财务预算原则精选(九篇)
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第1篇：财务预算原则范文
摘要 行政单位财务预算指的就是行政单位依照法定程序编制、审批的单位经费收支计划方案，是国家预算最为重要的组成部分之一，是组织和落实财务保障的重要手段。行政单位的财务预算管理是行政单位财务管理的最基础、最有效、最权威的管理手段，是行政单位财务管理工作中不可或缺的一部分，发挥着至关重要的作用。但是在现实工作中，由于受到诸多主客观因素的影响，一些经济活动无法预计，导致财务预算的编制以及实施过程中暴露出不少技术或者思想上的问题。本文就将针对这些问题简要地分析一下该如何做好行政单位财务预算管理。
关键词 行政单位 财务预算管理 分析 问题
一、当前行政单位财务预算管理工作中存在的主要问题
（一）部分行政单位领导的财务预算管理意识淡薄
当前，某些行政单位的领导尚未充分地认识到财务预算管理的重要性，没有积极参与到财务预算编制过程当中，以致于财务预算管理工作严重缺乏相应的权威性和前瞻性，不能真正地发挥其财务预算的控制作用。而在财务预算执行过程中，往往不按照预算处理事情，随心所欲地调整预算，甚至是突破预算，造成预算执行严重与预算计划脱轨，年初的预算计划形同虚设。
（二）财务预算编制工作人员整体素质较低
虽然经验对于财务人员而言是一笔可贵而实用的财富，但是由于一些财务人员过于高估自己的这笔财富，因此常常只看重自己的主观认识，而不去获取分析、研究、决策信息的财务管理理念。他们与时代严重脱轨，墨守成规地继续使用过时的管理思想或者是过时的管理手段，不愿意吸收当下新型的先进的管理方法，这必将会严重地影响到财务管理编制工作的质量以及财务使用效益的高低。反而言之，如果行政单位的财务人员成分过新，工作人员素质比较低下，财务预算编制粗枝大叶，没有按照工作任务要求进行分类，频频发生综合预算缺项、漏项等现象，甚至是财务预算不到位，项目计划资金和现实所需相差甚远。
（三）某些行政单位过分重视短期活动，忽略了长期目标
某些行政单位在进行财务预算管理工作的过程当中，往往只关注单位的短期活动，疏忽了单位的长期发展目标，从而导致了单位各个时期编制的财务预算不能有效地衔接，财务预算指标和行政单位的长期发展战略不一致。
二、做好行政单位财务预算管理工作的措施
（一）调动行政单位所有部门参与预算管理的积极性
行政单位的财务预算管理是一项自上而下、自下而上的系统工程，因此，如果想要做好行政单位财务预算管理工作，只提高行政单位相关领导的预算意识是万万不够的，还应该加强财务预算管理的全员参与力度，要进一步明确单位的主要负责人，充分地调动行政单位一切部门参与财务预算管理工作的积极性，始终坚持全民参与、分级实施、目标控制的三大原则。
（二）提高行政单位财务管理人员的专业素质
一方面，进一步加强财务工作人员思想政治的教育工作，通过相关的思想教育工作，有效地提高工作人员管理财务的责任感，增强他们控制财务的责任意识，这样一来，在财务预算管理工作当中，他们才能积极主动地反馈信息，不断积累有用资料，全面、综合地收集整理工作过程中发生的各种问题；另一方面，加强对财务工作人员的业务培训和技术交流，以此来打造一支精通财务业务知识，并具备创新精神和实践能力的专业财务预算管理人员。
（三）始终坚持财务预算为行政单位长远目标服务的原则
财务预算指的就是围绕单位的长远目标，利用合理的预测和决策方法进行的一项财务活动，由此可见财务预算的最终服务对象是单位的长远目标，财务预算若是脱离了单位的长远目标，那它就完全失去了存在的意义。所以，行政单位的财务预算不能只是关注单位的短期目标，而是要更加重视对单位长期预算的制定和实行。由于长期预算时间跨度比较长，期间会出现较多的不确定性因素，因此，随着时间的推移，行政单位应该定期地根据实际情况来修订并调整原编的预算计划。另外，务必要优化行政单位财务预算管理的工作流程，最大限度地防止短期行为发生。
（四）采用适宜行政单位财务预算的编制方法
一切从实际出发，行政单位应该根据外部经济环境的实际具体情况，采用适宜的财务预算编制方法，通常情况下，当行政单位的经济业务比较稳定的时候，便可以采用静态预算方法，如果行政单位的外部环境变动比较大，在行政单位的经济业务活动不是很稳定的情况之下，单位则应该采用弹性预算方法或者是滚动预算方法。总的说来，不管行政单位采用何种预算方法，务必应当坚持以下几个原则：量入为出的原则；一切从实际出发的原则；全面综合预算的原则；零基预算的原则；权责对等的原则等等。只有坚持这些原则，行政单位才能充分地分析自身的特点以及外部环境的特点，然后制定出为单位经济活动服务的财务预算方法。
结语：总而言之，在当前不断发展的社会主义市场经济环境下，行政单位面临着发展需求日益递增但是经费增长却相对缓慢的情况，而财务预算能够有效地规划出经费来源的渠道以及数额，投入方向以及重点，进而促使行政单位的财务管理能够有条不紊地按照预算所规划的道路运行。本文先简单地分析了当前行政单位财务预算管理工作中出现的主要问题，然后提出了做好行政单位财务预算管理工作的具体措施，以此希望行政单位的财务预算管理工作质量水平能够得到进一步的提高。
参考文献：
[1]孙秀君.浅谈如何搞好行政单位财务预算管理.中国集体经济.2010（15）：170-171.
[2]陆庆庆.行政单位全面预算管理研究.金融经济（理论版）.2010（11）：79-81.
[3]张炳华.浅析行政单位资产管理与预算管理、财务管理相结合.时代经贸（学术版）.2008.6（21）：98-99.
第2篇：财务预算原则范文
一、医院财务成本控制存在的问题分析
（一）医院财务成本控制意识淡薄，对财务成本控制的重要性缺乏足够的认识
由于医院受计划经济的惯性影响，医院员工的财务成本意识及降低财务成本的主动性尚未完全建立，医院在抓医疗质量，开展新技术新项目时，很少在降低医疗财务成本上下工夫，往往是搞投入不计财务成本，重收入忽略支出，对卫生材料等其他易消耗性材料使用不合理，存在浪费现象。不少员工以财务成本控制是医院管理者的事，与人没有大关系，有的员工认为，科室所有消耗材料都从病人身上收回来了，无需控制医疗财务成本。
（二）财务成本控制与财务成本核算界线模糊
财务成本核算主要是对已经发生的消耗进行归集，无论正确与否毕竟已经发生，只能被动地反映经济成果，是一事后监督。 而财务成本控制则是对尚未发生的耗费进行控制，在财务成本形成过程中与事先测定的计划财务成本进行对比分析，找出造成差距的原因，提出整改措施，把不必要的耗费控制在未发生之，是一种事前监督。目前医院存在重核算轻控制的现象。
（三）财务成本控制措施不实
由于医疗服务的财务成本变量较大，涉及部门多，精确的财务成本分摊难度大，操作复杂，所以医院的财务成本控制还没有全方位、多层次展开，没有明确的职能机构专门负责财务成本管理工作；有的归口于经管办，但人员不足，或人员的能力素质达不到要求，只注重财务成本核算不注重财务成本控制，从而形成了财务成本控制形式化；且核算方法也仅局限于对财务成本的简单分摊计算，造成财务成本管理范畴片面化，即只注重对临床科室医疗服务过程的财务成本管理，而忽视药品、材料、物资、设备、劳动力供应过程的财务成本管理。
（四）业务财务预算环节存在的问题
一直以来，国内医院部分科室在财务预算编制环节存在较大的随意性，即对于重要项目而言，科室较注重其发展规划财务预算编制，并投入大量的人力、物力用于深入研究项目收入增长比例；而对于不受关注的项目而言，仅依照估计收入予以确定支出，未严格遵循科学性、合理性原则开展财务预算编制活动，以致财务预算编制严重脱离医院科室实际状况，进而无法起到应有的积极效应。业务财务预算是医院各科室财务预算管理的重要组成部分，通过开展业务财务预算能够准确反映出医院各科室年度内可能完成的工作规划的财务预算，如人均收费水平、门诊业务量、出院人次等。同时，为了更好的完成业务财务预算编制活动，需要将业务财务预算分解为若干个部分，之后将这些部分分散至相应部门或岗位，由其负责落实。然而，医院与各科室所签订的目标责任书未实现与财务预算紧密挂钩，以致财务预算指标分解不合理，从而给予财务预算编制与管理工作带来严峻的挑战。
二、医院财务成本控制相关策略
（一）划分财务成本核算单元
财务成本核算单元的划分既是医院科室财务成本核算的基础，又是实现财务成本正确归集分摊的关键。科室分类是医院科室财务成本核算的前提，医院科室财务成本核算质量好坏取决于对医院科室分类是否合理。新《医院财务制度》依据科室的类别将科室划分为临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类等一级分类科室。为了更好的开展财务成本控制工作，应以重要性、规范性及前瞻性原则为指导，进一步对一级分类科室细分，将其细分为二级、三级核算科室，其中二级、三级核算科室又称之为财务成本核算单元。通过健全的组织机构，按照规范的统计要求及报送程序，将支出直接或间接归属分配到耗用科室，形成各类科室的成本。
财务成本按级次分摊。根据新《医院财务制度》之规定，医院各科室应遵循财务成本效益关系原则、相关性原则及重要性原则，采用分项逐级分布结转法对医院财务成本予以分摊，最终将所有的成本转移到临床服务类科室。
（二）实现财务成本核算信息化控制
现阶段，国内多数医院的分科模式主要针对于医院住院部与门诊部，其适用范围相对较窄。新《医院财务制度》规定，应在医院临床科室下设门诊核算单元与病房核算单元。医院信息系统直接将部分医院收入直接计入医院门诊核算单元，同时，应将会计核算视为门诊收入予以处理，而门诊财务成本依据门诊部同类科室诊次财务成本进行测算。另外，在整个测算与处理过程中，应始终坚持收支配比原则。
医院应立于各科室全财务成本核算之上构建医疗项目财务成本核算信息系统，之后依托于该系统，运用财务成本比例系数法或完全财务成本法或作业财务成本法核算自身各项医疗服务收费项目。其次，医院应以财务数据为依据，严格按照医疗业务流程对科学合理配置资源财务成本、分配作业财务成本及分析项目财务成本等，以此以规避医院资源财务成本流失、浪费现象；最后，结合医疗项目财务成本核算，对病种财务成本核算进行研究，之后建立起集“科室财务成本核算”、“病种财务成本核算”及“项目财务成本核算”于一体的全财务成本核算链。医疗项目数据整理、归集。对各医疗项目数据进行整理，之后将其对应至相应的科室作业中，同时，应将能够直接对应至科室中的医疗项目数据进行归集。
确定作业动因。对不能够直接对应至科室中的医疗项目数据进行作业动因设置。作业财务成本分配计算，产出医疗项目单位财务成本，即直接财务成本计入与作业动因设置后，并对作业财务成本分配计算，之后产出医疗项目单位财务成本。
（三）实施全方位的成本管理制度，为财务成本控制保驾护航
医院应建立健全财务成本定额管理制度、费用审核制度等，采取有效措施纠正、限制不必要的成本费用支出差异，控制财务成本费用支出；同时在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理方法和措施，按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准，对财务成本形成过程中的耗费进行控制。
（四）完善医院财务预算编制与成本控制流程
结合当前医疗市场形势，考虑医院总体发展战略，确定医院收支计划；依据所确定的医院收支计划，医院组织各科室主管人员进行相互探讨、交流，共同确定财务预算目标；依据医院各科室收入比例，运用有效手段对医院财务预算目标分解为若干个子目标；将分解后财务预算子目标分散至各科室，要求各科室围绕财务预算子目标开展财务预算编制活动，并由财务预算执行单位将所编制的财务预算予以实施；医院组织相关部门对各科室财务预算编制与执行状况进行实时监督，及时发现财务预算编制与执行过程中存在的不足之处，之后合理调整优化财务预算；依照医院总体发展战略与财务预算目标全面考评财务预算编制与执行结果，同时建立奖惩激励机制，并实现该项机制与考评机制直接挂钩，依照考评结果给予各科室或奖或罚。
第3篇：财务预算原则范文
一、工程机械企业财务预算分析
随着工程机械行业竞争日益激烈，工程机械企业为了提高自身的市场竞争力，就应该做好内部管理工作，尤其是财务管理工作，严格的进行财务预算，提高现金的使用效果。
（一）应用分权为主、适当集权的财务预算编制模式
企业进行财务预算编制模式主要分为高度集权的财务预算编制模式、集权为主、适当分权的财务预算模式、分权为主、适当集权的财务预算编制模式和高度分权的财务预算模式。其中高度集权的财务编制模式主要适用于高度集权的小型企业；集权为主、适当分权的财务预算编制模式适用于集权管理的大中型企业；高度分权的财务预算编制模式主要适用于大型多级法人制企业，然而，分权为主、适当集权的财务预算编制模式主要适用于分权管理的大型企业。由于工程机械企业通常是运用战略事业部的运营模式，经营的产品种类很多，并且都是有不同的下级单位生产和经营，这些下级单位会自主经营，自负盈亏，独立核算的单位。因此，工程机械企业采用分权为主、适当集权的财务预算编制形式，非常符合企业的管理模式。所以，工程机械企业实行分权为主、适当集权的财务预算编制模式，可以先让下级单位自行编制财务预算，然后上报到总部，对下级的预算方案进行审核，并且能够根据下级单位编制的财务预算编制总预算。
（二）科学的制定财务预算流程
由于工程机械企业正处于快速发展阶段，市场竞争非常激烈，并且产品在市场上的占有率是企业市场竞争力的主要体现，因此，达成产品的销售目标成为工程机械企业财务预算的起点，通过销售预测来确定企业的目标销量。工程机械企业可以根据目标销量依次编制销售预算、投资预算、管理预算、筹资预算、生产预算、采购预算、成本费用预算、经营成果预算、现金流量预算以及财务状况预算。所以，工程机械企业以目标销量作为财务预算起点的预算流程，有助于提高企业的竞争优势，提高资金的使用效率。
（三）运用弹性预算方法
由于工程机械兴业还出发展阶段，工程机械企业对市场价格和市场份额还能充分了解，因此，工程机械企业开展财务预算工作应该采用弹性预算方法，根据预算期内的各种业务量水平编制出和业务量水平相关的预算项目的预算资金，能够使工程机械企业更加合理的进行财务预算。
二、工程机械企业现金管理分析
现金管理是工程机械企业财务管理的重点，企业加强现金管理能够有效的保证资金正常运转，避免资金断流。目前，我国企业在现金管理方面主要采用统收统支的现金管理模式、备用现金的管理模式和结算中心管理模式。对于工程机械企业来说，在未来的发展过程中逐渐会实行结算中心的管理模式控制现金。
（一）结算中心进行现金结算的原则
工程机械企业实行结算中心模式管理现金，主要遵循谁的钱进谁账的原则、结算中心不垫款原则、资金有偿占用原则以及账务核对原则。谁的钱谁进账主要体现在结算中心对于企业资金分账记录，不可以随意使用；结算中心不垫款主要是结算中心不向企业的任何单位垫款，可以申请内部贷款；资金有偿占用主要是结算中心对企业的存款定期给付利息，对于贷款的下级单位定期收取利息；账务核对就是定期对账务进行审核。这些原则能够避免现金滥用的现象发生，提高现金的利用率。
（二）结算中心的结算方式
工程机械企业在现金管理中应用结算中心模式，通常采用的结算方式主要有对外收款结算、对外付款结算、内部转账结算、资金归集、资金下拨和资金跨行划拨等结算方式。对外收款的结算方式主要是企业下级单位用结算账户从事经营活动，收款后自动将资金归集到结算中心；对外付款结算方式主要是企业的下级单位通过内部结算网络申请支付，获得审批和安全处理后，将信息传达到结算中心，然后结算中心将支付指令交给规定的结算银行完成支付。内部转账结算方式是由付款单位主动付款；资金归集的结算方式主要是企业与收款银行签订合同，银行自动归集，除此之外，结算中心可以向收款银行发出指令，银行进行归集；资金下拨结算方式主要是结算中心填好下拨单，经过审批后，将下拨指令发给银行进行资金下拨；资金跨行划拨主要是结算中心填好划拨单，获得审批后，将划拨指令发给银行进行资金划拨。由此可见，工程机械企业应用结算中心模式管理现金，可以灵活的运用多种结算方式实行结算，加强现金管理。
总结：本文通过对工程机械企业财务预算以及现金管理的分析和研究，从中深刻的认识到工程机械企业通过加强财务预算和现金管理，对于增强企业的财务预算工作，增强对现金的管理，提高财务管理水平，促进企业持续健康发展具有重要作用。
参考文献：
[1]李兵.大型工程机械企业集团财务预算与现金管理研究.建设机械技术与管理.2010(08)．
第4篇：财务预算原则范文
关键词 制糖企业 生产经营计划 财务预算
一、前言
在制糖企业生产经营过程中，考虑到生产特点和财务管理状况，编制详细的生产经营计划和财务管理预算，不但是企业经营管理的重要内容，同时也是关系到企业正常经营和有序发展的关键。基于这一认识，制糖企业不但要对生产经营计划与财务预算的编制特点进行认真分析，同时还要在生产经营计划与财务预算编制过程中，把握准确性原则，并提高生产经营计划与财务预算的针对性，同时保证生产经营计划的科学性和可操作性，并使生产经营计划和财务预算符合生产经营和财务管理实际，提高制糖企业生产经营计划与财务预算编制的实效性。
二、制糖企业的生产经营与财务管理的特点分析
从制糖企业的生产经营的实际过程来看，制糖企业的生产工序复杂，影响生产经营的因素较多，其中财务管理是制糖企业生产经营中的重要组成部分。因此，正确分析制糖企业的生产经营与财务管理的特点，对编制详细的生产经营计划和财务预算具有重要作用。结合当前制糖企业的经营管理实际，制糖企业的生产经营与财务管理的特点主要表现在以下几个方面：
（1）制糖企业的生产过程复杂，经营过程中难度较大。由于制糖企业的生产工序较多，每一个生产环节都对质量有着严格的要求，要想保证产品的整体质量，需要制糖企业具有完善的生产管理手段。除此之外，随着原材料价格的频繁变化，以及市场竞争日趋激烈，制糖企业在经营过程中遇到了较大的困难。其中原材料价格主要可以参考以下数据：12/13年榨季甘蔗收购价为475元/吨价对应6580糖价；13/14年榨季甘蔗收购价为440元/吨价对应6000糖价；14/15榨季甘蔗收购价400元对应5160元糖价。在这一前提下，做好生产经营计划的编制和财务预算的编制对满足企业发展和提高企业发展质量具有重要的促进作用。
（2）制糖企业的生产经营对资金量有特殊要求。由于制糖企业的整体生产成本较高，为了达到质量要求，通常需要先进的工艺和设备作为保障。而这一需求直接推高了制糖企业的生产经营成本，使企业对资金量产生了较大的需求。同时，制糖企业一年的生产时间只有榨季4个月左右，收购原材料的时间不但集中并且总体资金量较大。因此，制糖企业在生产经营过程中，需要较多的流动资金作为补充，如果不能满足资金要求，制糖企业的生产经营将难以维持下去，企业的发展也就无法保障。
（3）制糖企业的生产经营需要完善的财务预算制度作为支撑。考虑到制糖企业对资金的现实需要，以及流动资金量较大的特点，制糖企业在生产经营过程中，只有加强对资金的管理和控制，才能有效发挥资金效益，保证资金能够得到充分利用。在此基础上，制糖企业需要完善的财务预算制度作为支撑和保障。只有积极利用并发挥财务预算制度优势，才能保证制糖企业的生产经营取得实效。
（4）制糖企业的生产经营与财务预算密不可分。在制糖企业的生产经营过程中，财务预算可以根据企业生产经营的现实需要，计算企业所需的资金数量，并正确分析企业资金缺口，通过必要的融资手段解决企业的资金需求。同时，财务预算也可以规范企业的资金使用，使企业的资金能够在允许的范围内使用，提高资金管理质量。因此，制糖企业的生产经营与财务预算相互依据不可分割。
三、制糖企业的生产经营计划与财务预算编制，应把握准确性原则
考虑到制糖企业的特殊性，在制糖企业的生产经营计划和财务预算编制过程中，要想提高生产经营计划与财务预算满足企业需要并取得积极效果，就要从准确性上下功夫，重点保证制糖企业的生产经营计划与财务预算编制满足准确性要求。为此，制糖企业的生产经营计划与财务预算编制应做好以下几个方面工作：
（1）在生产经营计划和财务预算编制过程中，确保编制方法准确。对于制糖企业而言，生产经营计划对生产过程和企业经营具有重要作用。同时，财务预算的编制，也是提高企业资金管理和财务管理效果的重要手段。基于二者的重要作用和地位，在生产经营计划和财务预算编制过程中，只有保证编制方法准确，使生产经营计划和财务预算编制能够满足准确性要求，才能使生产经营计划和财务预算的作用得到全面的发挥。在编制过程中应先充分调研企业生产经营实际，并对历年的财务预算进行分析，采取固定预算、弹性预算、增量预算等方法编制预算。因此，确保编制方法准确，对制糖企业生产经营计划和财务预算编制具有重要的促进作用。
第5篇：财务预算原则范文
摘 要 众所周知，减小财务风险，回避财务风险，向来是企业财务部门的一项重要工作。财务预算是企业全面预算的一部分，企业想要规避财务风险，获得顺利发展，必须要搞好财务预算。一般而言，财务预算所考虑的不是利润，而是现金流量的确定性与到期债务之间的关系。企业在编制预算时必须充分考虑财务风险对企业的影响，企业财务部门应尽量通过预算安排好资金的使用，为企业规避财务风险。
关键词 风险规避 科学预算
一、规避财务风险是制定企业财务预算的大前提
在市场经济条件下，企业面临的风险很多，其中影响最大的应属财务风险，其主要表现形式就是支付风险，此风险由企业未来现金流量的不确定性与债务的到期日之间的矛盾引起。许多企业因未处理好二者关系，影响了正常生产经营，甚至导致破产。如何减小财务风险、回避财务风险乃企业财务部门一项重要工作。财务预算是企业全面预算的一部分，企业回避财务风险，顺利发展，必须要搞好财务预算。一般说企业财务预算考虑的首要目标不是利润，而是现金流量的确定性与到期债务之间的关系。编制预算应充分考虑财务风险对企业的影响，尽可能通过预算安排好资金使用，达到规避企业财务风险目的。
二、企业财务在预算中必须采取规避风险的合理措施
企业财务预算着眼于资金运用，同时可以指导企业筹资策略，合理安排财务结构。财务预算的核心是企业的现金预算，现金预算通过对现金持有量的安排，可以使企业保持较高的盈利水平，保持一定流动性，并根据企业资产的运用水平决定负债的种类结构和期限结构。
现金预算工作基本职能：一是厘清现金的来源与去处 财务预算必须是主动的，不是被动的消极应付。在进行财务预算的时候，一方面要根据企业业务安排资金，在风险和收益之间作出科学选择，同时结合企业实际情况安排财务结构；二是设计现金的筹集 企业必须保持较大安全边际，增加流动资产水平，同时延长融资的到期安排；三是明确不合理支出的规避措施 企业在通常情况下可确定未来销售量、应收帐款回收情况和生产情况，即可将付款到期日与未来现金流量对应，不必持有多余的流动资产，也不必进行不是绝对必要的长期融资，并在此前提下制定规避措施；四是提出滥用现金流的抑制途径 若企业负债即将到期的较多，应注意现金流动情况，在编制现金预算时，减少可以延迟的支出，加强应收帐款的回收，推迟大的固定资产开支，必要时考虑资产变卖。
三、企业财务预算方案切忌从一而终
一般企业初期现金流出较多，使企业净现金流量为绝对负数，新产品开发成败及未来现金流量的大小亦具不确定性。据此应注意：
一是切合实际确立与时俱进的企业科学发展观 结合企业实际，搞好投资项目总预算，对投资项目总支出制定总体规划，针对项目可行性加以选择。充分考虑各种不确定因素的影响，充分考虑项目所涉及的风险因素。项目预算具有决定性意义，决不能忽视，不盲目上项目，也不轻易放弃有利契机。
二是因地制宜理顺财务预算与企业发展的科学关系 调查显示，企业在成长时期，急于扩大市场占有率和开发市场潜力，此时进行财务预算时要考虑应收帐款收回的可能性。另外各项借款要注意节奏合理，必须考虑偿还准备。
当然其他方面也不可掉以轻心，有的企业处于衰退期，销售负增长，不该继续扩大生产，编制财务预算要做到监控现金有效收回并保证其有效利用，当机立断归还可以还掉的负债，减少财务成本。
四、灵活机动与坚持原则是预算编制相辅相成的重要原则
1、灵活机动是财务预算科学性的需求 但是，对业务水平经常变动的企业就不合适了。相对而言，弹性预算则是考虑了业务的变化水平，把产品的成本分为变动成本和固定成本两大部分，这样就可以比较清楚地反映企业工作成果的好坏。滚动预算的主要特点是连续不断地始终保持12个月，每过去一个月，就根据新的情况调整和修订后几个月的预算，并在原来的预算期末补充一个月的预算。这种预算一年中头几个月的预算要详细完整，后几个月可以粗略一些。随着时间的推移，原来较粗的预算逐渐由粗变细，以此反复，不断滚动。滚动预算不但可以保持预算的完整性、连续性，而且由于预算的不断调整与修订，使预算与实际情况更加适应，有利于充分发挥预算的指导和控制作用。所以，对于处于成熟期的企业建议采用固定预算，而处于其他时期的企业则采用弹性预算和滚动预算更为适宜。
另外从时间上考虑，时间较短的预算要比时间较长的预算作用大得多，因为时间间隔越长，面临的不确定性因素就越多。通常企业的财务预算可以按季或月编制，但当企业的经营活动很不稳定时，以周为单位的预算就可能很必要。
2、灵活变通必须符合既定预算原则 固定预算也称静态预算，它是根据未来固定不变的业务水平，不考虑预算期内生产经营活动可能发生的变动而编制的一种预算。这种预算对业务较为稳定的企业比较合适，一般情况下，当灵活机动与预算原则产生冲突时，原则必须放在主导地位，灵活变通手段必须符合既定预算指导思想。
3、原则与机动是相辅相成的辩证关系，存在于对立统一的共同体中，不可偏颇其一 总而言之，加强对现金控制，增强优化现金流意识，提升防范化解风险意识，强化财务监督，保证生产经营有序，实现价值最大化，推动企业健康发展，是编制财务预算最终目标，。
参考文献：
[1]王高华.试述企业全面预算管理之实施.中南财经政法大学学报.2009.12.
第6篇：财务预算原则范文
关键词：企业 财务内部控制制度 建立和完善
企业财务内部控制指的是企业为了实现财务经营管理的目标制定的一系列控制措施、方法、程序，包括对环境、活动的控制和保证控制效果的制度设计。
一、企业财务内部控制应该遵循的原则
（一）成本效益原则
企业经营的目的就是盈利，因此财务管理活动首先应该遵循成本效益原则。成本与效益具有相对性，企业管理者越多，消耗物资越大，管理的过程就越复杂，但是控制效果会越好，成本消耗比较多，在进行内部控制时，应该从企业的经营效益方面出发，力求降低成本。
（二）内部牵制原则
内部牵制就是企业内部各部门、各管理者之间要相互监督、职务分离。职务分离能够权责分明，这样能够有效避免出现问题时相互推卸责任的情况，因此，企业在建立内部控制制度时，要明确各部门职责与权益，提高企业的经济效益。
（三）适应性与发展性原则
企业内部控制制度的建立应该在依照国家宏观经济政策的基础上，结合自身的发展实际来制定计划，这样制定的控制计划才能与本企业的发展相适应，这就是适应性原则。企业在制定内部控制制度使还应该对市场经济的发展变化进行预测，并根据外部环境的变化适时调整，以适应市场和企业的发展。
二、财务预算的管理方法
（一）零基点预算方式
零基点预算就是以零为基础进行财务预算，以服务行业为例，服务业的工作量很大，投入成本不好估计，所以可以采取不计算现有成本，从零开始制定预算管理计划的方法，可以制定预算表，对预算表展开分析与控制，来降低成本。这种预算方法的缺点是工作比较分散，重点也不突出，并且工作量比较大。
（二）滚动预算管理
滚动预算管理不以半年度或者年度等定期预算模式进行预算管理，而是根据企业发展实际情况进行预算，并且对预算方案进行适时的调整与修改，以提高预算进度与工作效率。优点是使预算管理更加充分具体，缺点是更加适合短期预算，不能为企业制定长期发展计划。
（三）弹性预算管理
弹性预算管理以成本和业务量为基础进行的预算管理，形式主要是预算表，分为弹性成本预算和弹性利润预算，对一些不稳定的企业来说，弹性预算发挥的作用更大。
三、建立完善财务预算管理制度的建议
（一）财务信息系统的完善
财务信息系统能够把财务管理的流程固定在一个模式中，来执行财务控制制度，是财务预算管理的最佳的方式，完善财务信息系统有利于促进企业财务管理系统的完善发展，但是企业在监理财务信息系统时应该注意财务系统的统一性、完整性和安全性，保证财务信息系统的安全合理，才能最大限度的发挥财务信息系统的作用。
（二）财务流程的稳固
财务预算管理应该按照财务管理的工作秩序进行，对业务活动的基本步骤进行控制，财务流程在业务流程中占有重要地位，财务管理工作流程中可以收集数据，加工整理后形成财务信息，为企业经济决策提供重要依据。财务流程的稳固还需要流程化的管理评价机制做保障，稳固与完善的财务流程管理能够有效保障财务安全。
（三）会计职业道德的建设
会计人员的职业道德素质对财务管理效率有直接的影响，受到经济利益的趋势，一些会计人员的职业道德水平低下，严重影响了财务管理质量，因此，企业应该加强对会计工作人员的职业道德建设，树立爱岗敬业、依法办事、公平公正、搞好服务的意识，加强对会计工作人员的职业道德教育，提高会计工作人员的总体素质，这是做好企业财务管理工作的基础。
（四）财务管理体系要适应企业管理体制
企业建立和完善财务内部控制制度的目的是为了加强财务管理，完善财务建设，完善的财务管理体系无论是对企业的经营管理活动还是投资融资活动都有很大帮助，财务管理体系建设猪油适应企业的管理体制，才能发挥作用，因此，企业应该按照相关法律法规，结合企业自身实际情况制定财务管理制度，为财务管理人员的工作提供依据，达到降低成本，提高经济效益，促进企业发展的目的。
（五）对财务预算执行情况进行考评工作
财务预算工作的顺利进行仅仅依靠制度的建立是远远不够的，财务预算的执行情况才能够反映预算工作的效果，因此，需要对财务预算工作的执行情况进行考评。考评工作应该有秩序有效率的进行，考核的方法应该严格的制定，企业应该结合实际采取不同的考核方法，使考核方法既有可行性，又能够真实反映出财务预算的执行情况，还能够对预算执行发挥一定的激励作用，这样的考评工作才有价值。
四、结束语
财务管理是企业管理的重要组成部分，财务内部控制制度是财务管理的基础，而预算管理又是财务管理的重中之重，财务内部控制应该在一定的原则下进行，按照财务预算的管理方法，建立和完善财务预算管理制度，保证财务管理工作的正常进行。
参考文献：
[1]郝照陶，陈骏.电子商务下会计信息系统的构架[J].科技进步与对策，2009
第7篇：财务预算原则范文
【关键词】财务预算；财务管理； 管理模式
财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。财政部于2001年、2002年相继印发了《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，它标志着财务预算管理这一科学的管理理念开始引起众多企业的重视，并进入了规范和实施阶段。
随着集团化企业改革的推进，各集团企业已逐渐认识到财务预算管理的重要性，并且正积极探索适合集团公司的预算管理模式。本文结合山西汾西矿业(集团)有限责任公司(以下简称“汾西矿业集团公司”)财务预算管理的实践经验，研究、探讨集团企业如何推进财务预算管理模式，以保证企业战略目标的落实，全面提高企业的竞争能力和经济效益。
一、财务预算管理的本质及作用
财务预算是指与企业现金收支、经营成果和财务状况有关的各项预算，从时间上可划分为年度预算、季度预算和月度预算；从过程上涉及财务预算的编制、执行、调整、分析、考核等各个环节；从内容上涵盖了费用管理、销售管理、投资管理、资金管理等诸多方面。 财务预算管理既是一种权力控制管理，也是一种机制安排。集团公司预算制定后，各责任单位即子分公司必须执行。预算的目的是为了提高权力控制管理的力度和深度，即在实现集团公司整体利益的目标下，明确各子、分公司预算单位的权利和义务。
推行财务预算管理，可以有效分析、控制企业生产成本费用的列支，并指导企业调整预算期的生产成本和费用，促使企业达到经营目标；可以加强企业资本性支出的审核。促使企业合理调配资本性支出和经营资金；可以通过对重点企业、盈利大户、亏损大户企业的财务预算进行反复综合平衡，并对这些企业的预算执行情况进行重点跟踪和分析，及时纠正偏差，以确保整个集团公司经营目标的实现。
二、扎扎实实做好财务预算管理基础工作，保证财务预算管理有效实施
汾西矿业集团公司是国家重要的主焦煤生产基地，属国家大型1类企业，山西省“AAA”企业，现有十个原煤生产矿井，年生产能力2000万吨；有八座大型洗煤厂，年八洗能力2000万吨。有发电厂、水泥厂、设备修造厂、化工厂等非煤生产经营单位，两个自营工程公司，基本形成了以煤炭开采加工为主、综合发展的多元化大型企业集团。为加强财务预算管理并取得预期效果，集团公司及下属各责任部门、各子分公司积极更新管理观念，大胆探索管理新思路，积极做好各项基础工作。为实施财务预算管理打下了扎实的基础。
(一)加强职工业务学习培训，不断提高员工专业素质
多年来，汾西矿业集团公司十分重视加强职工的业务学习、培训工作，紧密结合国家财务会计制度，针对企业生产经营实际变化情况，多次聘请专家教授对企业业务骨干进行专题知识讲座。为加强集团公司财务预算管理提供了理论基础。特别是近年来，每年组织财会人员开展技能大赛，并积极参加山西省煤炭管理局、山西省财政厅组织的财会电算化竞赛活动，在各级别大赛中取得了优异成绩，全面提升了企业财会人员业务素质。
(二)建立健全预算定额标准，为制定科学、合理的财务预算奠定基础
汾西矿业集团公司根据各行业、各矿井单位的生产类型和特点，参照行业标准，通过对日常各种消耗数据进行记录、采集、整理、分析，建立起科学、合理的各种定额、标准数据信息库，主要包括各种材料消耗定额、水电消耗定额、劳动定额、各种可控费用定额等。为实施财务预算管理打下了坚实基础。
(三)积极开展会计质量达标升级活动，加强会计基础规范化工作
会计基础数据资料是编制财务预算的主要信息来源，要真正搞好财务预算管理，就必须加强会计基础工作，主要包括：完备准确的业务发生原始记录、规范有序的会计操作规程、高效及时的数据传递系统、完善的财务会计信息分析系统、健全的财务预算分析和考评系统等等。为了加强集团公司财务会计基础工作、提升会计信息质量水平，汾西矿业集团公司积极开展会计质量达标升级活动，制定了会计质量标准化达标升级考核细则，每半年在全集团公司范围内进行检查考评，并对检查结果予以通报，实行奖优罚劣机制，有力地促进了会计基础工作的规范化、标准化和科学化。扎实、规范的会计基础工作，为实施财务预算管理提供了可靠的信息来源。
三、加强财务预算管理，构建科学合理的预算管理模式
下面以汾西矿业集团公司为例，探讨加强集团企业财务预算管理的模式，希望对集团企业财务预算管理的研究起到一定的借鉴作用。
汾西集团公司按照公司发展战略的总体要求。以逐步建立现代企业制度、提高科学管理水平为取向，积极探索并实施了财务预算管理制度。推动了集团公司管理创新，强化了成本的“刚性”约束，有效地控制了成本费用，取得了显著成效。
(一)明确财务预算编制的总体指导思想
汾西矿业集团公司每年在编制企业财务预算时，认真贯彻落实集团公司职代会精神，紧紧围绕集团公司总体工作思路。以年度经营方案为指导，以提高经济效益为中心，明确财务预算编制的总体指导思想：1.牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、勤俭办企业的思想。2.认真执行国家和企业有关财务管理制度，从严控制各项成本费用开支。3.实行工资总额同经济效益挂钩，完善以产品数量计提、以经济运行质量为标准的考核体系。4.切实加强企业内部经营管理，综合考虑各种因素。反复测算，制定考核方案。5.努力提高企业的综合竞争能力，圆满实现年度各项工作目标。
(二)明确财务预算编制的依据
财务预算编制要以集团公司整体战略发展规划为依据，以业务预算为基础，以经营利润为目标，以现金流量为核心进行编制，通过预算报表、预算说明书的形式，实现对集团公司内部各种资源的合理分配、考核与控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。
(三)树立全员、全程和全方位的管理理念，实施财务预算全过程管理和控制
汾西矿业集团公司财务预算的编制，首先由各业务部门分别按本部门的生产、经营、基建、后勤等工作性质制定相关预算。交由各有关职能部室进行专业职能管理的审核、把关，再提报财务部门，按照财务预算内容分类、汇总、整理、计算，编制集团公司财务预算，上报集团公司预算管理委员会审批。由预算管理委员会根据企业当
年的产销量、售价、生产经营条件等各种因素，权衡各项开支的合理性。对于企业重大的投资决策和涉及职工集体福利性的开支事项需提交职代会讨论通过，方可实施。
实施全过程财务预算管理。汾西矿业集团公司对企业在生产、经营、销售、基本建设等过程中涉及到资金的筹集、使用、耗费、收回、分配等财务活动，均制定财务预算管理标准，实施财务预算控制，使企业的各项经济活动均受控于预算管理体系。
实施全方位财务预算管理。财务预算管理不仅是企业领导和财务部门的事，需要生产管理部门、资产管理部门、人力资源部门和行政后勤管理部门等共同参与、密切配合、协调一致。全方位地开展财务预算管理，使每个部门和个人对自己的工作有了控制标准和评价依据，以利于客观、公正考核各自的工作绩效。
(四)建立完善的财务预算管理组织机构，划分财务预算管理级次
财务预算组织是财务预算机制运行的基本保证。汾西集团公司成立预算管理委员会，预算管理委员会下设领导组和办公室。
领导组主要负责拟定中长期和年度全面预算的目标、政策，制定预算管理的具体措施和办法。审议平衡集团公司预算方案，组织下达预算指标，协调解决预算编制和执行中的重大问题，组织审计、考核预算的执行情况，督促各预算单位完成集团公司的预算目标。组长由董事长、党委书记、总经理担任；副组长由各副总经理、总会计师、总工程师、工会主席担任；常务组长由总会计师担任；成员由集团公司副总会计师、副总工程师、财务、计划、企管、劳资、生产、机电、安全、销售、基建、供应等部门组成。
领导组下设办公室，办公室设在集团公司财务处。办公室具体负责组织集团公司财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等工作，跟踪监督预算的执行情况，分析预算与实际执行的差异与原因。提出改进管理的措施和建议。
下属各单位成立预算委员会或相应的管理机构，明确财务预算管理责任人，各单位行政第一领导是本单位财务预算主要负责人，对本单位预算执行结果承担责任，经营矿(厂)具体负责组织编审工作，按照“上下结合、分级管理、逐级汇总”的工作程序，认真做好年度财务预算编制和落实工作。
集团公司预算管理根据公司治理结构实行分级管理，集团公司的总预算处于预算管理的最高级次，二级预算由二级分公司、控股子公司预算组成，分公司和控股子公司可根据机构设置情况实行三级或更多级次的预算管理。
(五)根据集团公司的经营目标和管理体制，确定财务预算组成及编制方法
根据集团公司经营目标和管理体制，财务预算由利润预算、货币资金预算、固定资产投资预算、资产负债预算及预算说明等组成。其中，利润预算由收入预算、成本预算、期间费用预算、专项预算组成；货币资金预算由资金来源预算、资金使用预算和资金收支结余预算三部分组成；固定资产投资预算由煤炭企业各项专项资金收支预算组成；资产负债预算由资产负债表各项目增减预算组成。
1 成本预算及期间费用预算管理。成本费用预算是有效降低企业生产经营耗费、促进企业实现节能降耗的重要措施。汾西矿业集团公司各部门、各子分公司编制成本费用预算时，根据当年企业确定的经营目标，合理制订、量化、细化成本费用开支标准，将各项可控费用考核指标层层分解落实到各部门、车间、队组及个人头上，实行成本费用管理横向到边、纵向到底的系统管理模式。通过实施科学合理的财务预算管理措施，大大压缩了各种不合理开支，拓宽了集团公司的盈利空间。
2 货币资金预算管理。货币资金是保证企业正常生产经营运转的血液，也是企业财务预算管理的关键内容。汾西矿业集团公司在货币资金预算管理方面，实行年度货币资金总预算管理。分季度、分月度进行日常预算管理的办法。企业预算年度内根据经营、投资、筹资活动预计发生的现金流入和流出情况，根据预算年度内预计达到的生产、销售或营业规模及其带来的各项收入、发生的各项成本费用支出情况，根据企业预算年度内预计发生的产权并购、长短期投资以及固定资产投资的规模及资金来源等情况，本着“量入为出、科学合理、综合平衡”的原则，正确预测预算年度现金收支和结余情况，合理规划集团公司现金收支和配置。保证企业生产经营、基本建设资金需要。
3 固定资产投资预算管理。汾西矿业集团公司在编制固定资产投资预算时，遵循“量人为出，量力而行，以收定支、留有余地”的原则，根据各项专项资金来源和资金承受能力确定固定资产投资预算，对以前年度专项资金有赤字的单位，当年专项资金安排留有结余，以弥补以前年度缺口。固定资产投资预算下达后，各单位固定资产购置严格按预算执行，杜绝“三外”工程发生。
以上预算以年度为准，但为更利于预算的执行。有的可按季度编制，如产品销售收入；有的可按月度编制，如现金收支预算。
财务预算方法分为固定预算办法和弹性预算办法。对固定费用、能准确预测产品需求和产品成本的单位，采用固定预算的办法。对变动费用、生产成本因生产环境及条件不同变动的企业，采用弹性预算办法。
(六)严格规范编制和执行财务预算管理的程序
1 集团公司预算管理委员会领导组于每年9月底以前提出下一年度本企业预算总体目标。
2 集团公司所属各级预算执行单位预算委员会或相应的管理机构根据企业预算总体目标，并结合本单位实际，于每年11月底以前上报本单位下一年度预算目标。
3 集团公司预算管理委员会对各级预算执行单位的预算目标进行审核汇总并平衡集团公司预算方案。经董事会会议审议后下达各级预算执行单位。
4 集团公司所属各级预算执行单位应当按照下达的财务预算目标，于每年12月底以前上报本单位具体财务预算。
5 集团公司预算管理委员会在对所属各级预算执行单位预算方案审核、调整的基础上，编制企业总体财务预算。
(七)建立健全财务预算管理的考核奖惩机制
第8篇：财务预算原则范文
摘 要 新会计准则从2008年全面实施以来，对于企业会计工作产生了深远的影响，企业根据新会计准则的相关要求对自身的会计工作做了相应的调整，确保企业适应新变化，保证企业健康发展。新会计准则的实施，特别是对于企业财务预算管理产生重要影响。本文通过分析新会计准则内涵，结合企业财务预算管理特点，从财务预算编制，财务预算执行以及考核奖惩三个方面，探讨在新会计准则下，如何更好的发挥财务预算管理作用，提高财务预算管理水平。
关键词 新会计准则 企业财务预算管理 财务预算编制 财务报表
国家推行新会计准则的目的是实现我国会计行业和世界接轨，这对于我国企业财务管理提出新要求，也影响企业财务管理工作，对于企业来说，如何适应新会计准则，首先要准确认识和把握新会计准则内涵，明确新会计准则的新要求，结合企业的特点，强化企业财务管理。在财务管理过程中，预算管理作为管理的重要环节，也受到新会计准则的冲击和挑战。本文主要探讨企业财务预算管理如何在新形势下实现其重要作用。
一、新会计准则变化对企业财务预算管理的影响分析
1. 利润导向转向价值导向
在新会计准则体系中，强调企业资产负债观，而渐渐弱化收入消费观，有利于企业注重可持续发展，而不是仅仅看重短期的行为。也确立了资产负债的核心地位，把净资产是否增加作为企业财务状况以及考核业绩时重要的指标。这种突破传统单纯利润的理念，促进企业不断贯彻落实科学发展观，制定企业长期发展战略，提高了企业的决策能力，有效的实现了规避财务风险。理念的转变也一定程度上影响财务预算理念的转变，主要体现在一下方面。
第一，做好企业短期预算的同时，强调企业施行战略预算，把短期预算和长期预算结合起来。其中企业战略预算指的是有别于短期年度预算，在企业预算编制时，企业大多数通常使用的财务预算主要指的是年度预算，这新会计准则实施之后，就需要和资源分配以及企业战略目标相联系，实现有限的资源得到合理分配，避免资源的浪费和企业的短期行为。第二，新会计准则强调企业建立企业价值最大化的全面预算考核体系，在企业发展中，企业的预算考核是财务预算管理的重要环节，也是一个起到承上启下的中间环节，所以企业要在新会计准则的精神下，加强全面预算考核体系。在制定预算指标时，应结合自身实际，注重指标的科学性，有效性以及激励作用。
2. 规则导向转向原则导向
在新会计准则中，强调原则导向。对于相关会计处理以及财务报告提出遵循的导向原则，并不做详细的规则性说明。会计准则不提供具体答案，对于财务信息是否出现问题，取决于会计人员的执业判断。目前企业的预算编制早于企业决算，在新准则实施之后，所有的预算报表都要在新会计准则下进行编制，对于新会计准则的一些调整，在实行财务预算报表编制时，应该特别注意，如公允价值、员工薪资、购买资产与原有的准则有很大差距，这都综合的反应在企业财务预算编制中，在预算管理中，除了需要加强财务部门对新会计准则的认识之外，还应该加强其他预算人员关于会计准则的宣导。
3. 对企业财务预算提出更高要求
随着我国经济与国际的接轨，很多企业开始逐步开展全面风险管理，而财务风险管理则是全面风险管理的重中之重。在新会计准则中，我国的准则也向国际准则进一步靠拢，例如资产减值准备的规定较以前有了很大的变化，除应收账款、存货外，资产减值准备一经提取，就不得转回，只允许在处置时进行会计处理，因此对企业财务预算提出了更高的要求。科学的财务预算，需要预见本年度甚至更长时间内企业的收支情况，对于企业面临的各种问题，财务预算需要从财务角度借鉴先进的国际经验和研究成果，去规避财务管理风险，达到企业价值最大化。
二、在新形势下，企业发挥财务预算管理的作用
1. 财务预算管理内涵分析
财务预算管理是企业管理的重要组成部分，它通过科学的预算方法，保证企业财力，物力以及人力资源的有效分配，企业通过预算调节，调整企业战略目标的实施状况，控制企业成本开支和预测各部门利润分配，以及有助于明确各部门的职责。其具有管理难度大，涉及范围广，政策性变化大的特点，如何发挥财务预算管理的作用，是财务管理的重要工作，特别是在新形势下，如何实现财务预算管理的作用，是财务部门亟待解决的问题[3]。笔者以新会计准则为背景，强调财务预算管理应与企业工作计划管理相结合，从财务预算管理的三个环节入手，探讨如何发挥财务预算管理的作用。
2. 编制环节――工作计划和财务预算相结合
财务预算管理中，财务预算报表编制是其核心工作，财务预算就是以企业资金收支状况为依据进行编制的，工作计划是以企业发展战略及其相关管理活动编制的，两者之间在编制过程时，会进行单独编制。由于财务预算不能直接反应企业相关管理活动，导致造成预算和执行分离，这严重制约了财务预算的效果。所以在企业管理中要把二者结合起来，使财务预算编制融入到工作及编写中，这就引入了经常所说的“全面预算”，所以在编制环节要强调全面预算，才能更好的发挥财务预算的作用。具体做法是：成立管理委员会，负责财务预算编制的编制、执行和考核；工作计划要编制详尽，实现企业全方位的编制安排；工作计划和财务预算相融合，每一项工作计划应对应相应的财务预算；实行全面预算，保证预算的完整性，较少预算疏漏。
根据新会计准则的相关调整，及时做好财务预算的编制工作。其中在新会计准则中主要有以下几个方面影响财务预算编制：资产减值准则，规定除应收账款，存货外，资产减值提取之后，在后期不得转回，这减少了企业的利润，对于投资预算，固定资产预算以及无形资产预算都有影响；所得税准则，企业制定所得税费用利用“资产负债表债务法”，所以企业在编制税费预算时，应改为利用资产负债表等相关规定制定财务预算。公允价值，公允价值能更清楚的反应企业当前财务状况，为企业财务预算管理提供依据，有利于财务预算编制的科学性，准确性。
3. 控制环节――实现计划和预算相结合
在财务预算执行过程时，工作计划也在相应的执行，所以要结合两者的关系，做到同步控制，实现计划和预算的结合。在执行控制环节，充分发挥财务预算管理的作用，应做到以下几点：首先，生产和计划必须严格按照工作计划的有关要求进行，在必要时由预算管理委员会进行调整。其次，建立执行控制环节的信息反馈机制，及时收集，整理，调整各环节的预算执行情况以及工作计划进展情况。最后，对于重点控制单位和部门，要加强执行环节的跟踪和监控，保证预算执行的效果。
4. 奖惩阶段――实现考核和奖惩相结合
在考核奖惩环节，虽然工作计划和财务预算的完成情况有时相对独立，但是由于工作计划完成和预算完成是密不可分的，工作计划的完成结果也影响预算执行的完成结果，所以两者的结合在奖惩考核阶段不可或缺。所以要做到以下几点：考核要分清主次；工作计划完成质量应考虑财务预算影响，工作计划完成质量高，则采用宽松的财务预算，完成质量差，则采用紧缩的财务预算。新会计准则强调工作实现精细化管理，工作计划管理和预算管理由于其复杂性，就需要在精细化管理的模式下，认真对待每一个细节，实现企业长远的发展战略。
总结：随着在新会计准则实施，企业需要在财务会计管理方面不断调整和适应，只有在充分认识准则，利用准则的基础上，才能实现企业的健康可持续发展。在新形势下加强企业的财务预算管理是企业财务管理的重点工作，相关部门要充分了解准则规定，利用财务预算和工作计划相结合的思路，在编制、控制、奖惩环节充分发挥财务预算的作用。除此之外，企业要不断建立健全财务管理体系，完善财务管理制度，提高会计工作水平，从而进一步发挥财务预算的作用。
参考文献：
[1]姜娟娟.浅谈新会计准则下财务管理知识的运用.山东煤炭科技.2008年第4期.169-170.
第9篇：财务预算原则范文
关键词：企业集团；财务管理；财务预算；会计核算
近年来，社会化大生产对企业的有限经营规模提出严峻挑战，日趋激烈的市场竞争要求其抵御风险的能力不断提高，为此，企业集团应运而生。为使其保持持续竞争力，良好的企业管理不可或缺，而财务管理作为企业管理的中心环节，又起着举足轻重的作用。因此，集团只有不断提高财务管理能力，才能保持竞争优势。
一、企业集团财务管理难点
企业集团财务管理是母公司或集团公司最高决策层在财务战略与财务政策层面，对其财务活动实施的整体性战略规划、政策指引、制度规范与决策督导。目前，集团财务管理的难点主要有：
1.财务信息反馈不及时。由于各成员公司与母公司大多不在同一个地区，可能采用不同的核算方法、核算工具，因此在财务报表完成报送时间方面存在差异，使管理层不能及时掌握整个集团经营情况并做出相应的决策。
2.事前预算不力，事后分析不到位。一般情况下，成员公司的财务团队包括财务负责人在人事关系上隶属于成员公司，直接对成员公司的总经理负责，因此不能代表集团整体利益进行客观预算及核算。此外，由于成员公司财务人员的专业知识、管理能力方面也存在较大差异，也会造成报表体系方面信息存在偏差，导致企业信息横向和纵向不可比。
3.费用管理不规范，成本控制不严。成员公司往往只看重销售份额的增长而疏于对公司进行日常财务管理。成员公司总经理权责范围不清楚，忽视了成本、费用管理及公司资产的保值增值，成员公司经营目标与集团整体经营目标存在差异性。
二、企业集团财务预算与会计核算衔接的重要意义
上述企业集团财务管理的难点问题，主要反映在财务管理的日常技术操作层面。为解决上述难点问题，应该从集团财务管理的基础工作抓起，高度重视财务预算与会计核算工作，把两项工作做细做实，既要考虑可行性，又要考虑前瞻性。
集团管理层进行财务管理使用的主要数据来源于日常会计核算。集团会计在核算过程中，需要对会计准则中没有具体操作步骤的经济事项进行确定，建立统一标准，保证集团内财务人员对同类业务财务判断的一致性，以得出准确、连贯的财务数据。集团管理层通过定期分析会计核算数据，可为成员企业设立全面预算体系，将其实际经营业绩与预算进行比较，发现问题并及时帮助企业达到预算目标；或者根据实际情况适当调整相关企业目标并同时对相应资源进行调配，确保整个集团达成最终的预算目标。
因此，财务预算及会计核算密不可分，需要相互配合、互作补充，尤其在复杂的集团财务管理事项中，两者的衔接尤为重要，可有效解决集团财务管理存在的问题。
三、企业集团财务预算与会计核算衔接的基本思路
1.企业集团财务预算要建立在准确会计核算的基础上
（1）财务预算要贯彻责任会计原则。企业集团实行分权管理制度，决策权随同相应的责任下放给子公司的经理人员，责任会计正是适应这种管理要求而不断发展和完善的一种会计管理及核算体系。其首先要合理划分责任中心，明确规定权责范围；其次要编制责任预算，确定各责任中心业绩考核标准；最后要求确定好内部转移价格。
因此，企业集团编制财务预算的第一步应落实责任中心。责任中心可分为三种：成本中心、利润中心和投资中心。一般来说，集团内各成员企业均为投资中心，其预算目标直接影响集团整体预算目标。但是，根据实际情况，也可以将某成员企业的某个部门在集团范围为设定为成本中心或利润中心，以便集团最高领导层直接控制。预算中的责任中心确定后，会计核算中的部门设置需及时跟进，一一匹配，预算与核算均要贯彻责任会计原则。
集团预算编制应科学的分解生产经营整体目标，使各个责任中心在完成总目标中明确各自目标，实现局部与整体的统一。为激励各责任中心完成目标，需要制定合理有效的激励体系，按各自的工作成果进行奖惩，为此，集团需要建立健全严密的信息采集系统，落实责任，分析偏差，指导行动，充分发挥信息反馈作用。
科学制定内部转移价格，正确处理各责任中心之间的相互关系，是责任会计制度的一项重要内容，也是企业集团编制财务预算的重要内容。从会计核算角度看，内部转移价格的制定要保证各责任中心的利益，使各责任中心的收入、成本、费用匹配，真实反映各责任中心的经营成果，同时，由于集团合并会计报表抵消了内部交易产生的收入、成本、费用，因此，内部转移价格的确定，更要保证子公司利益与企业集团利益相一致，以使整个集团获得最佳整体利益。
（2）财务预算要落实好收入、成本及费用的确认原则。财务预算包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。企业集团往往因规模大、行业多元化、地域广和财务人员素质参差不齐等原因，造成集团内各成员单位在收入、成本及费用的核算上不能做到统一、规范，对同一个财务指标，不同的成员企业有不同的确认标准，甚至同一个企业在不同的时期采用核算方法也不一致，导致不同企业间信息不可比、同一企业不同期间的信息不可比。要把握这三类指标，需要在集团范围内的预算阶段按照核算要求对这三类指标的确认原则做出统一规定，使预算中的收入、成本、费用这三类指标与会计核算的收入、成本、费用基本一致，这样，集团财务预算才能真实可靠，同时为接下来的会计核算打下坚实基础。
（3）财务预算要关注会计核算的历史数据。预算编制的方法有两种，一是增量预算：二是零基预算。增量预算假设历史将会重复，并在此基础上，考虑适当的增长；零基预算则立足于未来，按照逐级深入的方法，进行因素分析。责任中心在编制预算时，往往首先会采用增量预算的方法，这种方法需要明确历史数据的核算方法、核算口径，否则难以按照增量的方法编制明细预算。而按照零基方法编制预算时，也需与相关历史数据进行对比分析，寻找差异原因，以便使编制的预算更加合理。因此，会计核算的历史数据对财务预算相当重要，只有弄清楚历史数据的来龙去脉，厘清财务预算中的各项关键性假设，才能逐一分析各项假设是否合理、正确、可行，进而有效保证财务预算中各项指标的最终达成。
2.企业集团会计核算要体现财务预算的根本原则
（1）会计核算应与预算管理紧密结合。传统意义上的会计核算主要指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。而现代会计核算不仅仅是对经济活动进行事后反映，还包括事前核算和事中核算。事前核算的主要形式是进行财务预测，参与决策；事中核算的主要形式则是对企业经营活动进行干预和财务管理。企业集团会计核算应该高度关注财务预算信息，对照预算数据进行事前核算、事中核算和事后核算，这样才能保证核算的会计信息准确可靠，才能使财务与业务紧密联系在一起，从财务角度支持业务，给各成员企业提供切实可行的业务指导。
（2）应按预算管理的需要规范会计核算体系。目前部分企业集团没有统一会计核算办法，会计政策不细化、不规范，会计科目不统一，对会计事项的处理主要依赖会计人员的专业判断，而会计人员出于自利原则往往会做出有利于完成预算指标的会计判断甚至操纵会计信息。在会计核算不规范的情况下，预算考核所导致的会计信息异化现象比较普遍。因此，要真正发挥预算考核的激励作用，就必须规范会计核算基础。
由于预算管理主要集中在损益预算领域，因此应首先规范与损益确认相关的会计政策。集团企业中，一般应由控制预算管理的最高层次企业制定会计科目，并明细到一定级次；在已经规定的会计科目级次上，子公司既不能增加科目，也不能减少科目，只能在最末级下设科目，以保证数据的汇集能够自动完成。
实施预算管理的企业集团必须对各责任中心的预算执行情况通过核算进行定期的分析、报告，对预算执行的异常情况进行深入分析，对集团管理层形成固定的会计报告制度，并以此作为企业集团预算分析和财务控制的依据。
（3）利用会计核算科目动态反映财务预算执行情况。在企业集团财务管理过程中，某些会计核算结果不能直接为预算控制提供必要的信息资料，这就需要财务人员利用会计核算科目动态反映财务预算执行情况。例如，分析预算收入完成情况，不仅要查看收入核算科目，而且要查看预收账款科目，并保证两个科目的财务数据时时更新汇总，这样才能对预算收入完成指标进行全面分析。
四、结束语
企业集团存在规模庞大、行业多样、分布广阔和财务人员素质参差不齐等问题，因此，其财务管理要高度重视财务预算及会计核算的衔接问题。而集团财务人员在实际工作中，也应该努力探索核算数据与预算数据能够衔接的方法，将日常的、技术操作层面的财务管理事项处理好，这样财务高层人员才能集中精力在财务战略与财务政策层面对集团财务活动做出指导和决策，实现企业集团价值最大化。
参考文献：
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[3]关 勇 刘菁立：论预算管理对企业会计核算的要求[J].会计之友，2008（7）.
