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乡贤反哺,种植南药
近日,记者一行驱车从广州来到广东阳江市阳东县,在阳东县农业局经管股黄家光股长的陪同下参观了广东粤森生态农业科技有限公司(以下简称“粤森生态农业”)的南药牛大力种植基地。据了解,“粤森农科一号”在牛大力不同品源中长势最好,质量和产量比较稳定,薯块的膨大系数高。“2016年9月15日,粤森公司的优质牛大力种源被选中搭乘‘天宫二号’进行太空育种实验。”黄家光股长告诉记者。
在公司的旗舰店里,记者了解到了粤森生态农业的牛大力全产业链:良种繁育、现代种植、产品研发、产品深加工、产品销售和生态旅游。该公司的董事总经理兼牛大力协会会长黄创尚介绍,公司成立至今,响应国家政策,以科技先导,兴业为民,致力打造最具创新的牛大力产业合作平台。通过一番交谈,记者了解到黄创尚是土生土长的阳江市本地人,十多年前就在佛山经商,目前是佛山市阳江商会的投资策划部总监,因为心系故土,在一次政府“乡贤反哺”的号召会上,看到家乡很多荒废的土地,当时就有了为故乡出份力造福乡亲的想法。2013年下半年,黄创尚正式回乡创业,2015年成立了粤森生态农业科技有限公司。那么在众多创业项目中,黄创尚又为何选择种植牛大力?据黄创尚介绍,当时有个朋友做药材采购,通过朋友了解到了牛大力市场需求缺口很大,很有前景。黄创尚说,他的祖辈对牛大力都非常熟悉,经常买来煲汤喝,有种天然的亲切感,在充分的市场调研后,就决定种植牛大力。
延伸产业链,多元化发展
牛大力是著名的南药之一,是南方地区的地道药材,药用价值和经济价值都很高。在民间,老百姓对牛大力也不陌生。牛大力既可入药,也可食用、泡酒。牛大力又名猪脚笠、山莲藕、金钟根、倒吊金钟、大力薯,主要分布于广东、广西和海南等地。药典记载,牛大力性味甘平,归肺、肾经。有补虚润肺、强筋活络、壮腰强肾、抗疲劳、抗氧化、抗衰老、提高身体免疫力和抵抗力的功效。牛大力在两广、港澳台和东南亚地区极受欢迎,素有“南方人参”之称,属珍稀濒危药材品种,也是国家卫计委颁布的87种药食同源的著名中药材之一。牛大力的鲜薯可以熬汤,根须、枝叶均是中药原材料,叶芽和花可以制作茶饮,开花期长且可以养蜂采蜜。
黄创尚说,牛大力的种源是牛大力种植成功的关键因素之一,x对优质牛大力种源,可少走弯路,效益倍增。种植牛大力4年可以收获,种植时间越久,越值钱,每棵可收鲜薯6斤以上,每亩可种650-700株,亩产4000斤以上。1亩4年投入约0.9万元,产出却在6万元以上。“伴随着生态农业的兴起,现在南药牛大力在市场上供不应求,牛大力市场价格呈稳步上升趋势,种植牛大力有着大好的市场前景和经济效益。”提到未来的发展,黄创尚满怀信心。
黄创尚告诉记者,自进入牛大力产业领域开始,粤森生态农业就一直在开展牛大力优质种源的收集、保存与创新利用研究,以保证牛大力种质的纯正研究。目前公司在种质上取得了不错的成绩,搭乘“天宫二号”优种遨游太空,成立了航天育种基地。在产业园的规划上,采用现代标准化种植,利用先进的科学技术和现代生产要素,实现生产机械化、电气化、信息化、生物化和组织管理的现代化。
“阳江的生态条件优良,气候土壤非常适合牛大力的种植,出品的牛大力药效非常好。”黄创尚告诉记者,粤森生态农业在保障纯天然牛大力为原料的基础上,开始进军深加工行业,研发了一系列的牛大力产品:牛大力酒、牛大力茶、牛大力糕点、牛大力酥、牛大力花蜜、饲料、牛大力饮料、牛大力含片、牛大力汤料、牛大力米粉等。例如牛大力土鸡:自然放养160天,期间吃天然的牛大力特制食料长大,养殖的土鸡肉质甜美,富含人体所需要的蛋白质氨基酸等微量元素。每只牛大力土鸡,都有个“身份证”号码,可以溯源产品。
辐射带动,与农户共同致富
1.障碍因素分析
从目前状况来看,许多企业对生态产业的内涵认识不足,即便采取了环保措施也是一种被动选择。企业缺乏内在动力和外在压力来发展生态产业与实施绿色营销。究其原因主要是企业受到以下因素制约:一是经营思想落后,环境保护意识薄弱;二是对生态产业的投资力不从心。
2.优势因素分析
第一,宏观环境与政策优势。尽管在政策操作层面还存在着一些障碍,但是宏观环境已经确定了生态产业未来的发展方向,相关的优惠政策也陆续出台。加之生态建设和环境保护属于基础性、公益性项目,是国债投资的重点。乌江流域内的贵州省提出了坚持生态立省战略建设和可持续发展战略,乌江流域建设生态产业有了社会环境和政府的支持和保障,使得乌江流域在全国江河流域的生态建设中走在了前列。
第二,产业生态基础。乌江流域的农业生态基础是随着农业现代化建设、规模化建设和环境保护与治理而逐步形成的,即通过农业生态园建设,带动农业生态化、规模化和现代化发展。
二、乌江流域生态产业体系的构建思路
乌江流域的生态产业体系构建必须从客观情况出发,结合乌江流域人口—资源—环境—经济—社会复合系统的历史和现状,不仅要兴建生态工业园区、采用清洁生产的工业技术,更要在原有产业的发展基础上进行产业的生态转型,再以政府的政策和法律为支持,以生态社区、生态管理建设为保障,全面建立乌江流域的生态产业体系。
1.环境优势产业升级换代
自然环境条件依存度高的一类产业,如现代农业、旅游业以及越来越受市场青睐的生态型房地产业等。乌江流域具有优越的光热、降水、物种多样性、自然景观等条件,发展生态农业、生态工业与生态服务业得天独厚。乌江流域的自然经济产业要根据市场需求和自然条件及时升级换代,进一步优化农业产业结构和布局,提升生态工业与生态服务业产品的质量,以生态和谐为理念,提升与发展生态产业,把环境资源优势转化为产业发展优势。
2.传统工业的生态转型
乌江流域现有的传统工业应通过生态设计、清洁生产等技术手段,对相关的产业按照生态工业的要求进行改造、重组,加强企业之间的上下游协作,延长产业链,推动污染产业的换代升级,使传统产业的发展实现环境效益、经济效益和社会效益“三赢”目标。
3.集约化发展资源型加工业
依托乌江流域丰富的煤炭、矿产、气候等资源条件,引进发展技术含量高、高度集约化、污染可有效控制的现代资源型加工业,通过充分发挥自然资源优势,发展能迅速提高区域经济总量、污染可控制在规定限度和范围内、通过高新技术产业链条的产业群将是今后的发展方向。其主要特点是资源密集、技术密集、集约发展、高物耗、高经济效益、污染有效控制。
4.孵化培育新兴高技术产业
新兴技术产业有别于传统产业,具有技术含量高、经济效益好、市场前景看好、目前还处于小规模幼年发展阶段的特点。由于本身所具有的这些特征,新兴产业需要进行孵化才能成长和壮大,如制药、生物等。这类产业的主要特点是在乌江流域处于初步发展阶段、技术含量高、市场前景广阔、经济效益较好。
5.培育发展生态型服务产业
生态服务产业将引导传统服务业内涵、目标和形式的根本转变。乌江流域培育发展生态型服务产业包括以下三方面:以咨询、信息、产业孵化、研究开发、环保产业等为主的经济服务业;以传统第三产业、培训等为主的人文服务业;以土地、水体、空气等生态环境恢复和维护产业为主的自然服务业。
三、乌江流域生态产业发展的模式选择
用生态农业原理改造现代农业是现代农业的出路。因此,基于乌江流域的主体功能区划分和生态产业体系的构建的基础上,乌江流域的生态产业可选择以下几种发展模式。
1.生态农业
第一,区域循环模式。通过区域范围关联产业的投入产出关系,促进区域专业和合理分工,形成具有特色的区域循环型生态农业模式。第二,能源综合利用模式。乌江流域农业发展区域主要以山地为主,具有发展立体农业的条件。要通过普及立体种植技术,提高单位土地面积太阳能的利用效率。大田作物主要进行三元结构的轮作复种、间套作与养殖业结合,通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径,提高秸秆的综合利用效率,完成农业生态系统内的物质循环利用,减少化肥、农药的使用量,杜绝秸秆焚烧,控制面源污染。第三,生态养殖模式。乌江流域的农业发展可采取农牧结合的畜禽养殖模式。在禽畜养殖和大田作物种植中找到结合点,建立基于农牧的畜禽养殖业生物链,形成经济微循环体系。
2.生态工业
乌江流域的工业发展应以现有产业为基础,进一步加强能源、优势原材料新兴支柱产业,做大做强传统支柱产业,大力发展以民族制药。
3.生态第三产业
农村种植项目北虫草养殖符合国家国民经济与社会发展的长期规划目标和高效农业的发展方向,重点鼓励农业产业政策和发展现代农业的需要,国家政策充分体现了党对发展农村培育业的大力扶持。种植北虫草这样的中药材,不需要太高的技术,并且我们也会提供技术支持,农村种植项目北虫草养殖很适合文化程度不高的人们种植,目前市场上滋补虫草货源奇缺,国家大力提倡人工培育种植业,现代化农业应该是高效的生态农业,高效生态农业是农业发展的必然选择!北虫草是具有较高滋补和药用价值的真菌,市场前景广阔。
虫草种植技术不受时间、季节、文化程度高低限制,管理简单,农村种植项目北虫草养殖实时在线的“客户管理中心”提供全天候咨询,专家为您把脉纠偏,让你生产万无一失!近些年,调结构、转方式是农村经济发展的主线。人工种植北虫草价格一些经济原本欠发达的贫困县,通过立足本地实际,大力调整农业产业结构,发展药材、蔬菜、畜牧等产业,促进了农业增效和农民增收。北虫草又称蛹虫草,属子囊菌类的麦角菌目、麦角菌科。农村种植项目北虫草养殖近年来野生资源日渐匮乏,而人工栽培的北虫草以良好的医疗保健功效深受消费者欢迎。
在宗尚健康、养生、天然绿色食品的当代,它的经济效益是十分显着的,市场利润丰厚无比。而那种逢低价就急于抛售,或在高价时压过头的做法都是不可取的。农村种植项目北虫草养殖压货要注意的一点是,一定要将收获加工好的药材妥善贮藏、保管好,防止生虫或霉变,以免影响销售。农村种植项目北虫草养殖人工种植北虫草的投资规模可大可小,一般30平米可培育1万瓶,也就是说种植30平米的北虫草一年利润可达20多万元,所以“在外东奔西跑,不如回家种虫草”。种植设备主要有空瓶子、架子等设施,培育北虫草与种蘑菇相似,我公司有多年大规模生产经验,技术非常成熟,专业老师传授一般人都能学会。
加盟商与高科技、实力雄厚的企业合作,农村种植项目北虫草养殖拥有完善的技术、产、销一条龙服务,确保你产销无忧、获利轻松!种植北虫草有政府拔款扶持,在出口方面打开绿色通道,市场潜力不可估量。农村种植项目北虫草养殖人工种植北虫草价格冬虫夏草种植规模可大可小,千元投入,闲置空房、车库、地下室即可生产栽培,成本极低,现金回收,利用大米作为培养基为其提供了生长所必需的碳源和氮源,而防污剂的加入则解决了食用菌生产中杂菌污染问题。
⒈园区概况,全国公务员公同的天地www
园区名称:××医药工业科技园区
所属行业:医药
园区所在地:××生态农业开发区
建设单位:新城区经济开发有限责任公司。
园区简介:××医药工业科技园区是××生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标,按照我市建设“北药之城”的定位,依托丰富的北药资源和开发区良好的投资环境,而辟建的一个功能园区。规划占地面积公顷,由新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件,并提供各种优惠政策和措施,推动我市医药产业集团化、经营规模化。
截止目前,园区已累计投入基础设施建设资金亿元,规划区内已全部达到“七通一平”,园区聚集效应初步显现,已有雪都制药、康宝药业、林海雪原制药、金鹅生物制药等户制药企业进驻医药园区,总投资近亿元,年产值达到亿元,生产药品剂型种,药品品种个。同时,正在与十几家制药集团洽谈合作事宜。
⒉园区建设的必要性
医药产业是一个市场前景广阔的高投入高产出型“朝阳”产业,改革开放以来我国医药产业得到了快速发展,产值年均增长,已成为全球医药十大新兴市场之一。黑龙江省北药资源丰富,年末已步入医药大省行列,医药经济总量居全国第位,医药产业已成为拉动全省医药经济快速发展的牵动力量。随着我国人口的增加、老年人用药消费的增长、新疾病带来医药的新需求以及医药生产的多元化,未来相当长一段时期,医药产业发展仍将保持快速增长。近年来,市委、市政府高度重视药业产业发展,将医药产业列为今后发展的主导产业,出台了税收、土地、税费减免等一系列优惠政策,强力推进。依托丰富的北药资源和开发区良好的基础条件,在我市辟建医药工作科技园区,打造医药发展平台,不仅符合振兴东北老工业基地政策导向,符合我省提出的建设全国医药工业基地的战略目标,而且可以迅速形成块状经济优势,可以充分发挥园区的聚集效应和产业带动作用,推动全省医药产业快速发展。
⒊园区建设的相对优势
我市位于黑龙江省东南部,地处长白山张广才岭东麓,属于寒温带大陆性季风气候,自然和气候条件极其适合北药种植和生长,发展医药产业有着得天独厚的优势。
野生药材富集。全市野生中药材资源品种共科、种,其中名贵中药材有山参、鹿茸、熊胆、豹骨等种;道地药材有黄芪、黄柏、北五味、刺五加等种;大宗药材有柴胡、灵仙、地榆、升麻等多种。全市中药材年蕴藏量达到万吨,周边市县药材年蕴藏量在万吨左右,开发潜力巨大。
种植历史悠久。种植中药材已有多年的历史,在多年的种植过程中,积累了大量的种植经验,掌握了丰富的栽培技术,先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地,山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被黑龙江省列为刺五加生产基地。目前,全市北药种植面积达到多亩。
森林食品多样。森林食品资源丰富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等多种山野菜,年贮藏量万吨。松籽年收购量吨以上,野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量吨,适宜林蛙养殖面积达万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。
区位优势明显。位于东北亚经济圈经济大通道中,距省会哈尔滨公里,距牡丹江市仅公里。滨绥、图佳铁路、⒈国道横贯全境,距国际航空港牡丹江机场仅公里。周边有三个国家一类口岸,距绥芬河铁路和公路口岸公里,距东宁公路口岸公里,对俄贸易优越。便捷的区位交通条件,对于我市发展药业产业,迅速抢占俄罗斯市场提供了先机。
劳动力资源丰富,价格低廉。市人均耕地面积相对较少,农村剩余劳动力多,目前,市工业企业人员工资分别为:管理人员月平均工资元;技术人员月平均工资元;一般工人月平均工资元,可为医药企业生产提供大量的人力资源。
电力充足,水质优良。所处的黑龙江电网,是东北电力系统的一部分,我省全年总发电量为亿千瓦时,电力供应充足,电价相对较低。境内有大小河流条,全市地下水储量约亿立方米。境内的海浪河是黑龙江省少数未被污染的河流之一,水资源充沛,水质好,为加工企业生产用水提供了有利条件。
⒋园区建设的基本思路与目标
总体思路
遵循药业发展和产业集聚两大规律,以资源优势为依托,以市场为导向,以企业为主体,以招商引资为手段,按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针,不断加强基础设施建设,完善服务功能,打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台,构建以中药为主,特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系,把建成黑龙江省外敷药基地,力争做成全省龙头。
发展目标
到年,把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套,以医药生产加工为主,集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。
每年引进入区医药企业—户。到年,入区企业达到户,销售收入实现亿元以上,税收实现万元以上。带动北药种植基地发展到万亩。到年,入区企业达到户以上,销售收入实现亿元,税收亿元以上,其中销售收入亿元以上企业达到户。带动北药种植基地发展到万亩。
⒌园区组织管理与运行机制
园区在××生态农业开发区管委会组织下,由新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。
××生态农业开发区管委会,系代表市政府负责××生态农业开发区的管理机构。开发区成立于××年月,是全省第一家省级生态农业开发区。开发区经过多次清理整顿,已成功保留下来,成为全省家开发区之一。开发区享有省政府赋予的省级开发区管理权限和牡丹江市一级经济管理权限。开发区规划总面积平方公里,目前已达到平方公里,部分达到“七通一平”。已有户企业进驻园区,总投资近亿元,其中户开工建设,全部建成达产后年产值可实现亿元,税金达到万元。
开发区管委会对医药园区进行宏观指导,负责落实国家有关政策和地方配套政策,指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督,负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务,以及入区项目的审批、对新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。
新城区经济开发有限责任公司,系××生态农业开发区于××年月成功引进具有亿元资产的北京泛华集团投资亿元,与管委会共同组建的有限责任公司,泛华集团占公司的股权。
新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。
在经营运作机制上,实行多种所有制、多种形式并存,外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营,独立核算,自我发展。
⒍园区建设的配套政策与保证措施
配套政策。
新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费,投资企业所需办理的各项手续,全部由开发区管委会负责代办、领办,办理相关手续只收工本费。
对新建、盘活、改制制药企业,市财政将在企业所缴纳土地出让金地方分成部分拿出一定比例资金支持企业发展。
入区企业所得税地方分成部分,十年之内全额投入企业,扶持企业发展;企业投产后前三年,从企业所交流转税地方分成部分中,拿出一定比例给予企业法人代表奖励。
技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目,在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。
对于具有自主知识产权、属高新技术的企业,积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定,鉴定结果为国内先进以上的项目,积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金,争取国家、省资金扶持。
对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的,视贡献予以重奖。
争取国家减免税政策,扶持企业不断开发新药产品,增强研发能力,实现全市制药产业可持续发展。
积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请,子女入学等后顾之忧,为其提供工作、进修学习和生活上便利。
入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。
保证措施。
加大招商引资力度。按照市场经济规律,多站在企业的角度考虑问题,积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化,在操作上采取更加灵活更加优惠的措施,让投资者发财,以求自己发展。二是推行招商引资责任制度,采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施,形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备,切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商,努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”,加大宣传力度,如采取举办招商会、新闻会、报刊广告、上网招商等多种形式,大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道,积极引进项目、资金、技术、人才,广泛吸引外商到我市投资兴业,努力培植新的经济增长点,壮大药业总量。
拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念,组织动员全社会的力量,广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道,形成多渠道、多方式的投入机制,为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向,在充分论证、做好项目储备的基础上,争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划,抓好地方配套资金的筹措,最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资,按照产业和产品结构战略性调整的要求,建立项目筛选优化机制,以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道,实施招商引资的鼓励政策,提高利用外资投资比重。加大直接融资力度,强化资本运营,推进股份制改造,促进投资主体多元化。放宽民间投资领域,创造公平竞争的投资环境,鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。
发展中介机构,建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标,大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理,发挥其培训、咨询、服务等功能,为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式,促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化,努力提高为企业技术创新活动服务的能力。
加强管理,创优服务环境。严格执行和落实《市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《××生态农业开发区招商引资优惠政策》,进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责,真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制,强化为入区企业服务功能,继续推进一站式办公、一次性办结服务,全程领办、代办,简化程序,减少环节,提高效率。针对特殊情况,采取特事特办、急事急办的方式,为企业排忧解难,通过简便、快捷、高效的服务,使投资者心暖意畅。
强化协调,形成企业合力。引导企业间要加强沟通,密切联系。定期召开研讨会和协调会,共商企业发展大计,实行资源共享,战略联盟,优势互补,风险共担,共同发展。在信息上互相沟通,在技术上互相交流,在开发市场上互相支持,齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破,形成强大的企业整体阵容,共同打造“北药之城”。
⒎有关附件
黑龙江省人民政府关于建立××生态农业开发区(省级)的批复(黑政函号)
市人民政府与泛华建设集团合作合同
关于重新组建市城北新区经济开发有限责任公司的决定
开发区管委会与新城区开发公司工作规范的意见(海新城发号)
新城概念性总体规划总平面图
市主要野生中药材品种及蕴藏量一览表
第一,宏观环境与政策优势。尽管在政策操作层面还存在着一些障碍,但是宏观环境已经确定了生态产业未来的发展方向,相关的优惠政策也陆续出台。加之生态建设和环境保护属于基础性、公益性项目,是国债投资的重点。当前,西部大开发战略已经进入深入实施阶段,成都、重庆全国统筹城乡综合配套改革试验区也于2007年被批准设立,2010年又推出了成渝经济区规划。要真正使这些举措得以有效实施并造福于民,生态环境保护和建设则是切入点,与这些举措相关的政策中,要求加大生态环境建设与实施力度的声音也越来越强烈,这也将更加有利于加快生态环保工作的有力推进,三峡工程的巨大的防洪、发电和航运综合效益已开始显现。在当前新的形势下,三峡工程的主体功能定位除了防洪、发电和航运外,还是我国重要的淡水资源库。因此,作为库区一部分的乌江流域地区,其生态环境保护、库区经济发展、移民安稳致富和构建库区和谐社会则是三峡建设工程后乌江流域发展的另一重要任务。乌江流域内的贵州省提出了坚持生态立省战略建设和可持续发展战略,重庆市城乡统筹综合配套改革试验,乌江流域建设生态产业有了社会环境和政府的支持和保障,使得乌江流域在全国江河流域的生态建设中走在了前列。
第二,产业生态基础。乌江流域的农业生态基础是随着农业现代化建设、规模化建设和环境保护与治理而逐步形成的,即通过农业生态园建设,带动农业生态化、规模化和现代化发展。处于乌江流域上游的毕节地区是西南出海的重要辅助通道,多年来以生态建设和经济开发为中心,以科技创新为依托,以调整产业结构为基础,以示范辐射为导向,充分利用已建和在建的水土保持工程点,建成了融环境优美、绿色产业和经济发展为一体的水土保持生态建设示范样板工程点22处,治理水土流失面积278.40平方公里。其功能主要包括:水土保持预防保护、基本农田及综合配套、优质林果药规模开发、优良品种选育及推广、优质苗圃、退耕还林(草)、地埂经济植物、水土保持高效农业、生态景点及观光、速生丰产优质用材林、科学研究等。在水土保持生态建设上起到了很好的龙头示范和带动作用,在全国,特别是云南、贵州、四川三省起到了广泛的辐射效应,为长江上游及三峡库区水土保持生态建设树立了典型。在乌江流域的很多地区,工业生态基础是通过生态工业园区的建立而发展起来的。乌江流域现已建设多个生态工业园区,并通过清洁生产技术、循环经济建设等途径促进产业转型、工业基地和重化工集中地区的调整和改造。如早在2000年,贵阳市就开始着手循环经济试点工作,几年来在省内有条件的工业园区和企业建立了一批循环经济示范基地和示范项目,并进一步规划建设开阳、织金、桐梓、安龙、绥阳、六枝、普定、翁福、镇远、玉屏等一批循环经济生态工业示范基地和生态农业示范基地。乌江流域的第三产业生态基础主要是由旅游业、商贸物流业、现代金融业等产业的发展为基础的。其中,由于乌江独具特色的自然风光而使得旅游业更加引人瞩目,旅游生态基础是以乌江流域天然的生态旅游资源为依靠的。从贵州到重庆,山川、峰林、溶洞、河流、人文景观、民族风情、红色文化等无数的天然风景名胜构成了乌江流域特有的旅游生态基础。
二、乌江流域生态产业体系的构建思路
乌江流域的生态产业体系构建必须从客观情况出发,结合乌江流域人口—资源—环境—经济—社会复合系统的历史和现状,不仅要兴建生态工业园区、采用清洁生产的工业技术,更要在原有产业的发展基础上进行产业的生态转型,再以政府的政策和法律为支持,以生态社区、生态管理建设为保障,全面建立乌江流域的生态产业体系。
1.环境优势产业升级换代。
自然环境条件依存度高的一类产业,如现代农业、旅游业以及越来越受市场青睐的生态型房地产业等。乌江流域具有优越的光热、降水、物种多样性、自然景观等条件,发展生态农业、生态工业与生态服务业得天独厚。乌江流域的自然经济产业要根据市场需求和自然条件及时升级换代,进一步优化农业产业结构和布局,提升生态工业与生态服务业产品的质量,以生态和谐为理念,提升与发展生态产业,把环境资源优势转化为产业发展优势。
2.传统工业的生态转型。
乌江流域现有的传统工业应通过生态设计、清洁生产等技术手段,对相关的产业按照生态工业的要求进行改造、重组,加强企业之间的上下游协作,延长产业链,推动污染产业的换代升级,使传统产业的发展实现环境效益、经济效益和社会效益“三赢”目标。
3.集约化发展资源型加工业。
依托乌江流域丰富的煤炭、矿产、气候等资源条件,引进发展技术含量高、高度集约化、污染可有效控制的现代资源型加工业,通过充分发挥自然资源优势,发展能迅速提高区域经济总量、污染可控制在规定限度和范围内、通过高新技术产业链条的产业群将是今后的发展方向。其主要特点是资源密集、技术密集、集约发展、高物耗、高经济效益、污染有效控制。
4.孵化培育新兴高技术产业。
新兴技术产业有别于传统产业,具有技术含量高、经济效益好、市场前景看好、目前还处于小规模幼年发展阶段的特点。由于本身所具有的这些特征,新兴产业需要进行孵化才能成长和壮大,如制药、生物等。这类产业的主要特点是在乌江流域处于初步发展阶段、技术含量高、市场前景广阔、经济效益较好。
5.培育发展生态型服务产业。
一、回顾一年来的工作,我们深感成绩鼓舞人心,变化来之不易
2013年是我县加快构建核心增长极重要战略支点开局之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡上下坚持以科学发展观为统领,以只争朝夕的精神,开明开放的胸怀,争创一流的斗志,抓重点、攻难点、出亮点,经济社会和各项事业均取得了喜人成绩。
(一)看发展,“双轮驱动”齐头并进
一是经济增长速度加快。聚焦企业做强,激发经济发展潜能,我乡三大支柱企业——公司的企业核心地位更加稳固,其税收“孵化器”的功能日益凸显。1-10月份,我乡财政总收入完成了1774万元,占全年总任务的107%,超全年总任务118万元。
二是招商工作进度加速。招商引资工作作为经济发展的生命线,我们始终坚持以县“一区两园”为载体,充分利用商会的影响力、人脉关系,扎扎实实引项目。至目前,我乡招商引资已落实引进企业3户,其中,已签约落户经开区的2户分别是:占地100亩、总投资2亿元的电子有限公司和占地22亩、总投资7000万元(含外资200万美元)的硬质合金有限公司;落户我乡本土的建材有限公司已通过“招拍挂”取得了土地使用权证。
三是生态经济规模提升。立足特色板块发展要求,做大做强以蔬菜、苗木、水产养殖、农产品加工等为主的生态农业产业化规模。现代农业有限公司、生态园、生态农业有限公司、生态农业有限公司、农业公司继续做优做特,做大规模。其中,现代农业有限公司已完成新建有机蔬菜基地一期工程113亩,生态农业有限公司利用上海生物工程研究院转基因技术发展桑蚕养鸡2000余羽,专供出口。
(二)看变化,乡村面貌日益改观
变化一:道路变畅。今年,我乡新硬化村级连通公路14条,修通至堤顶公路1条,总里程14.5公里,群众出行日益便捷。
变化二:集镇变靓。今年,我乡先后投入200余万元统一了1000余平米集镇店招、改造了市场、并沿集镇街道、中心公路两旁铺设了10000余平米吸水砖,同时增添了垃圾箱、垃圾运输车,卫生环境日益洁化。
变化三:环境变优。强力控违拆违,保证了违章建筑零建设。新建成新农村示范点11个。新绿化乡村道路5.6公里,新建设县级“森林村庄”8个。乡境内京福高速、莲塔沿线28个村庄的“五化”整治工作进展顺利。湿地已成为了越冬候鸟的乐园,越冬候鸟湿地保护工作于今年10月20日在中央新闻联播进行了报道,村被评为了全省越冬候鸟保护先进村。
变化四:基础变好。今年,我乡党委、政府不断加大投入,改善民生:又投入50余万元安装太阳能路灯,太阳能路灯从闹上街延伸至中学、敬老院;投入700万元开通了至昌南客运站的市公交车;投入8万余元加强了敬老院硬件设施建设;全面完成了综合文化站改建工程;投入185万元的中学食堂新建工程已经动工;投入400余万元的派出所新办公楼建设已办好规划许可证;投入72万元打造的现代化中心小学办公楼已通过招标。水利设施更加完善,投入52万元改建或维修了北坊排水闸等涵闸工程6座,投入49.5万元完成了湖陂堤加高加固工程,投入21.6万元完成了余巷等三条大型沟渠清淤土方工程,投入88.4万元完成了北坊洪压浸台土方工程,群众生产条件大为改善。
(三)看亮点,示范引领更上台阶
亮点一:生态产业。生态农业有限公司是一家依托蔬菜种植为枢纽延伸开发休闲农业,观光农业,高标准建设的现代生态农业科技示范园。生态农业公司已入选全市休闲农业暨秀美乡村名录,已提名参选市休闲农业园区;现代农业有限公司是省首家引进简易、生态型无土栽培绿色蔬果高新农业技术项目的省级农业产业化龙头企业;稻香园公司生产的豆豉被评为“赣鄱十宝”,其采用的“豆豉制作工艺”入选“省非物质文化遗产保护项目”,为省级农业产业化龙头企业;生态园是一家集科研与生产于一体的省级林业产业化龙头企业;农业公司今年被评为市级农业产业化龙头企业。
亮点二:新村建设。魏家自然村为今年5月验收通过的市级新农村综合示范点,陈家自然村为2013年全县两个市级“五位一体”新农村综合示范点之一。
亮点三:集镇建设。通过先后投入200余万元对闹上街集镇市场统一店招,改造了市场,实施了亮化、美化、净化、硬化工程,改造后的闹上街集镇市场为全县2013年城镇建设和管理现场会两个参观点之一。
亮点四:扶贫工作。村扶贫工作的“八个推进项目”得到了市委主要领导的充分肯定:时间很短、进展很快、变化很大。其中小学作为推进项目之一,投入160余万元实施了整体提升综合改造工程。
现在,时间已近年末。我乡将以这次活动为契机,对照与兄弟乡镇的差距,自我加压,聚力冲刺,进一步加快“五化”整治工作进度,加速招商引资项目转化到位,扎实推进村扶贫工作,强化维稳工作,全力打赢“六大工程、百日会战”攻坚战,全面完成年度目标任务。
二、谋划2013年工作,我们坚信可有作为、发展大有可为
2013年是深入贯彻党的十精神、开启新征程的起步之年,也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年,更是我乡党委、政府履职担责、推动发展的关键一年。做好明年工作意义重大。全乡工作的总体思路是:要以深入贯彻落实党的十精神为引领、为契机,以实施新举措、实现新跨越为目标、为牵动,紧紧围绕“1234”战略部署,即:咬住一个目标(建设“建筑”、“生态”、“文化”为目标),发挥两大优势(充分发挥“全省生态乡镇”和“全省民俗文化之乡”两大优势),打造三大特色(打造以为特色的新农村综合示范区建设、打造以无公害蔬菜为特色的生态农业建设、打造以“春节板凳龙、端午赛龙舟、四季采茶戏”为特色的民俗文化建设),推进四项工程(项目推进工程、产业壮大工程、乡村统筹工程和稳定工程),进一步解放思想,凝心聚力、开拓创新,全力推动经济社会又好又快发展。
2013年工作目标是:规模以上工业增加值增长18%;财政总收入同口径增长18%;地方一般预算收入同口径增长18%;实际利用内资增长20%,实际利用外资增长12%,农民年人均纯收入增长15%,人口自然增长率控制在9‰以内,进一步完善基础设施,优化自然生态环境。
围绕上述目标,我们将重点在“六抓六突破”上下功夫:
一是抓项目推进,在增强发展后劲上实现新突破。继续采取“一个项目、一位领导、一支队伍、一套方案”和“项目推进、责任到人、定期调度、按时交帐”的协调推进机制,加快推进电子有限公司、硬质合金有限公司、建材有限公司早动工、早投产、早见效。同时,继续采取组织小分队外出招商等形式,科学谋划一批市场前景好、科技含量高、经济效益优、辐射能力强的重大项目。
二是抓乡村统筹,在加快推进城乡一体化上实现新突破。以集镇建设为载体,对原有街道、集镇进行高起点规划,高标准改造。以《县农村村民建房规划及用地管理暂行办法(试行)》即将出台为契机,继续加大违法建设打击和规范农民建房工作力度,着力加快统筹城乡一体化步伐。
三是抓产业发展,在增加农民收入上实现新突破。依托现代农业有限公司、生态农业有限公司、生态农业有限公司、生态园、农业公司等生态农业基地,继续扶持其做大、做强、做优无公害蔬菜、花卉苗木产业,使其成为我乡农业现代化发展的典范,增强辐射力,引导广大农民加快生态农业发展步伐,实现生态农业增效。
四是抓民生改善,在提升幸福指数上实现新突破。不断完善乡村居民社会保障网络,狠抓各种强农惠农政策落实,确保乡村居民保障实现全覆盖。加大新农村建设力度,努力打造集乡村品味与生态农业协调发展的新型农村。大力推进绿化美化、文化娱乐、市场繁荣、五保供养和新农村建设等五大工程建设,着力改善居民的生产、生活和居住环境,不断提升群众的幸福指数。
【关键词】生态农业 贵州 问题 发展
一、贵州省农业发展现状及问题
1、贵州省农业生产给环境带来的问题
贵州省内地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土层浅薄、土被不连续,本来就不适宜大面积农耕。大规模的陡坡垦殖,导致整个自然环境生态平衡失调,引起了以水土流失为中心、以石漠化为极端的一系列农业生态环境日趋恶化,主要导致了以下几个方面的严重问题:垦殖指数高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆盖率低、耕地质量差、水旱灾害严重、水土流失严重及石漠化现象严重,据统计,贵州省的石质荒漠化的土地面积已经达到2.15万平方公里,占全省土地总面积的12.2%,占全省耕地面积的7.9%,并且还在以每年900多平方公里的速度增加。
2、农业生产效率低下,增收困难
农业比其他产业的利润率低,这是因为中国农产品市场接近或者就是完全竞争市场,并且由于实行,使得每家每户的生产农产品的数量很小,而产品利润与产品的市场竞争力以及销售量成正比,这就决定了农民种地没任何利润可言,甚至是一种赔钱的生产,土地产出属于报酬递减,这种情况在市场中处于垄断地位、垄断竞争地位的其他产业、行业中很难见到;另外贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展未来形势更为严峻,由于贵州地方多山地形、不利于机械化耕种,目前平原地区的农业生产向机械化、适度规模经济方向发展,故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区,贵州农业如不改变发展的思路,转向重点发展自己的特色农业、绿色农业,即走生态化发展道路,以此来形成农产品的市场竞争力,从而形成利润,便会陷于更加恶劣的境地。
二、对贵州农业问题的分析
1、发展生态农业可以避免“毁林造田”现象发生及扩大化
发展生态农业,面向市场因地制宜转变思想不再“以粮为纲”思想为主导,发展高效农业、绿色农业、循环农业,种植果树等这样便会很大程度上避免“毁林造田”发生和扩大化,避免农业发展与环境保护的矛盾。
2、发展生态农业可以发挥农业生产的比较优势,避免农业生产的低效率
利用当地地理气候优势,大力发展畜牧业、绿色农业、特色农业等可以发挥出山地农业的比较优势,把不利于机械化耕种的土地转变为利于畜牧业、种植业等农业发展的有利地理位置,避免了山地为主的地理位置不利于规模化机械化发展小麦、水稻种植的相对优势,避免了农业生产的低效率。
3、发展生态农业可以提高农产品市场竞争力促进农业增收
提高贵州农产品的市场竞争力需要通过发展生态农业实现。在我国农产品生产处于完全竞争市场中,农产品基本上处于完全竞争市场中,生产者以几亿计算,而购买者也是几亿或十几亿计,产品完全无差别,对价格的控制能力没有一点,进入一个市场很容易,处于这样的市场中,每个生产者即农民都微不足道、可有可无,农产品由于垄断力为零,一家一户的销售量又很少,一般的农产品由于垄断力为零,故没有超额利润可讲。另外,由于贵州地区人多地少且以山地为主,不利于机械化耕种,而目前农业生产向机械化、适度规模经济方向发展,故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区,贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展的未来形势更为严峻。
怎样使贵州地区农产品具有一定的垄断力、或者说市场竞争力,是增加贵州农民收入的关键之所在,尤其在贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区的情况下意义更加重大,既要保护生态环境,又要增加贵州农产品的市场竞争力,结合贵州地理位置的实际情况可见贵州农业只有加大力度发展特色农业、绿色农业等,即走生态农业道路,才能使产品有差别,并且生产、销售者数量也变得较少,故对产品价格的控制力会增加,而不会沦为价格接受者的不利位置,使贵州农产品由“处于完全竞争市场中”转变为“处于垄断竞争市场中”或者说“处于寡头垄断市场中”,从而提高了贵州农产品的市场竞争力,因此完全可以说即使没有环境问题,贵州农业也应该走产业生态化的发展道路。
4、贵州省具有发展生态农业的条件优势
(1)气候条件优势
“欠发达、欠开发”,这是贵州的基本省情,由于开发较晚,使得贵州得以保存了良好的自然和文化生态,从而建设生态文明的优势更为明显。例如,贵州92.5%的面积是丘陵和山地,以前交通不发达,但在生态上却具有明显的比较优势。在自然生态上,全省森林覆盖率为39.9%,比全国高出1.2倍。贵州复杂多样的喀斯特地貌条件和明显的立体气候特征,在农业生态上,由于气候、生物的多样性,又有低纬度、高海拔的特点,加上工矿企业不多,土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小,发展农业产业生态化前景广阔。
(2)工业化初期省情优势
贵州省工业欠发达,目前仍处于工业化初期,这在全国都是很少见的,从工业化进程来看,这是一个不利因素;但是从另外一个方面看,即从生态化建设的角度看,由于“三废”污染少,环境被工业化破坏程度小,土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小,发展农业产业生态化前景广阔,则更有利于发展无公害农产品、绿色食品,更易于树立起一系列绿色农产品的品牌,形成市场竞争力,易于发展农业产业生态化,以及贵州工业产业生态化的建设,在目前流行绿色消费、吃天然食品的现阶段以及未来都蕴藏着巨大的市场潜力。
(3)具有竞争力的生态农产品
可见,随着人民生活水平的提高和人们环境意识的日益增强,绿色消费浪潮风起云涌,吃天然食品,喝天然饮料,穿天然纺织品,用天然物品,已成时尚;各种无公害蔬菜、有机大米、绿色禽畜水产品为公众所青睐。当前国内外市场对绿色产品有着巨大的需求,席卷全球的绿色消费浪潮从食品消费开始逐步渗透至生活消费的其他方面,反过来又影响、决定着许多部门的生产,尤其是农业方面的生产;并且绿色食品的消费数量和规模逐渐增加,根据对一些市民对于绿色食品的消费调查可知,绝大多数市民不仅喜欢消费这种有益于健康又能保护环境的绿色食品,同时也很愿意出相对较高的价格;再者就是绿色食品在出口方面也享受到一定的政策优惠。可见贵州一定要抓住这个机遇大展手脚地加大力度发展绿色农作物,以带动当地农业经济的发展同时又有利地保护了自然环境。
三、发展生态农业――贵州省农业发展的必然选择
1、发展特色农业
贵州省要在特色优势上下功夫,抓住你无我有、你有我优、你优我特,发展特而专、新而奇、精而美的农产品。立足于各地的自然优势,加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇。贵州省很有发展潜力的特色农产品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹类;中药材;贵州地方特色畜禽产品,如香猪、平坝灰鹅、香羊、三穗鸭等不仅肉质鲜美,且产品质量上乘。除以上几种特色农产品外,贵州省较有发展潜力的特色农产品还有:苡米、魔芋、芸豆、酒用高粱等。总之,贵州省特色农产品很多,有马铃薯、油菜、烤烟等传统优势农产品,有蔬菜、猪羊牛肉、油桐籽、水果、中药材、竹叶、茶叶、生漆、核桃、板栗、竹笋等潜在特色产品,只要引导得当,开发有方,就可以把资源优势转化为经济优势。要促进特色农产品发展,政府要积极引导和扶持,发展农产品产后加工,培育特色农产品销售市场,应努力提高农民科技水平和商品意识,合理布局,重点发展,抓好良种繁育和示范基地建设。
2、发展绿色农业
贵州发展绿色产业具有得天独厚的资源和生态环境条件,一是农药化肥施用水平低,生态环境较好。二是生物资源丰富,种类繁多。全省有可供开发的实用植物500多种,地方畜禽良种39种,特种经济鱼类10余种。这些资源为绿色产业的发展提供了重要的基础。三是气候类型多样,水热资源丰富,立体气候明显,为绿色产业布局、资源开发和多种经营提供了良好的气候条件。贵州省工业欠发达,“三废”污染小,化肥、农药施用量远低于全国平均水平,加上低纬度、高海拔的优势,农产品农药残留量低,是发展无公害农产品、绿色食品、有机食品的天然理想场所。如果把普及沼气给抓上去,让农家肥和有机肥成为主要肥源,就可以发展无公害农产品。再加上贵州不少地方富硒、富锌,有些作物是维生素之王,是有益的健康产品。如果我们把自然生态保护于经济社会建设之中,在发展中保护环境,就是建设更高层次的生态文明。贵州省还是全国生物资源最丰富的地区之一,长在山坡上的纯天然、无污染的芳香植物就有580多种,占全国香料品种的71.4%,仅次于云南,可见发展绿色农业是贵州农业发展的优势,要进一步加强原料基地建设,进行标准化生产,强化质量安全监管,做实绿色农业,做优质绿色农业,做精绿色农业。而从贵州省的省情看,要把发展绿色食品产业放在农业结构战略化的调整和西部大开发的突出位置,从政策和资金等多个方面给予重点倾斜。而从产业和企业的角度,应注意以下几点:市场定位要准,标准水平要高,运作载体要强,市场营销要活。
3、发展高效农业
要发展好高效农业应主要重点抓好以下几个方面:第一,抓品种。要因地制宜地大力发展市场前景比较好的花、果、药、树、茶、菜等特色产业。第二,抓基础。贵州省农业基础薄弱,尤其是道路、水利比较差,有的道路是“晴通雨阻”,有的农田是“望天水田”。第三,抓科技。要加强农业科研教育和技术推广体系、动植物疫病防治体系和农村社会化服务体系建设,要抓好科技一条龙服务,依靠科学技术,提高质量、提高单产、提高产品的科技含量和附加值。第四,抓管理,要大力发展农民专业合作组织,通过协会、专业合作社来加强农村的管理工作。要提高农村的组织化程度,把合作社真正办成民办、民管、民受益的合作经济组织,成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。第五,抓服务。要抓服务的内容很广,要重点抓好农村的流通服务,改革农产品流通体制,健全市场流通体系,要加强农产品快速通道建设,要深化农村金融体制改革,开展农业贷款抵押担保和农业政策性保险工作。要搞好防疫体系服务、优良品种的服务等服务,要抓一项成一项。
4、发展循环农业
贵州发展循环农业的必要性主要表现在以下几个方面:第一,贵州农业自然资源可持续利用的内在要求。贵州省位于我国西南近海内地,海拔较高,不靠长江干流,不靠海岸,是农业自然资源相对匮乏的省份之一。贵州省虽然属于我国东部季风区,但是各地地貌类型复杂,山地面积广布,气候类型多样性,光照和热能区域差异显著,气象灾害种类很多。省内虽然地表水资源较为丰富,但是开发利用水平较低, 水土资源分布不平衡, 部分地区水资源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季节变化大, 在农作物大量需水季节出现降水量短缺的现象。山区土层薄,蓄水能力极弱, 植被少涵养水源能力差,连人畜饮用水有时也得不到保障。贵州省也是宜耕地较少的省份,各地人均耕地占有量极不平衡。贵州的农业自然资源条件说明了发展以节约资源、改善生态环境为核心的循环农业对贵州农业可持续发展的迫切性和必要性。第二,发展循环农业是解决贵州“三农”问题的迫切需要。“三农”问题一直是困扰贵州省经济、社会发展的核心问题,广大农村呈现“贫困面大、贫困度深”的特点。2004年全省有48个贫困县,占到全国贫困县总数的8.11%;贫困人口达910万人,占全国贫困人口数的11.38%;行政区域面积为10.35万km2,占全省总面积的63.11%。因此,应从保护生态着手,发展循环农业,降低农业成本,提高农业生产的生产率是增加农民收入和解决“三农”问题的重要手段。第三,适应国内外农产品市场需求的客观要求。伴随着人们食品结构的改变,国内外农产品市场需求结构也发生了根本性改变,食品安全问题成为市场准入的主要门槛,绿色壁垒已成为阻碍农产品出口的重大障碍。因此,应发展无公害农产品、绿色食品、有机食品是适应农产品市场需求的必然趋势。发展循环农业要依托科学技术,实行标准化生产,提高农业产业化水平和清洁生产水平是贵州省尽早实现农业国际化目标和长久占领国内市场的客观要求。
5、发展畜牧业
大力发展贵州省草地畜牧业意义重大:第一,发展草地畜牧业有利于充分开发利用贵州省各种资源。第二,发展草地畜牧业是实施西部大开发战略、治理生态环境的客观要求。由于贵州地处长江水系和珠江水系上游,又是我国最大的岩溶山区,发育强烈的喀斯特面积占全省土地面积的73 %左右。贵州地区人口多耕地少、土地坡度大,是全国唯一没有平原支撑的省份。生产水平极为落后,经济增长方式曾一度误入歧途:“吃饭靠山、用钱靠山、大肆毁林、毁草开荒”,长期对森林、草地进行掠夺式经营,以致造成生态极大破坏。第三,加大草地畜牧业的发展是改善和提高城乡人民生活水平的重要途径。第四,发展草地畜牧业是贵州省农业经济结构调整的重要突破口。贵州省虽然是个农业省,但人均占有粮食低于全国平均水平近100kg,目前尚有300多万贫困人口未解决温饱问题,另外饲料用粮又占整个用粮的1/3以上。要改变这种状况,减轻粮食压力,要开发草场,发展草地畜牧业,以草换肉等以促进山区经济发展。要加强草山草坡的改良与利用,提高牧草质量和牛、羊、兔、禽、奶的转化率,可大幅度提高畜牧业的产值。把发展草地畜牧业作为贵州省农村的经济支柱和最活跃的经济增长点来抓,将大有作为。第五,发展草地畜牧业重点抓好以下几个环节:提高认识,更新观念;增加科技投入,确保科技的支撑力度;要加大对广大畜牧养殖专业户技术培训的力度,提高其技术水平;要充分发挥示范场和专业户的典型示范和技术辐射作用;积极学习和引进国外、省外草地畜牧业的先进技术,结合本地实际使之逐步本土化;认真总结贵州省发展草地畜牧业的成功经验,及时推广运用,并逐步建立贵州省草地畜牧业的科技体系。发展生态农业,既能有力地避免和防止环境破坏、有力地保护好环境,又可以提高农产品的市场竞争力,以实现当地农业的发展和农民的增收是贵州农业发展的必然选择。
【参考文献】
[1] 宋承先:现代西方经济学[M].复旦大学出版社,1997.
2008年,廖正军从扬大艺术设计专业毕业后,被上海一家大型设计公司录取。工作不久,他就放弃了这份待遇优厚的工作,毅然回到了家乡―江苏省建湖县高作镇陈甲村,踏上特禽养殖之路。
这个决定,让周围的同事很是吃惊,但廖正军却觉得一点都不突然。早在他上大学的时候,父母就在苏州吴中租地养殖火鸡。后来,因为家中老人无人照料才不得不放弃。这段简短的经历给小廖留下了深刻印象,他从父亲的经历中看到了特禽养殖的前景。
可是,小廖的决定遭到所有人的反对。“我们辛辛苦苦地赚钱供你上大学,不是让你重新回到农村来的。”父亲生气地说。周围的乡亲们也开始议论纷纷:“大学生回来养火鸡,是不是找不到工作啊?”对于各种反对之声,廖正军也犹豫过,但有女朋友鲁曼的支持,“赢自己比赢别人更重要,有梦想就一定会有希望!”
为了支持男友的想法,鲁曼也辞去了年薪10万元的工作,决心和男友一起创业。但遭到了父母的不解:“工作好好的,怎么说不干就不干了?早知道你要去养火鸡,还读什么大学?”
父母的反对,没有阻止这对情侣的创业之心。“在我们上大学时,就想自主创业,让一辈子守着田地的乡亲富起来。”
解决资金技术两大难题
养殖场步入正轨
几间破校舍,200多只火鸡,以及深爱的女友,这是当初廖正军的全部世界。“创业没那么简单,初期遇到的问题,让我想到放弃。”廖正军说,资金严重不足,我们只好四处借钱,遭到无数次的拒绝。那种心酸至今我都无法忘怀。还有村里人的白眼和嘲讽,让我知道了什么叫“人言可畏”。最关键的是技术,我们希望用科学化的方式去搞养殖。怎么办?
“困境很快得到了解决,我们申请了10万元的创业小额贷款,缓解了资金上不足。随后又联系了扬州大学的专业教授,为我们提供技术指导,两大问题都解决了。”廖正军高兴地说。
但是,搞养殖是一个辛苦活儿。鲁曼说:“那个时候,舍不得请工人,自己能做的事情,就不分白天黑夜地干。喂鸡、挑粪、种菜,什么活都得干,特别辛苦。有一次,我父母终于憋不住了,偷偷来到了火鸡养殖场。看见我穿着工作服挑粪,母亲哭了!劝我回家,但看我如此执着,他们终于接收了我的选择。”
成立合作社 规模出效益
再苦再累,他们还是咬牙挺下来了!一边跑市场,一边做调查,抽闲补空还研读了大量养殖方面的书,并在全国各地网站对自己的火鸡进行宣传。创业三个月后,开始有客户上门。后来,到陈甲村的陌生人越来越多,“你们这卖火鸡的江苏天和生态农庄在哪儿啊?”
随后,廖正军还成立了江苏天和生态农业专业合作社,并在专家的技术指导下,打破了传统的养殖模式,除了火鸡,还走上了特禽养殖之路。火鸡、野鸭、水蛭、灵芝鸡、麝香鼠、蓝孔雀、美国青蛙等,农庄的养殖品种越来越多。2011年,他们建起了自己的“江苏天和生态农业网”,逐步实现了“养殖基地在外地、销售市场在外地、苗禽繁殖在农庄”的养殖经营模式,基地远及安徽、浙江、四川、贵州、湖北等10多个省市。之后,廖正军成立了天和畜禽养殖专业合作社,吸收了500多个农户作为社员,现在每年销售火鸡近20万只,销售额近千万元。
“现在我们准备进一步整合资源,再投入200万元新上一条集特禽屠宰、加工、储藏于一体的生产流水线,做大品牌,在此基础上,加强养殖技术优势、网络营销优势和产品深加工优势,带动更多的农户走上创业致富之路。”廖正军说。
变废为宝 开拓羽毛作画
随着养殖业的成功,廖正军还有了创新的举动,“我是学艺术的,在养殖过程中,我一直想和自己的专业结合起来。后来,我看见那么多家禽的羽毛被扔掉,我就寻思能不能把他们利用起来。”廖正军说,后来他经过翻阅资料,发现一种新型羽毛画、羽毛绣的艺术品。
关键词:采煤塌陷区;生态恢复;发展
Abstract: coal mining provides the guarantee for human energy supplies, after the mining subsidence also affect local economic development and people's living standards. This paper makes a preliminary discussion, subsidence new development train of thought to cultivate new growth point, developing the local economy, improve the level of living and ecological environment.
Keywords: coal mining subsidence; Ecological restoration; The development.
中图分类号:X752文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
1.前言
煤炭是人类赖以生存和发展的重要自然资源。煤炭开采在为我国经济和社会发展做出重大贡献的同时,也造成了大面积的土地塌陷、荒废。严重影响了矿区生态环境、农业生产、区域经济发展和人民生活水平的提高。随着中国经济的快速发展,粗放式的经济增长带来的资源消耗和环境破坏为快速的城镇化进程敲响了警钟。生态文明首次在十报告中提出,这充分证明了对于资源型城市的转型成为当今的热点问题,采煤塌陷区作为资源型城市在实现可持续发展道路上集资源、环境、经济、社会各种因素的矛盾共同体,其可持续利用已成为一个亟需解决的问题。如何治理开发采煤塌陷区,修复其生态环境,产业转型,拓展新的发展思路成为煤炭城市可持续发展的重要问题。
2.塌陷区生态恢复
2.1指导思想和目标
2.1.1指导思想
与城市土地利用总体规划和土地开发、整理、复垦专项规划的实施相衔接,坚持在保护中开发,在开发中保护的方针,因地制宜,按照生态恢复程序进行塌陷区生态恢复。以恢复生态生产力为基础,以补充耕地为重点,以全面改善生态系统结构、功能和形态为目标,采取综合治理措施,改善土地条件,优化生态环境,恢复土地资源生产力,重建生态一经济功能健全的生态系统,保障社会和经济可持续发展。
2.1.2生态恢复目标
经过综合治理,全面改善稳沉区的土地条件,非稳沉区实现宜地宜用;培肥土壤,改善生境,恢复植被,保证生物群系正常演进,恢复生物多样性,促进食物链完整;根据基础资源条件,建立生态一经济模式,完善技术配套;改善景观,把部分塌陷区建成宜生产、宜居住、宜观光的环境优美区。近期建成适宜恢复和开发的生态格局。中期保证生态—经济功能走上稳定恢复,并取得显著效益。远期塌陷区治理总面积达到全区塌陷稳沉面积的80%,生态系统服务功能全面恢复,效益优于塌陷前水平。
2.2生态恢复的原则和程序
按照统一规划,分片治理,分期开发,综合利用的原则,进行针对性、整体性、综合性生态恢复。在充分调查、评价塌陷区条件及特点的基础上,设计恢复方案,制定行动计划。
(1)改善环境,确保生态安全。开沟筑堤,防止洪涝侵袭,沿河坝堤修建排灌站,做到雨季能排。
(2)实施土方工程,整治塌陷土地。挖低填高,控制稳定沉陷区的水面水位;建立坡地、浅水湿地和深水区整体格局;平整土地,建成农田、园地和林地。
(3)恢复植被,培肥土壤。浅水湿地栽藕和其他湿生植物;深水放养水生植物;耕地和园林地,建立农作制度,种植适生农作物。
(4)搞好水利、道路、房屋等基础设施工程配套。
(5)搞好技术配套,确保恢复进程。
2.3生态恢复措施
2.3.1工程措施
塌陷区生态恢复首先要采用工程改善土地条件,包括:
①整治土地。对能恢复为农田的地块,按标准耕地的要求进行平整,按照有利于种植、机械作业、水土保持和满足灌溉排水要求,划定作业单元。
②整修水利。根据田块布局和田间渠系规范要求,考虑复垦后种植制度、灌溉水源和排水容泄区的地形条件,结合整修恢复塌陷区原有水利设施,完善水利工程。
③整修道路。根据农业现代化的要求和塌陷区实际情况,按照等级标准设计路网布局,充分利用塌陷区已有道路,采取新修与复旧结合,全面改善恢复区道路。
④建设防护林网。按农田防护、生境优化和生物多样性恢复的统一要求,兼顾农田、道路、水渠、水体绿化,设计林网、林被斑块和廊道,建成结构、功能和景观协调的绿化体系。
⑤治理塌陷湿地。根据塌陷深浅和开发需要,设定水体和低湿地功能,根据功能定位,整治成自然恢复区、种养经营区和观光游憩区。
⑥村庄拆迁。结合移民并村,对塌陷被毁村庄进行拆迁,对拆迁后的土地进行整治,纳入统一恢复规划进行复垦。
2.3.2构建生态经济模式
根据塌陷区的类型和土地条件,在生态恢复整体框架控制下,设计构建不同的生态经济模式。借鉴外地经验,可供选择的生态经济模式有:恢复耕地,发展粮、菜种植和畜禽养殖;恢复林草地,以林草复合种植为基础,发展养殖和加工生产;恢复湿地,种植湿生植物和相应发展加工业;恢复水面,发展水产或水禽养殖;利用农、林、水组合景观,发展观光游憩。根据实际情况选择恢复模式,同时组织技术配套,沿着一定方向进行培育和经营管理。
2.3.3植被和生物多样性恢复
为了恢复生态系统的服务功能,重建一个良好的发展平台,在土地条件改善的基础上,恢复植被,重建初级生产系统,恢复生物多样性,重建食物链网。①确定农田格局和种植制度,优化作物结构;②按设计方案植树造林,恢复稳定性植被,特别要注意加密林被斑块和廊道,提高覆盖度;③以加强保护,自然恢复为主,结合人工栽植,恢复湿地植被;④优化生境和严格保护相结合,恢复动物种群;⑤制定生态恢复区生物保护条例,减少人为活动对生态系统恢复的干扰。
2.3.4培育土地资源潜力和生态系统服务功能
根据恢复区的土地利用方向,采取相应措施培肥土壤,增强土地资源生产潜力。改善耕作和保护植被覆盖,严防土壤侵蚀;增施有机肥和保护植物残体自然归还;坚持生态恢复方向,不随意转换土地利用。建立适宜的生态恢复模式,加强技术调控,改善管理,注意开发利用与资源潜力维护相结合,利用要服从恢复,加快恢复生态系统服务功能。
3.产业创新思路
3.1大力发展第一产业
城郊农业、生态农业、生态旅游农业城郊农业处于城市农业的初级阶段,其主要功能在于满足城市居民对农副产品的基本生活需求。都市农业处于城市农业的高级阶段,在农业内部产业结构上更加突出农业的休闲功能、文化功能和经济功能。要发展都市农业就要对原来城郊农业副食品生产基地功能进行提升和拓展,而生态农业和生态旅游农业是在都市农业基础之上发展而来的。现在,泥河镇的农业基本上还是完全农村农业。因此,近期发展的城郊农业,远期发展的都市农业,主要是生态农业、生态旅游农业。从市场需求来讲,资源型城镇环境质量差,对生态农业和生态旅游农业的需求很大。结合现在所处的区域位置特点,选择新时期农业的发展方向将主要是为大城市生活服务,以后应大力发展城郊农业、生态农业和生态旅游农业,以满足未来城市发展对农副产品、生态环境等方面的需要。
3.2适当发展第二产业
第二产业的发展要与城市产业结构转型结合起来,在有条件接收部分旧城区转移来的产业类型的基础上,近期将大力支持发展一些建材等工业类型,积极引导发展无污染的、技术含量比较高的高新技术产业;建立工业园区,新兴工业一律进入工业园区,实现工业入园。同时,还要考虑下岗职工的问题,在环境条件可以情况下,要发展一些能够解决就业问题的工业。
3.3发展第三产业
结合为矿区职工生活服务配套,配合相应的服务设施配套建设,形成以文化教育、居住休闲、商业贸易、会议度假旅游等产业为龙头的第三产业。要扶持当地的新兴产业,大力发展服务业,以增加就业机会。通过基础设施的建设先导作用,引导本镇范围内的居住休闲区开发建设,建成有特色的高尚住居群落,形成良性发展的商贸—居住区。
在发展生态农业的同时,大力发展旅游资源,积极发展生态旅游。在塌陷地整治过程中,有意识地利用当地人文条件和自然条件,建设有市场前景、有基础条件支撑的旅游项目,结合原有的旅游资源,纳入整个“大旅游”系统。按照生态旅游的定性和特点,结合本地区的条件,生态旅游应尽力体现三大“基地”的功能:(1)生态农、渔业生产基地;(2)生态景观观光、旅游度假基地;(3)生态科普、教育基地。在产品开发上,应从以下三方面进行:
(1)兴建水上公园。通过兴建游乐设施,建立水上公园,不仅能改善煤矿区的生态环境质量,而且可以为当地居民提供休闲娱乐的场所,具有良好的生态、社会、经济效益。
(2)开展农家乐旅游。农家乐是近年来发展起来的一种生态旅游模式,在塌陷区生态农业示范基地开展以观光、体验农业为主体的生态旅游,展示无公害蔬菜园、水产养殖园、畜牧养殖园、经济果林园,不仅能使游客了解塌陷区整个生态农业系统,而且通过参与农业活动,体验农家生产和生活,从而进一步了解生态修复的意义和重要性,增强保护环境的意识。
(3)发展工业旅游。工业旅游是现代旅游业发展过程中产生的,是以工业企业以及工业历史遗迹等为载体,游客通过对工业景观、工业流程、劳动场面等内容进行参观、学习和劳动,以此满足游客的求知、猎奇和购物等旅游需求的专项旅游活动。随着部分矿井煤炭资源的严重枯竭,一些矿井陆续关闭,矿井关闭后,井下的设施保存完好,可作为旅游景点来开发,开展探险旅游。采煤工艺先进、采煤过程神秘,对旅游者有一定的吸引力。建设煤矿科技博物馆,建立煤炭生产流程模型和模拟工作区、煤矿矿床形成的演化史、煤矿资源发现研究史等,逼真地展示神秘的地下采矿过程,体现煤文化,建立采煤塌陷地生态工业园,利用生产流程参观游览,让人民了解循环经济,也是值得开发的工业旅游项目。
4.结束语
如何让资源型城市可持续发展,既有资源丰富时的辉煌,也能在资源枯竭时成功转型,这是一个巨大的系统工程。本文仅以此做为一个探讨,为更多的专业人士奠定基础。
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