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关键词:高职院校;军训;军事训练;高职学生;对策
Abstract: Vocational College Students' military training is a legal duty of great responsibility, mission glory. Only accurate positioning of training target and task, enrich and perfect the training outline and content, adjustment and improvement of training ways and means, in order to effectively address the current may exist in the training content, training mode is single, unified military training achievements to consolidate such problems; only according to " improve the awareness of thinking, scientific and standardized management, highlighting the characteristics of running a school, consolidating the results of military training of " train of thought, to use of the military training education function; only the summary of military experience, deepen the training effect, seize opportunity, mining military potential, pay attention to training pipe connection, realize the education, to form a military benefit mechanism.
Keywords: vocational colleges; military; military training; vocational students; students
引 言
高职院校开展军训工作是国家《兵役法》、《教育法》、《国防法》和《国防教育法》赋予高职院校的神圣使命,是全面贯彻党的教育方针,培养生产、建设、管理、服务第一线专科层次的高素质高级技能型专门人才的客观要求,开展国防教育,是让学生掌握军事技能,强化国防意识,为国防建设培养高素质后备人才的战略举措。
一、高职院校开展军训工作的重要意义
(一) 军训有利于高职学生健康自信心理的培育
部分高职学生对自己缺乏自信,总觉得自己不如别人,上高职院校也是不得已而为之,觉得低人一等。他们需要有条件来证明自己的价值,需要有机会来获得自信。军训能够使他们充分发挥自身的潜能,这为他们重新培育自身健康自信心理提供了良好的条件。
(二) 军训有利于高职学生良好思想品德的养成
军训使高职学生置身于军事化训练的浓重氛围中,通过认真学习军人的优良传统和作风,亲身体验军人的责任感、使命感和自豪感。军训有助于增强高职学生对祖国和人民的无比热爱与无限忠诚;有助于培养高职学生高度的献身精神和强烈的社会责任感;有助于高职学生自觉养成诚实、守信、勤奋、敬业的良好思想品德。
(三) 军训有利于高职学生集体主义观念的培养
现在大学生绝大多数是独生子女,很多学生生活依赖性强,独立性较差,不能适应集体生活,不懂得如何正确处理好人际关系。军训采用了军事化管理,使他们学会了服从命令,学会了自我管理,学会用自己的双手创造美好的学习环境。军训中经常开展的检查、评比、竞赛等活动,强化了高职学生集体意识和团结协作精神,使他们懂得了“团结就是力量”的真正含义。
(四) 军训有利于高职学生坚韧不拔意志的磨练
军训采用的强化手段和实行的严明纪律,在促进学生加强体育锻炼、促进身心健康等方面获得了立竿见影的显著效果。军训严格的管理,要求他们象军人一样,站如松,坐如钟,行如风,令行禁止,养成良好的学习、生活和卫生习惯;军训通过“摸、爬、滚、打”等项目,磨练了高职学生坚韧不拔意志,增强了他们不畏艰难困苦的勇气和决心,为他们今后学习生活做好了必要的心理准备。
(五) 军训有利于高职学生创新思维能力的形成
高职院校的人才培养就是要提高实践技能、形成创造思维、激发创业意识、培养创新能力,而军训中的国防教育对于促进这些能力的形成具有重要的作用。军事斗争的对抗性、残酷性和复杂性,孕育着军事思想的创造性。军事课使学生学习军事理论,了解现代战争的特点和发展趋势,开阔眼界,丰富知识,提高兴趣,激发他们潜在的创新精神和思维能力,有利于促进学生的专业知识的学习和专业素质的培养。
二、高职院校军训工作存在的主要问题
(一)军训内容不统一
目前各高职院校军训内容不尽相同,有的训练项目只是中学军训内容的简单重复,缺乏纵深的拓展;国防教育内容只是普及型的军事常识;军训着重于实用性的素质训练,存在一定的随意性。
(二)军训方式较单一
军训以队列训练和体能训练为主要内容。场地训练缺乏互动性,学生体力上大量透支,精神上倍感疲惫,难以最大限度提高学生的军训兴趣,军训效果不理想。讲授内容太少,方式仍旧采取灌输式教育方式,理论性过强,缺乏生动性。
(三)军训成果难巩固
军训短期效果明显,但军训后得不到巩固,其作用会逐渐淡化。少数高职院校为降低军训成本,节约军训开支,在军训的组织上重形式轻内容,在训练时间和内容上大打折扣,军训工作有走过场之嫌。
三、加强高职院校军训工作的对策思考
(一) 准确定位军训的目标和任务
高职学生的教育应当遵循人才发展的基本规律,向他们传授科学文化知识和专业技能,促进他们综合素质得到全面提高。军训在高职学生的教育中有着不可替代的重要作用。通过军营氛围的营造,通过教官的言传身教,可以增强高职学生的国防观念,培养他们拥军尚武精神;通过紧张的军事训练和严格的军事化管理,可以磨练高职学生的坚强意志,培养他们集体荣誉感、吃苦耐劳精神和令行禁止的纪律观念。
(二) 充实完善军训的大纲和内容
1、在军训的大纲制定上,既要严格执行《高等学校学生军事训练大纲》,又要根据本校实际对其进行必要的完善与补充。军训教学大纲和教材的编写,必须符合高职院校人才培养的目的和任务要求,实现系统性、科学性和思想性的有机结合,其深度和广度要适合高职学生的接受能力。军训内容要适应高职学生年龄特征和知识水平,注重与高中军训内容相衔接;军事技能训练内容要体现高科技局部战争的时代特征,应与培养预备役军人相结合。
2、在军训的实施内容上,要改变现有将队列训练作为军训的主要内容的片面做法。增加多种训练科目,加强军事知识教育,全面提高军事技能。要增加一些有针对性的内容,如防灾、防空、消防、紧急疏散等,培养高职学生应对各种灾难、处理突发事件的能力;可根据院校自身专业特色、学生特点调整军训内容,增设本专业在军事上的运用课程。比如:医学专业增设战地救护,计算机专业增设现代网络战争,通讯专业增设电子对抗和战时通讯保障,交通专业增设战时交通运输保障,等等。这样就可以将高职院校培养技能型人才与补充预备役所需高素质专业人才目标有机地结合起来,形成综合性高职院校军训模式。
转贴于 (三) 调整改进施训的方式和方法
1、理论讲授与体能训练相互渗透,加强军训的系统性。
军训普遍以队列训练和体能训练为主要内容的原因有:一是许多学生身体素质比较差,亟待锻炼提高;二是部分学生没有养成良好的行为习惯,需要训练培养;三是队列训练和体能训练相对比较容易,具有一定的可操作性。但这样军训的结果是,在部分学生中产生排斥心理和畏难情绪。因此,从提高军训实效性出发,应把理论讲授和体能训练结合起来,把练智能、练技能和练体能结合起来,把趣味性、生动性和知识性结合起来。技能上要采取从易到难,强度上要采用从轻到重的这样一个循序渐进的过程,而不要过分强调提高难度和加大强度。
2、常规训练与文体活动相互结合,增强军训的趣味性。
要调动高职学生参加军训的积极性,就是要改变单一的队列训练和体能训练的状况,在军训中大力开展丰富多彩的军事训练竞赛活动和文娱体育活动,如开展拔河、拳术、篮球、越野、国防知识、队列会操、军事游戏等比赛活动。通过这些活动,既能活跃军训气氛,又能密切教官和学生的关系,培养学生团结互助的集体主义观念,形成教学互动,教学相长良好局面,调动参训学生的积极性。
3、严格训练和规范管理相互促进,提高军训的实效性。
严格训练离不开规范管理,规范管理有利于严格训练。应把行为规范作为硬性规定让学生去严格执行,以培养学生良好的行为习惯。通过规范管理让学生逐步适应,使之由被动到主动,从不自觉到自觉,从而培养和提高学生自我约束和自我教育的能力。同时,规范管理也包括在严格训练的过程中的人性化操作,对参训学生中出现的生理和心理的异常反应要及时发现,妥善处置,坚决杜绝训练事故的发生。
(四) 发挥军训的长期效应和作用
1、抓住各种活动契机,找到军训工作在德育工作中的切入点。
要把军事理论教育贯穿高职教育全过程,不断巩固与加强军事教育的成果。例如,结合风云变幻的国际形势,讲国防教育的重要性;结合残酷血腥的战争历史,讲和平发展的来之不易;结合国防建设,讲科技发展的重要作用;结合军训工作,讲人才培养与育人环境的密切关系。要利用1.29 纪念日、纪念日等特殊时期开展纪念活动、专题讲座、知识竞赛等活动,观看爱国主义影视、录像片,参观军事博物馆等,将国防教育深入人心并融入大学生活,增强高职学生的民族忧患意识和爱国主义情怀。
2、研究军训管理模式,找到与高职学生管理要求的结合点。
在学生管理制度的建设中引入军训元素,对现有的管理制度进行完善,加强学生的常规管理,实现军训管理与日常管理的无缝衔接。将内务整理与寝室卫生相结合,将身体锻炼与劳动教育相结合,将组织纪律与学风建设相结合,将心理素质与意志品质相结合,将军训要求与日常管理相结合,并定期开展竞赛展示比赛活动。
学校要统一要求辅导员全程参与军训管理,要熟悉军训的要求,掌握军事化管理的方式方法,为今后的班级管理打下较好的基础,从管理制度的制定上实现训管衔接,从日常教育落实上实现教养一致。
结 语
总之,高职院校军训工作任重而道远,只有把这项工作放到学校人才培养的大环境中,放到科教兴国的大视野中,放到民族强盛的大使命中,才能真正深刻地体会出巩固军训成果的极端重要性和紧迫性。深入挖掘和巩固高职院校军训成果,对国家、对社会、对每个学生都有深远历史意义和重要的现实意义。
参考文献:
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开展交通、饮食、消防、人身、溺水等安全宣传教育,狠抓学校重点部位、薄弱环节和重点时段安全防范措施的落实。加大隐患排查力度,消除各类安全隐患。以下是小编为大家整理的教导处学期计划制定资料,提供参考,欢迎你的阅读。
教导处学期计划制定一
一、指导思想
在新学期,学校政教处工作将在学校工作计划的指导下,以“礼貌礼仪教育”为主线,以“学生德育主题活动”为载体,以“建设学校特色,打造特色学校”为目标,进一步提升学风校风建设,促进学校德育工作发展。
二、德育、安全工作目标
1.主题班会系列化,安全教育课时具体化。根据不一样年级,学生行为习惯、学习习惯、学习态度、学习方法的养成,人生梦想和人生观、世界观初步构成,制定主题班会。每期禁毒教育4课时,消防教育4课时,法治教育4课时,交通安全教育1课时。
(1)上好安全第一节课,学年初与家长签定安全职责书。
(2)强化学校安全,开展交通、饮食、消防、人身、溺水等安全宣传教育,狠抓学校重点部位、薄弱环节和重点时段安全防范措施的落实。加大隐患排查力度,消除各类安全隐患,完善安全防范的设施设备的各种应急预案,开展每期不得少于一次以上的防震、防踩踏、防火等方面应急疏散演练。严查学生管制刀具进学校,加
大安保人员培训,创新安全教育模式和资料。实施政教每周例会、学生午休、防溺水及晚自习安全巡查、学生校牌制度。
(3)班主任例会制。星期天第一节晚自习由年级管委会组织班主任例会,上周值周组长参加例会并总结值周情景。
2.控辍保学工作。严格实行“三项工作制度”,开学初组织班主任及任课教师对未到校的学生进行家访劝返工作;严格监控在校学生动向,进取采取措施防止学生非正常流失,确保学校辍学率不得高于1%。
3.执行“岑巩县第三中学班级量化细则”。狠抓班级管理,班级量化考核每周小结一次,月底汇总,期末结分,作为班主任、教师考核依据。加强学生自习课堂建设。
4.加强家长学校建设,发挥家长学校应有作用,把家长学校当成学校德育工作有力帮手。
5.大力开展治理乱扔垃圾等现象活动。继续狠抓学生两个习惯的养成,促使学生养成良好的礼貌习惯和自主学习的习惯。政教处和团委指导学生会,加强监督,环境卫生突出:“靓、静、美”,每周对各班卫生纪律进行检查考评,不断激励学生养成良好的卫生习惯和礼貌意识。
6.做好学生青春期教育、反等法制教育、交通安全教育及禁毒、消防、溺水、气象灾害、反传销等专项教育。
7.加强政教常规工作,规范学生仪表,强化行为规范。开展班主任培训和研讨,提高班级管理水平,制止违规违法教育教学行为。
8.扎实做好教育精准扶贫工作,建立完善留守儿童结队帮扶、立卡建档制度。要为每位学生落实帮扶职责教师,对重点帮扶的学生由校领导同教师共同帮扶,帮扶教师每月至少一次同学生及监护人交流、沟通,掌握留守儿童思想、生活和学习情景。帮扶教师经过信息、电话、视频等多种形式帮忙他们与父母联系,做好扶贫记录。
9.提升和创新住校生管理水平,保证住校学生有安全、舒适、营养、健康、欢乐的学校生活。
10.大力宣传新“三好”学生标准,激励学生人人争当新“三好”模范生。
三、主要工作思路及措施
1.安全教育是学校稳定、发展的前提,关注生命、关爱生命也是我们全体教育工作者的职责。强化学校安全,开展交通、饮食、消防、人身、溺水等安全宣传教育,狠抓学校重点部位、薄弱环节和重点时段安全防范措施的落实。加大隐患排查力度,消除各类安全隐患,完善安全防范的设施设备的各种应急预案,开展防震、防踩踏、防火等方面应急疏散演练。严查学生管制刀具进学校,加大安保人员培训,创新安全教育模式和资料。实施政教每周例会、部门值日、学生午休、防溺水及晚自习安全巡查、学生校牌制度。加强校迅通管理。政教处将利用板报、橱窗、宣传栏、学校广播、家校平台、主题班会、观看录像、国旗下讲话和手抄报等形式向全体学生宣传、贯彻“安全第一,生命至上”的观点。
2.抓好班主任队伍建设,强化班主任工作考核,狠抓班级管理。班级常规考核进行“一周一公布,一月一考核”制度,邀请年级管委会全程参与,考评结果存档,年终作为评选优秀班团体和优秀班主任的主要参考依据;加强学生课堂管理,确保课堂上学生做到入静、入定、入神。发挥老班主任的引领示范作用,开展班主任“以老带新”结对活动:在新老班主任自愿的基础上,确立“对子”关系,使新班主任在老班主任的指导下尽快成长。
3.继续抓好环境卫生,发挥环境育人作用。做好教室、区域的卫生打扫和保洁工作,充分运用礼貌监督岗的职能,落实好卫生保洁和检查制度。各班务必做到一日三扫,全天保洁,教育好学生养成良好的卫生习惯,杜绝乱抛乱扔现象。每周五进行一次全校卫生大扫除,政教处检查,通报。
4.充分发挥心理咨询室的作用,促进学生身心健康发展。推动心理咨询工作制度化,正常化,班主任要帮忙他们更早地适应新环境,处理好与新同学的关系等。
5.控辍保学工作。严格实行“三项工作制度”,开学初组织班主任及任课教师对未到校的学生进行家访劝校,动员无效的,造册登记上报教育局和__管委;严格监控在校学生动向,进取采取措施防止学生非正常流失,确保学校辍学率不得高于1%。
6.构建多元化学生评价体系。扎实开展“星”级学生评选工作,如学习之星、劳动之星、礼貌之星、管理之星、助人之星、环卫之星、孝顺之星、体艺之星、守纪之星、三好学生等评选的组织和宣传。完善养成教育纠偏机制(如举办家长培训班,使学校教育与家庭教育有机结合;各年级管委会定期对违纪学生举办德育学习班等)。让学生树立科学的世界观、价值观、人生观,养成良好的学习习惯和生活习惯。真正将新“三好”学生工作,宣传到位,落实到位。
7.强化德育工作的实效性,充分利用学校德育资源,狠抓学生养成教育。以主题班会、团课、国旗下讲话、道德讲堂为载体,抓好“三生四爱五心五好”及“祖国好家乡美”等主题活动,用好校本教材《学生德育读本》,继续做好《弟子规》等国学经典诵读,体、卫、艺和国防教育和社会主义核心价值观教育,深化养成教育内涵,开展一次以学生行为养成教育为主题的大型活动。
8.培养学校德育工作队伍,办好家长学校,使学校教育与家庭教育有机结合起来。加强家长学校建设,本学期要加强与不一样类型学生家长的联系,发挥家长学校的应有作用,把家长学校当成学校德育工作有力的抓手。召开好本期的家长会。
9.继续狠抓学生两个习惯的养成,促使学生养成良好的礼貌习惯和自主学习的习惯。政教处和团委指导学生会,加强监督,环境卫生突出:“靓、静、美”,每周对各班卫生纪律进行检查考评,为获得优秀的班级和寝室颁发流动红旗,不断激励学生养成良好的卫生习惯和礼貌意识。
10.做好学生青春期教育、健康教育、反等法制教育、交通安全教育及禁毒、消防、溺水、气象灾害、反传销等专项教育。
11.加强政教常规工作,规范学生仪表,强化行为规范。开展班主任培训和研讨,提高班级管理水平,制止违规违法教育教学行为。
12.扎实做好教育精准扶贫工作,建立完善留守儿童结队帮扶、立卡建档制度。
13.广泛开展国歌奏唱礼仪规范实践活动,充分利用多种课外活动,主题班会等加强国歌奏唱礼仪规范教育,开展以班为单位的合唱国歌比赛。
14.提升和创新住校生管理水平,保证住校学生有安全、舒适、营养、健康、欢乐的学校生活。
15.成立各年级家长委员会,共同搞好学生教育工作。
总之,本学期政教处的工作将做到“有布置、有落实;多检查、多沟通;勤通报、勤服务”,使政教工作上个新台阶。
教导处学期计划制定二
一、指导思想
在新的一学年里,政教处的工作将在学校领导下,在全体教职工的通力协作下,在班主任的辛勤劳动下,全面贯彻党的教育方针,坚持以“全面育人”为宗旨、以“五爱”教育为基本资料,以“创安全礼貌学校”为工作重点,遵循青少年学生思想品德构成的规律和社会发展的要求,坚持“抓早、抓细、抓实、抓薄弱、抓反复”,倡导和培育“尊重、礼貌、守纪、进取”的优良校风,以使学生“成人、成才、成功”的育人观,熔铸“理解、尊重,宽容、谦让,正气、好学,礼貌、善良”的精神,引导学生构成科学的世界观、人生观、价值观,努力提高德育工作的有效性、实效性,力争使我校德育工作上新台阶,为“创安全礼貌学校”打下扎实的基础。
二、工作思路
坚持从学校和学生实际出发,以《规范》养成教育为重点,遵循学生身心发展规律,丰富德育活动的载体,不断调整和充实德育资料,改善德育工作方法,充分挖掘和整合德育资源,突出对学生的思想政治教育、品德教育、纪律法制教育、礼貌行为习惯的养成教育、心理健康教育、安全教育、正确的世界观、人生观、价值观教育,切实提高学生的思想政治素质,增强学校德育工作的针对性和实效性;加强安全管理,落实一岗双责,强化安全制度建设,健全各类应急预案,抓实应急演练,增强师生安全防范意识;加大班主任管理工作的力度,继续完善和细化班级量化考核机制,进取探索班级管理工作的新途径、新方法,努力打造一支高素质的班主任队伍。
三、工作目标
1、安全保卫工作方面:建立、健全各项安全、保卫措施,完善各种安全预案并加强应急疏散演练,加大对全体学生进行安全知识教育和宣传的力度,增强全体学生的安全防范意识和自我保护本事,认真抓好各类值班制度的落实,明确分工,职责到人,杜绝各种学校安全事故的发生,努力争创让家长、领导放心,社会各界满意的“平安学校”。
2、纪律法制教育工作方面:以《规范》养成教育为抓手,利用各种机会,采用多种形式,加强对学生的纪律、法制教育,增强学生遵纪守法意识,培养学生遵纪守法的礼貌习惯,确保学生中无一例严重违法事件的发生。
3、德育管理的总目标是:分层管理,即校长及校党支部----政教处--年级组--班主任—任课教师——学生管理。学生需到达的目标是:自我的事情自我做,父母的事情帮着做,学校的事情抢着做。
4、心理健康教育工作方面:从学校和学生的实际出发,遵循学生身心发展规律,建立、健全学生心理健康档案,认真、细致地做好心理健康教育和咨询、疏导工作,使心理健康教育真正成为我校德育工作的一大特色和亮点。
5、班主任工作方面:不断完善和加强对班主任工作量化考核的力度,加大对班主任工作的管理和培训;大胆选拔一批师德优良、业务本事强的年轻教师充实到班主任队伍中来,努力打造一支爱岗敬业、管理水平一流的班主任队伍。
6、其他方面:联合总务处共同做好对住校生以及校产的管理工作,确保住校生管理安全、有序,使校产损失降低到最低限度。
四、工作措施
1、进取开展主题教育活动,以各类活动为载体,不断推进学校的思想政治工作。
(1)充分利用好班会课这一阵地,加强对学生的思想品德教育。班会课要做到“四有”:有时间、有主题、有备课、有记录。确保班会课时间不被占用,班主任要认真备课,使班会课有资料、有重点,班会课言之有物,言之有效,真正把班会课作为对学生养成教育、梦想教育、法制教育、学习态度等教育的十分重要的渠道和阵地。
(2)充分利用学校内各种宣传媒体,尤其利用好重大节假日,加强对学生的国情教育、时事教育、爱国主义教育,使学生对家事、国事、天下事事事关心,并不失时机的进行安全集中教育。
(3)重视法制教育,充分利用社会教育资源。我校将聘请公安、司法系统专业人士来我校作专题讲座,并建立和利用好校外法制教育基地,以增强学生的法制意识和辨别是非本事。
(4)根据学校实际和学生的身心特点,进取开展丰富多彩的学校文化活动,如读书、演讲、征文、书法、体育竞赛等活动,以丰富学校生活,陶冶学生情操,展示学生本事,培养学生爱好。
2、严格常规管理,强化养成教育,不断提升学校的日常管理水平。
(1)认真组织各班学生学习《中学生日常行为规范》和《中学生守则》、《班级量化考核》等规章制度,增强学生的守纪意识,以此来规范、约束学生的言行,使他们在校内、校外做一个合乎行为规范的人,做一个学校内的礼貌学生、社会上的守法公民。同时,认真开展以《规范》为主题的系列教育活动,如在全体学生中开展以《规范》知与行的知识竞赛活动。
(2)加强对学生的日常行为量化考核,并坚持自评、互评制度,认真落实班级量化考核,力求考核资料更全面、更科学、更具操作性。
(3)加强对值日教师和学生的监督,保证值勤的效果和职责的落实,并对检查结果及时公布,确保学校的秩序正常和环境整洁优美。
(4)切实加强对学生的安全教育,坚持“安全第一、预防为主”的方针,加大宣传力度,落实各项安全制度,突出饮食安全、交通安全、用电防火安全等,尤其不放松对住校生的管理力度,切实做好住宿生的防火、防电、卫生知识教育和管理,并定期进行安全知识讲座,增强学生的安全和自我保护意识,确保学校的整体安全。
(5)加强家校联系,对家长的来访和教师的家访作好记录。及时召开家长座谈会,向家长通报班级管理、学生在校的综合表现,以争取家长对学校工作的支持和配合,构成教育合力,全面提高学校管理水平。
3、做实做优心理健康教育,并以此为亮点,不断凸现我校德育工作的特色。
(1)继续建立、健全、完善学生心理健康档案,认真做好学生心理咨询和疏导工作。
(2)根据不一样年级学生的心理特征,有针对性地对不一样年级学生开设心理讲座。
(3)发动全体教师在各科教学活动中,充分挖掘课本资料,对学生进行适时的心理健康教育,做好各学科与心理健康教育的有机渗透。
4、加强班级管理,促使良好班风构成。一是发挥班主任的核心作用,管理中要多发现,抓苗头,强化学生行为规范。二是抓班级组织、思想、班风三大建设,利用主题班会对学生进行思想、纪律、学习、安全、卫生等系列教育,引导学生树立正确的是非观,提高全班学生的整体素质。三是充分发挥班干部的助手作用,协助班主任搞好班级工作。四是召开班主任会议,互相学习,取长补短。五是实行多元化管理,坚持家校联系,分阶段召开三个年级学生家长会。六是政教处人员加大对班级的管理力度,继续采取日检查,周公布,月汇报,定期考核的办法。
5、加大对班主任的培训和管理力度,以年级组为单位定期召开班主任例会,交流班级管理经验,探讨班级管理工作的方法,完善班级量化考核。用竞争机制激活班主任的管理工作,努力打造一支适应时代、高素质的班主任队伍。
6、配合团委做好国旗下讲话,以此弘扬正气,强化纪律意识,推崇榜样带动作用。
教导处学期计划制定三
一、指导思想:
德育为首,育人为本,注重实效。以“三个代表”的重要思想为指导,以落实科学发展观为方向,以养成良好行为规范为教育基础,以学生健康发展为中心,依照《中学德育大纲》,进一步落实《中学生日常行为规范》,坚持“德育为首,育人为本”的原则,切实抓好思想教育和常规管理两个环节。进一步拓宽德育空间,提高德育实效,巩固德育工作特色,为我校教育教学质量的提升保驾护航。
二、工作目标:
富多彩的活动之中,努力提高学政教工作力争新特色。以德育工作为先导,以爱国主体主义教育为主旋律,以国防教育为特色,以日常行为规范教育为基础,爱国从爱校做起。寓德于丰生的道德素质。抓“三结合”教育形式,规范约束与心育启导有机结合。抓过程重落实,抓细节突出重点,抓习惯养成突出道德实践,抓成人成才,突出典型效应,构成守纪乐学的学校气氛,促进学生健康发展,巩固德育工作的特色。
三、工作思路:
(一)加强德育队伍建设,提高德育工作水平
1、明确目标,提高政教工作人员综合素质
新学期,我们政教全体工作人员要认真学习教育学、心理学、中小学心理健康教育等相关知识。多接触学生、多研究学生,明确分工,密切配合,抓好全校的德育工作。担子到肩,职责到人,工作到位,起到龙头作用。政教干事具体负责学生的思想工作、纪律卫生、班级管理、宿舍管理、自行车管理等事宜,日常检查评比工作的记录、汇总等事宜,每人身兼几项工作。所以,既要有职责心,又必须能吃苦,在管理过程中发挥自我的聪明才智,找出最佳的管理办法,同时还要团结协作,群策群力,才能创造佳绩。
2、抓住关键,提升班主任工作本事
学校是一个整体,班级是这个整体的基本单位,班主任又是这个基本单位的组织者、领导者,是学生思想品德构成和发展的指导者,对学生的思想品德、智力发展起着决定性作用。所以,我们必须有一支本事强、讲奉献、有爱心、师德高尚的班主任队伍。
(1)定期召开班主任培训会,以会带训,学习先进的教育理论,树立先进的教育理念,指导他们的工作。同时,阶段性地总结情景,听取反馈,布置工作。
(2)帮忙班主任分析班级学生的思想状况,有的放矢地进行教育。指导和帮忙青年班主任掌握班级工作策略和方法,学习先进经验,走进学生心灵,大力加强后进生的转化工作。
(3)定期召开班主任经验交流会、座谈会,研究讨论学生的思想发展变化过程,研究探讨新的教育方法。互相学习,共同提高。
(4)分期分批地组织班主任走出去,到外校参观考察,学习先进经验。
(5)加强对班主任工作的考评和奖惩,完善班主任考核制度,把学额巩固率、后进生转化率纳入考核范围。
(6)本着从严、从实、从细的原则,加大反馈力度,增加透明度,使班主任工作扎实地开展起来。
3、切实做好班干部培训工作
本学期,我们要从班干部工作的主动性、进取性、协调性等方面,以及班干部如何处理学习与工作的关系,如何处理同学间的关系等方面进行培训。提高学生干部参与管理的本事和热情,充分发挥学生在学校管理中的进取作用,让学生干部在行使权力的过程中,自觉地约束自我,自觉地影响、带动周边的同学。
4、进一步健全社会参与机制,进一步发挥家长委员会、爱国主义教育基地、国防教育基地和社会实践活动基地的作用,构成教育合力,共同培养下一代。
(二)进一步强化基础礼貌养成教育,着力提高学生的礼貌素养。
习惯构成个性,个性影响命运。良好的习惯一经养成终身受益。为此,我们要进一步狠抓基础礼貌养成教育,异常重视礼貌礼貌、卫生习惯、爱护公物的良好品德和职责意识的教育和培养。在“内化”上下功夫,在“养成”上做文章。
1、营造礼貌向上的学校环境
认真学习和宣传《中学生行为规范》,组织开展“遵守校规校纪,争做礼貌学生”的六要六不要(要礼貌待人,不讲粗话脏话;要团结友爱,不打架、不与校外不良青年来往;要勤奋学习,不迟到、不早退;要自尊自爱,不进营业性网吧;要勤俭自律,不在生活上攀比;要美化学校,不乱扔垃圾废物)教育活动。
2、落实礼貌习惯的常规训练
具体从学生的仪表、课间纪律、课堂纪律、自习纪律为突破口,全面抓好学生的管理工作。
3、实施量化管理,有效地开展“流动红旗“评比工作
十几年来,“流动红旗“的评比工作一向对班级管理起着重要的推动作用。本学期继续实行”流动红旗“评比,可是,根据学生的现状和表现,以及学校的中心工作,对原有的细则进行修订,根据本学期的具体要求,严格校规校纪,加强领导值班、干事检查,与其他几处密切配合,严查、严管,争取到达最佳效果。
4、做好心理健康教育,明确学校心理健康教育的目标、任务。设有专职心理教师和心理咨询室,定期辅导,随时咨询,保证学生心理健康发展。
5、加强宿舍管理
宿舍是学校的窗口,舍务管理的好坏,直接影响学校的形象。住宿生自理本事差,管理人员少,所以,舍务管理一向是政教工作的一个难点。加大对舍务检查评比的力度,继续开展礼貌寝室评比活动,日检查、日通报、月末总评。同时加强宿舍文化建设,建立健全管理制度,及时做好学生的思想工作,关心他们的生活,使之养成良好的生活习惯,成为我校的一个亮点。
6、加强国防教育,巩固国防教育示范校成果
(1)充分发挥校国防教育办公室的效力,具体实施落实学校国防教育系列活动。
(2)把国防教育纳入课堂教学的主渠道,开设国防教育课,组织七年级学生进行为期八天军训,并注重实效。
(3)定期进行国防教育报告、召开主题班会、国防知识竞赛、军体比赛等国防教育活动。在“八一”建军节、“九·一八”纪念日,全民国防教育日等,进取参加社会性国防教育活动,进取开展并参与双拥共建活动,增强学生国防意识。
(4)学校环境建设,能充分体现爱国主义和英雄主义精神,橱窗、板报定期更换国防教育资料。学校广播、网站,将有计划地安排国防教育的资料。
四、加强体育卫生工作
(一)体育工作:
1、科学管理
建立健全学校体育工作领导小组,全面负责管理学校的体育工作,分工合作,齐抓共管,负责到人、工作到位,加强检查、指导、总结工作。
2、提高体育课、体活课的质量
狠抓体育常规,进取组织好体育教师对新教材的培训工作。根据实际制定教学计划,认真备课、加强业务进修,提高师德水平,理论水平以及教学和科研本事。坚持面向全体、教书育人,严格律己。建立好体育科研小组,有计划、有步骤地实施教育科研。多讲、多练,以到达师生共同发展的目的。有针对性的训练,促进学生身心的全面发展。同时,建立学校体育体活的安全制度,杜绝安全事故。
3、开展群体性体育竞赛
本学期根据学校的统一安排和学生的实际情景,举行校田径运动会、会操表演、跳绳、踢毽、拔河等小型比赛。
4、保证课间操的质量
抓好早操,规范动作,提高质量,落实检查工作,多方努力,使早操再上新台阶。
5、做好体育器材管理
有标准、有计划地配置体育器材、设备。落实场地、器材的管理制度,开发校本资源。确保其最大的使用率和安全性。
(二)卫生工作:
1、加强健康教育
(1)按《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作,做到有教师、有课本、有教案、有评价,确保学生掌握相应的健康知识。
(2)开展形式多样的健康教育宣传活动,尤其是控烟宣传及预防爱滋病教育。校医室定期出卫生专题板报,宣传板。
2、做好学校卫生监督工作
(1)按《学校卫生档案》要求,做好学生病假统计工作,提高上报数据准确性。
(2)加强食品卫生和饮水卫生管理,按照《食品卫生法》和文件精神建立健全食品卫生管理组织制度和各项岗位制,开展经常性的食品卫生检查,杜绝食品卫生事故发生。
3、开展学生常见病防治
(1)提高眼保健操质量,组织人员每一天检查学生眼保健操情景,对穴位按压不准确的及时予以纠正,并把结果列入对班主任的考核。
(2)抓好学校环境卫生,设专人负责,对班级室内、外卫生和学生个人卫生进行检查评比,列入班级评比当中,使学校的卫生做到定班定人负责,确保学生有一个整洁的学习环境。
(3)及时做好传染病的预测及预防工作,根据传染病在不一样季节的流行特点,认真做好预防宣传工作,消毒、隔离工作。我们政教处的全体同志,将齐心协力,密切配合,发扬成绩,克服不足,尽一切努力,完成好本学期的政教工作。
政教处工作日程表:
二月:
1、入学教育。
2、制定班主任工作计划。
3、安全排查、值日学生培训。
4、开学典礼。
5、召开班主任会议,研究部署本学期工作;各班以稳定、安全、常规管理为重点,用好校讯通。
三月:
1、交通安全教育班会。
2、召开学生会干部会议
3、落开展做礼貌学生一系列活动。重点抓学生的行为习惯、仪表仪容、礼貌礼仪等。
4、养成教育考试。
5、重抓学生学习常规管理工作
四月:
1、加强学校安全管理,
2、出一期班刊
3、《让生命充满爱》留守儿童亲情电话活动。
4、防雷防电安全教育
5、班级文化评比活动。出一期班刊
五月;
1、“关爱生命,防艾拒毒”主题班会
2、班主任工作会议,汇报情景,交流经验,出一期班刊。
3、进行一次全校性的安全排查
六月:
1、做好溺水安全教育
2、学生成长记录袋的评比工作。
3、筹备假期学生家访工作,布置班主任教师假期家访任务
4、评出星级学生、提高学生、优秀学生干部。
5、评出优秀班级。
6、评选优秀班主任。
7、学生评语和差生转化记录检查。
七月:
1、政教处工作总结,班主任工作总结。
2、学校财产安全自查。
九月份:
1、学校环境卫生整治(包括宿舍卫生)
2、七年级军训拉练
3、七年级班主任培训
4、工作三年以内教师培训
5、教师节(尊师重教)主题班会
6、七年级新生学前教育——行为规范的贯彻落实
7、教室、寝室美化布置
8、班主任经验交流会
9、舍务教师及政教干事培训会
10、卫生知识讲座。
十月份:
1、庆国庆——爱国主义教育活动
2、重阳节尊老敬老教育活动
3、问题学生会
4、班主任学习会
5、政教干事、舍务教师工作阶段性总结会
6、七年级学生家长会
7、全校汇操表演
8、观摩班会
9、卫生知识讲座
十一月份:
1、期中常规工作总结(班主任、政教干事、舍务教师)
2、问题学生培训会
3、法治教育讲座
4、跳绳、踢毽比赛
5、青年班主任观摩班会
6、初中篮球赛
十二月份:
1、交通安全知识讲座
2、拔河比赛
3、班主任座谈会(听取意见)
4、政教干事、舍务教师会
5、各类优秀评选
6、上交班主任工作总结
一、实现:“三全管理”做到“四育人”协调发展。
(一)、建立和完善了“三全管理”机制。
1、全员管理,即从校长到教职员工,每个人都是德育工作者,学校建全了德育工作领导小组,制定了岗位德育工作制度,定期了开德育工作会义,研究德育工作,学校把教师对学生进行思想道德教育引入了教师量化考核之中,极大地调动全体教职员工的积极性,学校形成了全员育人的良好风气。
2、全面管理。即从德、智、体、美、劳等各方面加强对学生进行思想道德教育。课堂教学注挖掘教材中的德育因素,发挥其主渠道作用,各类活动以其特有的形式发挥着中间作用,校风、班风、学风,校园育人环境建设不断影响感染熏陶着学生,从面保证全面管理的实施。
3、全程管理。即从学生每天上学到放学,以至从学生入校到毕业三年都有明确具体的要求,学校制定了《十八中实施素质教育德育工作全程活动总表》,把德育全年的工作和学生三年受教育的活动全都包括进去,便于了全程管理的具体实施。“三全管理”机制的建立和完善,从根本上改变了德育工作春限于党、政、工、团抓的现象,打破了德育工作受轻视的局面,为我校德育工作的纵深发展奠定了坚实的基础。
(二)、实行“三全管理”,促进“四育人”协调发展。我们实行“三全管理”最突出的特点是促进了“四育人”的协调发展,即教书育人、服务育人、管理育人、环境育人和协调发展。全体教职员工端正了思想,克服以前那种只管教书,不管育人、只管工作,不管育人的局面。在环境育人方面,我校几年来有了长足的发展,从校容、校貌,到教育人环境都发生着具大变化,基本做到了“学校无空地,处处都育人;学校无闲人,人人都育人;学校无小事,事事都育人”的良好局面。
二、构建了“42241”德育管理工程。我校为加强德育工作力度,规范德育工作行为,根据中学德育工,全国公务员共同天地作特点结合实际制定了“42241”德育管理工程,具体内容如下:
“4”即进行四方面的教育。
1、进行“五自”即“自尊、自爱、自立、自理、自强”和“六有”即“有竞争意识、有做人准则、有学习习惯、有创新精神、有适应能力、有管理能力”教育,以“做人”为切入点,突出怎样做人,做什么人。
2、进行日常行为规范养成教育,深入开展行为规范示范班,示范生评比活动。
3、进行“五爱”教育,实现明理与导行的有机结合。
4、进行竞争意识的教育。
“2”是二个健全
1、健全德育工作队伍。
2、健全德育工作网络系统。
“2”是二确定
1、确定年级学期教育活动重点。
2、确定教材中蕴含的德育因素。
“4”是每天进行四次检查,在检查中对学生进行行为规范的训练。
“1”是每学期召开一次总结表彰会。
通过此工程的实施,有效地克服了德育工作的盲目性、随意性、便德育工作高质、高效有序地进行。
三、创建“无悔青春工程”,促进德育工作开展。
“无悔青春工程”是我校对学生进行思想道德素质培养的重要举措,其主题是“争做无悔青春人,我们共同去奋斗。”具体内容如下:
1、“讲、守、争”活动,即“讲文明、守纪律、争做合格中学生”活动。重点是通过此项活动来加强班级学生行为规范的管理。同时结合学生的综合操评,把一学期一次的典型评定具体化、过程化,克服了学生综合操行评定中的不足。
2、“联、帮、带”活动。即“联系先进,帮助后进,带动一片”活动。重点是通过手拉手,心联心、一帮一,一助一,结对子等形式,帮助双差生转化,每学期召开表彰会,同三好学生一样来表彰进步学生,每学期都有二十几名进步突出的同学受到表扬。
3、“比、竞、赛”活动,即“比学习、竞学风、赛品德”活动。重点是通过比一比、竞一竞、赛一赛来促进良好学风的形成,我们通过学习经验交流会,利用间操时间进行学法系列讲座,制定十八中学学习常规,来帮助学生养成良好的学习习惯。通过举办学科竞赛,培养学生的竞争意识。
通过开展“无悔青春工程”,提高了学生的思想道德素质,“勤奋进取、求实创新”的校风;“文明、守纪、尊师、教学”的班风;“严谨务实、循规善诱”的教风;“勤奋刻苦、从严求的学风;“严格、独立、沉着、守时”的考风已经形成。
四、德育工作教育活动系列化、序列化、科学化体系的建立。
(一)、德育工作教育活动系列化。
为了更好地贯彻《爱国主义教育实施纲要》确保德育教育活动、内容的连续性,整体性。
1、爱国主义教育系列。
爱国主义是德育工作永恒的主题,坚持以爱国主义教育为主线,加强“五爱”教育,责任心教育,培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观、唯物观是我们德育工作长期坚持的基本路线,我们立足主题班、团队会,结合重大节日、纪念日,开展了丰富多彩的教育活动,形成了爱国主义教育系列活动,每年元月我们都坚持开展主题为“访贫、问苦、送温暖”的学雷锋活动,每年四月组织团员、青年举行主题为“缅怀革命先烈,继承革命遗志”的清明祭扫活动,每年五月开展主题为“纪念‘五·四’运动,弘扬‘五·四精神”的系列教育活动,每年七月,开展“党旗在我心中”主题教育活动,每年八月开展主题为“军民共建鱼水情”活动,举行国防教育座谈会,对学生进行国防教育,送慰问品每年都达千余元,每年九月十八日坚持主题为“牢记历史,振兴中华”教育活动,对学生进行屈辱史教育,增强广大学生热爱祖国的情感。每年十月开展“热爱祖国,立志成才”教育活动,通过召开主题班会,演讲会,征文,书画展来激发广大学生热爱祖国之情。每年十二月份开展主题为“纪念‘一·二九’运动,弘扬‘一·二九精神”教育活动,每年寒假,开展“三个一”活动,进行爱国主义教育,通过系列的爱国主义教育活动的开展,使广大青少年增强了爱国热情,培养了责任感和使命感,激发了立志成才、报效祖国的情感。
2、养成教育系列。
养成教育是德育工作的基础,我们长期坚持以“做人”为切入点,以《中学生日常行为规范》养成教育为重点,以文明、守纪为突破口的工作思路,强化了“自尊、自爱、自主、自理、自强”的意识,逐步培养学生有竞争意识、有做人准则、有自学习惯、有创新意识、有健康体魄、有适应能力,有效地促进了良好校风、班风的形成。
①坚持日查、周评、月总结的值周工作。值周工作是对学生进行养成教育的基础,德育工作的好坏看养成教育,养成教育的好坏看值周,值周工作的好坏看机制。从九六年起,我校就对值周工作进行了调整,健全了管理机制,实行全员管理,制定了完善了值周评比细则,坚持了日查、周评、月总结工作制,把值周工作同老师量化考核进行挂钩,开展了“双优”班级评选和“行为规范示范班”的评比,从宏观上加大了对中学生的日常行为规范的养成教育力度。
②深化“讲、守、争”活动,从微观上加大养成教育力度。我们制定了班级开展“讲、守、争”活动细则,同文明学生评比,学生评优结合起来,从学生个体思想,行为上加强管理力度。
③以活动为载体,进行行为规范的专项培养与强化。养成教育最根本的方法就是抓专项,经常抓,抓反复,反复抓,每学期开学初都开展行为规范强化月活动,每年三月开展主题为“学雷锋、创班风、树校风”活动,九月结合初一军训开展《中学生日常行为规范》知识竞赛活动,提高学生认识,促进班风,校风的形成。其它各月则进行专项抓。我们开展“三无竞赛”活动,重点是抓迟到,早退、旷课;开展“文明行走”竞赛活动,重点抓轻声慢步,礼让右行,不跑跳,不打闹,不逗留,不大声喧哗;开展“创建肃静课间”竞赛活动,要求下课后到室外活动,不在室内打闹、说笑、逗留;开展“最佳自习课班级”评比活动,要求学生做到“自习不讲话,保持室内肃静,学习态度专注认真,不看无关的课外书,不做与学习无关的事”;开展“勤俭节约、珍惜劳动成果”竞赛活动,要求学生衣着朴实,不穿奇装异服,不攀比,不买零食,不乱华钱,爱护公物,珍惜别人的劳动成果,今年九月,我们重点进行了奇装异服专项检查,目前,我们学生已经杜绝穿奇装异服;开展“无批评周”竞赛活动,要求学生自觉遵守《规范》,倡导学生自律、自理,变被动受教育为主动受教育,开展“文明走廊”竞赛活动,要求学生不玩游戏,不进舞厅,不进录像厅,今年十月、十一月我们重点进行了电子游戏厅专项经常,上课时间抽查,中午、放学必查,体育课、自习课抽查,星期六、星期天、节假日全体班主任集中力量定点抽查。由于我们在养成教育工作中注重抓专项,反复抓,抓反复,学生的日常行为规范的养成有了明显提高,良好的班风、校风基本形成。
3、素质教育系列。
我们从96年起开始了素质教育的探索与实践,把“全面、合格、优质、特长”做为学生素质培养的总目标。开设了各类活动课,成立了各类活动兴趣小组,每年举办一届校园艺术节,集中展示一年来素质教育成果,目前我们已经举办了六届。通过各类活动的开展,带动了素质教育的开展,培养了广大学生的兴趣、特长和爱好,在第五届校园艺术节中,全校学生100%参加了活动,在第六届校园艺术节活动中,个人获奖人数、参加活动的人数将要超过第五届校园艺术节。
我校各班都成立了班报和手抄报活动小组,定期开展活动,80%以上的学生接受了微机的基础教育,都能达到初级操作水平,通过几年来校园艺术节的开展,丰富了校园文化生活,陶冶了学生的情操,促进了学生个性特长的发展。
4、其他系列活动。
我们还形成了法制教育系列活动,对学生进行安全文明教育,开展宣传周教育,象征性长跑,举办法制教育报告会等等,形成了体育教育活动系列,每年举办运动会、越野赛,举,全国公务员共同天地办间操、队列、队形比赛。
(二)、德育工作的序列化。
德育工作序列化是全程管理的具体化,也是德育工作有序进行的先决条件。我们每年都结合实际制定和调整德育工作全程活动总表,把各系列教育活动有机地安排在各个月,并确定每个月教育重点和各系列教育活动重点。同时针对不同学年特点确定不同内容和形式,注重分层次教育,从而保证德育工作的高质、高效有序进行。
五、办好“一校”,抓好“两办”。
(一)、家长学校。
定期召开学习班,帮助家长掌握科学的教育子女方法。定期举行家长教子经验交流。出版十八中家长学习交流报,提高了家长家庭教育的理论水平,促进了三结合网络的形成。
(二)、安全文明办。
我校成立了安全文明办,与街道共同开展创建文明小区工作,对广大师生进行安全文明教育,九八年我校被评为市安全文明单位。
大家好!回首这一学期,在教育局、中心校的正确领导下,在班子成员的共同努力下,在全体老师的配合支持下,围绕学校办学目标,带领团队,积极投入到学校的各项工作之中去,立足做真“人”,积极做真“事”,努力做真“服务”,为学校的持续发展谋大计,为教师的专业成长搭平台,为学生的终生发展夯基础,从中也体会到了很多我们这个团队的强大的凝聚力和责任感。下面将我一年来的工作向诸位陈述总结,恭请领导、同行指正。
一、勤政务实,全力搞好教育教学工作
教学质量是教育的生命线,而教学工作是学校工作的中心,围绕教学工作的管理和开展,我们立足本校实际,细化了教学常规管理的每一个细节,不断完善了教学管理机制,切实加强教学管理,使教学秩序井然有序。
1.在教学上坚持以研促教,将每周三定为各教研组教研学习的时间,为教师搭建了学习的平台,扎实开展“三课一研”活动,现在教师做课人数35人次,做到人人有公开汇报课、人人参与教研活动、人人发展,使教师逐步更新教育观念,改进教学方法,不断提高教育教学质量,完成了本校课改量化及分步实施,稳步推进新课程改革。
2.10月26日,我校进行了群体评优活动,共有4位教师做课,此次活动对我校的课改工作有了很大的帮助,对以后如何建设高效课堂提出了很好的建议。
3.在教师队伍建设上做细做实,**老师和**老师赴**参加学习,**老师参加了**的培训,学期初举办青年教师拜师活动,充分发挥骨干教师的引领示范作用,促进青年教师快速成长,5月份我校耗资***余元分别委派四名青年教师赴**参加全国小学名师语文、数学教学观摩活动,并对全校语文、数学教师进行二次培训,利用学校的各项资源,借助名优教师的引领辐射,推动青年教师个体的主动发展,提升教师整体的专业素养。
4.在学生的培养上做到严抓教育教学质量,搞好期中测试的考试和试卷分析,及时和个别成绩差的教师座谈,找差距、分析原因、想对策,对音、体、美测试做到充分认识、加强练习,积极准备,重视家庭、社会与学校教育的配合,组织召开各年级学生家长会,与家长联系,了解学生在家的表现及学习情况,也有针对性的指导家长科学地进行家庭教育,与家庭形成教育合力。
5.与****名校结对,学习他们先进的管理和教学理念,促进我校管理和教育教学水平。
6.在学校经费保障配置上确保均衡,为了提高教育教学工作效率,新购打印机两台,为教学提供了保障。公用经费订购全校学生练习卷多套,解决乱征订问题。
二、和谐育人,提高德育工作实效
实施素质教育,既是学校工作的基本点,也是最关键的部分,学校以培养人才为根本任务,而人才以德为先,因此德育在教育工作中处领先的地位。同时,培养出品德高尚的人才,必须首先要求教育者具备高尚的道德风范。为此,在学校工作决策过程中高度重视德育工作。
1.强化德育工作领导。
进行四种意识学习(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),利用家长会、微信公众平台、班级群和走访的形式宣传扶贫政策,对建档立卡户一对一入户走访慰问,顺利完成两项评估各项准备工作,接受徐水区老干部局对我校**名贫困学生的资助。
2.强化专项教育活动。
**月**日由**艺术教育基金会、北**公益基金会、**社会促进中心联合举办的****实践公益项目在我校开展,通过本次活动,全体师生受到了艺术的熏陶和魅力,为学校的美育活动增添了色彩。我校举行了读书节系列活动——成语接龙比赛、跳蚤市场、讲故事比赛、征文等活动。
3.强化德育阵地建设。
感动校园人物评选揭晓,分别是扎根山区、无私奉献的**老师、传承经典文化、传授河北梆子的8位老艺人,打造校园文化,完成白塔文学投稿,打造北教学楼二、三楼楼道文化。
4.结合各重要节日节点(如:开学第一课、抗战胜利纪念日、民族团结第一课、九一八纪念活动、全民国防教育日、中秋节、重阳节、国庆节、健康教育、学宪法系列活动、12月13日国家公祭日、禁毒、敬畏规则珍爱生命、拒绝过洋节、开学军训等)开展了相应的活动,做到了有方案、有照片、有过程、有美篇、有总结。
5.强化全校师生对24字核心价值观、六个好、中国梦内涵、推普周的学习和认识,现每个班级、教师都已经张贴内容,并开展了学习。
三、特色兴校,加强体、卫、艺工作
1.深入开展以艺术为载体,提高学生综合素质,提供学生展示自我舞台,举办主题特色的活动。我校学生代表参加了区运动会,11月8日,我校对所有在校学生进行了体质健康测试。12月21日,我校举办了教师迎新年健身活动,既让教师们锻炼了身体,又增添了校园的氛围,12月27日,我校举行了元旦联欢会,全校18个班级,班班有节目、人人都参与,既有教师的精彩演唱,也有社团的学期展示。
2.继续开展社团活动是全面推进素质教育、提升学校办学档次和品位、培养学生个性特长的一项重要举措。为了丰富学生校园业余生活,满足学生的多元文化需求,学校开展丰富多彩、富有特色的社团,我校开展了笛子、戏曲、足球、乒乓球、象棋、美术、合唱、书法、诵读等社团,并且让社团定期组织开展汇报活动,让学生在活动中张扬个性,促进个性培养和发展。
3.加强体、艺、卫工作。全校教师牢固树立“健康第一”的思想,加强体育课外活动,积极开展大课间跑操活动,落实卫生各制度。
四、常抓不懈,建设安全文明校园
学校认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,安全管理机制健全,做好各项班级安全记录,建立了 “一岗双责”等一系列安全制度,制定了相关预案和措施,并对门卫和校车进行安全培训,通过消防、反恐、防震、防踩踏等专项安全演练提高了学生防范意识,坚持实施每月一演练,实行了安全隐患排查及动态管理机制,充分利用国旗下讲话对全体师生进行安全教育。新购置灭火器20个,室外照明灯8个,宿舍应急照明灯5个,新安摄像头5个,基本全覆盖,更换教学楼、宿舍楼灯管和走廊灯,有效促进了学校平安和谐发展。在中心校的支持帮助下,新安装空调11台,东宿舍楼更换门窗160平米,围墙改造200米、改造北教学楼暖气。
〔论文关键词〕学校心理辅导;心理辅导行政;心理健康教育
学校心理辅导也称为学校心理健康教育,是20世纪教育改革中出现的新观念,它作为现代学校的一个标志,逐渐受到心理教育研究者和工作者的关注。近十多年以来,在心理辅导工作者的不断努力下,我国中小学心理辅导已初具规模。然而,目前从整体上看,我国大陆地区的学校心理健康教育还是缺乏规范性和系统性,缺乏明确统一的指导思想和方针政策。换言之,从区域教育或整体管理角度看,学校在如何开展心理健康教育上依然存在着随意性、盲目性,缺乏规范性、统一性、科学性、实效性。另外,尽管各级各类学校均已开始重视心理健康教育,但心理健康教育工作依然没有得到有效的保障。
从管理的角度,对该问题进行分析,我们发现我国大陆当前的学校心理健康教育缺乏心理辅导行政,导致了学校没有独立的心理健康教育机构,其负责人没有明确的责权和地位,心理健康教育工作者往往孤军奋战,没有吸引广大班主任和学科教师积极参与。
学校心理辅导行政是指根据学校心理辅导的目标,建立学校心理辅导组织,选择合适的心理辅导教师,拟订切实可行的心理辅导计划,运用领导、沟通、协调等现代行为科学的原理、原则和方法,切实有效地执行,并评估其成效,以实现心理辅导的工作目标。美国、日本以及我国台湾地区在学校心理健康教育上积累了丰富的经验,他们在学校心理辅导行政上也进行了大量的实践和探究。因此,本文回顾和分析了国内外关于学校心理辅导行政的现状,总结和吸纳国内外心理辅导行政经验,并对我们当前学校心理健康教育提出新的展望。从而为我国大陆地区开展学校心理辅导行政的实践建设奠定基础。
一、国内外学校心理辅导行政的历史与现状
(一)国外学校心理辅导行政建设的历史与现状
吴增强指出:“在美国学校心理辅导的发展过程中,政府的参与作用不可忽视,美国的一些州通过立法来支持学校心理辅导。”1946年通过的《乔治—巴登法案》(the george barden act)促使美国联邦政府制定了一个心理咨询人员的培养计划。1957年,美国联邦政府推出《国防教育法》(national defense education),规定学校要推行辅导及评估计划,识别天才及迟缓的学生并因材施教,而大学也不断增设辅导训练课程,并给辅导工作提供专门的经费,这一法案极大地刺激了学校心理辅导工作的发展。20世纪60年代,美国心理学会(apa)下属的学校心理学分会(dps)和国家学校心理学学会(nasp)制定了从事学校心理辅导的人员必须达到专业标准。
20世纪70年代初期,美国一些心理健康研究者提出在学校建立学校心理健康中心(school-based mental health center),由学校自己实施心理辅导。1970年,德克萨斯州的达拉斯率先在学校设立学校心理健康中心,为全校学生、员工及家长提供心理健康服务。1976年,弗吉尼亚州第一个通过立法,实行心理咨询执照制度,美国的学校心理辅导逐步走上专业化道路。
基于学校心理健康计划的成功,1980年美国社会掀起了一股“学校心理健康运动”的热潮,越来越多的学校心理健康中心为学生提供综合的有利于学生心理健康发展的服务,给学生创造一个完整、协调、健康的学习环境。
20世纪90年代开始,学校心理健康教育中心与各种社区服务机构和社会专业机构加强了合作,获得了更多的资源和专业支持,加快了学校心理辅导的发展。1990年,全美32个州的中小学只有178个学校心理健康中心,1993年约500个。1995年,美国联邦政府出资在加州和马里兰州成立了校本心理健康援助中心,并且提供资金帮助、教师培训、技术指导,有效地促进了校本心理辅导的发展。在政府的支持下,校本心理健康中心快速发展,1998年已经超过了1150个,到2000年,全美45个州有1400个学校心理健康中心。目前校本心理健康教育仍在不断地发展,追求整合的学校心理辅导将仍是美国中小学今后努力的方向。
在美国,几乎每所学校都设有心理咨询或学生心理辅导室,即使是条件较差的农村学校在所属的学区内也有这样的机构为学生服务。学校心理教育人员的职能形式日趋多样,职能范围也不断扩大和延伸,由最初的筛选者角色,发展到修复者角色和咨询师角色,以及现在的“工程师”角色。
现代学校心理辅导在美国的兴起和发展,广泛地影响了世界各国,亚洲许多国家和地区的学校心理辅导也得到了很快的发展。1960年马来西亚出版了由教育部编著的《学校辅导服务》,以政府的力量推进心理辅导的发展。日本学校教育法则规定,心理辅导由地方教育部门进行管理和监督,在初级中学设立学生辅导主任,负责学生辅导;设立前途辅导主任,负责学生职业选择和其他前途辅导事项。学校均制定周全的辅导计划,包括学生、学业的辅导重点,各部门辅导活动的计划等,并建立严密的组织网络和专门的学生辅导部。在人员配置方面,以中小学教师的兼职辅导和地方心理学专家的专职咨询相结合,调动一切力量,重视班主任的作用,发挥生活委员等学生干部的力量。
(二)我国台湾地区学校心理辅导行政的现状
在我国,与大陆相比,台湾地区与香港的心理学研究显得更加成熟,在心理学的应用上也更加广泛,尤其是学校心理辅导的应用,显得更加完善。
樊富珉、古怡指出,“台湾地区青少年心理辅导走的是一条自上而下的道路。教育主管部门陆续制定并颁布了从小学到大学有关学生辅导工作的法规、条文,确定行政组织、人员编制和聘用、工作实施目标及要点等,成为学校教育的一部分,保证了辅导在学校教育中的落实。”刘华山曾指出:“台湾地区自1954年开展学校心理辅导工作,经过了由教育学术团体倡导到教育行政当局明令建立相应制度的过程,辅导工作已步入正规化。如今,一个从小学至大学各级学校纵向贯通的辅导体系已建立起来。在学校中,辅导内容涵盖了生活、学习与职业选择等各个领域,形成了辅导、教学、训导三位一体的教育模式。”
在台湾地区,中小学设有辅导工作推广委员会,委员会日常工作由执行秘书负责。委员会下设两个组织,即学生辅导中心和心理卫生中心,两个中心之下又分别设有生活辅导、教育辅导、职业辅导、心理咨询、心理治疗五个组具体负责学生的心理辅导工作。主要职责是收集并了解学生情况;建立学生的心理档案;举行咨询与个案会议;进行参观访问与调查工作;定期举行各种心理测验;与家庭密切联系,进行家访与召开恳谈会等;设计各级辅导方案,供有关教师参考实施。
依照法令,台湾各级学校均设有辅导组织及专职辅导工作人员。各个学校辅导组织的形态,是由学校行政首长根据对辅导工作的认识、学校的设备及学生的人数而决定的。所以,不同规模、不同地域、不同人文环境的学校,其辅导组织的类型各不相同。现以“国小”“国中”及高中辅导三级组织为例:
台湾的“国民小学”一般由学校辅导委员会统筹安排全校的辅导工作。它由校长牵头,下设主任委员和执行秘书各一名,另有委员会成员3~4名,聘请专职辅导教师担任。委员会细分为资料、辅导、联络和特教组,相互配合,再由各科任教师、级任教师和年级主任等共同参与,推动辅导工作的开展。
台湾“国民中学”的辅导工作也由学校辅导委员会统筹安排。由校长牵头,下设推行计划委员会、特殊个案研讨会、就业辅导委员会和升学辅导委员会。这些委员会向校长负责,做好自己所承担的辅导工作。辅导委员会的实际领导为执行秘书,负责整个委员会的工作。秘书有一人,有的也有多人。执行秘书主要抓委员会下设的几个小组:行政业务组、生活辅导组、学生辅导组、职业辅导组、研究计划组和测验统计组。各年级导师参与生活、学业、职业三级活动。
台湾的高级中学辅导工作组织,依照台湾“教育部”1979年公布的《高级中学法》而设置。学校的辅导工作由专设的机构——辅导工作委员会统筹规划,校长兼主任委员,作为全校辅导工作的总负责人。委员会成员包括教务、训导、总务、实习辅导及图书馆等处室主任,主任教官,主任辅导教师,教学、训育、管理、卫生、实习、就业等组长,各科教师代表若干名及辅导教师。辅导工作委员会设置专任辅导教师,以每15个班设置1人为原则,由校长聘请具有专业知识和技能的教师担任,并由校长从辅导教师中选一人为主任辅导教师,负责规划、协调全校学生辅导工作。
二、我国学校心理辅导行政建设的展望
从系统论的角度看,行政组织是一个围绕着组织目标,由若干要素组成的开放多维的有机的整体系统。一般来说,行政组织主要包括以下基本要素:组织目标、机构设置、权责体系、法规制度、人员构成、物质因素。与行政组织一样,学校心理辅导行政组织也是由以上六大要素构成。鉴于美国和台湾地区的心理辅导行政建设经验,结合当前学校心理健康教育的现状,我们认为在我国大陆地区开展学校心理辅导行政建设,可以从以下几个方面努力。
第一,明确各级各类学校心理健康教育的目标
组织目标是组织建设和努力的方向。学校心理辅导行政组织的最根本目标是从学生心理成长的角度,实施对学校辅导的管理,从而促进学生心理全面而健康地发展。从具体的教育行政部门、学校、学校心理辅导室来说,各自均有不同层次的工作目标,心理辅导行政需要对各级各类学校心理健康教育形成规范、系统的组织目标体系,从而促进学校心理健康教育有序开展。
第二,构建学校心理健康教育机构组织三级工作网络
在机构组织的建设上,可以采用“三级工作网络”的组织体系。在“一级工作机构”中,由教育局成立“学校心理健康教育指导中心”,负责该区域学校心理健康教育工作的规划、实施、管理、指导及考核工作;在“二级工作机构”中,各学区辅导中心、直属学校成立“心理健康教育领导小组”,负责本学区、本校心理健康教育工作的规划、管理、指导工作;在“三级工作机构”中,由各中小学成立“心理辅导室”,具体负责心理健康教育工作的运行与实施。
第三,加强中小学心理辅导行政的权责体系的建设
权责体系是学校心理辅导行政的核心要素之一,明确心理辅导室的核心地位和权责能够促进学校心理健康教育的开展。我们认为应将心理辅导室作为学校的一个独立部门来设置,使之成为一个与教务处、政教处、科教处、总务处并列的处室。换句话说,心理辅导室主任可以确定为学校中层领导。这样做,有助于学校心理辅导室参与到学校校园环境的建设、师生心理环境的创设和学校各项教育教学工作之中,最终促进学校教学质量的提高。
第四,加强中小学心理辅导行政法规制度建设
法规制度的建设有助于心理辅导行政的可持续发展。法规制度的建设可以包括以下三个方面:(1)指导性文件,如心理健康教育指导纲要、运行机制、管理办法、评估方案等;(2)教师队伍建设文件,如提高全体教师心理健康水平和教育能力的文件;(3)评估考核性文件,如学校心理辅导室等级评估体系等。
第五,加强心理健康教育教师队伍建设
教师是实施学校心理健康教育的主体。教师培训的关键是要引导、鼓励和发动广大教师参与和投入心理健康教育工作,除了提升教师的心理辅导理念和技能外,更要提高教师参与心理健康教育工作的热情和效能感,以及促进教师个人专业成长和心理素质的提高。在培训途径上可以采取多种途径结合,如相互听课、评课、个案研讨、学术沙龙等。
第六,加强学校心理辅导室建设
全力突破大项目。工业固定资产投资增长50%以上,超过全省平均水平,在全社会固定资产投资中占50%以上。全市竣工投产固定资产投资亿元以上项目60个,开工建设新引进亿元以上项目80个,洽谈签约亿元以上项目100个。三县五区累计新引进开工建设计划投资10亿元以上、当年投资4亿元以上的项目13个。重点考核固定资产投资亿元以上大项目的引进个数和实际投资额,实行新引进固定资产投资额10亿元以上大项目“一票否决”制。
提升园区综合效益。科学规划园区产业布局,实现业务总收入、财政收入、工业增加值三个倍增,各县(区)开发区综合指标全部跻身全省新批准省级开发区20强。*经济开发区年内获批“食品产业园”和“机械电子产业园”,其他开发区力争获批一个以上的“省”字头的专业园区。积极帮助企业招工,全年为各级开发区企业招工8万人,其中本地劳动力4万人、外出务工人员返乡就业3万人、外来劳动力1万人。
提高规模企业发展质态。重点推进50个投资5000万元以上的省市重点技改项目建设,全市工业投入增长50%以上。对50强企业进行重点扶持,确保新增销售收入超亿元企业20户,其中超10亿元企业4户。继续推进企业上市工作,上半年确保洋河实现上市,双沟、绿陵、箭鹿、秀强、业事基本达到上市条件。进一步落实优惠扶持政策,促进年销售收入在300-500万元之间的小企业迅速晋升为规模企业,年内确保微小企业进规模200户,全市规模以上企业总数达到1650户以上。
切实抓好节能减排工作。加快污水处理厂及配套管网建设,今年全市新增污水处理能力10.25万吨/天,形成COD削减能力5500吨。宿城经济开发区污水管网配套工程上半年完成并投入运行。湖滨新城开发区工业区污水处理厂二期工程年内完工,苏宿工业园区污水处理厂完成主体工程,*污水处理厂、*污水处理厂以及泗洪、宿豫污水处理厂一期二步工程年内建成并投入运行,*经济开发区污水处理厂上半年完成一期工程建设、年底前完成二期主体工程及配套管网建设。实施河滨污水处理站改造提升工程,增设除磷脱氮设施,改善污水处理效果。上半年完成古黄河、马陵河截污工程,年底前完成南水北调截污导流工程量的70%。加快国电洋北电厂、江苏玻璃集团脱硫设施建设,确保年底前投入正常运行。健全节能管理制度和能源计量统计体系,抓好全市20户重点用能企业节能降耗。大力发展循环经济和推行清洁生产,全年实施节能技改和循环经济项目10个、清洁生产项目10个、认定资源综合利用企业20户。
(二)大力提升城市的承载功能
高起点编制城乡规划。开展新一轮城市总体规划修编前期调研等准备工作,推进中心城市、各县城规划建设用地范围内控制性详细规划、专项规划以及重要地段、节点修建性详规、城市设计等深化完善工作,年内中心城市确保完成给排水工程、消防、供热、人防等规划编制工作,实现各类规划的全覆盖。开展规划成果整合工作,加强城市建设、土地利用、环境保护、地下空间等规划之间的对接和协调,提升规划的可操作性。
高质量建设基础设施。进一步加快交通建设。刘老涧三线船闸、*三线船闸工程年内完工;245省道*至泗洪一级公路、325省道*城区至开发区大道、330省道*至泗洪段二级公路、宿洪路改造、骆马湖避风港、运河*港等工程完成年度建设任务;宿新高速公路*段上半年开工建设,宿宿淮铁路*段确保年内开工建设。大力推进城区道路桥梁建设改造。老城区4条道路、市府新区6条道路、宿豫新区11条道路、宿城新区及宿城经济开发区7条道路、*经济开发区3条道路以及苏宿工业园5条道路等城区路网完善工程年底前完工,黄河三号桥改造年内完成主体工程。湖滨新城20万吨工业供水项目年内完工,市区饮水安全工程年底前完成工程量的90%;城区供气管线、国电*热电公司供热及管道工程年内完工;市区电网改造工程年内竣工。电信交换机以及移动、联通基站等6项通信工程年内确保完成。
高品位提升城市形象。积极稳妥地推进东大街区保护与开发,年内启动一、三组团的保护开发。加快启动“*1897”(幸福路特色商业街)建设,搞好道生碱店周边的保护性开发。大运河水利博物馆年内投入使用。项里公园扩建、乾隆行宫扩建确保年内启动。明城墙的修复、移建工程年内完工。认真做好第三次全国文物普查工作,6月底前完成文化遗产普查工作,年底前完成保护规划设计。加快打造“数字*”,重点抓好城市地理信息系统建设,全面实施数字化城市管理,力争年内投入试运行。启动市区道路绿化品位提升工程,年内中心城市人均公园绿地等主要绿化指标达到国家级园林城市标准。以创建中国优秀旅游城市为抓手,强化旅游项目招商,加快精品景区景点建设和星级酒店创建,年内新增国家2A级以上旅游景区5家、四星级酒店3家、三星级酒店4家。古黄河滨水核心区建设工程年内确保开工建设20万平方米。进一步完善市区环卫设施,环卫车辆停车场、小岭垃圾处理厂生活垃圾资源化处理工程、宿豫垃圾压缩站、湖滨新城垃圾中转站确保在年底前建成使用。
高层次开发湖滨新城。加快推进核心区路网及开发区商务大厦、渔文化商贸特色风情街区、迎宾馆、徽秘堂、半岛度假村等项目建设,完善配套服务功能。加快建设骆马湖环湖生态湿地、小轮车赛场、三台山风景区天和塔、农业园艺园、园林植物引种基地等旅游观光项目,规划并启动建设省第七届园博会博览园。加快职业教育集聚区建设,*高等师范学校、*市广播电视大学二期工程、*体校一期工程、*卫校新校区一期工程确保年内完工,现代农艺中等学校确保年内启动建设,年底前职教园区在校生规模达到2万人以上。
高水平发展服务业。进一步加快商业设施建设,金柏年广场、苏果购物广场、大润发超市年底前投入运营;*海关、国检大楼、阳光大厦、工贸大厦主体工程年内完工;*·义乌国际商贸城精品街工程年内开工15万平方米、建成10万平方米;中央商城、凯林瑞·巴黎都市、温州家具城、金田国际广场年内开工建设;徐淮路两侧综合开发工程在完善设施配套的基础上启动部分项目建设。年内建成*江淮农副产品批发市场,启动建设泗洪苏皖边界服装大市场和中国洪泽湖水产品批发市场。抓好服务业集聚区建设,争取及早把*粮食物流中心、*花木大世界和*华东国际木业城等10家服务业集聚区升级为省级服务业集聚区。
(三)切实提高新农村建设水平
加快发展高效规模农业。引进规模以上农业项目资金23亿元以上,其中利用外资4000万美元,新增固定资产投资1000万元以上的农业龙头企业20户以上,每个县(区)至少引进1个投资额超亿元的农业龙头企业。新增高效农业种植面积30万亩以上,新增高效渔业养殖面积10万亩以上,主要畜禽规模养殖比重平均提高6个百分点以上。加强农产品质量安全建设,确保新增无公害农产品10个、绿色食品10个。每个县(区)至少创建1个省级名牌农产品,争取实现农副产品“中国名牌产品”零的突破。确保年内启动建设市农产品质量检测中心、动物疫病防控中心、种子检测中心三位一体综合楼,基本完成水产品质量检测中心暨水生动物疫病防控中心综合实验楼建设。
努力拓宽农民增收渠道。全市“三来一加”项目经纪人达到1500名,“三来一加”项目达到3000个,“三来一加”专业村达到800个、从业人员60万人,农民从事“三来一加”的收入占现金收入的20%以上。进一步加大扶贫“千村万户帮扶”工程实施力度,力争今年经济薄弱村农民人均纯收入增幅高于当地平均水平2个百分点,并有20%以上贫困户实现脱贫、20%的经济薄弱村与苏南富裕镇村实现结对、80%的经济薄弱村建立主导产业。加大泗洪西南岗扶贫攻坚力度,完成60%水源工程建设和6.1万亩中低产田改造任务。认真组织做好扶贫小额贷款发放和扶贫培训工作,全年落实扶贫小额贷款1.6亿元以上,培训转移贫困劳动力1.5万人以上。
大力改善农村发展环境。全面完成洪泽湖周边治理、众程灌区及船行灌区续建配套与节水改造、新沂河整治、淮北大堤加固和洼地圩区治理等水利项目的年度建设任务。实施农村“二次改水”,年内解决45万农村居民饮水安全问题。加强农业资源开发,新建防渗渠道150公里,改造中低产田20万亩以上,治理水土流失30.3平方公里。全面实施以清洁水源、清洁村庄、清洁生产和绿化造林为主要内容的“三清一绿”工程,全市疏浚河道252条1010公里,整村推进村庄河塘整治336个行政村2168处。完成561公里农村道路、11个客运站、400个站亭的建设任务。年内完成210个村的环境综合整治任务,争取建成省级农村环境综合整治示范村5个以上。农村垃圾处理“组保洁、村收集、镇转运、县处理”工作推广到全市50%以上的村,年内全市新建户用沼气池4000个、畜禽养殖场沼气治理工程5处,完成改厕3.5万户。继续加大植树造林力度,确保全年成片造林5.2万亩、植树1000.9万株。
稳步推进镇村建设。继续高质量推进镇村规划全覆盖。突出抓好全市15个重点康居示范村建设,全年新增入住农户200户以上,其他示范村新增入住农户100户以上。实施“万村千乡”市场工程,年内确保新增农家店、小超市250家,创建三星级为农服务社30个以上。切实加强基层党群服务中心建设,确保年内新建成500个。
(四)深入推进改革开放
巩固深化教育卫生事业改革。加快突破职业教育,全年职教招生5万人以上,普职比达到4.5:5.5,*技师学院确保年内挂牌。深入实施“三引进”工程,全年引进市内外民间资本投入教育2亿元以上、引进市外生源5000人以上、引进紧缺型教师100人。年内全部完成农村义务教育债务化解任务。进一步提升市区公共卫生五大中心服务能力,加快县级“321”工程建设步伐。引导乡镇卫生院、医院向乡镇社区卫生服务中心转型,确保年内城市社区卫生服务人口覆盖率不低于90%。加快乡镇卫生与计生服务中心工程建设,年底前全部建成投入使用。全面推进惠民医疗服务体系建设,每个乡镇医院、村(社区)卫生室都能正常开展惠民医疗服务,按照基本药物制度指定目录备足备齐基本药物。落实财政金融改革措施。市区信用联社在年内组建为农村合作银行,争取邮政储蓄银行尽快成立。创新银企合作方式,全年举办银企洽谈活动不少于3次,达成协议贷款40亿元以上。加强担保机构建设,年内全市资本金规模亿元以上的担保机构达到3家。加快*村镇银行挂牌运营,依法规范小额贷款组织运行。全面推进农村综合改革。积极稳妥地推进乡镇机构改革,科学设置机构、核定编制、配备岗位,妥善分流人员,维护社会稳定。按照依法自愿有偿的原则,引导农民参与农村土地股份合作,今年每个县(区)选择2个以上村进行试点,并逐步引导土地承包经营权流转向土地股份合作转变。全年创办农民专业合作社不少于40家。
加强自主创新能力建设。重点培育*玻璃及其制品检测、*木业技术服务等技术服务平台,帮助华达涂层、德利恒棉业、巨豪人造板、精科互感器等企业申报省级技术中心,确保新建市级以上企业技术中心5家以上,开发市级新产品100个以上。实施星火、火炬计划50项,培育成长型科技企业25户。大力实施品牌战略,年内新培育注册商标500件、“三名”商标20件,争创中国名牌产品1个、省级名牌产品10个。加快市农科院建设步伐,年内培育出具有自主知识产权的“迁”字号小麦、水稻等新品种,启动建设设施园艺、种苗产业、品种技术示范园。
加快发展开放型经济。*经济开发区保税仓库上半年建成使用。推动连云港港口集团在*设立集装箱场站。今年全市确保新批外商投资企业100户,新增进出口经营企业60户以上,进出口总额增长50%以上,实际到帐外资突破1亿美元。
(五)加快建设以人为本的和谐社会
扩大城乡就业。实施“就业促进”工程,完成职业技能培训6万人,农业实用技术培训20万人,各类创业培训1万人;实现城镇新增就业2.5万人,下岗失业人员再就业8000人,其中“4050”人员再就业1500人,双下岗、双失业、单亲等特殊困难家庭至少有1人就业,动态消除“零就业”家庭。
完善社会保障体系。实施“健康保障”工程,确保年内全市开发区企业职工参保率不低于30%,全市养老、失业、医疗保险扩面分别净增1万人、3000人和1.5万人。提高新型农村合作医疗筹资标准、补偿比例,扩大补偿范围,新型农村合作医疗覆盖率稳定在96%以上。全面启动城乡大病救助工作,对无固定收入的重残人员按低保标准给予生活救助。实施“夕阳关爱”工程,扎实推进农村敬老院建设,年底全市五保对象集中供养率达到50%以上,市社会福利中心创建成“全国爱心护理工程试点单位”。实施“爱心援助”工程,加大对家庭经济困难学生的资助力度,实行城乡义务教育全部免费提供课本,确保所有考上大学的学生不因贫辍学。大力开展“慈善助孤”、“阳光助学”、“春蕾计划”等活动,加快推进乡镇(街道)慈善超市建设。组织实施残疾人“康复工程”,加快残疾人康复中心、市儿童福利院建设。实施“安居保障”工程,把拆迁安置房、经济适用房、廉租房、定销商品房、蓝领公寓建设纳入对各级政府的年度目标考核,市区总开工面积130万平方米、竣工面积111万平方米以上,努力使8000户拆迁户按政策享受安置房或定销商品房、2500户住房困难户住进经济适用房、180户“低保”家庭住进廉租房,为进城务工人员提供蓝领公寓2800套。
发展各项社会事业。不断改善农村办学条件,加强教师培训,优化教师队伍结构,提升农村教育质量,确保义务教育巩固率达到99.4%以上、入学率保持在100%。加快繁荣和发展文化事业,认真组织实施“文艺广场周周乐”和农村“三送”工程。加强农村文化体育设施建设,确保完成乡镇文化站及体育活动中心的年度建设任务,有线电视乡镇联网率达到100%、通村率达到80%,新增农村用户5.5万户。坚持开展公职人员义工活动,带动全社会广泛开展义工服务。推进市全民健身中心、体育运动中心及县(区)标准塑胶田径场、体育馆、标准游泳馆、全民健身中心建设。切实加强计划生育基础工作,稳定低生育水平,全年计划生育率达到95%。实施“食品安全”工程,大力整顿规范食品药品生产、流通秩序。创建省级“两网”(农村药品供应网和监督网)示范县(区),年内*、*、泗洪、宿豫四个县(区)达到省级“两网”示范县(区)标准。认真落实安全生产责任制,不断加大对道路交通、危险化学品、建筑施工等重点行业的整治力度,严格查处和纠正违法违规等影响安全的行为。继续开展“法治江苏合格县”创建活动,扎实推进“平安*”、“法治*”建设。深入开展“四无”示范县(区)和“四无”乡镇创建活动,实行“阳光”服务。进一步加强全民国防教育,提高民兵预备役建设质量,巩固和发展双拥创建成果。继续发展人防、消防、民族宗教、老龄等各项事业,加快建设社会主义和谐社会。
四、政府自身建设
深入贯彻落实科学发展观,着力构建社会主义和谐社会,对政府工作提出了更新更高的要求。我们将以更加务实的作风,不断提升行政效能,努力建设人民放心满意的政府。
坚持效能优先、作风务实,着力建设服务型政府。进一步转变政府职能,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少对微观经济运行的直接干预,为市场主体营造良好发展环境。进一步扩大政务公开,在更大范围、更深层次上推进政府信息公开,规范办事公开内容,创新办事公开形式,切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权,让权力在阳光下运行。深化行政审批制度改革,实现行政审批“两集中、两到位”和“受理、办复一个窗口”的要求。加强电子政务建设,提高“网上*”公众交互平台、市长热线、“12345”政府热线服务水平,及时听取群众意见。进一步发扬务实苦干精神,弘扬密切联系群众的优良作风,从文山会海和繁琐事务中解脱出来,扑下身子,深入基层,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,确保承诺的五个方面72个为民办实事项目全部落实到位。进一步完善协调高效的行政工作机制,加快工作节奏,提高办事效率,使每一项工作、每一个项目都有明确目标、完成时限和基本要求。推行一线工作法,到一线了解情况,到一线研究问题,到一线推动工作开展,全力推进经济社会更好更快发展。