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**厂主要承担公司水、电、压缩空气的供给及污水处理任务。其主要特点如下:
(1)点多面广、地域分散;
(2)单人职守岗位多、检修作业流动性强;
(3)特种作业人员和特种设备比重大;
(4)员工任何一处操作失误都极可能造成人身伤亡和重大设备事故。
这些特点决定了安全工作的艰巨性和复杂性。单纯地依靠各级管理人员抓安全、依靠部分工作能力强的员工来推进安全,难于确保各岗位长期保持安全状态,只有依靠全厂员工的共同努力,发挥团队管理力量,推行自主安全管理,实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变,才能真正建立长效安全机制,确保安全生产的长期稳定。
自主安全管理,就是将员工对安全的需求、对生命的关爱转化成员工对各种安全制度的自觉遵守,依靠全体员工的自主性、能动性管理好安全工作。
就我厂而言,实行自主安全管理,重点是构筑安全管理的“五道防线”。
1、组织防线
完整的“组织防线”是实行自主安全管理的保障。我们在构筑安全管理的“组织防线”时,必须改变由安全监督部门唱独脚戏的弱势局面;克服安全生产、人人有责,而结果是三个和尚没水喝的现象,实现归口型单一管理向多口、多层次型管理转变。
我厂的“组织防线”包括四个层次的管理闭环:员工个体层管理闭环、以岗位(班组)为单位的生产单元层管理闭环、以车间(科室)为单位的车间层管理闭环以及分厂层管理闭环。在生产过程中,各管理层根据上一层的安全计划和管理要求,自我检查、修正安全工作中出现的各种偏差,自主地管理好本层次的安全工作;自觉地完成本层次的管理目标。
其中:操作行为的安全化主要由员工个体层管理闭环保证,通过员工安全承诺以及员工间的互保、联保等一系列手段,促使员工自觉遵守各项规章制度;自觉执行岗位动作标准;自主进行危险源辨识和事故隐患查找等,确保“四不伤害”。设备的本质化安全主要由设备管理闭环(科室层)保证,通过设备点检和无泄漏管理等手段及时发现、消除设备的不安全隐患。作业环境的安全化主要由生产单元层、车间层管理闭环保证等。
2、思想防线
思想是行动的先导,员工的一切生产活动都受到主观意识的支配和制约。因此,构筑坚固的“思想防线”是实行自主安全管理的关键。
当前,部分员工仍停留在“逼我安全”的层次上,他们意识不到安全规程、安全制度是前人用鲜血和生命为代价换来的,工作中麻痹大意,经验主义、走捷径思想严重,他们执行制度是为了应付检查、是领导的逼迫,这也是实现自主安全管理的最大障碍。
要改变这种现状,首先要通过开展多种形式的安全活动,让全体员工(特别是安全意识差的员工)从一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故数据中感受安全,从同行业、同工种的事故案例和资料中体验习惯性、经验性违章及其危害性。其次,要引导员工正确理解公司安全理念的内涵,真正掌握其精髓,在工作中切实按照理念办事。第三,安全管理者应随时随地掌握员工思想动态,根据其思想变化及成因制定切实可行的预防、防范措施,把不安全苗头彻底扼杀在萌芽状态。
3、自我防线
员工自我防范意识、防范技能的提高是实行自主安全管理的基础。管理者不可能时时、事事都亲临作业现场,只有全体员工建立坚固的“自我防线”,才能真正建立长效安全机制,这也是企业安全教育活动的首要目的。
分厂、车间安全教育要改变过去那种经验式、过场式、文件宣读式的安全教育方法,建立长期、系统的安全教育机制,克服教育范围片面、培训内容缺乏针对性和实用性、考核水份重等弊端。例如:推行资质认证方式的安全教育模式—“全员安全考核上岗制”,就是一种科学、实用的安全教育模式,它要求员工上岗必须取得本岗位从业安全资质并通过一年一次的复审教育和考核,有利于促使全体员工通过学习自觉地构筑安全“自我防线”,并在工作中得到持续加强。
班组周安全学习是提高员工自我防范意识、防范技能的一条有效的途径,也是最容易步入“形式、作假”的学习活动。其主要原因是过多的文件、讲话学习,影响了员工参加学习的热情和自主性。因此,要引导班组采取员工喜闻乐见、形式多样的学习方式,结合本职工作开展学习活动,注重内容的务实性和多样性。通过结合具体的生产作业探讨工作准备、危险预知、安措配置、事故应急等与员工作业安全息息相关的内容,来调动员工自主参与班组周安全学习积极性。
推行班组“动态安全员管理制度”,也是提高员工自我防范意识、防范技能的一种有效手段,班组员工轮流担任安全员,让所有一线员工都能在安全员的岗位上得到锻炼,必将使全体一线员工的安全责任心、安全使命感以及安全素质得到迅速提高。
4、制度防线
对一个集体来说,制度是前提,管理是手段。经过近十年的努力,我们已经制定了各项安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞;某些方面职责、责任不明;制度管控不严,执行时水份重;执行过程中专抓工人,不罚管理干部等问题的存在严重阻碍了管理制度的落实,也丧失了制度的威严。因此,实现自主安全管理首先应建立完备的“制度防线”。
在制度建立的建立和完善工作中,应注意以下几点:
首先,要健全各项管理制度。通过制度详细界定各管理层的责任、权利和义务,让全体员工明白在安全生产中该干什么、该怎么干、何时干以及干错会怎么样等等。
其次,在建立、健全各项管理制度的过程中,要遵循“横线到边、纵线到底,职责不交叉重叠”;“谁直管、谁负责;谁监督、谁负责;谁检查、谁负责;谁审批、谁负责;上级查出问题由其直属下级负责”的原则,确保安全工作时时有人自觉去管、事事有人主动去问。
第三,在建立、健全各项管理制度的过程中,要充分结合本厂的生产实际,按照“教育为主、处罚为辅”的原则,追求制度的人性化、可操作性和长远性。员工是各项管理制度的执行者,也是我们搞好安全工作的根本。过急和过于苛刻的管理制度,不仅其可操作性受到影响,也会挫伤员工参与管理的热情。
5、监督防线版权所有
自主管理不是放纵管理。员工安全素质参差不齐或一时的工作失误,是一个不可回避的现实。因此,必须依靠制订完善的监督、检查和问责制度来构筑“监督防线”,通过“监督防线”来确保员工的工作失误得到及时发现和修正,防止员工个人失误导致安全大厦的倒塌。
关键词:施工现场;火灾;消防
中图分类号: TU721+.2 文献标识码: A 文章编号:
由于建筑行业的行业特点和我国建筑业的现状,大部分施工企业的负责人自身的消防安全意识比较淡薄,不了解自身的消防安全职责,也从不对施工人员开展消防安全知识教育。而施工人员多数为来自农村的劳动力,文化素质较低,且流动性较大,很少经过全面的职业培训和严格的安全教育,导致施工人员消防安全意识淡薄,不具备基本的消防知识,发生火灾后自防自救能力差,使小火酿成大灾。目前我国的建筑施工现场是一个相对特殊的场所,具有临时性、复杂性、流动性等多个特点,在管理上确实存在一定的难度。
一、施工现场消防安全分析
1、可燃物多,临时用火频繁
建筑施工现场存放有大量的可燃材料,如木材、油毛毡、沥青、粘合剂、油漆等,这些材料有的集中存放在条件较差的简易仓库内,有的就直接堆放在施工现场。此外,施工现场还大量存在工程遗留的废刨花、锯末、废木头等施工垃圾,而主体工程登高架防护网、遮雨防水的塑料雨布、混凝土养护的草毡等也都是可燃材料制成的,近些年正在大力推广建筑节能,外墙保温材料主要采用的聚苯板、挤塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量应用,而这些都是可燃材料,并且在施工过程中直接暴露在空气之中。这些物品只要接触到明火,就有可能发生火灾事故。
2、防火分隔未实施完毕,火势蔓延迅速
施工期间,建筑内部尚未进行防火分隔,水平、垂直防火分区均未形成,整个空间处于连通状态,同时,楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等均未封堵,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显,一旦发生火灾,火势在很短的时间内便迅速蔓延扩大。
3、功能区划分不明晰,火源、电源多
由于施工企业的管理水平不高,目前大部分施工现场的功能区划分很不明确,用火作业区、仓库及材料堆放区、生活区等区域划分不明晰。而施工现场的用火作业区和生活区用火用电比较频繁,特别是生活区人员密集,衣物、被子等可燃物较多,乱拉乱接电线现象突出,冬季时室内使用电暖器、电热被等取暖,用电炉做饭等现象较多,由于施工现场的功能区划分不明晰,极易造成火灾事故的发生。
4、疏散通道不通畅,易造成人员伤亡
虽然建筑设计了疏散通道,但是由于正处施工阶段,部分疏散通道尚未形成,部分疏散通道可能被各类材料等杂物堵塞,而大部分施工现场均未设置施工期间的疏散通道,导致一旦发生火灾,施工现场大量可燃物被引燃,室内的施工人员无法通过一条安全的疏散通道进行疏散,极易造成人员伤亡。同时由于内部通道不通畅,消防力量到场后,灭火救援人员难以进入建筑物内部开展内攻及人员施救。
5、边施工边营业(使用),增大火灾危险性
部分改建、扩建、内装修工程,出于经济效益和经营需求的考虑,存在边营业边施工或边使用边施工的现象,而且施工区域与营业区域没有进行有效地分隔,建筑物在营业使用期间,存在各类电气设备和火源,加大了施工工地的火灾危险性。同时,若施工工地发生火灾,也直接影响到营业(使用)部分,极易造成重大财产损失和人员伤亡。
二、施工现场消防安全管理及火灾预防措施
1、加强现场管理,落实消防安全责任
《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部106号令)中明确要求,施工单位要建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全负责人。所以,建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责,施工单位要制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程,尤其是动火审批制度和现场防护措施,并由专职安全管理人员进行现场监督。
而建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任,监理单位也有责任对现场的消防安全管理工作进行监督。当前全国正在全面构筑社会消防安全“防火墙”工程,要充分利用这一契机,深入推动施工企业单位的“四个能力”建设,提高火灾防控能力。同时,建设主管部门和公安机关消防机构也要切实履行职责,加大对施工现场的监督检查力度,督促施工单位、监理单位和建设单位履行消防安全责任,消除各类火灾隐患。
2、强化人员培训,提高自防自救能力
针对施工人员大多数是农民工、临时性流动快且大多没有经过专门的培训、缺乏防火灭火常识和自救逃生能力等问题,加强施工单位对员工进行消防安全教育及岗前培训。对防火重点工种如油漆工、电工、木工、库管等人员还须进行有针对性的消防知识培训,对于电焊、气割等特殊工种人员要进行专门的培训,并要求他们持证上岗。定期开展灭火应急疏散演练,不断提高建筑施工人员的消防安全意识,使施工人员掌握基本的消防安全常识,提高自防自救的能力。
3、合理配置消防设施、器材,储存足够消防水源,
消防通道畅通根据施工工地的面积和规模,配置一定数量的灭火器等消防设施和器材。此外,可以利用施工现场的一些设施作为临时消防设施使用。例如,利用施工水池兼做消防水池,确保足够的储水量。施工用水泵可以作为临时消防水泵,施工用输水立管也可作为消防竖管,要保证足够的流量和扬程,在各个楼层设置一定数量的临时消火栓、水带、水枪等,满足扑救初期火灾的需要。要确保建筑外部的消防通道和内部的疏散通道畅通,一旦发生火灾,人员可以及时疏散,消防车也可以及时到场进行灭火。
4、科学制定施工方案,降低火灾危险性
施工单位在制定施工方案时,应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容,最大程度上的降低火灾危险性。例如,针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载,提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。高层建筑在进行主体外立面施工时应采取垂直分段施工方案,每一工段以4层为宜,工段之间垂直距离宜大于15米。结合施工现场的实际状况,制定合理的灭火应急预案,一旦发生火灾,能够有效及时的进行处置。
5、采取有效防火分隔,设置避难场所
对于已经投入使用的建筑进行改建和装修,尤其是人员密集的公共建筑,应当禁止在使用和营业的时间段进行施工作业,对于难以停止使用的场所,施工区域与使用、营业区域应当采取有效的防火分隔,特别是要保证使用、营业区域安全疏散通道的畅通。对于高层建筑施工现场,针对在建工程防火分隔不完善的特点,应参照高层建筑避难层的设计,每隔十层左右设置一个避难区域,在避难区域周围一定范围内不应有可燃物,避难区围护结构有两小时的耐火极限,储存一定量的水,有条件的还可以配置防毒面具等防护装具。
关键词:营销市场;市场安全;安全管理
中图分类号:F713 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-000-01
随着现代化企业制度的确立,作为追求利润最大化的营销市场来讲,其在追逐利益的过程中,营销活动也面临着大量的安全隐患,从而影响着企业的可持续发展。从这个角度来讲,有必要积极对于营销市场安全强化管理,以保证其处于可控的状态。
一、营销市场安全管理的必要性
随着我国经济社会的快速发展,营销市场环境呈现出良好发展态势,企业在面对如此商机的时候,往往显得比较急躁冒进,大阔步的进行各种营销活动,忽视了此时营销市场的安全隐患管理。在这样的思想意识引导下,市场营销活动往往仅仅在乎的是销量,而不是其销售质量,从而给予企业的长远发展带来极大的负面影响。严重的情况下,可能导致企业的破产消亡。早些年出现的奔驰质量事件,三鹿奶粉事件等都是比较明显的案例。由此不由得激起了探析营销市场安全管理的兴趣,在营销市场环境下,秉持安全管理的基本原则,使得营销市场的各项活动处于可控的状态,从而使得营销活动的质量达到理想的状态。
二、营销市场安全影响要素
能够对于影响市场安全产生影响的因素是多方面的,现将其归纳总结为以下几个方面的内容:
1.行业市场安全
在市场安全体系中,行业市场安全是企业开展营销活动的具体环境,是企业制定营销策划方案的依据。具体来讲,行业市场安全主要涉及到:行业结构,即从行业规模和供求的角度去审视其结构是否处于科学的状态;行业地位,简单来讲是指企业在整个行业占据的市场地位,如产值,利税,就业贡献地位以及经济影响力等内容;行业生命,反映的是行业处于发展的何种阶段。
2.消费市场安全
消费市场安全考量是是市场消费需求的安全性。主要涉及到:消费结构,是否在总消费比重中占据有利地位;消费水平,即综合反映一定时期人们实际消费生活资料和劳务质量,数量的详细情况;消费能力,简单来讲就是消费者的购买力;消费倾向,也就是消费者对于商品的需求强度。
3.竞争市场安全
无论出于何种领域和行业,竞争性是其基本特征。具体来讲,可以将其归结为以下内容:业内竞争,就是同类企业之间的竞争;替代品竞争,就是商品的替代者给予企业营销带来的影响;跟进者,就是行业后进者给予企业带来的冲击;购买者竞争,一般表现为购买者的议价能力,也会对于营销带来影响。
4.协作市场安全
作为协作市场,是指作为市场主体组成部分的资源供应和营销中介。其一,资源供应,是营销的基础保障,如果原材料,设备,能源和劳务供应不上来,势必使得其营销行为难以达到预期目的。其二,营销中介,在没有中间商,物流商,营销服务上,金融中间人的帮助,很多的营销活动也难以实现。
5.大众市场安全
大众环境同样会对于企业市场力量造成影响。一般情况下,其主要表现为:金融界会对于企业融资能力产生影响;媒体,会对于企业的形象公关造成影响;政府机构,会对于其营销方案进行规范和管理,也会对于其产生影响;消费者类似的团体,会在行使其消费者保护权益的过程中,对于企业产生影响。
三、营销市场安全管理策略
1.树立正确的营销市场安全管理意识
针对于目前众多企业忽视营销市场安全管理工作的问题,应该积极开展提高自身认识,统一思想,树立正确的营销市场安全管理意识。以三鹿奶粉事件为例,正是由于企业领导者忽视了大众媒体安全因素,认为其对于企业的长期经营没有任何影响,使得事态不断扩展,并且最终导致三鹿集团的倒闭。企业忽视产品质量安全的同时,其领导层营销市场安全管理意识也比较淡薄,难以对于现有的问题进行改善和调整。为此,应该形成以下思想意识:其一,秉持市场安全基本原则,树立市场安全第一的意识,处理好营销市场安全与企业长期发展之间的关系;其二,树立统筹规划的意识,积极倡导全员参与到营销市场安全管理中去,构建良好的市场环境;其三,秉持预防管理意识,注重应急预案的构建,以保证将营销市场安全问题在最短的时间内进行处理。
2.建立健全营销市场安全管理预警机制
树立正确的营销市场安全管理意识之后,就应该健全相应的预警机制,这是在新的经济形势下应对营销市场风险的重要举措。具体来讲:其一,探析营销市场安全的基本因素,针对于企业性质,科学设计营销管理预警指标体系,保证其可以准确,有效的反应出各种各样的风险;其二,强化理论研究,以营销市场安全管理预警机制构建为课题,积极对于各种实现途径进行研究,并且随着时间的推移对其进行改善和调整;其三,不断在营销市场运行实践过程中总结和归纳,以提高企业应对营销市场安全事件的能力,使得企业管理者可以在预警机制的基础上,采取有效措施进行改善,以保证将损失降到最低。
四、结束语
综上所述,现阶段我国很多企业营销市场安全意识淡薄,营销市场安全管理工作制度不全,营销市场安全管理人才不专业,从而难以将营销市场活动控制在安全的状态下。但是,随着在此方面经验的不断积累,企业营销市场安全管理工作的重要性不断展现出来,企业各项机制也为预警机制的执行创造了良好条件,势必会使得企业营销市场活动朝着安全的方向发展和进步。
参考文献:
[1]甘碧群,熊元斌.市场安全控制论[J].消费经济,1997(06).
[2]郝瑞军.资金流动性过剩与股票市场安全问题研究[J].时代经贸(中旬刊),2007(S4).
[3]王凌,安瑛晖.股指期货市场发展与金融市场安全研究分析[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2007(06).
关键词:建筑工地;安全防范;消防管理
0 引言
随着我国现代化建设的发展,一栋栋建筑拔地而起。然而,由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员普遍缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识,和缺少相应的防范措施,建筑施工现场屡屡发生火灾,造成重大人身及财产损失。据我国某城市统计,该地区2012年共发生建筑工地火灾71起,占全市419起总数的16.9%,比2009年上涨450%,多数建筑工地火灾发生于施工建筑或工棚,其中最为严重的一起是建工地地下室发生火灾,大火从地下一层直烧到地上一层,起火原因是电焊机线路故障。该项数据说明了建筑工程施工现场的火灾形势比较严峻,这些火灾事故不同程度的给人民生命财产安全带来了极大的威胁,如何能做好工地的消防管理是摆在我们面前的一个重大课题,因此,加强建设工程施工现场的消防安全管理就显得尤为重要。
1 建筑工地易引发火灾的原因
1.1建筑工地易燃物品多
施工现场易燃物品堆放杂乱,施工现场大量的可燃易燃物品是火灾发生的必备条件。因施工需要,建筑工地大量存放易燃可燃物质。如各种木料、油漆、油料、沥青、架(模)板、各种装饰材料、复合材料、焊接用的氢气、氧气、乙炔以及生活取暖用的燃料等,且堆放杂乱无章。这些材料的存在,使建筑工地具备了燃烧产生的条件之一,一旦引燃易发生火灾,后果不堪设想。同时,施工现场的防护设施大多数是可燃的,其是火灾迅速蔓延的途径。目前各建筑施工单位使用的用作防坠落、防眩晕的尼龙密目安全网都不具有阻燃性能,且燃烧后产生大量有毒雾,而施工用的木架板、竹架板也都属于易燃物品,一旦被引燃,火势短时间内会迅速蔓延。此外,施工现场的有机保温材料增大了火灾危害程度,当前建筑领域使用的有机保温材料主要是聚氨酯、聚苯板和挤塑板。这三种材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃烧,且燃烧后产生有毒有害烟雾。除此之外,搭建临时建筑使用的可燃建材增大了火灾荷载。施工现场搭建的临时建筑物较多,如施工现场办公室、施工人员宿舍、仓库、临时伙房等。这些建筑物大多是活动板房,多数使用木板、油毛毡、彩钢板(金属夹芯板)搭建,均属于易燃物品。
1.2电焊气割作业和使用明火不按章操作
建筑工地电焊气割作业和使用明火不按章操作业极易引发火灾,在有易燃物品的区域动火不办理动火审批手续,不开取电焊气割作业审批证。高空电焊气割作业不清理作业面下方及附近的易燃物品,不使用接火毯、接火盘及其它防范火灾的措施,导致产生的焊、割火花、灼热熔珠四处飞溅散落引燃其它物品起火。在建筑工地进行电气焊切割作业现场,利用钢筋、管道、基础地筋作地线搭接,不按作业要求焊把线和地线都使用专用电缆,易引发火灾。
1.3施工现场人员消防意识淡薄
由于建筑工程施工人员大多数来自农村,年龄大小不一,文化程度低,基本上没有经过消防知识培训,缺乏消防知识,安全意识差,不懂国家法律法规。违章作业、违规用火、用电、用气、用油和吸烟的随意性很强,加上在建工地多数民工大多都有烟瘾,在施工现场边吸烟边作业及流动吸烟后乱扔烟头现象很普遍。在宿舍内卧床吸烟,甚至趴在被窝内吸烟也屡见不鲜,甚至还有在工地现场垒灶使用木柴等烧水做饭的,防水施工不规范使用喷灯等等,都是极易引发火灾的隐患。且部分施工人员不会使用消防设施扑救初起火灾,不会报火警,不会组织人员疏散逃生,发生火灾后易造成人员伤亡及财产损失,这都是导致火灾事故频发的重要因素。
1.4建筑工地临时用电不规范
1.4.1 施工现场用电不规范
施工现场临时用电随意性强,乱拉乱扯现象严重,照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性,电线布置分散,因此电源线敷设不规范,照明灯具的固定也不稳定,离易燃可燃物较近,极易引起火灾事故。有些临时用电线路既不架空,也不穿管地埋,或被重物碾压,或掩埋于带钉的木料堆内,或挤压于钢筋钢管堆中,有些线路老化、破损严重,多数工地使用无防护罩的大功率照明灯(如碘钨灯),多数存在用电器具和零件缺损,电盘及电气设备无防砸、防雨措施,这些都是引起火灾的因素。
1.4.2配电不规范
多数施工单位没能严格按照技术规范实施临时用电,没有制定安全用电技术和电气防火措施,尤其是大多数施工单位为节省费用开支,不能严格执行“三级配电两级保护”,即应执行总配电箱、分配电箱、开关箱,总保护器、分保护器也不执行规范中要求的施工现场必须采用三相五线制供电系统,容易在电气线路过负荷、短路和接触电阻过大等方面引起火灾。其次是施工人员随意拉临时用电线路,电器开关和配电箱电阻过大,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引起火灾。
1.5 建筑工地消防设施、设备不完善
由于是在建工程,消防设施、设备都没有安装完毕,如建筑内部自动报警系统、自动喷洒系统、消防壁栓等,加上在建项目无防火、防烟、分区隔离,电梯井、管道井、玻璃幕墙都没有封堵,极易形成烟囱效应,造成立体火灾等,凸显了在建工程较高的火灾危险系数,尤其是对于50米以上的在建高层建筑,由于受登高消防车射水高度制约,在发生火灾时,只能看着火势蔓延,无法实施有效扑救。因此,临时消防设施的不完善,直接影响到不能及时扑救初起火灾。
2 施工现场消防安全管理的有效措施
2.1加强相关部门的职责落实
2.1.1加强消防监督机构职责落实
公安机关消防机构要大力推行工地现场消防安全“四个能力”建设,即检查消除火灾隐患能力;组织扑救初起火灾能力;组织人员疏散逃生能力;消防宣传教育培训能力,确保人民生命财产不受威胁,还应当定期对单位和在建工程遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对检查中发现的火灾隐患,消防监督检查人员应通知单位立即采取措施予以消除,对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,消防机构应当依法对危险场所或者部位予以临时查封。
2.1.2政府部门消防安全职责
负责审批该工程施工许可的住建局、规划局、城管局等部门,对依法应当经消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工,并积极启动联动机制,齐抓共管做好建筑工程施工现场消防工作。
2.1.3施工单位消防安全职责
建筑工程施工单位应当按照国家工程建设消防技术标准和经审核合格或者备案的消防设计文件组织施工,对施工质量负责,并严格按照消防安全技术规范要求,在施工现场采取必要的消防安全措施。规划好总平面布局的防火间距和消防车通道,并始终保持消防车道畅通,对开挖路面造成的坑洞应及时修补填平。临时消防车道宜为环形,如设置环形车道确有困难,应在消防车道尽端设置尺寸不小于12M等。
2.2加强施工现场的用火、用电管理
加强施工现场的用电与用火的安全监督,必须严格落实危险场地动用明火审批制度,确保消防安全;同时,还应在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志;此外,还要加强施工现场各工种、工段之间的协调,防止交叉作业产生新的火灾隐患。施工单位还应经常检查电气线路、电气设备的运行情况,严禁私拉乱接电线。
2.3强化消防安全教育
提高施工人员的消防安全素质,让工地管理人员、务工人员掌握预防火灾、扑救初期火灾及火场逃生自救的基本知识和技能,强化消防安全意识。相关监管部门应协助施工单位做好员工的消防安全教育培训工作。公安消防部门应加大对建设和施工单位负责人、管理人及特殊工种的消防安全培训,丰富安全教育形式,彻底转变建设和施工方的消防安全理念,严格落实持证上岗制度,建设工程施工现场的消防安全管理转变成单位的自觉行为。
结束语:
综合上述,在建筑工程施工现场,由于缺乏相应的消防安全管理,各种火灾事故及损失逐年上升,因此,要想确保建筑工程建设可以达到安全施工,就必须必须加强施工现场消防安全管理,提高现场施工人员的消防安全意识,充分发挥职能部门的作用,加强施工现场的用火、用电管理,从而保证建筑工程建设可以顺利进行。
参考文献:
[1]刘静. 谈建筑工程安全施工的制度管理[J]. 工程建设与设计,2008,(10).
[2]王公义. 浅谈建筑工程消防安全施工监理控制措施[J]. 价值工程,2011,(16).
关键词:华北油田;安全管理;长效机制;探索途径;措施
中图分类号:TM26+5文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)017(C)-0247-02
近几年来,在华北油田管理局党委和和管理局的领导下,安全管理力度不断加大,使油田的安全形势明显好转。但是,我们要清醒地认识到,当前的安全生产形势依然严峻。我们也应看到,油田的员工的安全操作技能离工作要求还有一定差距,安全技术手段满足不了安全生产的需要,安全生产的基础还相对薄弱。因此,笔者从强化华北油田安全生产管理和完善安全监督体制方面着手研究,探索建立安全管理长效机制的途径和措施。
一、增强实现油田安全管理长效机制的责任感
要实现安全生产形势的稳定好转,必须充分发挥科学技术在安全生产的基础性、先导性、全局性作用,全面实施“科技兴安”战略,依靠先进的科学技术,实现安全生产状况的持续改进。牢固树立“以人为本”和“安全发展”理念,以“我要安全”活动为主线,以落实安全责任为关键,把安全生产工作摆在更加重要的位置上;要加强安全监管,不断改善油田安全生产基础条件,切实保障员工的生命安全和身体健康。实现安全生产形势的稳定好转又是创建和谐社会的重要前提和基础,要从全面落实科学发展观,创建和谐社会,促进经济社会协调发展的高度,充分认识安全工作的重要性,进一步统一思想,增强实现油田安全管理长效机制的责任感,全面做好安全生产工作。
二、形成全面落实安全责任的氛围
1、提高落实责任的意识
健全完善安全生产责任制,明晰各部门、各岗位的安全生产职责体现在主要领导全面负责,分管领导对所分管系统的HSE工作负责。在管理层强化“谁主管、谁负责”意识,确保安全生产分工负责、齐抓共管。安全部门负责综合监管,其他职能部门对本系统内的HSE工作实行专项监管。在操作层强化“有岗必有责”、“我要安全”的意识,变被动安全为自主安全。
2、提升落实责任的执行力
深入落实HSE责任分解制度,层层分解责任,签订责任状,落实领导HSE承诺。开展全员重温安全承诺活动,完善承诺内容,落实承诺措施,对照承诺找差距,针对差距抓整改。深化安全目标责任项目组制,实现对安全重点指标和重大项目的有效控制或监管。深化督导HSE委员会会议制度,对基础薄弱、出现险情或发生事故的单位进行重点督导。强化季度日常监督考核、年度目标责任考核和重点工作专项考核,促进安全责任的深入落实。
3、提升落实责任的整体水平
建立实施季度安全责任研究例会制度,从资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任等方面,定期识别安全法律法规要求,理清“责任点”,研究落实责任、规避法律风险、优化管理的对策措施。将法律责任研究的成果应用于安全培训和各单位安全管理的实践之中,提升油田落实安全责任的整体水平。
三、实现安全管理长效机制的措施
1、推进安全质量标准化工作
安全质量标准化要求各个生产岗位、生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,使生产始终处于良好的安全运行状态,以适应生产发展的需要。开展安全质量标准化活动,是强化基础和提升安全管理水平的一项重要工作,组织编制专业的视频教程,并以此为契机,大力推行标准化操作,规范员工操作行为,消除习惯性违章。
2、提高安全管理制度的执行力
加强安全管理制度的学习、宣贯,加强临时用电、工业用火、进入受限空间等直接作业环节的安全监管,严肃查处“三违”和“低老坏”,切实提高规章制度的执行力。进一步规范作业程序,培养员工安全操作行为习惯。
3、优化安全检查方式
坚持开展各种行之有效的常规安全检查,及时排查和消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷。深化“解剖式”安全检查,对管理基础薄弱、“三违”问题突出、出现重大险情或发生事故的单位进行深度剖析检查。制定安全评价标准,分系统开展“评价式”安全检查,全面分析评价各单位安全管理现状,定期通报情况,对管理薄弱单位进行重点督导。深入推进安全监督机构建设,充分发挥职能作用,细化危害因素识别,加强现场安全监管,有效控制现场施工风险。积极探索安全巡视制度,分系统对各单位安全管理情况进行巡视检查,促进全油田安全监管水平的提升。
4、强化隐患治理
坚持“分工负责,分级治理”原则,落实隐患治理责任。按照HSE责任制,抓好全油田的隐患排查与治理工作。单位要落实隐患治理主体责任,克服“等、靠、要”消极现象。规范隐患项目的申报、审批、立项、实施、验收等各环节的管理,实施重点隐患项目督办和后评估制度,将隐患治理情况纳入单位HSE考核。高度重视安全技术措施项目费用的提取与使用,严肃安全技术措施计划的制定与实施。将安全隐患项目和安全技术措施项目纳入效能监察和审计范畴,确保规范运作。
5、提高事故预防科学性和有效性
采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,提高预防风险的能力,提升油田安全水平。加强事故的预防工作,提高事故预防科学性和有效性,是贯彻预防为主安全管理原则的一项重要内容。只有同兄弟油田、兄弟单位扩大对流合作,在更大范围、更高层次参与安全生产科技竞争与合作,才能促进安全科技的共同发展。通过很好的沟通、学习、合作,积极学习国内先进技术和经验,推进安全科技现代化、全局化发展。新形势下的安全生产工作面临的问题很多,需要研究解决的矛盾也很多。需要安全主管部门要有开阔的视野和前瞻的眼光,大胆实践,积极探索安全生产的新思路、新技术、新策略,定期开展交流和专题研讨活动,促进安全科技的交流与发展。
6、加强安全文化建设,进一步营造安全文化氛围
加强安全文化建设,对于规范人的思想和行为,弥补安全管理手段不足,以实现“我要安全”的目的,建立持续改进的安全生产机制具有重要的现实意义。深入推进油田安全文化建设。继续推进安全文化试点建设,及时总结、宣传和推广经验。采取多种形式,丰富安全文化建设载体,大力营造“共担安全责任、共保安全发展、共享安全成果”的浓厚氛围。组织开展安全卫士评选活动,大力宣传“守安全规章、查安全隐患、除事故险情、担安全责任、强安全监管、促安全发展”的先进典型。营造安全文化氛围,提高员工安全意识,形成员工积极参与安全管理的工作格局。
7、提高安全应急救援水平
提高生产安全应急救援水平是保障人民群众生命财产安全的现实需要。要在如何充分利用现有的应急救援资源的基础上,增强生产安全事故的抢险救援能力,认真对重大危险源监控和制订完善的应急救援预案,发挥好生产安全预警机制重要作用,以保证应急救援系统决策有力、反应迅速、运转协调、效果良好,实现油田安全生产的长治久安。
作者单位:中国石油化工集团公司华北石油管理局安全环保处
参考文献:
[1]徐德蜀,邱成著.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.5.
[关键词]CPR1000;调试启动;消防安全
中图分类号:TF542 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)02-0000-01
Fire-Safety management of CPR1000 PWR nuclear power plant
Liu Yong,Liao Bo ,Wang Zhaobiao
(China Nuclear Power Engineering Co. Ltd., Shenzhen, Guangdong, 518124, China)
[Abstract]In the CPR1000 PWR nuclear power plant commissioning start-up process, fire risk are prominent, equipments are expensive, Fire fighting system put into operation without formal standard. Through analyzing the main fire hazards of CPR1000 PWR nuclear power plant start-up process, combining the start-up schedule of Fire fighting system,giving some advice of optimizing the schedule of Fire fighting system and Fire Safety management method.
[Key words]CPR1000;Start-up commision; Fire Safety
1 引言
CPR1000压水堆核电站调试启动过程中,系统设备陆续投入调试运行,油、氢气等危险介质引入,火灾风险凸显[1]。核电站的消防水灭火系统投运顺序目前在国际国内无规范可依,部分系统、设备启动时仍然采取临时消防措施,存在火灾失控的隐患。因此,在主要火灾危害点分析的基础上,对电站永久消防水系统的调试进度进行优化,并落实具体的消防安全管理措施具有非常重要的意义。
2 CPR1000压水堆核电厂调试启动主要火灾危害点分析
火灾危害点的分析是消防安全管理的重要环节,同时也是消防安全管理措施的实施依据。CPR1000压水堆核电厂调试启动过程中核岛、常规岛、BOP厂房分别进行火灾危害点分析如表1[2]。
2.1核岛主要火灾危害点分析
*根据RCC-I防火设计和建造规则将PX及SEC廊道归入核岛防火设计范围[3]。
2.2 常规岛主要火灾危害点分析
常规岛厂房由MX汽机房及辅助间、MO油传送间、MP凝结水精处理间、MV通风间组成。根据《建筑设计防火规范》、《火力发电厂与变电站设计防火规范》的有关条款,常规岛厂房的火灾危险性类别属于丁类,建筑耐火等级不低于二级,按一个防火分区设计[4](如表2)。
2.3 BOP厂房主要火灾危害点分析
BOP厂房的主要火灾危险点分析通过其建(构)筑物的火灾危险性分类及耐火等级来体现,涉及到的BOP厂房主要火灾危害分析如表3[5]。
3 消防系统调试进度及逻辑优化
3.1 消防系统调试进度的实际情况
1、移交先后顺序与系统功能逻辑不符
由于设计变更、设备供货及现场施工等原因,消防系统交安顺序与各子系统功能逻辑存在分歧,具体表现为末端子系统先于分配系统移交,水源系统移交滞后等。造成自系统完成初步试验但迟迟不能够实现系统可用。区域消防安全只能够靠现场的临时灭火器来保证,厂房的消防安全得不到有效的保障。
2、交安系统边界不完整
消防系统子项多,且都依靠同一JPD分配环网进行消防水供给。由于系统移交时间差异,导致其移交边界临时设施多,无法进行隔离操作。后期消缺窗口紧张,且造成相邻区域消防不必要隔离,极端情况甚至可能造成整体消防管网稳压丧失。
3.2 系统调试方案及调试逻辑优化
鉴于系统移交滞后、移交不完整性及设备缺陷对调试工作的影响,优先介入、永临结合、优化调试系统逻辑是确保消防系统按时可用、降低火灾风险、确保消防安全的必要手段。采取了以下措施对消防系统的调试逻辑进行了优化:
(1)BOP消防子系统优先可用
BOP厂房消防系统移交时间早,因消防水源的问题,受制于上游系统往往无法及时开展调试工作,系统可用时间较晚。针对这一矛盾提出在电站建设初期,规划敷设给消防系统设计临时消防管网的方案:利用临时管网水源及压力,完成BOP消防系统初步试验,提前具备可用功能。在满足厂房消防安全要求同时,错开系统调试高峰期,合理优化分配调试资源。
(2)公用整体性系统优先调试
消防稳压系统作为现场消防水系统的控制核心,维持现场所有消防系统正常工作压力的功能。核岛,常规岛以及BOP子项的固定自动灭火系统能够自动运行前提必须是稳压系统可用。根据以往CPR1000压水堆核电厂现场调试经验,该系统移交时间较晚,且调试的周期较长,导致现场一些消防系统只能够实现手动可用,无法按现场需求投入自动。
但稳压系统是整个消防管网建立恒压的必要条件,其系统设备独立性及逻辑独立性完全具备优先隔离调试的可能。采取了利用前期调试准备窗口,引入临时水源的方案,验证仪表、逻辑及水力部件,管网具备条件即可接入,提前完成安装实现自动运行功能。
(3)灵活利用流体传输
受制于上游条件制约,个别部件及局部系统往往制约整个系统移交。对于逻辑及物理边界采取了系统提前开始调试、提前形成环网的方案,提高了系统的可靠性。
(4)建立临时水源
由于在建机组条件限制,1号机消防水源有限成为制约调试工作及消防安全的不利因素。而又由于该北方核电项目中取消了SEA以及SEC作为消防系统的备用水源,而使用OA水池代替这两路水源的作用。但根据现场最大用水量(MO高速水喷雾系统1054.8m?/h)来计算,全部的水量4×1400m?只能维持不到5小时的消防用水。根据消防灭火的经验,实际火灾的持续时间很有可能会远远超过5小时(某电站主变火灾持续时间为16小时),这样现场可能会面临火灾情况下无消防水可用的恶劣情况。
故引入必要临时水源开展调试可以有效解决以上问题。调试初期海淡系统、除盐水分配系统、生水系统往往已经可用且用户需求很小。于是采取了消防调试初期改造就近相邻水源管道,消防系统正式运行后作为消防水池的备用水源,将临时消防水源作为备用的方案,大大缓解了这一状况的发生,提高系统运行可靠性。
(5)优化后续机组移交及调试顺序
考虑CPR1000堆型1、2号机组差异与联系,2号机调试逻辑在保证按时可用同时,也应考虑对一号机影响,最大程度提供对机组整体安全贡献。
上文提到1号机建设初期消防水源往往处于最不利工况,且极端情况下消防水流量也得不到有效保证。考虑到消防水生产系统1#2#机组消防水泵启动顺序为1JPP 001PO、2JPP 001PO、1JPP002PO和2JPP002PO同时启动,在2号机消防水生产系统不可用的情况下,可能导致常规岛稳压系统排空。因此为了保证现场的消防系统满足初始设计功能以及流量与压力要求,需要在1号机组在建时先移交1JPP在2号机消防水生产系统上游6.6KV电源可用前尽快移交2JPP系统,提高消防水源可靠性,减小补水时间,并提供极端情况下外部水源输出。
4 压水堆核电厂调试启动过程消防安全管理措施
结合火灾危害点的分析情况,为满足法律法规及标准规范对于消防安全管理的要求,确保调试启动安全顺利的进行,我们采取了如下几方面的消防安全管理措施:
4.1 消防行动卡的编制和演练
根据国家应急预案体系及核电厂消防监督管理规定的要求,调试启动试验前,应随着永久消防系统的可用,编制相应火灾风险区域的消防行动卡,并针对消防行动卡进行演练、生效。
4.2 消防安全管理制度的落实
针对核电厂消防监督管理规定提出的几项检查内容,CPR1000压水堆核电厂调试启动过程中应落实的消防安全管理制度如下:
(1)消防组织机构的设置[6]
应建立四级消防干预体系:一级干预――现场人员(现操),二级干预――义务消防队(运行值二级干预队),三级干预――电站专职消防队,四级干预――外部消防力量。
(2)消防预案的完善
重大联调试验前,电站专职消防队应编制由灭火预案,工程项目部编制消防应急预案,以便与消防行动卡形成完整的消防应急预案文件体系。
(3)动火许可制度
对试验期间的动火作业实行作业许可制度,若在火灾风险点附近进行的动火作业,设置控制点进行监控。
(4)火灾荷载控制
试验前,组织对试验区域内的可燃物、易燃物进行清理,将现场的火灾荷载控制在合理、安全的范围内。试验期间,严格控制现场火灾荷载的存放数量。
(5)现场消防巡检
试验期间,安排人员对火灾重点部位进行定期的现场消防巡检,及时消除火灾隐患。
5 结束语
对于核电站来说, 安全是摆在面前必须首要解决的问题,而在核电站的安全管理中,消防安全处于非常重要的位置。美国有关部门的火灾概率安全分析(PSA 分析) 表明:火灾对核电站总的堆芯损坏频率可能高达55% , 而总火灾频率(平均)达0.28 次/堆年, 比核事故的设计基准事故频率高的多。从财产损失方面来看, 国际核电保险集团的统计数据表明, 核电站火灾造成的财产损失占到总财产损失的80%~90%[7]。
对CPR1000压水堆核电厂调试启动消防安全管理的研究,从火灾危害性的分析为出发点,并根据消防安全管理的要求及电站消防系统的进度,提出了消防系统调试进度优化的措施,更有利于提高消防安全管理水平,为调试启动的顺利开展保驾护航。
参考文献
[1] 核电工程总承包与项目管理[M].北京:中国电力出版社,2010年9月.
[2] 辽宁红沿河核电一期工程设计假设火灾分析[R].深圳中广核工程设计有限公司,2006年12月.
[3] 红沿河核电一期工程消防设计专篇[R].深圳中广核工程设计有限公司,2007年6月.
[4] GB/T22158-2008核电厂防火设计规范[S]..
[5] RCC-I 97版压水堆核电站防火设计和建造规则[R].北京核工业第二研究设计院,2002年6月.
[6] 周卫红,广东大亚湾核电站消防管理概述[J].消防技术与产品信息, 1999年11期.
关键词:施工现场,消防安全管理,特征,安全特点
1.存在问题
1.1设计的先天不足
1.2消防审核把关难
2.高层建筑施工现场的特征及消防安全特点
按照《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045)规定,高层建筑指的是高度超过24m的公共建筑和10层及10层以上的居住建筑。鉴于高层建筑施工具有施工工期长、高空作业、承包单位多、交叉施工多、用火用电多等特征,所以高层建筑施工现场的消防安全相应具有以下特点:
(1)在施工过程中,高层建筑的楼梯间、电梯井没有安装防火门。。一旦发生火灾会产生烟囱效应,火势蔓延迅速,扑救困难。
(2)施工现场由于深基坑的开挖和建筑材料的堆放影响了消防车道的畅通,使消防车难以靠近火场,阻碍了灭火行动。
(3)施工现场临时用电多,且电气线路较杂乱,如果管理不善,就会引起电气火灾事故。相关案例:2007年5月6日6时58分许,上海市浦东新区源深路体育场(张杨路1458号)在建工地球类馆发生火灾。该起火灾由于电焊工违反操作规程,采用裸露的铜线直接缠绕在屋面钢梁罗丝作为电焊接地线,造成焊机接地线在使用中接触不良,作业时产生火花,从而引燃屋面保护层中可燃材料燃烧并扩大成灾。
(4)由于高层建筑施工中承包单位较多,民工的流动性较大,给现场消防安全管理带来了很大难度,火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集,一旦发生火灾,容易产生人员伤亡事故。
(5)施工现场使用的是临时施工用水,供水水量、水压等都不能满足消防要求。。应采取适当措施,改善消防供水条件。相关案例:2005年12月14日9时15分许,位于上海市浦东新区下西浜路下南路路口由上海锦绣华城房地产有限公司开发,上海名华工程建筑有限公司承建的大华锦绣华城11-4号地块建筑工地一栋在建的18层住宅楼因电焊作业时,产生的高温熔融物溅落至塑料防护网和竹排上发生燃烧引起火灾,应缺乏消防水源,导致3-18层塑料防护网和竹排全部烧毁并产生飞火引燃相邻建筑。
3.施工组织设计是高层建筑施工消防安全管理的源头
施工组织设计是对高层建筑设计施工总的部署,其中应包括对消防安全工作的实施。施工组织设计重点在总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等几方面来考虑消防安全问题:
3.1施工总平面布局
施工总平面布局应有合理的功能分区,各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距,施工现场一般应有消防车道,尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求。
3.2消防设施的配备
高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管,可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵,应保证消防用水流量和一定的扬程;施工输水立管可兼作消防竖管,管径不应小于100mm;高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓,每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。
3.3建立消防安全机构、制定消防安全制度
高层建筑的建设单位和施工单位应建立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防演习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。。 转贴于 中国4.建筑现场火灾易发场所的消防安全管理
高层建筑施工现场的火灾易发场所主要有木材加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、木料堆场、用电场所及民工临时宿舍等。
(1)木材堆场及木材加工场所。木材堆场应分组分垛堆放,组与组之间应设有消防通道;木材加工场所严禁吸烟和明火作业,刨花、锯末等易燃物品应及时清扫,并倒在指定的安全地点。
(2)电气焊割场所。操作工应该持证上岗,焊割前应该向单位安全管理部门申请用火证方可作业;焊割作业前应清除或隔离周围上下的可燃物并严格落实监护措施;焊割作业现场配备足够的灭火器材。
(3)油漆作业场所。油漆作业场所严禁烟火;油漆应设专门仓库存放,尤其车间与油漆仓库应分开;油漆仓库宜远离临时宿舍和明火的场所。
(4)用电场所。电器设备的使用不应该超过线路的安全负荷,并应装有保险装置;应对电器设备进行经常性的检查,检查是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理;当电线穿过墙壁、地板等物体时,应加瓷套管予以隔离;电器设备在使用完毕后应切断电源。
(5)民工临时宿舍。民工临时宿舍不准存放易燃易爆物品;不准使用电炉等大功率用电器和乱拉接电源;夏天使用蚊香一定要放在金属盘内,并与可燃物保持一定的距离,不应使用可燃物体做灯罩。
(6)合理规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。一要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。
(7)加强对电焊、气焊操作管理。电、气焊作为特殊工种,操作人员必须持证上岗,在操作时应将工作点周围的可燃物清理干净,并配备灭火器材派专人看守,作业完后,应认真检查现场,防止阴燃着火。
总而言之高层建筑施工现场消防安全管理是一项系统工程,它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查,还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样,才能保证高层建筑施工现场的消防安全。
【参考文献】
[1]张国春.关于建筑施工现场火灾隐患及防范对策[J].施工管理,2003,(4):21222.
[2]潘风琴.建筑监理应如何确保施工安全[J].建筑科学,2006,17:119.
【关键词】精细化长效安全成果
1 引言
“安全第一”是煤矿生产过程中的天字号工程,离开安全这一坚实基础,生产和效益就无从谈起。在现有煤矿生产条件下,控制入井人数,制约生产规模;保一班安全生产容易,保一天安全生产难……如何实施提高员工素质,加强管理,延长安全周期,各级各地煤炭企业都在不断地探索。几年来,平顶山煤业(集团)一矿在安全管理中实践“精细化长效安全管理”,在矿井日均入井人员7000多人次的情况下,矿井连续安全生产超千天,产煤突破千万吨,取得了显著效果。
2 概念与内涵
煤矿精细化长效安全管理,就是通过阶梯与递进状的安全培训提高员工素质、推广应用科学有效的现场精细化管理,实施由点到面,纵向联动,横向协调的从基层到全矿的层层包保措施,不断延长安全生产周期的方法。其运行程序是,建立精细化长效安全管理组织保证措施,将有效的管理措施通过安全职业健康体系,纳入煤矿安全生产经营过程,经过一定时期的安全绩效检验,对行之有效的方法进行改进,通过审核,反馈到组织保证措施再运行,纳入新的安全管理阶段,从而进一步推进安全生产活动向前发展。
3 运行方式方法
3.1安全管理机制累进,由“制约”到“自觉”
健全煤矿安全制度是激发煤矿安全活力、构筑以法治矿、提升安全管理水平的前提。要从整章建制,规范管理,健全体系,奠定基础人手,健全完善加强安全生产规划、技术管理制度、安全警示制度、瓦斯综合治理、生产现场管理及奖罚办法等一系列安全管理制度,使安全管理纳入“法制化”轨道。
质量标准化工作是实现安全生产的基础。必须将质量标准化单产、单进风险抵押、质量达标规划进行精细化分解,使全过程的质量达标责任包干到领导、量化到区队、细化到班组、落实到个人。开展阶段性安全活动是实现煤矿安全工作总体要求的重要措施,通过阶段性安全工作安排,明确“阶段性安全质量重奖重罚规定”,制定具体保证措施,以持续改进、积小胜为大胜等手段,促进安全生产不断创水平、上台阶。
3.2安全管理原则累进,由“重点”到“综合”
将“一通三防”工作作为安全管理的重中之重,严格落实“一通三防”各项管理制度,坚持每天排查一次“一通三防”隐患,每周召开一次“一通三防”例会,每旬进行一次“一通三防”安全大检查,堵塞“一通三防”管理漏洞。将重点管理原则、现场落实原则、综合治理原则运用到实际工作中去。
3.3安全管理文化累进,由“理念”到“行为”
以“亲情嘱语”为主线的安全理念灌输。大力倡导“没有安全就没有职工家庭幸福、没有干部的政治生命、没有企业的稳定发展、没有经济效益”等理念,引导职工树立“安全是企业的命根子”的安全价值观。以“技术培训”为根本的安全素质教育。以健全安全培训考核运行机制为手段,充分发挥煤矿安全培训基地作用,有效地提高广大职工的安全技术素质。以“转变作风”为关键的干部管理工作,是发挥干部安全管理决定性作用的入手点,必须广泛深入地在干部中开展学习、自查、互查、生活会、征求意见等形式,查找不足,改进干部思想作风、工作作风、学习作风,树立起良好的干部形象。
3.4安全管理措施累进,由“治理”到“预防”
3.4.1突出安全技措。积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,如巷道锚杆支护、综采、综掘、矿压观测等新技术改善煤矿生产工艺和生产条件。
3.4.2深究“三违”责任。根据不同时期安全工作的特点、重点和典型“三违”、事故暴露出的问题,针对性地组织开展专项反“三违”、反事故活动,对“三违”人员从严、从重、从快处理,做到对一般“三违”按处罚规定的上限处罚不手软,对较重“三违”降级不恢复,对严重“三违”开除不留用。
3.4.3动态安全评估。按照一专多能的要求,对安检人员进行业务技能培训,完善安检人员工作质量考核评比办法、安全检查制度和安全质量评估办法,强化现场安全管理。
3.4.4做好信息反馈。一是充分发挥安全信息站的监管作用,对安全问题做到“条条有落实,件件有回音”。二是狠抓员工精细管理考核,进行安全否决,员工当天安全工作好,其它行为规范按规定比例考核得分,否则,其它行为规范不能正常得分。并将员工考核结果进行日公布。三是实施安全合理化建议奖励办法,鼓励广大职工积极提合理化建议,重奖建议有功人员,激发广大员工参与安全管理的积极性。
3.4.5强化警示职能。一是发挥警示职能在安全管理中预防控制职能,以“预防什么,如何预防”为主题,对职工进行有效的培训,使其掌握预防和控制危险的知识、手段和方法,形成一种自我防范、自我保安;二是发挥安全管理警示职能具有的警示、警告之意,要求职工不仅要重视发生频率高的、危险性大的危险事件,而且要重视小概率事件,在思想上克服侥幸心理,消除危险产生的条件,从而控制危险的发生;三是强化人的能动作用,变“亡羊补牢”为“防羊出牢”,要求职工不仅要重视已有的危险,还要主动地识别新的危险,牢牢掌握安全管理的主动权;四是提高全员参加警示安全管理的自觉性,从而有效发挥安全激励、惩罚和教育“三关”齐下的综合管理作用。
[关键词]建筑施工现场 消防安全管理 火灾防范对策
中图分类号:U414 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)04-0143-01
伴随着城市中一座座高楼平地而起,城市化的加快逐渐带给人们越来越现代化的居住环境。但是随着建筑工地的不断增多。火灾,这一威胁着人民生命财产安全的灾害也变成了施工过程中必须要解决的问题了。尽管相关部门为了解决这一问题,也制定了一系列的规定。但是,由于执行力度,重视程度上的问题。这些规章制度在很多时候简直形同虚设。但由于施工场地上的火灾事故一旦爆发往往会造成重大的财产损失甚至是施工人员的伤亡。因此,这个问题绝对不能够轻视。
1 施工场地上造成火灾的主要原因
1.1 火灾防范意识的缺失
一把来说,由于施工现场所需的人员大多只是文化水平较低,有能力承担大量体力活的民工。所以施工人员本身消防安全意识无疑是非常差的。他们不仅不能够有效地防范火灾的发生,甚至在火灾发生的时候,很多人都没有正确处理火灾和逃生的基本技能。这往往就会造成火灾损失的不断扩大。另外,也存在着许多的施工单位的负责人为了赶进度和节约成本,招募一些无证的电工等,从而造成了火灾发生可能性的进一步扩大。同时施工单位的负责人也没有引起对火灾安全事故的重视,没有对施工人员进行基本的火灾安全知识的普及。并且甚至会有一些施工单位抱着节约成本的想法,不去购置一些基本的消防设备。这些做法表面上看上去好像节约了资金,但是埋下的火灾隐患将会是不可估量的。因此,施工单位的负责人一定要引起对施工现场消防安全管理的重视,对施工人员进行消防安全意识的普及,并且购买必须的消防安全设备,以此来减低施工现场火灾的发生概率。
1.2 临时建筑物布置的不合理
首先,由于是施工场地,其中必然会存在一定的易燃易爆的物品,按照规定为了防止火灾的发生,这一些易燃易爆物品都不能够随意地摆放,而是必须要有一定的火间距。但是现实是,在很多的施工场地上,由于场地狭窄,这些易燃易爆的物品往往会被堆在一起,甚至有的还堵在了安全通道口,一旦这些易燃易爆的物品引起了火灾,其后果将是不堪设想的。同时由等,但是由于空间有限,这些临时建筑物往往都紧密相连的,甚至有的还会跟一些堆放危险物品的库房相连。同时,由于搭建宿舍的材料大多是一些耐火等级较低的材料。所以,一旦发生火灾,这些材料是很难抵挡火势的蔓延的。另外,前面就有提到过,许多的施工单位负责人为了节约成本,往往不会配备一定的消防设备,这就造成了当火灾发生时,施工人员们即使有相应的消防技能,往往无法实施。
1.3 消防安全管理的责任不清
由于一个工程项目,往往需要经过多方的管理。而一般来说,但建设单位将工程交由施工单位完成时,他就不免会认为是施工过程中的一切消防安全问题全与自身无关。而是施工单位的事。而虽然存在专门的监督部门,可他们大多自会在意施工的质量,而施工过程中的安全问题,往往就会被忽视。而施工单位为了尽快地完成工程项目,势必会忽视其中的许多安全问题,这就造成了消防安全管理的责任不清现象的出现。一旦缺乏了专门的监督,这类问题必然会发展地更加严重。施工人员没有接受专门的消防安全知识普及,没有必要的消防安全设备,同时建筑工地上的临时建筑又是引发火灾的重要源头。可想而知,一旦发生火灾,所造成的后果将会是不堪设想的。
1.4 施工现场违规用电的现象十分普遍
因为在施工的过程中常常都会涉及到电焊等,所以电的使用就变得十分普遍了.而由于施工场地上条件的限制,施工人员常常都会找不到正规的电源.因此违规用电的现象也就出现了.具体的违规用电主要包括了以下几个方面。首先,是乱拉电线这类违背电气使用规则的做法.这类行为其实是十分容易引起电线短路,从而造成火灾的.其次,在用电的过程中,相应的电源设备只能够承担一定功率的电器,而在施工的过程,不少的施工人员由于安全意识的缺乏往往会不按要求胡乱地增加一些大功率的电器,这样就很有可能会造成电线的温度升高甚至是燃烧.从而导致火灾大的发生.除此之外,在施工场地上,其实引起火灾最为重要的原因还是在焊割金属是火星导致的周围易燃物的燃烧,因此,施工人员在进行焊割的时候,一定要注意对周围杂物的清理,特别是一些易燃易爆的物品,一定不能够留在焊割的现场,避免造成不必要的火灾事故.
2 如何正确地防范施工现场的火灾安全事故
2.1 正确地处理好消防安全的职责问题
目前,我国许多的施工工程中之所以会出现消防安全职责不明的情况,其中最为重要的原因还是施工单位没有按照相关的消防安全法来履行自身的职责。据相关的法律规定,在施工过程中的消防安全问题,其责任是直属于相关的总承包单位的。但由于施工工程与建设单位的利益是直接相关的。所以建设单位也应该配合总承包单位的工作的。首先,在施工之前的合同签约中,双方就应该明确地表明对方和自身对施工过程中的消防安全所需承担的责任,这样就可以有效地避免掉责任不清的问题。另外,建设单位也应该做好带头人,按时到工地上对消防安全进行检查。同时要按照相关的规定在各个施工现场配备专职的消防人员,切实地保障各个施工现场的安全。同时也要建立合理的安全消防安全制度,并且分级地选择唯一责任人,从而使消防安全工作真正落到实处。建设单位也要监督施工单位进行消防知识的普及和火灾演练的开展,以培养施工人员基本消防安全意识和处理技能。
2.2 增强施工人员的消防安全意识
前面就有提到过,在施工人员这个群体中大多数的人都没有受过太多的文化教育,所以很少会有人有着非常到位的消防安全意识。这也是造成施工现场火灾频发的重要原因之一。所以。为了提高施工人员的安全消防意识。施工单位就一定要进行消防安全知识的普及,以及一些消防活动的演练。同时,在施工闲工现场,施工单位必须要制定严格的用火用电的规定。对于违章用电的行为一定要严惩不待。因为只有这样才能够真正地引起施工人员的注意。同时,施工单位在招聘一些电工,焊工的时候,一定不能招募那些没有证书的工人,否则将会为工地的消防安全埋下很大的隐患。
2.3 配备全面的消防安全设施
我们将火灾的防范已经尽可能地做到完善,但是火灾的发生还是存在一定的意外性。所以,全面的消防安全设施自然是不可缺少的。在施工单位一些比较容易发生火灾的地方一定要有类似于消防栓,消防沙袋等一系列的安全设施。同时,要切实地注意这些消防设施的管理,一定要放在显眼的位置。同时也要防止丢失。另一方面,在施工现场,消防水源地充足和便利对于灭火来说也是非常关键的因素。
3 小结
综上所述,随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快。林立的高楼已经成为了城市中一道不可缺少的风景线了。但是这也就导致了城市内施工场地的增多以及施工现场消防安全事故的频发。火灾,作为一种发生突然且破坏性极大的灾害。其一旦发生就将会造成很多无法挽回的损失。而我国目前大多数施工场地上的火灾事件都和施工人员的安全意识,施工单位的消防安全责任归属等存在着莫大的关系。因此,想要改变目前我国施工现场的消防安全问题,还是要从造成火灾的源头做起。
参考文献
[1] 程连慧.建筑施工现场起火原因及消防安全管理[J].企业文化(下旬刊),2015,(4):215-215.