨道建设工程的资金延伸管理与监督的这个重要职责。在具体的实际操作中,资金的延伸管理包括施工企业的开户行管理、合同管理及资金使用管理。建设单位对施工企业资金的管理主要归纳为“指定开户、专户储存、专款专用、银行监督”四个方面。建行单位要求中标的施工单位在指定的相关银行进行统一的开户管理,专门用于管理轨道建设资金。通过建设单位、施工企业 、银行三方一起对建设资金的使用进行管理,这样不但保证了工程款专用专用和及时支付,还可以方便建设单位掌握施工企业的资金动向,保证资金的安全使用。对施工单位实行严密动态合同管理,主要是对施工单位的分包合同、材料采购合同、机械租赁合同以及其他的合同进行审核、备案,根据备案的合同审核施工单位的款项支出,也便于掌握施工单位的资金支付情况,保证各种款项的及时支付,从而保障城市轨道建设的顺利进行。

此外,提高资金管理人员的素质和管理水平以及风险管理的意识也是十分必要的,从而能够有效的监管企业的资金动向。同时,高素质的资金管理人员,对各项政策的理解比较透彻,能够更好的执行各项政策、法规,能够针对施工过程中出现的问题及时、准确的作出判断,调整管理的策略。提高财务人员的资金管理水平,是保证城市轨道建设项目顺利完成的重要前提。

四、小结

通过上面的分析可以看出,在市场经济体制下,城市轨道建设企业必须加强对城市轨道交通建设项目的资金管理和监督,进一步完善企业资金的管理制度,提高资金的利用效率,促进城市轨道项目建设的顺利实施。

参考文献:

[1]华伟.浅谈企业货币资金内部控制存在的问题及相应对策[J].交通财会,2010(3).

[2]高永翠.论基本建设单位资金预算管理[J].当代经济,2011(12).

第9篇:交通工程建设管理范文

一、课程设计体系的情况

现阶段的交通规划设计以及管理工程的课程设计都会存在一定的不足,比如有关的体系不合理,实践背景不符合要求,或者是不具备较强的实践能力,这样就会很难丰富学生的理论知识以及提高实践能力,当然也需要加大对交通规划设计和管理方向的课程设计体系的改善力度。

(一)课时比较少,实践时间不够,课程安排存在问题

交通规划设计和管理的课程设计的研究时间比较短,有关的安排和设计进行了比较多的变化。最开始主要是学习有关的理论知识,同时也要设计有关的课程,现阶段主要的问题就是学生在学习理论知识的时候很难再进行设计有关的课程,之后直接就变成在大四上学期开始进行设计,不过会出现比较多的问题,比如,学生在实习的时候不具备充分的实践能力,由于这个时候所有的课程设计都在一起进行,这样就没有足够的时间去开展,并且有关的工作比较复杂,进而很难达到预期的效果。

(二)课程设计不具备系统性

现阶段交通规划的课程设计工作主要就是为了更好地使用四阶段模型以及宏观模型,交通设计课程的设计工作主要是为了设计部分路段,当然也是为了设计交叉口这样的情况,交通管理和对课程设计的把控主要是为了匹配有关的交通设计和信号,跟客运有关的交通系统的课程设计涉及的内容比较多,并且没有充分对城市的宏观设计方案进行设计,因此要及时改善现有的教学情况。

(三)课程设计和产学研究联系不够

现阶段的课程设计的案例大多数根据有关的教师情况来开展,每个案例之间没有充分的联系,当然和有关的产学研究的联系并不密切,对于有关的交通工程的情况没有进行充分的了解,这样就很难完善现阶段的教学案例,进而完成课程设计的目标。

(四)教师队伍的实践能力不足

现阶段的课程设计工作没有一个专业的教学队伍来进行保障,所以需要在设计的时候给每个课程增加一个青年教师,现阶段的师资不足,还有就是有关的青年教师不具备充足的实践能力,所以设计的时候就会增加工作的难度。

二、课程体系教改的目的以及思路

交通规划设计和管理主要就是为了分析有关的交通规律和交通系统里面的人、车、路的关系,这是一个比较复杂的科目,比较重视综合使用的工程技术。所以,课程设计体系主要是为了更好地培养人才,再有就是使学生的理论知识更加系统以及更加条理,这样就会使学生更好地去学习有关的知识,进而跟上课程的进度。

(一)对于课程设计体系的整理和完善

根据有关的设计工作,来开展相关的专业课程,进而确保这项课程所涉及的知识更加全面,再有就是通过有关的工程设计来整合所有课程的设计工作,进而将其整理成一个总体性较强的课程设计工作,这样也就可以制定出更加完整的交通工程专业交通规划以及课程设计方案。

(二)工程实践教育

对课程设计体系的分析就是为了更好地开展工程实践教育,这样可以培养出更多的人才。课程设计里面的工程实践性主要体现在这样几个方面:明确教学实践的需求,明确教学案例和工程实践的关系,明确教学团队的实践背景。

(三)更加开放的教学体系