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信息技术在安全管理方面的应用目前大部分仍停留在安全管理信息的统计、考核、发通知等方面,无法把系统置于安全管理的前端,即实现安全管理全过程信息化,实现对各类风险的管控和预警。要实现港口企业安全管理信息化,其信息化平台建设重点应考虑从以下方面。(1)实现实时巡查监控,即具备移动管理功能。(2)实现隐患排查、隐患审核、整改、验收以及辅助应急等安全管理功能。(3)具有对安全问题、隐患、安全问题整改情况等基础数据的全面系统管理功能。(4)建立安全管理知识库。包括隐患数据、法规标准、规章制度、应急方法等内容。(5)实现检查员检查数据的实时录入,并对数据信息进行跟踪管理。(6)系统能对录入的安全隐患信息进行综合分析,导出企业安全趋势和预警信息。
2招商局安全管理信息系统结构和功能设计
2.1安全管理信息系统的结构
安全检查人员通过移动终端把检查信息直接录入系统后,系统便进入了既定的流程,待安全隐患处理完成后系统将自动关闭,形成闭环管理结构。在信息的流通过程中,不同层级的人员均可在移动终端和WEB端看到相关信息和流程。移动终端和WEB端可根据检查人员要求编制检查计划,并根据计划和检查结果实现任务分配、整改、审核和通报。当安全隐患信息的风险值超过事先设定的阈值时,系统会自动报警,提醒相关管理人员,做到安全关口前移,风险管控。系统的运行过程需要安全管理知识库。该知识库依据风险管理理念,对生产流程进行分类分解,通过研判危险源,编制隐患数据库,把法律法规、行业标准也列入其中。在系统使用时,检查人员根据检查对象、内容、范围进行勾择录入,实现检查信息的快速录入。该知识库可以定时维护、增删。亦可将临时编入危险源辨识的信息作为临时检查标准,是系统运行的工作标准。
2.2安全管理系统的功能设计和实现
为了实现安全管理信息平台的功能,除了建立完善的安全管理知识库外,还要理顺安全管理业务流程以及移动终端的友好人机界面设计、安全隐患分析功能等。以下从4个方面介绍招商局安全管理信息平台功能的实现过程。(1)检查计划制定。本系统检查计划共分为2类:专项计划与角色计划。专项计划针对某一次专项检查,角色计划指某类角色日常进行的若干类检查。①专项计划制定。首先填写计划基本内容,包括计划的执行时间(开始时间-结束时间)、计划标题,然后选择受检公司或部门、检查内容及检查人。②角色计划制定。首先填写角色计划基本内容,包括计划的检查频率(无、每天、每周、每月),然后选择执行公司或部门、检查内容及执行角色。③安全检查流程。计划制定完成并启动后,系统将自动通知相关人员进入安全检查流程,所有角色行动将自动录入系统保存,有利于安全管理跟踪,提高管理效率。(2)隐患排查。隐患排查主要指检查人员使用移动终端进行隐患排查的操作过程,检查人员进入隐患排查模块后,系统将加载所有可供其检查的类型(如交接班检查、常规检查等),选择其中某一类检查类型后,系统加载该类型检查的所有历史检查列表,检查人员可选择其中某一列表进行继续检查(时间范围内)或开启新检查,当选择开启新检查时,若选定的检查类型为角色计划时,系统将自动加载出需要检查人员检查的所有内容,若为其他检查类型时,需要检查人员根据本次检查的重点自己选定检查内容。上述步骤完成之后,检查人员可根据系统的隐患分类对所有隐患项进行隐患排查工作并记录隐患信息。(3)移动终端的管理。在安全管理中,对安全管理人员的业绩考核一直是采取事后核算方式,对其业务水平和工作的有效性一直难于跟踪,也难于体现管理人员的价值。为了能完善此项考核工作,同时也能准确反映事故隐患的具体地理位置,本系统借助检查范围内的电子地图,当进行隐患录入时系统会自动记入当时的经纬度,当对隐患查询时,隐患的描述、风险值、发生地点、检查人员轨迹等全部展现在手册终端或在WEB端上。通过这个功能的使用,整个企业的隐患分布情况、地理位置、检查人、发现时间等都直观地表现出来,给管理者很好的指导作用。(4)统计分析。该系统除了重要的数据存储,还可以自动对安全数据进行分类。其可分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理原因。系统还可以根据风险级别、风险值、比例等,默认展现为设定的图形,点击任一区域或风险值可查看到关联隐患信息。尤其是系统根据设定的风险临界值进行智能分析,当存在重大隐患或者安全风险超限时会弹出企业安全形势趋势图,告诫管理者必须采取紧急措施加强管理,减低企业安全风险。通过系统自动运行达到安全关口前移,实现风险管控的目的。
3结语
关键词:总包现场;安全管理;预防
1 概述
安全生产是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作、是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件、是社会文明程度的重要标志。
项目安全管理是项目管理的一项重要的工作,如何应对安全管理事故,强化安全管理工作,是安全管理人员的当务之急。笔者根据近年来参与工程总承包项目安全管理工作经验,结合项目安全管理理论知识,对工程总承包现场安全管理工作从安全目标、组织机构到对分包单位的安全监督等几个方面进行探讨,希望能对工程总承包安全管理工作有所获益。
2 确定安全管理目标、编制安全管理计划
总包项目安全管理是通过一系列的活动构成的动态过程,包括计划、组织、领导、控制等。首先确定项目安全管理的目标,选用正确的方法,使安全管理的目标得以实现。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为。总包项目安全管理目标是“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针的具体体现。安全管理的目标应该包括以下内容:
死亡人数;
重大伤亡、火灾、爆炸、设备、交通事故;
严重违章操作、违章指挥等行为;
隐患整改率;
安全教育、培训率。
安全管理目标应自上而下进行层层分解,明确到各部门、各岗位和各施工分包单位,确保项目安全目标落实到实处。
项目安全管理计划是项目现场在未来一段时间内安全目标和实现目标途径的策划与安排。如果没有计划,安全管理工作就会手忙脚乱,一份完善的安全管理计划是安全管理目标得以实现的前提。项目安全计划一般包括以下内容:
1、编制原则
2、编制依据
3、项目概况
4、项目安全管理方针
5、项目安全管理目标
6、项目安全管理组织机构和职责
7、项目安全危险源辨识和控制措施
8、项目安全管理培训及教育计划
9、项目安全宣传和警示
10、项目安全管理的主要措施及要求
项目安全管理计划必须形成文件,为项目的实施提供保证。
3 健全项目安全管理组织机构,明确职责
总包项目部必须设置安全管理机构,将各项工作分配给各个部门和成员,使安全管理工作有人做,各项工作内容都能得到有效落实。
组长:项目经理
副组长:项目副经理施工开车经理
组员:安全经理采购经理质量经理控制经理各分包施工单位负责人
健全的组织机构、合理的职责分工和权限,是项目现场安全管理工作有效开展、安全目标如期实现的前提和关键环节。
安全生产责任制度是安全生产管理工作的保证,项目经理为总包现场安全管理第一责任人,在项目安全管理活动中起领导作用。现场有关岗位人员按照其职责、权限开展工作,及时有效的采取预防措施,参与现场安全管理工作。
4 制定现场安全管理制度,规范安全行为
安全规章制度是安全管理的一项重要内容,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性,让现场人员体会并理解透彻。
总承包现场制定关于厂区安全管理制度、防火安全管理制度、意外伤害保险管理制度、工程开竣工的安全管理制度、安全技术措施计划管理制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全生产例会制度、安全生产责任制度、伤亡事故责任制度、特种作业安全管理制度、安全生产奖惩制度、劳动防护用品发放及使用制度等规章制度。
这些规章制度有针对性,具有可操作性,是现场人员的安全行为规范和准则,必须严格遵守,通过规范施工现场的安全管理行为,从源头抓起,使所有影响安全生产的因素处于受控状态。
5 加强现场安全教育和培训,提高全员安全意识
总包现场安全教育和培训是安全管理工作的一个重要方面,真正树立起“安全第一、预防为主”的思想,调动大家参与现场安全管理的积极性,有效预防安全事故的发生。
据有关资料统计,施工现场伤亡事故有将近80%是由于员工的“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)造成的,通过科学的管理,不断提高员工的安全素质,是做好现场安全管理工作的关键。
总包现场安全教育和培训主要分为两种,一种是对总包单位现场管理人员的安全教育和培训;另一种是监督检查分包单位安全教育和培训的实施情况。对总包单位现场管理人员安全教育和培训的内容包括国家有关安全生产的法律、法规、政策;安全生产管理知识和有关行业安全生产管理知识;事故现场勘查技术以及应急处理措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例等。对分包单位主要采取监督检查的形式,对分包单位的三级安全教育;特种作业人员安全教育;督促分包单位要严格按照法律、法规规定,对分包单位参战人员开展全员安全教育和培训。
通过对总包现场人员的安全教育和培训,使“安全第一、预防为主”、“安全生产、人人有责”、“以人为本”的思想深入人心,使大家自觉地参与到安全管理。
6 加大安全检查力度,防患于未然
2020年工作中,本人一直牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的安全理念。认真学习现场安全管理知识。认真学习现场危险因素和应急处置注意事项。并将学到的知识传授给现场的员工,时刻以预防为主的思想严格要求员工,严格监管生产现场危险化学品、施工及危险作业的安全措施落实情况。
积极参加化学品的安全培训,不断汲取新知识,对化学品槽车安全附件注意事项及应急处置措施进行学习。不仅自己吸收采纳,同时也将这些知识传授给特气现场的员工,让他们验收、巡检时加强关注。有问题及时上报处理,杜绝危险化学品事故。
多次配合培训对新员工进行危化品培训,培训内容包括氢氟酸、氢氧化钾、硅烷、氨气、三氯氧磷等化学性质、安全注意事项及应急处置措施。使员工在上岗前了解化学品的特性及危险点,工作时注意戴好防护用品,保证安安全全工作。
班组安全工作主要内容有:
(1) 贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立和健全安全生产责任制,认真执行安全操作规程和两票 (工作票、操作票) 三制 (交接班、巡回检查、设备定期试验和轮换制度),执行上级有关安全生产的文件、指示和规章制度,做到安全文明生产。
(2) 坚持不懈地开展违章工作,杜绝违章情况的发生。
(3) 贯彻执行“二措” (安全技术措施和反事故措施)计划。
(4) 做好安全教育和安全技术培训工作。
(5) 做好安全例行工作。
(6) 做好劳动防护和安全工器具的管理。
(7) 按照“三不放过”的原则,分析查处不安全情况。
(8) 实行安全奖惩制度。
(9) 建立健全安全管理基础台帐和记录。
班组班前班后会的管理技巧
1、安全工作内容要主题明确,针对性强。在班前会上不能光喊口号,例如:“请大家注意”,“请大家小心”等,应讲实际工作中要采取的安全措施,注意事项等内容。
2、班组长要注意沟通技巧,调动班组成员积极性。班组长在班前会上应多用肯定语气,少用否定语气。 班组长在批评班组成员的违章行为时,应采取“对事不对人”的批评教育方式。态度要和蔼,耐心讲解违章所带来的危害和后果,做到以理服人。
3、班前会上,班组长要注意班组成员的情绪状态、思想情况,根据职工的思想状态做适当调整,不要安排情绪不稳定的职工做危险岗位的工作,以避免意外情况发生。
班组班前班后会要注意的问题
1、要克服一人独唱的现象。
班组安全工作不仅是班组长的事,更是班组全体职工的事,大家的事只有大家共同来做才能智慧、出效率、出成绩。要培养班组成员人人关心安全生产的团队意识。
2、要克服一成不变的现象。
形式是为内容服务。只有新颖活泼、有针对性、易于为班组成员所接受的有效形式,才能起到事半功倍的效果,提高班前班后的质量。
3、要克服一团和气的现象
班前会要对当班全工作进行整体安排,对安全生产相关管理规定进行强调,对安全生产的重点环节提醒注意,对操作规程和工作标准具体要求。班后会对班级职工的表现情况进行实事求是地评价,该表、表扬的要及时进行表扬,该批评的要态度鲜明地给予批评,对“三违”等现象要按制度规定进行严肃处理。
班组长安全管理角色认知
班组长在企业安全管理中的作用
1、 理解企业上层的决策、目标以及政策等,并把他们落实到班组的生产任务中以保证它们得到有效的实施和有力的执行。
2、 代表企业高层的立场,统筹安排,布置好班组的任务,以保证安全生产连续进行。
3、 认真监督和检查,保证班组成员认真的执行企业的各项安全规章制度。把在班级发现的不安全因素、异常状况及时报告给公司。
4、 协同其他职能部门和班组解决技术、材料以及劳动调配问题,以实现班组的技术进步和生产效率的提高。
班组长的安全职责
安全生产管理工作遵循谁主管谁负责的原则。班组长是班组安全生产的第一责任人。
第一,班组长应坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立正确的安全管理观念,认真的学习和理解企业和车间对安全生产的政策、规定和要求,并在班组认真贯彻落实。
第二,应根据生产任务、劳动环境和工人的身体、情绪、思想状况具体布置安全工作,并做好班前班后讲安全。
第三,组织本班组人员学习企业、车间各项安全生产的规章制度和安全技术操作规程,并监督其认真执行,制止本班员工的违章行为。
第四,负责对本班组成员的日常安全教育,并对班组新工人、转岗、复岗、实习、代培、劳务人员的岗位安全教育,指导本班成员安全操作的方法,检查其对安全技术操作规程的遵守情况。
第五,负责本班组的安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除并向上级报告。
第六,及时报告发生的事故,并组织抢救保护好现场。组织本班组成员认真总结分析事故教训,防止类似事故发生。
第七,不断的修订和完善应急预案,并班组成员进行应急预案的演练,提升班组应对突发事件的处理能力。
第八,搞好班组生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,监督教育本班组人员佩戴并正确使用劳动保护用品,正确使用灭火器材等。
第九,落实班级安全奖惩制度、交接班制度等各项安全规章制度,组织并参加各种安全活动经,并做好班组安全工作台账和安全档案。
班组长应具备的知识与能力
1、思想认识和理解能力
2、专业知识和技术
3、安全管理的基础知识
4、管理知识和沟通技巧
安全管理的基础知识包括
1、了解事故的发生的规律
2、控制和预防事故发生的基本手段
3、班组的安全责任落实和目标分解
4、安全检查
5、作业环境
6、设备和工具的安全管理
7、劳保用品的发放和管理
8、危险源辨识与控制
9、事故应急处理
10、 事故分析
11、 安全教育
班级长的管理知识和沟通技巧
1、如何合理的安排生产任务
2、如何了解员工的思想动态和情绪
3、如何纠正员工的违章行为
4、如何对员工批评教育
5、如何严格考核公平奖惩
岗位安全操作规程总则
1. 必须严格遵守安全制度;严格执行安全操作规程;严格遵守劳动纪律;遵守消防管理制度。
2. 未经三级安全教育或考试不合格者,不准参加生产或独立操作,特种作业人员,均应经安全技术培训和考试合格,持特种作业操作证上岗,非特种作业人员禁止独立从事特种作业。
3. 进入车间必须按规定穿戴好劳保用品;不准穿高跟鞋、拖鞋、露脚趾脚跟的凉鞋;不准穿带背心、短裤、宽松衣裤、裙子、围巾、领带以及打赤脚赤膊等不安全装束,超过颈根的长发必须放入帽内。
4. 不准搭乘叉车,不准骑车进入厂区。
5. 严禁酒后上岗,只能在专门设立的吸烟区内吸烟,禁止在厂区内其他区域吸烟,违者考核500元/次。
6. 行人要走指定通道,严禁进入警戒、危险场所,不准攀、坐、站立不安全位置。
7. 禁止使用不符合安全要求的设备设施;禁止拆除或占用安全、防护、信号、警戒标志,防雷、接地等装置;不准在电控箱内堆放任何杂物。
8. 不准随意动用或占用消防器材或设施,安放地点周围不得堆放无关物品,各岗位做好消防设施的保养工作,过期或失效的消防器材或设施应及时更换。
9. 岗位操作人员开动设备前应先检查设备设施是否完好可靠,工作场所是否存在不安全因素,发现问题先处理好才能开动设备。
10. 所有动力开关在合闸前应细心检查,确认安全方可合闸。
11. 工作中应集中精力,坚守岗位,不准擅自把自己的工作交给他人,工作场所不准嘻戏、打闹、睡觉和做与本职工作无关的事(如看书看报、玩手机、闲聊等),不准串岗、擅自离岗。
12. 凡设备运转,不准跨越、近距离穿越运转部位,不准隔着运转部位传递物件,不准触及运转部位。
【关键词】信息化;安全问题;电力企业
目前,信息技术日益广泛的应用使得“信息化”已成为各行各业的流行词。在电力企业的信息安全保障工作中仍然存在管理制度不够健全、管理目的不够明确,管理责任不能落实、管理效果缺乏监督等问题。因此,信息化建设的工作势必应从简单应用向管理和分析转变,在这个转变过程中一定会存在一些问题。
1 电力企业信息化建设安全常见问题及原因
1.1 电力企业信息化建设常见问题
根据相关调查结果和数据资料显示,当前电力企业信息化建设安全的比较突出的问题有五个方面:首先,计算机病毒的泛滥,木马程序的不断变种和形式的不断变化;第二,缺乏重要系统备份恢复应用经验;第三,黑客有目的的洪流攻击;第四,缺乏必要信息安全防范管理和技术保障手段;第五,流氓软件和恶意插件对用户数据信息的收集和更改。这一系列信息化建设安全问题在电力企业中更为突出,如何强化信息网络安全,建立健全的网络安全保障体系已经成为我国信息化建设的当务之急。
1.2 造成电力企业信息化建设安全问题的原因
1.2.1 重应用,轻管理的思想意识根深蒂固
电力企业信息化建设开展和实施以来,许多工作人员并没有在思想上转变传统的工作模式,依然只是将信息化建设和管理作为一项应用型工具,以为就是简单的计算机应用工作,缺乏必备的网络和信息数据安全管理知识。即便有些人了解到信息化建设安全的重要性,但是对于如何防范的措施却一知半解。还有大部分人存在侥幸心理,认为一切从简,密码简单、不开启防火墙、不备份数据文件、对于共享和可见性以及远程操作等关键环节更是随心所欲,造成电力企业信息化建设安全危机重重。
1.2.2 专业技术人员储备不足
信息化建设安全的管理工作是一项专业性较强,技术要求较高的工作,目前规模较大或者一些大城市的电力企业的专业信息化安全技术人员的配置相对比较完善。但是,一些中小城市或者县级电力企业的电力企业专业信息化建设技术人员的储备却不尽如人意,甚至一些县级电力企业没有信息化建设专业技术人员。另外,中小城市电力企业的专业技术人员的配备往往是一人多岗,对于网络安全管理知识具有管理职责,却无法实现专职,做不到全天候的信息安全监控,不能及时发现和应对非法入侵带来的安全事故;加上这些基层技术人员参与外出培训的机会相对较少,无法及时补充新的信息安全管理知识,对于信息系统出现的安全问题技术人员有时候也只能是只能做到表面问题的处理,无法根除实际的安全隐患。
1.2.3 缺乏有效的病毒防治管理
网络病毒是信息化建设安全的最大威胁之一,对于电力企业信息化建设安全来讲,重点就在于对网络病毒的防治和管理。网络病毒的防治和管理是一项长期且艰巨的任务,目前没有任何系统可以对所有病毒都具有防护的功能。而电力企业的基层单位对于病毒的防治大多数也只是安装单一的网络杀毒软件,再无其他的病毒防治预案。管理工作也通常比较简单和疏松,当杀毒软件无法识别或者根除一些病毒或者木马时,相应的技术人员也只是自己通过其他途径寻找解决方案,一旦实在无法解决就要面临重装系统,丢失所有当前数据文件信息的风险;更为严重的甚至会造成业务系统的崩溃,导致正常的工作难以进行。
1.2.4 移动存储介质的无控制使用
当前网络木马和病毒的主要传播途径已经由传统的网络文件或者应用伪装转变为移动介质存储的入侵和感染。尤其是近年来,移动存储介质的灵巧和易用的特点在电力企业系统的各个部门工作中得到了广泛的运用。而大部分的木马和病毒也就借助于移动介质对计算机内部的数据和信息进行感染和利用。导致一些先进的“内外网隔离”和“双机双网”病毒防控技术完全失去其实际安全意义。
2 电力企业信息化建设安全常见问题的对策研究
2.1 建立健全信息化建设安全管理和考核机制
电力企业信息化建设安全管理是一项动态的、灵活的工作,不仅仅是引进了新的技术或者新的安全体系就能马上见效的,还要靠平时的管理和监测。技术所能起到的作用就是预防更多的已知的安全隐患;而管理则是灵活的,实施的主体以人为主,可以通过建立各种安全管理制度,用技术来对人进行约束和管理,真正发挥人的灵活性和主动性,在安全威胁来临之前就发挥防控作用,不给安全威胁发生的机会。同时,还要针对电力企业信息建设安全的特点建立一套涵盖引进标准、风险性评估和技术应用规范的安全管理体系。落实安全岗位职责,推行责任制,严格按着相关法律法规的标准结合企业实际的安全等级要求进行信息安全管理系统的建设和管理。将安全管理融入到信息系统的各个环节当中,实现每个环节的自管、自查和自评,再通过不定期的岗位临检,来考核信息化建设安全的各个环节是否达到规定的标准,提高信息化建设安全的重视程度,强化信息化建设安全意识。
2.2 做好电力企业信息化建设安全的教育培训工作
电力企业信息化建设安全工作还是一项长期的工作,随着信息化建设的不断创新,一些新的安全隐患和威胁就会随之产生,如何保持电力企业信息化建设安全工作的与时俱进,就要从加强信息化建设安全教育培训方面做起,也是安全管理中最为重要的内容。这项工作的落实,直接关系到信息化建设中安全策略的被应用和理解程度以及执行后的实际效果。在实际的教育培训中,不单单要相关的信息安全工作主要责任人的参与,还应该尽量做到所有人员的参与和学习。既包括电力安全的管理人员和技术人员,还要包括前台的营业人员,因为信息化建设安全的工作是一项综合性的工作,并非是一个人或者一个部门的事情,是关系到整个企业中每一个人的工作。并且,这种教育培训工作要做到持续有效,借鉴和引进领先的信息安全管理体系和管理技术,全面提高电力企业人员的整体信息安全意识和技能。
2.3 加强移动存储介质的控制和管理
鉴于移动存储介质的广泛应用和其实际应用中的便携性、灵活性,电力企业信息化建设安全部门应该根据行业的实际情况制定一些有效的移动存储介质使用标准和规范,并进行全员的教育和培训。其内容可以从移动存储设备的插拔使用、读写开关应用、加密设置和定期杀毒要领等基础知识展开。使企业内部的人员熟练掌握移动存储介质的基础知识和安全使用方法,逐步提高安全防范意识,养成良好的移动存储介质使用习惯。移动存储介质使用的具体安全管理工作可以从以下几个方面做起:一是妥善保管防止遗失;二是专职专用,严禁外借;三是定期杀毒;四是采取“双备份”原则;五是杜绝任何形式的非法外联操作。
3 结束语
综上所述,电力企业信息化建设安全保障工作是一项以管理和技术为主要内容的工作。电力企业信息系统的安全管理工作是一项综合性很强的课题,不仅仅涉及应用、技术和管理,还包括信息系统自身的安全性能以及物理和逻辑方面的计算措施,技术层次上来讲一种技术也只能解决一方面的问题。因此,电力企业信息化安全建设是一项长期的、灵活的,需要电力企业全体人员共同参与的工作,还需要我们不断的努力学习和创新。
参考文献:
【关键词】 通信工程 建设项目 安全管理
随着社会的发展和时代的进步,通信领域的发展势头日趋迅猛,部分通信工程建设企业在实际发展过程中,出现轻安全重效益的现象,经常造成人员伤亡和电路阻断等事故,没有高度重视安全生产和管理,不仅给个人和企业造成了很大的损失,也严重影响了社会与国家的良性发展[1]。这就要求通信工程建设各方积极参与安全管理工作,做好安全生产和安全管理的工作,从而保证通信施工人员的生命财产安全,降低事故发生的几率,安全高效地完成通信工程建设项目,实现企业的社会效益与经济效益。
一、通信工程建设项目安全管理概述
1.1重要性
通信工程建设项目安全管理的重要性主要表现为几点:①实现最大化的投资效益。监督管理通信工程施工现场的安全生产,不仅能够提高施工进度和工程质量,还能减少生产事故发生,便于投资的顺利回收,实现最大化的投资效益。②避免安全事故的发生。通信工程项目建设过程中,需要遵循事故预防控制原则,以“综合治理、预防为主、安全第一”为基本方针,保证安全管理的有效性,避免安全事故的发生。监理单位是通信工程安全管理中的重要部门,因此监理工程师需要懂得安全管理知识、法律知识、经济知识和工程技术等,能够及时发现施工中存在的安全问题,并要求施工单位加以解决,从而减少事故发生,保障国家公共利益和群众的生命财产安全[2]。③促进安全生产管理水平的提高。我国采用三重监控来实施工程的安全生产,即监理单位安全监理、施工单位安全控制、政府安全生产监管,以此降低安全事故发生的几率。同时政府对市场监管的方式加以改进,将市场机制作用加以有效发挥,通过介入监理单位来监管施工现场的安全生产,这样能够打破传统的被动安全检查模式,促进安全生产管理水平的提升。
1.2问题
通信工程建设项目的安全管理问题具体表现如下:①安全管理意识不强。在项目实际运行的过程中,部分项目管理者对安全管理工作加以忽视,思想上不重视对施工的严格要求,过于重视项目建设进度,没有严格审查项目质量,缺乏有力的监管力度,致使安全管理工作效率低下。②忽视材料质量。材料质量是通信工程建设项目安全管理的前提和保障,如果在实际建设中存在材料质量问题,则会影响工程建设的进度与质量,不利于安全管理工作的顺利实施。因此企业需要重视材料的安全保护及使用,选用高质量的材料,避免安全事故的发生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。当前通信工程建设项目施工中,由于施工管理制度缺乏有效性,安全管理的流程与手段等方面缺乏权责分明的机制,安全管理制度难以高效运转,影响工作的顺利实施。④专业管理人员缺乏。对于通信工程建设项目而言,其施工现场管理需要有专业的安全管理人员来进行综合管理,及时发现和解决存在安全隐患的区域。但是在工程实际建设过程中,缺乏专业的安全管理人员,只能通过临时安全检查来防止安全事故的发生,这样的方式往往于事无补,因此加强专业安全管理队伍建设显得尤为重要。
二、通信工程建设项目的安全管理措施
2.1提高安全意识,加强材料质量控制
通信工程建设项目施工存在一定的安全隐患,企业需要积极开展关于安全管理知识的教育和培训活动,提高人员的安全意识和综合素质,将技术和安全生产相结合,在企业文化建设中纳入安全管理工作,保证通信工程项目的安全建设。同时施工企业可以定期培训人员的安全管理意识,针对实际建设施工中出现的问题来进行归纳总结,避免类似问题的再次出现,降低人员和单位方面的损失,确保施工队伍的安全[4]。此外,通信工程建设过程中,一旦出现材料质量问题,则会导致施工安全事故的出现,造成很大的建设负担,而通信工程建设项目对材料质量的要求相当严格,因此企业在材料选购环节需要严格控制材料的质量,以免出现材料质量问题。
2.2合理制定安全管理制度
通信工程建设项目顺利开展的重要因素就是加强管理,因此企业需要制定科学可行的安全管理制度和岗位责任制度,通过制度的督促来强化人员的自我保护意识和安全施工意识,培养人员的工作责任感。通常责任心是人员发自内心的情感,在安全建设和安全管理工作中发挥着重要的作用,如人员的工作责任心较强,善于思考,则能对施工中存在的安全隐患加以及时发现,避免意外事故的发生。除此之外,企业需要对人员技术培训加以重视,定期组织相关的培训活动,考核培训内容,将培训作用加以充分发挥,提高管理人员的管理水平和施工人员的安全意识,从而增强人员的综合素质,便于通信工程建设项目的顺利开展。
2.3科学使用专业管理人员
对于通信工程建设项目而言,其对人员专业技术和理论知识的要求相对较高,在人才使用方面需要重视能力的培养,这就应该科学使用专业的管理团队和管理人员,以此及时纠正施工安全管理问题,降低安全管理事故。同时企业在工程建设过程中,需要严格筛选管理人员,聘用安全管理意识和专业技能强的人员,这样才能保证建设方法的创新发展,实现自身的良好效益。
2.4完善监督体系
我国制定了许多关于安全生产的法律法规,如《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等,因此在通信工程建设项目施工过程中,需要以国家规定的法律法规为依据,完善安全管理的监督体系,坚持“防治结合、预防为主”的原则,加强施工现场安全防护,积极监督与落实企业的安全管理工作[5]。这样才能对施工中存在的安全隐患进行及时排查,有效控制施工安全,保证项目的顺利建设。当然在实际建设施工中,需要科学管理批准文件,如施工合同、初步设计文件、施工设计文件等,并以委托监理合同及建设工程合同为依据,结合合同中的相关条件进行详细监理,保证工程建设施工的安全。
结束语:综上所述,通信工程项目在建设过程中还存在诸多问题,如安全管理意识不强、忽视材料质量、缺乏健全的施工管理制度和专业管理人员等,严重影响人员生命财产安全和生产安全,不利于通信工程项目的顺利建设。基于这种情况,企业需要从自身的实际发展情况出发,提高安全意识,加强材料质量控制,合理制定安全管理制度,科学使用专业管理人员,完善监督体系。这样才能保证建设施工行为的规范性,提高安全管理的水平,便于项目的有序开展和顺利完成,有效预防安全事故的发生,实现社会的稳定发展。
参 考 文 献
[1]胡朝晖. 浅析通信工程建设项目的安全管理[J]. 企业技术开发,2011,24:62+64.
[2]肖恺. 通信工程建设及其安全管理问题探析[J]. 中国新通信,2014,24:60.
[3]林平. 探讨通信工程建设项目的安全管理[J]. 企业技术开发,2015,17:132-133.
石油化工企业中无论是生产技术人员还是安全管理人员都存在素质偏低的问题,这也是导致安全事故频发的一个重要原因。部分企业的安全技术人员由于专业知识和技能的缺乏,在具体操作中容易凭经验操作而不按照正规要求操作。一旦出现了事故时,技术人员不能沉着冷静面对,最终导致悲剧的发生。而安全管理人员由于没有经过正规的培训或者具有丰富的管理知识和经验,往往不能制定出科学合理的管理制度,从而不能有效避免事故的发生,甚至在发生事故时不能及时有效的处理。
二、提高石油化工企业安全技术水平的策略
1.加强安全责任意识,健全安全管理机构强化企业对安全生产管理的重视,在足够经费的支持下落实安全责任意识的宣传。其宣传途径可以通过培训途径来实现。例如:在企业内部开展安全三级培训、安全知识培训以及日常安全教育等。需要注意的是,企业必须严格把关:所有生产人员必须要持有相应的资格证才可上岗。同时,标准化岗位及班组建设。要定期对一线车间生产人员进行培训,使其能够预知生产危险,并定期进行安全应急演习。
2.增大安全生产投入,构建安全管理模式长期以来,石油化工企业总是将安全生产的投入放在出现事故之后,这种事后处理的态度是一种极其不科学不合理的思路。必须转变思路,将安全生产的工作重心转移到防止发生隐患的管理上去,即“防患于未然”。在日常的生产中,增大投入资金力度。该贴警示标签的地方必须贴。该使用的更加安全的先进设备必须要投入。同时,要增大处理事故的设备和人力的投入。这样才能起到有效的防止隐患发生和及时消除隐患的目的。此外,还要选择科学有效的安全管理模式,从根本上减少企业的经济损失。
3.完善安全管理监督体系企业必须完善安全管理的监督体系。该体系需直属于公司最高领导团体,企业需要赋予其独立的权利来行驶自己的职责。对于违规搭建的设备要及时予以拆除,对于违规操作的人员要及时予以制止并通报批评,形成与安全管理模式相匹配的机构。此外,从当前石油化工企业内部对于安全责任事故的处理上看普遍较轻。这导致在实际的生产过程中,即使事故频繁,却往往愈演愈烈。因此,在安全管理监督体系中必须同时完善惩处制度,并加大惩处力度。
4.建立高质量人才队伍人才队伍是一个公司非常核心的力量。对于以生产为主的石油行业亦是如此。石油化工企业是资金密集型和技术密集企业,其安全人才队伍重在两个:技术人员和管理人员。在企业进行招聘时,HR一定要严把招聘关,尤其是对应聘人员的技术基础知识的要求。此外,对于安全生产的技术人员,企业要定期的对其进行培训,无论在专业知识还是专业技能方面。当然,石油化工企业的技术更新换代也是很快的。随着一些先进的设备的引入,有许多技术人员不能及时的跟上设备的操作步伐,这时候的培训内容也必须要根据当前的要求做适当的调整。以免由于操作人员对设备的不熟悉而出现操作失误的情况,造成安全生产事故。而对于管理人员来说,其知识和能力的掌握情况也对企业是否能够安全生产有着极大的影响。同样的,企业要适时对这些管理人员进行安全管理培训,让这些管理人员多拟定出安全生产方案,同时对方案要请该领域的专家进行审核。同时,对于国内同行做的比较出众的企业安全管理人员,本企业需要派自己的管理人员去交流和学习。借鉴“他山之石”来给自己的企业带来“福音”。总之,高质量的人才队伍是解决安全生产问题的关键,各个企业必须在这个问题上引起足够的重视。
三、结论
1.1政府部门监督管理问题。在建筑安全施工管理中,政府部门监督管理行为的重要性与建筑施工企业本身的监督管理同样重要。但是当前我国政府部门在建筑安全施工管理中的监管体系与监管力度都有待完善和加强。很多建筑企业并没有受到政府部门经常性的监督与管理而更多的表现为具有突击性质的安全生产检查和监督管理,在此过程中形式主义也是客观存在的,所以监督管理成效无法得到实质提高。另外政府部「l对建筑安全的关注也往往是在发生建筑安全事故之后,而发生建筑安全事故之前则往往对自身的监管责任缺乏足够重视。
1.2从业人员素质问题。我国建筑行业呈现出了从业人员文化素质较低的问题,当前建筑行业是吸收富余劳动力的主要产业,其人员文化素质有待提高的问题主要体现为在从业人员中,文化素质较低的工人比例较大,并且其自我保护意识以及安全意识普遍比较薄弱;另一方面,在建筑行业中管理人员以及技术人员比例较少,尤其是专职的安全管理人员数量很少,许多建筑企业在进行项目建设过程中负责安全监管的人员并不具备完备的安全管理知识,其较低的安全管理能力无法满足工程安全管理的需求。
1.3安全教育问题。在从业人员素质难以满足工程安全施工要求的背景下,许多施工企业仍旧为了节省成本或者赶工程进度而忽视对从业人员进行安全教育工作,甚至部分企业认为一线工人主要是从事基础工作而没有进行培训的必要,所以在建筑企业中无论是安全教育还是技能教育都比较滞后或者根本没有,这种认知导致了大多数从业人员并没有经历过培训就直接上岗,并且导致了许多违章作业现象的发生,这是引发建筑安全事故的重要隐患之一。
1.4从业人员安全装备以及安全防护问题。从建筑也整体水平来看,当前在建筑施工中的从业人员本身的安全防护装备比较落后,无论是装备本身的质还是装备的量都有待提高。在部分施工现场中,从业人员所有的施工装备仅有安全绳与安全帽,而安全鞋、安全眼镜和耳塞等必要的安全防护用品并没有得到普遍配备。
1.5建筑企业安全意识问题。改革开放的深入带动了社会经济的发展,尤其是建筑行业更是取得了跨越性发展,而在此过程中建筑企业对经济利益的追求意识也不断加强,部分企业为了实现利益最大化而降低安全投入资金并忽视对安全生产方面的管理,所以当前的建筑企业中普遍存在管理制度有待健全、对安全生产被动应付、安全管理责任不到位等众多问题。同时在建筑领域中,许多不具备施工自立对工程度采用挂靠形式以及违规招投标来获得工程建设项目的施工权,在施工过程中为了对前期投入进行弥补而通过偷工减料来降低成本或者增加劳动强度,从而为建筑施工埋下安全隐患,总之从整体来看,建筑行业中重经济效益以及轻安全保障的现象是普遍存在的。
1.6安全施工事故应急处理问题。引发建筑安全施工事故的因素很多,所以建筑安全施工事故在当前法律法规有待健全以及监管力度有待提高的背景是很难彻底避免的,所以建立起有效的安全施工事故应急处理预案十分必要。但是当前我国大部分建筑企业在发生安全施工事故后都采用相对保守的解决方案与方法,比如封锁安全事故信息,与事故受害者进行协商了解事故等。同时在建筑企业施工现场也并没有完备的应急处理设施与设备,如急救箱、应急电话、隔离带、警告标识牌等。
2、加强建筑安全施工管理的对策
2.1建立与贯彻安全生产责任制度。安全生产责任制度的建立与贯彻在我国《安全生产法》中做出了明确规定,其工作方针为“安全第一,预防为主”,其原则为“管生产的同时必须管安全”。在建筑施工该过程中,安全施工直接关系着建筑企业的效益、建筑本身的使用效果以及施工人员和建筑用户的人身安全,所以建立安全生产责任制度十分必要,建筑企业首先要明确施工人员、管理人员自身的责任并让施工人员与管理人员认识到自身所担负的责任在建筑施工中的重要性以提高其对自身责任的重视。同时有必要通过明确施工人员与管理人员在没有落实责任情况下导致的严重后果,从而增强施工人员以及管理人员的自律意识。在此基础上,建筑施工企业要采用惩处制度以及奖励制度等配套政策的完善以确保生产责任制度的有效落实与贯彻。
2.2重视通过安全教育实现从业人员素质提高。对于施工管理从业人员而言,施工安全生产知识以及管理知识是必备素质,所以不仅要在应聘阶段对其工作胜任力做出严格考察,同时要对其进行全面的施工安全生产培训与教育,从而实现强化建筑安全施工管理的目的。对于一线施工工作人员而言,需要掌握必要的施工技术以及安全意识,所以建筑企业不仅要重视对一线施工人员的施工技术做出严格考核与培训,同时也要加强一线施工人员本身的自我保护能力教育与安全意识教育,其中普及安全生产方面的规章制度也是十分必要的内容。
2.3强化安全意识、加大投入来对施工环境做出改善。建筑企业在安全方面加大投入的前提是强化自身的安全意识,在此过程中要认识到建筑施工中具有多工种交叉作业并且安全隐患因素较多的特点,从而认识到强化施工安全管理的重要性、必要性与紧迫性。而要减少施工安全事故的发生,需要建筑企业能够在施工环境以及安全施工设施方面加大投入来完成安全防护系统的建设。同时建筑企业要重视通过提高施工自动化与机械化水平来降低工人劳动强度以保证工人安全,在此基础上要购置保质保量的安全装备与防具,从而有效的做到安全事故中伤亡数量的减少。
[中图分类号] R471 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742(2014)03(c)-0132-02
ICU做为医院最为繁忙的科室之一,是危重伤员在医院集中的科室,患者情况复杂多变,对医疗及护理水平要求较高,同时由于患者多需要住院,期间治疗、护理和监控也是十分重要的,这直接关系到患者的生命安全。6S管理方法起源于日本,是一个特定地点开展精益管理活动,主要内容包括整理,整顿,清扫,清洁,质量和安全六项。这六项内容是“S ”开头,简称6S [1]。通过实施可以使工作场所整洁,提高工作效率,强化员工素质,确保安全。为探讨6S管理在护理管理中应用效果,该研究通过对该院2011年2月―2012年5月ICU实行6S管理,与实施管理前进行对比分析,现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
随机抽取科室内3O名护士作为研究对象,年龄25~35岁,平均(28.5±3.5)岁,在ICU工作经验为2~13年,平均(8.5±3.5)年。通过相关的文献的查阅,整理,整顿,清扫,清洁,质量和安全6个方面是6S ICU护理安全和护理管理的相关影响因素,通过德尔菲法确定安全评价模型进行评价[2]。
1.2 方法
该院2011年2月―2012年5月,进行ICU护理管理的6S管理实施,以护士长带头管理,从整理,整顿,清扫,清洁,质量和安全6个方面,进行调整和改进,完成评估表格,通过对全体护理人员进行6S管理知识的培训,明确6S管理实施的必要性。标准层次的检查结果采用问卷及技能操作的方法来衡量。在6S实施前后对各项指标进行权重,分别计算各自得分,根据得分,计算改善效果[3]。
1.3 ICU护理管理6S管理实施
1.3.1 整理 该研究按照科室内使用频率高低进行分类,使用频率较低的删除不再使用,同时为使用频率高腾出使用空间,减少使用差错的发生。同时,建立一个新的工作环境,对贵重物品,药品,设备和毒麻药品布置合理位置,方便取放以及转移。
1.3.2 整顿 对科室物品放置于明显方便取放的位置,进行有清晰的编号,制定实施标准,对不必要的项目进行删减,合理摆放工作物品,使工作场所一目了然,创造一个整洁的环境,使护士以最快的速度取得必要的物品进行护理操作[4]。
1.3.3 清扫 工作场所的设备和仪器进行彻底的清洗,以消除污染源,清除污垢,保持工作场所干净,明亮,清洁。清洁工作区域和设备的所有污垢,不留死角。
1.3.4 清洁 6S推行的方法将是规范化,制度化。由于结果通过制度化进行,为保证持续进行,应制定可视化的标准以及奖励和检查制度。
1.3.5 质量 通过对秩序进行整顿,提高清洁指标等合理化的改善活动,培养护理人员运用自己的身体语言,使所有护士言谈举止符合标准。提高了ICU的护理水平,加强安全管理。制定专业标准和安全系统,强化技能操作,进一步修订安全及操作守则[5]。
1.3.6 安全 从人员,设备管理z,环境等方面的护理过程中进行安全管理教育。通过对护士进行培训,使得护理过程安全进行,定期进行各项护理安全的应急演习,从根本上预防护理差错的发生,提高护理人员的安全意识。
1.4 统计方法
采用SPSS 13.0统计学软件对数据进行资料统计,计量资料采用t检验。
2 结果
6S管理后,重症护理及安全性评价指标后得到改善。其中,安全意识,6S教育和培训,日常维护,意外的错误率,消毒和隔离,环境秩序及药品管理的改善情况在20%以上;可靠性,规范运作,应急反应能力3项指标提高10%~20%;理论知识,技能,安全,效益,运营效率和医用材料的管理,6项指标的改善小于10% 。护理人员经过6S实践,在各项指标的评分上高于改善前评分,差异有统计学意义(P
3 讨论
ICU护理部门的风险较高,现阶段减少护理工作中风险因素,提高工作的安全性并如何进行安全管理成为ICU护理管理者的一个重要关注点。